導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇焚燒秸稈的原因及對(duì)策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 秸稈焚燒；資源化；能源；霧霾；環(huán)境污染；秸稈還田

中圖分類(lèi)號(hào) TL941+.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0187-01

秸稈通常是指農(nóng)作物（如玉米、小麥、水稻、甘蔗、薯類(lèi)、棉花等）經(jīng)過(guò)果實(shí)收獲后剩余下來(lái)的莖葉（穗）部分的總稱(chēng)，是一種多用途的可再生資源，其中富含氮、磷、鉀、鎂、鈣等元素；此外，其粗纖維含量高達(dá)30%～40%，并含有豐富的木質(zhì)素，可作為一種粗飼料，用于飼養(yǎng)反芻動(dòng)物牛、羊等牲畜。作物秸稈的綜合利用是目前我國(guó)面臨的重要環(huán)境問(wèn)題，秸稈的大量焚燒不僅危害了環(huán)境和人類(lèi)健康，同時(shí)也對(duì)秸稈資源造成了極大浪費(fèi)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村用新型能源替代了傳統(tǒng)的秸稈能源，進(jìn)而出現(xiàn)了秸稈過(guò)?，F(xiàn)象，田間直接燃燒造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年所產(chǎn)生的秸稈量超過(guò)6.6億t，可謂秸稈資源十分豐富。如果對(duì)如此大量的秸稈處理不當(dāng)，不僅無(wú)法變廢為寶，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染，直接影響人們的生活。

1 秸稈資源廢棄焚燒的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)作物秸稈直接用于生活燃料的占比約20%；作為肥料還田的占比約15%，作為飼料的約占15%，作為工業(yè)原料的很少，約占總量的2%，然而約有1/3的農(nóng)作物秸稈被廢棄或直接在露天進(jìn)行焚燒。由此可見(jiàn)，直接廢棄及露天焚燒的占比最高，不僅極大地浪費(fèi)了秸稈可再生資源，也帶來(lái)嚴(yán)重大氣環(huán)境污染，同時(shí)也帶來(lái)了諸多社會(huì)問(wèn)題，比如周邊呼吸道疾病增多，因焚燒秸稈導(dǎo)致的空氣能見(jiàn)度低，迫使飛機(jī)停飛、高速公路關(guān)閉等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

2 秸稈廢棄焚燒帶來(lái)的危害

2.1 影響道路交通以及航空安全

因秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生大量延誤，且不易擴(kuò)散，嚴(yán)重時(shí)會(huì)大大降低空氣能見(jiàn)度，對(duì)道路交通以及飛機(jī)起降帶來(lái)干擾，并且高速公路以及機(jī)場(chǎng)多出于偏遠(yuǎn)的田間地帶，秸稈焚燒造成的影響尤為突出，存在嚴(yán)重安全隱患。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每年因秸稈焚燒引起的飛機(jī)延誤超過(guò)1 000起，引發(fā)的交通事故超過(guò)5 000起。

2.2 污染空氣環(huán)境，危害人體健康

通過(guò)研究分析顯示，秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的空氣污染物（如PM10、SO2、CO、NO2以及可吸入顆粒物等），大大提升霧霾天氣出現(xiàn)的概率，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)秋后入冬，因秸稈焚燒引起的空氣質(zhì)量變差的情況屢見(jiàn)不鮮。此外，秸稈中的氮、磷、鉀、碳等元素經(jīng)未完全燃燒所產(chǎn)生的氧化物在光照作用下容易產(chǎn)生臭氧的二次污染物，加重了溫室效應(yīng)，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重傷害。據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示，污染高峰時(shí)相比于平時(shí)，SO2濃度要高出1倍，NO2以及可吸入顆粒物的濃度會(huì)高出3倍。給人的眼、鼻、喉等器官造成較大刺激，容易引起咳嗽、胸悶、流淚等問(wèn)題，甚至?xí)l(fā)支氣管炎。

2.3 破壞土壤環(huán)境，造成耕地質(zhì)量下降

在田間焚燒秸稈容易出現(xiàn)土壤板結(jié)、貧瘠惡化等問(wèn)題，致使生物群體數(shù)量以及土壤有機(jī)質(zhì)密度大大下降，影響后續(xù)作物的種植。農(nóng)作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還具有豐富的氮、磷、鉀及微量元素，經(jīng)焚燒后的秸稈，除了其中40%的鉀元素能夠被再次利用，其余微量元素將全部損失，造成極大的浪費(fèi)。此外，由于焚燒產(chǎn)生的高溫，很容易殺死土壤中的有益微生物，進(jìn)而直接影響農(nóng)田作物的健康成長(zhǎng)，降低其產(chǎn)量及品質(zhì)，最終影響農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.4 存在火情隱患，威脅社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全

因秸稈焚燒所引發(fā)的山火時(shí)常發(fā)生，給周邊的村莊帶來(lái)嚴(yán)重的火情隱患，一旦引發(fā)火災(zāi)，將直接造成人身安全威脅以及社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失。

3 建議

3.1 秸稈還田

農(nóng)作物秸稈還田技術(shù)主要是指通過(guò)機(jī)械的方式將秸稈粉碎后拋撒于地表，并隨翻耕入土，待其充分腐爛后形成有機(jī)肥，增強(qiáng)土壤肥力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏目的[1]。秸稈還田不僅能夠改善土壤理化特性，大大提升耕地質(zhì)量，還能夠增強(qiáng)地力、促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育，進(jìn)而提升農(nóng)作物產(chǎn)量?？赏ㄟ^(guò)秸稈還田技術(shù)降低土壤容重和黏性，明顯改善耕層性能及養(yǎng)分，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，并可有效改善耕層微生物種群結(jié)構(gòu)，顯著促進(jìn)了土壤微生物的活動(dòng)，持續(xù)增加土壤微生物量，延長(zhǎng)土壤耕期。此外，通過(guò)秸稈還田，有效增加固碳微生物多樣性，促進(jìn)提升土壤纖維素酶、轉(zhuǎn)化酶、脲酶及過(guò)氧化氫酶活性。試驗(yàn)表明，小麥、玉米經(jīng)周年秸稈機(jī)械化還田后產(chǎn)量提升了10%以上[2]。

3.2 秸稈飼料

作為農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，其畜牧業(yè)占比較低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，人民對(duì)生活質(zhì)量的要求也隨之提高，其膳食結(jié)構(gòu)不斷向畜牧業(yè)產(chǎn)品（如奶、肉、蛋等）傾斜，因此對(duì)畜牧業(yè)提出了更高要求。為了更好地發(fā)展畜牧業(yè)，需要豐富飼料資源為基礎(chǔ)，在我國(guó)草原退化嚴(yán)重、樹(shù)葉資源難以采集利用、牧草資源逐漸匱乏的背景下，可以考慮將秸稈加工成粗飼料來(lái)喂養(yǎng)牛、羊等反芻動(dòng)物，其中存在巨大潛能，且具有深遠(yuǎn)意義。以牛為例，根據(jù)2001年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)牛存欄總量在1.5億頭左右，每年需要粗飼料在4.5億t以上，在粗飼料方面缺口很大。然而，我國(guó)每年閑置的秸稈資源高達(dá)3億～5億t，具備巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，如何將其變廢為寶，挖掘其中巨大潛能是一個(gè)值得深思的問(wèn)題[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

就秸稈綜合利用而言，目前已覆蓋多個(gè)方面，如肥料產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、燃料產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)原料產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)在秸稈資源化利用方面的大力投入與扶持下，各領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)得到較快發(fā)展，如利用秸稈生產(chǎn)代木產(chǎn)品、進(jìn)行發(fā)電、開(kāi)發(fā)成型燃料，以及轉(zhuǎn)化成秸稈沼氣等技術(shù)如雨后春筍般出現(xiàn)，大幅推進(jìn)了秸稈資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外，通過(guò)機(jī)械化作業(yè)手段，按照農(nóng)作物栽培要求，利用作物秸稈及殘茬覆蓋保護(hù)土壤，采取少耕或免耕播種方法，實(shí)現(xiàn)土壤耕層生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)，同時(shí)有效增加土壤地力，蓄水保墑，防止水土流失?？偠灾?，如何有效治理秸稈焚燒問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，我國(guó)已出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律法規(guī)，秸稈焚燒問(wèn)題在一定程度上得以限制，但如何能從根本上有效解決，最終實(shí)現(xiàn)秸稈資源化的有效利用，仍然任重而道遠(yuǎn)[4-9]。

5 參考文獻(xiàn)

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[2] 韓杰.阜陽(yáng)市潁州區(qū)小麥秸稈還田存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)工程，2015，5（4）：72.

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篇2

關(guān)鍵詞：秸稈；禁燒難；成因；對(duì)策

焚燒秸稈不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，影響人們正常生活和身體健康，影響飛機(jī)起降和交通干線(xiàn)及高壓輸電線(xiàn)路安全，進(jìn)而影響國(guó)際及城市形象，也會(huì)燒毀農(nóng)作物及樹(shù)木造成經(jīng)濟(jì)損失。在秸稈禁燒方面，盡管環(huán)保部門(mén)做了大量工作，各地投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定成績(jī)，但由于部分地方政府責(zé)任不落實(shí)、相關(guān)部門(mén)執(zhí)法難度大、綜合利用技術(shù)缺乏及推廣緩慢等原因，秸稈焚燒的現(xiàn)象還較普遍，年年禁燒年年燒的局面并未實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)。

