導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng);產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;指標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào):F06

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)03-0005-02

1 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法研究綜述

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立多是關(guān)于產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的指標(biāo)體系。主要有以下幾種:

(1)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院裴長(zhǎng)洪研究員設(shè)立了兩類(lèi)指標(biāo):一類(lèi)是說(shuō)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)果的顯示性指標(biāo);另一類(lèi)是解釋具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力原因的分析性指標(biāo)。顯示性指標(biāo)包括貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化系數(shù)指標(biāo)(TSC指標(biāo))、出口績(jī)效相對(duì)系數(shù)、固定市場(chǎng)份額模型(CMS指標(biāo))、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)(RCA指標(biāo))、市場(chǎng)占有率指標(biāo)、銷(xiāo)售利潤(rùn)率、產(chǎn)品增值率等。分析性指標(biāo)又可以分為直接原因指標(biāo)和間接原因指標(biāo)。直接原因指標(biāo)可以分成三大類(lèi):第一類(lèi)指標(biāo)是與生產(chǎn)率有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本、價(jià)格、企業(yè)規(guī)模;第二類(lèi)指標(biāo)是與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),如品牌商標(biāo)、廣告費(fèi)用、分銷(xiāo)渠道等;第三類(lèi)指標(biāo)是與企業(yè)的組織管理有關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)如售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和全球質(zhì)量保證體系等;間接原因指標(biāo)也可以分成三大類(lèi):第一類(lèi)指標(biāo)申請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)利指標(biāo)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占生產(chǎn)總成本比重的指標(biāo)、工程技術(shù)人員的數(shù)量以及職工隊(duì)伍素質(zhì)等反映高等生產(chǎn)要素的若干指標(biāo);第二類(lèi)指標(biāo)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及供貨商的銷(xiāo)售額在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重等反映相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo);第三類(lèi)指標(biāo)是產(chǎn)品系列化指標(biāo)。

(2)國(guó)家計(jì)委課題組設(shè)計(jì)出一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,主要包括競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力、競(jìng)爭(zhēng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)壓力、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)活力六個(gè)方面的內(nèi)容。這套指標(biāo)體系分為三級(jí),其中競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為一級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)又可細(xì)分為二級(jí)和三級(jí)指標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)潛力包括比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。反映比較優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)為:資源稟賦、勞動(dòng)力成本、資金成本。競(jìng)爭(zhēng)能力包括市場(chǎng)化能力、資源轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)創(chuàng)新能力三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境包括產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力環(huán)境和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力環(huán)境三個(gè)二級(jí)指標(biāo),這三個(gè)指標(biāo)均為定性指標(biāo)。

(3)廈門(mén)大學(xué)的周星、付英在世界經(jīng)濟(jì)論壇和洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的基礎(chǔ)上,指出產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力從理論上應(yīng)等于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程之積,其中資產(chǎn)指產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、擁有的資源條件,它取決于一國(guó)的資源條件或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件;過(guò)程指產(chǎn)業(yè)素質(zhì)變化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),它取決于企業(yè)的策略行為和政府支持的力度。

(4)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院張金昌研究員設(shè)計(jì)了用進(jìn)出口數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由三組指標(biāo)構(gòu)成:一是反映市場(chǎng)占有率的指標(biāo),主要有市場(chǎng)滲透率指標(biāo)、出口貢獻(xiàn)率指標(biāo)和出口增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)指數(shù);二是反映凈出口(貿(mào)易贏余)的指標(biāo),主要有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和貿(mào)易分工指數(shù);三是反映出口所占比例的指標(biāo),主要有顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)和凈出口顯示性/比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。張金昌指出,這些指標(biāo)可以單獨(dú)使用,也可以結(jié)合起來(lái)使用,但在使用中均需要注意指標(biāo)自身的局限性。

從以上有關(guān)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系綜述來(lái)看,主要是針對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力的分析。產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以在某種程度上借鑒產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析范式。因此,本文在對(duì)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),采用逆向思維的方式,從產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最終表現(xiàn)形式入手,分析其中的影響因素,進(jìn)而再探討影響這些影響因素的更深層次的因素,同時(shí)注重各種因素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和相互作用對(duì)最終產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響,通過(guò)層層深入的分析方法逐層地打開(kāi)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的黑箱,并最終揭示其內(nèi)部機(jī)理及其內(nèi)外之間的相互關(guān)系。

2 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

2.1 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定因素判斷的原則

從現(xiàn)有大量的實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看,在判斷競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素時(shí)應(yīng)遵循的基本原則有:

(1)內(nèi)外因共同決定,以?xún)?nèi)因?yàn)橹?。從總體上看,競(jìng)爭(zhēng)力的決定力量無(wú)非來(lái)自于兩個(gè)方面:外部環(huán)境和內(nèi)部條件。按照唯物辯證法關(guān)于內(nèi)因外因關(guān)系原理,內(nèi)因決定著事物的本質(zhì),外因是事物發(fā)展變化的條件,外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。所以在識(shí)別和分析產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素時(shí),應(yīng)當(dāng)把影響競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部因素作為基本準(zhǔn)則,內(nèi)因是決定競(jìng)爭(zhēng)力主要自變量,外因只是次要的或輔的自變量,進(jìn)而真正揭示產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。(2)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力“資產(chǎn)”與“過(guò)程”共同決定。根據(jù)前文中提到的世界經(jīng)濟(jì)論壇和洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院總結(jié)的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力決定因素的一般規(guī)律,即競(jìng)爭(zhēng)力=競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)×競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程。所謂“資產(chǎn)”是指固有的(如自然資源)或創(chuàng)造的(如基礎(chǔ)設(shè)施)條件;所謂“過(guò)程”是指將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)果(如通過(guò)制造),然后通過(guò)國(guó)際化(在國(guó)際市場(chǎng)測(cè)量的結(jié)果)所產(chǎn)生出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。按照這一定義,“資產(chǎn)”是競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生和提升的必要基礎(chǔ),“過(guò)程”是一種將資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)能力的動(dòng)力。

2.2 決定紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素

根據(jù)上述的基本原則,我們可以把影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素劃分為:基礎(chǔ)因素,核心因素和環(huán)境因素,且三者之間存在一定的關(guān)聯(lián)性。

(1)基礎(chǔ)因素?；A(chǔ)因素,是指影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素,主要包括:自然資源,資金豐裕程度,勞動(dòng)力資源及基礎(chǔ)設(shè)施等其他因素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在自然條件上有一定的得天獨(dú)厚的資源稟賦優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。資源稟賦是基礎(chǔ)條件,為產(chǎn)品生產(chǎn)提供原材料,也是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力形成的基本性條件。由產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力理論,一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有賴(lài)于其比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。某產(chǎn)業(yè)由于所占有自然資源的稀缺性,決定著該產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中享有天生的比較優(yōu)勢(shì)地位,其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。其次,資金豐裕程度決定著產(chǎn)品所在產(chǎn)業(yè)的投資能力,競(jìng)爭(zhēng)力的形成離不開(kāi)相應(yīng)的資金供應(yīng),也相應(yīng)影響著其生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。勞動(dòng)力資源對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力雖只有一定的影響,特別是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有很大的影響。

(2)核心要素。核心要素是指在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力形成中起關(guān)鍵作用的那些因素,主要包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等。

20世紀(jì)80年代以來(lái)形成的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。技術(shù)創(chuàng)新有利于提高生產(chǎn)率,降低成本,有利于產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化和知知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形式和提升具有更為突出的作用。所以技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力中扮演著關(guān)鍵性的角色。

其次,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)也影響著產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的形成。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力雖然不完全取決于生產(chǎn)規(guī)模,但沒(méi)有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上是無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)力的。這種規(guī)模效應(yīng)一方面有助于擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面,降低銷(xiāo)售成本,另一方面,使該產(chǎn)業(yè)能有足夠的力量進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)。

(3)環(huán)境因素。環(huán)境因素是指來(lái)自于外部,對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升具有較強(qiáng)作用的因素,主要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,政府作用及制度環(huán)境等。在外部環(huán)境中,本文主要探討市場(chǎng)環(huán)境的作用。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐反復(fù)說(shuō)明了這樣一條規(guī)律:投有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及促進(jìn)資源有效合理配置等。在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力通常表現(xiàn)為國(guó)際市場(chǎng)上占有率的增加,或者是替代進(jìn)口能力得到提高。而擴(kuò)大出口或者是替代進(jìn)口,在世界自由貿(mào)易為導(dǎo)向下只能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,即以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)來(lái)提高紡織品服裝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)基礎(chǔ)因素、核心因素和環(huán)境因素三者的關(guān)系。根據(jù)以上分析,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素主要由基礎(chǔ)因素、核心因素和環(huán)境因素組成,基礎(chǔ)因素和核心因素對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用具有直接性,也可把它們稱(chēng)為直接因素,在直接因素中,核心因素起主導(dǎo)作用,基礎(chǔ)因素起輔助作用。環(huán)境因素是間接因素。間接因素是通過(guò)直接因素而作用于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的,因而它們之間的關(guān)系可描繪成下圖:

3 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

評(píng)價(jià)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方法有很多種,可以從不同的角度進(jìn)行評(píng)價(jià),如加權(quán)綜合法、投入產(chǎn)出分析法、基于因素篩選的綜合評(píng)價(jià)法、人均GDP評(píng)價(jià)法、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)法、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)法、WEF評(píng)價(jià)法等。本文認(rèn)為利用進(jìn)出口數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是較有說(shuō)服力的一種評(píng)價(jià)法。

3.1 進(jìn)出口與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終要表現(xiàn)在產(chǎn)品的貿(mào)易績(jī)效上,而且進(jìn)出口是反映一國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常重要的指標(biāo),因此對(duì)貿(mào)易績(jī)效的分析可以反映出產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的程度。出口不僅可以帶來(lái)外匯收入,提高本國(guó)居民的支出能力,還能增加本國(guó)居民的就業(yè)水平和生產(chǎn)能力,從而形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些學(xué)者從國(guó)際貿(mào)易的角度出發(fā),將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力定義為出口份額及其增長(zhǎng)。此外,由國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀均衡模型得出,一國(guó)收入按照支出法計(jì)算,是由居民消費(fèi)、投資、政府消費(fèi)和進(jìn)出口余額組成。國(guó)內(nèi)總收支可以由進(jìn)出口表示出來(lái),進(jìn)出口余額等于國(guó)內(nèi)收入與國(guó)內(nèi)支出之差。又因?yàn)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低可以由國(guó)際貿(mào)易差額和收入來(lái)反映,所以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以由收入和進(jìn)出口差額來(lái)反映。同時(shí),許多學(xué)者用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也證明,在GDP或人均GDP(生活水平)增長(zhǎng)與出口份額增長(zhǎng)之間,存在著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō),進(jìn)出口和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)之間,存在著緊密的關(guān)系。

3.2 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系

因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力的研究有多個(gè)層次,但產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最終是通過(guò)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以通過(guò)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易表現(xiàn),可以看出一國(guó)相關(guān)行業(yè)的綜合實(shí)力。然而我們研究產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目的不僅僅是客觀描述特定產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,還要發(fā)現(xiàn)決定或影響對(duì)象國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素,即尋找導(dǎo)致產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際結(jié)果及未來(lái)趨勢(shì)的原因。從根本上來(lái)說(shuō),產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于價(jià)格和產(chǎn)品的差異性?xún)蓚€(gè)直接的因素,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段還分為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。而以上兩個(gè)直接因素又由許多其他因素決定,這些因素可以看作是決定或影響產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的間接因素。以此類(lèi)推,我們就無(wú)法界定產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外延,所以為了清晰的分析產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有必要首先界定產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析范式。我們?cè)诜治隽爽F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的范式,如波特教授的鉆石分析模型等的基礎(chǔ)上,借鑒已有的因素分析框架,從生產(chǎn)要素方面來(lái)考慮影響紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素,主要包括資源稟賦、技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等。根據(jù)以上研究,從以下幾個(gè)方面構(gòu)建產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究模型

(見(jiàn)圖2):(1)顯示性指標(biāo)。主要從競(jìng)爭(zhēng)力差距的表現(xiàn)入手,即是競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果直接表現(xiàn)出來(lái)的,它表現(xiàn)為產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際市場(chǎng)上的實(shí)現(xiàn)程度。(2)分析性指標(biāo)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力決定因素方面的差異表現(xiàn)出來(lái)的,即原因?qū)蛐灾笜?biāo),它解釋為什么具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原因。這些指標(biāo)所反映了決定產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的變量因素,或解釋為什么各國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)有不同的競(jìng)爭(zhēng)力。但兩類(lèi)指標(biāo)分析時(shí)都應(yīng)分別包含說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩種性質(zhì)的指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】政府職能 金融 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)際協(xié)作

【中圖分類(lèi)號(hào)】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，政府職能轉(zhuǎn)變與職能定位受到更多關(guān)注。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的重點(diǎn)是市場(chǎng)的管理與服務(wù)，但筆者認(rèn)為這只是政府經(jīng)濟(jì)職能的一個(gè)方面，即縱向職能，或稱(chēng)為對(duì)內(nèi)職能。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工日益深化和開(kāi)放的條件下，從橫向角度觀察，政府還承擔(dān)著參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的職能，這種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際協(xié)作的職能不再是以往簡(jiǎn)單的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理，其對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)職能提出了更高要求。

競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的目標(biāo)是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中爭(zhēng)取國(guó)家空間，在國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，在國(guó)家間合作中獲得合作收益或合作剩余。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的主體是國(guó)家，政府為維護(hù)本國(guó)公共利益發(fā)揮自身職能代表國(guó)家開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作，并且國(guó)家政府作為主體參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的職能無(wú)法由一般企業(yè)或組織替代。這種政府職能的發(fā)揮涉及不同的國(guó)家，因此，我們可以把政府的這種經(jīng)濟(jì)職能稱(chēng)為對(duì)外職能。

伴隨貨幣與資本市場(chǎng)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，金融在要素資源全球配置中的作用日益顯著。金融危機(jī)的爆發(fā)再次凸顯了金融在配置全球資源方面的核心作用，國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心日益表現(xiàn)為金融領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)。金融競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的國(guó)家和地區(qū)將能夠擁有更多的資源配置主動(dòng)權(quán)，從而為本國(guó)和本地區(qū)爭(zhēng)取更多的發(fā)展條件，這使得金融競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須增強(qiáng)金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是中國(guó)金融業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)等方面還受到較大制約，提高金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力需要從多個(gè)方面的影響因素進(jìn)行分析。政府作為代表國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體將在中國(guó)金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升中發(fā)揮重要的職能。

基于這種認(rèn)識(shí)，政府需要更加關(guān)注金融領(lǐng)域的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)與合作，更為主動(dòng)地開(kāi)展系統(tǒng)理論研究、方案規(guī)劃、策略設(shè)計(jì)，從而為金融業(yè)的國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。

政府國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際金融協(xié)作經(jīng)濟(jì)職能的目標(biāo)

政府發(fā)揮職能的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。提升中國(guó)金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)將圍繞國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升，進(jìn)而維護(hù)國(guó)家整體利益。

國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，各國(guó)的金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇。政府應(yīng)主動(dòng)代表國(guó)家規(guī)劃全球金融競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)目標(biāo)。這一目標(biāo)包括的具體內(nèi)容主要有：一是提高金融機(jī)構(gòu)的盈利能力。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)全球化背景下金融機(jī)構(gòu)盈利能力的決定因素。中國(guó)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)規(guī)模占據(jù)國(guó)內(nèi)金融行業(yè)的壟斷地位，同時(shí)其盈利水平也占到各類(lèi)企業(yè)整體盈利水平較大的比重，因此金融機(jī)構(gòu)盈利水平的高低對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政府財(cái)政收入都有著重要的影響，從而成為提升金融競(jìng)爭(zhēng)力的核心目標(biāo)。

二是營(yíng)造國(guó)際金融中心。國(guó)際金融中心地位的確立是金融競(jìng)爭(zhēng)力水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也能通過(guò)其金融地域品牌影響力、集聚與輻射力取得金融領(lǐng)域的產(chǎn)品定價(jià)權(quán)和業(yè)務(wù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為拓展更大的金融發(fā)展空間創(chuàng)造有利條件。

三是增強(qiáng)資源配置能力。金融的一項(xiàng)重要功能為要素資源配置，現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展依賴(lài)各種資源的投入，而金融是調(diào)動(dòng)各種資源流動(dòng)、組合的核心要素，因此，掌握了金融主動(dòng)權(quán)也就掌握了資源流動(dòng)、配置、投向的主動(dòng)權(quán)。具備較強(qiáng)的金融競(jìng)爭(zhēng)能力才能掌握國(guó)際要素資源配置的主動(dòng)權(quán)，為國(guó)家發(fā)展?fàn)幦「嘟鹑谫Y源，取得可持續(xù)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。中國(guó)在目前的發(fā)展階段中以制造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，并已成為制造業(yè)大國(guó)。但同時(shí)也承擔(dān)了沉重的資源消耗和環(huán)境污染壓力，并且只能獲得產(chǎn)業(yè)鏈末端利潤(rùn)。金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈高端。較高的金融競(jìng)爭(zhēng)力能夠以較少的資源、環(huán)境、人力投入獲得利潤(rùn)，在節(jié)約資源能源、維護(hù)環(huán)境生態(tài)質(zhì)量的前提下繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。并且通過(guò)金融資源的聚集作用，有能力和條件進(jìn)行各方面的技術(shù)創(chuàng)新，提高其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

