導語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、農(nóng)業(yè)基本情況

泌陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，總人口91萬人，其中農(nóng)業(yè)人口77萬人，總耕地面積8.91萬hm2，農(nóng)民人均耕地面積0.12hm2。常年農(nóng)作物總播種面積16.7萬hm2，其中糧食作物種植面積10.7萬hm2，糧食總產(chǎn)量60萬t。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學

發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的需要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐，有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益；有利于引進和推廣新技術、新品種，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量；有利于合理利用資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進人與自然和諧相處。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的需要

通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以為新農(nóng)村建設提業(yè)基礎；通過完善社會化服務體系，改變農(nóng)村落后面貌，改善農(nóng)民生活質量，可以為新農(nóng)村建設提供物質條件；通過推廣應用新知識、新技術，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，可以為新農(nóng)村建設提供人才保障和智力支持。

（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)民

增收的需要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。

（四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要

農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭，實質上是包括價格、質量、品牌和經(jīng)營方式在內的整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合競爭。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的機遇

農(nóng)村，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的政策支持。經(jīng)濟一體化進程加快，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。滲透和擴散，帶動了高新品種、生物農(nóng)藥、節(jié)水工程、農(nóng)業(yè)信息等新型產(chǎn)業(yè)的興起。隨著人們食品消費結構的變化，綠色食品、方便食品需求日益擴大，將極大地拉動農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本措施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要結合縣域實際情況加強實踐探索，采取多措并舉的辦法，著力抓好以下幾項工作：

（一）結合泌陽縣實際情況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

農(nóng)業(yè)區(qū)域化，從一定意義上就是“特色＋專業(yè)＋規(guī)?！?，說到底就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，應通過農(nóng)業(yè)項目、資金的整合，集中投入，促進產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調整，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)競爭能力。

（二）強化科技支撐和推動作用

一是發(fā)展高新技術。重點發(fā)展新品種及種子處理技術、安全生產(chǎn)與質量控制技術、節(jié)水技術、資源循環(huán)高效利用技術、精深加工技術、信息技術等。二是搞好示范應用工作。按照“一鄉(xiāng)一主業(yè)，一村一主品”的建設原則，大力發(fā)展和逐步開發(fā)各具特色的主導農(nóng)產(chǎn)品。三是完善推廣體系。強化基層農(nóng)技推廣體系的公益性職能，發(fā)揮其主導和帶動作用。同時，放活經(jīng)營，調動社會力量參與農(nóng)技推廣活動。

（三）推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，就是通過運用工業(yè)生產(chǎn)模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。推進標準化生產(chǎn)，需要保護和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強生產(chǎn)過程管理，加強質量安全監(jiān)測。

（四）搞好農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1.通過推廣土地流轉政策，培育一批種植大戶，實行規(guī)?；a(chǎn)，提高種植效益和勞動生產(chǎn)率。2.培育一批帶動能力強的大型龍頭企業(yè)，發(fā)展一批輻射面廣的中小型龍頭企業(yè)，不斷壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)群體。3.積極推進農(nóng)產(chǎn)品深加工示范基地建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，整建制發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，合理配置生產(chǎn)要素，發(fā)揮集聚效應，實現(xiàn)規(guī)模效益。

（五）通過各種措施促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一方面，大力開展測土配方施肥工程，推廣測、配、產(chǎn)、供、施一條龍服務。引導農(nóng)民使用高效低毒農(nóng)藥，降低農(nóng)藥、化肥施用量，提高利用率，減少對土壤的污染；通過實施鄉(xiāng)村清潔工程，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。另一方面，構建產(chǎn)業(yè)之間相互依存、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品及廢棄物交換利用的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，并積極引導農(nóng)業(yè)內部循環(huán)體系以及農(nóng)戶家庭循環(huán)體系。

（六）加強農(nóng)業(yè)保障能力建設

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關鍵詞：城鎮(zhèn)化；新農(nóng)村建設；公共事業(yè)

中圖分類號：F32文獻標識碼：A

我國經(jīng)濟增長最大的潛力在城鎮(zhèn)化，最大的內需在新農(nóng)村建設。推進城鎮(zhèn)化成為實現(xiàn)村鎮(zhèn)土地集約高效利用和農(nóng)村人口轉移就業(yè)的重要途徑。近年來各地實踐證明，城鎮(zhèn)化程度越高的地方，城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設的互動作用越顯著。走新型城鎮(zhèn)化道路，更有利于凸顯農(nóng)村地域多功能性，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村科學發(fā)展。因此，要把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設作為現(xiàn)代化建設和破解“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略支點，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并不僅僅是政策性統(tǒng)籌，更重要的是建設性統(tǒng)籌，重在創(chuàng)造一個統(tǒng)一的新型城鄉(xiāng)關系，把城市和鄉(xiāng)村納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的大系統(tǒng)，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)交融，以此加快小城鎮(zhèn)生產(chǎn)要素的集聚和優(yōu)化，提高小城鎮(zhèn)的綜合承載能力，輻射帶動新農(nóng)村建設。

一、建設新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化是兩位一體的戰(zhàn)略

城鎮(zhèn)化和建設社會主義新農(nóng)村是既互相聯(lián)系又互相區(qū)別的兩個概念，城鎮(zhèn)化是將農(nóng)民變?yōu)槭忻?，將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?，用工業(yè)和服務業(yè)取代農(nóng)業(yè)，從而最終為實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化服務；而建設社會主義新農(nóng)村則不改變農(nóng)村的性質，而是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。二者之間又是緊密聯(lián)系、互相促進，他們都是改變農(nóng)村落后面貌的重要手段，是建設小康社會、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路，是農(nóng)村現(xiàn)代化過程中相輔相成的兩個方面。農(nóng)村孕育了城鎮(zhèn)，二者有著天然的聯(lián)系。加快新農(nóng)村建設為城鎮(zhèn)化提供強大動力，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展又為新農(nóng)村建設提供有力支撐。強化中心城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟輻射功能，有利于促進村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，也符合農(nóng)民需求愿望。處理好城鎮(zhèn)化和扎實推進新農(nóng)村建設的關系，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中規(guī)劃新農(nóng)村建設，在新型工業(yè)化和城市化的進程中謀劃新農(nóng)村建設，在加快小城鎮(zhèn)發(fā)展中帶動新農(nóng)村建設。就是以小城鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設為龍頭，以產(chǎn)業(yè)培育和生產(chǎn)發(fā)展為支撐，以農(nóng)村土地集約高效利用為基礎，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高為重點，深入推進農(nóng)村組織、產(chǎn)業(yè)與空間“三整合”，促進人口向社區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。發(fā)揮中心鎮(zhèn)和中心社區(qū)配套服務與市場輻射作用，促進城鄉(xiāng)要素的有序流動和教育、醫(yī)療、文化等公共資源的一體化配置。