1、我國(guó)秸稈禁燒屢禁不止的原因分析

一是秸稈生產(chǎn)量大，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)淡薄。據(jù)權(quán)威部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生的各種農(nóng)作物秸稈超過(guò)6.5億噸，過(guò)去，秸稈多用作牲畜飼料，并用來(lái)燒火做飯，而現(xiàn)在，人們更多的改用電和煤燒飯，秸稈隨即成為被閑置的資源，二是環(huán)保等執(zhí)法部門(mén)管理難以到位。按目前國(guó)務(wù)院職能分工，秸稈禁燒工作歸屬?lài)?guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)。然而，秸稈禁燒是一系統(tǒng)工程，它涉及除農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、環(huán)保、民航等6個(gè)部門(mén)外，還涉及公安、銀行、科技、林業(yè)、文物、電力、信息產(chǎn)業(yè)等十幾個(gè)部門(mén)，一個(gè)同等級(jí)別的環(huán)保部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好十幾個(gè)部門(mén)，難度可想而知。三是法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)。盡管《大氣污染防治法》對(duì)秸稈焚燒及其法律責(zé)任作出了明確規(guī)定，對(duì)露天焚燒秸稈者情節(jié)嚴(yán)重的，可以處200元以下罰款，實(shí)踐證明，該規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，可操作性差，力度小。況且，焚燒秸稈不是個(gè)案，絕大多數(shù)農(nóng)民爭(zhēng)相參與，環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法力量薄弱，要深入農(nóng)村一線(xiàn)執(zhí)法，更不現(xiàn)實(shí)。四是收獲周期短加大了秸稈禁燒的難度?，F(xiàn)在農(nóng)村年輕力壯的勞力，大都外出打工，在家從事耕作的大都是老弱病殘，再加上小麥?zhǔn)斋@期不足10天，收割機(jī)收割后，馬上就要復(fù)種，午收季節(jié)外出打工返家的農(nóng)民兄弟為了盡快外出，若使過(guò)高的麥茬人工還田費(fèi)工費(fèi)時(shí)，并與耕作播種形成矛盾。也有農(nóng)民曾經(jīng)試過(guò)“秸稈還田”，但實(shí)際效果不理想，特別是麥秸稈蠟質(zhì)較重，還田后如果沒(méi)有降雨，埋在土里就無(wú)法腐爛，不但不能成為肥料，而且還給后續(xù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成了障礙，自己澆水則更不劃算。五是機(jī)械化收割難以實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。目前，大多數(shù)聯(lián)合收割機(jī)流動(dòng)作業(yè)，非屬某一地區(qū)，不好管理，再加上夏收時(shí)間緊，嚴(yán)格管理會(huì)嚇跑機(jī)割手，影響麥?zhǔn)?。因此，在?jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下，大多數(shù)聯(lián)合收割機(jī)業(yè)主為了省時(shí)、省力和減少機(jī)器磨損，都將麥茬留得很高，有的甚至只將麥子“斬首”，留下的是無(wú)法處理的滿(mǎn)地秸稈，客觀上加大了秸稈禁燒工作的難度。六是秸稈的綜合利用技術(shù)難以推廣。雖然目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)在秸稈開(kāi)發(fā)利用方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，可以將多種秸稈加工成優(yōu)質(zhì)飼料和工業(yè)原料，但由于成本過(guò)高，加上效益不明顯，很難在短期內(nèi)迅速推廣。

2、對(duì)策及其建議

2.1加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。一是采取各種形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民朋友的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高對(duì)秸稈禁燒工作的重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；二是各新聞單位應(yīng)將該項(xiàng)工作列為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展全方位的宣傳，使秸稈禁燒工作家喻戶(hù)曉，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與秸稈禁燒工作的氛圍；三是動(dòng)員農(nóng)村的廣大黨員、干部積極參與秸稈禁燒工作，為改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境盡一份義務(wù)。

2.2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。要將秸稈禁燒工作擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程，本著對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境負(fù)總責(zé)的態(tài)度，真正把這項(xiàng)工作當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。根據(jù)秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)；各縣（市）、區(qū)務(wù)必將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到村，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，將禁燒工作納入政府年度目標(biāo)考核責(zé)任 書(shū)，加大考核力度。

2.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在目前市場(chǎng)體系尚未發(fā)育健全的條件下，沒(méi)有準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息作導(dǎo)向，盲目擴(kuò)大小麥、油菜作物的生產(chǎn)，往往有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到預(yù)測(cè)市場(chǎng)在前，組織生產(chǎn)在后，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，廣泛引進(jìn)牧草、花果、苗木、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，減少小麥、油菜種植面積。走綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)牧業(yè)、綠色食品三位一體之路。

2.4應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)解決秸稈綜合利用難題。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)予以扶持，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門(mén)要把好農(nóng)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)麥?zhǔn)宅F(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，控制住麥茬高度。廣泛引進(jìn)微耕機(jī)、粉碎還田機(jī)、埋草機(jī)、氣化爐等機(jī)具設(shè)備，政府應(yīng)將秸稈綜合利用所需資金列入財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)優(yōu)惠政策，多方籌措資金，加大財(cái)政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠的力度，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等方面的科技人員進(jìn)行科技攻關(guān)等。

2.5應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，加大查處力度。加大環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)間的協(xié)作力度，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，從單一的現(xiàn)場(chǎng)堵截，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸率琛苯Y(jié)合，以疏導(dǎo)為主的工作路子上來(lái)。要盡快制定控制秸稈禁燒的地方性法律、法規(guī)，抓好秸稈禁燒的檢查，積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法人員依法行政水平，規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)秸稈露天焚燒，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，該教育的教育，該處罰的處罰，絕不姑息遷就。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳江紅，秸稈焚燒的原因危害及應(yīng)對(duì)措施，《農(nóng)機(jī)服務(wù)》[J],2008年第4期；

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遼寧省秸稈還田中存在的問(wèn)題

秸稈還田技術(shù)不成熟在秸稈還田技術(shù)的研究方面，就如何提高秸稈還田效率，避免簡(jiǎn)單還田在秸稈腐解過(guò)程中可能對(duì)土壤造成的破壞即秸稈還田的負(fù)面效應(yīng)等問(wèn)題上，我們的研究還較少。此外，秸稈還田中秸稈的快速腐解等問(wèn)題是研究的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。秸稈中C/N比值較高，一般在60～80∶1，而適宜微生物活動(dòng)的碳氮比為25∶1，使秸稈在土壤中分解緩慢，且容易造成土壤中氮素不足，使微生物與作物爭(zhēng)奪氮素，結(jié)果導(dǎo)致作物因缺氮而黃化、苗弱、生長(zhǎng)不良，甚至死亡［13］。另外，多種作物具自毒作用，如小麥、水稻等，它們的殘?bào)w對(duì)自身的生長(zhǎng)有抑制作用。因此，在秸稈還田中應(yīng)盡量避免自毒作用帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)［7］。秸稈資源利用率不高在遼寧省廣大農(nóng)村，特別是遼西地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，農(nóng)民收人有限，燃料還大多采用農(nóng)作物秸稈，這使得秸稈還田數(shù)量減少。加之農(nóng)民圖簡(jiǎn)便省事，在田間直接焚燒秸稈，不但破壞地表土壤結(jié)構(gòu)，還使地表水分大量蒸發(fā)，破壞了土壤的抗旱保濕能力，而且給環(huán)境、交通、生活和生產(chǎn)及社會(huì)諸多方面造成嚴(yán)重危害［10］。機(jī)械化程度不高秸稈還田需要大量能量投入，無(wú)論是秸稈粉碎還田，還是旋耕翻埋都需要一定的機(jī)械動(dòng)力。目前遼寧省秸稈還田的機(jī)械化程度還比較低，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、地處山區(qū)、丘陵區(qū)的農(nóng)村受機(jī)械價(jià)格，地形等因素的影響，難以實(shí)施機(jī)械化秸稈還田。再加上秸稈還田技術(shù)成熟度也不高，粉碎后的秸稈過(guò)長(zhǎng)，不利于耕翻，影響播種，減慢腐解速率，影響了作物出苗與生長(zhǎng)。相關(guān)法規(guī)及補(bǔ)貼政策較少，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足缺乏鼓勵(lì)秸稈資源綜合利用的具體政策措施，政策扶持力度不夠，補(bǔ)貼政策少，資金投入不足，還沒(méi)有形成秸稈資源利用長(zhǎng)效的政策激勵(lì)機(jī)制?；鶎痈刹亢娃r(nóng)民對(duì)秸稈資源綜合利用的重要意義認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)農(nóng)民僅從眼前利益出發(fā)，只圖省事，不能有效利用秸稈資源。

主要對(duì)策

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隨著新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展，人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提升，有力地促進(jìn)了農(nóng)作物秸稈還田和開(kāi)發(fā)利用。尤其是近幾年我縣奶業(yè)、食用菌基料、加工業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了我縣秸稈開(kāi)發(fā)利用率，為秸稈儲(chǔ)存、收集、利用、防治秸稈污染環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

1 農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀

淮陽(yáng)縣主要農(nóng)作物為小麥、玉米、花生、大豆，全縣常年播種面積分別為133萬(wàn)畝、93萬(wàn)畝、32萬(wàn)畝、14萬(wàn)畝，每年生產(chǎn)小麥秸稈約65萬(wàn)噸，玉米秸稈50萬(wàn)噸，花生秸稈3萬(wàn)噸、大豆秸稈4萬(wàn)噸。秸稈生產(chǎn)總量大約122萬(wàn)噸。秸稈還田面積約170萬(wàn)畝次，其中小麥105萬(wàn)畝，玉米65萬(wàn)畝，秸稈還田量85萬(wàn)噸，占秸稈生產(chǎn)總量的70%；秸稈過(guò)腹還田總量約18萬(wàn)噸，占秸稈生產(chǎn)總量的15%。雖然近幾年我縣奶業(yè)、食用菌基料、加工業(yè)的發(fā)展迅速，但是綜合利用收儲(chǔ)秸稈所占比例還很小。還有約10%秸稈被棄至路邊、河溝或被焚燒掉。

2 秸稈還田現(xiàn)狀及實(shí)際效果

2.1 小麥秸稈還田對(duì)秋季玉米生產(chǎn)的影響

小麥秸稈還田有利于提高地力，不但增加土壤有機(jī)質(zhì)，還可改良土壤結(jié)構(gòu)；同時(shí)覆蓋地表，既可經(jīng)過(guò)腐爛后增加土壤有機(jī)養(yǎng)分，又可緩沖雨水沖刷地表，減小田間無(wú)效蒸發(fā)量，能抑制雜草生長(zhǎng)，也有利于保墑，培肥地力提高了玉米抗旱能力。麥秸麥糠蓋田提高玉米等作物產(chǎn)量5-10%。