國(guó)際金融協(xié)作剩余。政府開(kāi)展廣泛的國(guó)際金融協(xié)作能夠使本國(guó)金融業(yè)更好地融入國(guó)際金融環(huán)境，使國(guó)際金融界對(duì)本國(guó)金融業(yè)發(fā)展有更多認(rèn)識(shí)和了解，從而減少?lài)?guó)際金融交往的交易費(fèi)用，獲得國(guó)際先進(jìn)金融管理技術(shù)與方法，取得國(guó)際金融協(xié)作收益或剩余。

一是國(guó)際結(jié)算和金融服務(wù)貿(mào)易便利化目標(biāo)。雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)、結(jié)算貨幣協(xié)議等多種形式的國(guó)際金融協(xié)作，能夠大大簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)、消除貿(mào)易壁壘、節(jié)約交易費(fèi)用、提高金融服務(wù)貿(mào)易量，同時(shí)也能夠增加各國(guó)的全面交流、互信，通過(guò)相互融合減少貿(mào)易摩擦，從而達(dá)到雙贏或者多贏的目標(biāo)。

二是國(guó)際投融資便利化目標(biāo)。雙向或者多邊的投融資便利化以及相互合作的投融資活動(dòng)將促使各國(guó)利益出現(xiàn)更多的結(jié)合點(diǎn)，一方面能夠幫助提高投融資效率，另一方面也能夠幫助化解各方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域甚至經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域以外的矛盾分歧，從而為各方爭(zhēng)取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

三是國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)各類(lèi)要素資源的交流協(xié)作便利化目標(biāo)。由于競(jìng)爭(zhēng)的原因，各國(guó)往往會(huì)對(duì)金融領(lǐng)域里人才、產(chǎn)品、管理、技術(shù)和信息等要素資源的國(guó)際流動(dòng)設(shè)置各種障礙。若能通過(guò)國(guó)際合作的形式，如金融人才的聯(lián)合培養(yǎng)、國(guó)際金融信息共享平臺(tái)的建設(shè)、金融產(chǎn)品與技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，則能夠促進(jìn)金融要素資源在國(guó)際范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，尤其是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)等涉及全球共同利益的金融合作，更需要?jiǎng)訂T多國(guó)力量參與協(xié)作。

政府發(fā)揮國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作職能的領(lǐng)域

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境下，金融競(jìng)爭(zhēng)力主要依靠金融機(jī)構(gòu)自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中逐步積累。但在國(guó)際市場(chǎng)上，國(guó)家是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的核心主體，完全依靠市場(chǎng)的力量和企業(yè)自身的發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。這就必須由政府發(fā)揮相應(yīng)職能以平衡市場(chǎng)力量的不均衡狀況。

一是金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力基礎(chǔ)。中國(guó)金融真正朝向現(xiàn)代金融方向的發(fā)展是在改革開(kāi)放以后，經(jīng)歷了幾個(gè)階段的金融體制改革，初步建立起以商業(yè)銀行為核心的金融體系，雖然在宏觀調(diào)控能力、資本結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等方面都得到了增強(qiáng)和優(yōu)化，已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的提升，但在服務(wù)水平、管理水平、貨幣與資本市場(chǎng)駕馭能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力等方面還需要較長(zhǎng)時(shí)期的積累。在整體國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面更是剛剛起步，與具有百年以上國(guó)際化經(jīng)營(yíng)歷史的發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)相比還有較大的實(shí)力差距，參與開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)存在較大落差，需要有超越市場(chǎng)的力量平衡。

二是金融競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境基礎(chǔ)。與中國(guó)各方面制度化進(jìn)程類(lèi)似，金融制度環(huán)境尚存在較多需要在實(shí)踐中不斷探索和完善的方面。制度完善的過(guò)程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)期，在這個(gè)階段中，國(guó)內(nèi)與國(guó)際金融管理制度領(lǐng)域都會(huì)存在一些漏洞，這種狀況必然使不熟悉現(xiàn)代金融運(yùn)行規(guī)律的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)與善于運(yùn)用金融制度規(guī)避策略的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。改變這些狀況也需要政府不斷提高金融制度供給能力。

三是制訂國(guó)際金融規(guī)則、防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳播與掌握國(guó)際金融信息。長(zhǎng)期的封閉式經(jīng)濟(jì)使外向型發(fā)展成為我們的軟肋，國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)是外向型金融發(fā)展策略，屬于我們較不熟悉的領(lǐng)域。參與國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)必須首先熟悉甚至參與制訂國(guó)際金融運(yùn)行規(guī)則、具備預(yù)警和防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力、掌握國(guó)際金融動(dòng)態(tài)信息。一般金融機(jī)構(gòu)無(wú)法成為制訂國(guó)際金融規(guī)則的主體，也不具備協(xié)調(diào)各國(guó)金融政策、維護(hù)國(guó)家金融利益、防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳播和及時(shí)獲取相關(guān)金融政策信息的能力。因此，政府需要在實(shí)踐中積累金融外交與參與國(guó)際金融事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

政府在金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升中的職能與策略選擇

伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的逐步提高，金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放是一種必然趨勢(shì)，面對(duì)日益激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，作為國(guó)際交往主體的政府需要提升參與國(guó)際金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，積極發(fā)揮職能，規(guī)劃這一領(lǐng)域里的策略選擇。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的政府金融職能主要是制訂計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，政府管理所有金融活動(dòng)的全過(guò)程，是金融領(lǐng)域的全能型政府。但是由于歷史原因，對(duì)外金融交往較少且交往對(duì)象有限，因此政府的對(duì)外金融職能只是少量的外貿(mào)和外援任務(wù)，還沒(méi)有真正意義上的國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作關(guān)系，也沒(méi)有相應(yīng)的政府職能。

伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化，并成為制造業(yè)大國(guó)。新形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再一次面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，金融業(yè)必將在這次歷史性機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)際化，也將面臨前所未有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。原有的金融強(qiáng)國(guó)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)勢(shì)必希望繼續(xù)維護(hù)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際化存在疑慮。因此，政府需要發(fā)揮其國(guó)際協(xié)調(diào)功能，一方面增強(qiáng)中國(guó)金融業(yè)適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面通過(guò)各類(lèi)溝通渠道增加國(guó)際金融界對(duì)中國(guó)的了解、認(rèn)識(shí)，消除疑慮、增加共識(shí)，創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)。所以我們認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下中國(guó)政府的金融管理職能需要在國(guó)際化背景下做出相應(yīng)調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨整體升級(jí)的歷史性機(jī)遇。中國(guó)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域里的勞動(dòng)力成本等優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步減少，同時(shí)迎來(lái)了自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。金融業(yè)的國(guó)際化發(fā)展既是金融業(yè)自身的內(nèi)在要求，也適應(yīng)了政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)方向，因此，中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際空間拓展理應(yīng)得到政府的支持。這些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化對(duì)中國(guó)政府的國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作職能提出了更高的要求。它要求中國(guó)政府運(yùn)用多種手段，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制缺陷，圍繞提升中國(guó)金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，從宏觀領(lǐng)域的制度供給、規(guī)則制訂、風(fēng)險(xiǎn)防范、貨幣地位提升到微觀領(lǐng)域的金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化支持、金融人才培養(yǎng)等，全面發(fā)揮相應(yīng)職能，幫助實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再一次歷史性跨越。

金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度供給與創(chuàng)新職能。作為最主要的金融制度供給者，政府的重要職能是供給和完善各項(xiàng)金融制度、理順金融關(guān)系、維護(hù)金融秩序、創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境、緊跟國(guó)際金融制度創(chuàng)新步伐，使金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中即能感受和習(xí)慣國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的真實(shí)制度氛圍，從而培育熟悉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的一流金融機(jī)構(gòu)。

參與國(guó)際金融規(guī)則制訂和國(guó)際金融政策協(xié)調(diào)的職能。政府應(yīng)積極和主動(dòng)參與國(guó)際金融規(guī)則制訂、國(guó)際金融組織活動(dòng)和對(duì)國(guó)際金融秩序的政策協(xié)調(diào)，能夠在國(guó)際金融活動(dòng)中更多地體現(xiàn)中國(guó)金融業(yè)的觀念和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)國(guó)際金融活動(dòng)朝向有利于提升中國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展;同時(shí)也能使中國(guó)金融機(jī)構(gòu)更好地適應(yīng)國(guó)際金融規(guī)則，提高其競(jìng)爭(zhēng)力水平。

防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳播、保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的職能。經(jīng)濟(jì)安全涉及國(guó)家整體利益，必須由政府承擔(dān)相應(yīng)的職能。國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的傳播是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的威脅，也是國(guó)家金融競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)因素。政府可以通過(guò)預(yù)警機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生與傳播的信號(hào)，通過(guò)相應(yīng)的金融管理措施阻斷國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳播路徑，在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)提高金融的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并使其成為中國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)力的一種體現(xiàn)，增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)界對(duì)中國(guó)金融的信心。

提升本國(guó)貨幣國(guó)際地位的職能。貨幣競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容之一，國(guó)際金融發(fā)展史也證明，伴隨一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，通過(guò)制度創(chuàng)新和政府的積極努力，其貨幣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將隨之提升。貨幣以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，因此，提升本國(guó)貨幣即人民幣的國(guó)際地位需要政府發(fā)揮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)職能。政府可以通過(guò)多邊與雙邊外交機(jī)會(huì)、政府間經(jīng)濟(jì)交往、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)等多種途徑，以政府的力量推動(dòng)人民幣金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、增加人民幣結(jié)算規(guī)模、鼓勵(lì)人民幣離岸金融中心的建立，以各種方式提高人民幣的國(guó)際信用能力、國(guó)際支付結(jié)算能力、國(guó)際金融市場(chǎng)交易能力，增強(qiáng)人民幣在國(guó)際金融領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

營(yíng)造國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)集聚的職能。金融產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生金融規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和金融地域品牌等外部收益，能夠較大幅度提升區(qū)域金融競(jìng)爭(zhēng)力和最快速度形成金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并且可以將這種優(yōu)勢(shì)輻射到國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，是提升中國(guó)金融整體競(jìng)爭(zhēng)力的一條捷徑。目前，隨著一批新興市場(chǎng)國(guó)家的逐步興起，國(guó)際金融中心也面臨一次整合，國(guó)際間也正悄然展開(kāi)一場(chǎng)爭(zhēng)取成為新的國(guó)際金融中心的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。僅僅依靠企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)自發(fā)形成可能需要較長(zhǎng)周期，而且有可能錯(cuò)過(guò)難得的歷史機(jī)遇。政府可以在充分分析國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律和國(guó)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)重點(diǎn)投入，利用國(guó)有金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)地位，集中營(yíng)造金融業(yè)集聚環(huán)境，吸引國(guó)際金融資本的更多投入，從而率先形成新的國(guó)際金融中心區(qū)域。

支持金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的職能。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是金融主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。由于對(duì)國(guó)外金融制度環(huán)境、企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)方式不熟悉，如同其他行業(yè)所遇到的問(wèn)題一樣，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在在國(guó)際化過(guò)程中也將遭遇一個(gè)時(shí)期的不適應(yīng)。政府可以在金融機(jī)構(gòu)走出國(guó)門(mén)之前提供國(guó)外金融法規(guī)、制度、政策等方面的信息，在金融機(jī)構(gòu)走出國(guó)門(mén)以后進(jìn)行政府管制等方面協(xié)調(diào)配合，使他們盡快適應(yīng)國(guó)際金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，縮短過(guò)渡期、降低金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化的前期成本。

國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)人才的培養(yǎng)和吸引職能。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融行業(yè)發(fā)展主要依靠人力資本，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)更加依賴(lài)具有國(guó)際金融視野和能力的人才。金融人才的獲得可以有自主培養(yǎng)與外部引進(jìn)兩種途徑。培養(yǎng)既具有理論素質(zhì)又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際型金融人才是一個(gè)系統(tǒng)工程并且需要較長(zhǎng)時(shí)期，引進(jìn)外部金融人才也需要一系列相應(yīng)的配套政策與工作生活環(huán)境。這些都是金融機(jī)構(gòu)本身難以實(shí)現(xiàn)的，必須由政府制訂和實(shí)施統(tǒng)一的金融人才培養(yǎng)計(jì)劃。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不再是單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，政府的金融職能也就不再只是管理內(nèi)部金融市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)職能，協(xié)調(diào)國(guó)際金融關(guān)系的對(duì)外金融職能越來(lái)越重要。政府的對(duì)外金融職能已不僅僅是簡(jiǎn)單外匯管理，更主要的是參與國(guó)際間金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作活動(dòng)，是要通過(guò)政府職能的發(fā)揮提高國(guó)家整體金融競(jìng)爭(zhēng)能力，在變化的國(guó)際金融環(huán)境中保持相應(yīng)的金融競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并公平地獲得國(guó)際金融協(xié)作的收益。

篇3

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 人民幣國(guó)際化 深度 廣度

人民幣國(guó)際化從根本上來(lái)說(shuō)就是人民幣超越我國(guó)范圍，自由的在世界各國(guó)流通、兌換、交易，并且能夠作為支付、儲(chǔ)藏的手段，以及具有國(guó)際價(jià)值尺度的職能。隨著我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，人民幣需求量在國(guó)際市場(chǎng)中也不斷提高，致使人民幣成為國(guó)際硬通貨不斷走強(qiáng)的貨幣。并且這一趨勢(shì)被市場(chǎng)預(yù)期所強(qiáng)化，使得人民幣幣值穩(wěn)定，匯率堅(jiān)挺成為實(shí)際中的強(qiáng)勢(shì)貨幣，充分發(fā)揮出了人民幣的硬通貨效應(yīng)。人民幣國(guó)際化能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)存量實(shí)現(xiàn)保值增值，能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)有效控制，協(xié)調(diào)與其他經(jīng)濟(jì)體系之間的平衡發(fā)展，緩解匯率壓力，使得我國(guó)獲得更多的經(jīng)濟(jì)政治話語(yǔ)權(quán)。

國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同人民幣國(guó)際化效應(yīng)分析

（一）國(guó)際貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)造人民幣國(guó)際化硬條件

我國(guó)雖然有浮動(dòng)匯率管理制度，并以市場(chǎng)供求作為基礎(chǔ)、參考其他國(guó)家貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的原則，但是在實(shí)際中，我國(guó)仍舊進(jìn)行匯率制度的固定管理制度，且只有在經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣才能夠自由兌換，有限度的開(kāi)放資本項(xiàng)目，使得其并不具備高度的流動(dòng)性，以至于人民幣并沒(méi)有打破小貨幣的現(xiàn)狀。我國(guó)通過(guò)30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出口貿(mào)易已經(jīng)位居世界第一位，對(duì)外貿(mào)易位居世界第二位，經(jīng)濟(jì)總量也同樣位居世界第二位，然而其中的信用支付、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、大宗商品定價(jià)等，則很難看見(jiàn)人民幣的蹤影，顯然我國(guó)人民幣的地位與巨量經(jīng)濟(jì)體逐漸出現(xiàn)矛盾激化。因此，我國(guó)政府需要順應(yīng)人民幣國(guó)際化這一無(wú)可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律趨勢(shì)所在，有目的、有步驟的化解我國(guó)經(jīng)濟(jì)體與人民幣之間的矛盾。

目前來(lái)看，在境外的貨幣使用中，人民幣在資本市場(chǎng)中，仍舊處于非常低的使用率，僅僅被限制在跨境流通中使用，要想人民幣成為能夠在國(guó)際流通的通行貨幣，需要具備以下三個(gè)方面的基本條件：第一，即最重要的一點(diǎn)，要讓金融產(chǎn)品以人民幣為計(jì)價(jià)，成為各個(gè)主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行在內(nèi)的投資工具。第二，需要在境外促使人民幣的現(xiàn)金結(jié)算形成一定流通度。第三，提高國(guó)際貿(mào)易中用人民幣結(jié)算交易的總比重。可以明顯看出，我國(guó)現(xiàn)階段還并未符合這三個(gè)條件，因此，可以說(shuō)我國(guó)人民幣尚處在初級(jí)的國(guó)際化階段。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及迅速提升的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，極大地提高了普通群眾，以及參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易者對(duì)人民幣的信心，從而擴(kuò)大了其對(duì)人民幣的需求。同時(shí)，我國(guó)持續(xù)增高的經(jīng)濟(jì)總量，能夠有效擴(kuò)大人民幣的普遍接受性。

根據(jù)世界銀行、中國(guó)人民銀行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2001年至2011年的十年間，我國(guó)有約四分之一的人民幣匯率硬通貨效應(yīng)，即獲得百分之二十四的升值，對(duì)應(yīng)貿(mào)易上升4個(gè)位次，增長(zhǎng)7倍，對(duì)應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易依存度波幅在30%，在42%-72%之間波動(dòng)，其所占GDP比重振幅約為5%。根據(jù)貿(mào)易條件的理論來(lái)看，一旦貨幣出現(xiàn)顯著升值其貿(mào)易必然大幅度增長(zhǎng)，并且出現(xiàn)高額貿(mào)易順差，能夠極大程度地改善貿(mào)易條件，而一旦貿(mào)易條件明顯改善，便能夠極大提高人民幣的硬通貨效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)性的高速增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中的優(yōu)勢(shì)所在，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在世界排名二十左右波動(dòng)，處于世界國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中上游水平。從2000年至2011年的十一年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上升五位，增長(zhǎng)五倍，對(duì)外貿(mào)易、消費(fèi)以及投資各占三分之一，國(guó)際貿(mào)易七倍增長(zhǎng)，約貢獻(xiàn)了1.5倍的外部效應(yīng)與3.5倍的內(nèi)部效應(yīng)，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力連越兩個(gè)臺(tái)階，上升二十個(gè)位次，平均每4個(gè)位次上升對(duì)應(yīng)約4%的人民幣硬通貨效應(yīng)增長(zhǎng)。可以看出，日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力能夠明顯增加人民幣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣借勢(shì)成為強(qiáng)勢(shì)貨幣，這一點(diǎn)對(duì)人民幣國(guó)際化直接產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力量。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)夯實(shí)人民幣國(guó)際化軟條件

