導(dǎo)語：如何才能寫好一篇噪音污染帶來的危害，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程爆破；環(huán)境污染；控制分析

工程爆破過程中，產(chǎn)生的爆破飛塵及爆破噪音都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。生態(tài)社會(huì)的提倡下，人們對(duì)環(huán)境的重視度提高，因此，對(duì)工程爆破也提出了更高的要求。當(dāng)前，如何在工程爆破過程中將環(huán)境的污染控制降低到最小，爆破結(jié)束后對(duì)已經(jīng)污染的環(huán)境進(jìn)行整治成為爆破工程師們最需要高度重視的問題。文章通過對(duì)爆破生產(chǎn)污染進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)而提出各項(xiàng)污染控制方法，最終提高環(huán)境質(zhì)量。

1 工程爆破中主要的環(huán)境污染物

1.1 粉塵

爆破中會(huì)產(chǎn)生粉塵，粉塵與有毒氣體結(jié)合形成的污染物是導(dǎo)致肺病的重要元兇，其中直徑為10μm的粉塵顆粒是對(duì)人體造成危害的主要部分。我國(guó)工礦業(yè)一年的廢氣排放量多達(dá)2000億m3，其中粒徑小于10的粉塵個(gè)數(shù)占總量的90%以上。工程爆破中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，它在氣流作用下會(huì)飄散在空氣中，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，并且對(duì)人體呼吸系統(tǒng)造成巨大的威脅，阻礙農(nóng)作物及植物進(jìn)行光合作用，其中某些粉塵還會(huì)給農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成負(fù)面影響。

1.2 噪音

噪音能夠令人產(chǎn)生煩躁，是將所有不同頻率，不同強(qiáng)度的聲音無規(guī)律的進(jìn)行組合，令人產(chǎn)生煩躁的聲音系統(tǒng)。事實(shí)上，噪聲對(duì)人體的危害不亞于粉塵，人長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的噪音環(huán)境中，會(huì)導(dǎo)致精神弱化，聽覺敏感度下降，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生耳鳴、頭痛、記憶力減退、心臟加速、血壓升高等癥狀，此外，噪音對(duì)人體造成的心理性的影響也不容忽視，人在噪音中容易產(chǎn)生疲勞、煩躁、易怒情緒，進(jìn)而影響身體健康。

1.3 毒氣

工程爆破中會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，包括CO、NxOy，這些氣體是造成化學(xué)污染的元兇，一旦流散在空氣中，會(huì)導(dǎo)致酸雨形成，無論對(duì)人還是對(duì)植物都會(huì)造成一定不良影響，并且酸雨會(huì)造成房屋的損害對(duì)人類生存產(chǎn)生直接影響。

1.4 二氧化碳

二氧化碳是生活中不可缺少的氣體，是空氣的組成部分之一，它本身無毒無害，但隨著溫室效應(yīng)的日漸嚴(yán)重，人們對(duì)二氧化碳含量的增多倍感擔(dān)憂，全球溫度增高下，海平面上升等一系列因全球溫室效應(yīng)所帶來的變化使得我們認(rèn)識(shí)到二氧化碳含量所帶來的危害，并且該形勢(shì)的變化日趨嚴(yán)峻。

2 工程爆破中對(duì)環(huán)境污染的控制方法

2.1 控制規(guī)模，源頭上控制污染

針對(duì)工程爆破而言，爆破面積的大小都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。爆破規(guī)模無論大小，都會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來污染。爆破過程中機(jī)械尾氣的排放、機(jī)械噪音、鉆孔噪音，爆破過程中的地震波、沖擊波、飛散物及爆破所產(chǎn)生的有害企業(yè)都會(huì)都環(huán)境造成一定的影響。如果爆破工程過意強(qiáng)大，能夠耗時(shí)大量時(shí)間，因此，造成的環(huán)境污染就更加突出。此外，大規(guī)模的爆破耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，影響人們正常的生產(chǎn)、生活。因而，爆破方案在研究的過程中，首先應(yīng)當(dāng)注意對(duì)周圍環(huán)境造成的影響，控制好爆破規(guī)模。當(dāng)遇到較大規(guī)模的爆破時(shí)，可采取化整為零，小批量地實(shí)施爆破。此外爆破過程中應(yīng)當(dāng)控制好爆破的總裝藥量，該做法能夠從源頭上控制好污染。但是，爆破過程中，如果將大工程爆破進(jìn)行分割爆破，會(huì)拖延工期，鑒于此，爆破規(guī)模的確定前需要進(jìn)行綜合性的評(píng)估，選取最優(yōu)的爆破方案。

2.2 從技術(shù)手段控制環(huán)境污染

爆破工程所造成的污染已經(jīng)因此當(dāng)前重視，采用何種工藝、何種技術(shù)手段是當(dāng)下爆破工程中亟需解決的問題。鑒于此，不少爆破單位進(jìn)行研究、考察。針對(duì)大規(guī)模的工程爆破而言，在技術(shù)上及組織結(jié)構(gòu)上都需采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，在方案設(shè)計(jì)中，采用多種評(píng)估方案。當(dāng)前，不少爆破單位采用新技術(shù)手段控制環(huán)境污染，具體而言，用秒延期、半秒延期或毫秒延期電雷管控制起爆的總裝藥箱，在裝藥的填塞結(jié)構(gòu)及技術(shù)中采用間隔式、水包式的裝藥方法，最終采用綜合立體降、防煙塵措施，轉(zhuǎn)變之前的被動(dòng)控制，積極主動(dòng)的進(jìn)行消防。樓房控爆拆除時(shí)，需要在樓房上放置大小水箱，爆破時(shí)，對(duì)相應(yīng)地起起爆網(wǎng)絡(luò)段實(shí)施爆破降塵，據(jù)實(shí)踐證明，該爆破方法相當(dāng)有效。

2.3 從爆破環(huán)節(jié)上控制污染

針對(duì)城市中的工程爆破而言，它是一種特殊的環(huán)境中進(jìn)行的爆破工作，危險(xiǎn)性大于一般的工程爆破。因此，城市工程爆破需要?jiǎng)佑脵C(jī)械設(shè)備、雷管及炸藥等?？梢詫戇@些都會(huì)環(huán)境造成一定的危害，帶來噪音及粉塵污染。鑒于此，實(shí)施工程爆破，需要對(duì)爆破的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)從，采用新的技術(shù)手段進(jìn)行控制，針對(duì)方案設(shè)計(jì)而言，應(yīng)當(dāng)做到精心、精細(xì)，避免設(shè)計(jì)方案的粗制濫造，設(shè)計(jì)工序應(yīng)當(dāng)一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，需要考慮到重要的保護(hù)措施，做到少污染、少噪音。

2.4 采用微差爆破

微差爆破是一種新型的控制爆破技術(shù)，又被稱為微型爆破，采用的技術(shù)主要是按照微秒級(jí)的時(shí)間進(jìn)行間隔順序爆破。微差爆破的準(zhǔn)確控制，能夠以最大能力去降低爆破所帶來的污染和危害。針對(duì)微差爆破而言，微差間隔的時(shí)間受到多種因素制約，所以爆破中控制好間隔時(shí)間，一般而言，利用微差爆破需要依據(jù)實(shí)踐對(duì)比盈利波疊加原則及最低爆破地震效應(yīng)原則。具體而言，合理的起爆時(shí)間間隔需要和起爆產(chǎn)生的地震效應(yīng)及時(shí)間隔開，該做法能夠在根本上降低地震效應(yīng)，還能降低對(duì)環(huán)境污染的危害。

3 結(jié)束語

工程爆破中控制爆破污染是當(dāng)今及其重要卻未引起重視的重要課題，但工程爆破引起的環(huán)境污染已經(jīng)影響道路人們的正常生活，因此，在今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)爆破的技術(shù)投入，降低污染。雖然，技術(shù)的投入會(huì)增加爆破成本，但為人們營(yíng)造健康的生活環(huán)境是值得的，也是必要的投入。

參考文獻(xiàn)

[1]李存國(guó)，郭建波，張?jiān)迄i.工程爆破環(huán)境污染的系統(tǒng)分析與綜合治理[J].湖北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010（7）.

篇2

【關(guān)鍵詞】燃?xì)廨啓C(jī)；發(fā)電機(jī)；噪聲污染；控制措施

近年來，我國(guó)的燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到了極快的發(fā)展，然而，其在發(fā)展的過程中，對(duì)于燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組在運(yùn)行發(fā)電的過程中，所產(chǎn)生的噪音污染問題并沒有進(jìn)行很好的解決。這就使得燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組所產(chǎn)生的噪音污染越來越嚴(yán)重，已經(jīng)危害到人們的身體健康以及周圍的環(huán)境。要想解決這種問題，就需要對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生噪音污染的種類以及噪音傳播的途徑進(jìn)行密切的分析，從而可以采取有效的措施進(jìn)行解決，以保障我國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電過程中噪聲的分類

燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電過程中的噪聲主要分為三類：設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲、發(fā)電機(jī)、變壓器產(chǎn)生的磁場(chǎng)噪聲、空氣噪聲。①設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲。當(dāng)燃?xì)廨啓C(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，設(shè)備各零部件之間相互撞擊、磨擦產(chǎn)生的機(jī)械作用力產(chǎn)生出來的噪聲。②磁場(chǎng)噪聲。發(fā)電機(jī)、變壓器等電器設(shè)備開動(dòng)時(shí)由于磁場(chǎng)作用造成的磁場(chǎng)噪聲。③空氣噪聲。燃?xì)廨啓C(jī)主輔機(jī)通風(fēng)口、排風(fēng)口產(chǎn)生的空氣噪聲。

2.燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組噪聲污染的控制措施

要想使得燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組所產(chǎn)生的噪聲污染可以得到有效的控制，就需要從兩個(gè)方面入手，首先就是要利用政府干預(yù)手段來對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行可行性控制，其次就是要在相關(guān)的企業(yè)技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，采取有效的技術(shù)措施來防治噪聲污染。就從這兩方面來說，其主要的控制措施內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

2.1加強(qiáng)政府干預(yù)力度

政府要積極的采取干預(yù)措施，對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行可行性評(píng)估，并且建立健全的法律體系，對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的控制，以降低燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組在發(fā)電的過程中，所產(chǎn)生的噪聲污染。國(guó)際上針對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)性的規(guī)定，限制了燃?xì)鈾C(jī)輪機(jī)組在發(fā)電運(yùn)行的過程中所能夠產(chǎn)生的音量，將其控制在可行性的范圍之內(nèi)，以抑制噪聲污染的出現(xiàn)。而在社會(huì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，這種規(guī)范制度也在不斷的完善，以期能夠更好的對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組在發(fā)現(xiàn)過程中所產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制。

我國(guó)根據(jù)國(guó)際制定的噪音控制條例，政府環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門也建立了適合我國(guó)燃?xì)鈾C(jī)輪發(fā)電機(jī)組噪音污染控制的有關(guān)法律規(guī)范，在法律中明確要求所有的燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電企業(yè)在選址的過程中，一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度中所規(guī)定的范圍進(jìn)行選址，而在建廠時(shí)，也需要向當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)環(huán)境保護(hù)部門上交報(bào)告，列出其對(duì)噪聲控制的有效措施，以保障在后期能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)的既定措施對(duì)所產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制。

政府必須加強(qiáng)對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電企業(yè)的宏觀調(diào)控力度，制定專門的噪音控制條例，相關(guān)的企業(yè)要嚴(yán)格按照既定的噪音控制措施來進(jìn)行建廠工作，在建廠之前，企業(yè)都要出具一定的可行性報(bào)告，政府在對(duì)其可行性報(bào)告與實(shí)際的建廠情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，制定可行性分析策略，預(yù)測(cè)企業(yè)在建廠運(yùn)行之后，所能夠產(chǎn)生的噪音污染問題，從而采取針對(duì)性的措施來對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行中可能產(chǎn)生的噪音污染問題進(jìn)行控制。

另外，針對(duì)企業(yè)自身來說，其所選的廠址應(yīng)該在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地區(qū)，最好是在郊區(qū)附近，這樣能夠減少噪音對(duì)人們健康的影響，如果廠址不得已建設(shè)在離居民區(qū)較近的地方，就需要盡可能的減少對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的大型機(jī)械的使用，并積極采取有效措施盡可能的降低噪聲，從而可以有效的保障周圍的環(huán)境和人們的身體健康。

2.2控制噪聲污染的技術(shù)措施

噪聲產(chǎn)生的途徑是多種多樣的，要想對(duì)噪聲污染進(jìn)行有效的控制，就需要對(duì)噪聲傳播的途徑以及噪聲傳播的方式進(jìn)行合理的控制，在吸聲、消聲、隔聲以及減震這四個(gè)來采取相關(guān)技術(shù)措施來加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的控制，以保障企業(yè)的發(fā)展。下面就這四個(gè)方面來進(jìn)行具體的噪聲污染控制分析：

首先，在燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組上實(shí)施降噪處理?？梢栽谌?xì)廨啓C(jī)進(jìn)氣管上以及排氣管上安置相應(yīng)的消音器，要注意選用性能穩(wěn)定以及消音效果較好的消音器，采用這一方法對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組發(fā)電噪音進(jìn)行控制，可有效的降低噪音的音量。

其次，在燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組上加裝含有隔聲罩的箱體。在箱體內(nèi)壁上涂上適量的阻尼層，同時(shí)在箱體內(nèi)部裝飾吸聲材料，注意箱體的密封性。合理設(shè)計(jì)箱體內(nèi)壁的共振控制區(qū)。

2.3傳播途徑上采取降噪措施

如果由于技術(shù)或者資金的原因使得一些企業(yè)無法投入大量的。資金來在燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組上草去降噪措施時(shí)，就必須要在傳播途徑上采取降噪措施。企業(yè)也可以在廠址四周加強(qiáng)綠化建設(shè)，營(yíng)造綠化帶，這樣也可以起到降低噪聲的效果。

如過上述的方法仍然不能十分有效地控制燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲，就需要在噪聲的傳播途徑上采取措施進(jìn)行噪聲控制。

2.4接受點(diǎn)上采取降噪措旋

一線操作員工在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，一定要進(jìn)行自我保護(hù)企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)安全保護(hù)宣傳，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)。并派出監(jiān)察人員，實(shí)時(shí)留意員工工作的環(huán)境，按時(shí)及時(shí)地向員工發(fā)放耳塞、頭盔等降噪防護(hù)物品。避免由于噪聲污染而給員工帶來的諸如神經(jīng)系統(tǒng)、心腦血管、消化系統(tǒng)等造成的傷害。

2.5在聲源上采取降噪措施

企業(yè)應(yīng)該注意在原材選取上，特別是固體材料的選擇上，應(yīng)時(shí)刻嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)，盡量選擇那些質(zhì)量好并且具有防振功能的材料。這樣可以降低由于固體震動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)而隨之帶來的噪聲污染。定期檢查輪機(jī)機(jī)組的齒輪，檢查齒輪內(nèi)是否有異物進(jìn)入、是否發(fā)生變形。因?yàn)辇X輪在運(yùn)轉(zhuǎn)下也會(huì)產(chǎn)生噪聲。另外，企業(yè)也要隨時(shí)檢查燃?xì)廨啓C(jī)軸承的，選擇適合的劑，確保軸承滾珠、滾動(dòng)和滑動(dòng)并定期清除軸承內(nèi)的異物。

3.結(jié)語

燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組在發(fā)電過程中產(chǎn)生的噪聲污染對(duì)周圍的環(huán)境，尤其是距離燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電廠比較近的居民區(qū)，以及對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)的操作人員的身體造成了很大的傷害，環(huán)境噪聲問題非常的突出，需要我們?cè)絹碓綄?duì)其給予足夠的重視。針對(duì)存在的噪聲問題，采取各種有效而合適的措施，使機(jī)組近、遠(yuǎn)場(chǎng)噪聲級(jí)控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍以內(nèi)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱俊.交通噪聲污染及其防治[J].交通與運(yùn)輸，2009（01）.

