導(dǎo)語：如何才能寫好一篇焚燒秸稈的后果，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前我市三秋生產(chǎn)全面展開，為切實加強三秋防火，做好禁止焚燒玉米秸稈工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動三秋生產(chǎn)的順利進行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實提高對玉米秸稈禁燒工作重要性的認識

近年來，市委、市政府高度重視玉米秸稈禁燒工作，不斷強化措施，有效防止和避免了一些焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。但是，在個別地方由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不落實，焚燒秸稈的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅燒掉了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，損壞了肥力，而且還污染了環(huán)境，對此，廣大群眾深惡痛絕，反響強烈。秋季是農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出最多的季節(jié)，是秸稈焚燒的多發(fā)期。搞好秸稈綜合利用，實現(xiàn)秸稈禁燒，是促進農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是做好三秋生產(chǎn)安全保衛(wèi)、推進“平安滕州”建設(shè)的需要。各級各有關(guān)部門要從節(jié)能減排、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識禁止焚燒玉米秸稈工作的重要性和緊迫性，把其作為三秋工作的重要內(nèi)容來抓，制定預(yù)案，細化措施，精心組織，嚴加防范，確保抓出實效。

二、強化措施，進一步加大秸稈禁燒力度

禁止焚燒秸稈，必須采取綜合措施，疏堵結(jié)合，多管齊下。一要廣泛宣傳，搞好秸稈禁燒教育。要通過召開會議，利用廣播、電視、張貼標(biāo)語等形式，大力宣傳安全防火和禁燒秸稈的重要意義，讓廣大群眾知曉焚燒秸稈的危害和后果，使他們進一步增強禁燒秸稈的自覺性和主動性。二要認真落實秋收防火措施。健全完善焚燒秸稈防火制度和消防配套設(shè)施，在田間地頭設(shè)立明顯的防火標(biāo)志，配備必要的缸盆、滅火器和消防用水。要推廣三夏防火經(jīng)驗，嚴格落實秸稈禁燒責(zé)任制，實行鎮(zhèn)街干部包村、村干部包地塊，一級抓一級，層層抓落實，誰出了問題就追究誰的責(zé)任。三要搞好玉米秸稈的綜合利用。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要多措并舉，加強指導(dǎo)，拓寬綜合利用渠道，使秸稈變廢為寶。要廣泛宣傳秸稈綜合利用的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，引導(dǎo)農(nóng)民樹立作物秸稈也是重要資源、搞好秸稈綜合利用也能增收的新觀念。因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護性耕作、能源轉(zhuǎn)化等綜合利用技術(shù)，不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式，提高綜合利用水平。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)秸稈禁燒工作。

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，同志兼任辦公室主任。

二、秸稈禁燒監(jiān)管范圍

謝北村、謝園村、皮弄村、夏東村農(nóng)田

三、秸稈禁燒工作內(nèi)容

1、各行政村嚴格落實管理責(zé)任，負責(zé)跟農(nóng)田承包單位或種田大戶簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，加強秸稈禁燒檢查力度。村干部要分片包干，一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和拋河行為的，要第一時間制止并上報街道，造成嚴重后果的，對直接責(zé)任人要進行警告處罰。同時，加強秸稈禁燒和綜合利用宣傳力度，增強農(nóng)民環(huán)境保護意識，提高禁燒自覺性。

2、農(nóng)田承包單位或種田大戶，要深刻認識到秸稈焚燒的危害，積極探索秸稈綜合利用措施，大力推廣秸稈機械化還田以及秸稈能源化、肥料化等綜合利用途徑，加快秸稈收貯點建設(shè)，從源頭上解決秸稈出路，杜絕秸稈焚燒源頭。

3、街道相關(guān)部門要整合力量，加大對重點區(qū)域、重點時段的巡查力度，依法查處違規(guī)焚燒行為，正確指導(dǎo)行政村做好秸稈禁燒和綜合利用工作，確保不因大面積焚燒秸稈引起灰霾天氣。對因焚燒秸稈造成重大污染事故的，相關(guān)部門將依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。農(nóng)服中心具體負責(zé)做好秸稈綜合利用引導(dǎo)工作，做好河道、溝渠、湖泊等水體棄置秸稈的清理工作。環(huán)?？茽款^負責(zé)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查工作，并重點對高速公路、省道、電力設(shè)施等重點區(qū)域進行巡查。監(jiān)察室負責(zé)責(zé)任追究，督促街道相關(guān)部門、行政村認真落實秸稈禁燒工作職責(zé)。

四、秸稈禁燒工作現(xiàn)場巡查時間

夏收與秋收期間

五、秸稈禁燒工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視秸稈禁燒工作。各行政村按照屬地管理原則，建立健全秸稈禁燒工作長效機制，制定具體監(jiān)管方案，明確專人負責(zé)，嚴防死守，確保秸稈“零焚燒”。

篇3

為有效防治露天焚燒垃圾、秸稈行為，進一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏我鄉(xiāng)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康以及正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件和會議要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，全面整治露天焚燒垃圾、秸稈行為，凈化鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁燒垃圾、秸稈，確保全鄉(xiāng)范圍做到不燒“第一把火”，實現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“零火點”；加強源頭管控，形成垃圾、秸稈禁燒工作常態(tài)化工作機制。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對禁止露天焚燒垃圾、秸稈的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，層層落實工作責(zé)任，成立禁止露天焚燒垃圾、秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政府主要負責(zé)同志任組長；分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長；其他駐村班子為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，振興辦主任兼任辦公室主任。

各村相應(yīng)組織成立以本村支部書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，負責(zé)推進落實本村禁燒工作。