我國(guó)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的大背景下，需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，平衡可持續(xù)地發(fā)展下去。從根本上來(lái)說(shuō)，就是需要將外部平衡與內(nèi)部平衡一起實(shí)現(xiàn)。動(dòng)態(tài)內(nèi)部平衡是否能夠可持續(xù)發(fā)展下去的核心要素就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前來(lái)看，人民幣缺乏在資本項(xiàng)目中的高流動(dòng)性。因此，實(shí)現(xiàn)外部動(dòng)態(tài)平衡，也就是所說(shuō)的國(guó)際收支平衡的可持續(xù)發(fā)展的核心要素為對(duì)外貿(mào)易。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部效應(yīng)其實(shí)具有兩個(gè)層面含義。第一層面是指存量效應(yīng)，也就是我國(guó)GDP總量的影響。第二層面則是流量效應(yīng)，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度所引起的動(dòng)態(tài)結(jié)果。我國(guó)在35年來(lái)罕見(jiàn)地保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，尤其是自2000年以后，在世界經(jīng)濟(jì)中我國(guó)經(jīng)濟(jì)占有舉足輕重的地位。因此可以說(shuō)，我國(guó)每日劇增的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與逐步雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定了重要的人民幣國(guó)際化物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)飛速提升的內(nèi)部效應(yīng)中，顯著提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的乘數(shù)效應(yīng)，以及不斷加強(qiáng)的進(jìn)出口貿(mào)易外部效應(yīng)，在很大程度上深化以及擴(kuò)大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度，推進(jìn)了人民幣強(qiáng)勢(shì)貨幣的不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了人民幣發(fā)展的國(guó)際化軟條件?？梢哉f(shuō)決定了人民幣在客觀條件上的必須國(guó)際化，并且為其國(guó)際化奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)軟基礎(chǔ)。

國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同人民幣國(guó)際化趨勢(shì)分析

人民幣國(guó)際化的主要形式就是跨境結(jié)算，我國(guó)政府在2008年以后，鼓勵(lì)對(duì)周邊國(guó)家在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)采用人民幣進(jìn)行結(jié)算，并且與多個(gè)國(guó)家簽訂了相關(guān)貨幣互換協(xié)議。截止2013年底，與我國(guó)中央銀行簽署本幣結(jié)算協(xié)議的國(guó)家以及地區(qū)共有十四個(gè)，涉及到一萬(wàn)三千多億元人民幣。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總量在2010年時(shí)為五千零六十三億元，占據(jù)全年貿(mào)易總量的百分之二點(diǎn)五。而到了2011年前三個(gè)季度時(shí)，已經(jīng)高升至一萬(wàn)五千四百億元，占據(jù)全年貿(mào)易總量的百分之八點(diǎn)九，截止2013年底，其結(jié)算額已經(jīng)突破兩萬(wàn)六千億元。然而在這兩萬(wàn)六千億元貿(mào)易結(jié)算中，來(lái)自中資企業(yè)境內(nèi)外關(guān)聯(lián)公司結(jié)算額占據(jù)了極大一部分，并且按照真正意義來(lái)說(shuō)，這一部分的數(shù)據(jù)并不應(yīng)該算做跨境貿(mào)易結(jié)算。因此，只有向大型跨國(guó)企業(yè)增加人民幣貿(mào)易結(jié)算，或是使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，才能夠在真正意義上促使人民幣國(guó)際化。

人民幣國(guó)際化中極為重要的一環(huán)就是離岸市場(chǎng)的發(fā)展。任何一個(gè)世界上主要儲(chǔ)備貨幣均有著龐大的離岸市場(chǎng)。一個(gè)發(fā)達(dá)的離岸市場(chǎng)能夠促進(jìn)貨幣的國(guó)際化，使其在激烈的國(guó)際貨幣競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。因此，我國(guó)需要對(duì)新加波，香港地區(qū)以及倫敦等離岸人民幣中心加強(qiáng)合作，使人民幣能夠逐漸成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的主流貨幣。

人民幣外商直接投資，能夠作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓、境內(nèi)企業(yè)并購(gòu)、新設(shè)企業(yè)出資、對(duì)已擁有企業(yè)增資以及提供股東貸款等。這就為人民幣的離岸市場(chǎng)外資企業(yè)，能夠申請(qǐng)將所募集的人民幣資金以人民幣外商直接投資的形式回流內(nèi)地提供可能。目前，我國(guó)已經(jīng)基本形成資本管制條件下的人民幣回流機(jī)制。在2011年，人民幣合法境外投資者方案與人民幣外商直接投資方案通過(guò)確認(rèn)。人民幣外商直接投資在2012年時(shí)高達(dá)600億美元，其中投資方式為并購(gòu)的投資額度高達(dá)220美元。

上海國(guó)際金融中心在2012年初出臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，明確提出上海力爭(zhēng)到2015年能夠確立起全球性人民幣產(chǎn)品清算、創(chuàng)新、定價(jià)以及交易的中心地位，并且在提出這一目標(biāo)三年后，進(jìn)一步將改革規(guī)劃方向進(jìn)行明確，并且對(duì)建設(shè)金融中心的步驟進(jìn)一步細(xì)化。

人民幣國(guó)際化盡管已經(jīng)取得初步進(jìn)展，但是與其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人民幣國(guó)際化程度仍舊偏低，尚處于對(duì)貨幣國(guó)際化的初期摸索階段。越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)以及學(xué)者為了得出我國(guó)人民幣目前國(guó)際化程度的一系列數(shù)據(jù)，先后對(duì)其國(guó)際化程度進(jìn)行測(cè)度。中國(guó)人民銀行的人民幣國(guó)際化課題組通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2007年至2009年間，美元國(guó)際化程度接近一百，歐元國(guó)際化程度約為四十，而人民幣甚至低于日元的28.2。到了2010年至2012年間，人民幣國(guó)際化程度得到顯著提高，其不斷增強(qiáng)了資本項(xiàng)目中可自由兌換性，人民幣對(duì)外商直接投資、貿(mào)易結(jié)算以及貨幣互換程度持續(xù)改善。根據(jù)新貨幣國(guó)際度指標(biāo)測(cè)度，也就是在國(guó)際貨幣儲(chǔ)備比與國(guó)際投資比中，一國(guó)貨幣境外流通的數(shù)量以及范圍，發(fā)現(xiàn)在2007年至2009年時(shí)，人民幣國(guó)際化程度雖然遠(yuǎn)低于美元、日元以及歐元，不過(guò)其呈現(xiàn)出了逐年上漲的趨勢(shì)。

另外，人民幣國(guó)際化程度中重要的測(cè)度指標(biāo)還包括發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)債券，國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的中國(guó)國(guó)債，以及人民幣是否進(jìn)入過(guò)多國(guó)貯備貨幣籃子，且作為其外匯儲(chǔ)備的一部分等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，人民幣能夠飛速成為國(guó)際通用貨幣，并且達(dá)成速度很可能突破預(yù)期時(shí)間。相關(guān)各界普遍認(rèn)為我國(guó)能夠在日后若干年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣完全自由兌換，即人民幣成為儲(chǔ)備貨幣與自由交易貨幣。

國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同人民幣國(guó)際化政策建議

國(guó)際貿(mào)易外部效應(yīng)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)部效應(yīng)，有效表明人民幣國(guó)際化已經(jīng)具備優(yōu)秀的內(nèi)外部條件，為了解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量與人民幣之間的矛盾，必須使人民幣國(guó)際化廣化與深化。從另一方面來(lái)看，由于人民幣處于硬通貨效應(yīng)中，這一點(diǎn)對(duì)人民幣國(guó)際化極其有利。

從根本上說(shuō)，擴(kuò)大人民幣流通范圍與使用范圍就是其國(guó)際化的廣化。實(shí)際中，我國(guó)周邊國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始使用人民幣進(jìn)行結(jié)算，并且流通日益頻繁。政府之間通過(guò)近年來(lái)巨量的貨幣互換，將人民幣打造成為了區(qū)域化貨幣，并且成為了亞洲地區(qū)的硬通貨。我國(guó)政府正在逐步加強(qiáng)人民幣的匯率彈性，不斷通過(guò)持續(xù)增加人民幣匯率從而提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一步一個(gè)腳印穩(wěn)健扎實(shí)的推動(dòng)人民幣的自由兌換，從根本上加速人民幣國(guó)際化廣化。

對(duì)于廣化人民幣的國(guó)際化，在地域擴(kuò)展上可以分為三個(gè)步驟：首先，在周邊國(guó)家使人民幣出現(xiàn)硬通貨效應(yīng)；其次，將周邊化演變?yōu)檎絽^(qū)域化與準(zhǔn)國(guó)際化；最后，從而真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。廣化的另一層意義則是擴(kuò)大人民幣的貨幣職能，這一點(diǎn)也能分為三個(gè)步驟：第一是讓周邊國(guó)家貿(mào)易結(jié)算貨幣使用人民幣。第二是使區(qū)域性投資貨幣成為人民幣。第三是使人民幣成為國(guó)際上的儲(chǔ)備貨幣。

同樣，想要做到人民幣國(guó)際化的深化，需要對(duì)人民幣在資本賬戶下自由兌換性不斷增強(qiáng)，提高國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)的份額，同時(shí)需要對(duì)跨境貿(mào)易結(jié)算擴(kuò)大，才能夠使得人民幣在資本市場(chǎng)中與國(guó)際金融中不斷提升流動(dòng)性，從根本上增加資本市場(chǎng)中人民幣的交易份額。

增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、利率市場(chǎng)化與引導(dǎo)境內(nèi)境外有效資本流動(dòng)，是做到人民幣國(guó)際化的深化的極為重要一步。更好的將利率市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)與鞏固，需要建立起更深更廣的債券市場(chǎng)。這樣一來(lái)，在資本流動(dòng)的大環(huán)境下，境內(nèi)市場(chǎng)擁有較深的債券資產(chǎn)池，能夠更好的對(duì)利率水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，從根本上說(shuō)就是需要將在岸市場(chǎng)與離岸市場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái)發(fā)展。相關(guān)研究認(rèn)為，債券市場(chǎng)的大規(guī)模設(shè)立，能夠?yàn)槿嗣駧诺膰?guó)際化深化夯實(shí)國(guó)內(nèi)金融保障。另外，更需要建立起高包容性的市場(chǎng)機(jī)制與降低相關(guān)準(zhǔn)入門(mén)檻。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”現(xiàn)代的科技競(jìng)爭(zhēng)是立足全方位的競(jìng)爭(zhēng)，包括市場(chǎng)、資源、人才、信息、政策等諸多因素，是以自主創(chuàng)新為核心的綜合實(shí)力的較量。增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心內(nèi)容。

創(chuàng)新概念最早由奧地利裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特提出的，他認(rèn)為創(chuàng)新是新工具或新方法的應(yīng)用從而創(chuàng)造出新的價(jià)值的過(guò)程。創(chuàng)新最初并不是科學(xué)或技術(shù)概念，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的概念。因此科技創(chuàng)新不是僅僅以科學(xué)上的新發(fā)現(xiàn)或技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造作為標(biāo)準(zhǔn)，而需要以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值為其判斷標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)明的成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新服務(wù)，沒(méi)能創(chuàng)造出新的價(jià)值，它就不能屬于科技創(chuàng)新，而只能稱(chēng)之為科技進(jìn)步。

當(dāng)今社會(huì)新科技革命迅猛發(fā)展，科研成果轉(zhuǎn)化的周期大幅縮短，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。提高科技創(chuàng)新能力是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，世界各國(guó)紛紛把提高創(chuàng)新能力作為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家安全的核心要素。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，缺乏核心技術(shù)已成為中國(guó)的“軟肋”，在信息、材料、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中國(guó)基本上受制于人；在航空設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、精密儀器等重大裝備制造業(yè)中國(guó)主要都是依賴(lài)進(jìn)口；甚至在某些國(guó)家安全領(lǐng)域，一批重大武器裝備和關(guān)鍵元器件也依賴(lài)他國(guó)。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，缺乏關(guān)鍵技術(shù)、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅會(huì)影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全發(fā)展受到威脅，所以提高科技創(chuàng)新能力是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

目前我國(guó)的科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率均不高，導(dǎo)致這種結(jié)果最重要的原因是多方面的。研發(fā)資金不足是抑制我國(guó)科技發(fā)展的主要原因。例如2011年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 的比重僅為1.84%，這與美國(guó)的 2.90%、韓國(guó)的 3.74%、日本的 3.26%有較大差距。與創(chuàng)新型的國(guó)家相比，我國(guó)金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度也較低，科技型企業(yè)普遍出現(xiàn)的融資難問(wèn)題就是很好的證明。

由于受到計(jì)劃思維的影響，我國(guó)科研管理體制的轉(zhuǎn)變明顯滯后，已經(jīng)成為制約創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵因素。目前在科研項(xiàng)目評(píng)審方面仍然存在條塊分割、效率低下等現(xiàn)象，“立項(xiàng)評(píng)價(jià)組織程度高，結(jié)題評(píng)價(jià)組織程度低”，“爭(zhēng)取項(xiàng)目有組織，實(shí)施項(xiàng)目無(wú)組織”等問(wèn)題較為常見(jiàn)。

我們科技創(chuàng)新中還存在創(chuàng)新動(dòng)力不足的問(wèn)題?？萍计髽I(yè)創(chuàng)新最根本的動(dòng)力在于對(duì)利潤(rùn)的追逐。國(guó)企容易得到國(guó)家政策資金上的優(yōu)惠從而獲取較大利潤(rùn)，這種非市場(chǎng)因素導(dǎo)致的超額利潤(rùn)使得企業(yè)不再積極關(guān)注市場(chǎng)需求，雖有創(chuàng)新的實(shí)力但是缺乏創(chuàng)新的原始動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)雖然存在創(chuàng)新的壓力，但行業(yè)準(zhǔn)人、融資方面仍然存在一定的困難，心有余而力不足。所以我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的意義，盡快實(shí)現(xiàn)從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從依靠國(guó)外技術(shù)向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

一、深化科技管理體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

要進(jìn)一步深化體制改革，解決創(chuàng)新體系中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技管理機(jī)制；制定和完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策法規(guī)，加強(qiáng)科技政策與經(jīng)濟(jì)政策相互協(xié)調(diào)；充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的作用，促進(jìn)科技要素與其他生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，為企業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境是政府的應(yīng)盡的職責(zé)。

二、建立長(zhǎng)效的投入機(jī)制，搭建科技創(chuàng)新的投融資平臺(tái)

政府應(yīng)該把科技投入作為重要的戰(zhàn)略投資，通過(guò)政策引導(dǎo)等多種手段建立多元化的科技投融資長(zhǎng)效機(jī)制?？萍脊芾聿块T(mén)要調(diào)整財(cái)政性科技投入的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研究和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí)也要鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科技的投入，培育創(chuàng)新型企業(yè)，突出創(chuàng)新活動(dòng)中企業(yè)的主體地位。政府要采取有力的措施營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體。應(yīng)該鼓勵(lì)大型國(guó)企加快研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，針對(duì)重大關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)和創(chuàng)新，引領(lǐng)科技創(chuàng)新活動(dòng)；重視和發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用，支持其成長(zhǎng)壯大；要完善科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。

政府需要大力發(fā)展現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)的機(jī)制以及產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，不斷擴(kuò)寬中小型科技創(chuàng)新企業(yè)融資的渠道以實(shí)現(xiàn)金融社會(huì)化。應(yīng)該加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

三、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是樹(shù)立國(guó)際信用的需要，更是激發(fā)科技創(chuàng)新的需要，因此要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為宗旨，形成符合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為。

參考文獻(xiàn)：

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[2]許飛，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，北方經(jīng)濟(jì)，2008

篇5

一、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)涵

第一、 整體創(chuàng)新能力。

整體創(chuàng)新能力是指文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品形式、科技手段、組織結(jié)構(gòu)等方面的整體創(chuàng)新能力。由于文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值是原創(chuàng)性的文化內(nèi)容,而文化內(nèi)容是影響千百萬(wàn)人的心理、喚起社會(huì)的廣泛認(rèn)同、擴(kuò)大國(guó)際和國(guó)內(nèi)影響的根本要素,因此決定了該產(chǎn)業(yè)最重要的價(jià)值內(nèi)涵。如果沒(méi)有文化內(nèi)容的創(chuàng)新,產(chǎn)品數(shù)量再多也只是一堆沒(méi)有價(jià)值的空殼。所以,文化產(chǎn)業(yè)比知識(shí)含量較低的傳統(tǒng)種植業(yè)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)、低端服務(wù)業(yè)等,更依賴(lài)于內(nèi)在的創(chuàng)新活力?？梢哉f(shuō),創(chuàng)新能力已經(jīng)成為最寶貴、最核心的文化產(chǎn)業(yè)能力。構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的要素主要包括以下幾個(gè)方面:

1、文化產(chǎn)業(yè)資源。文化產(chǎn)業(yè)資源是整體創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),包括文化資源、人力資源、資本資源和基礎(chǔ)資源等,這些資源又可歸類(lèi)為基本資源(天然擁有或者不用付出太大代價(jià)就能獲得的資源)和高級(jí)資源(需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期投資和培育才能形成的資源)兩類(lèi)。就目前現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì)看,基本資源的重要性逐漸下降,而高級(jí)資源的重要性日益凸顯,而且已經(jīng)逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)資源的核心要素。

2、文化創(chuàng)新能力。文化創(chuàng)新能力是文化產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性因素,包括科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、資源匯聚能力等。凡是強(qiáng)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè),無(wú)不在新產(chǎn)品和新服務(wù)的開(kāi)發(fā)方面,體現(xiàn)出源源不斷的巨大活力,處在全球文化市場(chǎng)的中心位置,而弱勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè),由于其創(chuàng)新活力的缺失,停留在模仿和跟隨的境地,逐漸處在全球文化市場(chǎng)的邊緣。由于文化是人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造自然的結(jié)果,一種文化現(xiàn)象從實(shí)踐創(chuàng)造到擴(kuò)散,整個(gè)過(guò)程中都離不開(kāi)人的參與,因此影響文化創(chuàng)新能力的因素如機(jī)制、教育、物力、財(cái)力等最終都表現(xiàn)為對(duì)人力資本的影響。

第二、市場(chǎng)拓展能力。

市場(chǎng)拓展能力是指文化產(chǎn)業(yè)不斷拓展市場(chǎng)空間的能力,這不但包括在已有的市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額,而且包括率先去開(kāi)拓新的市場(chǎng),打開(kāi)新的文化消費(fèi)空間。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)與弱,歸根結(jié)底是由市場(chǎng)來(lái)決定的,沒(méi)有市場(chǎng)的需求,也就無(wú)所謂競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)需求比較大,則該產(chǎn)業(yè)就相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上,需求既是競(jìng)爭(zhēng)力提高的結(jié)果,也是競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高的前提。構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展能力的要素主要包括以下幾個(gè)方面:

1、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力是市場(chǎng)拓展能力的基礎(chǔ),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)首先是實(shí)力的較量。文化雖然來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐,但今天文化本身不再僅僅是一種象征符號(hào)抑或人類(lèi)創(chuàng)造之成果,而是一種推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量,甚至可以說(shuō)是一種生產(chǎn)力。文化能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn),是其獲得生存和發(fā)展空間的前提,因此在考慮文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱時(shí),必須判斷其對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小。

2、文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、資源匯聚能力的一個(gè)綜合評(píng)價(jià),主要包括了文化企業(yè)的戰(zhàn)略和文化產(chǎn)品的需求狀況。文化企業(yè)戰(zhàn)略包括文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)方式和競(jìng)爭(zhēng)狀況等。文化企業(yè)是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的具體提供者,因此,一國(guó)或地區(qū)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況將直接影響著該國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況。而文化產(chǎn)品需求則反映了公眾對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求,它提供文化企業(yè)發(fā)展、持續(xù)投資和創(chuàng)新的動(dòng)力。有效需求能夠不斷刺激文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的有效供給,進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀背景下,需求又包括了國(guó)內(nèi)需求和國(guó)際需求兩個(gè)層次的需求。

第三、 成本控制能力

成本控制能力是指文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過(guò)組織的合理化,促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)并有效地配置資源,從而不斷降低成本,充分利用和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的能力。成本越低,則產(chǎn)品和勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),而降低成本的關(guān)鍵要素是合理的競(jìng)爭(zhēng)。構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)成本控制能力的要素主要包括以下幾個(gè)方面:

1、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。文化產(chǎn)業(yè)是由一系列產(chǎn)業(yè)鏈條所構(gòu)成,從上游產(chǎn)業(yè)一直延伸至下游產(chǎn)業(yè),且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成必須有輔助產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力的支撐,如教育、金融、咨詢(xún)、信息等。文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)建立在由眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)之上,產(chǎn)業(yè)間的作用機(jī)制是雙向互動(dòng)的,只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)間信息、技術(shù)、資本、人力的相互融通,形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群之后,才能形成文化產(chǎn)業(yè)的真正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,文化產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)之一,就是通過(guò)一個(gè)上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,利用文化資源的投入,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)而達(dá)到反復(fù)產(chǎn)出,包括為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供豐富的市場(chǎng)附加值,從而降低生產(chǎn)成本。

2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。文化企業(yè)是文化產(chǎn)品和服務(wù)的具體提供者,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況直接影響著文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況。在影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的諸多因素中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況至關(guān)重要,充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是降低成本從而提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最有力的刺激因素。文化企業(yè)只有經(jīng)受了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮,方可在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

3、文化產(chǎn)業(yè)效益。文化產(chǎn)業(yè)效益是成本控制能力的直接體現(xiàn),一般定義為文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出,該值越高,證明它的產(chǎn)業(yè)效益越高,它的文化產(chǎn)品和文化勞務(wù)在文化市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。

第四、 持續(xù)發(fā)展能力

持續(xù)發(fā)展能力是指文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調(diào),從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。文化產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)自我維持、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的封閉系統(tǒng),它要不斷獲得信息、智能、技術(shù)、資金和自然資源等的支持,避免過(guò)多地消耗不可再生的自然資源和人文資源(如某些地區(qū)為了獲取短期效益,對(duì)寶貴的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā),造成自然資源和人文資源的巨大破壞),通過(guò)智力資源等的不斷投入與優(yōu)化整合,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的要素主要包括以下幾個(gè)方面:

1、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是可持續(xù)發(fā)展能力的前提。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的結(jié)果,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性調(diào)整和升級(jí)更是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提。

2、文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要在一定的政策背景下進(jìn)行。一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的政府制定的文化產(chǎn)業(yè)政策在提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著極為重要的作用,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)產(chǎn)生持久和根本影響。對(duì)于那些轉(zhuǎn)型國(guó)家來(lái)說(shuō),政策的作用尤為重要,具體表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)政策制定的合理性、及時(shí)性及法律法規(guī)的健全程度,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,文化市場(chǎng)的規(guī)范程度等。政策最重要的往往并不是對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,而是其科學(xué)性、合理性。世界各國(guó)一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象是,由政策大力扶持的產(chǎn)業(yè)往往并沒(méi)有多少?lài)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),相反,有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的恰恰是起初一些不受重視的產(chǎn)業(yè)。

3、文化擴(kuò)散能力。一種文化要想獲得持久發(fā)展的能力,就必須對(duì)自身不斷地進(jìn)行時(shí)間和空間上的擴(kuò)散和傳播。一種文化在目前可能會(huì)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但是如果它的擴(kuò)散能力差,最終也會(huì)面臨被淘汰的危險(xiǎn)。同理,即便一種文化在與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中可能暫時(shí)處于劣勢(shì),但是如果它具有很強(qiáng)的擴(kuò)散能力,那么就有可能在擴(kuò)散過(guò)程中通過(guò)與外界不斷進(jìn)行能量交換而強(qiáng)化自己并超越對(duì)手。因此,擴(kuò)散力是一種文化獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)揮潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要條件。在中國(guó),文化事業(yè)單位是一支不容忽視的力量,其發(fā)展的目的主要是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需要。目前我國(guó)部分文化事業(yè)單位已改制進(jìn)入市場(chǎng)化操作,贏利也成了這類(lèi)單位發(fā)展的主要目標(biāo),可以視其為文化產(chǎn)業(yè),因此,可以把文化事業(yè)單位發(fā)展等價(jià)于文化擴(kuò)散能力。

二、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育

我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,雖然發(fā)展迅猛,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起了一定的帶動(dòng)作用,但就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在:一是文化產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)模化程度不高;二是結(jié)構(gòu)性、功能性缺陷突出;三是文化產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不平衡。因此,完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力刻不容緩。

1、完善文化產(chǎn)業(yè)政策。通過(guò)政策引導(dǎo),建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本為紐帶,政府宏觀調(diào)控,多種所有制結(jié)構(gòu)并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,形成滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的生產(chǎn)和服務(wù)體系。通過(guò)完善文化產(chǎn)業(yè)政策,營(yíng)造促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于文化市場(chǎng)的主體即文化企業(yè)的發(fā)展壯大。只有以“做大做強(qiáng)”為目標(biāo),把文化企業(yè)做大做強(qiáng),使之成為有力的推手,才能使文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中,要按照集中優(yōu)勢(shì)、整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造品牌、強(qiáng)力擴(kuò)張的思路,大力發(fā)展集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)突出、原創(chuàng)能力強(qiáng)且具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。

3、著力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。人才工作是一切工作的基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先需要有人才保障、人才支持。要深刻領(lǐng)悟“人才是第一資源”的觀念,高度重視人才資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),采取各種政策措施,大力培養(yǎng)、吸引各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)人才,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。

文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)一個(gè)新興的、值得高度關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需要的重要途徑,是我國(guó)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容?！霸跁r(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路?！?/p>

篇6

關(guān)鍵詞跨國(guó)并購(gòu)資源短缺核心競(jìng)爭(zhēng)力

跨國(guó)并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)展的重要形式，也是近年來(lái)國(guó)際直接投資的最主要形式之一。中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)始于20世紀(jì)80年代中期，如今已成為中國(guó)對(duì)外直接投資的重要方式。國(guó)家商務(wù)部不久前披露，目前有3萬(wàn)多家“走出去”的中國(guó)企業(yè)，遍布149個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資重點(diǎn)逐漸從港澳地區(qū)及北美轉(zhuǎn)移到亞太、非洲和拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家；一部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)正發(fā)展成集境內(nèi)外研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的大型跨國(guó)企業(yè)，一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐漸建立；《福布斯》和《財(cái)富》的最新排名均顯示，2005年有15家中國(guó)企業(yè)躋身世界500強(qiáng)。

這些境外投資項(xiàng)目不僅為我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展空間,還在利用國(guó)外資源、資金技術(shù)、信息和管理經(jīng)驗(yàn)方面取得了積極的成果。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺是20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，分享國(guó)外資源以確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，已成為中國(guó)全球資源戰(zhàn)略的必然選擇。第二，我國(guó)企業(yè)在技術(shù)水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司存在較大差距，大多數(shù)企業(yè)都未能掌握本行業(yè)的核心技術(shù)。大多數(shù)企業(yè)家和學(xué)者認(rèn)為，過(guò)去我們的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之所以處于全球產(chǎn)業(yè)鏈下游，源于缺乏獨(dú)立自主研發(fā)能力，實(shí)際上以技術(shù)引進(jìn)、并購(gòu)來(lái)獲取關(guān)鍵技術(shù)并快速提高技術(shù)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也屬于自主創(chuàng)新的范疇。過(guò)去我國(guó)引進(jìn)的都是國(guó)外早已成熟甚至過(guò)時(shí)的技術(shù)或設(shè)備，這雖然有效地幫助我們形成了一定的制造能力和技術(shù)水平，卻很少給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以至我們一直跟在別人后面追趕。而通過(guò)企業(yè)并購(gòu)卻可以在很短時(shí)間為企業(yè)取得戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)地位的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1跨國(guó)并購(gòu)對(duì)于提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析

并購(gòu)的核心要素在于市場(chǎng)支配能力和獲得壟斷地位。對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)而言，單靠自身的積累是非常緩慢的，必須借助于并購(gòu)重組這一外生擴(kuò)展形式。近代以來(lái)，全球相繼發(fā)生了5次大的企業(yè)并購(gòu)浪潮，每次并購(gòu)浪潮都產(chǎn)生一批巨型公司，我國(guó)企業(yè)有必要而且完全有可能通過(guò)并購(gòu)重組，迅速帶動(dòng)規(guī)模和效率的提升。

1.1獲取戰(zhàn)略性資源

獲取戰(zhàn)略性資源是中國(guó)大型國(guó)有能源開(kāi)發(fā)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的主要?jiǎng)訖C(jī)。中海油與中石油的幾次大的跨國(guó)并購(gòu)舉動(dòng)頗為引人注目。前者通過(guò)收購(gòu)西班牙瑞普索公司在印尼5大油田的部分股權(quán)和收購(gòu)澳大利亞西北大陸架天然氣項(xiàng)目，獲得了數(shù)千萬(wàn)噸原油地質(zhì)儲(chǔ)量；后者通過(guò)跨國(guó)收購(gòu)戴文能源集團(tuán)在印尼的油田和天然氣資產(chǎn)，擴(kuò)充了自己的海外油氣探采資產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然我們這里所強(qiáng)調(diào)的資源不僅僅局限于能源、礦產(chǎn)等自然資源，還包括資金、技術(shù)、人才、知識(shí)等各種戰(zhàn)略性資源，這些資源在全球的自由流動(dòng),意味著企業(yè)可以在更為廣闊的領(lǐng)域?qū)ふ疑虣C(jī)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化,相應(yīng)地調(diào)整發(fā)展思路。

1.2擴(kuò)張與整合市場(chǎng)

企業(yè)通過(guò)并購(gòu)可以迅速獲得新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，在不加載行業(yè)生產(chǎn)能力下達(dá)到臨界規(guī)模，是增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更多利潤(rùn)的主要途徑。此外，在寡占市場(chǎng)追求市場(chǎng)力量和市場(chǎng)支配地位也是進(jìn)行并購(gòu)的推動(dòng)力量。通過(guò)橫向并購(gòu)活動(dòng)跨國(guó)公司可以提高市場(chǎng)占有率，憑借競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的減少來(lái)增加對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力；跨國(guó)公司的縱向并購(gòu)可以通過(guò)對(duì)大量關(guān)鍵原材料和銷(xiāo)售渠道的控制，有力地控制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的活動(dòng)，并借助對(duì)方的品牌，提高企業(yè)所在領(lǐng)域的進(jìn)入壁壘，從而迅速進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大原有企業(yè)市場(chǎng)總份額。TCL集團(tuán)對(duì)德國(guó)施耐德公司收購(gòu)，使其獲得了歐洲市場(chǎng)高達(dá)2億歐元的銷(xiāo)售額和多于41萬(wàn)臺(tái)彩電的市場(chǎng)份額，超過(guò)了歐盟給予中國(guó)7家企業(yè)40萬(wàn)臺(tái)配額的總和。

1.3獲得的研發(fā)技術(shù)實(shí)效強(qiáng)，不確定性低

從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的3萬(wàn)多家中國(guó)企業(yè)，其中1800多家主要是對(duì)外承包工程，600多家從事對(duì)外勞務(wù)合作，主要還是得益于勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。相當(dāng)多的企業(yè)從事進(jìn)出口、外向型生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)、旅游、餐飲等業(yè)務(wù)，基本上處于全球產(chǎn)業(yè)鏈下游或末端，干的多是低附加值的活。在這種情況下大家一致認(rèn)為“自主知識(shí)創(chuàng)新”是未來(lái)國(guó)家和企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的必由之路。目前普遍存在的誤識(shí)將自主技術(shù)局限于獨(dú)立自主研發(fā)，獨(dú)立研發(fā)不確定性大、周期長(zhǎng)，可能會(huì)使企業(yè)喪失一些戰(zhàn)略性的時(shí)間“窗口”，從而錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)時(shí)機(jī)。實(shí)際上除此之外，技術(shù)引進(jìn)、并購(gòu)其他公司來(lái)獲取關(guān)鍵技術(shù)并快速提高技術(shù)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也屬于自主創(chuàng)新的范疇。但是技術(shù)管理的專(zhuān)家們都清楚，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)僅能夠獲得一些通用性的技術(shù)或二、三流的工藝或設(shè)備，那些能夠?yàn)槠髽I(yè)取得戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)地位的核心技術(shù)能力基本上不能通過(guò)此種方式獲得。

我國(guó)的盛大網(wǎng)絡(luò)游戲公司設(shè)立時(shí)只是一家游戲，沒(méi)有任何研發(fā)能力，它通過(guò)收購(gòu)韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)商ACTOZ的控股權(quán)而立刻獲得了游戲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力；另外，通過(guò)對(duì)全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)——美國(guó)ZONA公司收購(gòu)，在短短的2年時(shí)間使自己取得了行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)地位，這是其他方式無(wú)法達(dá)到的。

2005年底，聯(lián)想宣布以17.5億美元收購(gòu)IBM的PC業(yè)務(wù)，不僅獲得了IBM的PC業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，同時(shí)也獲得了IBM所擁有的全球最好的筆記本研發(fā)能力、研發(fā)技術(shù)、品牌以及其在全球注冊(cè)的4000多項(xiàng)專(zhuān)利，迅速提高了自身技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力。如果聯(lián)想完全依靠閉門(mén)研發(fā)，要達(dá)到這樣的技術(shù)水平恐怕要多年以后。與自我發(fā)展構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力相比，跨國(guó)并購(gòu)時(shí)效強(qiáng)、低成本，特別是當(dāng)某種知識(shí)和資源專(zhuān)屬于另一企業(yè)時(shí)，并購(gòu)就成為獲取該優(yōu)勢(shì)的唯一途徑。