篇3

    論文關(guān)鍵詞:城市建設(shè);城市污染;環(huán)境問題 

    一、城市環(huán)境和資源的壓力 

    城市規(guī)劃中的環(huán)境問題跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的密度成正比,因而,巨大的資源與環(huán)境壓力也接踵而來,加上日益加快的城市化進(jìn)程,城市猛增的人口,人民日益提高的生活水平和升級(jí)的消費(fèi),都帶給了緊張的城市環(huán)境和資源更重的壓力。 

    (一)大氣的污染和大氣污染物 

    大氣污染物目前已知的約有100多種。主要由自然因素(如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)廢氣、汽車尾氣等)引發(fā),后者更甚,特別是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸死帶來的。城市中的空氣污染源大致來自于以下方面:1、工業(yè):工業(yè)是導(dǎo)致大氣污染的重要因素。因?yàn)楣I(yè)排放到大氣中的污染物性質(zhì)復(fù)雜,種類繁多;2、交通運(yùn)輸:尤其是城市汽車,數(shù)量多又集中性強(qiáng),它所排放的污染物能對(duì)人呼吸器官直接造成很大的危害,嚴(yán)重污染城市空氣,是城市空氣的重要污染源;3、各種噴霧劑,新增了空氣中的有害成分,造成空氣污染(如各種空氣清新劑、殺蟲劑等)。城市化日漸加快,相伴相生的工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)也發(fā)展迅速,這些發(fā)展就導(dǎo)致了更多空氣污染。當(dāng)污染物:大量的廢氣、粉塵、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物、臭氧等被排入大氣中后,空氣的質(zhì)量就受到了嚴(yán)重的破環(huán)。 

    (二)廢水污染 

    城市水污染主要涉及如下三點(diǎn): 

    1、工業(yè)廢水;2、生活污水。生活排放污水的數(shù)量正在逐漸增加,有資料顯示,有一半的廢水是生活排出的;3、農(nóng)業(yè)中用的化肥、農(nóng)藥,通過雨水進(jìn)入到到河流中后,使地表水受到污染。據(jù)相關(guān)環(huán)境部門調(diào)查,我國(guó)城鎮(zhèn)未經(jīng)任何處理直接排入水中的污水每天至少有l(wèi)億噸。全國(guó)七大水系中,一半以上的河段水已受到污染,全國(guó)不適合魚類生存水占到1/3,不能用于灌溉的占到1/4,嚴(yán)重污染的已達(dá)到了90%,有一半的城鎮(zhèn)水源不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),40%的水已不適合飲用,甚至水體污染已經(jīng)成為導(dǎo)致南方城市總?cè)彼康?0%—70%的罪魁禍?zhǔn)住?nbsp;

    (三)固體廢物污染 

    固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。另外,也包括農(nóng)業(yè)固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄,否則就會(huì)對(duì)大氣、水體和土壤帶來嚴(yán)重污染,危害人體健康。固體污棄物具有兩重性,也就是說,在不同的時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)于不同的人而言,被廢棄的某物品有可能是廢物,但如果轉(zhuǎn)換一定條件,廢棄物也能變?yōu)橘Y源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個(gè)雙重性,使固體廢物減量、無害化,并且變成資源。對(duì)于不能利用和一定會(huì)產(chǎn)生污染的固體廢物,一定要妥善處理。

    (四)噪聲污染 

    噪聲一般可分為高、低兩種。一般而言,低強(qiáng)度的噪聲對(duì)人體是無害的,而且在滿足一定條件的情況下可以提高工作效率。但高強(qiáng)度的噪聲則會(huì)對(duì)人體有害,使人疲勞,情緒低落,甚至引發(fā)疾病。高強(qiáng)度噪聲,無論是對(duì)人的聽覺、視覺、智力還是神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等都有傷害。高強(qiáng)度噪聲主要來自工業(yè)機(jī)器、現(xiàn)代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商場(chǎng)、文體娛樂場(chǎng)所所帶來的喧鬧聲等。伴隨城市化進(jìn)程的加快,噪音污染已發(fā)展為城市污染的嚴(yán)重災(zāi)害之一。城市的噪聲污染主要來源于機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增。 

    二、防治污染的舉措 

    (一)大氣污染綜合整治規(guī)劃 

    大氣污染的治理應(yīng)當(dāng)在維持現(xiàn)有城市的能源與交通狀況的前提下,找出危害廣,影響大的最嚴(yán)重污染物,以便能有針對(duì)性的有效治理。城市規(guī)劃的大氣污染治理方法主要有:1、合理工業(yè)布局;2、減少交通廢氣的污染;3、綠化造林 

    (二)水污染綜合整治規(guī)劃 

    生活污水主要是有機(jī)物的污染,工業(yè)污水主要的污染物就沒那么簡(jiǎn)單了。雖然每個(gè)城市水污染的程度各異,但仍可普遍采取如下措施加以防治:1、提倡節(jié)約用水,對(duì)廢水進(jìn)行循環(huán)再利用。實(shí)在不能用的廢水經(jīng)過處理后再排入水管道中;2、劃分區(qū)域用水,在污染嚴(yán)重區(qū)域開辦廢水處理基地,嘗試多種處理方法,采用新的科學(xué)方法凈化水,嚴(yán)格杜絕未經(jīng)處理的污水直接倒入江河湖海中。 

    (三)固體廢物綜合整治計(jì)劃 

    處理城市生活垃圾一般采取兩種方式:一種是填埋,另一種就是焚燒。雖說目前,我國(guó)填埋生活垃圾已經(jīng)發(fā)展到穩(wěn)步推進(jìn)的階段,但實(shí)施填埋時(shí)一定要妥善處理土地資源,確保最大限度的減少填埋場(chǎng)的污染和浪費(fèi),變填埋氣體為資源。焚燒垃圾主要適用于可燃垃圾,東部沿海城市因其土地資源的寶貴性,就決定了焚燒處理會(huì)慢慢演變?yōu)檫@一地區(qū)生活垃圾處理的主要方式。 

    (四)綜合整治和規(guī)劃噪聲污染 

篇4

【關(guān)鍵詞】 手術(shù)室；護(hù)士；噪音；防護(hù)措施

1 手術(shù)室噪音形式

1.1 人為噪音 人為噪音一般是指手術(shù)室內(nèi)醫(yī)護(hù)人員和患者發(fā)出的談話、以及叫喊聲[1]。在手術(shù)室中，一些醫(yī)護(hù)人員不重視保護(hù)其安靜的氛圍，經(jīng)常無視患者的存在而大聲談笑閑聊，造成環(huán)境嘈雜混亂，影響患者休息；患者由于在手術(shù)過程中承受不了異常的痛苦也會(huì)發(fā)出、叫喊聲，這些噪聲會(huì)大大分散醫(yī)護(hù)人員的注意力，影響手術(shù)操作[2]。

1.2 非意識(shí)性噪音

這種噪音是人們無意中制造出來的，現(xiàn)在醫(yī)護(hù)人員隨身攜帶手機(jī)已經(jīng)司空見慣，科室之間安裝固定電話也是普遍現(xiàn)象，來電時(shí)間誰也無法預(yù)料，因此不定時(shí)的鈴聲就成了影響患者和手術(shù)室護(hù)士的噪聲來源，極易讓護(hù)士產(chǎn)生煩躁情緒，降低護(hù)士的工作效率。在工作過程中也會(huì)產(chǎn)生噪音污染，在手術(shù)中使用麻醉呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、電動(dòng)負(fù)壓吸引器、電刀、電凝、麻醉報(bào)警器、麻醉排污系統(tǒng)、電鉆、空調(diào)等發(fā)出的各種聲音，以及來往人員的腳步聲、開關(guān)門聲、推動(dòng)機(jī)械、椅子的聲音等。

1.3 外部噪音

手術(shù)室并不是獨(dú)立存在的，其周圍建筑發(fā)出的聲音也是一種噪音，例如，建筑施工、交通車輛等，與醫(yī)院的選址有很大的關(guān)系[3]。

2 手術(shù)室噪音的危害

2.1 對(duì)護(hù)士心理、生理的影響 手術(shù)室的噪音會(huì)使醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生心理上的緊張，加強(qiáng)人體應(yīng)激反應(yīng)，導(dǎo)致人體下丘腦-垂體-腎上腺素軸對(duì)噪音極度敏感，影響工作質(zhì)量。資料記載，噪音分貝達(dá)到60以上的能夠增加血漿17-羥皮質(zhì)類固醇50%左右的濃度；90分貝以上的若持續(xù)時(shí)間在30 min則可能會(huì)增加尿中兒茶酚胺類物質(zhì)；噪音分貝達(dá)150以上甚至?xí)绊憘€(gè)人性格變化，降低智力和適應(yīng)能力，影響正常的生活和工作。

2.2 對(duì)人體器官的影響

人體入睡后，45分貝的噪音可能會(huì)使10%～20%的人驚醒；70分貝的噪音會(huì)增強(qiáng)血管的收縮性，加快心率，使血壓上升，個(gè)別人員還會(huì)引起室顫。手術(shù)室護(hù)士長(zhǎng)期在手術(shù)室中觀察護(hù)理患者，一直生活在持續(xù)噪音環(huán)境中，可能會(huì)影響聽覺閾，甚至損傷內(nèi)耳、致使聽覺喪失；中度的噪音會(huì)使護(hù)理人員產(chǎn)生緊張、煩躁情緒，有些人還會(huì)引起頭痛、易怒和疲乏等狀況，對(duì)醫(yī)護(hù)人員開展工作極為不利[4]。

3 防護(hù)措施

3.1 減小噪音污染 醫(yī)院應(yīng)該精心保養(yǎng)手術(shù)室的相關(guān)設(shè)備，定期對(duì)呼吸機(jī)、檢查麻醉機(jī)、多功能生命體征監(jiān)護(hù)儀、高頻電刀等設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)整改故障，避免報(bào)警系統(tǒng)連續(xù)作響而增加噪音；在手術(shù)中操作各種設(shè)備時(shí)盡量小心輕放，減小干擾。

3.2 做好醫(yī)院的防污工作

手術(shù)室內(nèi)不安裝固定電話，將其設(shè)置在護(hù)士值班室內(nèi)，并禁止攜帶手機(jī)等電子通訊設(shè)備進(jìn)入手術(shù)間；在醫(yī)院加大嚴(yán)禁制造噪音的教育和宣傳力度，宣揚(yáng)噪音污染的危害，呼吁醫(yī)院工作人員樹立噪音防護(hù)意識(shí)，保護(hù)自我也保護(hù)他人；采取隔離噪音措施，創(chuàng)造安靜的手術(shù)室工作環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)自我防護(hù) 手術(shù)室護(hù)士應(yīng)該培養(yǎng)輕聲細(xì)語的習(xí)慣，不在手術(shù)室中打電話、不高聲喧嘩談?wù)撆c手術(shù)無關(guān)的事，樹立自身良好的形象；在拿放手術(shù)相關(guān)器具時(shí)舉止輕巧、穩(wěn)當(dāng)操作，避免動(dòng)作過大發(fā)出噪音；對(duì)于外部環(huán)境產(chǎn)生的噪音，有針對(duì)性的采取相應(yīng)防護(hù)措施，例如，關(guān)上窗戶、帶上耳塞等[5]。

醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展要求手術(shù)室護(hù)士必須加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，即著眼于患者，又著眼于自身，正確理解和識(shí)別噪聲源，制定并實(shí)施消除或減弱聲源、控制應(yīng)激反應(yīng)的措施，有效防范噪音污染，提高自身工作效率，才能更好地為患者服務(wù)，滿足手術(shù)室的工作需要，為醫(yī)務(wù)人員和患者創(chuàng)造一個(gè)整潔、清新、安靜的手術(shù)環(huán)境。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 段素芝，楊素霞.基層醫(yī)院手術(shù)室護(hù)士職業(yè)危害及防護(hù).護(hù)理研究，2008，（12）：1106-1107.

[2] 馬海春.手術(shù)室護(hù)士職業(yè)性危害因素及自身防護(hù)措施.齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（10）：1273-1274.

[3] 劉志云，李春紅.手術(shù)室護(hù)士職業(yè)危害因素分析與防護(hù)對(duì)策.齊魯護(hù)理雜志，2010，（29）：96.

篇5

【關(guān)鍵詞】礦山工業(yè)，環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染

1前言：

環(huán)境問題是當(dāng)今全球性的大問題。人們從一系列全球環(huán)境問題所帶來的危害中充分認(rèn)識(shí)到：環(huán)境和資源是人類生存和發(fā)展的基本條件，如果沒有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)期可利用的自然資源，人類將失去賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)也難以協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭丝?、發(fā)展與環(huán)境”是21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展過程中的重要問題，礦物資源是人類社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從石器時(shí)代一直到工業(yè)高速發(fā)展的今天，社會(huì)的每一次巨大進(jìn)步，都與礦物資源利用水平的飛躍發(fā)展密切相關(guān)。隨著我國(guó)進(jìn)入快速工業(yè)化階段，礦產(chǎn)資源需求量大大增加，從礦物的開采、加工到使用，無一不如人類社會(huì)的發(fā)展密切相關(guān)。近年來，礦物開采與加工的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，這與我國(guó)要建設(shè)“資源節(jié)約型”與“環(huán)境友好型”社會(huì)的宗旨是相違背的。

2礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的主要環(huán)境污染問題及危害

在20世紀(jì)90年代，我國(guó)正進(jìn)入快速工業(yè)化階段。隨著大規(guī)模探礦與開發(fā)，嚴(yán)重的環(huán)境問題開始浮出“水面”。一般礦山工業(yè)的主要任務(wù)是開采礦石。而一些現(xiàn)代大型聯(lián)合企業(yè)除了開采礦石外還要進(jìn)行選礦、冶礦生產(chǎn)，同時(shí)還設(shè)置建筑材料、化工、煉焦、燒結(jié)、發(fā)電等輔助生產(chǎn)過程。在探礦階段，砍伐樹木、大興土木、道路建設(shè)是最常見的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng);燃料的使用常常導(dǎo)致對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響;開采過程諸如卡車的使用造成嚴(yán)重的噪音;勘探活動(dòng)使用大量的油也會(huì)造成不同程度的環(huán)境破壞;采礦和選礦過程中排放的廢石堆和選棄的尾礦，加上礦產(chǎn)選冶、加工過程中生成的廢氣、廢水、粉塵和廢渣等等一系列破環(huán)環(huán)境和威脅人類健康的因素全部顯露。這些環(huán)境問題的產(chǎn)生又將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至有的還因此抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

3礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)整治措施

礦山污染的危害相當(dāng)嚴(yán)重，不論是對(duì)人類、對(duì)環(huán)境還是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)，它的破壞力都是不容置疑的，既然如此，就一定要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，從各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行整治。

3.1空氣污染的整治措施

大氣環(huán)境是人類賴以生存的基本要素之一，大氣環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接影響著生態(tài)系統(tǒng)，而且關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展。所以一定要保護(hù)好大氣環(huán)境，做到這一點(diǎn)可以從以下幾個(gè)途經(jīng)進(jìn)行：

3.1.1用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)凈化有害氣體、清除有害粉塵。凈化氣體主要方法有吸收法、吸附法、催化轉(zhuǎn)化法、燃燒法和冷凝法;防塵技術(shù)有濕式鑿巖、干式鑿巖捕塵、噴霧降塵、密閉抽塵、通風(fēng)除塵、錨噴防塵、荷電水霧除塵等。

3.1.2工業(yè)合理布局，在條件允許的情況下，選廠盡量設(shè)立在郊外等遠(yuǎn)離居民的地點(diǎn)。選廠不宜過分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。

3.1.3植樹造林，擴(kuò)大綠化面積。茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大?；覊m下降。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后，能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。

3.2水體污染的整治措施

水資源是分布最廣也是最重要的資源，人類生產(chǎn)生活都離不開它，所以我們一定要保證水體的質(zhì)量。為了解決礦山廢水造成的危害，必須采取各種措施和方法，嚴(yán)格控制廢水排放，減少廢水對(duì)周圍環(huán)境的污染：