由于玉米播種實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，種肥同播技術(shù)迅速推廣，加上玉米出土能力較強(qiáng)，小麥秸稈還田不影響玉米播種、出苗，對(duì)田間管理等影響不大。因此，農(nóng)民對(duì)小麥秸稈還田還是樂(lè)于接受的。

也不可否認(rèn)秸稈覆蓋為蝸牛、地老虎、二點(diǎn)委夜蛾等害蟲(chóng)提供了棲息場(chǎng)所，但只要防治科學(xué)，不會(huì)對(duì)玉米造成危害。

2.2 玉米秸稈還田后進(jìn)行旋耕或淺耕對(duì)小麥生產(chǎn)的影響

經(jīng)調(diào)查，旋耕深度一般10-15公分，機(jī)械深耕則達(dá)20-25公分。農(nóng)民多數(shù)選擇旋耕的原因主要是：旋耕快捷，且成本相對(duì)深耕低。旋耕畝40元左右，深耕畝50-60元；作業(yè)規(guī)模較小，相對(duì)旋耕，深耕作業(yè)難度加大，會(huì)形成成墑溝，不易地塊平整；農(nóng)民對(duì)深耕的好處認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不到土壤理化性狀變差后的隱患；缺乏大型的深耕（松）機(jī)械。連年的旋耕（淺耕）會(huì)造成：第一，土壤耕層變淺，土壤理化性狀變差，10公分以上土壤空虛，犁底層上移，20-40公分土壤容重加大，地力衰減。造成播種過(guò)深，出苗困難，根系下扎受阻，大大降低作物抗旱、抗寒、抗倒伏能力，從而影響到小麥這些深根系作物的豐產(chǎn)豐收。第二，秸稈、肥料混合在上層10-15公分土層中，肥料直接接觸種子概率加大，引起燒種，影響播種、出苗，易形成缺苗斷壟。第三，肥料接近土表，易引起流失，降低肥料利用率，造成浪費(fèi)，又會(huì)引起污染。

3 玉米秸稈腐熟劑生產(chǎn)效果

我縣是耕地地力保護(hù)與提升項(xiàng)目縣，該項(xiàng)目核心就是推廣玉米秸稈還田腐熟技術(shù)。通過(guò)去年的實(shí)施，農(nóng)民多數(shù)腐熟劑效果較好。主要是秸稈腐熟速度加快、小麥抗旱性提高、小麥抗病能力增強(qiáng)，特別后期葉功能較好，白穗減少。據(jù)農(nóng)業(yè)局土肥站7個(gè)試驗(yàn)監(jiān)測(cè)匯總：與不實(shí)行秸稈還田相比，小麥畝增產(chǎn)37.7公斤，增產(chǎn)7.34%，幅度0.08-11.98%。

4 秸稈田間焚燒對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

4.1 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響

焚燒秸稈一是造成資源浪費(fèi)；二是存在火災(zāi)及交通隱患，引起大氣污染，影響人民身體健康；三是焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，直接傷害和殺死大量有益生物菌，破壞土壤良好的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)， 影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低了土壤儲(chǔ)水保肥和供應(yīng)養(yǎng)分的能力，土壤肥力難以恢復(fù)，地力下降，對(duì)今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)久的不利影響。直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)收益。

4.2 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利影響

對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防控有一定作用，主要?dú)⑺啦≡⑸铮茐暮οx(chóng)棲息場(chǎng)所，特別是今年蝸牛發(fā)生較重的地塊，焚燒秸稈后蟲(chóng)源大幅度降低。

4.3 禁燒工作難度大，農(nóng)民焚燒秸稈的原因

近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)部門(mén)加大對(duì)玉米秸稈直接還田技術(shù)的推廣力度，多說(shuō)農(nóng)民認(rèn)識(shí)提高，加上玉米還田機(jī)械技術(shù)成熟和農(nóng)民投人能力提升，實(shí)行玉米秸稈直接還田已成為大多數(shù)玉米種植戶(hù)的自覺(jué)行動(dòng)，玉米秸稈還田面積在逐步擴(kuò)大。但是每年都有焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生，屢禁不止，農(nóng)民焚燒秸稈的主要原因有：

一是隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，大量勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也由過(guò)去散養(yǎng)向集中規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，由于運(yùn)輸成本問(wèn)題高，玉米秸稈作為很好的飼料在利用比例中有所下降。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，農(nóng)村燃料使用結(jié)構(gòu)有所改變，電、氣、煤正在替代秸稈成為農(nóng)村生活的主要能源。玉米秸稈作為燃料使用的數(shù)量越來(lái)越少。

三是 部分農(nóng)民對(duì)玉米秸稈直接還田技術(shù)環(huán)節(jié)把握不夠，造成還田后出現(xiàn)影響播種質(zhì)量、后茬作物小麥黃化、死苗、減產(chǎn)等情況；

總之，秸稈產(chǎn)量過(guò)剩、農(nóng)業(yè)成本增加、人工成本加大、農(nóng)業(yè)比較效益下降、農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入比重降低、大型深耕還田機(jī)械不足等是農(nóng)民焚燒秸稈的原因。

5 建議及對(duì)策

5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)方面建議

農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)部門(mén)應(yīng)積極履行職能，利用現(xiàn)代推廣手段，不斷完善玉米秸稈機(jī)械粉碎腐熟直接還田技術(shù)，使玉米種植戶(hù)熟練掌握這一切實(shí)可行、操作簡(jiǎn)便、養(yǎng)地效果明顯的秸稈處理方式。進(jìn)一步擴(kuò)大玉米秸稈還田面積。

5.2 資金政策方面，加大對(duì)小麥玉米秸稈還田投入標(biāo)準(zhǔn)，以及資金支出方式

小麥秸稈還田已成農(nóng)民共識(shí)，關(guān)鍵做好麥田防火，特別是極端氣候（干旱、大風(fēng)）條件下防火工作更是重中之重。

篇5

關(guān)鍵詞：秸稈全量還田；直播稻田；出草規(guī)律；防除技術(shù)；初探

中圖分類(lèi)號(hào) S451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）12-0082-02

1 調(diào)查背景

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)年生產(chǎn)秸稈約6億t，以往農(nóng)村80%的秸稈主要用于生活燃料或焚燒處理，常造成污染空氣、影響交通、土壤表層焦化、影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等，有時(shí)還會(huì)引起火災(zāi)。目前，國(guó)家大力推行秸稈還田，鼓勵(lì)農(nóng)民不焚燒秸稈。秸稈還田能增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，且有增肥增產(chǎn)作用。推廣秸稈還田是農(nóng)作物秸稈資源綜合利用的最直接、最有效、最主要的途徑，農(nóng)作物秸稈還田已成為當(dāng)今一種農(nóng)業(yè)新常態(tài)。但由于稻麥等主要糧食作物秸稈的生物學(xué)特性、各地土壤條件、氣象條件、農(nóng)機(jī)械配備、農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)等方面的差異性和復(fù)雜性，秸稈還田后常對(duì)下茬作物的播種、出苗和田間雜草出草及發(fā)生危害等產(chǎn)生一定不利影響。

筆者于2015年6―7月份在安徽省宣城市宣州區(qū)對(duì)小麥秸稈還田后直播稻田雜草出草規(guī)律進(jìn)行了調(diào)查研究，為弄清宣城市小麥秸稈還田后直播稻田雜草發(fā)生的規(guī)律，科學(xué)制定相應(yīng)的防治對(duì)策提供了科學(xué)依據(jù)。

2 內(nèi)容與方法

2.1 試驗(yàn)地點(diǎn) 試驗(yàn)設(shè)在安徽省宣城市宣州區(qū)國(guó)營(yíng)青草湖農(nóng)場(chǎng)小麥秸稈全量還田示范區(qū)內(nèi)，5塊試驗(yàn)田，共1.02hm2，每塊試驗(yàn)田均未進(jìn)行封閉處理和后期化學(xué)除草。水稻6月18日撒播，為直播單季晚稻，品種為太湖糯，前茬作物小麥，采取秸稈全量粉碎還田。

2.2 調(diào)查方法 每塊試驗(yàn)田采取棋盤(pán)式固定選取9個(gè)點(diǎn)調(diào)查，每點(diǎn)面積為1m2。采用逐次調(diào)查，播后5d開(kāi)始調(diào)查，每2d調(diào)查1次，調(diào)查絕對(duì)出草量（每次調(diào)查后并拔除雜草），對(duì)禾本科、闊葉雜草、莎草科等不同草相雜草分類(lèi)記載，記載出草總量，并制作出草曲線(xiàn)圖。

3 結(jié)果與原因分析

3.1 結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示，出草總量總體有2個(gè)出草高峰期，第一個(gè)出草高峰期為水稻播后9-13d，比常規(guī)直播稻推遲3-7d，出草量占總量的19.0%左右；第二個(gè)出草高峰期為水稻播后21-25d，比常規(guī)直播稻推遲2-5d，出草量占總量的46.0%左右。從不同草相的出草量看，闊葉雜草主要集中在播后9-13d和21d左右，為典型的雙峰型；禾本科和沙草科主要集中在播后21-25d，呈單峰型發(fā)生。

3.2 發(fā)生原因分析

3.2.1 秸稈還田改變土壤環(huán)境 秸稈還田能有效提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，促進(jìn)土壤肥力平衡，改善土壤理化性質(zhì)，但秸稈還田量過(guò)大或不均勻易發(fā)生秸稈還田生物（即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物）與作物幼苗爭(zhēng)奪養(yǎng)分的矛盾，且秸稈還田常使土壤孔隙度增大，土壤容量降低，導(dǎo)致跑風(fēng)，造成作物出苗不整齊或雜草發(fā)生推遲的可能。同時(shí)，秸稈中常帶有蟲(chóng)卵、帶菌體、雜草種子等，還田后留在土壤里，常增加病蟲(chóng)草害的加重發(fā)生的可能性。

3.2.2 田間水肥管理不夠科學(xué) 田間水肥管理也直接地影響了水稻的生長(zhǎng)和雜草的萌發(fā)和發(fā)生。長(zhǎng)期深灌，偏施氮肥，不利于水稻抗逆性的產(chǎn)生，且易誘發(fā)病蟲(chóng)害的發(fā)生，同時(shí)為雜草迅速生長(zhǎng)爭(zhēng)取了有利空間。