二、城鎮(zhèn)化為社會主義新農(nóng)村建設提供堅實基礎

首先，城鎮(zhèn)化是吸收農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民收入的重要載體。一方面直接吸納農(nóng)民轉換身份，從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，使人口以及經(jīng)濟活動由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集聚，成為農(nóng)村剩余勞動力的“蓄水池”和“轉化器”；另一方面伴隨著城鎮(zhèn)基礎設施、住宅、環(huán)保等建設，投資需求也會隨之增長，有一部分轉化為農(nóng)民工資報酬性收入，直接增加農(nóng)民的勞務收入。同時，城鎮(zhèn)的發(fā)展能夠帶來農(nóng)村人均占有資源的增加，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進務農(nóng)農(nóng)民的收入有較快增長。尤為重要的是，城鎮(zhèn)建設建立和完善科學技術、文化教育、體育衛(wèi)生、商業(yè)服務等設施，有利于廣大農(nóng)民思想道德素質和科學文化素質的提高，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，從根本上解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；其次，城鎮(zhèn)化具有聚合輻射功能，能夠在一定范圍內將各種生產(chǎn)要素聚集起來，有利于完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村現(xiàn)代化，推進第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級，改變農(nóng)業(yè)弱質地位；有利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化經(jīng)營，促進二三產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效益，營造良好的民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟的發(fā)展，加速經(jīng)濟工業(yè)化進程。福建省長泰縣巖溪鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化中突出招商引資，積極參展“9?8”投資洽談會、“11?6”長泰投資說明會，強化網(wǎng)上平臺推介，引進金鈦包裝制品、旺利來電子科技、齊創(chuàng)公共藝術工程等21個項目，總投資7.3億元，注冊資本3.5億元；大力開展民營資本回歸工程，錦巖旅游有限公司投資1億元，開發(fā)牛角山生態(tài)園項目，泰龍集團參與江濱商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，巖溪鎮(zhèn)不但工業(yè)得到大發(fā)展，而且二三產(chǎn)業(yè)也受到帶動，形成規(guī)模效益，為巖溪鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設提供堅實基礎。

三、通過加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，帶動農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，可以降低新農(nóng)村建設成本

按照“規(guī)劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”打造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使其成為農(nóng)村文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等公共服務中心，以此輻射和帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內的社會事業(yè)發(fā)展。這樣既能降低新農(nóng)村建設成本，又能最大化地發(fā)揮公共設施效益，而且還更加具有長期性、穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性。福建省長泰縣巖溪鎮(zhèn)根據(jù)小城鎮(zhèn)建設的目標任務和要求，完善市政基礎設施，提高公共服務配套水平，著力打造繁榮、生態(tài)、文明的巖溪。

一是打造繁榮巖溪。優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)中心布局，加快啟動區(qū)建設，實施上宮片區(qū)改造，拆除建筑物面積26，768.6平方米，改擴建錦昌路上宮段，重建港陂橋，完善人行道、路燈等配套設施，鎮(zhèn)區(qū)面貌明顯改觀；以地中海風情為主題、閩南文化為特色，規(guī)劃一條商業(yè)街，建設頂宮安置小區(qū)100套聯(lián)排房，啟動泰龍薌江國際花園14幢歐式商品住宅小區(qū)項目，帶動周邊地塊穩(wěn)步增值，提高城鎮(zhèn)檔次水平；加快巖溪農(nóng)貿批發(fā)市場、中心幼兒園等項目的推進步伐，提升中心鎮(zhèn)區(qū)功能配套，為巖溪鎮(zhèn)商貿經(jīng)濟繁榮打下基礎。

二是打造生態(tài)巖溪?？茖W規(guī)劃綠地系統(tǒng)，加強綠化升級改造，積極營造“水樹相映、精品園林”的城市綠化特色。利用上宮村改造土地節(jié)余，建設上宮街心綠地公園，點綴道路街景，美化街區(qū)環(huán)境。以龍津溪山景、水景為依托，實施綠水工程，建設3.5萬平方米江濱休閑公園，實施江濱路沿線綠化，為群眾提供了一個集觀光、健身、娛樂的綠色生態(tài)休閑場所，完成一片公共綠地建設和一條道路綠化提升改造任務，同時主打生態(tài)旅游，發(fā)展奎山公園、塔寨山公園、蘆柑公園，挖掘“三公下水操”、追遠堂等傳統(tǒng)民俗文化，激活小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。

三是打造文明巖溪。加強教育教學設施建設，啟動長泰二中教學樓、宿舍樓及中心小學宿舍樓建設工程，鞏固巖溪鎮(zhèn)教育資源整合成果；抓好霞美、后兩所完小綜合樓建設，規(guī)劃設計上蔡、甘寨等完小綜合樓，分批實施，不斷改善辦學環(huán)境。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，完善兩家醫(yī)院防疫婦幼綜合樓配套，引進CT、彩超等先進醫(yī)療器械；改擴建鎮(zhèn)計生服務所，添置血液分析儀，醫(yī)療器械配備齊全，中心服務所被評為省一級優(yōu)質服務所，并通過國家級服務所驗收。推進為民辦實事項目，建好石銘村的幸福園，讓五保戶、孤寡老人安度晚年；升級鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)，建立鎮(zhèn)村互通的供水網(wǎng)絡，日供水能力達1萬噸，群眾生產(chǎn)生活用水得到有效保障。強化三農(nóng)服務中心建設，整合涉農(nóng)服務機構，優(yōu)化人員配置，升級服務設施等，為農(nóng)戶開展定點技術支持。

四、中國特色城鎮(zhèn)化道路是帶動新農(nóng)村建設的最佳選擇

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一、水利現(xiàn)狀對建設社會主義新農(nóng)村的制約因素

隨著稅費改革的不斷深入，“兩工”（勞動積累工和義務工）政策的取消，農(nóng)業(yè)稅免征，中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策逐步到位，在很大程度上減輕了農(nóng)民負擔，農(nóng)民種田的積極性大大提高。但是，從水利現(xiàn)狀分析，依然存在著兩大制約因素。

1、抗災能力總體偏低。興化是里下河腹部地某地的“鍋底洼”，水旱災害頻繁。1991年，興化發(fā)生了百年未遇的特大洪澇災害，水位3.34米，是建國以來的最高值，全某80%以上面積被淹，直接經(jīng)濟損失17億元以上。時隔12年的2003年，興化再次發(fā)生了較大洪澇災害，最高水位僅比1991年低0.10米，經(jīng)濟損失卻大大超過了1991年。2006年梅雨期間，興化累計降雨只有331.8毫米，興化站從6月30日至7月5日的5天時間內水位上漲了1.31米，最高水位達到2.98米，災害造成直接經(jīng)濟損失15.4465億元。1994年興化遭受較為嚴重的干旱，相當一部分溝河斷流干涸。全某182個行政村24.14萬人飲用水源困難，經(jīng)濟損失2.17億元。1997年再次出現(xiàn)旱情，抗旱費用達2170萬元。從農(nóng)村實際出發(fā)，抗災能力不強，主要反映在以下三個方面：