3.2.1改革生產(chǎn)工藝，盡量減少廢水的排放量。如選擇污染程度小的選礦工藝，可大大減少選礦廢水中的污染物質(zhì)。

3.2.2提高廢水循環(huán)率，降低單位產(chǎn)品排污量。如礦山電廠、壓氣站用水和選礦廠廢水的循環(huán)利用。

3.2.3化害為利，變廢為寶。對(duì)廢水回收處理，利用其有用元素及能源物質(zhì)。如鐵選廠廢水循環(huán)利用，可以回收廢水中的藥劑及有用礦物。主要包括物理處理法、化學(xué)處理發(fā)、物理化學(xué)處理法和生物處理法。

3.3固體廢棄物污染的整治措施

固體廢棄物不同于空氣污染和水污染，它污染慢但是很穩(wěn)定，所以對(duì)待它一定要采用更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。礦業(yè)產(chǎn)生大量的固體廢棄物，但是類型比較單一，主要措施可以從尾礦庫和排土場(chǎng)下手：

3.3.1強(qiáng)化管理，實(shí)行嚴(yán)格的法規(guī)控制。如應(yīng)注意尾礦庫的選址，在滿足其他條件的情況下盡量的選擇在荒地，減少對(duì)環(huán)境的污染。注意尾礦的排放方式，最大程度降低對(duì)環(huán)境的污染。注意排土場(chǎng)的地址選擇，應(yīng)選在山坡、山谷的荒地，盡量選在居民點(diǎn)的下風(fēng)地帶，防止風(fēng)塵污染居民區(qū)。

3.3.2廢物直接利用。如采取回填方式，將自產(chǎn)的廢料填回地下采空?qǐng)觥＜瓤梢韵[患，又可以處理掉固體廢棄物。

3.3.3實(shí)行資源化，開展綜合利用。如將廢棄物進(jìn)行無害化處理，提取有用的元素和能源物質(zhì)。

3.4噪聲污染的整治措施

噪聲污染是貫穿在整個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的，帶來的危害也就可想而知了。所以應(yīng)該采取強(qiáng)制性的措施來減小這種污染。

3.4.1采用先進(jìn)技術(shù)在聲源處降低噪音。主要對(duì)風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、鑿巖臺(tái)車、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、破碎設(shè)備和磨機(jī)進(jìn)行噪聲控制。

3.4.2將廠址選在離民居較遠(yuǎn)的地方。

3.4.3擴(kuò)大綠化面積。在減輕空氣污染的同時(shí)也可以降低噪音污染。

4總結(jié)

礦業(yè)的發(fā)展帶來的危害遠(yuǎn)不止這些，但是礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)文明必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以礦業(yè)環(huán)境的治理工作必須以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化觀念、轉(zhuǎn)變思路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能只顧眼前利益，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展必須與人類生存環(huán)境協(xié)調(diào)一致。地球的承受能力是有限的，我們不能一味地去“征服”和“戰(zhàn)勝”，而是要精心的呵護(hù)。在生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)的前提下，全方位地開展環(huán)境治理工作，開創(chuàng)新局面，迸發(fā)新的活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾抗美，工業(yè)生產(chǎn)與污染控制，化學(xué)工業(yè)出版社，2005年第一版，6-7.

篇6

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；噪聲；污染；防治措施

城市環(huán)境噪聲首先是噪聲的一部分。從物理學(xué)意義上來講，噪聲是一種不同聲源的無規(guī)律混合的振動(dòng)，其頻率和振幅具有復(fù)合性和無規(guī)律性的特點(diǎn)； 從環(huán)境保護(hù)角度而言，凡是人們所不需要的、使人厭煩并妨礙人們生活和生產(chǎn)的聲音都可稱為噪聲。

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們活動(dòng)產(chǎn)生了過多的聲音，包括正常的工業(yè)生產(chǎn)噪音、生活噪音和建筑噪音，也包括不良好的商業(yè)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式，使得城市充滿了各種機(jī)器噪音、鳴笛聲、音樂聲、賣聲等生源。城市環(huán)境噪聲已然成為城市環(huán)境中的普遍問題，成了噪聲污染。噪聲污染同時(shí)具有污染范圍廣、影響時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)居民影響直接的特點(diǎn)，為居民反映最直接的一類環(huán)境污染，有關(guān)噪聲的環(huán)境投訴事件占到環(huán)境投訴的50%以上，居環(huán)境投訴事件的首位[1]。據(jù)世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示，噪聲污染與大氣污染、水污染并稱為城市環(huán)境的三大公害[2]。

一、噪聲來源及危害

（一）噪聲來源

城市環(huán)境噪聲即城市噪聲污染，污染源可分類為交通噪聲、工業(yè)噪聲、社區(qū)生活噪聲和施工噪聲，城市聲環(huán)境也可以分類為城市區(qū)域聲環(huán)境、城市道路交通聲環(huán)境、城市功能區(qū)聲環(huán)境等。

據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，我國(guó)城市噪聲源中，（1）30%以上來自交通噪聲（國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料交通噪聲占70%）[4]，噪聲源是汽車、火車、飛機(jī)等交通工具。由于機(jī)動(dòng)車輛數(shù)目一直在急速增加，道路交通噪聲成為影響最廣泛的污染。（2）在工業(yè)噪聲和施工噪聲約占我國(guó)城市噪聲源的27%，主要來自生產(chǎn)過程和市政施工中機(jī)械振動(dòng)、摩擦、撞擊以及氣流擾動(dòng)等[4]。（3）社區(qū)生活噪聲在城市噪聲中約占40%左右，包括流動(dòng)叫賣、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、戶外兒童喧嘩、汽車的啟動(dòng)、家用電器等。

（二）噪聲危害

城市聲環(huán)境是人居物理環(huán)境的主要因素之一。噪聲對(duì)環(huán)境的影響屬物理污染，已成為現(xiàn)代化城市的公害之一。噪聲對(duì)人、動(dòng)物、儀器儀表以及建筑物均構(gòu)成危害，其危害程度主要取決于噪聲的頻率、強(qiáng)度及暴露時(shí)間。噪聲對(duì)人體最直接的危害主要是聽力損傷，包括暫時(shí)性聽閾偏移（聽覺疲勞）、永久性聽閾偏移（噪聲性耳聾）和爆震性耳聾；給人體其它系統(tǒng)帶來的危害包括：噪聲會(huì)使人產(chǎn)生頭痛腦脹耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力衰退等神經(jīng)衰弱癥狀和消化系統(tǒng)功能紊亂、腸胃病和潰瘍病等生理疾病；同時(shí)也會(huì)影響人的注意力和工作效率。研究表明[3]噪聲超過85dB（A），會(huì)使人感到心煩意亂，無法專心工作。噪聲也會(huì)對(duì)動(dòng)物的聽覺系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)、內(nèi)臟系統(tǒng)造成病理性病變化，噪聲對(duì)動(dòng)物的行為有一定的影響。噪聲還會(huì)影響到儀器設(shè)備和建筑物，當(dāng)超過150分貝時(shí)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞電阻電容晶體管等元件，超過140分貝，對(duì)輕型建筑開始有破壞作用[5]。

二、噪聲防治措施

噪聲污染對(duì)人類的危害，主要表現(xiàn)為對(duì)聽力的損傷、對(duì)身體健康和生活質(zhì)量的影響。因此要預(yù)防和控制噪聲污染就顯得尤為重要。構(gòu)成噪聲污染有聲源、傳播途徑與接受器三個(gè)要素，控制噪聲污染也可以從這三個(gè)方面著手：在聲源處抑制噪聲，降低聲源噪聲級(jí)，這是最根本的措施；對(duì)噪聲傳播途徑加以控制，這是噪聲控制中的普遍技術(shù)，包括隔聲、采用多孔吸聲材料等措施；對(duì)接收器的保護(hù)，對(duì)于人，可佩戴耳塞、耳罩、有源消聲頭盔等，對(duì)于精密儀器設(shè)備，可將其安置在隔聲間或隔振臺(tái)上。

（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

1.要積極的制定和完善強(qiáng)制性的城市噪聲管理相關(guān)的法律法規(guī)并徹底的落實(shí)，這是改善城市噪聲污染的關(guān)鍵性措施。制定了噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值及測(cè)量方法》（GB 12523-2011）、《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》（GB12525-90）、《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523-2011）。城市合理的功能分區(qū)。城市合理的功能分區(qū)，以及完善的、分工合理的道路系統(tǒng)是整個(gè)城市區(qū)域具有良好聲環(huán)境的前提。

2.加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制噪聲污染行為。（1）強(qiáng)化車輛監(jiān)督管理力度，針對(duì)不滿足城區(qū)行駛噪聲要求的車輛，必須禁止使用和銷售，并且還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)報(bào)廢和清理執(zhí)行力度。及時(shí)對(duì)破舊機(jī)動(dòng)車和高噪聲機(jī)動(dòng)車進(jìn)行清理，使噪聲能夠在根源上得到控制。（2）對(duì)城區(qū)商場(chǎng)以及娛樂中心等噪聲根源進(jìn)行強(qiáng)化管理，定期或不定期到各商場(chǎng)和娛樂中心進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)情況必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，甚至還應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)烈手段控制音響大聲叫賣等情況，并鼓勵(lì)他們盡可能通過文字、媒體等方式來進(jìn)行廣告宣傳。（3）針對(duì)交通噪聲污染，則可通過實(shí)施限時(shí)、限行以及限速等方法來緩解交通噪聲污染。（4）工業(yè)噪聲則必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，必須進(jìn)行及時(shí)整頓處理、整改，從聲源上控制噪聲污染。

（二）技術(shù)手段

1.源頭控制噪聲源，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（1）對(duì)道路交通進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，使道路交通情況能夠得到有效改善，提高利用率，減少擁堵帶來的噪音量。加強(qiáng)對(duì)原有道路的路面使用新材料擴(kuò)展和改良，降低機(jī)動(dòng)車的摩擦噪音，有效控制機(jī)動(dòng)車啟動(dòng)頻率噪聲。加強(qiáng)綠色防護(hù)欄或隔音擋板的建設(shè)，在原有的敏感建筑物以及道路之間，加注綠色防護(hù)欄或隔音擋板，使城市污染能夠得到控制或者有效隔離。（2）對(duì)城市內(nèi)的建筑工地，進(jìn)行有效管理，從施工時(shí)間、施工過程中降低噪聲源的產(chǎn)生和對(duì)周圍居民的影響。

2.傳播途徑：增加傳播距離、增加吸能屏障。（1）聲屏障技術(shù)在降噪應(yīng)用中是一種最簡(jiǎn)單有效的方法。為了避免和減少交通噪聲的干擾，可以通過設(shè)置不同形式的聲屏障、障壁建筑物和優(yōu)化的土地使用規(guī)劃來達(dá)到降噪的效果?？刂圃肼暰褪窃谠肼暤竭_(dá)耳膜之前，采取阻尼、隔聲、吸聲、消聲器、個(gè)人防護(hù)和建筑布局等措施，盡量減弱或降低聲源的振動(dòng)，或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏?，或設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去，減弱噪聲對(duì)耳膜的作用，以達(dá)到控制噪聲的目的[6]。（2）這就要求采取合理的方案對(duì)噪聲進(jìn)行控制，包括聲屏障、隔聲窗、綠化林帶及功能置換等，應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇一種措施或幾種措施并用，以達(dá)到降噪的要求。

3.從接受端降低和隔離噪聲，保護(hù)受體正常功能。（1）單體建筑設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，從聲環(huán)境質(zhì)量考慮建筑群的總體布局、單體建筑物的設(shè)計(jì)，乃至建筑物護(hù)結(jié)構(gòu)材料和構(gòu)造，都可以防止或減弱噪聲干擾。（2）合理規(guī)劃、布局。針對(duì)容易造成城市噪污染的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取“退二進(jìn)三”“出城入園”的方式來進(jìn)行整體規(guī)劃，同時(shí)分層次、分時(shí)段、有重點(diǎn)、分區(qū)域的進(jìn)行改造、搬遷或停產(chǎn)、關(guān)閉，同時(shí)各規(guī)劃部門還需對(duì)交通干線以及建筑物之間設(shè)置合理的防噪聲距離[7]。

三、結(jié)語

城市噪聲污染是城市化建設(shè)中的主要污染源，其對(duì)城市環(huán)境、居民健康等都存在明顯的影響。根據(jù)城市噪聲污染特點(diǎn)的分析，合理規(guī)劃城市發(fā)展，綜合考慮各方面的影響因素，從最初階段將城市聲環(huán)境納入城市計(jì)劃，確定好噪音的控制方式，同時(shí)配合防治策略，降低城市噪聲污染對(duì)城市建設(shè)的影響力度，緩解噪聲污染對(duì)城市建設(shè)的危害，保障城市化建設(shè)的發(fā)展力度，加強(qiáng)城市化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)控制，以免影響城市化建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

[關(guān)鍵詞]內(nèi)科病房；噪音；噪音污染；護(hù)理對(duì)策

[中圖分類號(hào)] R473.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-4721（2012）01（c）-0136-02

內(nèi)科患者多為年齡較大的患者，大多喜歡安靜的環(huán)境。但是多數(shù)醫(yī)務(wù)人員重視病室的清潔度。而對(duì)噪音的危害卻往往忽視，醫(yī)生在進(jìn)行各種操作時(shí)也往往忽略噪音給患者帶來的不適感受。盡管人們認(rèn)識(shí)到噪音對(duì)人體的危害性，但醫(yī)院內(nèi)噪音對(duì)患者和醫(yī)務(wù)人員的危害卻未得到重視?，F(xiàn)就內(nèi)科病房噪音污染與護(hù)理對(duì)策報(bào)道如下：

1 噪音的概念

噪音是指凡是妨礙人們正常休息學(xué)習(xí)和工作的聲音是以及對(duì)人們要聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音。強(qiáng)度常用dB表示。國(guó)際噪音協(xié)會(huì)規(guī)定：日間噪音應(yīng)低于45 dB，夜間噪音應(yīng)低于20 dB[1]。

2 噪音的來源

2.1 來源于醫(yī)療設(shè)備的噪音

2.1.1 治療車產(chǎn)生的噪音：內(nèi)科病房各項(xiàng)治療和操作大多集中在上午。操作過程使用治療車比較多。治療車推車過猛過快由此產(chǎn)生較大的噪音。

2.1.2 打印機(jī)的聲音：現(xiàn)在由于電腦的廣泛應(yīng)用普及，各種醫(yī)療文件，明細(xì)清單，領(lǐng)藥單均需要打印而由此產(chǎn)生的噪音。而我們的護(hù)理站多為開放式。打印機(jī)產(chǎn)生的噪音時(shí)間長(zhǎng)，并且刺耳。

2.1.3 呼叫鈴聲產(chǎn)生的噪音：現(xiàn)在病房大多有尋呼系統(tǒng)。上午鈴聲多為更換藥液。呼叫鈴聲產(chǎn)生的噪音可以出現(xiàn)在一天的任何時(shí)候。

2.1.4 監(jiān)護(hù)儀產(chǎn)生的噪音：監(jiān)護(hù)儀的報(bào)警聲大多數(shù)為60~70 dB，有的甚至超過80 dB。

2.2 來源于患者及家屬的噪音

由于疾病原因患者經(jīng)常出現(xiàn)煩躁喊叫痛苦。另外陪護(hù)及探視人員不顧及患者的高聲交談，均能造成患者很強(qiáng)的不適感。

2.3 來源于醫(yī)護(hù)人員的噪音

工作人員的說話聲是一個(gè)不可忽視的噪音。Marie-Chirst-ine Chambrin報(bào)道在教學(xué)查房時(shí)噪音可達(dá)65 dB[2]。我國(guó)許多醫(yī)院多為教學(xué)醫(yī)院，進(jìn)修醫(yī)師實(shí)習(xí)醫(yī)護(hù)人員比較多。各種教學(xué)查房多，這種噪音對(duì)患者干擾最大，這種聲音是意外的，變化多樣的，隨時(shí)隨地。都可以發(fā)生，并可能具有一定含義[3]。