1.4繞過(guò)貿(mào)易壁壘

跨國(guó)并購(gòu)避開(kāi)了國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘，快速進(jìn)入戰(zhàn)略性行業(yè)。近年來(lái)，歐盟對(duì)我國(guó)制造業(yè)特別是紡織品設(shè)置了重重壁壘，在出口受阻的情況下，并購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍歐洲的重要途徑之一。湖南中聯(lián)公司通過(guò)收購(gòu)英國(guó)保路捷公司使其技術(shù)提升了20年，由一家默默無(wú)聞的企業(yè)一躍成為非開(kāi)發(fā)技術(shù)行業(yè)中生產(chǎn)高清晰電視、等離子彩電等新產(chǎn)品的全球知名企業(yè)。由于國(guó)際大公司在某些行業(yè)的壟斷地位，其私有協(xié)議往往就成了事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于后進(jìn)入者，尤其是中國(guó)的企業(yè)極為不利，我國(guó)DVD企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)經(jīng)常被國(guó)外公司以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義。通過(guò)收購(gòu)海外企業(yè)獲得該核心技術(shù)的所有權(quán)，避開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘的典型代表是中國(guó)企業(yè)京東方。京東方以3.8億美元收購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代電子的TFT-LCD業(yè)務(wù)，并由此獲得了相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)和人才，成功進(jìn)入一直被韓國(guó)、臺(tái)灣和日本公司所壟斷的TFT-LCD領(lǐng)域。通過(guò)跨國(guó)收購(gòu)獲得核心技術(shù)，在短期內(nèi)形成了較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力，并使中國(guó)在光電子和微電子領(lǐng)域向前跨越一大步。

2實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)需要注意的問(wèn)題

據(jù)畢博管理咨詢(xún)公司的調(diào)查顯示，在500多家跨國(guó)公司的并購(gòu)活動(dòng)中，有半數(shù)的企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定的并購(gòu)目標(biāo)，并且在最初的幾個(gè)月中生產(chǎn)率都有不同程度的下降；有61%的企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)。通過(guò)企業(yè)并購(gòu)來(lái)獲取核心技術(shù)能力并不是一件容易的事情，除了并購(gòu)操作和并購(gòu)整合通常所遇到的各種困難和問(wèn)題之外，還涉及到一系列與技術(shù)管理相關(guān)的問(wèn)題。從總體上看,我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題：

2.1系統(tǒng)的技術(shù)情報(bào)搜集和分析能力

準(zhǔn)確的情報(bào)是成功技術(shù)決策的前提，因此國(guó)際先進(jìn)公司通常都設(shè)有專(zhuān)職部門(mén)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)情報(bào)的系統(tǒng)性和前瞻性的收集、分析和預(yù)測(cè)，并且能夠結(jié)合企業(yè)本身的業(yè)務(wù)需要和技術(shù)發(fā)展策略，就技術(shù)發(fā)展動(dòng)向及時(shí)預(yù)警。國(guó)內(nèi)公司情報(bào)管理部門(mén)通常只提供文檔收集等服務(wù)，很少有負(fù)責(zé)技術(shù)情報(bào)、真正懂得技術(shù)又了解公司業(yè)務(wù)的專(zhuān)職部門(mén)；其相關(guān)工作人員并不具備綜合性的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和眼光。當(dāng)企業(yè)具備了強(qiáng)大的技術(shù)情報(bào)能力之后，不僅能夠及時(shí)察覺(jué)潛在的技術(shù)并購(gòu)機(jī)會(huì)，也有助于做出更加科學(xué)明智的技術(shù)獲取決策。

2.2對(duì)要收購(gòu)的目標(biāo)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的盡職調(diào)查，避免收購(gòu)后的技術(shù)或商業(yè)隱患

2001年，浙江華立并購(gòu)了飛利浦CDMA無(wú)線通信部門(mén)幾乎所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)備和人員，以及其半導(dǎo)體開(kāi)發(fā)的CDMA協(xié)議軟件的獨(dú)家授權(quán)，擁有了600項(xiàng)CDMA核心技術(shù)專(zhuān)利，進(jìn)入了該業(yè)務(wù)的核心領(lǐng)域。然而并購(gòu)4年后，華立CDMA卻悄無(wú)聲息，問(wèn)題之一出在華立對(duì)該技術(shù)情報(bào)的盡職調(diào)查——飛利浦與美國(guó)高通之間關(guān)于CDMA芯片有一系列交叉協(xié)議和授權(quán)協(xié)議上，雙方承諾不對(duì)第三方公開(kāi)。因此，華立的并購(gòu)無(wú)法間接獲得飛利浦擁有的高通CDMA專(zhuān)利技術(shù)，損失慘重。因此，對(duì)被收購(gòu)企業(yè)核心技術(shù)的盡職調(diào)查一定要慎重，細(xì)化相關(guān)的調(diào)研和評(píng)估工作，防止用巨資買(mǎi)來(lái)空技術(shù)。

2.3培養(yǎng)和建立具有商務(wù)操作能力的企業(yè)科技管理部門(mén)

國(guó)內(nèi)絕大部分企業(yè)的科技管理部門(mén)的責(zé)權(quán)限僅限于內(nèi)部技術(shù)研發(fā)與合作，很少能夠從商務(wù)層面考慮技術(shù)獲取策略。國(guó)外公司往往由科技管理部門(mén)和其他部門(mén)共同合作以獲取或培養(yǎng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，建議我國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃部門(mén)和商務(wù)并購(gòu)部門(mén)加強(qiáng)與技術(shù)部門(mén)緊密合作，從而將公司并購(gòu)作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

2.4及時(shí)進(jìn)行有效地技術(shù)整合并留住關(guān)鍵人才

跨國(guó)公司有著豐富的人力資源，其人力資源開(kāi)發(fā)投入愈大技術(shù)水平就愈高。使并購(gòu)后的技術(shù)和專(zhuān)利真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的技術(shù)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于激活那些研發(fā)和生產(chǎn)人員多年經(jīng)驗(yàn)、工作方式、協(xié)作能力,不斷保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要學(xué)習(xí)國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，更加注重人力資源的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)，以滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需求，保持企業(yè)的創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3結(jié)論

“走出去”趨勢(shì)是一個(gè)積極的現(xiàn)象，這說(shuō)明中國(guó)正在更廣泛的領(lǐng)域、更高層次上融入世界經(jīng)濟(jì)體系。加大“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的力度，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為有效提高資源供應(yīng)，消除區(qū)域壁壘，以及建立境外研發(fā)中心等業(yè)務(wù)采取資本運(yùn)作與資產(chǎn)并購(gòu)，快速獲取關(guān)鍵性技術(shù)，成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)的主要?jiǎng)訖C(jī)將更好地利用國(guó)外市場(chǎng)上存在的戰(zhàn)略機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)

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篇7

建設(shè)廣東國(guó)際航運(yùn)中心的重要意義

1、有利于提高廣東國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，必將吸引更多的國(guó)際貿(mào)易交易商、物流服務(wù)商大量集聚，促使廣東成為重要的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，從而帶動(dòng)廣東整個(gè)腹地內(nèi)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)將有利于提高廣東及其腹地內(nèi)國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、快速拉動(dòng)廣東各港口城市及周邊地區(qū)的現(xiàn)代化

國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和全局性的工程，一個(gè)地區(qū)的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)必須依靠周邊城市共同支持、共同參與，才能得到有效推進(jìn)。因此，建設(shè)過(guò)程就會(huì)整體提高各港口城市以及周邊地區(qū)中與之相關(guān)的各個(gè)方面的現(xiàn)代化程度。

3、提升廣東港口和航運(yùn)現(xiàn)代化及其在國(guó)際上的地位

港口業(yè)和航運(yùn)業(yè)，是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的兩個(gè)重要方面，因此，港口業(yè)和航運(yùn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，應(yīng)該是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要前提。推進(jìn)這一中心建設(shè)的進(jìn)程，就是建設(shè)廣東國(guó)際大港的過(guò)程，也是建設(shè)強(qiáng)大的航運(yùn)船隊(duì)、大量集聚航運(yùn)要素的過(guò)程。同時(shí)，隨著港口和航運(yùn)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，必將促進(jìn)廣東港口和航運(yùn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而進(jìn)一步提升廣東在國(guó)際上的地位。

現(xiàn)狀分析

1、目前的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)幾十年改革開(kāi)放的實(shí)踐，廣東在港口條件、集疏運(yùn)條件、經(jīng)濟(jì)條件和人文歷史環(huán)境等方面都具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心提供了有力的“硬條件”。

一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。廣東省擁有大陸海岸線3372公里，內(nèi)河通航里程12055公里，是我國(guó)水運(yùn)資源最豐富的省份之一。珠江三角洲地區(qū)更是聯(lián)結(jié)珠江口兩岸城市群的樞紐性節(jié)點(diǎn)，出?？蛇_(dá)沿海各港及世界 100 多個(gè)國(guó)家 ( 地區(qū) ) 的 600 多個(gè)港口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略位置突出。

二是經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。廣東的珠三角地區(qū)匯聚了中國(guó)最有活力的城市群，全世界十分之一的消費(fèi)品都在這里制造。廣東腹地廣闊，包括福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州和云南等泛珠三角省區(qū)，周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)充滿活力。

三是港口條件優(yōu)越。以廣州港為例，該港口是華南地區(qū)綜合性主樞紐港，隨著南沙港區(qū)一期與二期工程的峻工投產(chǎn)，航道通航水深為負(fù)15.5米，10萬(wàn)噸級(jí)船舶可乘潮進(jìn)出港；2011年后航道將浚深至負(fù)17米，屆時(shí)10萬(wàn)噸級(jí)船舶可全天候通航。截止2009年底，廣州港擁有各類(lèi)碼頭泊位511個(gè)（其中生產(chǎn)性泊位462個(gè)），萬(wàn)噸級(jí)以上的泊位62個(gè)。

四是集疏運(yùn)體系比較完善。廣東水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，港口的集疏運(yùn)條件日益完善，一批配套設(shè)施項(xiàng)目逐步建成投入使用。以廣州南沙港為例，目前正加快南沙高（快）速路網(wǎng)、南沙疏港鐵路、龍穴南水道的疏浚、南沙作業(yè)區(qū)西側(cè)駁船岸線的規(guī)劃和建設(shè)，提升疏港專(zhuān)用公路、鐵路、橋梁和管道線路標(biāo)準(zhǔn)，確保港口后方的線路與港區(qū)無(wú)縫連接。

2、主要存在的問(wèn)題

雖然在航運(yùn)硬件設(shè)施和支撐條件方面，廣東并不比上海、天津等沿海港口城市遜色，但是在配套服務(wù)業(yè)、政策支持和發(fā)展戰(zhàn)略等“軟實(shí)力”上差距明顯。主要表現(xiàn)在：

一是航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)不夠健全完善。國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)與金融服務(wù)業(yè)的健全完善密不可分。國(guó)務(wù)院《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出要將廣州、深圳建設(shè)成區(qū)域金融中心。但與上海相比，不論是廣州還是深圳，航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距明顯，并且還存在與航運(yùn)金融相關(guān)的法律法規(guī)不健全、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展航運(yùn)金融的動(dòng)力不足、航運(yùn)金融發(fā)展所必須的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后、航運(yùn)金融專(zhuān)業(yè)人才匱乏等諸多不足。

二是船舶交易市場(chǎng)不成熟。廣東船舶交易制度不健全、交易秩序缺乏規(guī)范，交易市場(chǎng)未能形成較大影響力和規(guī)模。究其原因，除了港航管理體制改革過(guò)于頻繁所帶來(lái)的沖擊外，還有相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展船舶交易業(yè)不夠重視、政策扶持力度不足，管理機(jī)構(gòu)政企不分、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能弱化，船舶交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等原因。

三是航運(yùn)企業(yè)與船隊(duì)發(fā)展滯后。廣東航運(yùn)業(yè)同沿海省市有較大差距，航運(yùn)企業(yè)多而不大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)單一，總體運(yùn)力規(guī)模偏小，我國(guó)幾大國(guó)有航運(yùn)集團(tuán)沒(méi)有一家公司的總部設(shè)在廣東，這與建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的定位極不相稱(chēng)，也很難適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

四是缺少優(yōu)惠政策支持。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)沿海省區(qū)堅(jiān)持“港航強(qiáng)省”戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列支持航運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策措施，使本地航運(yùn)業(yè)得到迅速發(fā)展，逐步走上規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路，航運(yùn)業(yè)已成為保障當(dāng)?shù)刂匾镔Y運(yùn)輸安全和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。沿海港口城市如上海等以國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)港口和集疏運(yùn)體系建設(shè)，大力改善航運(yùn)業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”，吸引航企進(jìn)駐，打造航運(yùn)總部經(jīng)濟(jì)，吸引如中海集團(tuán)、馬士基、地中海等國(guó)內(nèi)外大型航運(yùn)企業(yè)到上海注冊(cè)落戶，與此形成鮮明對(duì)比的是，由于航運(yùn)“軟實(shí)力”吸引力不強(qiáng)，缺少相關(guān)的優(yōu)惠政策支持，致使外資和中資大型航企很難在廣東落戶。

對(duì)策與建議

1、構(gòu)建優(yōu)惠政策體系

一是航運(yùn)產(chǎn)業(yè)政策。在航運(yùn)服務(wù)集群區(qū)域內(nèi)進(jìn)行船舶注冊(cè)、船員勞務(wù)注冊(cè)改革試點(diǎn)，享受特定的政策便利與利益優(yōu)惠，實(shí)行有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的船舶注冊(cè)條件，創(chuàng)建新的航企注冊(cè)模式及相應(yīng)的船員勞務(wù)注冊(cè)模式；允許郵輪公司在廣東設(shè)立中外合資或獨(dú)資國(guó)際旅行社，從事郵輪出境專(zhuān)項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)；研究中資方便旗船舶“特案免稅登記”政策。

二是財(cái)稅扶持政策。對(duì)注冊(cè)在廣東的航運(yùn)企業(yè)從事國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入和注冊(cè)在廣東的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等服務(wù)企業(yè)從事貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入，降低或免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)注冊(cè)在廣東的保險(xiǎn)企業(yè)從事國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入和注冊(cè)在廣東的金融機(jī)構(gòu)從事航運(yùn)金融業(yè)務(wù)取得的收入降低或免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)以廣東為母港、長(zhǎng)期停靠的郵輪給予財(cái)稅支持；對(duì)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)航運(yùn)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行國(guó)際低水平稅率；設(shè)立政府專(zhuān)項(xiàng)基金用于引導(dǎo)、支持民間資本和外資投資航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目；加大對(duì)航運(yùn)服務(wù)業(yè)公共事務(wù)平臺(tái)的財(cái)政支持力度；積極探索對(duì)從事國(guó)際航運(yùn)船舶融資租賃業(yè)務(wù)的融資租賃企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及進(jìn)出口企業(yè)海上貨物運(yùn)輸保費(fèi)的有關(guān)稅收政策。

三是投資審批政策。制訂專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目審批制度和程序，并爭(zhēng)取適當(dāng)擴(kuò)大各地市政府的審批權(quán)限，如下放現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)內(nèi)航運(yùn)金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批，簡(jiǎn)化航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序。

四是口岸管理政策。在完善相關(guān)監(jiān)管制度和有效防止騙退稅措施前提下，實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，降低國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)成本。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)

一是重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)融資、結(jié)算、保險(xiǎn)。首先，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立航運(yùn)金融部門(mén)，開(kāi)展船舶（含在建）抵押貸款、航運(yùn)結(jié)算、船舶融資租賃業(yè)務(wù)，建立服務(wù)于中小航運(yùn)企業(yè)購(gòu)船（或造船）的政策性融資擔(dān)保制度。其次，鼓勵(lì)在航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)建立船舶融資專(zhuān)業(yè)銀行、航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、船舶金融租賃公司，并為這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間市場(chǎng)拆借資金和發(fā)行債券創(chuàng)造條件。第三，設(shè)定保稅港區(qū)并在區(qū)內(nèi)進(jìn)行離岸金融、人民幣自由兌換和人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)，允許企業(yè)開(kāi)設(shè)離岸賬戶，為其境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利。第四，積極爭(zhēng)取中央支持，設(shè)立廣東船舶產(chǎn)業(yè)基金和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金。第五，吸引各類(lèi)內(nèi)外資保險(xiǎn)公司在廣東開(kāi)展海上貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，并探索實(shí)現(xiàn)穗港保險(xiǎn)業(yè)務(wù)通保通賠通付，推進(jìn)形成穗港航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)一體化。

二是盡快組建廣東航運(yùn)交易所。參照上海航運(yùn)交易所模式組建廣東航運(yùn)交易所，以打造廣東航運(yùn)交易和服務(wù)綜合性平臺(tái)為目標(biāo)，以信息化為主要手段，著重建設(shè)四個(gè)信息平臺(tái)：一是船舶交易市場(chǎng)及信息平臺(tái)，開(kāi)展船舶交易服務(wù)及其相關(guān)的經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、驗(yàn)船、融資、法律、會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)；二是航運(yùn)人力資源供求市場(chǎng)及信息平臺(tái)，開(kāi)展船員人事、人才測(cè)評(píng)、勞務(wù)中介等服務(wù)；三是船舶艙位、貨源供求市場(chǎng)及信息平臺(tái)，為船、貨市場(chǎng)對(duì)接提供服務(wù)；四是臨港大宗貨物交易市場(chǎng)及信息平臺(tái)，促進(jìn)煤炭、鋼材、糧食、木材等臨港大宗商品的現(xiàn)貨交易和期貨交易市場(chǎng)發(fā)展。

