航空集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)范文
時(shí)間:2023-12-13 17:09:22
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篇1
關(guān)鍵詞:適箱產(chǎn)業(yè);集裝箱運(yùn)輸;四川省
中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.05.04 文章編號(hào):1672-3309(2013)05-08-04
從目前世界各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,交通要素已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主導(dǎo)因素,處在綜合交通樞紐的地區(qū)往往也是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。適箱產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)是一種新的交通運(yùn)輸方式的產(chǎn)生而形成的與之相匹配的產(chǎn)業(yè),其目的是為了減少產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。與規(guī)劃的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)相比,四川適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不夠成熟,運(yùn)輸生成能力嚴(yán)重不足。適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于四川這種內(nèi)陸省份來說具有重要意義,它不僅會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)成本的節(jié)約和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,更重要的是,配合著四通八達(dá)的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)區(qū)域的開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會(huì)產(chǎn)生重大影響,對(duì)逐步縮小與東部沿海地區(qū)的差距具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、適箱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及發(fā)展規(guī)律
(一)適箱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
所謂適箱產(chǎn)業(yè)是指適合用集裝箱作為產(chǎn)品運(yùn)輸工具的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。結(jié)合《集裝箱適箱貨物品名表》,可以總結(jié)出適合集裝箱運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)。
(二)適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律
適箱產(chǎn)業(yè),顧名思義,是隨著集裝箱運(yùn)輸方式的產(chǎn)生而形成的一種與之相匹配的產(chǎn)業(yè)類型。但值得注意的是,適箱產(chǎn)業(yè)本身并不是只能用集裝箱才能運(yùn)輸?shù)?,而是由于該產(chǎn)業(yè)類型適合用于集裝箱運(yùn)輸,且這種運(yùn)輸方式可以為其產(chǎn)業(yè)降低成本,從而做出的最優(yōu)運(yùn)輸方式選擇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有著自身的一般規(guī)律。
1.節(jié)省產(chǎn)業(yè)成本。由于集裝箱自身優(yōu)勢(shì),可以保證貨物安全,并且可以簡化貨物包裝,減少運(yùn)營成本,從而降低包裝費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。同時(shí)集裝箱運(yùn)輸可以通過海陸空多式聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸,最大限度的減少產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本和時(shí)間成本。
2.產(chǎn)業(yè)布局對(duì)交通依賴性增強(qiáng)。對(duì)于適箱產(chǎn)業(yè)而言,集裝箱這種高效化的運(yùn)輸方式意味著更少的時(shí)間成本,其產(chǎn)業(yè)更多的布局在集裝箱碼頭和集裝箱鐵路、公路“無水港”及其沿線地區(qū),這使得產(chǎn)品可以在更短時(shí)間內(nèi)運(yùn)往更多的市場需求地,從而達(dá)到利潤最大化的目的。
3.多交通便利。集裝箱運(yùn)輸在運(yùn)輸和裝卸的過程中,由于貨物封閉在集裝箱中,因而能夠在多種交通運(yùn)輸方式之間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。適箱產(chǎn)業(yè)可以通過海陸空多種交通運(yùn)輸方式的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的門到門運(yùn)輸。
4.貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化。集裝箱運(yùn)輸擁有一套世界通用的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化帶來的是貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化,貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化不僅為國內(nèi)和國際貿(mào)易的發(fā)展提供了便利,減少了交易成本,同時(shí)還順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),為適箱產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
二、四川適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)四川適箱產(chǎn)業(yè)的分布特征
1.行業(yè)分布。結(jié)合四川的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),本文把四川省最適合集裝箱化的產(chǎn)業(yè)分布設(shè)定在15個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中:交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、化學(xué)原料及制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、家具制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)。四川適箱產(chǎn)業(yè)2010年工業(yè)總產(chǎn)值為12584.12億元,占四川省工業(yè)總產(chǎn)值的54.37%。
2.空間分布。本文主要從適箱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益兩方面來分析其空間布局特征,其中產(chǎn)業(yè)規(guī)模選取該產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)來衡量,產(chǎn)業(yè)效益選取該產(chǎn)業(yè)的利潤總額指標(biāo)來衡量。