一是引排通道不暢。洪澇時，四水投塘，下游頂托，外排緩慢，高水位滯留時間長，加大了防汛排澇的壓力。2006年的梅雨成澇，充分反映了這一問題。

二是圩堤、圩口閘防洪標準不足，擋不住的情況依然存在。盡管通過圩堤達標和無壩某建設，圩堤整體御澇能力有了顯著提高，但按照“四點五•四”式（堤頂高程4.5米，頂寬4米）的要求，全某仍有365公里堤頂高程低于4米，尤其是莊圩、場圩和的一個地方際結合部矛盾較為突出，一直是防汛排澇的隱患。圩堤上有531個口門需建閘控制，有415座病險涵閘需拆除重建。一旦出現(xiàn)高水位，往往因堵閉不及而倒灌成澇。

三是聯(lián)圩內部排澇標準不高，圩里、圩南地某地相當一部分聯(lián)圩存在排不出的問題。全某農(nóng)業(yè)聯(lián)圩按日雨200毫米雨后1日排出的要求，尚缺排澇流量938.4立方米/秒。排澇動力分布不平衡。在現(xiàn)有排澇站中，建站25年以上的有466座，占51.6%，設備老化，帶病運行現(xiàn)象普遍存在，其中有250座已到報廢年限。

2、各級河道淤積比較嚴重，削弱了河道的功能，導致水環(huán)境惡化。興化屬水網(wǎng)圩某地，境內河道縱橫，共有各級河道14404條，總長12575公里。近年來，特別是農(nóng)村稅費改革逐步取消“兩工”后，農(nóng)民群眾用于河道清淤疏浚的投勞數(shù)量明顯減少，農(nóng)村河道整治嚴重滯后，尤其是居住較為集中的村莊河道更為突出，有的淤積堵塞，水系破壞，嚴重削弱了引排和生產(chǎn)生活交通的功能；有的垃圾成堆，水草叢生，嚴重影響了村容村貌；有的河水污染，水體變黑發(fā)臭，造成飲用水源衛(wèi)生條件越來越差，導致腸道疾病和其它傳染病發(fā)病率提高，嚴重危害了農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質量。

二、建設社會主義新農(nóng)村，水利方面應承擔的建設內容和和任務。

建設社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村的物質條件。水利既要解決防洪除澇的問題，為改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力服務，又要解決水資源供給和水環(huán)境保護的問題，為改善農(nóng)村水環(huán)境質量服務。從興化現(xiàn)狀分析，為加快社會主義新農(nóng)村的建設進程，在水利建設上必須切實抓好的工作主要包括：

1、整治骨干河道，提高引排能力。根據(jù)《里下河地某地水利規(guī)劃》和《興化某水利“十一五”規(guī)劃報告》，要求對骨干河道進行整治，以擴大引排通道。工程項目主要包括：打通某境內骨干河道的入?？冢粚嵤├锵潞油莸刂卫砉こ?，抓好車路河與川東港配套銜接；結合南水北調里下河水源調整項目鹵汀河的實施，搞好高港水利樞紐引排水工程的配套銜接。

2、繼續(xù)抓好圩堤、圩口閘建設，增強御澇能力。對未達標的圩堤按照“四點五•四”式以上標準抓好達標掃尾，對莊臺、場頭及的一個地方際、村際結合部的圩堤進行除險加固。對土口門進行建閘控制，對年久失修的病險老閘進行拆除重建或改造，計劃新建圩口閘500座，大修改造圩口閘250座，使圩堤整體御澇能力有一個顯著提高，確保歷史最高水位擋得住。

3、加快排澇站建設，提高聯(lián)圩排澇能力。按照科學規(guī)劃、合理選型、相對集中、各有側重的原則搞好排澇站建設。抓好老站的更新改造，適當新建部分高揚程的軸流泵站，作為高水位時排澇主力。抓好排澇動力的平衡發(fā)展，解決部分聯(lián)圩排澇流量不足的矛盾，并新建部分大流量的骨干排澇站，以發(fā)揮排澇動力的支柱作用。全某計劃新建排澇站300座，大修改造150座，新增排澇流量600立方米/秒。

4、抓好小型灌某地配套建設，提高灌溉水平。通過建設小型電灌站和硬質防滲渠道，搞好小型灌某地配套建設，逐步取代流動機船田頭上水、串灌漫灌現(xiàn)象，做到淺水勤灌，提高灌溉水平，積極探索微滴灌等淺濕灌溉技術，推進節(jié)水型農(nóng)業(yè)。計劃建設小型電灌站500座，配套防滲渠道1000公里，擴大有效灌溉面積12.5萬畝。

5、以村莊河道為重點，抓好圩內各級河道整治，為村容整潔創(chuàng)造條件。實施村莊河道綜合整治，尤其是對居住較為集中、污染比較嚴重的村莊河道進行整治，就是要在三年左右時間內，把清除淤泥，清除水生植物，清理垃圾，建立長效管理制度，落實保潔措施作為主要任務來完成，改變河道臟、亂、差的現(xiàn)狀，提供水安全保障，使村級河道引排能力明顯提高，河道水質明顯好轉、農(nóng)村水環(huán)境明顯改善，從而達到村容整潔，進一步改善農(nóng)民的居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量。同時，把河道整治與土地復墾、道路建設和植樹造林有機結合起來，做到整治一條河道，復墾一塊土地，增加一片林地，營造一村環(huán)境，努力展現(xiàn)水情、河暢、岸綠的農(nóng)村自然風貌，保證農(nóng)民安居樂業(yè)。

6、實施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)民健康水平。首先，建立水資源保護監(jiān)測制度，加強對水體排污的控制管理，實行排污許可制度。對污染企業(yè)嚴格采取污水處理措施，杜絕超標排污。教育廣大群眾樹立良好的生活衛(wèi)生習慣，嚴禁將秸桿、死亡動物拋入水體，減少污染源。其次，實施管道延伸、管道更換等管網(wǎng)改造工程，加大供水聯(lián)網(wǎng)力度，合理規(guī)劃布局和調整水廠建設，逐步撤并水處理設施不配套、供水水質達不到要求的村級小水廠，在水源水質較好的骨干河道沿線建立一某一廠或多某一廠，嚴格源水處理工藝流程，推行某地域供水，形成規(guī)模供水，送水進村，供水到戶，連續(xù)供水，解決農(nóng)村飲用水安全問題。