2.4 來源于周圍的污染

若病房毗鄰街道，建筑工地，鍋爐房等地方均可產(chǎn)生不同強(qiáng)度的噪音對(duì)患者產(chǎn)生影響。

3 噪音污染對(duì)人體的不良影響

3.1 噪音對(duì)生理的影響

3.1.1 聽力：強(qiáng)的噪聲可以造成聽力受損。強(qiáng)的噪音對(duì)聽力損害最大。在噪音的環(huán)境下聽閾提高聽力會(huì)減退，噪音還可以可以引起耳部的不適，如耳鳴、耳聾、耳痛等。耳聾從而造成聽力下降。據(jù)臨床醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)，若在80分貝以上噪音環(huán)境中生活，造成耳聾者可達(dá)50%。

3.1.2 心血管系統(tǒng)：噪音會(huì)導(dǎo)致人體的應(yīng)激反應(yīng)。長(zhǎng)期接觸噪聲可使體內(nèi)腎上腺分泌增加。從而導(dǎo)致血管收縮血壓升高。增加心臟負(fù)擔(dān)，增加高血壓急性心肌梗死的發(fā)病概率。近年來研究發(fā)現(xiàn)噪音與人類缺血性心臟病多種危險(xiǎn)因素有明顯的關(guān)系[4-5]。

3.1.3 神經(jīng)系統(tǒng)功能：噪音可是人體出現(xiàn)精神障礙、內(nèi)分泌紊亂。高噪聲的工作環(huán)境，可使人出現(xiàn)頭昏、頭痛、失眠、多夢(mèng)、全身乏力、記憶力減退以及恐懼、易怒、自卑，甚至精神錯(cuò)亂，從而導(dǎo)致可以引起神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂。

3.1.4 視力：噪聲影響聽力很常見，長(zhǎng)時(shí)間噪聲還影響視力。多種研究表明噪音可以使人類視覺細(xì)胞敏感性下降，延長(zhǎng)了識(shí)別弱光反應(yīng)時(shí)間；長(zhǎng)時(shí)間噪音還可以降低人的眼球?qū)饬炼鹊倪m應(yīng)程度。所以長(zhǎng)時(shí)間處于噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。同時(shí)，噪聲還會(huì)使色覺、視野發(fā)生異常。

3.1.5 消化系統(tǒng)：噪音引起人體的應(yīng)激反應(yīng)，可以導(dǎo)致胃腸系統(tǒng)的分泌和蠕動(dòng)功能發(fā)生改變長(zhǎng)期接觸噪音會(huì)出現(xiàn)腸胃消化功能紊亂、胃酸減少、食欲不振、胃排空功能減慢、惡心、嘔吐、消瘦、肌無力等。胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍的發(fā)病率比安靜環(huán)境的高很多。

3.2 噪音對(duì)心理的影響

首先，噪音對(duì)人的認(rèn)知過程有明顯的損害。已有大量的實(shí)驗(yàn)證明，在噪音環(huán)境里，被試者注意力分散，記憶力下降。噪音對(duì)人的思維過程的影響更為顯著，它干擾思維的連貫性，降低思維的敏捷性，嚴(yán)重影響人的思維效率。其次，噪音對(duì)人的情緒狀態(tài)有嚴(yán)重的干擾。噪音對(duì)人的心理健康的危害更直接和明顯的表現(xiàn)在對(duì)人的情緒狀態(tài)的干擾上。據(jù)Davis等研究，在噪音條件下，人易出現(xiàn)煩躁不安、疲勞、遲鈍甚至是嚴(yán)重的焦慮[6]。

上述心理會(huì)加重患者的疑慮、恐懼、悲傷、急躁等不良心理反應(yīng)。同時(shí)，噪音引起的應(yīng)激會(huì)影響醫(yī)務(wù)人員的工作，并且意外地、不可控的來自設(shè)備或其他方面的噪音可能導(dǎo)致工作人員狀態(tài)欠佳，如記憶力不足、判斷力變差、敏感性降低、較差的人際關(guān)系和情緒低落，有人稱之為“衰竭綜合征（buroutsyndrome）”[7]，而引發(fā)差錯(cuò)事故的發(fā)生。

4 護(hù)理對(duì)策

4.1 心理護(hù)理

對(duì)患者及家屬介紹病區(qū)環(huán)境及醫(yī)療設(shè)備可能出現(xiàn)的噪音，并說明使用這些儀器的目的。減少患者對(duì)這些噪音的應(yīng)激性。

4.2 醫(yī)療設(shè)備的管理

治療車及時(shí)維修鎬油，推車時(shí)應(yīng)輕；打印機(jī)盡量選用噴墨式打印機(jī)。打印機(jī)避免晚上使用，打印機(jī)盡量減少放在開放的護(hù)理站；日間多及時(shí)巡視病房。晚上輸液相對(duì)較少護(hù)士應(yīng)做到心中有數(shù)降低呼叫率[8]。夜間尋呼系統(tǒng)聲音調(diào)至最?。槐O(jiān)護(hù)儀使用時(shí)盡量遠(yuǎn)離患者頭部，并將暫時(shí)不用的項(xiàng)目關(guān)掉，根據(jù)病情將報(bào)警音量調(diào)至最小。

4.3 醫(yī)護(hù)人員的管理

4.3.1 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到五輕：說話輕，移物輕，走路，輕開關(guān)門，操作輕。

4.3.2 醫(yī)療護(hù)理操作安排緊湊：教學(xué)查房多在示教室進(jìn)行。病房查房時(shí)候教導(dǎo)學(xué)生不要隨意議論患者病情。夜間巡視病房時(shí)減少語言干擾。

4.4 對(duì)患者家屬的管理

4.4.1 入院時(shí)：入院宣教時(shí)，告知家屬上午各種治療多病房探視應(yīng)在下午。探視時(shí)禁止大聲喧嘩。病房?jī)?nèi)掛安靜標(biāo)識(shí)。危重患者置搶救室減少對(duì)其他患者的干擾，煩躁患者根據(jù)病情使用鎮(zhèn)靜劑。

4.4.2 失眠時(shí)：對(duì)失眠患者給予溫水泡腳，按摩放松。必要時(shí)給以鎮(zhèn)靜劑。

4.5 科學(xué)設(shè)計(jì)

病房設(shè)計(jì)有隔音設(shè)備，有條件者安裝閉門器。病房應(yīng)遠(yuǎn)離街道，鍋爐房。院內(nèi)建筑晚上禁止施工。

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篇8

關(guān)鍵詞：綠色冶金；機(jī)械設(shè)計(jì)；關(guān)鍵技術(shù)

引言

近幾年來，工業(yè)技術(shù)取得了一定成都的進(jìn)步，帶動(dòng)了種類繁多的機(jī)械設(shè)備。使鋼鐵企業(yè)獲得了一定的發(fā)展空間。但是對(duì)于環(huán)境所造成的影響也越來越大，甚至可以說，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使建立在犧牲環(huán)境的背景下。鑒于普通冶金機(jī)械技術(shù)對(duì)于環(huán)境的污染，綠色冶金技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。通過應(yīng)用綠色冶金機(jī)械技術(shù)不僅能夠節(jié)約生產(chǎn)成本，同時(shí)還能夠減少對(duì)于環(huán)境的污染，無論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是保護(hù)環(huán)境來說，都具有重要的意義。

一、科學(xué)選擇材料

與傳統(tǒng)的冶金機(jī)械設(shè)計(jì)不同，綠色冶金設(shè)計(jì)技術(shù)更加注重材料的選擇。首先，科學(xué)地選擇設(shè)計(jì)材料能夠很好地保證其綠色性，保證減小對(duì)于環(huán)境的污染。這就要求在選擇產(chǎn)品的原材料的時(shí)候，應(yīng)該本著環(huán)境和社會(huì)的雙重效益，選擇一些比較容易降解和可以重復(fù)使用的材料，這樣就能夠保證材料的重復(fù)利用率，同時(shí)還能夠最大限度減小對(duì)于環(huán)境的污染。在傳統(tǒng)的冶金機(jī)械設(shè)計(jì)過程中，主要的材料是鐵、銅或者一些合金材料。但是我們都知道，機(jī)械設(shè)備上不僅僅有金屬，還會(huì)存在一些非金屬的材料，只有使用最適合的材料，才能夠有效保證其功能的有效發(fā)揮。例如汽車的玻璃或者輪胎等，這些材料都是很難重復(fù)再利用的，所以對(duì)于環(huán)境會(huì)有很大的傷害。這就要求在設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)品的時(shí)候，應(yīng)該注重選擇一些對(duì)于環(huán)境零污染或者污染比較小的材料，堅(jiān)持使用材料的綠色性，增加材料的可重復(fù)利用性，就能夠使其對(duì)環(huán)境的危害降到最低。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益雙豐收的局面。

二、合理降低排放

綠色冶金機(jī)械設(shè)計(jì)的另一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)就是合理降低企業(yè)生產(chǎn)過程中的排放，減少廢棄物對(duì)于環(huán)境的污染，從而保證在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通常來說，冶金機(jī)械制造企業(yè)會(huì)排放出一定的廢氣、廢水以及一些固體的廢棄物，由于受到技術(shù)的限制，所以很難避免其對(duì)于環(huán)境所造成的危害。同時(shí)，對(duì)于所有的企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的零排放是很難實(shí)現(xiàn)的。這就要求企業(yè)在冶金機(jī)械設(shè)計(jì)的過程中注重綠色設(shè)計(jì)，采取有效的措施，科學(xué)合理處置廢氣物。首先，對(duì)于處理廢氣來說，要求企業(yè)在排放之前就做出相應(yīng)的處理措施，使排放出來的污染物有毒含量降到最低；對(duì)于廢水，要在排放之前采取一些凈化的措施，通過過濾、沉淀等方法進(jìn)行處理，在達(dá)到環(huán)境的基本標(biāo)準(zhǔn)之后在進(jìn)行排放，保證進(jìn)入河流中的是符合標(biāo)準(zhǔn)的水；對(duì)于一些固體的廢氣物，一方面企業(yè)應(yīng)該積極進(jìn)行回收加強(qiáng)二次利用，從而有效減少排放出來的廢棄物的數(shù)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于有害物質(zhì)的消除，從而有效避免其對(duì)于周圍環(huán)境的危害。

三、加強(qiáng)整治噪音

在冶金機(jī)械生產(chǎn)過程中，還有一重要污染源那就是噪音污染，因?yàn)闄C(jī)械在運(yùn)作時(shí)候發(fā)出的噪音，會(huì)嚴(yán)重影響周圍人們的正常生活。所以企業(yè)在進(jìn)行冶金機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該采取一些有效的措施，，進(jìn)行機(jī)械運(yùn)作的減震效果，從而減少噪音的產(chǎn)生。例如，企業(yè)可以著重對(duì)一些容易產(chǎn)生振動(dòng)的零部件進(jìn)行減震措施，可以在發(fā)動(dòng)機(jī)中安裝一些符合要求的可塑性支撐設(shè)備，通過這些隔震性能比較強(qiáng)的設(shè)備，從而有效減少產(chǎn)生的噪音。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該準(zhǔn)備一些性能比較好的消音設(shè)備，在綠色設(shè)計(jì)的時(shí)候，注重對(duì)于動(dòng)態(tài)性能的把握。在一些齒輪應(yīng)用比較多的設(shè)備上，有規(guī)律地進(jìn)行一些油的日常養(yǎng)護(hù)也能夠很好地減少噪音。企業(yè)還可以對(duì)于生產(chǎn)加工機(jī)械的廠房進(jìn)行一些隔音的措施，例如，可以使用一些隔音效果比較好的水泥或者磚，在保證通風(fēng)性能的基礎(chǔ)上，最大限度地保證隔音效果，減少傳出去的噪音。相信通過這些減小或者除噪音的方法，會(huì)使冶金機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)過程中的噪音得到有效減少，從而最大限度降低其對(duì)于周圍居民的影響，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的綠色產(chǎn)生。

四、準(zhǔn)確診斷故障

在冶金機(jī)械設(shè)計(jì)中加入綠色設(shè)計(jì)的元素，關(guān)鍵的技術(shù)還應(yīng)該包括準(zhǔn)確地診斷故障，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠最大限度地保證綠色生產(chǎn)的效率。通常來說，從事與冶金機(jī)械制造工業(yè)的設(shè)備的工作量比較大，所以經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作后難免都會(huì)出現(xiàn)一些問題，這個(gè)時(shí)候就需要相關(guān)工作人員能夠很好地進(jìn)行保養(yǎng)，提高其利用效率。但是這樣的工作會(huì)耗費(fèi)大量的人力和物力資源，如果設(shè)備在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以，開展綠色設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)在于能夠準(zhǔn)確診斷其故障，保證診斷的準(zhǔn)確性，從而使維修和保養(yǎng)的所花費(fèi)的資源能夠降到最低，既保證了設(shè)備的正常使用，同時(shí)還最大限度地利用了資源。當(dāng)前，許多企業(yè)都看重了綠色設(shè)計(jì)帶來的好處，所以都會(huì)比較重視準(zhǔn)確診斷故障的環(huán)節(jié)，想要從這個(gè)環(huán)節(jié)減少資源的浪費(fèi)。可以說，他們的目標(biāo)得到了很好地實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闇?zhǔn)確診斷故障，既提高了機(jī)械設(shè)備的使用壽命，同時(shí)也避免了再次購買造成的資源浪費(fèi)，對(duì)于企業(yè)的綜合發(fā)展來說有著重要的意義。

結(jié)語

綜上所述，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀念被越來越多的人認(rèn)可，可以說是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則。這就對(duì)于冶金機(jī)械設(shè)計(jì)提出了更高的要求，不僅要注重節(jié)約成本，更應(yīng)該把握好保護(hù)環(huán)境這條準(zhǔn)線。通過綠色設(shè)計(jì)的技術(shù)，能夠使企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候排放更少的污染物，既能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能夠避免污染環(huán)境，保證了資源的有效利用率。所以，這就要求相關(guān)冶金機(jī)械行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，更加高效地應(yīng)用綠色冶金機(jī)械設(shè)計(jì)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

參考文獻(xiàn)

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篇9

HSE管理體系是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,確定自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生的有效管理方式。瀝青攪拌站作為路面施工中的關(guān)鍵設(shè)備,其生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工序繁多,各種事故隱患對(duì)職工的人身健康安全及環(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,因此,建立健全HSE管理體系不僅是對(duì)原有管理制度行之有效的支持,而且能按照計(jì)劃實(shí)施檢查改進(jìn)四個(gè)階段,即PDCA循環(huán)來運(yùn)行,通過“持續(xù)改進(jìn)”提高設(shè)備全面管理的有效性。

二、對(duì)瀝青攪拌站安全(S)管理

瀝青攪拌站主要有集料系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、提升篩分系統(tǒng)、攪拌系統(tǒng)、拉運(yùn)系統(tǒng)、瀝青加熱系統(tǒng)等部分組成,集中了熱學(xué)、電學(xué)、機(jī)械學(xué)、氣路、自動(dòng)控制等學(xué)科,給設(shè)備的全面管理帶來了一定的難度。安全作為一種沒有觀眾的運(yùn)動(dòng),如要控制好,必須從自身與工作環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行全面和系統(tǒng)的分析,查找身邊的隱患,認(rèn)識(shí)可能存在的安全危害,評(píng)估危害的風(fēng)險(xiǎn),采取系統(tǒng)的預(yù)防方案和制定緊急事故的處理預(yù)案。在以前,由于沒做好危險(xiǎn)隱患的分析和預(yù)防措施的制定的工作,出現(xiàn)各種各樣的問題,如冷料塌方事故、礦車碰人事故、除塵箱著火事故等,給單位帶來了損失。為了減少各類事故的發(fā)生,降低成本,在對(duì)人員構(gòu)成、設(shè)備、施工工藝等諸要素綜合分析的基礎(chǔ)上,從各客觀因素中找出影響施工安全的危險(xiǎn)源,針對(duì)各危險(xiǎn)源預(yù)設(shè)控制界面和控制點(diǎn),預(yù)先確定實(shí)施要點(diǎn)、安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,確保對(duì)危險(xiǎn)源的控制有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn),在不斷循環(huán)(PDCA)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障的大目標(biāo)。