3.2.3 適溫多雨的氣候條件 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年6月18日至7月15日，宣城市區(qū)以適溫多雨天氣為主，降雨日共計(jì)達(dá)19d，日降雨量在2～38mm左右，日平均溫度在22.0～27.1℃，適宜的氣候條件有利于雜草萌發(fā)和迅速生長(zhǎng)。

4 防治對(duì)策

根據(jù)秸稈還田后直播稻田雜草發(fā)生特點(diǎn)，應(yīng)采取化學(xué)防除為主，農(nóng)業(yè)防除為輔，實(shí)施前期“封”、“殺”，中期水控，后期補(bǔ)除的綜合防除策略。

4.1 前期“封”、“殺”“封”是在稻谷催芽播種后2-5d，選用40%丙草胺?芐嘧磺隆WP900～1 200g/667hm2，或30%丙草胺EC1 500～1 800mL/m2，對(duì)水噴霧。要求田面平整無(wú)積水，藥劑處理后7d內(nèi)保持田面濕潤(rùn)，7d后放水回田正常田管?！皻ⅰ笔且曁镩g草情（主要針對(duì)出草高峰期），選擇合適的莖葉處理藥劑進(jìn)行化除，在秧苗3葉1心期，選用36%二氯喹啉酸?芐嘧磺隆WP750g/hm2，或10%惡唑酰草胺EC1 200～1 500mL/hm2，或6%五氟?氰氟草SC1 800～7 500mL/hm2等，對(duì)水噴霧防除。

4.2 中期水控 直播稻存在播種不均勻，前期苗弱小，過(guò)稀的稻苗易造成雜草生長(zhǎng)過(guò)快，因此，秧苗中期應(yīng)做好肥水管理，一般在雜草莖葉處理后或水稻穗分化期，田間淺水勤灌，即灌1次淺水隔2-3d再灌1次，延續(xù)到水稻擱田，促進(jìn)水稻壯苗早發(fā)，達(dá)到以水控草，促苗抑草。切記長(zhǎng)期斷水造成草荒。

4.3 后期補(bǔ)除 針對(duì)少數(shù)難除的惡性雜草，防除千金子，選用10%氰氟草酯（千金）EC1 200～1 500mL/hm2，草齡超過(guò)5葉以上時(shí)，適當(dāng)加大用藥量。以惡性稗草為主的稻田可選用2.5%五氟磺草胺（稻杰）SC1 500mL/hm2，或20%雙草醚WP150～225g/667O。防除闊葉雜草及莎草科雜草，選用10%芐嘧磺隆、吡嘧磺隆WP300～450g/hm2，拌土、拌肥撒施或?qū)λ畤婌F，同時(shí)可配合適當(dāng)?shù)娜斯こ?，達(dá)到徹底控制草害目的。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃曙光，鄭步殿，凌培杰，等.直播稻田雜草發(fā)生特點(diǎn)與防除對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014，5：181.

篇6

關(guān)鍵詞 秸稈；禁燒；問(wèn)題；綜合利用；建議

中圖分類(lèi)號(hào) S38；S216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0219-02

2011年起，為了確保即將通航的新橋機(jī)場(chǎng)航空安全，保證生物質(zhì)發(fā)電廠的燃料需要，壽縣加大了秸稈禁燒力度，強(qiáng)力行政推動(dòng)抓收儲(chǔ)，以收儲(chǔ)利用促禁燒，但由于生物質(zhì)發(fā)電廠消化秸稈能力不足、農(nóng)村勞力少、運(yùn)輸費(fèi)用大、收儲(chǔ)效益差等諸多原因，實(shí)際效果不佳，最終大部分秸稈還是在田間焚燒。2014年省、市禁燒工作會(huì)議召開(kāi)以后，壽縣高度重視、認(rèn)真安排午季秸稈禁燒和綜合利用工作。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行全面禁燒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體；明確低茬收割，焚燒秸稈處罰金額等村規(guī)民約。禁燒期間，實(shí)行了24 h駐守、巡查和值班制度，嚴(yán)查嚴(yán)管，對(duì)點(diǎn)第1把火罰款3 000元，第2把火罰款2 000元。被通報(bào)著火點(diǎn)超過(guò)5個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限進(jìn)行免職處理，1年內(nèi)不得交流、提拔、重用，并在年底考核中對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”。

1 秸稈禁燒存在的問(wèn)題

1.1 秸稈的出路成為最大難題

秸稈禁燒突出了“堵”字，但沒(méi)有找到很好的“疏”的辦法。“燒”基本上禁了，但是各地為了完成禁燒任務(wù)，首先考慮秸稈搬離田塊、集中堆放，對(duì)秸稈后續(xù)的利用，缺乏有效的辦法，大多數(shù)秸稈沒(méi)有找到出路，有的集中堆放，有的堆放于田間地頭、屋前屋后、溝渠河塘，多數(shù)在禁燒期結(jié)束后就地焚燒了，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線(xiàn)三邊”整治帶來(lái)新的難題，嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，影響排灌渠系的通暢，特別是露天堆放的秸稈，經(jīng)雨水浸漚產(chǎn)生的廢水流入水體，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的二次污染。據(jù)反映：某集中堆放點(diǎn)秸稈被雨水漚爛產(chǎn)生的廢水，流入附近的魚(yú)塘，造成魚(yú)苗大量死亡，與養(yǎng)殖戶(hù)產(chǎn)生了糾紛。

1.2 鎮(zhèn)村責(zé)任大、負(fù)擔(dān)重，基層干部工作積極性受挫

禁燒工作期間，鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入了大量的人力、物力、財(cái)力，包括秸稈補(bǔ)貼、雇工、農(nóng)機(jī)、宣傳車(chē)輛等費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均投入在80萬(wàn)元左右，村一級(jí)平均投入在6萬(wàn)元以上，加重了鄉(xiāng)村的財(cái)力負(fù)擔(dān)，這樣下去，將形成新的村級(jí)債務(wù)并迅速增加。調(diào)研中，很多鎮(zhèn)、村干部都表示，在農(nóng)村工作中，秸稈禁燒是天下第一難的工作，整個(gè)秸稈禁燒期間，基層干部嚴(yán)防死守，一般要巡查到2：00―3：00，凌晨又要繼續(xù)巡查，耽誤了自家農(nóng)活，工作責(zé)任大，群眾不理解，精神壓力巨大。特別是秸稈禁燒執(zhí)行最嚴(yán)厲的處理干部的行政手段，2014年壽縣被通報(bào)火點(diǎn)4個(gè)以上的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了處罰，其黨政主要負(fù)責(zé)人被誡勉談話(huà)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部被問(wèn)責(zé)18人，村街干部被處分57人；2015年，出現(xiàn)第1個(gè)火點(diǎn)的雙橋鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人被就地免職。處罰的力度之大、范圍之廣，是其他任何單項(xiàng)工作沒(méi)有的。很多干部苦也苦了、累也累了，最后還被處理，內(nèi)心很不平靜。

1.3 嚴(yán)管重罰讓干群關(guān)系受到損傷

秸稈禁燒嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)農(nóng)民的處罰規(guī)定，點(diǎn)第1把火罰款3 000元，第2把火罰款2 000元，對(duì)拒不服從的，行政拘留15 d，群眾意見(jiàn)大。一些農(nóng)戶(hù)沒(méi)有勞力，無(wú)法及時(shí)把秸稈搬離田塊，還有一些農(nóng)民觀望等待，導(dǎo)致下茬作物不能及時(shí)播種，極有可能延誤農(nóng)時(shí)，一旦發(fā)生大面積減產(chǎn)，將帶來(lái)新的干群矛盾。

1.4 秸稈還田難有立竿見(jiàn)影的效果，群眾認(rèn)識(shí)誤區(qū)難以改變

秸稈還田對(duì)土壤的培肥是長(zhǎng)期的，但是在還田的當(dāng)季，不僅不會(huì)增產(chǎn)，而且還可能會(huì)產(chǎn)生不利影響，如影響下茬作物的耕作、播種、栽插，降低出苗率；微生物分解秸稈時(shí)，會(huì)與在地作物爭(zhēng)奪氮肥，作物營(yíng)養(yǎng)不足；小麥秸稈水田腐爛，會(huì)產(chǎn)生有毒的硫化氫氣體，毒害水稻根系，嚴(yán)重的會(huì)使根系腐爛而死苗。這些使秸稈直接還田技術(shù)很難通過(guò)抓點(diǎn)示范的帶動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)迅速推廣。特別是秸稈焚燒后的草木灰有速效鉀肥的效果，凡是有草木灰的地方，作物的長(zhǎng)勢(shì)就好，給了農(nóng)民焚燒秸稈能夠肥田的假象，而看不到焚燒秸稈造成的氮磷養(yǎng)分的流失和對(duì)土壤有機(jī)質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)及土壤有益菌群的破壞。只看到同一年橫向比較的增產(chǎn)，看不到縱向的土壤整體肥力的持續(xù)降低。這需要長(zhǎng)期的宣傳引導(dǎo)，來(lái)改變農(nóng)民的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

1.5 補(bǔ)貼資金太少，秸稈處理投入過(guò)大，增加成本誰(shuí)買(mǎi)單

政府對(duì)秸稈禁燒的補(bǔ)貼為小麥300元/hm2，水稻150元/hm2。這種做法的作用：一方面，大量的財(cái)政資金花出去了，另一方面，發(fā)到單位面積的數(shù)額太少，缺乏最起碼的吸引力。一位農(nóng)民在面對(duì)央視采訪(fǎng)時(shí)直言：“誰(shuí)能把我田里的秸稈搬走，我自己愿意再出300元/hm2”。秸稈利用往往需要大量的勞力、機(jī)械、財(cái)力的投入，農(nóng)民在看不到秸稈利用的好處的情況下，普遍認(rèn)為自己在為國(guó)家的環(huán)境治理買(mǎi)單，因此抵觸情緒很大。