三是大力發(fā)展航運(yùn)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。首先，著力把廣州航海高等專(zhuān)科學(xué)校建設(shè)為一所海事大學(xué)，并支持綜合性大學(xué)設(shè)立港口、航運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。其次，爭(zhēng)取國(guó)家交通運(yùn)輸部在廣州建立國(guó)家級(jí)船員評(píng)估中心。第三，依托現(xiàn)有航海教育機(jī)構(gòu)，建立船員教育培訓(xùn)與輸出基地，完善規(guī)范船員市場(chǎng)，形成在我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的內(nèi)地招募、廣州培訓(xùn)、境外就業(yè)的新模式。

3、整合珠三角港口資源，加強(qiáng)穗港航運(yùn)合作

一是整合珠三角港口資源。以建設(shè)廣東國(guó)際航運(yùn)中心為契機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)珠三角港口股權(quán)的多元化和相互參股，通過(guò)建設(shè)共同的利益機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位清晰、布局合理、分工明確、錯(cuò)位互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的港口體系，實(shí)現(xiàn)珠三角港口資源的優(yōu)化配置，提高珠三角港口群的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，為建設(shè)廣東國(guó)際航運(yùn)中心提供堅(jiān)實(shí)的港口資源支撐。

二是加強(qiáng)穗港航運(yùn)合作。首先，利用香港船員教育培訓(xùn)品牌，與香港共建船員教育培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地，開(kāi)拓國(guó)際船員勞務(wù)輸出渠道，吸引有實(shí)力的船員外派勞務(wù)合作服務(wù)公司在廣州落戶。其次，抓緊建設(shè)郵輪碼頭和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，與香港共同培育國(guó)際郵輪、游艇濱海休閑旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)與香港在郵輪航線方面的合作，把廣東作為香港郵輪旅游產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸的平臺(tái)，吸引境外大型郵輪公司在廣東注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境外郵輪公司掛靠廣東沿海各港，并逐步發(fā)展為國(guó)際郵輪母港。第三，在廣州或深圳成立海事仲裁機(jī)構(gòu)，與香港共建海事法律服務(wù)中心，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外特別是香港的海事法律服務(wù)機(jī)構(gòu)前來(lái)落戶，加強(qiáng)穗港海事司法合作。

4、建立行政審批辦證“一條龍”服務(wù)

篇8

關(guān)鍵詞：汽車(chē)強(qiáng)國(guó)；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；綜合評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F416.47文獻(xiàn)標(biāo)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文獻(xiàn)標(biāo)DOI：10.3969/j.issn.2095-1469.2016.02.01

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有支柱地位，已被列為“中國(guó)制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，同時(shí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性極強(qiáng)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體和抓手，因此建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)是中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心目標(biāo)之一，也是別無(wú)他途的戰(zhàn)略選擇[1-2]。建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，首先應(yīng)充分了解中國(guó)與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的差距所在。因此有必要針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力建立綜合的評(píng)價(jià)體系，通過(guò)與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行綜合比較，全面分析中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的主要差距和問(wèn)題，借鑒其它國(guó)家汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與路線制定提供理論依據(jù)和重要參考。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、相關(guān)要素多，而且這些因素彼此之間又相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約。既有國(guó)家因素，也有企業(yè)因素；既需資金及管理，更需技術(shù)支撐。將影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的諸多紛繁因素梳理提煉，形成汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干核心要素，是深刻理解汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的前提。建立汽車(chē)強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程，是總結(jié)其它國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗經(jīng)驗(yàn)，探求實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)路徑的過(guò)程，更是對(duì)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)提供參考和指引，其必要性和重要性不言而喻。

在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，國(guó)內(nèi)外較有影響力的模型包括洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（International Institute for Management Development，IMD）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)、 世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum，WEF）全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（United Nations Industrial Development Organi-zation，UNIDO）工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等[3-5]。而很多學(xué)者圍繞影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多因素，運(yùn)用層次分析法、熵權(quán) TOPSIS（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution）法[6]、標(biāo)準(zhǔn)離差[7]等探討了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱及綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題，并對(duì)國(guó)家、企業(yè)提出了一定的建議[8-11]。對(duì)比可見(jiàn)，各指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不同，指標(biāo)體系建立的原則和方法不同，具體指標(biāo)的選取呈現(xiàn)出多樣性。本文選擇了其中有代表性的兩大指標(biāo)體系進(jìn)行說(shuō)明。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心建立的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[12]基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，引入產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等概念，指標(biāo)體系的邏輯框架清晰。但是，該體系主要指標(biāo)為結(jié)果導(dǎo)向，并不側(cè)重對(duì)于強(qiáng)國(guó)原因的探討，且尚未對(duì)其它國(guó)家進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)價(jià)和比較。由一汽技術(shù)中心建立的汽車(chē)工業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循產(chǎn)業(yè)-企業(yè)-產(chǎn)品的層次邏輯，從質(zhì)量的角度涵蓋了與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的方方面面[13]，更加側(cè)重于針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)提取評(píng)價(jià)指標(biāo)，而較少引用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。

基于以上分析，本文力求剖析汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱的內(nèi)因，突出產(chǎn)業(yè)和技術(shù)針對(duì)性，進(jìn)行系統(tǒng)的國(guó)際比較，使評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具備指導(dǎo)意義。建立汽車(chē)強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的，不只在于評(píng)價(jià)各國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱本身，更在于借此加深對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的正確理解，找出影響因子之間的相對(duì)重要度，同時(shí)借鑒國(guó)外汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，找出中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)的癥結(jié)以及差距，為中國(guó)做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供方向性指引。

1 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高度復(fù)雜，相關(guān)影響因素眾多且相互交織，要建立科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇合適的指標(biāo)至關(guān)重要，本文參照以下原則進(jìn)行了指標(biāo)

遴選。

代表性：評(píng)價(jià)指標(biāo)需要很好地反映研究對(duì)象的特征，各級(jí)指標(biāo)需要充分代表汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵構(gòu)成要素，即評(píng)價(jià)指標(biāo)中任何一個(gè)指標(biāo)不強(qiáng)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)都無(wú)法做強(qiáng)。

獨(dú)立性：每個(gè)指標(biāo)要內(nèi)涵清晰、相對(duì)獨(dú)立，指標(biāo)間應(yīng)具有明顯的差異性，同一層級(jí)的各指標(biāo)間不重疊，且不存在直接因果關(guān)系。

指導(dǎo)性：評(píng)價(jià)指標(biāo)含義明確，數(shù)據(jù)規(guī)范，來(lái)源一致。對(duì)于難以量化的指標(biāo)，需要通過(guò)指標(biāo)替代、指標(biāo)轉(zhuǎn)化或者指標(biāo)剔除的方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚蛏釛墶?/p>

1.2 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，必須擁有具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界知名企業(yè)和品牌，擁有支撐汽車(chē)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系和研發(fā)體系。其典型特征就是擁有優(yōu)秀品牌和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的自主車(chē)企，掌控關(guān)鍵的核心技術(shù)并具備完整的供應(yīng)鏈，同時(shí)在世界范圍內(nèi)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額[14]。本文基于汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的主要特征，對(duì)影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)要素進(jìn)行系統(tǒng)分析，綜合考慮上述原則，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，形成了一套較為科學(xué)合理的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最終從國(guó)家層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面三個(gè)維度提出了十大一級(jí)指標(biāo)，分別為核心技術(shù)掌控力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)制造能力、市場(chǎng)份額、品牌實(shí)力、營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)能力、人才水平、供應(yīng)鏈能力、基礎(chǔ)工業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)政策及管理體制，見(jiàn)表1。

應(yīng)當(dāng)指出，十個(gè)一級(jí)指標(biāo)間相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約，存在彼此交織的復(fù)雜邏輯關(guān)系，既有短期因素，也有長(zhǎng)期因素；既有需要國(guó)家擔(dān)綱解決的問(wèn)題，又有需要企業(yè)努力克服的困難，更有需要雙方共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。例如，市場(chǎng)份額要靠品牌實(shí)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)支撐；品牌需要長(zhǎng)期積累并由產(chǎn)品來(lái)具體體現(xiàn)和支撐，強(qiáng)的品牌又會(huì)提升產(chǎn)品的溢價(jià)能力，從而以更多的利潤(rùn)來(lái)反哺產(chǎn)品，并最終提升市場(chǎng)份額；核心技術(shù)掌控力（其中最重要的是研發(fā)能力）、生產(chǎn)制造能力、供應(yīng)鏈能力又是確保產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的前提。而這些要素不僅與企業(yè)自身投入和經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)，更與包括基礎(chǔ)工業(yè)水平、供應(yīng)鏈完整度、人才水平等在內(nèi)的國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)，并直接受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和管理體制的影響。在一級(jí)指標(biāo)中，任何一個(gè)要素對(duì)于做強(qiáng)汽車(chē)工業(yè)都至關(guān)重要，缺一不可。任何指標(biāo)的差距都會(huì)成為“木桶效應(yīng)”的短板，使汽車(chē)工業(yè)的整體水平受到影響。這也是中國(guó)自主企業(yè)“硬性短板，相互制約”的困境。要走出這個(gè)困境，建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，唯有從國(guó)家戰(zhàn)略高度予以系統(tǒng)解決。

十大指標(biāo)涉及范圍廣、覆蓋因素多，同時(shí)幾乎每個(gè)指標(biāo)又都需要多個(gè)維度的復(fù)合評(píng)價(jià)。這恰恰說(shuō)明，作為高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)非常需要全局的認(rèn)識(shí)和綜合的評(píng)價(jià)，片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)或幾個(gè)方面的要素，都不利于準(zhǔn)確地為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)把脈，甚至?xí)虼硕惺H[19]。

1.3 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

在指標(biāo)框架的基礎(chǔ)上，需要確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。本文選擇了汽車(chē)企業(yè)專(zhuān)家、汽車(chē)行業(yè)負(fù)責(zé)人和學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?，共?jì)27人，針對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)結(jié)果采用層次分析法，通過(guò)比較矩陣、一致性檢驗(yàn)等步驟[20-22]，提取出主觀權(quán)重。再借鑒德?tīng)柗品╗23]，對(duì)得到的主觀權(quán)重進(jìn)行了三輪校正與調(diào)整，最終得出了十個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值（總分為100），見(jiàn)表2。

需要說(shuō)明的是，對(duì)一國(guó)汽車(chē)工業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分是基于該國(guó)該項(xiàng)指標(biāo)在各國(guó)之中的相對(duì)水平，即對(duì)于任何一項(xiàng)子指標(biāo)，在該指標(biāo)上具有最強(qiáng)實(shí)力的國(guó)家以滿分計(jì)算，其余國(guó)家的分?jǐn)?shù)取決于該國(guó)實(shí)力與最強(qiáng)國(guó)家的對(duì)比。

2 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)及結(jié)果分析

2.1 總體評(píng)分

為了明確對(duì)比各國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，將總體評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)分為三個(gè)區(qū)間，即90分以上為第一陣營(yíng)；60～90分為第二陣營(yíng)；60分以下為第三陣營(yíng)。將相關(guān)數(shù)據(jù)引入該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行測(cè)算，得到各國(guó)的綜合排名及所屬陣營(yíng)，如圖1所示。

從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看到，德國(guó)、日本、美國(guó)得分都在90分以上，處于汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的第一陣營(yíng)；韓國(guó)、法國(guó)和意大利得分在60～75分之間，處于第二陣營(yíng)；而中國(guó)和英國(guó)得分相近，都在40分左右，位于第三陣營(yíng)。

2.2 中國(guó)與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的差距分析

各國(guó)汽車(chē)工業(yè)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)結(jié)果的詳細(xì)解析如圖2所示。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)綜合實(shí)力與一流汽車(chē)強(qiáng)國(guó)德、日、美相比存在較大差距，尤其是品牌實(shí)力、核心技術(shù)掌控力、供應(yīng)鏈能力、基礎(chǔ)工業(yè)水平和人才水平方面，差距十分明顯。

（1）從核心技術(shù)掌控力來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。德國(guó)與日本處于領(lǐng)先地位，美國(guó)略遜一籌。韓國(guó)作為后起之秀，已經(jīng)攀升到第二陣營(yíng)，并且超越了傳統(tǒng)的歐洲汽車(chē)強(qiáng)國(guó)意大利和法國(guó)。目前中國(guó)在產(chǎn)品平臺(tái)、動(dòng)力總成、汽車(chē)電子、前沿技術(shù)、研發(fā)能力等各項(xiàng)子指標(biāo)上均處于絕對(duì)劣勢(shì)。

（2）從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。中國(guó)與其它七國(guó)間存在明顯的差距，處于落后地位。汽車(chē)強(qiáng)國(guó)都具備提供不同級(jí)別、不同檔次整車(chē)產(chǎn)品的能力，其中德、美、日等強(qiáng)國(guó)在產(chǎn)品多品種、快速開(kāi)發(fā)的能力上穩(wěn)居前列[24]。同時(shí)就產(chǎn)品性能而言，中國(guó)與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)相比，整體上的差距也還很明顯。

（3）從生產(chǎn)制造能力來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)、中國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)位于第二陣營(yíng)，意大利、英國(guó)位于第三陣營(yíng)。生產(chǎn)制造是汽車(chē)廠商及汽車(chē)工業(yè)的主體，是投資最大、資產(chǎn)占用最多、涉及資源最廣的環(huán)節(jié)。在這方面，由于龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加之通過(guò)合資加快引進(jìn)了大量先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，使中國(guó)的得分位居前列，與德國(guó)、日本、美國(guó)不相上下。相對(duì)而言，老牌強(qiáng)國(guó)如法國(guó)、意大利和英國(guó)已處于弱勢(shì)地位。

（4）從市場(chǎng)份額來(lái)看，美國(guó)、日本、德國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)位于第二陣營(yíng)，中國(guó)、意大利和英國(guó)位于第三陣營(yíng)。中國(guó)雖然產(chǎn)銷(xiāo)總量位于全球第一，但本土企業(yè)在全球市場(chǎng)所占份額較低，且主要依賴(lài)本國(guó)市場(chǎng)，海外市場(chǎng)份額微乎其微。

（5）從品牌實(shí)力來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的品牌實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它七國(guó)，得分不及倒數(shù)第二的英國(guó)的一半。在2015年福布斯全球品牌價(jià)值100強(qiáng)榜單中，日本豐田位居第8位、本田位居第23位，德國(guó)寶馬位居第16位、奔馳位居第24位、奧迪位居第29位，美國(guó)福特位居第41位，韓國(guó)現(xiàn)代位居第64位，而中國(guó)自主車(chē)企的品牌力尚在培育中，榜上無(wú)名。未來(lái)著力培育品牌價(jià)值將是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

（6）從營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)能力來(lái)看，日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)位于第一陣營(yíng)，法國(guó)、意大利、中國(guó)位于第二陣營(yíng)，英國(guó)位于第三陣營(yíng)。中國(guó)車(chē)企在全球范圍內(nèi)的銷(xiāo)售渠道、網(wǎng)絡(luò)以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，較國(guó)際強(qiáng)企還有較大差距，處于中下游的位置，勉強(qiáng)進(jìn)入第二陣營(yíng)序列。

（7）從人才水平來(lái)看，德國(guó)、美國(guó)、日本位于第一陣營(yíng)，英國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，中國(guó)位于第三陣營(yíng)。人才水平的制約，也成為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的軟肋之一。突出體現(xiàn)在兩方面：一是汽車(chē)人才總體數(shù)量不足，高水平的技術(shù)及管理人才更加欠缺；二是專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)公司、工程公司的數(shù)量和水平與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)相比差距明顯。

（8）從供應(yīng)鏈能力來(lái)看，德國(guó)、美國(guó)、日本位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。目前國(guó)際主要汽車(chē)零部件強(qiáng)企大部分來(lái)自德、美、日等汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，其涉及的汽車(chē)零部件領(lǐng)域非常廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，且與本國(guó)的汽車(chē)整車(chē)廠都有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。而中國(guó)本土零部件企業(yè)大多規(guī)模不足、技術(shù)能力有限，且在若干關(guān)鍵領(lǐng)域存在明顯缺失，汽車(chē)工業(yè)供應(yīng)鏈完整度較差，無(wú)力為自主品牌整車(chē)企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)零部件支持。目前中國(guó)本土整車(chē)企業(yè)所選擇的供應(yīng)商中大部分屬外資背景。

（9）從基礎(chǔ)工業(yè)水平來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)位于第一陣營(yíng)，韓國(guó)、法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。強(qiáng)大的汽車(chē)工業(yè)，只能建立在強(qiáng)大的基礎(chǔ)工業(yè)之上，反過(guò)來(lái)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，也將拉動(dòng)基礎(chǔ)工業(yè)的全面發(fā)展。相較而言，中國(guó)在基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件、技術(shù)基礎(chǔ)和裝備制造等諸多方面的基礎(chǔ)工業(yè)水平都還較低，對(duì)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展構(gòu)成了制約；而國(guó)外基礎(chǔ)工業(yè)水平較高，對(duì)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展起到了良好的支撐作用。

（10）從產(chǎn)業(yè)政策和管理體制來(lái)看，德國(guó)、日本、美國(guó)、韓國(guó)位于第一陣營(yíng)，法國(guó)、意大利位于第二陣營(yíng)，英國(guó)、中國(guó)位于第三陣營(yíng)。目前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)多頭管理、政出多門(mén)的問(wèn)題非常嚴(yán)重，政策法規(guī)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、連貫性，以及執(zhí)法的嚴(yán)肅性等都有諸多不盡如人意之處，特別是缺乏基于建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)之下的綜合系統(tǒng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策及相應(yīng)舉措。相比之下，汽車(chē)強(qiáng)國(guó)則普遍具備較為成熟的產(chǎn)業(yè)政策和管理體制，目標(biāo)明確指向確保本國(guó)汽車(chē)工業(yè)的強(qiáng)大地位，對(duì)汽車(chē)工業(yè)的方向引導(dǎo)、適度管控及適時(shí)支持都較為到位。