三、立足本職，強化職能，不斷增強服務功能。

建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，必須動員各行各業(yè)、各部門、各單位共同參與，形成全社會的合力，關鍵是要加大各級財政對農(nóng)村水利基礎設施建設的投入力度。由于的一個地方某和村級集體經(jīng)濟財力十分薄弱，靠村民議事制度籌集資金只能是杯水車薪，因此，必須從政策上建立以財政投入為主導的水利建設投資體系。如果不增加投入，這些目標任務是很難完成的。

水利部門是政府的水行政主管部門，也是直接為“三農(nóng)”服務的職能部門。在農(nóng)村水利建設中，擔負著方案制訂、施工組織、質量控制、竣工驗收、工程管護及水資源開發(fā)、利用、管理、保護等職能。為不斷增強服務功能，水利部門自身在建設社會主義新農(nóng)村中必須抓好以下幾項服務工作：

1、科學制定水利建設規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，牢固確立以人為本的科學發(fā)展觀和人水和諧的治水理念，全面貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的治水工作方針，把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為建設和治理的重點，認真制定河道整治規(guī)劃，圩口閘、排澇站和小型電灌站配套建設規(guī)劃，水資源開發(fā)、利用、保護規(guī)劃，并分別輕重緩急，制定分年實施計劃。認真按計劃實施，不斷檢查計劃執(zhí)行情況，努力增強水利建設工作的計劃性和執(zhí)行規(guī)劃的嚴肅性。

2、規(guī)范農(nóng)村水利的建設管理。為確保各項工程建設任務按期保質完成，水利部門必須規(guī)范和強化農(nóng)村水利的建設管理。嚴格執(zhí)行水利工程基本建設程序，積極推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制等各項管理制度，真正形成建設單位負責、施工單位保證、質監(jiān)部門控制、政府部門監(jiān)督的工程標準質量保證體系。

3、抓好業(yè)務技術指導。對水利工程建設項目，尤其是重點工程項目，水利部門應制定嚴格的施工規(guī)范，組織工程技術人員劃定責任某地實施全程跟蹤監(jiān)督，從規(guī)劃設計的前期準備到實施過程中的施工管理，認真進行業(yè)務技術指導。搞好階段性的檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，抓好施工記錄，完善各項軟件資料，為竣工驗收確保工程質量創(chuàng)造條件。

篇4

本文筆者結合自身工作實踐，闡述了農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設中的作用，并對加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的對策進行了探討，以更好的促進新農(nóng)村建設。

關鍵詞：

新農(nóng)村建設；農(nóng)業(yè)機械化；作用；對策

1農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設中的作用

1.1農(nóng)機化是農(nóng)村生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的有力保證

農(nóng)機化科技發(fā)展是建立在實踐創(chuàng)新的基礎上的。近年來，農(nóng)民生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，而農(nóng)村資源與生態(tài)環(huán)境也得到了很大的保護，究其原因離不開深入推進的保護性耕作技術以及對機械化技術的綜合利用，農(nóng)民的生活質量在堅實的技術與裝備支持下大大提高[1]。比如通過機械化綜合利用既讓廢棄秸稈得到很好的再利用，使農(nóng)民收入增加，也讓污染源得到根本治理，使秸稈亂堆亂放的情況得到改善，讓發(fā)生火災的幾率大大降低。農(nóng)民借助機械化灌溉，也可大大減少因干旱帶來的損失，進而達到穩(wěn)糧增收的目的。通過大型機械對土壤進行改良，也有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，避免水土流失的發(fā)生；對于干旱地區(qū)的小麥、大米等作物而言，通過對膜側溝播、全膜覆蓋技術等技術的使用，作物產(chǎn)量增幅明顯。這些農(nóng)機新技術、新機具極大地促進了農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排和增產(chǎn)增收，經(jīng)濟與生態(tài)效益巨大。

1.2農(nóng)業(yè)機械化是新農(nóng)村建設的必由之路

農(nóng)業(yè)機械是先進生產(chǎn)力的另一種表現(xiàn)，因而若要實施農(nóng)業(yè)科技就必須要發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，更是重要的物質保障[2]。在社會社會主義新農(nóng)村建設的多個方面與各個環(huán)節(jié)，滲透和貫穿農(nóng)業(yè)機械化概念，不論是從戰(zhàn)略地位，還是作用上來說都非常重要。首先，農(nóng)業(yè)機械化是生產(chǎn)發(fā)展的基礎。應用農(nóng)業(yè)機械，可充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的自然屬性和弱質特征，大大增強農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。其次，農(nóng)業(yè)機械有利于提升生活質量。農(nóng)民通過經(jīng)營農(nóng)機，不僅收入增加，也使大量農(nóng)業(yè)勞動力得到節(jié)約，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源更加廣闊。最后是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展了鄉(xiāng)風文明。作為人類文明的成果，農(nóng)業(yè)機械將繁重的勞動力解放出來，讓人和自然和諧相處，在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的同時，也使社會主義精神文明建設得以發(fā)展。

1.3農(nóng)機化是加快農(nóng)民脫貧致富的重要手段

農(nóng)民不僅是新農(nóng)村建設的主體，其在農(nóng)機化發(fā)展過程中也占據(jù)著相同的位置。寬裕的收入是農(nóng)民富裕生活的重要條件。發(fā)展農(nóng)機化，一方面能夠顯著提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，另一方面也有助于拓寬農(nóng)民增收的渠道。第一，借助農(nóng)機化作業(yè)水平的提高，可明顯改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，轉移富裕勞動力，使之在二、三產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮作用。第二，農(nóng)機化發(fā)展讓諸如農(nóng)機維修、農(nóng)機交易市場等新的就業(yè)途徑衍生出來，讓農(nóng)民的就業(yè)途徑大大增加。第三，借助農(nóng)機技術培訓活動的開展，將新技術、新知識及時傳授給農(nóng)民，促進其致富技能的增強。

2加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的對策

2.1建立和完善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策扶持體系

近年來，購機補貼政策在各地均得到了有效落實，以強有力資金支持了農(nóng)機化發(fā)展。所以，應將農(nóng)機化發(fā)展的這一有利機會抓住，對各項配套法規(guī)予以完善，把扶持政策落到實處，依法監(jiān)管，進一步保障農(nóng)業(yè)機械化的順利發(fā)展，拓寬投入渠道，將補貼規(guī)模擴大，以更好的發(fā)展環(huán)境促進農(nóng)機化發(fā)展。