2 建議

2.1 加大秸稈綜合利用的獎(jiǎng)補(bǔ)力度

現(xiàn)在有很多比較成熟的秸稈利用技術(shù)。材料化利用，使用秸稈作為日光溫室的墻體，秸稈制作草簾草毯，秸稈制作可降解盆缽和水稻機(jī)插秧育秧盤(pán)等；基料化利用，秸稈生產(chǎn)食用菌等；飼料化利用，秸稈養(yǎng)牛等；能源化利用，秸稈氣化、秸稈發(fā)電等；肥料化利用，秸稈堆漚還田和直接還田等。各種利用方式不可能一次性解決一個(gè)行政區(qū)域的秸稈利用的所有問(wèn)題，但可以通過(guò)鼓勵(lì)扶持種田大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展秸稈綜合利用，形成多個(gè)片，逐步輻射，最終解決秸稈出路問(wèn)題。建議政府加大對(duì)秸稈綜合利用技術(shù)研究和應(yīng)用的扶持力度[1]。

2.2 大力扶持秸稈直接還田

當(dāng)前，秸稈最有效、最可行的利用途徑是直接還田。調(diào)研中，村組干部和農(nóng)民一致的意見(jiàn)是秸稈最好能就地還田利用，秸稈離田行不通。秸稈粉碎還田需要低茬收割，同時(shí)收割機(jī)加裝碎草勻鋪裝置，旋耕滅茬時(shí)也需要較大的機(jī)械動(dòng)力，收割和整地需要增加的成本約600元/hm2，建議政府鼓勵(lì)扶持55 147 W以上的大型拖拉機(jī)的發(fā)展，鼓勵(lì)扶持購(gòu)買(mǎi)滅茬還田機(jī)和在收割機(jī)上加裝碎草勻鋪裝置，加大對(duì)秸稈粉碎直接還田的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/hm2以上，使農(nóng)民不再感覺(jué)自己是為國(guó)家的環(huán)境治理買(mǎi)單，待農(nóng)民看到還田培肥土壤的效果，逐步形成秸稈還田的習(xí)慣。

2.3 探索結(jié)構(gòu)調(diào)整和新種植模式

壽縣南部炎劉、三覺(jué)、茶庵、劉崗等新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一直是禁燒的核心區(qū)域，且離生物質(zhì)發(fā)電廠太遠(yuǎn)，秸稈一直沒(méi)出路。近年該地區(qū)探索出水稻免耕直播的新路子。主要做法：在小麥?zhǔn)斋@前7～15 d，撒播稻種18.75 kg/hm2，小麥?zhǔn)崭詈?，將麥秸草?jiǎn)單攤勻，灌水至土壤濕透無(wú)明水，封閉除草，水稻三葉期后，灌淺水，施肥，以后正常管理，很容易實(shí)現(xiàn)7 500 kg/hm2以上的產(chǎn)量。此項(xiàng)技術(shù)如能與滅茬還田機(jī)結(jié)合，秋季對(duì)稻草粉碎還田，將能實(shí)現(xiàn)小麥、秸稈的全量還田[2]。

2.4 遵循市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電

調(diào)研中，所有的調(diào)研對(duì)象，沒(méi)有說(shuō)生物質(zhì)發(fā)電好的，這個(gè)看起來(lái)很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，為什么受到如此廣泛的質(zhì)疑？從壽縣近幾年的秸稈收儲(chǔ)情況可以看出癥結(jié)所在。2011年壽縣國(guó)能電廠為了保證秸稈來(lái)源，希望政府幫助解決秸稈收儲(chǔ)問(wèn)題，但很快發(fā)現(xiàn)，收儲(chǔ)的秸稈量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了電廠的消化能力，并且水稻、小麥秸稈燃燒值低，發(fā)電效益差，遠(yuǎn)不如用樹(shù)皮、樹(shù)枝和棉柴等發(fā)電效益好，因此電廠通過(guò)壓級(jí)壓價(jià)減少秸稈收購(gòu)。2014年壽縣午季秸稈收購(gòu)價(jià)格0.08～0.20元/kg，即便村里秸稈補(bǔ)貼0.20～0.30元/kg，距離稍微遠(yuǎn)一些去賣(mài)秸稈也不劃算?？梢钥闯?，生物質(zhì)發(fā)電和其他秸稈利用方式一樣，都是理論上能解決秸稈的出路，實(shí)際消化能力非常有限，指望生物質(zhì)發(fā)電解決秸稈禁燒是不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，政府切記不能包攬，如果政府不再插手，電廠和農(nóng)民自愿買(mǎi)賣(mài)，價(jià)格將趨于合理，步入良性發(fā)展的軌道，一個(gè)中型的生物質(zhì)發(fā)電廠，基本可以消化半徑10 km內(nèi)的秸稈[3]。

2.5 因地制宜實(shí)行秸稈禁燒

調(diào)研中，很多基層干部群眾反映：政府在沒(méi)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證的情況下，過(guò)于低估秸稈禁燒的難度，推進(jìn)的過(guò)急過(guò)猛，制定了不可能完成的任務(wù)目標(biāo)，帶來(lái)了諸多的困難和問(wèn)題。禁燒不是一蹴而就，必須考慮歷史與現(xiàn)狀，兼顧愿望與實(shí)際，平衡生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。建議在未能有效解決秸稈出路前，抓秸稈禁燒必須注重實(shí)效，要因地制宜，分類(lèi)管理。一是確定全面禁燒區(qū)。對(duì)機(jī)場(chǎng)、交通干線(xiàn)、重要設(shè)施等周邊，需要全面禁止焚燒秸稈的，劃定全面禁燒區(qū)，實(shí)行嚴(yán)管重罰，同時(shí)把現(xiàn)有普惠制的補(bǔ)貼集中在這些區(qū)域使用，加大秸稈直接還田等綜合利用技術(shù)的補(bǔ)貼力度，以疏促禁，確保不出現(xiàn)一個(gè)著火點(diǎn)。二是其他區(qū)域。對(duì)全面禁燒區(qū)以外的區(qū)域，劃為過(guò)渡禁燒區(qū)，提倡禁燒秸稈，對(duì)農(nóng)民應(yīng)用秸稈直接還田等綜合利用技術(shù)的，給予與全面禁燒區(qū)同樣的政策補(bǔ)貼[4]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 上海市農(nóng)委調(diào)研組.農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用對(duì)策研究：以上海為例[J].農(nóng)村工作通訊，2015（21）：36-38.

[2] 徐曉玲，于東海，張曉梅，等.白城市農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2015（11）：45.

篇7

關(guān)鍵詞 秸稈機(jī)械化還田；措施；成效；對(duì)策；江蘇蘇州；吳江區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào) S147 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0249-02

蘇州市吳江區(qū)位于江蘇省的最南端，屬于亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，瀕臨太湖，氣候宜人，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。秸稈是農(nóng)作物的重要副產(chǎn)物，目前，吳江區(qū)秸稈的年產(chǎn)量19.3萬(wàn)t左右。近年來(lái)，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用已得到社會(huì)各方的關(guān)注，但由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種原因，長(zhǎng)期以來(lái)，還是有大量的農(nóng)作物秸稈未能得到充分利用，其往往被焚燒或者廢棄，污染環(huán)境，影響社會(huì)生產(chǎn)和人民生活，秸稈綜合利用程度較低[1-2]。

“十一五”期間，吳江地區(qū)全力示范推廣稻麥秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，采取了多種措施同時(shí)推進(jìn)，如宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，與此同時(shí)，還積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化綜合利用，加快秸稈還田機(jī)具的示范推廣，引進(jìn)上海苜幫的9KF-8042型方草捆壓捆機(jī)、江蘇奧科瑞豐能源有限公司生產(chǎn)的9SYX-IV型秸稈固化成型機(jī)組1套，大力示范秸稈機(jī)械化造粒，為秸稈綜合利用開(kāi)辟了一條新途徑。為了進(jìn)一步做好秸稈機(jī)械化還田工作，促進(jìn)秸稈綜合利用水平提高，現(xiàn)對(duì)吳江地區(qū)秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)措施及取得的效益作一分析。

1 吳江區(qū)秸稈機(jī)械化還田措施

1.1 提升優(yōu)化技術(shù)裝備

整合農(nóng)機(jī)科技資源，積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，解決技術(shù)問(wèn)題，為秸稈機(jī)械化還田提供技術(shù)支撐。成立了秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)家組，聯(lián)系太倉(cāng)項(xiàng)氏農(nóng)機(jī)、姜堰新科、清淮等企業(yè)進(jìn)行秸稈還田機(jī)具的試驗(yàn)以及示范推廣。針對(duì)吳江區(qū)秸稈還田機(jī)械的應(yīng)用情況，主要有2個(gè)類(lèi)型：一是反旋滅茬機(jī)。主要用于稻秸稈的還田作業(yè)，具有耕層較深、埋草效果好的特點(diǎn)，但消耗動(dòng)力較大，一般與47.8～58.8 kW拖拉機(jī)配套。二是水旱兩用埋茬耕整機(jī)。配套功率為36.8～73.5 kW的拖拉機(jī)。其在水田耕整地中應(yīng)用較多，兼用于旱田的秸稈粉碎還田作業(yè)。該機(jī)械可一次完成4項(xiàng)作業(yè)，包括埋茬、水旋、起漿、平整等，作業(yè)效率高。

1.2 總結(jié)完善技術(shù)路線(xiàn)

1.2.1 麥秸稈還田。一是水耕水整秸稈還田作業(yè)技術(shù)路線(xiàn)。聯(lián)合收割機(jī)適當(dāng)留茬收獲小麥麥秸稈切碎勻拋施基肥放水泡田水田秸稈還田機(jī)耕整地水稻機(jī)插秧。要求聯(lián)合收割機(jī)收割留茬≤15 cm，秸稈切碎≤10 cm，均勻拋撒于田里，秸稈還田機(jī)作業(yè)深度≥15 cm。二是旱耕水整秸稈還田作業(yè)技術(shù)路線(xiàn)。聯(lián)合收割機(jī)適當(dāng)留茬收獲小麥麥秸稈切碎勻拋施基肥（增施氮肥）秸稈還田機(jī)旱作滅茬還田2次放水泡田平田整地水稻機(jī)插秧。要求聯(lián)合收割機(jī)收割留茬≤15 cm，秸稈切碎≤10 cm，并均勻拋撒于田間，秸稈還田機(jī)作業(yè)深度≥15 cm。