通過表1的數(shù)據(jù)我們可以看到,四川省的適箱產(chǎn)業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)總值還是利潤總額上,均在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)分布最多且實(shí)力較強(qiáng),成都的產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到全省的41.3%,產(chǎn)業(yè)效益則占比47.5%,適箱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“極核式”的分布和發(fā)展特點(diǎn)。其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、煙草制品業(yè)、化學(xué)原料及制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)作為四川傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),均主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。此外,家具制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、電子工業(yè)、食品工業(yè)也集中在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)分布。飲料制造業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)在川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)突出,尤其是宜賓和瀘州的白酒行業(yè),具備很強(qiáng)的市場競爭力。而川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為港口地區(qū),適箱產(chǎn)業(yè)分布較少。
表1 2010年適箱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和利潤總額排名前七名的市(州)
單位:千元
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資料來源:根據(jù)2011年《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算整理所得。
(二)四川適箱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織分析
1.產(chǎn)業(yè)集群。適箱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群主要集中在成都經(jīng)濟(jì)區(qū),在該經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),已擁有德陽重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)集群、成都家具產(chǎn)業(yè)集群、成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和成都鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群4大已經(jīng)形成一定規(guī)模并具備參與全國范圍以及全球范圍競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)也有一些初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,比如瀘州白酒產(chǎn)業(yè)集群、沿成南高速紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶、資陽和眉山機(jī)車車輛產(chǎn)業(yè)集群等,并處于快速發(fā)展階段。與此同時(shí),在《四川省現(xiàn)代加工制造基地建設(shè)規(guī)劃》中,成都汽車產(chǎn)業(yè)集群、資陽和眉山機(jī)車車輛產(chǎn)業(yè)集群、瀘州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、自貢數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群也將逐步發(fā)展為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
2.產(chǎn)業(yè)鏈。這里所研究的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵的第三個(gè)層次——產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)鏈,即產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和配套。適箱產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)在良好發(fā)展適箱產(chǎn)業(yè)的過程中同樣具有舉足輕重的地位。與適箱產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)主要指集裝箱制造業(yè)和集裝箱船舶和專用車業(yè)。
目前,四川省適箱產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還未成熟,在集裝箱船舶和專用車的發(fā)展上處于剛剛起步階段。全國主要生產(chǎn)集裝箱的省市主要有天津、上海、江蘇、廣東和重慶等。四川省集裝箱主要靠其他省市供應(yīng),包括重慶等地。四川省還沒有集裝箱船舶企業(yè),全部租用重慶及外省船舶,而集裝箱專用運(yùn)輸車只有170輛左右,而重慶則擁有800輛。
三、基于西部綜合交通樞紐建設(shè)的適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)四川發(fā)展適箱產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇
四川省提出的建設(shè)西部綜合交通樞紐的規(guī)劃不僅提高了四川自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),根本改變自古以來“蜀道難”的狀況,并且通過交通這一經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)因素作用以及集裝箱“門到門”運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,可以極大地減少適箱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和時(shí)間成本,從而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
首先,川南瀘州—宜賓—樂山和川東北廣安—南充—廣元港口群的集裝箱港口建設(shè)可以充分發(fā)揮四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)省內(nèi)適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于該港口群的規(guī)劃,預(yù)計(jì)瀘州—宜賓—樂山港口群集裝箱吞吐量2012年、2020年、2030年分別為102萬TEU、316萬TEU、735萬TEU。腹地范圍包括成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū),該港口群的升級(jí)為腹地適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。
其次,青白江成都鐵路集裝箱中心站地處寶成、成渝、成昆、達(dá)成四條鐵路干線的中心交匯處,是我國集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的重要地理位置,年貨物吞吐量達(dá)到220萬到250萬TEU,年運(yùn)力遠(yuǎn)期可達(dá)2626萬噸,是亞洲最大的鐵路集裝箱中心站。鐵路“無水港”有效連接了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)等四川重要經(jīng)濟(jì)地帶,同時(shí),中心站還將與廣州、上海、北京、西安等55個(gè)鐵路樞紐城市實(shí)現(xiàn)對(duì)接,每天開行至北京、上海、廣州等地的集裝箱直達(dá)班列,成都乃至整個(gè)西部的適箱貨物將通過這個(gè)窗口運(yùn)往國內(nèi)外。龍泉驛公路口岸輻射川東、川南、成渝經(jīng)濟(jì)圈和成都市域東部,通過公路網(wǎng)絡(luò)與四川各個(gè)港口的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)無縫對(duì)接。