2.3 研究總結(jié)

從評(píng)價(jià)結(jié)果可見(jiàn)，當(dāng)前中國(guó)面臨“硬性短板、互相制約”的困境。要做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，需要諸多核心要素集體發(fā)力。而本土企業(yè)不僅自身市場(chǎng)份額萎縮、品牌力不足、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱、核心技術(shù)缺失，而且也受限于供應(yīng)鏈完整度、基礎(chǔ)工業(yè)水平和人才水平等。市場(chǎng)份額少，品牌附加值低，使本土企業(yè)很難獲得足夠的利潤(rùn)，也就無(wú)法確保持續(xù)充足的研發(fā)投入，造成技術(shù)難以突破、產(chǎn)品難以提高，這樣又無(wú)法支撐品牌的持續(xù)提升和市場(chǎng)份額的不斷增大，陷于惡性循環(huán)的被動(dòng)局面。同時(shí)，供應(yīng)鏈能力、基礎(chǔ)工業(yè)水平和人才水平等方面的差距，企業(yè)既無(wú)法回避，又難以靠自身解決，唯有從國(guó)家層面進(jìn)行系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，對(duì)這些短板進(jìn)行徹底提升才有可能取得根本性的改善。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系具有豐富的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。在市場(chǎng)份額方面，不僅企業(yè)要積極爭(zhēng)取，國(guó)家更應(yīng)為本土企業(yè)保持和增加市場(chǎng)份額提供各種有力的支持，如對(duì)小型車(chē)減稅、免稅甚至提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼[25]。在核心技術(shù)掌控力方面，在本土企業(yè)相對(duì)弱小，不可能面面俱到的情況下，技術(shù)共享將無(wú)疑可以事半功倍。國(guó)家可以通過(guò)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，幫助本土企業(yè)凝聚合力，對(duì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)。在供應(yīng)鏈能力方面，這不僅與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)緊密相關(guān)，更涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全?？v觀汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，除了擁有整車(chē)強(qiáng)企之外，也都擁有世界級(jí)的零部件供應(yīng)商。中國(guó)應(yīng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇重點(diǎn)的本土供應(yīng)商進(jìn)行培育，逐步建立完備的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

3 中國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的時(shí)序預(yù)測(cè)

通過(guò)與幾大汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的對(duì)比可知，中國(guó)目前與世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的差距客觀存在。但同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力等方面已經(jīng)進(jìn)入世界前列。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，正在引發(fā)全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和格局重塑，德國(guó)“工業(yè)4.0”、美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等均顯示出傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國(guó)搶占未來(lái)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的強(qiáng)烈意圖。同時(shí)，“中國(guó)制造2025”也明確提出了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于通過(guò)兩化深度融合形成創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，“互聯(lián)網(wǎng)+”將為傳統(tǒng)工業(yè)帶來(lái)全新發(fā)展可能。在此背景下，一方面為做強(qiáng)制造業(yè)，國(guó)家必將全力推進(jìn)四基工程、人才水平等各項(xiàng)基礎(chǔ)要素的不斷提升，從而為建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)提供歷史機(jī)遇和全面支撐；另一方面，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下增長(zhǎng)方式的全面轉(zhuǎn)變、機(jī)制體制的深化改革，也將釋放汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的潛在能量。而龐大且仍具潛力的中國(guó)本土汽車(chē)市場(chǎng)，更為自主品牌車(chē)企提供了施展空間。新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展前景，也為后來(lái)居上創(chuàng)造了更大可能。鑒于此，本文認(rèn)為未來(lái)三十年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)掌控力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)鏈能力以及人才水平等方面都將逐步增強(qiáng)，這既是達(dá)成“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在需求，也是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升的現(xiàn)實(shí)可能。最終，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)在未來(lái)完全可能逐步縮小與汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之間的差距，逐步走出“硬性短板、相互制約”的困境，進(jìn)入正向循環(huán)，實(shí)現(xiàn)全球市場(chǎng)份額的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。綜上，本文就中國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的時(shí)序做出預(yù)測(cè)，具體如圖3所示。

（1）2015～2025年有望成為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的高速成長(zhǎng)期，如果各方面措施得力到位，借助產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng)的紅利，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)將延續(xù)過(guò)去十年快速進(jìn)步的趨勢(shì)，逐步從第三陣營(yíng)向第二陣營(yíng)過(guò)渡。具體來(lái)說(shuō)，從2015年綜合實(shí)力約45分，到2020年綜合實(shí)力達(dá)到約70分，初步進(jìn)入汽車(chē)強(qiáng)國(guó)第二陣營(yíng)。到2025年，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)綜合實(shí)力將達(dá)到約85分，在汽車(chē)強(qiáng)國(guó)第二陣營(yíng)中的位置得到鞏固和提升。

（2）2025～2035年預(yù)計(jì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的增長(zhǎng)速度將放緩，進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期。這一時(shí)期內(nèi)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)將有望逐漸從第二陣營(yíng)向第一陣營(yíng)過(guò)渡。到2035年，汽車(chē)強(qiáng)國(guó)綜合實(shí)力突破90分，跨入汽車(chē)強(qiáng)國(guó)第一陣營(yíng)的門(mén)檻。

（3）2035～2045年中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，逐漸接近一流汽車(chē)強(qiáng)國(guó)水平。到2045年汽車(chē)強(qiáng)國(guó)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)達(dá)到95分，成為與歐美日頂級(jí)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)比肩的全球汽車(chē)工業(yè)領(lǐng)軍者。

總體而言，在強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)分值上的進(jìn)步會(huì)逐步趨于平緩，因?yàn)樵较蛏献哌M(jìn)步將會(huì)越難，但同時(shí)后續(xù)進(jìn)步的價(jià)值并沒(méi)有縮小。最終期望通過(guò)20～30年的努力達(dá)到世界頂級(jí)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的水平。

4 結(jié)論

本研究通過(guò)系統(tǒng)梳理影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的諸多復(fù)雜因素，根據(jù)代表性、獨(dú)立性、可行性三個(gè)原則，遴選了國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的十大評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了汽車(chē)強(qiáng)國(guó)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)德、日、美、韓、法、意、英、中八個(gè)國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)。研究表明，德國(guó)、日本、美國(guó)得分在90分以上，處于汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的第一陣營(yíng)；韓國(guó)、法國(guó)、意大利得分在60～75分之間，處于第二陣營(yíng)；英國(guó)、中國(guó)得分相近，都在40分左右，位于第三陣營(yíng)。從各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果看，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)除生產(chǎn)制造能力已經(jīng)具備較好基礎(chǔ)外，在其它各個(gè)方面都有待提高。面向做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略，本土汽車(chē)企業(yè)最缺的是市場(chǎng)份額，最需要的是充分合作，最期待的是國(guó)家完善產(chǎn)業(yè)政策及管理體制，并系統(tǒng)解決供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)工業(yè)水平和人才等問(wèn)題。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于中國(guó)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)具有指導(dǎo)意義，并為預(yù)測(cè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程提供了理論參考依據(jù)。

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篇9

關(guān) 鍵 詞：體育產(chǎn)業(yè)；體育用品；國(guó)際貿(mào)易；中國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7116(2011)06-0032-05

Analysis of the advantages of Chinese sporting goods in international trade

ZHANG Rui-lin

（School of Physical Education，Shandong University，Jinan 250061，China）

Abstract: The author performed quantitative and qualitative analyses on the advantages of Chinese sporting goods in international trade, and revealed that the sporting goods industry in China has distinct advantages in international trade, but a “trap” of low level prosperity is hidden under the trade advantages. The author proposed to promote the transformation of the trade advantages of the sporting goods industry in China from industrial transfer type formation mechanism to technical innovation type formation mechanism in such 4 aspects as government, development organization, market and enterprise.

Key words: sport industry；sporting goods；international trade；China

體育用品國(guó)際貿(mào)易是一國(guó)體育用品國(guó)際商業(yè)往來(lái)活躍程度的重要體現(xiàn)，反映了一個(gè)國(guó)家體育用品在國(guó)際上的地位，以及世界體育用品業(yè)在該國(guó)的國(guó)際分工情況。2010年我國(guó)躍居世界國(guó)際貿(mào)易第二大國(guó)，體育用品業(yè)的國(guó)際貿(mào)易也穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)已成為體育用品國(guó)際貿(mào)易的重要中心。

理論界關(guān)于體育用品業(yè)的研究較多，也不乏國(guó)際貿(mào)易角度的闡釋。在國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀方面，我國(guó)體育用品出口量雖然逐年增長(zhǎng)，但大多企業(yè)屬于粗放經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品的科技含量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面普遍存在水平不高的現(xiàn)象，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較差[1]。在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)方面，我國(guó)體育用品制造業(yè)發(fā)揮自身勞動(dòng)成本的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，承接了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了體育用品業(yè)的擴(kuò)張，但是隨著成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱等因素的影響，面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)[2]。在國(guó)際貿(mào)易與相關(guān)要素的關(guān)系方面，有研究表明“我國(guó)體育用品進(jìn)、出口貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系”[3]；此外“體育用品出口貿(mào)易與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易也存在較高關(guān)聯(lián)度，影響表現(xiàn)為‘短期效應(yīng)明顯，長(zhǎng)期效應(yīng)較弱’”[4]。

我國(guó)體育用品業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力如何？是否具有國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)？國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)制為何？國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的路徑何在？本文運(yùn)用定量、定性分析相結(jié)合的方法，探討我國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，并分析其原因以尋求體育用品國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的道路。

1 我國(guó)體育用品業(yè)進(jìn)出口數(shù)量分析

近年來(lái)，我國(guó)體育用品進(jìn)出口數(shù)量不斷增加，在世界體育用品進(jìn)出口貿(mào)易中所占的份額較大。相關(guān)研究顯示：“我國(guó)占據(jù)世界體育用品生產(chǎn)65%以上的份額，幾乎加工所有世界各類(lèi)體育用品品牌產(chǎn)品，其中，在全球體育用品生產(chǎn)中，我國(guó)運(yùn)動(dòng)鞋超過(guò)70%，乒乓球超過(guò)80%，羽毛球、羽毛球拍和網(wǎng)球拍占到世界總產(chǎn)量的70%~80%?！盵5]

中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(db.cei.省略/)海關(guān)月庫(kù)中單列了我國(guó)體育用品出口的數(shù)據(jù)(見(jiàn)表1)。由表1可見(jiàn)，2006~2011年我國(guó)體育用品的出口總量不斷增長(zhǎng)，只有2009年在發(fā)生全球金融危機(jī)時(shí)，出口數(shù)量與出口增長(zhǎng)速度有所下降。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)海關(guān)月庫(kù)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中尚未單列“體育用品進(jìn)口數(shù)據(jù)”，目前缺乏與上述出口數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的體育用品進(jìn)口數(shù)據(jù)。為此，本研究通過(guò)海關(guān)商品類(lèi)章分類(lèi)的“玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件進(jìn)出口”數(shù)據(jù)，可以一窺我國(guó)體育用品的進(jìn)出口情況。如表2所示，2006~2011年，我國(guó)玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件進(jìn)出口總量呈上升趨勢(shì)，進(jìn)口數(shù)量在2008~2010年有所降低，出口數(shù)量在2008年達(dá)到頂峰(3 270 024.2萬(wàn)美元)。

我國(guó)玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件進(jìn)出口的國(guó)家主要集中于美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞，總體來(lái)看，我國(guó)出口數(shù)量最多的國(guó)家為美國(guó)，我國(guó)進(jìn)口數(shù)量最大的國(guó)家為日本(見(jiàn)表3)。

2 我國(guó)體育用品業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)分析

為了衡量各國(guó)某類(lèi)商品貿(mào)易的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際貿(mào)易研究中一般采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)TC(Trade Competition)進(jìn)行測(cè)算，通過(guò)進(jìn)出口總額之間的比較，從而體現(xiàn)出該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的優(yōu)劣勢(shì)情況，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)計(jì)算公式[6]為：

TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

其中，Xij代表i國(guó)家j商品的出口總值，Mij代表i國(guó)家j商品的進(jìn)口總值。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)數(shù)值反映了一個(gè)國(guó)家該商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的情況。當(dāng)TC為正數(shù)時(shí)，說(shuō)明該國(guó)該類(lèi)商品具有比較優(yōu)勢(shì)，而且越接近1優(yōu)勢(shì)越明顯；當(dāng)TC為負(fù)數(shù)時(shí)，該國(guó)該類(lèi)商品比較優(yōu)勢(shì)不明顯，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而且越接近-1競(jìng)爭(zhēng)力越弱；當(dāng)TC為0時(shí)，說(shuō)明該國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)接均水平，未形成明顯的競(jìng)爭(zhēng)力[7]。

由于數(shù)據(jù)的有限性，本研究選用2005~2010年我國(guó)海關(guān)按商品類(lèi)章分類(lèi)的“玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件”的進(jìn)出口總值計(jì)算，從而推算我國(guó)體育用品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。由表4可見(jiàn)，2005~2011年，我國(guó)玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)平均達(dá)到0.9以上，而且保持了相對(duì)的穩(wěn)定性，由于體育用品是“玩具，游戲品，運(yùn)動(dòng)用品及其零件、附件”最為主要的組成部分，因此可以推算我國(guó)體育用品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)也應(yīng)該在0.9左右，所以，從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)來(lái)看，我國(guó)體育用品在國(guó)際貿(mào)易中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

3 我國(guó)體育用品業(yè)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉•巴拉薩(Bela Balassa)最早提出了用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的方法來(lái)度量某一商品國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，后來(lái)逐漸完善為顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage，RCA)，又稱(chēng)為出口效績(jī)指數(shù)，是分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某種產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢(shì)時(shí)經(jīng)常使用的一個(gè)測(cè)度指標(biāo)。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一個(gè)國(guó)家某種出口商品占其出口總值的比重與世界該類(lèi)商品占世界出口總值的比重二者之間的比率，比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)指數(shù)的計(jì)算公式[8]為：

RCA= ×100

其中，Xij代表j國(guó)i商品的出口總值， 代表n個(gè)國(guó)家i商品的總出口額， 代表j國(guó)家m種商品的總出口額， 表示n個(gè)國(guó)家m種商品的總出口值，當(dāng)某國(guó)RCA指數(shù)大于100時(shí)，則該國(guó)在i商品上具有顯性比較優(yōu)勢(shì)，當(dāng)某國(guó)RCA指數(shù)小于100，則該國(guó)i商品在國(guó)際貿(mào)易中不具有顯性比較優(yōu)勢(shì)[9]。

考慮數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究通過(guò)文獻(xiàn)中析出的相關(guān)數(shù)據(jù)分析我國(guó)體育用品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示：“我國(guó)已成為世界體育用品制造中心，占據(jù)世界65%以上的體育用品生產(chǎn)份額，此外，我國(guó)體育用品業(yè)的出口依存度達(dá)到了30%?！盵5]據(jù)此，本文將Xij取值為65×30%=19.5， 取值為100；根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)世界各國(guó)(地區(qū))貨物進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)商品出口總額為15 778億美元，世界各國(guó)總出口額為150 820億美元(數(shù)據(jù)來(lái)源世界貿(mào)易組織(WTO)，省略/)，故 取值為15 778億美元； 取值為150 820億美元。所以，我國(guó)體育用品貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)指數(shù)為：

RCA= ×100=186.398

由上述計(jì)算可知，我國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為186.398，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100，所以，根據(jù)進(jìn)出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，我國(guó)在體育用品的國(guó)際貿(mào)易中具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

4 我國(guó)體育用品貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的理論分析

根據(jù)第2、第3章的定量分析，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(TC)以及顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)顯示我國(guó)體育用品在進(jìn)出口貿(mào)易中呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。為此，下文將重點(diǎn)分析我國(guó)體育用品國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，探尋形成貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)有3種形成機(jī)制：“開(kāi)放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)向高級(jí)演化進(jìn)程與貿(mào)易優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換之間關(guān)聯(lián)性是沿著3種貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型形成機(jī)制的線型路徑而實(shí)現(xiàn)的，即技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型形成機(jī)制、技術(shù)跟進(jìn)式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成機(jī)制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成機(jī)制”[10]。(見(jiàn)表5)

表5 國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的3種形成機(jī)制

機(jī)制類(lèi)型 形成路徑 主要層次 主要依靠力量

技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì) 技術(shù)創(chuàng)新新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型 基礎(chǔ)科學(xué)研究上的突破、企業(yè)層次上的技術(shù)創(chuàng)新 內(nèi)生變量：科技進(jìn)步機(jī)制及企業(yè)創(chuàng)新能力

技術(shù)跟進(jìn)式貿(mào)易優(yōu)勢(shì) 進(jìn)口新產(chǎn)品或新技術(shù)進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型 設(shè)計(jì)擴(kuò)散、實(shí)物擴(kuò)散、能力擴(kuò)散 技術(shù)轉(zhuǎn)化能力：外生變量轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生變量的能力

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式貿(mào)易優(yōu)勢(shì) 國(guó)際投資或合作改進(jìn)要素結(jié)構(gòu)新的成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在時(shí)序上從低級(jí)向高級(jí)的發(fā)展，在空間上從一個(gè)國(guó)家(地區(qū))向另一個(gè)國(guó)家(地區(qū))轉(zhuǎn)移。 外生變量：FDI與政策支持等