1.2.2 稻秸稈還田。一是反旋秸稈還田、機(jī)條播工藝路線(xiàn)。全喂合收割機(jī)高留茬割稻、秸稈切碎均勻拋撒基肥、除草劑撒施反旋滅茬機(jī)秸稈還田耕整地少（免）耕條播機(jī)播麥開(kāi)溝。二是正旋秸稈還田、機(jī)條播工藝路線(xiàn)。半喂合收割機(jī)低留茬割稻、秸稈切碎均勻拋撒基肥、除草劑撒施秸稈還田機(jī)秸稈還田耕整地或旋耕機(jī)秸稈還田耕整地少（免）耕條播機(jī)播麥開(kāi)溝。三是稻套麥工藝路線(xiàn)。水稻收割前7 d左右在稻田中撒播麥種半喂合收割機(jī)割稻、秸稈切碎均勻拋撒開(kāi)溝。

1.3 技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)跟進(jìn)

為了提高秸稈機(jī)械化還田推廣成效，保證其落實(shí)到位，必須使技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)有效跟進(jìn)。利用舉辦培訓(xùn)班的形式，邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行講課，為吳江區(qū)培養(yǎng)技術(shù)骨干，讓其充分掌握秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，推廣創(chuàng)新成果。在此基礎(chǔ)上還要“送科技下鄉(xiāng)、科技入戶(hù)”，將技術(shù)推廣在各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)行落實(shí)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，通過(guò)多層次、多形式的技術(shù)培訓(xùn)為農(nóng)機(jī)手和農(nóng)戶(hù)提供服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的培訓(xùn)在秸稈機(jī)械化還田技術(shù)推廣中也很重要，在其了解和掌握技術(shù)的同時(shí)，可以進(jìn)一步在村中進(jìn)行推廣。請(qǐng)技術(shù)人員和相關(guān)的專(zhuān)家分片指導(dǎo)，提高秸稈機(jī)械化還田及綜合利用整體水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至今，共組織舉辦秸稈機(jī)械化還田技術(shù)培訓(xùn)54期，受訓(xùn)的技術(shù)人員、機(jī)手和農(nóng)民達(dá)到3 078人。

2 取得的成效

2.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)實(shí)地調(diào)查，與一般田塊相比較，實(shí)施秸稈還田3～5年后，明顯改善了耕地土壤的透氣性和土壤結(jié)構(gòu)。對(duì)土壤的理化性質(zhì)進(jìn)行分析，其養(yǎng)分含量顯著提高，如有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等元素。由于土壤質(zhì)量的提高，可以減少化肥用量75～150 kg/hm2。根據(jù)此趨勢(shì)，如果繼續(xù)實(shí)施秸稈還田，應(yīng)當(dāng)還能持續(xù)增加糧食的產(chǎn)出[3]。

2.2 社會(huì)效益

農(nóng)業(yè)部將秸稈機(jī)械化還田作為一項(xiàng)成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)成果進(jìn)行大力推廣。通過(guò)該技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，利于土壤有機(jī)質(zhì)含量的提高。此外，其對(duì)環(huán)保農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有重要作用。通過(guò)近年的推廣，可以補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)的損耗，如果每年還田秸稈為6 t/hm2，可提供有機(jī)質(zhì)900 kg/hm2，不僅可滿(mǎn)足作物生長(zhǎng)的需要，而且可逐年提高土壤有機(jī)質(zhì)含量[4]。

2.3 生態(tài)效益

通過(guò)秸稈機(jī)械化還田技術(shù)的推廣實(shí)施，充分利用了農(nóng)村大量剩余的農(nóng)作物秸稈，避免了焚燒和隨意棄置的問(wèn)題，減少了空氣污染和水體環(huán)境污染，同時(shí)培肥地力，減少化肥污染，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)循環(huán)，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。此外，應(yīng)用機(jī)械化秸稈還田技術(shù)，可以改變土壤結(jié)構(gòu)，使土質(zhì)疏松，改善其通透性和保水能力，從而有效增加了土壤含水率。降雨后，土壤吸納大量的雨水，減少了地面徑流，可以防止水土流失，也有效存蓄了自然降水，增強(qiáng)了自然調(diào)節(jié)的能力，逐步改善生態(tài)環(huán)境[6-8]。這在世界水資源危機(jī)中，將大大有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4 產(chǎn)能效益

秸稈機(jī)械化還田的推廣應(yīng)用也產(chǎn)生了巨大的產(chǎn)能效益。通過(guò)該技術(shù)的推廣，不僅提高了作業(yè)效率，各種聯(lián)合收割機(jī)的應(yīng)用也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)的發(fā)展壯大。在此過(guò)程中，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，提升了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的水平，而在政府引導(dǎo)和大戶(hù)的帶動(dòng)之下，機(jī)械產(chǎn)品的應(yīng)用水平普遍得到提升。

3 推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化行政推動(dòng)

嚴(yán)格按照省人大《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》、省政府《江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃（2010―2015年）》等相關(guān)文件精神，把秸稈綜合利用工作納入政府重要議事日程，完善縣鄉(xiāng)村秸稈禁燒監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府等部門(mén)與發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保、水利、公安、交通、財(cái)政、科技、監(jiān)察、宣傳等部門(mén)共同行動(dòng)。為了推動(dòng)了秸稈機(jī)械化還田工作的開(kāi)展，明確責(zé)任制，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)組織開(kāi)展工作，明確各部門(mén)、人員的責(zé)任，將工作目標(biāo)進(jìn)一步具體細(xì)化，并層層落實(shí)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核并相應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)懲。同時(shí)要加大監(jiān)督力度，保證機(jī)制的有序運(yùn)行[9]。

3.2 加大政策扶持

省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)秸稈機(jī)械化還田進(jìn)行補(bǔ)貼，區(qū)政府今年對(duì)秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)貼跟進(jìn)配套，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民、機(jī)手和鎮(zhèn)村實(shí)施秸稈機(jī)械化還田的積極性。一是將作業(yè)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。省財(cái)政對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)秸稈還田機(jī)實(shí)行普惠制，在省補(bǔ)的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政也給予配套補(bǔ)貼。二是加大作業(yè)補(bǔ)貼力度。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)貼，區(qū)財(cái)政安排180萬(wàn)元，對(duì)完成秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)任務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行補(bǔ)貼。三是加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)完成秸稈機(jī)械化還田工作任務(wù)的鎮(zhèn)、村進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)了基層廣大干部開(kāi)展工作的積極性。

3.3 深入宣傳發(fā)動(dòng)

為了讓農(nóng)民能夠接受和自覺(jué)參與秸稈機(jī)械化還田工作，農(nóng)機(jī)部門(mén)積極進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時(shí)，還通過(guò)給農(nóng)民公開(kāi)信以及組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推介會(huì)、組織培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田的重要意義、田間焚燒秸稈的危害性以及有關(guān)獎(jiǎng)懲政策和措施[10]。通過(guò)深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造出加快發(fā)展秸稈機(jī)械化還田的良好氛圍。2009年以來(lái)，共印發(fā)各類(lèi)宣傳材料5萬(wàn)份以上，組織現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)47場(chǎng)次，參加觀摩人數(shù)達(dá)3 700人次。

3.4 創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大機(jī)手和農(nóng)民積極購(gòu)置秸稈還田機(jī)械以及相關(guān)的應(yīng)用機(jī)具，同時(shí)也要在社會(huì)化服務(wù)方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，從而有利于農(nóng)民開(kāi)展有償作業(yè)，擴(kuò)大應(yīng)用面。一方面引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)手與廣大農(nóng)戶(hù)簽訂協(xié)議，使機(jī)械化收割和還田形成訂單模式，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。另一方面，完善服務(wù)體系和運(yùn)作機(jī)制，對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要加大培育力度，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，逐步建立秸稈機(jī)械化還田的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

4 參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)面源污染；化肥農(nóng)藥；防冶措施

面源污染已成為當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，它也是影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要污染源。因此，在生態(tài)環(huán)境治理中，面源污染對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提高，農(nóng)村生活污水和垃圾導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)藥化肥的大量使用，畜禽養(yǎng)殖廢棄物快速增長(zhǎng)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

1農(nóng)業(yè)面源污染的成因及危害

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作停留在污染發(fā)生的特定環(huán)節(jié)。在實(shí)際污染防治過(guò)程中，想要進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)面源污染質(zhì)量的全過(guò)程的預(yù)防和控制，就需要建立生態(tài)塘系統(tǒng)，建立相應(yīng)的植被緩沖區(qū)等，科學(xué)管理施肥，將其進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且保持每個(gè)項(xiàng)目的獨(dú)立性，進(jìn)而控制農(nóng)業(yè)污水流入江河湖泊。以下就是農(nóng)業(yè)面源污染形成的原因以及造成的危害：

1.1化肥與農(nóng)藥的過(guò)量使用

隨著中國(guó)人口的逐年增加，對(duì)糧食的需求也呈階梯式增長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，化肥、農(nóng)藥作為保護(hù)作物生長(zhǎng)的重要物質(zhì)，特別是當(dāng)病蟲(chóng)害情況嚴(yán)重時(shí)，會(huì)使用相應(yīng)的農(nóng)藥進(jìn)行處理。但是在使用農(nóng)藥的過(guò)程中，常常會(huì)加大農(nóng)藥的劑量，進(jìn)而造成一定的污染。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥中只有1%~4%會(huì)接觸到目標(biāo)害蟲(chóng)，剩余的相當(dāng)一部分殘留在土壤中，使土壤硬化，甚至污染地下和地表水體，嚴(yán)重威脅著人畜飲水安全。由于我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，投入過(guò)多、產(chǎn)出質(zhì)量低下，農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)普遍不高，對(duì)病蟲(chóng)害防治的專(zhuān)業(yè)程度不高，所以在配置農(nóng)藥時(shí)，也沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的比配，在防治病蟲(chóng)害的過(guò)程中，這些未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)配比的農(nóng)藥可能會(huì)對(duì)作物本身造成一定的危害，進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成一定的污染，最后形成農(nóng)業(yè)面源污染[1]。