(二)四川發(fā)展適箱產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1.適箱產(chǎn)業(yè)空間分布不均導(dǎo)致集裝箱港口“吃不飽”。通過上文分析我們可以看到,四川省的適箱產(chǎn)業(yè)分布不均,主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),產(chǎn)業(yè)中具有國內(nèi)外競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群也全部分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的適箱產(chǎn)業(yè)比重不高。
川南瀘州—宜賓—樂山港口群集裝箱吞吐量遠(yuǎn)景可達(dá)735萬TEU,其中瀘州港、宜賓港的集裝箱吞吐量遠(yuǎn)期均可達(dá)400萬TEU,而在瀘州和宜賓除了實(shí)力較強(qiáng)的白酒產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)外,其他適箱產(chǎn)業(yè)分布很少。加之瀘州—宜賓—樂山港口群物流體系不夠完善,港口與腹地之間缺乏便捷、高速的連接通道,造成了腹地適箱產(chǎn)業(yè)在選擇港口運(yùn)輸時(shí)的二次轉(zhuǎn)運(yùn)成本,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的適箱貨物大多仍以公鐵聯(lián)運(yùn)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,瀘州港目前集裝箱吞吐能力可達(dá)100萬TEU,但2011年瀘州港的實(shí)際吞吐量為10萬TEU;宜賓港吞吐能力2010年同樣達(dá)到100萬TEU,但是2011年的實(shí)際運(yùn)輸量僅為8057標(biāo)箱。四川省集裝箱港口實(shí)際的吞吐量并不飽滿,平均僅能實(shí)現(xiàn)十分之一左右的能力。
川東北廣安—南充—廣元港口群作為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放窗口,其遠(yuǎn)期集裝箱吞吐能力可達(dá)150萬TEU左右,而川東北地區(qū)的適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較弱,除紡織業(yè)初具規(guī)模之外,沒有其他具有競爭優(yōu)勢(shì)的適箱產(chǎn)業(yè)。這將造成港口與腹地經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)對(duì)接的尷尬局面。四川適箱產(chǎn)業(yè)的分布不均使得港口運(yùn)輸資源無法得到充分利用,規(guī)劃形成的集裝箱吞吐能力因不能得到實(shí)際利用而變成“無用功”。
2.工業(yè)規(guī)劃與交通規(guī)劃政策不配套。四川省在打造西部綜合交通樞紐建設(shè)的過程中,根據(jù)各個(gè)地區(qū)的區(qū)位規(guī)劃出了集裝箱港口、集裝箱鐵路公路“無水港”和航空港。然而,各個(gè)地方政府在規(guī)劃本地區(qū)的工業(yè)建設(shè)的過程中,并沒有結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,一味地隨波逐流,造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、同質(zhì)化競爭。
因此,工業(yè)規(guī)劃和交通規(guī)劃特別是在空間布局上沒有有效整合,各個(gè)地區(qū)沒有考慮區(qū)域特色,尤其是空間聯(lián)系特色,使得產(chǎn)業(yè)不能合理差別化發(fā)展,造成區(qū)際產(chǎn)業(yè)趨同,發(fā)展模式趨同,區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化意味著更多的資源爭奪、市場爭奪、人才爭奪,這將不利于四川適箱產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.適箱產(chǎn)業(yè)的配套行業(yè)處于空白狀態(tài)。上文分析中已經(jīng)提到,四川適箱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展幾乎處于空白狀態(tài)。四川幾乎沒有集裝箱制造行業(yè)和集裝箱船舶企業(yè),需全部租用重慶和外省市的集裝箱和集裝箱船舶;而四川省的集裝箱專用運(yùn)輸車擁有量也只有170輛左右,相比于重慶以及其他港口城市而言,還有明顯差距。缺乏大型骨干航運(yùn)企業(yè)也成為四川港口競爭力不足的主要原因,由于沒有本土集裝箱船隊(duì)的支撐,導(dǎo)致集裝箱港口的實(shí)際運(yùn)輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其吞吐能力,港口實(shí)力弱同樣間接影響著適箱產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。產(chǎn)業(yè)配套行業(yè)發(fā)展不足,會(huì)造成產(chǎn)業(yè)成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈體系不完整等一系列問題,將不利于適箱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。
四、積極發(fā)展四川適箱產(chǎn)業(yè)的策略
(一)完善適箱產(chǎn)業(yè)的空間布局
通過上文的分析我們可以看到,四川適箱產(chǎn)業(yè)主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū),尤其是四川傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大部分在該經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),而川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為港口地區(qū),適箱產(chǎn)業(yè)分布較少,四川在完善成都經(jīng)濟(jì)區(qū)適箱產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展川南、川東地區(qū)的適箱產(chǎn)業(yè),完善整體適箱產(chǎn)業(yè)的空間布局,使港口運(yùn)輸生成能力得到充分發(fā)揮。
成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的適箱產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡量在鐵路公路“無水港”和集裝箱碼頭交通沿線布局,同時(shí)加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成通往水陸空集裝箱港口的交通經(jīng)濟(jì)干道,減少運(yùn)輸和時(shí)間成本。