三、職責(zé)分工

1.鄉(xiāng)禁止露天焚燒垃圾、秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鄉(xiāng)各村的垃圾、秸稈禁燒工作進行督促和指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀檢負責(zé)督促實施垃圾、秸稈禁燒責(zé)任追究工作；農(nóng)技站負責(zé)對各種植大戶和各農(nóng)機合作社以及補貼戶宣傳禁燒政策；鄉(xiāng)整治辦負責(zé)垃圾、秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排、情況匯總和信息通報工作；鄉(xiāng)督查辦負責(zé)對鄉(xiāng)區(qū)及主要道路周邊開展有效巡查，及時發(fā)現(xiàn)、撲滅燃點。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)振興辦，具體負責(zé)全區(qū)垃圾、秸稈禁燒日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)振興辦主任XX同志擔(dān)任。

2.各管區(qū)按照屬地管理原則，作好轄區(qū)內(nèi)的禁燒工作的布置與巡查；各村黨總支書記、村主任為本村垃圾、秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負責(zé)本村法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好垃圾、秸稈禁燒政策宣傳落實工作；負責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行；負責(zé)垃圾集中收集；負責(zé)對本村各組垃圾、秸稈禁燒工作進行日常巡查，堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生垃圾、秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、工作要求

1.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止露天焚燒垃圾、秸稈的宣傳內(nèi)容。

2.落實禁燒責(zé)任。鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將垃圾、秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒垃圾、秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制，做到黨政班子干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成網(wǎng)絡(luò)化的禁燒工作責(zé)任體系。

3.抓好防控措施。組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決制止焚燒垃圾、秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鄉(xiāng)、村相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點守住秸稈焚燒的“收工時、上半夜、下雨前、栽種前”四個時段和垃圾焚燒的“早飯前、晚飯后”兩個時段，；要加強巡邏和及時制止隨意焚燒垃圾行為。抓好主要公路兩側(cè)、油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。

4.加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止；對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。

5.加強應(yīng)急處置。各村要制定切實可行的防止焚燒垃圾、秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織垃圾、桔桿禁燒專業(yè)隊（人數(shù)不低于10人）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中隊協(xié)助各村做好火情撲救工作。

篇4

每年麥?zhǔn)占竟?jié)，人們擔(dān)心的滾滾濃煙籠罩時刻，秸稈焚燒屢禁不止，年復(fù)一年，年年禁燒年年燒，“夏天里的一把火”也足以讓干群煩惱。露天焚燒秸稈危害多多。一是污染空氣，危害人體健康。秸稈焚燒中產(chǎn)生的滾滾濃煙中二氧化硫的濃度比正常的大氣高出一倍，二氧化氮物的濃度則要高出三倍，當(dāng)可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，會對人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官產(chǎn)生較大的刺激，輕則造成咳嗦、胸悶、流淚，嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒時，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊、樹木、電線桿附近，一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。“看到有人燒秸稈，我就害怕，心里直打鼓?！崩钅臣易〈孱^，幾年前曾被秸稈燃燒引起的大火殃及，5間房子被燒了3間，他現(xiàn)在想起來還心有余悸。野外集中焚燒秸稈時，加速空氣的對流，增加風(fēng)速，容易改變風(fēng)向，還會產(chǎn)生飄浮于空中的“火團”，俗稱“火老鴉”，人為難以控制，容易竄至院落和田間，引發(fā)房屋、農(nóng)作物的火災(zāi)，造成人、畜傷亡，農(nóng)作物、財產(chǎn)損失。三是引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，直接影響我縣航空、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發(fā)交通事故。叫是破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成耕地質(zhì)量下降。四是影響土壤結(jié)構(gòu)。焚燒秸稈使地面溫急劇升高，驅(qū)散水分，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對十壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)民收入，五是焚燒秸稈形成的滾滾煙霧，片片焦土，對一個地區(qū)的環(huán)境形象是最大的破壞，嚴重影響政府形象。六是浪費大量的寶貴資源。我縣每年產(chǎn)生80萬t秸稈，當(dāng)于1.2萬t氮肥、0.8萬t鉀肥、0.3萬t磷肥。斛決秸稈焚燒的頑疾首先應(yīng)通過教育手段增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識，促使自覺保護生態(tài)環(huán)境，通過培訓(xùn)教育、媒體宣傳、廣場活動等多種形式開展廣泛活動，營造禁燒氛圍。

秸稈利用途徑多。要解決秸稈“疏”的問題，也就是秸稈綜合利用，這一環(huán)節(jié)如果解決的好，不但能有效促進禁燒工作順利開展，而且為農(nóng)民增加經(jīng)濟效益，在這方面各地都有成功的經(jīng)驗，牛山鎮(zhèn)有的村夏收大忙時集中收購農(nóng)民秸稈，農(nóng)閑時加工外銷。秸稈綜合利用是解決露天焚燒秸稈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級政府應(yīng)提前謀劃，早做安排，讓秸稈何暢通的輸出渠道。

目前秸稈綜合利用有如下項目：能源利用，_秸稈發(fā)電，通過在高溫高壓鍋爐中直接燃燒經(jīng)過預(yù)加工的秸稈產(chǎn)生熱能，進一步轉(zhuǎn)化為電能。秸稈飼料，將秸稈切短做成干草惑制成青貯飼料供給家禽食用。秸稈建材，是秸稈加工利用的新興領(lǐng)域，通過科學(xué)配方，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，讓秸稈成為填充料。該種建材的特點是重量輕、安裝方便、防火、阻燃、防震、價格便宜。秸稈造紙和秸稈工藝品，秸稈沼氣，秸稈還田等。農(nóng)業(yè)應(yīng)用：秸稈肥料（秸稈還田），秸稈培育食用菌，我國稻草培育食用菌已有悠久的歷史，大力發(fā)展蘑菇、草菇等以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)，使其逐步成為秸稈綜合利用的重要渠道。江蘇金泰高能飼草飼料公司，位于六合區(qū)馬集鎮(zhèn)。創(chuàng)建公司總經(jīng)理周總是位不到30歲的年輕人，他已經(jīng)為這個讓秸稈“變廢為寶”的項目忙活了多年。公司王副總介紹，秸稈的主要成分是粗纖維，從營養(yǎng)角度考慮，其實和牧草很相似，不同的是，牛等家畜食用牧草的消化率遠遠高于秸稈，而利用他們的新技術(shù)，將秸稈經(jīng)過高溫高壓處理，破壞其細胞壁中的木質(zhì)素和纖維素結(jié)構(gòu)，就可以提高秸稈的消化率，甚至超過其他牧草。科研數(shù)據(jù)顯示，奶牛食用了秸稈飼料后，消化率比常用的苜蓿等草料高出10%以上，并且經(jīng)過這樣工藝處理的飼料秸稈，會產(chǎn)生特殊的草香味，成為美味可口的飼料。

秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋還田、堆謳還田、過腹還田。工業(yè)用途： 秸稈造紙、秸稈板材、新型墻體材料、秸稈餐具、秸稈畫、踏踏米、草簾、草繩等，秸稈的工業(yè)用途非常廣泛。

上述列舉秸稈利用項目，應(yīng)該根據(jù)各地情況加以利用。大部分農(nóng)村地區(qū)秸稈利用效率低，僅為25%.；如何開發(fā)農(nóng)村再生能源，做好農(nóng)村能源節(jié)約，不僅何利于改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，而且.能有效改善農(nóng)村生活條件，推進禮會主義新農(nóng)村建設(shè)。秸稈綜合利用頗具市場發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保項目，一定要努力堅持下去，堅信今后必將開創(chuàng)出農(nóng)作物秸稈出路的一片新天地。

篇5

第二條本辦法所稱秸稈系指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其他雜糧等農(nóng)作物秸桿。

第三在地方各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級環(huán)境保護行政主管部門會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門負責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實施工作。

第四條禁止在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市（地）級人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈。

省轄市（地）級人民政府可以在人口集中區(qū)、各級自然保護區(qū)和文物保護單位及其他人文遺址、林地、草場、油庫、通訊設(shè)施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。

秸稈禁燒區(qū)范圍：以機場為中心15公里為半徑的區(qū)域；沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里和國道、省道公路干線兩側(cè)各1公里的地帶。

因當(dāng)?shù)刈匀?、氣候等特點對秸稈禁燒區(qū)界定范圍做調(diào)整的，由省轄市（地）以上人民政府會商民航、鐵路等有關(guān)部門劃定，未做調(diào)整的，嚴格按前款執(zhí)行。

第五條禁燒區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位落實秸稈禁燒工作?？h級以上人民政府應(yīng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名單，將秸稈禁燒做為村務(wù)公開和精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單由所在縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第六條各地應(yīng)大力推廣機誡化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果。

到2002年，各直轄市、省會城市和副省級城市等重要城市的秸稈綜合利用率達到60%；到2005年，各省、自治區(qū)的秸稈綜合利用率達到85%。

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關(guān)于優(yōu)秀禁止燃燒秸稈倡議書范文   廣大基層干部和農(nóng)民朋友們：

  你們好！收獲的季節(jié)到了，秸稈禁燒也到了關(guān)鍵時刻。按照國家和省治理大氣污染的要求，為了規(guī)范生產(chǎn)秩序、共同維護良好的大氣環(huán)境、保障廣大人民群眾的身體健康、建設(shè)生態(tài)文明的社會，做好秸稈禁燒有關(guān)工作，現(xiàn)將禁燒秸稈的有關(guān)要求告知大家，請廣大基層干部和農(nóng)民朋友們積極響應(yīng)、共同行動起來。

  焚燒秸稈有極大的危害。一是浪費資源。農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要的有機肥原料，也是生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品必不可少的資源，一把火燒掉非?？上?。二是污染空氣環(huán)境。焚燒秸稈在大氣中所產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化氮等對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部位刺激較大，嚴重時導(dǎo)致支氣管炎等疾病的發(fā)生和加重。三是引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。焚燒秸稈極易引燃周圍的易燃物，尤其是村莊、樹林、電線桿和一些重要設(shè)施附近，一旦引發(fā)火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

  按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《河北省人大會促進農(nóng)作物秸稈利用和禁止露天焚燒的決定》等法律、法規(guī)、文件的要求，今年秋季將加大對焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜物等行為的處罰力度。違反上述法律、法規(guī)、文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體露天焚燒秸稈及玉米皮的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處500元以上1500元以下罰款；焚燒垃圾、樹葉、雜物等行為將處以20000元以下罰款；情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依據(jù)治安管理處罰法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及玉米皮處理不及時致使他人露天焚燒的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為；按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，對有焚燒當(dāng)事人的，可以對焚燒當(dāng)事人處500元以上1500元以下罰款，沒有焚燒當(dāng)事人的，由農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)責(zé)任，可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要負責(zé)人處處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依據(jù)治安管理處罰法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  禁燒秸稈是我們大家共同的責(zé)任，大家要積極宣傳秸稈禁燒的政策，做到家喻戶曉，人人爭做遵紀守法的模范，人人爭做維護大氣環(huán)境的`模范。 讓我們行動起來，從我做起，禁燒秸稈，珍惜環(huán)境，愛護家園，讓天空更藍，空氣更好，生活更美！

  倡議人：

  時間：

  

關(guān)于優(yōu)秀禁止燃燒秸稈倡議書范文   親愛的同學(xué)們：

  一年一度的夏收大忙已經(jīng)來臨。夏日的晴空是燦爛的，天是那樣的藍，日光是那樣的強烈，天上地下處于一片耀眼的光明之中。但如此美景也許會隨收獲季節(jié)的到來而面臨無情的破壞。有的農(nóng)民圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，出現(xiàn)了“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、濃煙四起”的可怕景象，天空布滿陰霾，陽光無法普照大地，路上行人和司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會被熏得睜不開眼。