2.2抓好農(nóng)機技術培訓工作

加強培養(yǎng)農(nóng)機化實用人才，采取各種有效方式，將新技術、新機具及時介紹給農(nóng)民，讓農(nóng)民與農(nóng)機大戶的服務能力進一步增強，可以更好的融入市場。對農(nóng)機培訓機構的現(xiàn)有資源展開充分的利用，結合市場需求開展相應的技能培訓，促進農(nóng)村勞動力素質的提高，讓農(nóng)民的增收能力更強，切實依靠科技進步與提高勞動者素質促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的增產(chǎn)增效，使新農(nóng)村建設者不僅有文化，更懂技術、會經(jīng)營、善管理。

2.3加強新機具和新技術推廣

農(nóng)機推廣人員應大力推廣新農(nóng)機與新技術，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用到各多的新技術。同時加大農(nóng)機宣傳力度，使新技術與新機械被老百姓所認可。針對農(nóng)民在農(nóng)機購買上存在的問題，技術推廣人員應給予正確指導，對具備先進結構、高含金量、高收益的農(nóng)機具應優(yōu)先推廣。另外，還要推進農(nóng)作物的全程農(nóng)機化，對經(jīng)濟作物的農(nóng)機化予以積極發(fā)展，使社會主義新農(nóng)村建設朝環(huán)境友好型、資源節(jié)約型方向發(fā)展。通過對新農(nóng)機新技術的推廣應用，讓農(nóng)機化更好的服務新農(nóng)村建設。

3結束語

農(nóng)業(yè)機械性的普及與應用直接關系到社會主義新農(nóng)村建設。運用農(nóng)業(yè)機械化，可進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，讓過去農(nóng)村的生產(chǎn)模式得以改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并對其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極推動作用，對建設社會主義新農(nóng)村是巨大的動力所在。

參考文獻：

[1]山寶琴，劉亞鋒.農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35(18)：5581-5582.

篇5

摘 要：文章分析構建新型和諧農(nóng)村所面臨的現(xiàn)狀以及關工委在構建和諧社會中的重要性，并從倡導良好的社會風氣；強化家庭教育，建立和諧氛圍；針對殊人群，進行愛心幫扶；與基層班干部一道宣傳政策，促進社會穩(wěn)定發(fā)展等方面闡述如何充分發(fā)揮關工委在農(nóng)村的積極作用。

關鍵詞：關工委 新農(nóng)村 留守兒童

當前，農(nóng)村關心下一代工作發(fā)展勢頭較好，中央對各級關工委（關心下一代工作委員會）和廣大“五老” （老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范）賦予很高的期望。我國老年人和未成年人總共已5億有余，而這個人群中農(nóng)村又占去了大部分，在農(nóng)村堅持老少共建、老少共進、老少共享、老少共贏，是構建和諧農(nóng)村不可缺少的內容。實踐證明，老同志是構建和諧農(nóng)村的一支重要的積極力量，關心下一代工作是建設社會主義和諧社會的一項基礎性工作。

1.構建新型和諧農(nóng)村所面臨的現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展，以往實行的農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的策略已逐步被工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新格局所取代。在這種新的歷史條件下，發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設社會主義新農(nóng)村，全面實現(xiàn)小康社會成為

篇6

目前社會主義新農(nóng)村建設正如火如荼的開展，農(nóng)村信息化也正面臨一個難得的歷史機遇。當前**市農(nóng)村如何運用信息網(wǎng)絡提高勞動者素質、用信息化促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設、讓農(nóng)民自己去創(chuàng)造財富的問題已經(jīng)擺在我們的面前。

一、**市農(nóng)村信息化建設現(xiàn)狀

**市的農(nóng)村信息化現(xiàn)狀可以用“咫尺天涯”四個字來形容。一方面，**市農(nóng)村經(jīng)過二十多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃向上，農(nóng)家樂、農(nóng)村旅游方興未艾，農(nóng)村房屋租賃業(yè)欣欣向榮，**市大部分農(nóng)村正在向城市化邁進，純農(nóng)業(yè)收入只占本市農(nóng)村收入很小部分。以河姆渡江中村為例，村民65%以上的收入來自房屋租賃、外出打工以及經(jīng)商，還有一部分收入來自村集體經(jīng)濟以及其他經(jīng)營活動，而來自純農(nóng)業(yè)種植與養(yǎng)殖收入只占不到30%。一些經(jīng)濟相對發(fā)展較快的行政村如**鎮(zhèn)小路下村、**鎮(zhèn)**村已經(jīng)在消費能力與消費水平上向城鎮(zhèn)接軌。

但另一方面，農(nóng)村的信息化建設仍然十分落后，而且城鄉(xiāng)信息化水平差距日趨拉大。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，至20xx年底，**市互聯(lián)網(wǎng)總用戶數(shù)為170573戶，其中農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶約占10%，涉及農(nóng)用軟件和農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站開發(fā)的企業(yè)數(shù)就更少；信息網(wǎng)絡普及率為20.57%，其中農(nóng)村普及率僅為3.6%，廣播電視雖然入村入戶，但指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活、針對性較強的有效信息也是少而又少。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化步伐的明顯滯后，使得農(nóng)民獲取信息的方式較少，在邁向信息社會的過程中與主流社會的差距越來越大。即便是上網(wǎng)的農(nóng)戶，也以搜索新聞和玩游戲為主，很少使用互聯(lián)網(wǎng)了解農(nóng)業(yè)信息及進行電子商務。

二、**市農(nóng)村信息化建設難點分析

就**市的農(nóng)村來說，比城鄉(xiāng)差別或者說是經(jīng)濟鴻溝差距更大的是數(shù)字鴻溝。如果這一問題不能很好地解決，農(nóng)村的勞動力素質就不能切實地提高，農(nóng)村的經(jīng)濟建設步伐就會減慢，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟鴻溝也會進一步拉大，甚至可能影響到社會主義和諧社會的建設。主要存在著一下幾方面難點：

一是農(nóng)村信息化人才匱乏。由于農(nóng)村有文化、高素質的年輕人大量外流，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴重。這部分群體中文化程度達到高中以上的人員不到10%，因此推廣使用計算機，推進農(nóng)村信息化工作存在一定難度。

二是長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下形成的思維定勢，使人們對農(nóng)村信息化的保持著傳統(tǒng)的低調心理。雖然農(nóng)村市場的未來不可限量，但當前社會各界往往把目光放在信息化的重要行業(yè)如電信、金融行業(yè)和其它大客戶。其次是大部分農(nóng)民還沒有自發(fā)形成對信息化的需求，目前農(nóng)民最歡迎的仍然是能夠言傳身教的直接示范和交流方式。

三是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門推廣力度不夠，農(nóng)民的思想觀念仍在轉變之中。從總體上來說，盡管農(nóng)村信息化建設的重要意義已成為人們的共識，農(nóng)村信息化也取得了一定的進步，但目前農(nóng)村信息基礎設施還很薄弱，農(nóng)民的購買能力有限，市場前景短期內仍不明朗。