1、建章立制,落實(shí)到位。

瀝青攪拌站作為一個(gè)最基層的班組,強(qiáng)化設(shè)備的安全管理,緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“十字作業(yè)”方針、“四懂三會(huì)”、油水“五定”等設(shè)備管理制度,做到“五個(gè)到位”即思想認(rèn)識(shí)到位、管理組織到位、規(guī)章制度到位、安全措施到位、檢查督促到位,建立《交接班制度》、《崗位責(zé)任制》、《瀝青攪拌站安全交底書》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、《安全巡檢制度》、《瀝青攪拌站搬遷過程的安全管理制度》等一系列規(guī)章制度,這些都是設(shè)備安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

從當(dāng)前世界上比較先進(jìn)的設(shè)備管理模式來看,無論是RCM(預(yù)防性維修管理)還是TPM全員生產(chǎn)維修制,都把設(shè)備的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)過程作為重要控制點(diǎn),并建立有效的督管機(jī)制。瀝青攪拌站重點(diǎn)危險(xiǎn)源如:攪拌設(shè)備中的礦車系統(tǒng)、攪拌系統(tǒng)、輸送皮帶、自動(dòng)控制系統(tǒng)等聯(lián)動(dòng)部位,對(duì)這些重點(diǎn)危險(xiǎn)源建立了《日檢日保制度》,每天開工前按照瀝青攪拌站巡回檢查路線圖進(jìn)行點(diǎn)、面檢查,對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況作檢查,查出的問題立即檢修,絕不使設(shè)備帶病堅(jiān)持工作。

為防止安全事故的發(fā)生,還必須結(jié)合開發(fā)新技術(shù)、新工藝,把科技含量的提高作為有效手段,如在生產(chǎn)中安全用電采用TN-S系統(tǒng),并對(duì)礦車制動(dòng)部分由以前的電機(jī)反接制動(dòng)改為比較先進(jìn)的變頻制動(dòng),這都是瀝青攪拌站在生產(chǎn)中的安全保證,大大的增加了設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性,將可能出現(xiàn)的安全隱患降到最低點(diǎn)。

2、加強(qiáng)教育,全員參與。

事故成因理論認(rèn)為,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境因素是產(chǎn)生事故的三大原因,安全專家通過分析我國(guó)近年來的事故,標(biāo)明80%左右的事故是由于操作人員違章造成的。

瀝青攪拌站作為路面施工的大型設(shè)備,復(fù)雜環(huán)節(jié)較多,影響安全事故的因素較多,現(xiàn)場(chǎng)操作作為整個(gè)安全生產(chǎn)最重要的一環(huán),所有的工作多都是為了圍繞現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行的,所以瀝青攪拌站安全生產(chǎn)中必須重視操作人員安全教育,加強(qiáng)設(shè)備操作手的安全技術(shù)培訓(xùn),使他們受到了較好的安全、健康教育,切實(shí)增強(qiáng)操作手的安全意識(shí),主動(dòng)從自我著手,對(duì)自己的心理和行為進(jìn)行認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)與控制,提高自我安全防護(hù)能力,自我保護(hù)意識(shí)高就是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要原因。

三、對(duì)瀝青攪拌站環(huán)境(E)管理

筑養(yǎng)路機(jī)械在施工中往往不可避免的對(duì)環(huán)境造成污染,這就要求管理人員、操作人員要有環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)保的自覺性、主動(dòng)性,建立健全環(huán)保管理制度。在瀝青攪拌站日常維修中經(jīng)常出現(xiàn)的廢棄物,如油手套、廢棉紗、變質(zhì)油等,如果處理不好都將會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,通過HSE管理,制定維修時(shí)的污染物處置、處理和排放管理措施,對(duì)廢棄物進(jìn)行分類回收處理,將環(huán)境危害降到最低。定期對(duì)瀝青攪拌站進(jìn)行環(huán)境噪音污染、粉塵污染進(jìn)行監(jiān)測(cè),并建立《環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)帳》。

瀝青攪拌站作為一個(gè)重點(diǎn)施工設(shè)備,在生產(chǎn)中,各種揚(yáng)塵、噪音、廢棄物的排放等占用了很大的比例,如果處理不好將直接影響環(huán)境,加強(qiáng)設(shè)備管理,對(duì)設(shè)備實(shí)行定期、不定期的檢查和診斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,積極采取新工藝、新技術(shù)維修保養(yǎng)設(shè)備。對(duì)于產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的設(shè)備、裝置,應(yīng)采取消音、隔音、防震等措施,控制和減少噪聲、振動(dòng)污染。例如除塵系統(tǒng)的效果直接影響環(huán)境,加大技術(shù)改造和維護(hù)保養(yǎng)的力度,保證瀝青攪拌站的除塵效果,為了恢復(fù)BA-1500瀝青攪拌站脈沖反吹系統(tǒng),利用25個(gè)手動(dòng)球閥替代已失效的碟閥,既保證了除塵器的良好除塵效果,又降低了維修成本。在瀝青攪拌站的操作維修過程中,存在瀝青、粉塵等一些對(duì)人體有害的物質(zhì),以及瀝青攪拌站在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中廠界噪音,都直接對(duì)人體健康造成了影響。如燃燒器轉(zhuǎn)速快,鼓風(fēng)量大,相應(yīng)的帶來噪音就大,為了達(dá)到國(guó)家使用標(biāo)準(zhǔn)安裝消音器,配備反射式阻聲器,使距離燃燒器一米處由110分貝降到92分貝,距離十米處噪音不超過70分貝,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四、瀝青攪拌站生產(chǎn)中健康(H)管理

瀝青攪拌站經(jīng)常是處于噪音、煙塵污染、有害氣體的環(huán)境下,在這種環(huán)境下的操作人員必然身體受到影響,應(yīng)定期組織操作手進(jìn)行HSE培訓(xùn),對(duì)操作人員開展經(jīng)常性的健康衛(wèi)生檢查,每周進(jìn)行一次個(gè)人衛(wèi)生評(píng)比,不能因?yàn)楣ぷ?、維修環(huán)境差,忽略自身的衛(wèi)生,做到有病提早治理,沒病提早預(yù)防,可以預(yù)防因長(zhǎng)期在瀝青攪拌站工作造成的職業(yè)病,如肺部疾病、耳部疾病等,成為保證職工健康的有利保障。例如粉塵中含有多種重金屬化合物、二氧化硫和二氧化氮及一些致癌物質(zhì),長(zhǎng)期處于粉塵環(huán)境中,會(huì)導(dǎo)致肺癌、肺病、中毒癥狀,所以當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障征兆或發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)停機(jī)修理,尤其對(duì)環(huán)保設(shè)備更應(yīng)及時(shí)修理,否則容易造成環(huán)境污染和操作人員及相關(guān)人員的健康危害。在操作室設(shè)立了一個(gè)衛(wèi)生急救箱,配備常用急救藥品,如:創(chuàng)可貼、急性腸胃藥、防暑藥、繃帶等。

瀝青攪拌站運(yùn)行管理中的關(guān)系圖

篇10

環(huán)境刑法中法益的確定對(duì)污染概念的影響

環(huán)境刑法中的法益，是指環(huán)境刑法保護(hù)的社會(huì)利益。環(huán)境刑法中的污染，是損害這種法益的一種表現(xiàn)形式。在環(huán)境刑法中，法益的規(guī)定性對(duì)于污染概念的成立有著直接的意義。

在反對(duì)環(huán)境犯罪的斗爭(zhēng)中，人們首先認(rèn)識(shí)的是環(huán)境破壞之后對(duì)人類生命健康的危害。以人類為中心來確定“環(huán)境”的范圍而形成的“人類環(huán)境”（注：“人類環(huán)境”這個(gè)概念是1972年聯(lián)合國(guó)大會(huì)人類環(huán)境會(huì)議時(shí)提出來的，指的是以人類為中心和主體的外部世界，包括人類賴以生存和發(fā)展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。轉(zhuǎn)引自金瑞林主編：《環(huán)境法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1998年版，第2頁。）的概念，大致反映了20世紀(jì)70年代初之前人類對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和在反對(duì)環(huán)境犯罪中需要保護(hù)的社會(huì)利益的性質(zhì)。在這個(gè)時(shí)期之前，主要地是由于工業(yè)化的程度比較低，人類關(guān)心的主要是如何“合理地”向大自然索取。人們對(duì)于自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成改變從而最終給人類自己帶來的不利影響，并沒有太深刻的認(rèn)識(shí)。德國(guó)在1971年由各方面專家提出的刑法修改建議稿中，“環(huán)境保護(hù)”的概念也不過是局限在“保護(hù)人類生命健康免受環(huán)境的危害”這樣的認(rèn)識(shí)上。（注：關(guān)于德國(guó)環(huán)境刑法發(fā)展的概況，參見拙作：《德國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)刑法研究》第九章，北京大學(xué)出版社，1999年。）70年代以來，由于人為原因?qū)Νh(huán)境的破壞，包括由于不合理地開發(fā)利用資源而引起的環(huán)境問題，例如水土流失、土地荒漠化和鹽堿化、資源枯竭、氣候變異、物種滅絕、生態(tài)平衡失調(diào)等，尤其是通過向自然環(huán)境排放污染物的形式對(duì)環(huán)境的破壞給人類帶來的危害，日益受到重視。酸雨、“溫室效應(yīng)”和臭氧層破壞這些污染環(huán)境的后果對(duì)人類基本生存環(huán)境的威脅，更是震撼了全世界。在這種對(duì)環(huán)境意義的新認(rèn)識(shí)中，德國(guó)刑法學(xué)界開始考慮將保護(hù)生態(tài)學(xué)意義上的環(huán)境作為自己保護(hù)的社會(huì)利益。

生態(tài)學(xué)意義上的環(huán)境，是指以整個(gè)生物界為中心和主體而構(gòu)成的為生物生存所必要的外部空間和無生命物質(zhì)的總和。生態(tài)環(huán)境的概念與人類環(huán)境的概念對(duì)環(huán)境刑法的意義有很大的不同。根據(jù)人類環(huán)境的概念，人類是可以改變自然環(huán)境的，并且，只要這種對(duì)自然環(huán)境的改變沒有直接侵害人類自身的生命和健康，就不會(huì)有刑事責(zé)任問題。根據(jù)生態(tài)學(xué)意義上的環(huán)境概念，則很容易得出這樣的結(jié)論：環(huán)境犯罪將以環(huán)境是否受到對(duì)其不利的侵害為標(biāo)準(zhǔn)，并且，刑事責(zé)任的產(chǎn)生不需要以對(duì)人類的損害為必要條件。（注：有關(guān)的分析，參見楊春洗、向澤選、劉生榮：《危害環(huán)境罪的理論與實(shí)務(wù)》，高等教育出版社，1999年版，第8-9頁。）

在根據(jù)“人類環(huán)境”的識(shí)識(shí)而確立的環(huán)境犯罪概念里，自然環(huán)境在實(shí)質(zhì)上并沒有成為刑法所要保護(hù)的一個(gè)自在的和獨(dú)立的對(duì)象。在這種條件下，自然環(huán)境受到刑法的保護(hù)，其實(shí)是以人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)不受到損害為條件和限度的。在司法實(shí)踐中，如果人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)沒有受到直接的侵害，或者該種侵害是在人類社會(huì)可以忍受的程度之內(nèi)，對(duì)自然環(huán)境的破壞行為是不會(huì)受到刑法處罰的。因此，在以“人類環(huán)境”作為法益的環(huán)境刑法中，污染必須達(dá)到給人的生命、健康或者財(cái)產(chǎn)造成損害的地步，才能在刑法上被承認(rèn)，也就是說，才能作為犯罪處理。

在隨后的幾十年實(shí)踐中，德國(guó)學(xué)者認(rèn)識(shí)到，這種“以人類為中心的自私和短淺的目光”，（注：德國(guó)弗萊堡馬普外國(guó)刑法與國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)艾瑟爾教授：“德國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法的最新發(fā)展”(Prof.Dr.AlbinEser,ZurneuestenEntwicklungdesdeutschenWirtschaftsstrafrechts)，參見拙作：《德國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)刑法研究》，北京大學(xué)出版社，1999年，第400頁。）并不能保護(hù)人類社會(huì)免除環(huán)境犯罪的侵害。一方面，由于人們?cè)跊]有直接侵害他人生命、健康和財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)，仍然可以不受刑事處罰地?fù)p害環(huán)境，因此，刑法在保護(hù)社會(huì)功能中所必須發(fā)揮的“禁止性”作用，在人類環(huán)境的概念下所制定的環(huán)境刑法中，是相當(dāng)不明確的。人們經(jīng)常不容易知道自己的行為是法律所允許的還是法律所禁止的。另一方面，現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)的發(fā)展也揭示了，由于生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的作用，特別是食物鏈中的“生物放大”現(xiàn)象，（注：關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的功能問題，是指在同一食物鏈上，某些元素，尤其是那些難以自然分解的元素在生物體內(nèi)的濃度隨著營(yíng)養(yǎng)級(jí)的提高而逐步增大的現(xiàn)象。參見金瑞林：前引書，第12-14頁。）使得人類對(duì)環(huán)境的損害行為實(shí)際上可以表現(xiàn)為一個(gè)過程。這就是，對(duì)環(huán)境的損害行為，雖然單個(gè)地看可能難以確定對(duì)人損害的性質(zhì)，但是，這些行為不僅可以通過不斷地持續(xù)地發(fā)生而使危害社會(huì)的結(jié)果得以積累，從而顯示其危害社會(huì)的性質(zhì)，更可能通過自然界中低營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生物向高營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生物提供物質(zhì)和能量的過程，而使損害環(huán)境的結(jié)果得以濃集并最終在人類身上顯示出來。由于這個(gè)過程可能是在不知不覺中發(fā)生的，更由于自然環(huán)境被破壞之后恢復(fù)的困難性，因此，環(huán)境刑法在“生態(tài)環(huán)境”法益的支配下，對(duì)污染的要求可能就會(huì)空前地嚴(yán)格：任何改變環(huán)境并且可能最終危及人類的行為都有可能被認(rèn)為是污染。

不過，生態(tài)環(huán)境的概念及其所要求的嚴(yán)格污染概念，在實(shí)踐中很難行得通。人作為環(huán)境的產(chǎn)物，不僅要認(rèn)識(shí)環(huán)境，而且要改造環(huán)境。如果完全地不考慮環(huán)境的改變對(duì)人的影響，絕對(duì)地將環(huán)境作為一個(gè)自在的獨(dú)立的實(shí)體加以保護(hù)，使之免受人類的侵害，那么，人類社會(huì)的發(fā)展恐怕不是“零增長(zhǎng)”（注：“零增長(zhǎng)”的理論是國(guó)際學(xué)術(shù)組織《羅馬俱樂部》在1968年的研究報(bào)告“增長(zhǎng)的極限”中提出的。該理論認(rèn)為，由于人類與環(huán)境系統(tǒng)存在著發(fā)展的無限性和地球的有限性這樣的基本矛盾，為了防止地球和人類社會(huì)的瓦解危機(jī)，“必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)限制到零”。轉(zhuǎn)引自金瑞林：前引書，第35，95頁。）的問題，而是負(fù)增長(zhǎng)的問題了。因?yàn)榧词谷祟惿鐣?huì)不發(fā)展，不對(duì)環(huán)境造成新的損害，但是，為了解決現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活條件對(duì)環(huán)境造成的損害問題，人類社會(huì)即使是向后倒退，也無法解決目前那些已知的環(huán)境問題。在德國(guó)經(jīng)濟(jì)界就經(jīng)常有人擔(dān)心，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)會(huì)不會(huì)危及“德國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位”問題。很明顯，不在利用和開發(fā)環(huán)境的基礎(chǔ)上討論環(huán)境問題是沒有意義的，現(xiàn)代刑法不可能無條件地支持這樣的保護(hù)環(huán)境的觀念。