  焚燒秸稈帶來的危害又何止于此！它污染環(huán)境，危害人體健康。焚燒秸稈時的污染對人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。它極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，容易引發(fā)交通事故。它還會破壞土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益。

  為了讓我們家鄉(xiāng)的天更藍，水更清，景更美，保護我們賴以生存的環(huán)境，我們向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議：

  一、人人做出承諾：保證自己不玩火，家庭不焚燒秸稈，做保護環(huán)境的帶頭人。

  二、向自己的親戚、朋友和鄰居宣傳禁燒秸稈的重要意義，并勸導(dǎo)他們不要將秸稈堆放在路邊地頭。

  三、積極參加公益活動，從自身做起，從身邊小事做起，當(dāng)好義務(wù)監(jiān)督員。

  讓我們共同攜起手來，說服自己的家長、親朋好友，“不點一把火，不冒一處煙”，收集好自家農(nóng)田里的秸稈，真正實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為共創(chuàng)“雙新”鹽都、建設(shè)美好家園獻出自己的一份力量！

  鹽城市鹽都區(qū)教育局

  二xx年五月

  

關(guān)于優(yōu)秀禁止燃燒秸稈倡議書范文   農(nóng)民朋友們：

  夏收時節(jié)已經(jīng)來臨，大家辛勤的勞動即將換來豐收的喜悅。然而，近年來，部分農(nóng)戶在夏收過后，在露天焚燒油菜、小麥等農(nóng)作物秸稈，不僅破壞了耕地土壤結(jié)構(gòu)，而且產(chǎn)生的濃煙污染空氣，加劇霧霾發(fā)生，嚴重影響人體健康，對交通安全構(gòu)成巨大威脅。同時，秸稈焚燒容易引發(fā)火災(zāi)事故，還釋放二氧化碳導(dǎo)致地球變暖(據(jù)統(tǒng)計，每焚燒1噸秸稈將產(chǎn)生1.5～1.8噸二氧化碳，約需1～1.5畝森林才能完全消耗)。秸稈焚燒問題已受到社會廣泛關(guān)注。

  農(nóng)作物秸稈還田具有改善生態(tài)環(huán)境，增加土壤有機質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，增強土壤肥力，提高土壤保水保肥能力和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的作用。每還田1000公斤農(nóng)作物秸稈，相當(dāng)于施用12.8公斤尿素、12.2公斤過磷酸鈣、19.1公斤氯化鉀，可節(jié)約化肥成本80元。建議廣大農(nóng)民朋友采用秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋還田、堆漚還田、過腹還田等綜合利用模式。

  在此，我們向廣大農(nóng)民朋友倡議：

  一、樹立生態(tài)環(huán)保意識，充分認識秸稈焚燒的嚴重危害。

  二、積極響應(yīng)號召，自覺做到不在露天焚燒秸稈。

  三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo)，做到不燒一根秸稈、不冒一處煙。

  四、開展秸稈綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶我?guī)ь^。推廣機械收割直接粉碎還田和覆蓋還田。

  農(nóng)民朋友們，為保護藍天碧空、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)建生態(tài)安鄉(xiāng)，我們一起行動起來吧，從我做起，從現(xiàn)在做起，支持秸稈禁燒!

篇7

為全面做好2011年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障空氣環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，維護公共財產(chǎn)安全，根據(jù)縣政府《關(guān)于切實做好2011年秸稈禁燒工作的通知》﹙〔2011〕42號文件﹚要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結(jié)合，嚴明責(zé)任，嚴格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。

二、工作目標(biāo)

今年夏季（5月下旬—6月底）、秋季（9—11月）在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行秸稈禁燒。其中全鄉(xiāng)周圍5公里、公路兩側(cè)2公里、風(fēng)景區(qū)2公里區(qū)域內(nèi)、林地和重要通信、電力設(shè)施等周圍1公里區(qū)域?qū)嵭腥娼麩Ｍㄟ^實施秸稈禁燒，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保交通安全，為農(nóng)民群眾正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。

三、工作步驟

今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：

（一）組織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識。同時禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。

（二）全面禁燒階段：5月下旬—6月、9月上旬—11月底。各村委會要各負其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡回檢查，嚴格實行包保責(zé)任制，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（三）檢查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責(zé)任追究。

四、工作措施

（一）建立組織機構(gòu)

為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。

（二）加強宣傳報道

通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。

（三）加大督查力度

在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導(dǎo)。各村委會都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊，巡間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火，堅決剎住第一把火。

篇8

【關(guān)鍵詞】林區(qū)秸桿；生態(tài)系統(tǒng)；作用；新型環(huán)保能源

林區(qū)有不少耕地，每年生產(chǎn)大量的秸稈。以往在收割之后,農(nóng)民都會把秸桿垛起來保存,等到冬天的時候當(dāng)作飼料喂牲口或是賣給其他人(用來造紙之類的),每個垛可以賣上幾十元錢;現(xiàn)在農(nóng)民種地隨著機械化的普及,喂牲口的逐漸減少,生活質(zhì)量的提高,農(nóng)民用機械化收割完莊稼之后,為了省事都直接在地里把秸桿焚燒了; 秋深時節(jié)，濃煙滾滾火光沖天，一片狼藉景象。致使幾十平方公里的地域形同戰(zhàn)爭狀態(tài)。這樣做一方面浪費了資源,另外對大自然的生態(tài)環(huán)境造成了不可估量的破壞。這種情況，實在令人堪憂。