上述國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成的3種機(jī)制，不僅可以闡述一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易，而且也可以對(duì)某一產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的形成進(jìn)行分析。我國(guó)體育用品國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯，貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成的基礎(chǔ)是我國(guó)具有比較利益、勞動(dòng)成本低、體育用品市場(chǎng)前景廣闊，但是目前我國(guó)體育用品業(yè)的國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)也遇到了巨大的挑戰(zhàn)。從我國(guó)體育用品出口類(lèi)型的構(gòu)成看，“體育用品的出口總量中，大約50%屬于來(lái)料加工，40%屬于一般貿(mào)易，而真正以國(guó)產(chǎn)品牌打出去的很少，我國(guó)體育用品出口平均價(jià)格不及國(guó)際著名品牌的1/10，因此，整個(gè)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱”[1]。從相對(duì)優(yōu)勢(shì)上看，“近幾年我國(guó)體育用品制造業(yè)勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱，2010年我國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為32 244元人民幣(約4 720美元)，勞動(dòng)成本的優(yōu)勢(shì)已不明顯，而且根據(jù)《體育產(chǎn)業(yè)信息》資料顯示，耐克公司已經(jīng)把部分工廠開(kāi)始向東南亞轉(zhuǎn)移；目前世界60%的足球在巴基斯坦生產(chǎn)，那里的制造商多達(dá)200家，足球制造業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)讓錫亞爾科特變成了巴基斯坦的‘黃金區(qū)’，當(dāng)?shù)厝四晷郊s1 000美元，是巴基斯坦全國(guó)平均工資的兩倍”[2]。從我國(guó)體育用品業(yè)的全球價(jià)值鏈來(lái)看，“我國(guó)體育用品業(yè)在全球價(jià)值鏈中處于‘加工制造’環(huán)節(jié)，屬于價(jià)值最低的鏈條，大部分企業(yè)是中小企業(yè)，還處于來(lái)料加工、貼牌生產(chǎn)的階段，存在科技含量不足和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的問(wèn)題”[11]。

因此，可以判斷我國(guó)體育用品國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成的機(jī)制屬于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，并出現(xiàn)了技術(shù)跟進(jìn)式優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新式優(yōu)勢(shì)的萌芽，逐漸向技術(shù)跟進(jìn)式優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新式優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。但是，貿(mào)易優(yōu)勢(shì)之下存在的隱憂不容忽視：第一，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性，因此，該貿(mào)易優(yōu)勢(shì)隨時(shí)可能失去，在體育用品國(guó)際貿(mào)易中的主動(dòng)性不足。第二，我國(guó)多數(shù)體育用品屬于低端的加工制造，是由外資主導(dǎo)的進(jìn)出口貿(mào)易，處于體育用品全球價(jià)值鏈的末端，經(jīng)濟(jì)效益較低。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)下易形成“引進(jìn)――落后――再引進(jìn)――再落后”的惡性循環(huán)，無(wú)法掌握體育用品的核心技術(shù)，難以形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。第四，無(wú)法實(shí)現(xiàn)體育用品業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)，國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法有效結(jié)合，一方面國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額逐漸減少，另一方面自主創(chuàng)新機(jī)制無(wú)法形成，難以實(shí)現(xiàn)體育用品業(yè)的轉(zhuǎn)換升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制不健全。

5 體育用品業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)可持續(xù)發(fā)展的思考

我國(guó)體育用品業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)制為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)保持與持續(xù)發(fā)展的必然路徑是：從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式過(guò)渡到技術(shù)跟進(jìn)式，最終發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型。只有建立技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育用品業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的穩(wěn)定性、主動(dòng)性和可持續(xù)發(fā)展性。建立體育用品業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成機(jī)制，需要在國(guó)家“科教興國(guó)”和“自主創(chuàng)新”宏觀戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，立足政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和企業(yè)，系統(tǒng)性地促成體育用品技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

5.1 發(fā)揮政府培育、激勵(lì)與規(guī)范的職能，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)組織與環(huán)境

政府機(jī)構(gòu)分為綜合性的中央或者地方人民政府與各級(jí)政府職能部門(mén)。對(duì)于人民政府，應(yīng)該將體育用品業(yè)納入政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的重要內(nèi)容，一要建立涵蓋體育用品業(yè)等加工制造行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，激勵(lì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提供資金和物質(zhì)的保障激勵(lì)措施；二要提供體育用品業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共物品和準(zhǔn)公共物品，如經(jīng)濟(jì)效益不高的基礎(chǔ)科學(xué)研究，政府應(yīng)該資助技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)科學(xué)研究，建立技術(shù)創(chuàng)新的根基，如目前已經(jīng)建立的國(guó)家體育用品工程技術(shù)研究中心，以提供行業(yè)技術(shù)革新所需的共性核心技術(shù)為第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于整個(gè)體育用品行業(yè)。政府職能部門(mén)主要是指體育用品業(yè)監(jiān)管的體育及相關(guān)部門(mén)，其促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的工作主要包括培育和規(guī)范，一要通過(guò)行業(yè)支持政策、產(chǎn)品引進(jìn)、技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等措施，培育一批有規(guī)模、有技術(shù)、能創(chuàng)新、能發(fā)展的體育用品企業(yè)；二要以標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)管為抓手，規(guī)范體育用品的標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)監(jiān)管工作，建立體育用品標(biāo)準(zhǔn)化體系，保護(hù)體育用品知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障體育用品產(chǎn)品質(zhì)量。

5.2 發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新職能，創(chuàng)新體育用品制造技術(shù)

體育用品業(yè)技術(shù)研發(fā)的機(jī)構(gòu)主要是高校、研究院和社會(huì)性研究機(jī)構(gòu)，其技術(shù)創(chuàng)新的思路主要包括3個(gè)方面：第一，緊跟世界體育用品技術(shù)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，通過(guò)新型產(chǎn)品、設(shè)計(jì)和技術(shù)的引進(jìn)，開(kāi)展“反求工程”等消化吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，轉(zhuǎn)換為我國(guó)體育用品的技術(shù)能力；第二，開(kāi)展集成式創(chuàng)新，結(jié)合體育用品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，如機(jī)械工程技術(shù)、控制工程技術(shù)、材料科學(xué)技術(shù)等相關(guān)科學(xué)技術(shù)的最新進(jìn)展，集成利用到體育用品的研發(fā)中，從而研發(fā)先進(jìn)的體育用品技術(shù)；第三，立足體育用品的“產(chǎn)學(xué)研”，結(jié)合基礎(chǔ)科學(xué)研究和企業(yè)的制造實(shí)踐，以高校和企業(yè)為主大力開(kāi)展原創(chuàng)性創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育用品技術(shù)。

5.3 廣泛開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)與實(shí)現(xiàn)體育用品技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)

技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)最終是通過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的，促成技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)必須要開(kāi)拓市場(chǎng)，處理好國(guó)內(nèi)外的關(guān)系。處理好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的關(guān)系，首先國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是根基，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，建立穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)，然后大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額，引領(lǐng)國(guó)際體育用品市場(chǎng)的潮流。處理好國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，在體育用品業(yè)一些要素(如勞動(dòng)力)比較優(yōu)勢(shì)消失時(shí)，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)要素的轉(zhuǎn)移，將加工制造等技術(shù)含量較低的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)或者國(guó)外比較成本較低的地區(qū)，處理國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系應(yīng)該充分考慮市場(chǎng)的擴(kuò)展和比較成本的高低。

5.4 調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，使企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)升級(jí)的主力軍

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育用品企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成的最終實(shí)踐者與受益者。因此，發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性最為關(guān)鍵。一方面，促進(jìn)企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的自，以企業(yè)為主導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，企業(yè)要具備國(guó)際化的視野，掌握最先進(jìn)的技術(shù)，引領(lǐng)技術(shù)的發(fā)展，了解各國(guó)家(地區(qū))體育用品業(yè)比較成本，將非核心要素轉(zhuǎn)移到成本最低的國(guó)家(地區(qū))。

現(xiàn)階段，我國(guó)體育用品業(yè)具有較為明顯的國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，但是該優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式形成機(jī)制產(chǎn)生的，屬于不穩(wěn)定的初級(jí)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)類(lèi)型。建立可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，需要我國(guó)體育用品業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)形成機(jī)制，建立技術(shù)創(chuàng)新式貿(mào)易優(yōu)勢(shì)需要從政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和企業(yè)4個(gè)方面綜合推進(jìn)。

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篇10

1.1產(chǎn)業(yè)集群的概念

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)組織在空間上有序群居或集中的高級(jí)形態(tài)。它總是以某一產(chǎn)業(yè)為核心，并包含所有緊密連接的廠商、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)，不論它們是水平還是垂直的關(guān)系，因此，產(chǎn)業(yè)集群本身具有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。作為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈細(xì)分的單元，集群內(nèi)的中小企業(yè)通過(guò)縱向和橫向的競(jìng)爭(zhēng)與合作，形成了一個(gè)關(guān)聯(lián)性的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，它能夠更有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)和交易成本，既獲得專(zhuān)業(yè)化分工的好處，又不失協(xié)作效率，這是產(chǎn)業(yè)集群具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在。

1.2產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力涵義

目前，國(guó)內(nèi)尚未對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力給出一個(gè)明確的定義，筆者根據(jù)相關(guān)資料嘗試性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力作出界定：產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是在一定區(qū)域內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)集群的各種資產(chǎn)要素（包括企業(yè)、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件等）為基礎(chǔ)，通過(guò)集群內(nèi)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作以及集群各行為主體（企業(yè)、中介組織、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、政府）在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上形成的特定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系，滿足市場(chǎng)需求的一種具有組織特性與時(shí)空特性的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不是這些單個(gè)集群行為主體競(jìng)爭(zhēng)力的加總，它的形成不僅與集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體有關(guān)，更取決于集群內(nèi)部資源配置與合理化程度。集群內(nèi)部形成的網(wǎng)絡(luò)狀組織結(jié)構(gòu)是其競(jìng)爭(zhēng)力形成中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是在一定區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)持久生存和發(fā)展，提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)并開(kāi)發(fā)的核心技能的集合，是保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力和源泉，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群外在的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)績(jī)和集群內(nèi)在的潛力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.1產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

集群競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素主要有集群企業(yè)、集群輔助機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府。集群企業(yè)是集群競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，是集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，是集群競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)來(lái)源。政府、輔助機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源是集群競(jìng)爭(zhēng)力的輔助要素，是集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源?；A(chǔ)設(shè)施與資源有利于形成集群所在區(qū)域的差異性，增強(qiáng)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；政府與輔助機(jī)構(gòu)有利于集群企業(yè)的完善，進(jìn)而增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)是集群競(jìng)爭(zhēng)力的最終體現(xiàn)，集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)市場(chǎng)表現(xiàn)為集群的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)上述表述，我們構(gòu)建五個(gè)衡量指標(biāo)體系來(lái)衡量集群競(jìng)爭(zhēng)力，分別為，規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力、政策與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)力，他們與要素之間的關(guān)系如圖1所示。

2.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建中存在的問(wèn)題

2.2.1規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主要依賴(lài)于低成本優(yōu)勢(shì)，企業(yè)規(guī)模偏小，由于以勞動(dòng)密集型加工為核心的企業(yè)的附加值很低，知識(shí)與技術(shù)的擴(kuò)散非常有限，由此形成的產(chǎn)業(yè)集群必然大而不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。由于產(chǎn)業(yè)鏈不健全，支持性產(chǎn)業(yè)鏈如新產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、中介機(jī)構(gòu)等普遍存在缺位現(xiàn)象，這些都制約了集群的形成與發(fā)展。大多數(shù)還處于同類(lèi)企業(yè)“扎堆”階段，缺乏關(guān)聯(lián)、配套與協(xié)同效應(yīng)，集群效應(yīng)較弱。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，我國(guó)不少以勞動(dòng)力低廉、生產(chǎn)成本低、出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群均面臨著國(guó)際市場(chǎng)上巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.2.2管理競(jìng)爭(zhēng)力

由于集群內(nèi)大量企業(yè)具有相同的文化背景，處于集群產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的同一環(huán)節(jié)層次，具有相似的生產(chǎn)技能，生產(chǎn)相同或相近的產(chǎn)品，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。在企業(yè)人員素質(zhì)不高、不知道也不愿意用符合市場(chǎng)規(guī)則的正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)且又沒(méi)有嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束的情況下，一些企業(yè)為了爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)客戶、爭(zhēng)貨源，往往用低價(jià)招攬、商業(yè)賄賂、甚至詆毀的方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使集群失去了協(xié)同共存、合作共進(jìn)的基礎(chǔ)，而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的兩敗俱傷和由此帶來(lái)的相關(guān)費(fèi)用的上升，又使企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，最終會(huì)影響整個(gè)集群的良性發(fā)展。2.2.3政策與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群往往是自發(fā)形成的，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群作為一種集約型發(fā)展道路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定作用尚未形成共識(shí)。政府雖然已經(jīng)頒布或正式起草若干推動(dòng)科技創(chuàng)新能力提高的政策法規(guī)，但針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的政策寥寥無(wú)幾。此外，政府及相關(guān)團(tuán)體對(duì)集群的認(rèn)識(shí)不足，從政策層面常出現(xiàn)概念混亂，由于因?yàn)槟繕?biāo)和認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位而造成資源的浪費(fèi)。與集群發(fā)展相配套的產(chǎn)學(xué)研體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、社會(huì)服務(wù)體系、會(huì)議制度、人才引進(jìn)培養(yǎng)制度、稅收制度、公共信息平臺(tái)等各軟硬環(huán)境的欠佳導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還很不充分，競(jìng)爭(zhēng)能力不足。

2.2.4學(xué)習(xí)與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力

由于我國(guó)現(xiàn)階段中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力非常有限，大多以適用、簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用為主，且模仿多于創(chuàng)新，低水平重復(fù)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這種機(jī)制使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)幾乎沒(méi)有用來(lái)支持技術(shù)升級(jí)的連續(xù)性知識(shí)，嚴(yán)重影響了集群的技術(shù)創(chuàng)新能力，造成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)期在低技術(shù)水平上徘徊的局面；又由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制不健全，缺乏高素質(zhì)人才，使得集群區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力較弱，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)配套，以致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力的薄弱，不僅影響跨國(guó)公司直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)，而且導(dǎo)致集群企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)，無(wú)法在價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)上捕捉價(jià)值。2.2.5市場(chǎng)開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群目前主要是依靠降低成本而生存，集群中很多企業(yè)在形成和發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有形成合理有效的管理機(jī)制，企業(yè)活動(dòng)沒(méi)有明確的計(jì)劃，也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏方向感；設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力弱、企業(yè)品牌運(yùn)作能力差；營(yíng)銷(xiāo)策略原始簡(jiǎn)單，國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念淡薄，還沒(méi)有形成面向國(guó)際的現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。這樣低成本優(yōu)勢(shì)雖然在跨國(guó)公司的全球采購(gòu)中占有有利地位，但是對(duì)集群的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展是不利的。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的許多企業(yè)因陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”而無(wú)力自拔，難以在跨國(guó)公司新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上去創(chuàng)造價(jià)值。

3我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升路徑

3.1建立健全經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的幅度

產(chǎn)業(yè)集群要想做大做強(qiáng)，首先分析產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，找到占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也就是創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)，然后結(jié)合自身的資源特點(diǎn)，獲得培育核心競(jìng)爭(zhēng)力資源。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和價(jià)值鏈的特點(diǎn)，進(jìn)行戰(zhàn)略定位。在培育競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，需要必要的制度保障，如充分利用產(chǎn)學(xué)研體系的來(lái)培育生產(chǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與政府之間的合作，通過(guò)交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2規(guī)范產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

價(jià)值鏈不是孤立存在的，正是因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)不同于競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)手，才是企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)存在，所以對(duì)價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的管理是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。集群內(nèi)企業(yè)要充分管理好自己的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈價(jià)值最大化，變企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)為產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。有效的利用價(jià)值鏈管理和供應(yīng)鏈一體化管理。

3.3突出政府及輔助機(jī)構(gòu)在集群創(chuàng)導(dǎo)中的作用，為核心競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造軟環(huán)境

世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)政府支持。因此，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的培育和發(fā)展同樣也離不開(kāi)各國(guó)政府的支持，這就需要各國(guó)政府在戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行制度創(chuàng)新，完善相關(guān)的政策框架、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，提供必要的技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的建立健全，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通政府與企業(yè)關(guān)系、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨(dú)有的作用。

3.4實(shí)行創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的許多企業(yè)在跨國(guó)公司的全球價(jià)值鏈中仍處于較低或“”分工的地位。要改變這種現(xiàn)狀，集群企業(yè)必須積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)積累，逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域內(nèi)這些組織之間建立起在長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系。美國(guó)的硅谷、中國(guó)臺(tái)灣的新竹、意大利的薩思索羅陶瓷縣等都是這方面成功的案例。

3.5培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)確立

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，細(xì)致劃分在相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)及價(jià)值來(lái)源、構(gòu)成與分布，從而確定清晰的市場(chǎng)角色與目標(biāo)定位。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)只有作為跨國(guó)公司價(jià)值鏈上的節(jié)點(diǎn)在價(jià)值鏈體系中運(yùn)行，并充分利用價(jià)值鏈中的資金、技術(shù)與管理等資源，才能提高其自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，才能立足于國(guó)際市場(chǎng)，最終達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的目的。