三、農(nóng)村信息化建設必要性分析

農(nóng)村信息化是社會主義現(xiàn)代化建設的需要和時展的必然選擇。

（1）農(nóng)村信息化是提高農(nóng)民素質的關鍵途徑。農(nóng)村經(jīng)濟建設的成敗關鍵在人，農(nóng)民素質的高低關鍵是信息的接觸。因此，搭建一個覆蓋廣泛的農(nóng)村信息平臺，就地培養(yǎng)農(nóng)村人才，使農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中就能充分接觸有用的信息，無疑是目前最適合**市市情、既經(jīng)濟又高效的手段。

（2）農(nóng)村信息化是提升農(nóng)村經(jīng)濟有效手段。經(jīng)濟學家舒爾茨認為：窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。發(fā)展滯后的地方往往是資源豐富的地區(qū)，其原因在于資源常處在“休眠”或“半休眠”的狀態(tài)下未能充分發(fā)揮作用，而激活這些社會資源的首要要素就是信息。有了先進的科技信息和準確的市場信息，農(nóng)民就能取得發(fā)展的主動權，調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、打造農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（3）農(nóng)村信息化是拉動內需的重要保障。當前**市農(nóng)村人口占70%，但只占全社會消費的35%，落后的農(nóng)村商品流通體系、城鄉(xiāng)信息的不對稱是阻礙消費的最大障礙。利用現(xiàn)代信息技術手段造就的網(wǎng)絡體系，不僅能擴大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模和交易范圍，加快交易頻率和速度，也能有效解決農(nóng)村購物難、假貨多的問題。越是為貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)提供信息保障，農(nóng)民的直接收益和間接收益就越大，減負作用也越大。隨著農(nóng)村信息化如火如荼地大規(guī)模推進，信息化必將深深融入到農(nóng)民生活的方方面面，從而促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

四、從宏觀和微觀兩方面共同推進**市農(nóng)村信息化建設

**市農(nóng)村信息化建設經(jīng)過十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了較快地發(fā)展，下一步，推動和引導**市的農(nóng)村信息化建設，還需要從宏觀和微觀兩方面同時入手，共同推進。

（一）宏觀方面

（1）政府必須在推進農(nóng)村信息化工作中發(fā)揮主導作用。提供公共信息服務作為政府的 重要職能，信息的生產(chǎn)、消費、分配是受政府扶持的，而農(nóng)業(yè)又是弱勢行業(yè)，政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設，在推進農(nóng)業(yè)信息化中必須發(fā)揮主導作用。今年6月份，按照寧波市委農(nóng)辦、寧波市信息產(chǎn)業(yè)局文件精神，**市農(nóng)辦、市科技和信息局牽頭組織在**市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行了“農(nóng)村信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”主題培訓。實踐表明，堅持政府主導、社會力量廣泛參與，是農(nóng)村信息化發(fā)展的必然選擇。政府要制定相關政策，把農(nóng)村信息化工作的公益性和經(jīng)營性結合好。

（2）必須提高認識，大力推進農(nóng)村信息化的隊伍建設、制度建設和理論建設。建設農(nóng)村信息化，人才是關鍵，同時，還要在廣泛吸收人才的同時，加強培訓，提高農(nóng)村信息化隊伍整體素質。要針對農(nóng)村信息化工程項目建設、管理和信息采集、加工、分析、共享、（服務）等各個方面、各個環(huán)節(jié)，建立相應的制度，為農(nóng)村信息工作的推進提供保障。

（3）因地制宜，信息的內容要本地化。無論是科學技術、經(jīng)濟、市場信息等信息內容還是信息傳遞方式都應該多樣化、本地化，以適應當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展需要。同時，標準與多樣化之間要兼顧，要根據(jù)本地的實際情況來發(fā)展農(nóng)村信息化。

（4）要合力打造“內容服務產(chǎn)業(yè)鏈”。農(nóng)村信息化的技術應用及其內容建設比網(wǎng)絡建設更為重要，而這項巨大工程是運營商無法獨自完成的，需要政府部門、社會各界及信息通信業(yè)的相關企業(yè)緊密合作，從信息的生成、收集、分析加工、傳遞，到接收、分發(fā)、應用、反饋，合力打造農(nóng)村信息化“內容服務產(chǎn)業(yè)鏈”。

（二）微觀方面

農(nóng)村信息化在微觀方面的關鍵是要根據(jù)農(nóng)村的實際需要，做好資源數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡平臺以及幾大基礎工程的建設，并將這幾方面有機結合，通過資源數(shù)據(jù)庫為信息系統(tǒng)工程及網(wǎng)絡平臺提供數(shù)據(jù)服務，同時通過網(wǎng)絡平臺以及信息系統(tǒng)工程收集、更新數(shù)據(jù)，使農(nóng)村信息化能夠有效地落到實處。

（1）四大資源庫建設。必須要作好農(nóng)村人口資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地管理數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村農(nóng)情數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)庫等資料庫的建設。為有效開展農(nóng)村信息化建設提供資源保障。

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建設社會主義新農(nóng)村是一項長期而繁重的歷史任務。黨的十七大報告在闡述和部署今后一個時期新農(nóng)村建設任務時強調指出，要發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用。應如何理解這一論斷和要求呢？

首先，這是堅持黨的思想路線和群眾路線的必然要求。眾所周知，思想路線和群眾路線是我們黨一切工作必須遵循的根本原則。建設社會主義新農(nóng)村是我們黨在新時期解決“三農(nóng)”問題而采取的一項重大綜合性措施，要確保社會主義新農(nóng)村建設的美好藍圖和農(nóng)村全面小康宏偉目標的如期實現(xiàn)，就必須按照我們黨的思想路線和群眾路線，切實尊重和發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用。

其次，這是發(fā)揮好億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村積極性的必然要求。經(jīng)過29年來的改革開放，我國農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民的生活水平有了很大提高。隨著農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)民的思想觀念和就業(yè)方式、經(jīng)營活動和生活方式等正在發(fā)生深刻變化，特別是隨著城鄉(xiāng)交流的不斷擴大，農(nóng)民的視野不斷擴展、民主法制意識、政治參與意識不斷增強，對縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)村發(fā)展、進一步改善生產(chǎn)生活條件的愿望更加迫切，對建設社會主義新農(nóng)村充滿了期待。只有順應農(nóng)民的愿望和期待，進一步放寬有關政策，安排有關事項特別是涉及村里有關建設項目時，多與農(nóng)民群眾商量；進一步健全村務公開制度，把諸如計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村干部報酬等村務及時向村民公開，切實保障農(nóng)民群眾的知情權；同時按照國家有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，不斷豐富和拓展村務公開的內容，確保農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，真正把農(nóng)民群眾作為建設社會主義新農(nóng)村的主體，才能把廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，從而為推動新農(nóng)村建設提供源源不斷的強大動力。