焚燒秸稈有不少壞處。首先它嚴重的污染了空氣，消耗大量的氧氣，進而產(chǎn)生有害廢氣。特別是那些不完全燃燒的一氧化碳氣體，對人畜極為有害。再者林區(qū)防火攏燒秸稈，如果控制不好，跑火走煙，火燒連營，將釀成嚴重后果。有許多山火是由于放荒造成的。在某種意義上可以說，焚燒秸稈是“定時炸彈”，是必須根除的。其次耕地表層的某些寶貴的微生物會被大火燒掉,這對生態(tài)的保護是極為不利的,尤其嚴重浪費了資源.特別是在我們能源相對短缺的情況下,大量焚燒秸稈實在可惜。

其實秸稈本是寶,只是我們沒有科學(xué)的指導(dǎo),沒有找到好的科學(xué)方法.所以建議科技人員從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,科學(xué)利用秸稈,將其化廢為寶。秸稈最大的好處是可制沼氣，而且是不需要多少錢，就能辦成的事情。沼氣的開民與利用前景相當(dāng)廣闊。特別是在我們能源比較短缺的情況下，民展沼氣利國利民。通?？蓪⑷诵蟊惴胖糜谡託獬刂?，經(jīng)過厭氧發(fā)酵處理，就能把低熱質(zhì)的固體燃料，比如像秸稈，就變成高熱質(zhì)的氣體燃料。即我們所就的沼氣。與些同時，還可以將不能直接燃燒的糞便機制性地轉(zhuǎn)化為可燃氣體。那些發(fā)酵后殘留之物還可以成為有機肥料，培育農(nóng)田。

據(jù)科學(xué)調(diào)查，如果以秸稈充作燃料，一般一個五口之家每天得需12.6千克，如果將這些秸稈發(fā)酵機制成為沼氣，每天僅需7.1千克。這樣不僅大量節(jié)約了秸稈，還可機制成有機質(zhì)含量很高的肥料，這正是我們農(nóng)田所需的東西。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)如果將秸稈先是作為飼料給牲畜飼喂，再把牲畜的糞便回填到沼氣池中，繼續(xù)發(fā)酵，制成沼氣后，那些發(fā)酵的殘留物作為肥料施地肥田，其效果更好。

那么什么是沼氣呢？它主要成分是甲烷。燃燒時能顯現(xiàn)微藍色的火苗，同時釋放出大量的熱能。其燃燒的反應(yīng)式為：CH4+O2CO2+H2O,1立方米沼氣熱量，主要是以沼氣中甲烷含量來計算。沼氣有個脾氣，就是必須在氧氣的幫助下，才能充分的燃燒。我們知道，氧氣通常在空氣中的含量僅為20％左右，所以甲烷與空氣的燃燒比例僅為1：10。甲烷在沼氣中的含量一般為60％，高的為70％。這樣，我們就可得出一份數(shù)據(jù)，1份沼氣一般需要7份空氣混合才能充分地燃燒。其實，秸稈可絕非止于玉米秸稈。如稻區(qū)的稻殼啊，玉米產(chǎn)區(qū)的玉米芯啊，林區(qū)的木屑啊，板皮啊。其原料的分布及其廣泛，還有不少沒被我們所認知東西也可充作秸稈的作用。隨著低碳生活的來到，氣化原材料的路子是必須要走的，而且是越走越寬廣。再者，氣化的轉(zhuǎn)換率是比較高的，僅以玉米易燃為例，它的揮發(fā)成分比較高，灰分少，特別易燃，是極好的氣化理想原材料，大量秸稈的遺棄焚燒和腐爛是很大的浪費。氣化的可燃氣體多是通過相應(yīng)管道送給用戶的，沒有泄露和遺失的機會，所以絕對安全清潔方便和環(huán)保。

秸稈氣化后，其沼渣還有一個較大的用途。那就是養(yǎng)魚。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，用沼渣喂魚，具有這樣幾種好處：充分改善了魚的品質(zhì)，增加了魚的鮮嫩味道。這樣就降低了養(yǎng)魚成本，提高了經(jīng)濟效益。據(jù)了解，我們現(xiàn)在的淡水養(yǎng)魚，多是飼喂糧食，魚跟人爭食糧食，這是對糧食安全的一個挑戰(zhàn)。而選用沼渣喂魚，好處是多方面的。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，一些遺棄的泡沼水面，其至濕地，完全可以用來養(yǎng)魚養(yǎng)蝦，至于飲料就用沼渣。這是低成本，高產(chǎn)出的生產(chǎn)模式。應(yīng)大力宣傳，熱情扶持，積極推廣。

沼渣是寶物，它的一些好處我們還沒有完全認知。比如由于沼渣的有機含量遠比我們栽培的平菇的棉籽殼高，其內(nèi)含有較高的促平菇發(fā)育的速效養(yǎng)分，這樣可以加快平茹的發(fā)育，并且雜菌污染也少。平茹出茹快，生產(chǎn)效益大增，據(jù)水庫漁業(yè)部門的同志介紹，殘留的沼渣還可以用來喂魚，培育蚯蚓等都是不錯的飲料，真是一舉多得。隨著科技的進步，沼渣的用途將更加廣泛。僅以一個農(nóng)業(yè)大縣為例，每年有8億千克的玉米秸稈，其中有30％的秸稈被遺棄焚燒或爛掉。如果將秸稈科學(xué)處理，其經(jīng)濟的，生態(tài)的和社會的價值是相當(dāng)驚人的。

我國是能源相對短缺的國家，為保證可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民走生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路。近十幾年來，北方農(nóng)業(yè)技術(shù)有顯著的經(jīng)濟效益。比如玉米的產(chǎn)量已達驚人水準(zhǔn)。昔日，農(nóng)家常年生火做飯取暖，特別是緊缺的玉米秸稈，如今大量過剩，這絕對是個福音。我們要引導(dǎo)說服農(nóng)民走發(fā)展沼氣的路子，以促進生態(tài)的良性循環(huán)，大大降低生物質(zhì)的消耗，維護生態(tài)平衡。近幾年，隨著我國科技的進步，還研發(fā)了秸稈粉碎機，秸稈成型機，秸桿切斷機等多種機器設(shè)備。