在這種既要生存又要發(fā)展的兩難選擇中，德國(guó)環(huán)境刑法目前采取了結(jié)合“人類環(huán)境”和“生態(tài)環(huán)境”兩方面利益作為自己保護(hù)的法益的立場(chǎng)。德國(guó)政府在提請(qǐng)德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)討論反環(huán)境犯罪法的草案說明中明確指出：“人類的生存空間和自然生存基礎(chǔ)是需要刑法保護(hù)與重視的，長(zhǎng)期以來，它們一直處在為保護(hù)傳統(tǒng)的尤其是個(gè)人權(quán)利的法益的刑法的核心部分，這是不言而喻的。環(huán)境的刑事保護(hù)不能單純地局限于對(duì)人類生命健康的保護(hù)，必須同時(shí)保護(hù)象水、空氣和土地這樣的基本生活基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)將它們作為人類生活空間的組成部分加以保護(hù)，并且將這種生態(tài)學(xué)的保護(hù)利益也作為法益來加以認(rèn)識(shí)?！保ㄗⅲ簠⒖础暗聡?guó)聯(lián)邦議會(huì)公報(bào)”(Bundestagsdrucksache)8/2382，第9頁。）

德國(guó)環(huán)境刑法將“人類環(huán)境”和“生態(tài)環(huán)境”作為保護(hù)的法益，一方面承認(rèn)地球資源的再生能力和環(huán)境的自凈能力，或者說是承認(rèn)人類有向自然環(huán)境索取資源和排放廢棄物的權(quán)利；另一方面又認(rèn)識(shí)到地球的資源和自凈能力都是有限的，或者說是認(rèn)識(shí)到如果人類不把自己損害自然環(huán)境的行為限制在“合理”的范圍之內(nèi)，總有一天，地球——這個(gè)人類共同的家園將難以適合人類居住。這種妥協(xié)式的立法安排，仍然受到許多德國(guó)刑法學(xué)者的批評(píng)。例如，德國(guó)弗萊堡馬普外國(guó)刑法與國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)艾瑟爾教授(Prof.Dr.AlbinEser)就指出，德國(guó)的環(huán)境保護(hù)目前注意仍然主要是環(huán)境資源的適度使用和保護(hù)資源的再生上，對(duì)于維護(hù)遣傳物質(zhì)的儲(chǔ)備必須保持必要的多樣性方面，仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。“如果人們認(rèn)識(shí)到，在每一種植物或者動(dòng)物中都有一種潛在的‘生存智慧’存在于遺傳物質(zhì)之中，這樣，人們就會(huì)用新的眼光來認(rèn)識(shí)維持物種多樣性的重要意義。如果有人現(xiàn)在還沒有認(rèn)識(shí)到維持物種多樣性對(duì)保持不同動(dòng)植物種類之間在功能平衡上具有重大意義，而仍然要求環(huán)境對(duì)人類的奉獻(xiàn)，那么，他就將在對(duì)人類的生存質(zhì)量的保障中看到這種奉獻(xiàn)的消失?！保ㄗⅲ簠⒁姲獱枺呵耙摹＃┤欢?，盡管有這些激進(jìn)意見的批評(píng)，德國(guó)刑法界現(xiàn)在一般同意，環(huán)境刑法應(yīng)當(dāng)維護(hù)人類對(duì)自己未來生存的自然基礎(chǔ)的責(zé)任感。在這里，對(duì)環(huán)境本身的保護(hù)，保護(hù)的最終還是人類當(dāng)前和未來的生存條件，也可以說，如果不能保護(hù)作為人類生存條件的環(huán)境，人類自己最終也是無法得到真正的保護(hù)的。

根據(jù)這種對(duì)環(huán)境刑法保護(hù)法益的認(rèn)識(shí)，在德國(guó)環(huán)境刑法的具體條文的表述中，有的是以人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)作為直接的保護(hù)對(duì)象，直接體現(xiàn)對(duì)“人類環(huán)境”這種法益的保護(hù)；有的是以水、土地和特定地區(qū)作為直接的保護(hù)對(duì)象，直接體現(xiàn)對(duì)“生態(tài)環(huán)境”法益的保護(hù)。這些條文雖然是以保護(hù)人類為最終目的的，但是在如何保護(hù)人類方面，卻存在著不同的側(cè)重點(diǎn)，總的來說，德國(guó)環(huán)境刑法不僅是在保護(hù)人的生活，而且是在保護(hù)人如何生活。這樣的立法認(rèn)識(shí)和立法規(guī)定，對(duì)于司法實(shí)踐中如何認(rèn)定污染的表現(xiàn)形式，有著根本的指導(dǎo)性意義。

污染在各種環(huán)境犯罪中的表現(xiàn)形式

污染在德國(guó)環(huán)境刑法中的表現(xiàn)形式，主要是通過兩種立法技術(shù)來規(guī)定的：第一種是使用危害行為、危害結(jié)果和危害狀態(tài)（注：嚴(yán)格地說，德國(guó)刑法對(duì)危害狀態(tài)的規(guī)定是以引起某種狀態(tài)作為犯罪既遂的條件，因此，在德國(guó)環(huán)境刑法中，危害狀態(tài)是一種特殊的行為或者結(jié)果。參見拙作：前引書，第346頁。）這三種構(gòu)成犯罪的要素來加以描述；第二種是根據(jù)“人類環(huán)境”和“生態(tài)環(huán)境”作為刑法法益的要求，從對(duì)人、水、空氣、土地以及特定保護(hù)區(qū)域的影響這五個(gè)方面分別來界定污染的各種形式。在具體法律條文中，這兩種方法是交叉使用的。對(duì)于可能在多方面給環(huán)境和社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害的放射性污染，德國(guó)環(huán)境刑法另外專門規(guī)定了未經(jīng)許可使用（核）設(shè)備罪（第327條）和未經(jīng)許可處理放射性材料和其他危險(xiǎn)物品罪（第328條）。對(duì)于違法使用核材料足以損害他人健康、生命或者財(cái)產(chǎn)的，德國(guó)刑法是作為危害公共安全罪來處理的，而不再作為一般的環(huán)境污染問題來處理。

（一）對(duì)人污染的表現(xiàn)形式

環(huán)境污染對(duì)人的影響，表現(xiàn)在對(duì)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的直接損害。在德國(guó)環(huán)境刑法中，直接對(duì)人造成損害的污染，不是作為具體環(huán)境犯罪所侵害的直接法益來保護(hù)的，而是作為對(duì)環(huán)境犯罪從重處罰的情節(jié)加以規(guī)定的。根據(jù)德國(guó)刑法的規(guī)定，（注：這方面的規(guī)定主要是《德國(guó)刑法典》第330條“環(huán)境犯罪的特別嚴(yán)重情節(jié)”和第330a條“通過毒物排放造成的嚴(yán)重危害”中加以規(guī)定的。參見《德國(guó)刑法典》(Strafgesetzbuch,31.Auflage,1998,Beck-Texteimdtv)。）故意（注：過失犯罪時(shí)，只有在排放有毒物質(zhì)產(chǎn)生致人死亡危險(xiǎn)或者產(chǎn)生致多數(shù)人重傷危險(xiǎn)的情況下，才能承擔(dān)刑事責(zé)任。參見《德國(guó)刑法典》第330a條。）實(shí)施《施國(guó)刑法典》第324條至第329條規(guī)定的污染水、土地、空氣和特定保護(hù)區(qū)，造成他人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害健康危險(xiǎn)、使大量人員處于損害健康危險(xiǎn)狀況、或者造成他人死亡的，應(yīng)當(dāng)判處更重的刑罰。（注：根據(jù)《德國(guó)刑法典》的規(guī)定，污染犯罪的一般情節(jié)的法定最高刑是2-3年有期徒刑，具有從重情節(jié)的法定最高刑是5年有期徒刑，對(duì)于造成他人死亡的，最高法定刑是10年有期徒刑。參見《德國(guó)刑法典》有關(guān)條文。）對(duì)水、土地和特定區(qū)域造成嚴(yán)重的污染，達(dá)到無法清除或者必須投入特別大量的資金和花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間才能清除的程度，也應(yīng)當(dāng)判處更重的刑罰。在德國(guó)的司法實(shí)踐中，這種污染經(jīng)常是由于以下行為產(chǎn)生的：違反為保護(hù)環(huán)境免受空氣污染、噪音、震動(dòng)、輻射或者其他對(duì)環(huán)境有害、對(duì)公眾或者鄰近地區(qū)具有其他危險(xiǎn)的法律規(guī)定、可執(zhí)行的禁令、命令或者規(guī)定，使用企業(yè)的場(chǎng)所和機(jī)器等設(shè)施（汽車、軌道車、飛行器或者輪船除外）造成的污染；未經(jīng)必要的批準(zhǔn)、資格認(rèn)定、建筑許可、或者違反為保護(hù)環(huán)境免受有害影響而的可執(zhí)行的禁令、命令或者規(guī)定，或者嚴(yán)重違反遵守公認(rèn)的技術(shù)規(guī)范的義務(wù)，使用管道設(shè)施運(yùn)送對(duì)水有害的物質(zhì)，或者使用企業(yè)設(shè)備存放、分裝或者重新包裝對(duì)水有害的物質(zhì)造成的污染；作為汽車司機(jī)或者作為其他對(duì)安全或運(yùn)輸負(fù)有責(zé)任的人，未經(jīng)必要的批準(zhǔn)或者許可，或者違反為保護(hù)環(huán)境免受有害影響而的可執(zhí)行的禁令、命令或者規(guī)定，或者嚴(yán)重違反保護(hù)有關(guān)貨物句受危害的義務(wù)，對(duì)核燃料、其他放射性物質(zhì)、有爆炸危險(xiǎn)性的物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)的貨物進(jìn)行運(yùn)輸、發(fā)送、包裝或拆裝、裝載或卸載、接受或轉(zhuǎn)讓他人，或者不作標(biāo)記，結(jié)果造成污染的。另外，排放和泄露有毒物質(zhì)也是對(duì)人的生命和健康有重大危害的一種污染形式。（注：參見《德國(guó)刑法典》第330a條釋放有毒物質(zhì)造成嚴(yán)重危害罪。）

（二）水污染的表現(xiàn)形式

水污染主要是由危害水資源的環(huán)境犯罪（注：在德國(guó)經(jīng)濟(jì)刑法中，保護(hù)水資源的刑事責(zé)任主要是在《德國(guó)水保持法》和《德國(guó)刑法典》中加以規(guī)定的。參見拙作：前引書。）造成的，其中主要是由《德國(guó)刑法典》第324條規(guī)定的水污染罪造成的。如果僅僅是違背了小心謹(jǐn)慎的義務(wù)，尚沒有導(dǎo)致水污染事故發(fā)生的，或者說，尚不能充分地證明水污染的發(fā)生的，經(jīng)常要根據(jù)《德國(guó)水保持法》承擔(dān)違反秩序的責(zé)任。

水污染罪侵害的對(duì)象是水。德國(guó)刑法界一般認(rèn)為，水污染罪保護(hù)的法益是“水對(duì)人類和環(huán)境的功能”。也有個(gè)別意見認(rèn)為，該罪保護(hù)的法益是“有關(guān)行政機(jī)關(guān)為了社會(huì)公眾的福利對(duì)水進(jìn)行管理的功能”。根據(jù)《德國(guó)刑法典》規(guī)定的定義，（注：參見《德國(guó)刑法典》第330d條第1款第1項(xiàng)。）“水”是指在《德國(guó)刑法典》適用范圍內(nèi)的地表水、地下水以及海洋里的水（注：對(duì)于海洋里的水，《德國(guó)刑法典》與《德國(guó)水保持法》的規(guī)定略有不同，并不僅限于德國(guó)領(lǐng)海里的水，也不限于《德國(guó)刑法典》適用范圍里的水，而是指沒有地域限制的海洋里的水，包括公海里的水。對(duì)此，德國(guó)刑法界不認(rèn)為在這里引入了刑法適用的世界法原則(Weltrechtsprinzip)，因?yàn)楦鶕?jù)《德國(guó)刑法典》總則關(guān)于德國(guó)刑法適用范圍的規(guī)定，只有德國(guó)人以及在懸掛德國(guó)國(guó)旗的船上或者在德國(guó)大陸架上實(shí)施行為的外國(guó)人，還有那些在德國(guó)國(guó)內(nèi)犯罪并且不應(yīng)當(dāng)引渡的外國(guó)人，才能根據(jù)本條規(guī)定受到德國(guó)的刑事制裁。）?！兜聡?guó)刑法典》規(guī)定的水污染的行為是“未經(jīng)準(zhǔn)許對(duì)水造成污染或者其他對(duì)水的性質(zhì)造成不利的改變”。

在水污染罪的行為構(gòu)成中，污染是指水的表現(xiàn)形態(tài)在行為人的行為之后表現(xiàn)出不如從前那么“純”（注：“純”在德語中是rein，含義包括純、純正、完美無缺、清潔干凈。）的狀況，尤其是指那種水變渾濁、有泡沫、有油漬的情況。與過去《德國(guó)水保持法》的規(guī)定不同，為了防止對(duì)污染的概念提出過高的要求，現(xiàn)在德國(guó)刑法的規(guī)定不再要求造成污染的物質(zhì)造成危害或者具有危害的危險(xiǎn)，相反，只要造成水的不干凈就可以了。然而，也不是每一種輕微的污染都符合本罪規(guī)定的行為構(gòu)成，因?yàn)樵谶@里，污染必須達(dá)到可以認(rèn)定是對(duì)水的性質(zhì)造成“不利的改變”時(shí)，才能構(gòu)成犯罪。因此，那種通過泥沙使水造成輕微渾濁的情況，就不屬于這里所說的污染。在決定是否存在著水污染的時(shí)候，關(guān)鍵在于判斷行為對(duì)水的質(zhì)量的影響。因此，是否存在水污染，只能根據(jù)具體案件的具體情況，例如水的數(shù)量和深度，水的用途，水的流速，投入水中的物質(zhì)的數(shù)量和危險(xiǎn)性來加以決定。在德國(guó)司法實(shí)踐中，對(duì)很小一部分水造成嚴(yán)重污染的情況，一般來說，并不認(rèn)為是符合情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)，但是，在實(shí)踐中，也存在著認(rèn)定污染了一部分水就足以構(gòu)成犯罪的情況。（注：德國(guó)聯(lián)邦最高法院判例，載“新刑法雜志”第91卷，第282頁(BGHNS[,t]Z91,282)。）不過，從概念上說，并不要求被污染的水在污染前是干凈的，換句話說，臟水也是可以被污染的，或者說，臟水也可以是本罪侵犯的對(duì)象。這里的關(guān)鍵之點(diǎn)在于：水的原來的狀態(tài)被改變了。另外，德國(guó)刑法界還有一種有影響的意見主張，將有棱角的物體沉在河底，從而影響航行或者浴場(chǎng)的安全的，雖然沒有影響水的質(zhì)量，但是也屬于污染的范疇。盡管這樣的認(rèn)識(shí)有點(diǎn)太寬泛了，但是還是被認(rèn)為可以接受。

對(duì)本罪所要求的對(duì)水的性質(zhì)造成“其他不利的改變”的要件，應(yīng)當(dāng)看成是各種不能為污染所包含的對(duì)水的性質(zhì)加以不利改變的情況的總和。其中應(yīng)當(dāng)特別注意的是對(duì)水的性質(zhì)造成的無法用肉眼看出的改變，尤其是造成水的物理、化學(xué)或者生物學(xué)特性的不利變化，例如，水流變暖或者變冷，加快或者受阻，等等。在這里不需要發(fā)生具體的不利情況，例如，魚的死亡。在水質(zhì)由于被加入了某種物質(zhì)而變差了的時(shí)候，這種不利的改變就可以認(rèn)為已經(jīng)存在。而在對(duì)水的客觀使用的可能性造成危害時(shí)，不管這種危害是一種擔(dān)心或者是一種可能，就足以認(rèn)為水質(zhì)已經(jīng)變差。德國(guó)刑法學(xué)界一般認(rèn)為，構(gòu)成本罪所要求的對(duì)水的“不利改變”，不應(yīng)當(dāng)包括對(duì)人、動(dòng)物或者植物造成危害的可能性，因?yàn)楦鶕?jù)法律對(duì)行為構(gòu)成的要求，不利的可能性并不局限于人、動(dòng)物和植物這個(gè)范圍。因此，只要存在著必須對(duì)水的使用進(jìn)行花費(fèi)巨大的預(yù)加工，即存在著財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)性，那么，就足以認(rèn)為存在著“不利的改變”。水的再利用能力的降低，也是一種“不利的改變”，這就是說，受污染的或者其他在性質(zhì)上受到不利影響的水，也可以成為本罪的侵害對(duì)象。德國(guó)地方法院曾有判例認(rèn)為，水面下降，危害了動(dòng)植物的生活關(guān)系的，也是一種“其他對(duì)水的性質(zhì)的不利改變”的情況。（注：下薩克森州奧爾登堡司法公報(bào)第90卷，第156頁(OldenburgNdsRpfl.90,156)。）