再次，這是確保實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設目標的必然要求。廣大農(nóng)民蘊藏著無限的創(chuàng)造力，是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展，靠的就是廣大農(nóng)民群眾的積極參與和大膽探索?，F(xiàn)在推進社會主義新農(nóng)村建設，進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標，仍然要靠廣大農(nóng)民群眾的積極參與和大膽探索。要充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵他們圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)大膽探索、大膽實踐，并及時總結他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。要進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營造鼓勵農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會氛圍，為農(nóng)民群眾施展才華、創(chuàng)業(yè)致富提供實實在在的支持和幫助。要大力支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極引導工商資本、民間資本、外資投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進農(nóng)村多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展。只有把億萬農(nóng)民的聰明才智充分發(fā)揮出來，社會主義新農(nóng)村建設才能持續(xù)穩(wěn)步地向前推進。

當然，強調尊重和發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用，并不是推卸或減輕各級政府和相關部門在新農(nóng)村建設中的責任。在新的歷史條件下提出建設社會主義新農(nóng)村，國家將比以前更多地承擔起建設責任。中央強調工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，強調擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，就是這個本意。各級政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府，要切實轉變職能，變管理為服務，在通過各種形式吸引和引導廣大農(nóng)民自覺自愿地參與新農(nóng)村建設的同時，積極調整財政支出結構，增加支農(nóng)資金并帶動社會資金更多地投向農(nóng)村，從多方面增加對新農(nóng)村建設的支持。要加大對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)民的綜合素質。還要在全社會發(fā)動群眾，鼓勵黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，對鄉(xiāng)村進行結對幫扶支援，使新農(nóng)村建設成為全國人民的共同行動。

篇8

一、農(nóng)村群眾文化在新農(nóng)村建設中的重要作用

農(nóng)村群眾文化建設是新農(nóng)村建設中的核心內容，是精神文明組建工程的重要部分，在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著至關重要的主導作用。農(nóng)村群眾文化在新農(nóng)村建設當中的重要作用主要表現(xiàn)為三個部分：符合農(nóng)村群眾的精神文化要求;凈化農(nóng)村文化市場;為農(nóng)村培養(yǎng)出更多可用性人才。

（一）符合農(nóng)村群眾的精神文化要求

社會的發(fā)展離不開農(nóng)村，社會的經(jīng)濟發(fā)展就更需要得到農(nóng)村經(jīng)濟的支持。隨著社會的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟也會受到一定的影響，在農(nóng)村群眾得到物質上的滿足之后，其精神上也必定會有所需求，但是農(nóng)村群眾精神方面的需求是立足于農(nóng)村群眾文化建設中的。對此，農(nóng)村群眾文化建設便在新農(nóng)村建設當中占據(jù)著主導地位。農(nóng)村群眾文化的發(fā)展必須要扎根在基層，這就需要在各級建立相應的文化活動室和文化建設站，給文化樹立提供可用平臺。農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也需要得到文化的發(fā)展，主要體現(xiàn)為對知識、技術的渴望和要求，文化機制較為成熟的建立之后，就可以定期給鄉(xiāng)村地區(qū)送去適當?shù)奈幕硌?，例如體操比賽、文化表演、演講比賽等。在這些文化表演的熏陶之下，必定能夠保障農(nóng)村群眾的精神層面得到穩(wěn)固的提升。

（二）凈化農(nóng)村的文化市場

強化農(nóng)村文化建設還能夠有利于文化市場的精華，促進農(nóng)村群眾的精神層面走向健康發(fā)展的道理，農(nóng)村群眾文化市場的文化宣傳主要體現(xiàn)為：科技文藝活動、網(wǎng)吧管理、文化出版物、宣傳材料等，在這些方面有所建設之后便能夠有效的凈化文化市場，消除文化市場當中的弊端和雜質，保持農(nóng)村文化市場的穩(wěn)定秩序，發(fā)展農(nóng)村文化市場，給新農(nóng)村建設提供有力的保障。

（三）為農(nóng)村培養(yǎng)出更多可用性人才

農(nóng)村群眾的文化建設離不開農(nóng)村文化人才，農(nóng)村也必然會存在許多的高智商、高技巧人才，并且這些群眾傳承了當?shù)氐拿褡逦幕?，和土生土長的土地有著熾熱的感情。所以，想要良好的發(fā)展農(nóng)村群眾文化建設，離不開這些人才的幫助。與此同時，在農(nóng)村群眾文化發(fā)展過程中，還可以挖掘并培養(yǎng)更多的文化人才，給農(nóng)村的后續(xù)文化發(fā)展提供保障和支持。

二、發(fā)展農(nóng)村群眾文化的主要措施

（一）舉辦形式多樣化的文化活動

在發(fā)展農(nóng)村群眾文化的過程中，可以定期在各地各級舉辦富含農(nóng)村特色文化的文化活動，在文化活動開展之前，需要征求當?shù)厝罕姷囊庠福罁?jù)群眾自愿參與的原則開展文化活動，并且文化活動的內容必須是正面的，有利于群眾的身心得到有力的發(fā)展。除此之外，在文化活動舉辦時，時間需要選取于各個節(jié)假日或農(nóng)閑時期，并且舉辦的文化活動需要是多形式，不得固定，例如體育活動、歌唱表演、文化匯演等，鼓勵群眾主動參與到活動當中，豐富農(nóng)村群眾的業(yè)余生活，從而有效的提高農(nóng)村群眾的思想素質和文化素質。

（二）完善農(nóng)村文化站的建設

農(nóng)村文化站是農(nóng)村文化建設的保證機構、規(guī)劃機構和反饋機構，在推進社會主義新農(nóng)村建設中作用至關重要。文化站是農(nóng)村文化建設的重要基地，能夠有效的促進農(nóng)村文化的建設，強化精神文明發(fā)展，同時也能夠有效地傳播科學、文化知識。農(nóng)村文化站需要能夠適應各種體制，積極有效的培養(yǎng)農(nóng)村中的文化人才，建立符合當?shù)靥厣奈幕瞬抨犖?，尤其是各級部門的文化管理人員需要注重人才的培養(yǎng)，使用各種可行手段，將人才培養(yǎng)工作落實到實處，開創(chuàng)新農(nóng)村建設的新面目。除此之外，還需要加強文化站工作人員的專業(yè)技能的培訓和文化的培養(yǎng)，必須要保證其各項能力合格之后才能上崗工作。

篇9

一、把改善生產(chǎn)條件作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設新農(nóng)村的主要任務。改善生產(chǎn)條件，就是要加強基礎設施建設，就是為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展打牢物質基礎。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要堅持不懈地以此項工作為己任，通過實施土地治理項目，增加對溝渠路、橋涵閘等基礎設施建設的投入，進行成片連塊規(guī)版權所有模開發(fā)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