篇9

關(guān)健詞農(nóng)作物秸稈;綜合利用;現(xiàn)狀;問題;對策;安徽濉溪

農(nóng)作物秸稈是十分寶貴的生物資源，具有許多重要的利用價值[1]。露天焚燒秸稈，不僅污染環(huán)境、浪費資源，而且影響公路交通和航運安全，影響社會生產(chǎn)和人民生活，已成為一個嚴重的經(jīng)濟社會問題，為政府關(guān)心、社會關(guān)注、輿論關(guān)切的熱點和難點?，F(xiàn)將濉溪縣農(nóng)作物秸稈的綜合利用情況介紹如下。

1濉溪縣秸稈綜合利用現(xiàn)狀

濉溪縣以糧食種植為主，每年糧田面積11.67萬hm2左右。全縣每年生產(chǎn)近200萬t秸稈。據(jù)調(diào)查，這些秸稈多數(shù)進行了青貯、還田，但仍有大約2/3的秸稈尚未得到利用，特別是聯(lián)合收割機收獲還田后的秸稈由于粉碎不細，影響耕播而焚燒。

近些年來，縣政府從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，非常重視秸稈綜合利用和禁燒工作，采取了許多行之有效的措施。大力推廣秸稈還田技術(shù)、玉米聯(lián)合收獲技術(shù)、青貯氨化技術(shù)、秸稈加工顆粒飼料技術(shù)、秸稈生物有機肥料技術(shù)、秸稈生產(chǎn)食用菌、秸稈氣化、秸稈生產(chǎn)木材、建材等機械化技術(shù)，均取得了較好效果。同時也積累了許多開展秸稈綜合利用的經(jīng)驗，主要是政府重視，行政推動;突出重點，示范帶動;疏堵并舉，相互促進;財政補貼，政策拉動;宣傳培訓(xùn)，提高認識。促進了秸稈利用工作的開展，肆意焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，秸稈綜合利用量大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，2009年全縣小麥聯(lián)合收割機達到5 000余臺，實行小麥?zhǔn)崭罱斩挿鬯檫€田;玉米聯(lián)合收割機150余臺，都配備秸稈還田機，實行玉米秸稈還田;秸稈還田機2 000多臺，秸稈飼料粉碎機2 500余臺，各種秸稈綜合利用技術(shù)都有了進一步的發(fā)展，全縣秸稈綜合利用面積達5.33萬hm2以上。

2存在的問題

濉溪縣雖然在秸稈綜合利用與禁燒方面取得了很大成績，但尚未得到利用的秸稈數(shù)量仍然較大，秸稈焚燒仍是有禁難止，秸稈綜合利用工作中還存在著一些制約因素。一是部分鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對此不夠重視。由于此項工作牽涉到千家萬戶，工作量大且有一定的難度，因此畏難發(fā)愁，措施不力，任由農(nóng)民自由處理秸稈，對肆意焚燒現(xiàn)象不管不問。二是許多農(nóng)戶近幾年燒玉米秸稈已經(jīng)形成習(xí)慣。雖然農(nóng)戶已意識到焚燒秸稈的弊端，但由于還田秸稈粉碎過長，不便于耕播小麥，再粉碎1遍又要增加成本，不如焚燒省時省力省錢，久而久之，形成惡性循環(huán)。三是農(nóng)機手由于利益驅(qū)使，將聯(lián)合收割機后面帶的還田機上的刀具卸掉一部分，以利于快檔作業(yè)，從而減少油耗和機具磨損，增加作業(yè)收入。從而導(dǎo)致作業(yè)秸稈切碎較長，秸稈還田質(zhì)量差，影響了小麥的常規(guī)播種。

農(nóng)戶焚燒秸稈，導(dǎo)致田野煙霧大，引發(fā)嚴重后果。一是秸稈焚燒導(dǎo)致空氣中懸浮顆粒增多，對環(huán)境造成污染，致使城區(qū)內(nèi)彌漫著刺鼻的煙霧味道，影響居民的日常生活和身體健康。二是秸稈煙霧籠罩著機場和高速公路，造成公路關(guān)閉，航班延誤，以致交通事故增多，危害人民生命財產(chǎn)安全。三是秸稈焚燒入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機質(zhì)被礦化，破壞了土地生物系統(tǒng)的平衡。四是有的農(nóng)作物秸稈堆放于地頭、場院、公路兩側(cè)和房前屋后，不僅占用了大量土地，阻礙了公路交通，而且影響了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，成為引發(fā)火災(zāi)的一大隱患。

3對策

3.1切實搞好宣傳發(fā)動，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認識和重視

秸稈還田與禁燒關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，還關(guān)系到環(huán)境保護、群眾生活、公路航運交通等諸多方面，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)對此高度重視，提高認識，加大力度，切實把秸稈利用與禁燒工作做好。一是通過相關(guān)會議、文件明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和措施。要立足一個“早”字，早發(fā)動，早造聲勢，早抓落實。層層發(fā)動有個過程，最好能做到在三夏、秋收前村一級就已經(jīng)發(fā)動好，落實好。二是充分利用各新聞媒體、宣傳車、明白紙、標(biāo)語口號、村廣播喇叭等形式，進行廣泛地宣傳發(fā)動，切實做到家喻戶曉。進一步提高農(nóng)民的認識，明白秸稈綜合利用和禁燒的好處、做法和要求，包括政策、處罰措施等，讓農(nóng)民把好秸稈還田質(zhì)量的第一道關(guān)口。三是大力宣傳執(zhí)行秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)，提高秸稈還田質(zhì)量，除各種媒體宣傳外，要把秸稈還田的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(秸稈粉碎長度在10 cm以下)固定在每合收割機和秸稈還田機上，促使機手遵照執(zhí)行。還田質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶有權(quán)不交作業(yè)費，待重新作業(yè)達到標(biāo)準(zhǔn)后再行交費[2]。