引起水污染或者水的性質(zhì)的不利改變的各種行為，都屬于水污染罪的行為構(gòu)成的范疇。這種行為包括各種通過污染物質(zhì)直接污染水的行為，也包括有害物質(zhì)間接地造成污染的行為，例如，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水工程排放有害物質(zhì)、通過滲井排放廢油、放任汽油從汽車?yán)锫┏觥⒃试S青貯飼料汁滲入土壤，等等。水污染罪要求的污染不僅可以是由作為行為構(gòu)成的，而且也可以是由不作為行為構(gòu)成的。例如，由于不采取防護(hù)措施使油罐外溢造成的污染。但是，在污染發(fā)生的情況下，水污染罪所要求的不作為行為僅僅具有防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大的義務(wù)，就是說，如果行為人沒有采取措施防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大的就要承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，行為人不具有將已發(fā)生的污染加以清除的義務(wù)，即行為人不會(huì)因?yàn)闆]有清除污染而承擔(dān)刑事責(zé)任。

當(dāng)然，德國(guó)的水污染罪只有在“未經(jīng)準(zhǔn)行”的情況下才能構(gòu)成。在有權(quán)機(jī)關(guān)許可的情況之下和范圍之內(nèi)，對(duì)水造成污染的行為就沒有刑事責(zé)任問題可言。

（三）空氣污染的表現(xiàn)形式

空氣污染可以從兩個(gè)階段上來考察：90年代初期以前，德國(guó)在空氣污染方面基本采取的是廣義概念，包括狹義的空氣污染和其他通過空氣非正常震動(dòng)的方式造成污染的情況；在目前的《德國(guó)刑法典》中，空氣污染是特指通過改變空氣的自然構(gòu)成來造成污染的情況。原來這個(gè)方面的污染已經(jīng)分解為空氣污染和噪音污染了。（注：為了保持對(duì)問題敘述的完整性，筆者在這里仍然將噪音污染作為一個(gè)子問題，將其包括在空氣污染項(xiàng)下進(jìn)行討論。）

《德國(guó)刑法典》第325條規(guī)定的空氣污染罪所侵害的直接法益，一般認(rèn)為是空氣的純凈性。為了完整地保護(hù)本罪所危害的法益，刑法保護(hù)被設(shè)定在危害發(fā)生之前的預(yù)備階段，即只要行為人違反行政管理法規(guī)定的義務(wù)，在使用設(shè)備，尤其是在使用工作場(chǎng)所或者機(jī)器時(shí)，改變空氣的自然構(gòu)成，足以造成設(shè)備所屬的區(qū)域之外的人的健康和動(dòng)物、植物或者其他貴重物品的損害的，就可以構(gòu)成犯罪。根據(jù)這個(gè)法律要求，空氣污染必須具有造成空氣破壞的結(jié)果，因此，本罪也表現(xiàn)為一種結(jié)果危害構(gòu)成。

在污染空氣的結(jié)果中，空氣自然構(gòu)成的改變可以通過氣態(tài)、液態(tài)或者固態(tài)的物質(zhì)來加以改變，例如，通過排放塵埃、氣體、蒸汽或者有氣味的物質(zhì)，以及各種煙霧等行為來實(shí)施。并且，法律所要求的空氣的自然成分，并不意味著作為污染對(duì)象的空氣在被污染之前必須處于標(biāo)準(zhǔn)的潔凈狀態(tài)，事實(shí)上，已經(jīng)被污染的空氣仍然可以成為污染的對(duì)象。這里，有意義的是空氣狀態(tài)的具體改變，盡管改變的數(shù)值必須考慮空氣的自然成分。不過，德國(guó)刑法界一般認(rèn)為，抽取空氣成分的行為，例如，減少氧氣含量的行為不屬于空氣污染行為。

空氣污染的行為必須是通過使用設(shè)備造成的。這里所說的設(shè)備，除了刑法明確提到的工作場(chǎng)所和機(jī)器之外，還包括各種固定的和可移動(dòng)的設(shè)備和機(jī)器。在土地上偶而進(jìn)行的行為，例如，焚燒自家花園里的廢物或者荒草，農(nóng)田的施肥，等等，或者在時(shí)間間隔很長(zhǎng)之后又做這樣的事，都不能認(rèn)為是使用設(shè)備。對(duì)于設(shè)備的使用來說，一般認(rèn)為，只要該設(shè)備是處在為了實(shí)現(xiàn)建立的目的而加以使用的過程中，該設(shè)備就是被使用了。但是，這種使用也可以是間接的，例如，對(duì)設(shè)備的測(cè)試或者修理。設(shè)備歸誰所有并不影響設(shè)備是否被使用了，就是說，設(shè)備可以是由非設(shè)備所有人使用。

根據(jù)法律的要求，造成空氣污染的行為還必須是嚴(yán)重違反行政管理法規(guī)定的義務(wù)的行為，包括嚴(yán)重違反可實(shí)施的保護(hù)環(huán)境免受有害影響的命令或者規(guī)定，或者在缺乏保護(hù)環(huán)境免受有害影響所必須的許可或者違反為此目的而的可實(shí)施的禁令的條件下使用設(shè)備的行為。一般認(rèn)為，無視命令和規(guī)定，就可以構(gòu)成符合要求的行為，這些命令和規(guī)定不必是專門保護(hù)環(huán)境的。對(duì)于“嚴(yán)重違反義務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，可以從違反義務(wù)的程度、所違反的義務(wù)的意義來加以確定。如果有關(guān)的義務(wù)在特別嚴(yán)重的程度上，或者所違反的是特別重要的義務(wù)，就構(gòu)成“嚴(yán)重的違反義務(wù)”。

根據(jù)法律的要求，這種行為構(gòu)成不必要求損害的出現(xiàn)，也不必要求對(duì)人的健康產(chǎn)生具體的危害，只要具有根據(jù)可靠的自然科學(xué)知識(shí)，該空氣污染足以引起損害就可以了。一般認(rèn)為，空氣污染只需要達(dá)到對(duì)人的健康或者對(duì)動(dòng)物具有一般的危險(xiǎn)性就可以了，然而，這種可能的危險(xiǎn)性可以僅僅限制在特定的人群范圍內(nèi)，例如，老人、病人、身體虛弱的人、嬰兒，不必要求對(duì)所有的人同時(shí)都具有一樣的危險(xiǎn)性。污染的排放是本身就具有危險(xiǎn)性還是與其他因素一起發(fā)揮作用的并不重要。但是，空氣污染是間接地發(fā)揮危害作用的也屬于足以造成危害，例如，有害物質(zhì)污染了植物，動(dòng)物吃了植物又受了污染，或者人吃了植物或者動(dòng)物又受了污染。同樣，動(dòng)物的遷徙使得自然的種群受到不利的改變從而危害了動(dòng)物或者植物的，也是屬于足以造成危害。總之，一般的“足以”必須是確定的，不能是估計(jì)的或者僅僅是可能的。

通常，是否“足以”應(yīng)當(dāng)在專家的幫助下，根據(jù)具體案件的情況來判斷。但是，在這里依據(jù)的排放標(biāo)準(zhǔn)是由德國(guó)行政管理部門通過行政法規(guī)公布的，這種技術(shù)性規(guī)定僅僅對(duì)行政管理部門有約束力，卻不能對(duì)法院產(chǎn)生約束力，雖然它提供了自然科學(xué)方面的專業(yè)意見。盡管這種與行政法規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)不同的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)永遠(yuǎn)成為空氣污染罪中的“足以”標(biāo)準(zhǔn)，但是，德國(guó)刑法界的確有強(qiáng)烈的主張，要求制定獨(dú)立的刑法方面的標(biāo)準(zhǔn)。

在噪音污染方面，噪音是指人的耳朵能夠聽到的、屬于擾亂正常人可以忍受的聽力的相當(dāng)大的聲音。是否噪音并不考慮個(gè)別人可以超負(fù)荷忍受特大聲音音量的能力。根據(jù)德國(guó)刑法的規(guī)定，噪音污染必須是由于使用設(shè)備并且違反行政法規(guī)定的義務(wù)造成的。這里所說的設(shè)備包括安裝有產(chǎn)生噪音的機(jī)器或者使用發(fā)動(dòng)機(jī)的裝置，例如，履帶式推土機(jī)、割草機(jī)、使用壓縮空氣的氣錘和氣鉆，另外，還包括摩托車運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和射擊場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)防止有害排放的法律法規(guī)的規(guī)定，聲音播放器和樂器也屬于設(shè)備。不過，噪音的產(chǎn)生只要達(dá)到足以危害設(shè)備所屬區(qū)域以外的人的健康的程度，就符合本罪行為構(gòu)成的要求了。德國(guó)刑法界雖然對(duì)于造成人的健康危害要求多高的噪音，例如，危害人的睡眠的噪音要求多高的等級(jí)，仍然沒有明確的統(tǒng)一意見，但是，一般認(rèn)為，噪音造成神經(jīng)系統(tǒng)狀態(tài)的病理性疾病或者其他疾病的，就屬于產(chǎn)生了危害結(jié)果。然而，僅僅損害了精神健康的，還不能算造成危害結(jié)果。

（四）土地污染的表現(xiàn)形式

土地并不從一開始就是德國(guó)刑法保護(hù)的對(duì)象。在《德國(guó)刑法典》規(guī)定污染土地罪以后，對(duì)于生態(tài)有重要意義的土地的功能才成為德國(guó)環(huán)境刑法保護(hù)的直接客體。在此之前，土地只能通過對(duì)其使用有保護(hù)意義的其他規(guī)定（注：這些規(guī)定主要是《德國(guó)刑法典》規(guī)定的危害環(huán)境處理垃圾罪（第326條），危害特殊保護(hù)區(qū)罪（第329條）和釋放有毒物質(zhì)造成嚴(yán)重危害罪（第330a條）。另外，在化學(xué)品法和滴滴涕法等法律法規(guī)中也有一些規(guī)定。）而間接地受到環(huán)境刑法的保護(hù)。因此，根據(jù)現(xiàn)在的德國(guó)刑法規(guī)定，土地污染就有兩種表現(xiàn)形式，一種是直接的在土地上表現(xiàn)出來的污染，一種是間接的通過其他法律禁止的行為而對(duì)土地造成的污染。

直接在土地上表現(xiàn)出來的污染，是污染土地罪所禁止的以土地為污染對(duì)象所造成的污染。作為污染對(duì)象的土地，可以是地球表面上層各種形態(tài)部分，包括固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的部分，只要其能夠起到生態(tài)功能的承擔(dān)者的作用。但是，對(duì)于土地上的水本身以及水下的土地部分，德國(guó)刑法學(xué)界認(rèn)為，只要污染主要作用于水，那么，這些部分就不屬于污染土地罪的保護(hù)對(duì)象，而屬于水污染罪的保護(hù)對(duì)象。（注：參見舍恩科／施勒得：《刑法典注釋》第25版，貝克出版社，慕尼黑，1997年，第2198頁(Schoenke/Schroeder,StrafgesetzbuchKommentar25.Auflage,VerlagC.H.BeckMuenchen,1997,S.2198)。）把土地作為環(huán)境刑法保護(hù)的對(duì)象，強(qiáng)調(diào)了對(duì)生態(tài)環(huán)境有重要意義的非生命物質(zhì)的保護(hù)。在這里，土地上是否已經(jīng)開發(fā)利用是不重要的。

污染土地罪所指的污染行為，是指違反行政管理法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，給土地帶來、造成或者釋放某種物質(zhì)，并且通過足以危害他人健康，危害動(dòng)物、植物，損害貴重物品或者水源的方式，或者在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)造成污染或者造成其他有害的變化的行為。在土地污染的概念中，關(guān)鍵在于給土地的屬性造成有害的變化。這種有害的變化包括各種對(duì)土地的生態(tài)功能有意義的物理、化學(xué)或者生物屬性的不利改變。在實(shí)踐中，這種不利改變需要以行為前后土地質(zhì)量的比較為條件。土地污染所說的有害的變化，還要求造成土地成份構(gòu)成明顯可覺察的對(duì)生態(tài)的不利改變。不過，這種對(duì)生態(tài)有害的變化并不要求持久存在，因此，那種能夠迅速不為人所見的不利改變，例如，可以很快滲入地下水的毒物，只要其在種類和影響范圍上有相當(dāng)?shù)牟焕饔?，就可以被包括進(jìn)土地污染的范圍。

間接的通過其他法律禁止的行為而對(duì)土地造成的污染，主要是指垃圾污染。根據(jù)德國(guó)垃圾刑法，目前受到管制的垃圾一共有三類：

第一類是能夠含有或者產(chǎn)生對(duì)人或者動(dòng)物有毒的物質(zhì)，或者含有或者能夠產(chǎn)生對(duì)人或者動(dòng)物的群體有害或者具有傳染性的病原體的垃圾。這里的有毒物質(zhì)是指那些根據(jù)其自身特點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生化學(xué)或者物理化學(xué)反應(yīng)，足以損害人的健康的物質(zhì)。

第二類是具有爆炸危險(xiǎn)性、自燃或者非少量放射性的垃圾。這里的爆炸危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)根據(jù)德國(guó)爆炸物品法中的規(guī)定來判斷。自然性是指可以在自然條件下，未經(jīng)點(diǎn)燃就可以自己著火的性質(zhì)。放射性垃圾是指含有核放射性物質(zhì)的或者可以放射出輻射線的垃圾，但是，僅僅含有少量（注：關(guān)于少量的界限，要根據(jù)不同物質(zhì)確定。例如，《德國(guó)輻射保護(hù)條例》第45和46條中就有相關(guān)的規(guī)定。）放射性的垃圾不屬于這一類垃圾的內(nèi)容。

第三類是根據(jù)其種類、性質(zhì)或者數(shù)量，足以持久地給水、空氣或者土地造成不利的污染或者其他不利的變化的垃圾。這一類首先是包括《德國(guó)垃圾法》第2條第2款的“特別垃圾”和德國(guó)《水管理法》中的危害水資源的物質(zhì)。這類垃圾的種類很廣，可以是生活垃圾、人糞、畜糞（例如在一天內(nèi)在一個(gè)地方堆積一萬立升的牛糞），只要其具有法律要求的條件，即足以給水、空氣或者土地造成不利的污染或者其他不利的變化。