1.2農(nóng)業(yè)中農(nóng)膜等品廢棄物不按要求回收處理

農(nóng)藥容器、化肥包裝袋等其他農(nóng)業(yè)投入品被隨意丟棄，會(huì)造成環(huán)境污染。這是因?yàn)椋@些農(nóng)用薄膜和地膜大多由聚乙烯材料制成，這些材料易碎、易破碎，但不易降解。同時(shí)，隨著育苗技術(shù)的不斷發(fā)展，大多數(shù)種植者已經(jīng)開(kāi)始使用塑料營(yíng)養(yǎng)板進(jìn)行水果、甜瓜和蔬菜的育苗活動(dòng)，用農(nóng)膜或地膜覆蓋農(nóng)田表面，起到提高地面溫度的作用，進(jìn)而促進(jìn)作物的生長(zhǎng)。作物地膜覆蓋能有效調(diào)節(jié)作物生長(zhǎng)環(huán)境，為作物提供溫度和養(yǎng)分的作用，所以地膜覆蓋技術(shù)已開(kāi)始全面普及。但是在苗圃使用結(jié)束后，人們通常會(huì)隨意丟棄塑料營(yíng)養(yǎng)托盤(pán)，當(dāng)農(nóng)作物不再需要覆蓋時(shí)，農(nóng)民們并沒(méi)有將農(nóng)膜深埋或者進(jìn)行無(wú)害處理，并且由于人工去除方法落后、單一，造成大量農(nóng)膜殘留物長(zhǎng)期分散，以此對(duì)土地以及周邊的環(huán)境造成一定的污染。

1.3農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，養(yǎng)殖及農(nóng)村生活污水隨意排放

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)生了新的變化。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入水平呈逐年上升趨勢(shì)，但是隨之而來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也成為了重中之重。比如，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活污水也成為農(nóng)業(yè)面源污染的原因之一。由于沒(méi)有規(guī)范的管理規(guī)定，缺乏相關(guān)設(shè)備和污染物無(wú)害化處理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民知識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，畜牧業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的污水處理系統(tǒng)，并且一些農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污水和污水持否定態(tài)度，所以在大量的畜牧場(chǎng)中，未經(jīng)處理的生活污水直接排入溝渠，致使畜禽糞便中的重金屬、獸藥和有害微生物殘留也被隨意排放，進(jìn)而導(dǎo)致肥料無(wú)法在池塘中發(fā)酵，或不進(jìn)行覆蓋和堆放，引來(lái)大量蚊子和寄生蟲(chóng)，同時(shí)污水流入河流或滲入地下水體，對(duì)水生生物和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化。由于農(nóng)民的消費(fèi)模式開(kāi)始改變，生活垃圾種類(lèi)也有所增加，而農(nóng)民在處理生活垃圾或者是食品包裝垃圾時(shí)，采取隨機(jī)措施，沒(méi)有將其進(jìn)行有效處理，所以這些情況將會(huì)污染環(huán)境，嚴(yán)重還會(huì)造成如血吸蟲(chóng)病和瘧疾等嚴(yán)重的傳染病。

1.4治理投入不足，管理不到位

相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行相應(yīng)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能在短時(shí)間內(nèi)切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾、污水和人畜糞便的無(wú)害化處理和綜合利用。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村整體環(huán)境有了較大改善。但與生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)還存在較大差距。比如，塑料袋、廢電池、燈泡、燈具、水銀溫度計(jì)、藥品等生活垃圾不能及時(shí)收集處置，一些已投入使用的無(wú)害化垃圾處理設(shè)施得不到及時(shí)有效的維護(hù)，在一些人口稠密的農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有公共生活垃圾池、垃圾填埋場(chǎng)等垃圾清運(yùn)處理設(shè)施。這些會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期積累的有害氣體和重金屬元素通過(guò)地下滲透和地表徑流進(jìn)入水源中，進(jìn)而污染水資源，并且還會(huì)通過(guò)食物間接或者直接對(duì)人體健康造成危害。相關(guān)部門(mén)資金投入有限，宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)薄弱，在處理垃圾時(shí)，處理過(guò)程繁瑣、麻煩，經(jīng)費(fèi)不夠[2]。

2農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控措施

在農(nóng)業(yè)面源污染防治中，需要根據(jù)不同的防控范圍和責(zé)任，聯(lián)系不同的工作部門(mén)和有關(guān)單位，繼而開(kāi)展工作合作、技術(shù)交流和資源共享，所以各級(jí)工作部門(mén)和有關(guān)單位的配合十分重要。同時(shí)，要想保證農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控措施的效果，就需要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，監(jiān)督污染實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，進(jìn)行有針對(duì)性的防控。

2.1加強(qiáng)防治推廣宣傳增加資金投入

為了提高人民群眾取締秸稈焚燒生態(tài)的積極性，開(kāi)展畜禽污染防治工作，可以通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，開(kāi)展開(kāi)展禁止秸稈焚燒、廢棄農(nóng)業(yè)資源化利用，以及農(nóng)業(yè)污染源防治相關(guān)政策法規(guī)等宣傳活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、工作要求和意義，進(jìn)而有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，可以通過(guò)依托農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)資源，以及農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)技能培訓(xùn)，讓人們積極樹(shù)立防治農(nóng)業(yè)面源污染的意識(shí)，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的環(huán)保意識(shí)。由此可見(jiàn)，只有構(gòu)建完善的宣傳體系，開(kāi)辟多元化宣傳推廣渠道，注重農(nóng)業(yè)污染源防治技術(shù)的宣傳推廣，才能提高人民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。在農(nóng)業(yè)面源污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和現(xiàn)代防控技術(shù)推廣等方面，需要針對(duì)采取環(huán)保防治措施的養(yǎng)殖場(chǎng)，給予投資、稅收等優(yōu)惠政策，同時(shí)使用生物農(nóng)藥、可降解農(nóng)膜研發(fā)等技術(shù)支持，促進(jìn)人們主動(dòng)積極的進(jìn)行防治。因此，各級(jí)政府部門(mén)要進(jìn)一步加大資金支持力度[3]。

2.2實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)行動(dòng)

為了有效減少化肥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)肥代化肥，可以開(kāi)展測(cè)土配方施肥，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范和土壤取樣測(cè)土要求，將主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)95%，并且通過(guò)規(guī)范開(kāi)展土壤樣品采集、分析檢測(cè)和數(shù)據(jù)采集工作，推廣有機(jī)肥施用。同時(shí)，通過(guò)多種措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)在廣大基層地區(qū)積極推廣科學(xué)應(yīng)用化學(xué)農(nóng)藥技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用和種類(lèi)，減少災(zāi)害水源污染，提質(zhì)增效，達(dá)到擴(kuò)大有機(jī)肥施用范圍，提高耕地質(zhì)量的目的，進(jìn)而有效解決糧食作物綠色重點(diǎn)問(wèn)題。在水稻病蟲(chóng)害防治期間，可以使用化肥藥藥混合噴施，利用植保無(wú)人機(jī)噴施肥料和藥物，進(jìn)而有效提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，并且按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、試點(diǎn)實(shí)施的原則，組建以各村村集體為主體的相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)行回收、運(yùn)輸和運(yùn)營(yíng)，加快實(shí)施農(nóng)藥包裝殘留有效回收處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥廢棄物集中回收處理。為了提高肥料利用率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，可以將小麥種子和肥料一起播種，基肥比例由6∶4改為5∶5，追肥以氮肥為主，增加追肥次數(shù)，播種機(jī)將種子和高效緩釋肥一次深度施入田間，改變施肥習(xí)慣給苗施肥，以此有效的控制化學(xué)農(nóng)藥的使用。

2.3農(nóng)業(yè)廢棄物的利用

早些年，黨和國(guó)家就認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染，所以針對(duì)這一情況，出臺(tái)了相應(yīng)的措施禁止焚燒秸稈，也加強(qiáng)秸稈焚燒控制。但是，由于很多農(nóng)民文化水平不高，不知道如何正確處理秸稈，所以為了切實(shí)落實(shí)禁止焚燒秸稈的措施，就需要政府出臺(tái)一些相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈。之所以這樣要求，是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)廢棄物，如各種農(nóng)作物秸稈、廢舊塑料農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝等，所以為了將其進(jìn)行循環(huán)利用，需要對(duì)農(nóng)用薄膜以環(huán)保方式回收和處置。而且秸稈可以作為基肥施肥還田，所以可以將秸稈打碎成飼料、作為能源利用、作為肥料還田等，作為秸稈飼料、生物質(zhì)、能量肥料，這樣可以減少化肥的使用，調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)。

3結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，農(nóng)業(yè)面源污染需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行科學(xué)管理。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要配合國(guó)家積極貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，正確認(rèn)識(shí)和控制農(nóng)業(yè)面源污染，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)面源污染會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重威脅著人們的身體健康，并且是我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞的主要來(lái)源

參考文獻(xiàn)

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篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 環(huán)境 污染 措施

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)不斷騰飛的同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在進(jìn)行著飛速的發(fā)展,但隨著農(nóng)村發(fā)展水平的不斷提高，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且危害了農(nóng)民的切身利益，四川省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎剌^大，農(nóng)村在全省發(fā)展中起到了舉足輕重的地位，所以解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不僅是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而且是保護(hù)農(nóng)民的根本利益的需要。

一、農(nóng)村主要環(huán)境問(wèn)題

1.耕地污染

耕地是糧食生產(chǎn)的基本保證，據(jù)不完全調(diào)查，目前全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占耕地總面積的十分之一以上。全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。四川省耕地污染主要有以下原因：①化肥、農(nóng)藥，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水廢渣污染，③生活垃圾的污染④工業(yè)、科研和醫(yī)療機(jī)構(gòu)排放的液體或固體放射性廢棄物污染。耕地的污染直接影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，使土壤肥力降低，影響作物生長(zhǎng)，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