3.2加大政策措施力度，劃定禁燒重點片區(qū)

秸稈禁燒工作應(yīng)實行“疏堵”相結(jié)合的方針，一方面采取各種有利措施進行秸稈綜合利用，另一方面進行必要的政府干預(yù)政策，以確保政策措施和實施效果落到實處。各級政府部門應(yīng)實行目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。特別是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的管理，重點發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級的突出作用，抓好人員、地片的落實。此外，還應(yīng)重點發(fā)揮各級政府及各個職能部門的作用。環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧等部門要配套聯(lián)動，各負其責(zé)，不僅要搞好秸稈的綜合利用，還要加大執(zhí)法力度，對焚燒秸稈的行為依照現(xiàn)有法律進行必要的處罰。

秸稈禁燒工作面廣量大，任務(wù)繁重，應(yīng)重點控制，逐步擴大。建議重點禁燒的范圍在濟青高速公路兩側(cè)2 km和主要城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地片，其他地區(qū)也要同時按要求抓好，在此基礎(chǔ)上逐步實行全面禁燒。各級應(yīng)加大財政補貼力度，重點對秸稈還田、秸稈青貯進行補貼。建議收獲后的作物秸稈還田補貼300元/hm2。通過行政干預(yù)和財政補貼政策，加大秸稈還田和禁燒的獎懲力度，形成上下配合、齊抓共管的工作局面[3]。

3.3努力提高秸稈還田質(zhì)量

聯(lián)合收割機收獲后的秸稈還田面積較大，約占全部糧食種植面積的60%以上。因此，要想根本解決秸稈焚燒問題，必須重點抓好聯(lián)合收割機的秸稈還田質(zhì)量問題。過去的秸稈還田機結(jié)構(gòu)不盡合理，作業(yè)質(zhì)量差，秸稈粉碎質(zhì)量不高。近2年外省出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)較為合理的秸稈還田機，還田質(zhì)量好。玉米秸稈要想粉碎細碎，應(yīng)連秸稈帶土一起粉碎，作業(yè)負荷大，因此要重點發(fā)展51.45 kW以上的大型拖拉機，提高秸稈還田質(zhì)量。當(dāng)前，在濉溪縣玉米聯(lián)合收割機秸稈還田質(zhì)量不高的情況下，可以采取增加1遍秸稈還田的方法，即“二次還田”。其作業(yè)工序是:玉米聯(lián)合收割機秸稈還田—用秸稈還田機再粉碎1遍還田—旋耕—用圓盤式小麥機播種(不耬秸稈和雜草)[4]。

3.4大力發(fā)展畜牧業(yè)，消化更多的玉米秸稈

濉溪縣近些年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展畜牧業(yè)，玉米秸稈大多被用來當(dāng)作飼料，并從周邊區(qū)縣調(diào)運，因此玉米秸稈的綜合利用解決得比較好。從周邊調(diào)運玉米秸稈路途較近的尚可，路途較遠的常因運輸成本過高而難以實現(xiàn)。隨著濉溪縣畜牧產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，將有更多的玉米秸稈“過腹還田”。

3.5積極推廣機械化保護性耕作和秸稈綜合利用技術(shù)

小麥保護性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實施免耕、少耕，用農(nóng)作物秸稈覆蓋地表，可減少水分散失，是提高土壤肥力和抗旱能力的先進農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、減少耕作環(huán)節(jié)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)具有重要作用。目前濉溪縣保護性耕作項目國家已經(jīng)立項，下一步將在全縣范圍內(nèi)實施。秸稈綜合利用技術(shù)，主要是利用玉米秸稈制作顆粒飼料、生物肥料、木材、建材、燃料等，發(fā)展前景廣闊。但這些技術(shù)由于投資大，成本高，推廣較慢，消化秸稈較少。隨著濉溪縣農(nóng)用科技和工業(yè)的快速發(fā)展，秸稈綜合利用的步伐將會加快。

4參考文獻

[1] 楊春和，張愛軍，白曉龍，等.汽爆技術(shù)在農(nóng)作物秸稈利用中的研究現(xiàn)狀與進展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36(36):16099-16101.

[2] 馬占，郭善民，孫泓生，等.南陽市農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀的調(diào)查與建議[J].作物雜志，2008(6):77-79.

篇10

關(guān)鍵詞：秸稈 綜合利用 對策

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中數(shù)量最大的副產(chǎn)品，是一種大量的永續(xù)性的寶貴資源，若進行綜合利用，不僅能變廢為寶，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，而且還可為肥料、畜牧、食用菌、能源、加工業(yè)等提供大量的廉價原料，從而帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個農(nóng)村結(jié)構(gòu)的變革，促進農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和城鄉(xiāng)環(huán)境的改善。以往農(nóng)民認識不到秸稈是一種寶貴資源，將其拋棄或焚燒，不僅造成資源浪費，而且?guī)砹藝乐氐沫h(huán)境污染，引發(fā)交通安全等社會問題。為此，必須嚴格執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實搞好秸稈綜合利用，將秸稈綜合利用作為農(nóng)村一個新的經(jīng)濟增長點，推動農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、秸稈綜合利用現(xiàn)狀及利用技術(shù)

1.基本情況

江蘇省贛榆縣是全國秸稈綜合利用先進縣，年產(chǎn)秸稈80余萬噸。近年來，尤其自1999年國家環(huán)?？偩值攘烤诸C布《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》后），該縣縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作，把強化秸稈禁燒和綜合利用工作作為開展生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、全國生態(tài)示范縣創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容來抓，尤其在秸稈綜合利用方面取得較好成效。2002年該縣秸稈綜合利用率達到90%以上，被省環(huán)保廳、農(nóng)林廳、農(nóng)機局、交通廳、科協(xié)、民航管理局等六部門聯(lián)合授予“秸稈禁燒及綜合利用先進縣”榮譽稱號。