德國(guó)刑法中的垃圾概念，雖然是在垃圾法規(guī)定的垃圾概念的基礎(chǔ)上建立的，但是，垃圾在刑法上的概念與垃圾法上的概念并不完全等同?！独ā芬?guī)定的垃圾，是指全部可移動(dòng)的垃圾，包括固體垃圾、液體垃圾和氣體垃圾。這些垃圾可以是垃圾的所有人愿意扔掉的，或者是為了社會(huì)的利益應(yīng)當(dāng)有管理地不再保存的。前者也稱為任意性垃圾或者主觀性垃圾，后者也稱為強(qiáng)制性垃圾或者客觀性垃圾。（注：在德國(guó)法律界，對(duì)主觀性垃圾與客觀性垃圾的區(qū)分與種類存在著許多爭(zhēng)論，例如，有的主張從是否出于保護(hù)社會(huì)的利益來區(qū)分，還有的主張從是否還有經(jīng)濟(jì)價(jià)值來區(qū)分。但是，無論如何，這個(gè)概念下的垃圾都屬于垃圾刑法的管制范圍。參看：舍恩科／施勒得：前引書，第326條。）與《垃圾法》規(guī)定的垃圾概念相比，德國(guó)刑法中的垃圾概念表現(xiàn)出或?qū)捇蛘奶攸c(diǎn)。比垃圾法規(guī)定的概念較寬的地方在于，德國(guó)刑法對(duì)液態(tài)垃圾沒有限制性規(guī)定，沒有象垃圾法那樣把導(dǎo)入污水處理設(shè)施的廢水和其他物質(zhì)排除在垃圾的概念之外，因?yàn)閷?duì)導(dǎo)入污水處理設(shè)施中廢水和其他物質(zhì)的使用，也必須持有德國(guó)水法發(fā)放的許可才能進(jìn)行，否則也構(gòu)成犯罪。另外，刑法意義上的垃圾，還可能與德國(guó)《原子能法》和其他法規(guī)中規(guī)定的交出特定的垃圾的義務(wù)聯(lián)系在一起的。原子能法規(guī)定的“放射性剩余物質(zhì)”和“拆卸或者拆除下來的具有放射性的設(shè)備部件”，只要是從原子能法的角度看來已經(jīng)失去使用價(jià)值的東西，就屬于刑法意義上的垃圾。不過，那種受到放射性污染的物品和食物，如果不能屬于“具有爆炸危險(xiǎn)性、自然或者非少量放射性的”垃圾的范圍，就不屬于刑法意義上的垃圾。比垃圾法規(guī)定的概念較窄的地方在于，刑法的垃圾概念不包括垃圾法規(guī)定的垃圾推定，即推定為垃圾的情況。（注：例如，未經(jīng)合法機(jī)關(guān)許可，在公共場(chǎng)所等地非法存放的汽車等物件，在特定的情況下，可以根據(jù)垃圾法被推定為是垃圾。）

在德國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的呼聲中，主張對(duì)垃圾刑法進(jìn)行改革是最強(qiáng)烈的和最迫切的意見之一。德國(guó)刑法界中影響比較大的改革主張有：應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大垃圾刑法中應(yīng)當(dāng)加以管制的垃圾種類，特別應(yīng)當(dāng)在垃圾刑法中加以規(guī)定的垃圾種類有：對(duì)人有致癌作用的垃圾，會(huì)產(chǎn)生危害植物果實(shí)的垃圾，會(huì)改變遺傳特征的垃圾，以及那些在種類、特征或者數(shù)量上足以危害動(dòng)物或者植物的存在（即在特定地區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物或者植物種群的數(shù)量）的垃圾。另外，還有人主張擴(kuò)大法定的交出有放射性的垃圾的范圍。

德國(guó)垃圾刑法對(duì)造成垃圾污染的行為也作了以下具體的規(guī)定：處理，即對(duì)垃圾進(jìn)行預(yù)加工、搗碎、堆積、燒毀、消毒，以及其他從數(shù)量上或者質(zhì)量上對(duì)垃圾加以改造的行為；（注：例如，未經(jīng)準(zhǔn)許將被油污染過的土壤與未受污染的材料相混合，將報(bào)廢的汽車壓扁的行為，等等。）存放，即臨時(shí)存放垃圾的行為；（注：例如，長(zhǎng)期地不間斷地將工廠的場(chǎng)地當(dāng)作“臨時(shí)”場(chǎng)地堆放特別垃圾。）貯存，即以長(zhǎng)期堆放為目的存放垃圾的行為；排放，即讓液體性物質(zhì)流走，不再以原樣收回的行為；清除，即其他使自己擺脫垃圾的行為，尤其包括將垃圾以其他形式排入水中和空中的行為，另外，將垃圾交給輕信的第三人作最后處理的行為，在行為人對(duì)此完全沒有發(fā)揮作用的可能性的情況下，也屬于清除行為。除了這些垃圾污染行為之外，違反法定義務(wù)不交出放射性垃圾的，也是一種犯罪行為。

（五）對(duì)特定保護(hù)區(qū)域的污染形式

特殊保護(hù)區(qū)是指在那種生態(tài)意義上特別敏感的地區(qū)。受德國(guó)環(huán)境刑法直接保護(hù)的特殊保護(hù)區(qū)有三個(gè)，即特定的容易遭受空氣污染和噪音侵害的地區(qū)，水源與礦泉保護(hù)地區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)。這些地區(qū)具有的獨(dú)特的生態(tài)利益，對(duì)人類的生存有著特殊的意義。

危害特殊保護(hù)區(qū)的污染形式主要有三種：

第一，違反法律法規(guī)，在需要特別防止空氣污染或者噪音對(duì)環(huán)境造成有害影響的地區(qū)，或者在缺乏變化的氣候狀況下應(yīng)當(dāng)擔(dān)心空氣污染急劇增加對(duì)環(huán)境有害的影響的地區(qū)，使用產(chǎn)生空氣污染或者噪音的設(shè)備的；

第二，違反法律法規(guī)，在對(duì)水源或者礦泉水源特別加以保護(hù)的地區(qū)，使用職業(yè)設(shè)備貯存、裝載、轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)水源有危害的物質(zhì)，使用管道運(yùn)送對(duì)水源有危害的物質(zhì)，或者在職業(yè)活動(dòng)規(guī)模上進(jìn)行的開采礫石、沙土或者其他固體物質(zhì)的；

第三，違反法律法規(guī)，在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、或者作為自然保護(hù)區(qū)臨時(shí)加以保護(hù)的地區(qū)，開采礦產(chǎn)或者其他土地的組成部分或者從中牟利的，進(jìn)行挖掘或者堆積活動(dòng)的，取水、排水或者對(duì)水作任何改變的，對(duì)沼澤、泥潭、池塘或者其他潮濕地區(qū)進(jìn)行排水活動(dòng)的，或者砍樹挖根的。

雖然這些污染行為的造成都是以違反法律和行政規(guī)定為前提的，但是，德國(guó)刑法學(xué)界認(rèn)為，這種污染侵犯的法益不是單純的超個(gè)人的行政管理利益，而是通過獨(dú)立的生態(tài)方面的法益表現(xiàn)出來的對(duì)人的保護(hù)。

污染概念中的正當(dāng)化與免責(zé)問題

污染概念中的正當(dāng)化與免責(zé)問題是由于對(duì)污染概念加以限制的必要性而提出的。限制污染概念的必要性主要是出于兩個(gè)方面的考慮：

第一，理論根據(jù)方面的考慮。在污染還沒有直接表現(xiàn)為對(duì)人的健康、生命和財(cái)產(chǎn)的損害的時(shí)候，就宣布其為犯罪的做法，在理論上似乎與“抽象的危害行為”的概念很難劃清界限。根據(jù)抽象危害行為的概念，犯罪的成立不取決于損害結(jié)果或者具體危害的出現(xiàn)，尤其不取決于對(duì)危害結(jié)果加以證明的危害行為。如果在刑法中引入抽象危害行為，就意味著刑事責(zé)任的擴(kuò)大，并且，如果在環(huán)境犯罪中不需要要求證明某種污染對(duì)人的危害，是否容易導(dǎo)致隨意出入人罪的危險(xiǎn)？顯然，抽象危害行為理論與傳統(tǒng)的以造成實(shí)際損害行為為中心的理論有很不一致的地方。

第二，立法技術(shù)方面的考慮。德國(guó)環(huán)境刑法的一個(gè)重要特點(diǎn)就是采用“空白刑法”的立法技術(shù)?？瞻仔谭ㄊ侵竿耆蛘卟糠值貙?duì)行為構(gòu)成的描述“空白地”留下來，而通過引述其他法律規(guī)定，其中主要是非立法機(jī)構(gòu)制定的行政法規(guī)，加以補(bǔ)充和完善的刑法規(guī)定。這種立法技術(shù)看起來就像立法者開出了一張空白支票，而有關(guān)管理部門則有權(quán)加以填寫。同時(shí)，由于德國(guó)允許在合乎法律規(guī)定的情況下排放廢氣、廢水和廢物，因此，在這種立法模式下，如何保證正確地追究污染環(huán)境的刑事責(zé)任，即在造成環(huán)境污染時(shí)不放縱犯罪和在符合法律法規(guī)規(guī)定的排放情況下不追究排放人的刑事責(zé)任，就成為十分重要的立法與司法問題。

為了防止濫用污染概念，德國(guó)刑法學(xué)界在理論和實(shí)踐方面都進(jìn)行了研究和努力。

在理論方面，德國(guó)刑法界并不一般地承認(rèn)污染犯罪都是抽象危害構(gòu)成。從“人類環(huán)境”的眼光來看，抽象危害構(gòu)成僅僅表現(xiàn)為與個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)利益有關(guān)。然而，從“生態(tài)環(huán)境”的眼光看來，與個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)利益沒有直接關(guān)系的環(huán)境利益，就對(duì)犯罪的成立起了關(guān)鍵性的作用。例如，在水污染犯罪中，如果只把人的生命與健康利益作為受保護(hù)的利益，那么，水污染就表現(xiàn)為對(duì)這些利益的一種抽象的危害。從生態(tài)意義上觀察，由于水的純凈是需要保護(hù)的法益，因?yàn)槟鞘侨嗽谏鷳B(tài)學(xué)意義上的生活基礎(chǔ)，因此，水污染行為對(duì)水的純度的損害就是一種真正的損害，而不應(yīng)當(dāng)被看成是單純的抽象危害了。從理論上嚴(yán)格地說，德國(guó)污染犯罪中有一些是使用抽象危害構(gòu)成加以規(guī)定的，有一些則不是。

在立法技術(shù)方面，德國(guó)刑法界一方面通過肯定了環(huán)境刑法依靠行政管理法規(guī)的立法模式符合德國(guó)憲法規(guī)定的明確性原則（注：《德國(guó)基本法》第103條第2款和第104條規(guī)定的原則。）以及分權(quán)原則，（注：《德國(guó)基本法》第20條第2款規(guī)定的原則。）另一方面，在具體的法律規(guī)定中，針對(duì)不同犯罪中法益保護(hù)的具體要求，對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域中污染的不同表現(xiàn)形式，還采取了以下一些使污染正當(dāng)化或者免責(zé)，即防止污染概念擴(kuò)大化的做法：

第一，規(guī)定輕微污染不處罰。這個(gè)做法典型地規(guī)定在《德國(guó)刑法典》第326條危害環(huán)境處理垃圾罪中。該條第6款規(guī)定：“由于垃圾數(shù)量很少，明顯地排除了對(duì)環(huán)境，尤其是對(duì)人、水、空氣、土地、可食動(dòng)物或者植物的有害影響時(shí)，行為不予刑法處罰?！保ㄗⅲ簠⒁娚岫骺疲├盏茫呵耙龝?，第2209頁。）由于在危害環(huán)境處理垃圾罪中，是以管制垃圾為對(duì)象，采取抽象的危害構(gòu)成盡可能地將所有違法處理垃圾的境況都加以包括了，因此，如果在垃圾數(shù)量和危害后果上不作明文限制，在實(shí)踐中就可能造成處罰輕微的處理管制垃圾的后果。盡管這個(gè)著名的“輕微規(guī)定”在德國(guó)刑法中并不具有更大的一般性意義，（注：在德國(guó)刑法學(xué)界，對(duì)這一條“輕微規(guī)定”是存在著許多爭(zhēng)論的。有關(guān)討論情況參見拙作：前引書，第174-175頁。）但是，在防止擴(kuò)大垃圾刑法的適用范圍方面，還是發(fā)揮了作用的。

第二，符合行政許可不處罰。這個(gè)做法一般地適用于各種污染物排放的情況。根據(jù)“人類環(huán)境”的概念，廢氣、廢水和廢物在一定程度之內(nèi)是可以排放的。在實(shí)踐中，這個(gè)許可程度只能通過行政許可加以確認(rèn)。通過取得行政許可進(jìn)行排放，可以使污染控制在環(huán)境和社會(huì)可以容忍的范圍之內(nèi)。因此，在有權(quán)機(jī)關(guān)許可的情況之下和范圍之內(nèi)，對(duì)污染行為就沒有刑事責(zé)任可言。當(dāng)然，合法的行政許可是不包括使用威脅、賄賂或者共謀手段取得的許可和批準(zhǔn)，也不包括通過不正確或者不完全的說明而取得的許可和批準(zhǔn)。（注：《德國(guó)刑法典》第330d條第5款。）

第三，實(shí)質(zhì)無危害不處罰。根據(jù)罪刑法定原則的要求，德國(guó)環(huán)境刑法在有關(guān)犯罪中對(duì)污染的形式做了詳細(xì)的描述，尤其是對(duì)那些以抽象危害構(gòu)成的方式寫成的犯罪，因?yàn)檫@種立法技術(shù)不要求犯罪行為產(chǎn)生具體的危害或者導(dǎo)致一種損害。但是，這樣也產(chǎn)生了一種危險(xiǎn)，即某些行為在形式上符合法律的規(guī)定，但是在實(shí)質(zhì)上是有利于社會(huì)的行為，可能會(huì)被追究為犯罪。例如，《德國(guó)刑法典》第327條未經(jīng)許可使用設(shè)備罪規(guī)定的行為包括，違法使用、占用、全部或者部分拆毀、或者從本質(zhì)上改變核設(shè)施或者其用途的各種行為。其中，對(duì)于使用、占用和拆毀核設(shè)施的行為，必須具有本質(zhì)上可能產(chǎn)生危害社會(huì)的危險(xiǎn)，否則，就不構(gòu)成犯罪。根據(jù)這種“實(shí)質(zhì)無危害”的理論和規(guī)定，那種以加強(qiáng)現(xiàn)有的安全防護(hù)措施為目的，對(duì)核設(shè)施進(jìn)行的建筑方面的改動(dòng)，就不屬于這種行為的范疇。

德國(guó)環(huán)境刑法中的污染概念對(duì)中國(guó)刑法的借鑒意義

在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天，世界各國(guó)都將保護(hù)環(huán)境、治理污染作為國(guó)家的責(zé)任。中國(guó)憲法第26條第1款也明確規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。從憲法的角度來看，“人類環(huán)境”和“生態(tài)環(huán)境”顯然都是中國(guó)法律保護(hù)的對(duì)象。然而，由于各個(gè)方面條件的限制，目前中國(guó)刑法在懲治污染犯罪方面，還沒有將“生態(tài)環(huán)境”意義上的法律利益作為自己的保護(hù)內(nèi)容。雖然這幾年來中國(guó)一些地區(qū)的污染狀況有了明顯的變化，例如北京的空氣污染和太湖地區(qū)的水污染問題都有了明顯的改善，但是，要保持祖國(guó)天清水澈空氣好的良好環(huán)境，尤其是要做到持續(xù)經(jīng)濟(jì)有效地防治污染，刑法是可以也應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的水平上發(fā)揮自身作用的。很明顯，德國(guó)比較成功地使用刑法治理污染的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)是有借鑒意義的，其中，特別值得注意的有以下幾點(diǎn)：

第一，刑法保護(hù)的法益狀況，對(duì)于明確環(huán)境犯罪中污染的概念有著根本的指導(dǎo)意義。以“人類環(huán)境”的觀念來考慮環(huán)境犯罪問題，只能根據(jù)人的生命健康或者財(cái)產(chǎn)來確定刑法意義上的“污染”，如果污染沒有直接侵害人的生命健康和財(cái)產(chǎn)，就不能受到刑法的追究。以“生態(tài)環(huán)境”的觀念來考慮環(huán)境犯罪問題，就可能在人的生命健康和財(cái)產(chǎn)還沒有直接受到侵害的時(shí)候，對(duì)危害自然環(huán)境的污染采取刑法措施。很明顯，把“生態(tài)環(huán)境”作為刑法保護(hù)的法益，一方面提高了生態(tài)環(huán)境的法律價(jià)值，另一方面可以避免環(huán)境污染發(fā)展到給人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全造成損失的程度上才加以懲治的無奈，從而提高環(huán)境保護(hù)的水平。這樣，刑法法益概念的改變促使了污染概念的改變，刑法法益標(biāo)準(zhǔn)的提高將導(dǎo)致污染構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的降低和社會(huì)福利水平的提高。