川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的飲料制造業(yè)是該經(jīng)濟(jì)區(qū)的支柱行業(yè),同時(shí)也是最具競爭力的適箱產(chǎn)業(yè),主要是宜賓和瀘州的白酒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了該行業(yè)的發(fā)展。在重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色和競爭力的白酒產(chǎn)業(yè)的同時(shí),川南經(jīng)濟(jì)區(qū)還應(yīng)充分利用本區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展氯堿化工、天然氣化工、鹽化工等化學(xué)工業(yè),同時(shí)注重該經(jīng)濟(jì)區(qū)裝備機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。結(jié)合上文中的相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論,瀘州應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展布局白酒產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、通用設(shè)備等機(jī)械制造業(yè);宜賓應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展白酒等飲料食品產(chǎn)業(yè)、氯堿化工產(chǎn)業(yè);自貢則重點(diǎn)布局發(fā)展機(jī)械及裝備制造業(yè)和鹽化工產(chǎn)業(yè)。
川東北地區(qū)的適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成規(guī)模,其中比較具有優(yōu)勢(shì)的是農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè),其工業(yè)總產(chǎn)值分別占全省同行業(yè)的27.42%和24.17%。川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)具有豐富的自然資源優(yōu)勢(shì),可以大力發(fā)展具有地區(qū)特色的食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)。南充、廣安、廣元、巴中可以結(jié)合本地區(qū)的資源特色,發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)和特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);遂寧的紡織、食品和化工產(chǎn)業(yè)同樣潛力巨大;巴中、廣安、達(dá)州地區(qū)同時(shí)可以重點(diǎn)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。
(二)積極發(fā)展適箱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)
缺乏集裝箱船舶企業(yè)和集裝箱專用車制造企業(yè)也是適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一,積極發(fā)展相關(guān)配套行業(yè)對(duì)適箱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。四川政府應(yīng)給予相關(guān)的政策扶持,培育和發(fā)展具有競爭力的集裝箱船舶企業(yè)和集裝箱專用車企業(yè)。
在財(cái)政方面,政府應(yīng)籌集集裝箱發(fā)展專項(xiàng)資金,用于集裝箱船舶企業(yè)和集裝箱專用車企業(yè)制造集裝箱船舶和集裝箱拖車的財(cái)政補(bǔ)貼和扶持。對(duì)于新設(shè)立的集裝箱船舶企業(yè),并在省內(nèi)集裝箱港口從事集裝箱班輪運(yùn)輸船舶,可以給予資金補(bǔ)助或貸款貼息;同時(shí),對(duì)在集裝箱港口開行集裝箱班輪的集裝箱航運(yùn)企業(yè),給予燃油補(bǔ)貼。
在稅收方面,在四川省設(shè)立的集裝箱船舶企業(yè)和集裝箱專用車企業(yè)可以享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,按照15%的稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)購買和引進(jìn)的集裝箱船舶和專用拖車制造技術(shù)設(shè)備,均享有免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅上的優(yōu)惠。
(三)建立水陸空集裝箱港口與腹地的對(duì)接機(jī)制
鐵路公路“無水港”在優(yōu)化自身基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),還要積極完善交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)建設(shè)與川南、川東地區(qū)緊密聯(lián)系的交通干道,同時(shí)優(yōu)化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通體系。例如規(guī)劃在建的成綿樂城際列車和高鐵干道,將會(huì)有效連接成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市區(qū),通過公路口岸和鐵路中心站將適箱貨物運(yùn)往全國各地,從而帶動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的適箱產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
瀘州—宜賓—樂山集裝箱港口群的腹地范圍包括成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū),其中成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的適箱貨源極為豐富,很多貨物通過水路運(yùn)輸?shù)某杀緦?huì)更低。水路集裝箱港口不僅要與腹地內(nèi)企業(yè)合作,更要建立港口與腹地政府之間的合作關(guān)系,形成利益共享、共同發(fā)展的合作模式,豐富港口的適箱貨源。例如,成都、樂山兩市就已簽署了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作框架協(xié)議,樂山港即將成為“成都港”,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的適箱貨物將由樂山港通江達(dá)海。
五、結(jié)語
本文所研究的適箱產(chǎn)業(yè)是基于四川省集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)形成的背景之下提出的。相較于以往研究的集裝箱產(chǎn)業(yè)不同,本文的創(chuàng)新之處在于為集裝箱產(chǎn)業(yè)的研究提出了一個(gè)新的視角。在四川省的《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》中,已經(jīng)把四川規(guī)劃成為一個(gè)集裝箱運(yùn)輸大省,然而四川省適箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后,造成交通規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)對(duì)接的尷尬局面,運(yùn)輸能力無法得到充分利用。發(fā)展適箱產(chǎn)業(yè)對(duì)于四川這樣的內(nèi)陸省份而言具有重要意義,其研究前景同樣相當(dāng)可觀。配合四通八達(dá)和高效益的集裝箱運(yùn)輸方式,適箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的社會(huì)價(jià)值也將不斷提升。適箱產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展中將會(huì)朝著產(chǎn)品高附加值、生產(chǎn)成本最低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間聯(lián)系增強(qiáng)、產(chǎn)品最終真正實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸?shù)姆较虿粩嗤晟?,最終對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長起到重要作用。
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