二、把培植支柱產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設新農(nóng)村的關鍵所在。培植支柱產(chǎn)業(yè)，就是要千方百計地增加農(nóng)民收入，就是為生活寬裕奠定堅實的經(jīng)濟基礎。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要把此項工作作為根本的出發(fā)點和落腳點，通過貸款貼息、有償無償資金扶持相結合、投資參股等財政投入和補助的方式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地為載體，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴大農(nóng)民受益群體，使廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。版權所有

三、把推進科技進步作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設新農(nóng)村的根本措施。推進科技進步，就是要增加科技投入，提高農(nóng)民素質，就可以有力地促進鄉(xiāng)風文明建設。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要始終把科學技術融合到各個項目建設之中，并且逐步增加科技推廣示范項目和其他項目科技措施資金的投入，一方面購置農(nóng)業(yè)機械和科技設備，提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平，一方面進行科技培訓，增強科技意識和技能，同時大力推廣先進實用的新技術新品種，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化，提高農(nóng)民科技文化素質。

篇10

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；文化建設；新農(nóng)村；作用

1 前言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是黨和國家為了更好的開展新農(nóng)村文化建設工作而設立的基層文化事業(yè)單位，對建設新農(nóng)村至關重要，它能傳達黨的政策方針，普及科技常識，給農(nóng)村輸入最新的文化思想，弘揚先進文化，是聯(lián)系上下左右的重要紐帶，使黨和人民的思想一致，使各個地方的百姓都正確的認識國家的發(fā)展策略，并對廣大農(nóng)民進行文化熏陶，是新農(nóng)村精神文明建設的重要窗口、協(xié)調農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工具，關系著新農(nóng)村建設的成敗。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在新農(nóng)村建設中的作用

長期以來，阜康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了應用的作用，它包括傳播知識、傳遞信息、推廣技術等等，并能相應的解決一些新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題。

2.1 提高農(nóng)民精神文化追求

隨著新農(nóng)村建設的深入，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展突飛猛進，農(nóng)民衣食無憂之后，肯定會產(chǎn)生對精神生活的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站就發(fā)揮了其作用，給農(nóng)民送去豐富的業(yè)余生活。廣播電視機 的普及，是人們唯一的精神生活，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對業(yè)余生活的要求也提高了，現(xiàn)在的文化站則會組織文化隊伍下村進行巡回演出，編排貼近百姓生活的小戲、小品等，讓其開懷一笑的同時，也在潛移默化中進行著文化熏陶，各地的文化站都有挖掘民間文化，在農(nóng)村建立小曲子劇團，組織農(nóng)民樂隊，讓百姓參與編排民間舞蹈等，體現(xiàn)農(nóng)民的主人翁地位，通過對農(nóng)民技藝的培養(yǎng)不僅能讓其體驗到文化的樂趣，還能創(chuàng)造出新的致富道路，農(nóng)閑時節(jié)，人們的興致都比較高，取得的效果也很明顯，讓農(nóng)民真正體會到文化的內涵。

文化活動的創(chuàng)新，提高了人們對精神生活的要求，同時也提高了人們的思想素質，人們不再滿足于平淡的農(nóng)家生活，而是有了更高的追求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為其提供的節(jié)目以及組織的培訓，能滿足各年齡段農(nóng)民的多層次文化需求，為新農(nóng)村精神文明建設服務。

2.2 宣傳文化和思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宗旨就是要提高人們的思想、素質和意識，這樣才能從根本上促進社會進步，所以才深入各種活動中進行公益宣傳，以提高人們的思想認識水平，通過宣傳也能帶給人們正確的認知方式，準確的傳達黨的思想方針。在今天的農(nóng)村，要想把大家都聚齊是很困難的，就算是選舉之類的事情都有人完全不在乎，更不要說開會或者商量事情什么的了，很多人都習慣了冷眼旁觀，抱著明哲保身的思想，但是如果說是看演出，搞活動，參加的人就會比較多了，在農(nóng)村，人們并沒有什么別的娛樂活動，所以表演節(jié)目的吸引力還是很大的，在開會之前，一些小節(jié)目不僅能吸引來觀眾，還能讓他們投入其中，氣氛活躍之后，人們的心情也會處于比較興奮的狀態(tài)，會議的內容就能更好的轉達，取得更好的會議效果。另外，通過演出，也可以傳達很多用言語無法完整表達的內容，節(jié)目的表演讓人們印象更深刻，理解也更到位，一些理論性很強的東西，人們難以理解，文化站就負責將其通俗化，確保百姓都能吸收，當所有人都有了統(tǒng)一的認識，有了一致的目標，發(fā)展也就更容易。

2.3 協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村的公共文化事業(yè)發(fā)展相對滯后，但并不是因為它沒有文化內涵，農(nóng)村蘊藏著豐富的鄉(xiāng)土文化，幾千年的歷史積淀，使廣大農(nóng)民群眾中藏龍臥虎，土生土長的鄉(xiāng)土藝術家更能和農(nóng)民相通，他們的藝術才能和靈感都是來自農(nóng)村，更容易得到理解和支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮其培訓和組織功能，通過發(fā)掘農(nóng)村自身的文化和人才，培養(yǎng)出農(nóng)民自己的藝術家和藝術團體，通過他們來激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，并長期活躍于人民之中，保持人們的文化熱情，形式多樣并融合于農(nóng)民生活中的演出，逐漸的發(fā)展能形成產(chǎn)業(yè)，發(fā)展至一定的規(guī)模，通過提高人們的情緒，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。我市各文化站還通過自身所在地的文化背景，探索出潛在的經(jīng)濟機會，如阜康市滋泥泉子鎮(zhèn)，農(nóng)村婦女通過文化站舉辦的農(nóng)村婦女刺繡工藝培訓班學到了技藝，農(nóng)民走上了致富之路。針對當?shù)氐膶嶋H情況，舉辦科技知識培訓班，傳播正確科學的經(jīng)營或耕作方式，幫助農(nóng)民脫貧致富，促進新農(nóng)村建設的經(jīng)濟發(fā)展。

結束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在新農(nóng)村建設中的重要作用不可忽視，通過各種文化活動的舉辦，宣傳文化知識，豐富人們業(yè)余生活的同時，提高人們的文化水平，通過舉辦各類培訓班，傳達政策思想和科技知識，引導農(nóng)民用科學的方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，達到致富的目的。清除迷信賭博之風，提供健康的娛樂節(jié)目，重視培育和開拓農(nóng)村文化市場，發(fā)掘農(nóng)村自身文化魅力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的紐帶作用下，農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化也能走上大舞臺，農(nóng)民的文化素質得到提高，新農(nóng)村精神文明和經(jīng)濟文明的建設都將得到促進。

參考文獻