2.綜合利用技術(shù)

2.1秸稈進沼氣池制沼氣和沼肥技術(shù)

結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，推廣利用秸稈進沼氣池制沼氣和沼肥技術(shù)，建成“四位一體式”沼氣池22000余只，大中型沼氣工程7座。據(jù)統(tǒng)計，年可利用秸稈6.5萬余噸，產(chǎn)沼氣1220萬余立方米，產(chǎn)沼肥45萬余噸。

2.2秸稈青貯、氨化制畜飼料技術(shù)

秸稈通過處理，轉(zhuǎn)化為適口性較好的牲畜飼料，由牲畜過腹后，其產(chǎn)生的糞尿進沼氣池又可制做沼氣和沼肥，既維護農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)平衡，又發(fā)展了牲畜養(yǎng)殖業(yè)。該縣已建成青貯、微貯和氨化池達50萬立方米，年利用秸稈20萬噸，年飼養(yǎng)牛9萬頭，羊50萬只。

2.3秸稈氣化技術(shù)

秸稈氣化是集環(huán)保、節(jié)能、生物質(zhì)熱能利用于一體的綜合利用新技術(shù)，具有廣闊的發(fā)展前景和較高的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益。該縣投資45萬元在班莊鎮(zhèn)古城村建成年可利用秸稈千余噸的秸稈氣化站，解決該村近300戶燃氣問題。2001年10月該縣環(huán)保局又引進北京清原利民能源技術(shù)研究所的小型秸稈氣化爐技術(shù)，并在試制中不斷改造?，F(xiàn)已在全縣6個鎮(zhèn)8個村200戶進行了試點，改變了農(nóng)村“生火做飯”的模式，適應(yīng)了現(xiàn)代化新型農(nóng)村的發(fā)展需求。

2.4發(fā)展稻草編織業(yè)

利用稻草編織草簾、草苫、草包等草制品，現(xiàn)已形成稻草編織專業(yè)戶3000余戶，專業(yè)村25個，年可利用稻草12.5萬噸。

2.5秸稈栽培食用菌技術(shù)

作物秸稈作培養(yǎng)基，用于草菇、香菇、黑木耳、銀耳、金針菇等食用菌的生產(chǎn)。栽培過后的秸稈菇渣，可作為飼料和優(yōu)質(zhì)肥料二次利用。一般100公斤稻草可生產(chǎn)出黑木耳60公斤，100公斤玉米秸可生產(chǎn)銀耳或金針菇100～150公斤，年利用秸稈2500噸，生產(chǎn)食用菌2500噸。

2.6秸稈機械化粉碎翻埋及堆漚肥技術(shù)

隨著農(nóng)作物機械化收割的推廣及普及，縣農(nóng)機局廣泛推廣秸稈機械化粉碎翻埋養(yǎng)地技術(shù)，實現(xiàn)秸稈直接還田，年利用秸稈10萬余噸。

二、秸稈利用的幾點經(jīng)驗

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是工作的關(guān)鍵

在落實秸稈問題上，無論是抓禁燒還是抓綜合利用，縣領(lǐng)導(dǎo)思想重視，親自聽匯報、作指示，到基層視察、指導(dǎo)工作，能及時解決存在的問題，大大促進工作的開展。

2.行政手段與技術(shù)手段相結(jié)合

秸稈綜合利用是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須采取各種手段和方法加以落實。一方面，采取行政手段，以政策法規(guī)形式禁止農(nóng)民群眾焚燒秸稈；另一方面，大力推廣作物秸稈轉(zhuǎn)化的新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民對其綜合利用。行政手段與技術(shù)手段相輔相成，方能取得事半功倍的效果。

3.加大監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)

縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門嚴格執(zhí)行《辦法》所規(guī)定的內(nèi)容，不斷加大監(jiān)督和管理力度。尤其在農(nóng)忙季節(jié)，工作人員經(jīng)常深入田頭監(jiān)督巡查，對違反規(guī)定造成嚴重后果的依法嚴肅查處。并積極向農(nóng)民宣傳秸稈禁燒的政策和綜合利用的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾把秸稈禁燒工作當(dāng)作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要工作。

4.由點及面，逐步推廣

對秸稈綜合利用成熟的技術(shù)，可采取召開經(jīng)驗交流會等多種方式，選取試點，逐步推廣，帶動工作全面開展。

三、存在問題及對策

1.存在問題

1.1于鄉(xiāng)鎮(zhèn)點多、量大、面廣，農(nóng)忙季節(jié)秸稈焚燒現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

1.2宣傳不夠深入，群眾對秸稈綜合利用的好處認識不足。

1.3各部門之間協(xié)調(diào)不夠，不能將監(jiān)督、管理、綜合利用指導(dǎo)融為一體。

1.4秸稈綜合利用沒形成規(guī)?；⑸唐坊?、產(chǎn)業(yè)化的格局。

2.對策

2.1縣委、縣政府應(yīng)進一步重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒問題，加大工作力度，將其納入重要議事日程。要把秸稈禁燒和綜合利用列入各級政府任期目標(biāo)責(zé)任制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，狠抓落實，年終進行檢查、考核，并實行獎懲制度。

2.2充分利用各種新聞媒體，提高群眾對秸稈綜合利用的認識，大力宣傳綜合利用的意義，安排專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)宣傳、指導(dǎo)，逐步把秸稈綜合利用由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行為。

2.3由政府協(xié)調(diào)，促使各相關(guān)部門之間密切配合，切實加強秸稈焚燒的監(jiān)督管理和綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)，使之成為一項系統(tǒng)的社會工程。

2.4積極向上級爭取扶持基金，研究探討綜合利用的各種途徑，推廣簡單適用的綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，使秸稈綜合利用形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的格局。