2.生活垃圾的污染

農(nóng)村生活垃圾主要以固體、液體為主，如塑料袋、廢紙、玻璃、廚房垃圾、生活污水等，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天堆放量超過(guò)30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右。 生活垃圾不僅是蒼蠅、蚊蟲(chóng)的繁殖地而且擠占寶貴的土地資源和生存空間，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，同時(shí)生活垃圾會(huì)造成水體的污染，垃圾中的一些有毒有害物質(zhì)，如磷氮等元素，重金屬等，經(jīng)過(guò)雨水的沖刷進(jìn)入江河湖泊造成水的富營(yíng)養(yǎng)化和重金屬在生物體內(nèi)積累，并沿食物鏈傳遞，給生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重危害，另外農(nóng)村生活垃圾有毒有害物質(zhì)進(jìn)入土壤或揮發(fā)入空氣，造成土質(zhì)惡化，空氣質(zhì)量下降。

3.水污染

隨著科技的進(jìn)步，往日的農(nóng)家肥被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代，化肥、農(nóng)藥等污染物通過(guò)農(nóng)田排水及地表徑流等方式進(jìn)入水體，引起地表水體的富營(yíng)養(yǎng)化。與此同時(shí)，又滲入地下水中，嚴(yán)重影響了地表水和地下水的水質(zhì)。農(nóng)村居民生活水平提高的同時(shí)，生活方式并沒(méi)有隨之發(fā)生變化，還是按照傳統(tǒng)的生活污水直排、隨處潑灑的方式處理。

4.空氣污染

農(nóng)村的畜牧養(yǎng)殖雖然規(guī)模較小，占用土地較少，但由于相關(guān)管理制度缺失和設(shè)施的缺乏，動(dòng)物糞便污染物隨意堆放，嚴(yán)重影響農(nóng)村空氣狀況。秸稈焚燒是農(nóng)村空氣主要污染源之一，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈，使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物，大量的秸稈無(wú)處存放，占用大量土地，所以農(nóng)民只有將其焚燒，秸稈焚燒不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重地污染大氣環(huán)境，焚燒秸稈導(dǎo)致空氣中顆粒懸浮物增多，影響空氣質(zhì)量，還使空氣中二氧化硫增多，容易引起酸雨的形成。

二、防治措施

1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，力促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣既解決污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

2.提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國(guó)環(huán)境宣傳教育工作重點(diǎn)一直在城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)境教育宣傳工作還顯得相當(dāng)薄弱，農(nóng)村環(huán)保宣傳教育普及覆蓋面不廣，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄。解決我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，其中一項(xiàng)任務(wù)就是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，因地制宜開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，讓農(nóng)民樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，動(dòng)員廣大農(nóng)民自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)，從自身做起，自覺(jué)地建設(shè)、維護(hù)良好的農(nóng)村環(huán)境，形成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體氛圍。

3.完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督和管理體制

3.1立法加強(qiáng)綜合性環(huán)境管理監(jiān)督體制，明確行政職責(zé)

制定一部綜合性環(huán)境管理體制組織法，以法律的形式明確主管部門(mén)和分管部門(mén)的管理職責(zé)和地位，各類(lèi)環(huán)境部門(mén)的管轄范圍，環(huán)境執(zhí)法和處罰的機(jī)構(gòu)設(shè)置，環(huán)境監(jiān)管的程度，從而規(guī)范行政權(quán)力的行使，避免權(quán)力的浪費(fèi)或?yàn)E用。完善和創(chuàng)新環(huán)境犯罪刑罰制度，調(diào)動(dòng)公民保護(hù)環(huán)境的積極性，通過(guò)司法途徑實(shí)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境的有效管理。

3.2貫徹公眾參與原則，積極發(fā)展非政府組織

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多層次的監(jiān)管體系，政府監(jiān)管和非政府組織監(jiān)督，企業(yè)自律是相互配合和補(bǔ)充的關(guān)系。環(huán)保領(lǐng)域更是如此，鑒于環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性和特殊性，充分發(fā)揮非政府組織的作用，完善信息公開(kāi)制度和公眾參與機(jī)制，完善環(huán)境糾紛解決機(jī)制，引入公益訴訟，促進(jìn)輿論監(jiān)督方式的革新。

3.3狠抓環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)

根據(jù)法律、行政法規(guī)，建立嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制，對(duì)完不成環(huán)境保護(hù)任務(wù)，達(dá)不到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的責(zé)任人，要有嚴(yán)格的處理措施；對(duì)因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大污染事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。將每一環(huán)節(jié)置于監(jiān)督和控制下，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正環(huán)境監(jiān)管和治理落到實(shí)處。

三、結(jié)語(yǔ)

解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，是改善農(nóng)民生活水平的重要標(biāo)志，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障，同時(shí)有利于小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳潤(rùn)羊.新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題初探[J].環(huán)境保護(hù),2008(11B):31~33.

[3]劉菁.農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè),2008(10):32.

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篇10

關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境質(zhì)量分析；存在問(wèn)題；研究對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： X821 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-10-78-1

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和生活水平的提高，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題，其中大氣的污染越來(lái)越嚴(yán)重，存在著諸多問(wèn)題。全國(guó)大部分城市的空氣污染指數(shù)持續(xù)升高，能見(jiàn)度明顯下降，空氣污染持續(xù)加重，且呈現(xiàn)急劇惡化態(tài)勢(shì)。本文針對(duì)城區(qū)大氣污染持續(xù)加重的現(xiàn)狀，依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況和數(shù)據(jù)分析，經(jīng)過(guò)研究得出了致使大氣環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差的主要原因，并提出了應(yīng)對(duì)措施。

1 影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的因素

1.1 氣象因素

通過(guò)對(duì)氣象條件的分析，表明氣象因素為影響城市空氣質(zhì)量的主要因子。隨著城市熱效應(yīng)的形成，空氣相對(duì)濕度保持在具體的數(shù)值之間，從而形成了逆溫層，有利于空氣污染物沉積，但不利于空氣污染物向外環(huán)境擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。

1.2 工業(yè)污染

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的重點(diǎn)污染企業(yè)的建立，工業(yè)污染源發(fā)電負(fù)荷、耗煤量以及SO2、NO2和顆粒物3項(xiàng)主要污染物排放均能達(dá)到各時(shí)段企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，且排放量基本趨平，較前無(wú)明顯變化。而城區(qū)部分建筑施工工地、道路施工工地等工程尚未完全停工，城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械清掃面小，灑水抑塵頻次較低，道路交通揚(yáng)塵污染較為突出，造成空氣中可吸入顆粒物尤其是PM2.5濃度較高，降低了空氣能見(jiàn)度。各縣區(qū)尤其是城區(qū)范圍及城鄉(xiāng)接合部、城區(qū)周邊秸稈、生活垃圾及枯枝落葉焚燒現(xiàn)象比較突出，環(huán)衛(wèi)保潔部門(mén)也有焚燒枯枝落葉和生活垃圾現(xiàn)象，造成城區(qū)空氣中總懸浮物濃度不斷升高。

2 針對(duì)以上問(wèn)題的研究對(duì)策

2.1 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展道路

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式；堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源利用效率。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要大力推進(jìn)節(jié)約降耗，提高資源利用效率，降低自然資源的消耗；全面推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少污染物的產(chǎn)生；加強(qiáng)資源綜合利用，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源，減少?gòu)U棄物的最終處置量；積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效利用和循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。

2.2 加大對(duì)工業(yè)污染源污染防治力度

隨著國(guó)家西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，貴港市的建設(shè)項(xiàng)目日益增加，如果控制不好，環(huán)境質(zhì)量將會(huì)日趨惡化。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目均要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保技術(shù)政策，從污染的源頭把好關(guān)。其次，繼續(xù)實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃，根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的總量控制指標(biāo)，層層分解落實(shí)到各縣（市）、區(qū)及各排污單位，污染物排放量嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。另外還要加強(qiáng)對(duì)老污染源治理達(dá)標(biāo)的監(jiān)督管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

做好工業(yè)污染源的治理工作，加強(qiáng)老工業(yè)污染源的治理，嚴(yán)格新建項(xiàng)目“三同時(shí)”審批，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，大力推行排污許可和強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；繼續(xù)開(kāi)展煤煙型污染治理，加大對(duì)燃煤鍋爐的治理，控制飲食服務(wù)業(yè)和燒烤油煙污染，推廣環(huán)保型鍋爐，鼓勵(lì)集中供暖、熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)；加大二次揚(yáng)塵污染的控制，加強(qiáng)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染的管理，做好道路保潔等二次揚(yáng)塵污染的控制，在城區(qū)入境處加設(shè)車(chē)輛集中清洗點(diǎn)，防止煤堆、灰堆污染，嚴(yán)格控制其他煙塵、惡臭污染源；加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣防治工作，加大宣傳力度，完善法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染科研工作；加快實(shí)施生態(tài)綠化工程和道路硬化工程；加快城中村集中改造和新農(nóng)村建設(shè)。

大力開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、生物能等農(nóng)村能源技術(shù)，發(fā)展家畜糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，提高能源與資源利用；搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和建設(shè)工程，大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

2.3 杜絕劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市場(chǎng)

在抓好燃煤污染控制方面，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃煤進(jìn)入市場(chǎng)。全面禁止硫分大于0.8%、灰分大于18%的煤炭進(jìn)入燃煤市場(chǎng)，所有達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭必須要進(jìn)行封存。要限期取締市區(qū)所有無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的加工、經(jīng)營(yíng)煤炭制品單位，對(duì)有證照的經(jīng)營(yíng)單位，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，兩次發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的，要收回相關(guān)證照，并予以關(guān)閉。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠和燃煤鍋爐的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)接合部燃煤鍋爐的管控，對(duì)超標(biāo)排放的燃煤鍋爐嚴(yán)管重罰和限期整改。此外，將加強(qiáng)焚燒等面源污染控制工作，全面禁止秸稈焚燒。

3 總結(jié)

影響環(huán)境質(zhì)量的因素還有很多，本文只是針對(duì)環(huán)境質(zhì)量中的大氣質(zhì)量進(jìn)行了探討，作者依據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)影響大氣質(zhì)量的因素進(jìn)行了分析，提出了幾點(diǎn)不成熟的解決對(duì)策。想要提高環(huán)境質(zhì)量光靠執(zhí)法是不夠的，還需要每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

參考文獻(xiàn)