導(dǎo)語：如何才能寫好一篇初級電工技能培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：維修電工 故障排除 維修技能 方法步驟

維修電工故障排除技能是及時找出故障、解決故障、確保設(shè)備正常運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是提高維修工作效率，提升電工自身技能的重要環(huán)節(jié)。

維修電工故障排除要求電工要熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識，熟悉電氣設(shè)備的工作原理，掌握設(shè)備的工作形式，并懂得根據(jù)實際電氣控制特征來對設(shè)備故障狀況進行故障排除。維修電工只有在維修操作中，快速把電氣線路圖和實際配件分布圖相對照，掌握電氣設(shè)備中配件的實際分布位置，才能加深對故障設(shè)備的認知，正確開展故障測試，快速測試出故障位置。

一、維修電工進行故障排除的方法

維修電工只有掌握排除故障的多種方法，才能精準(zhǔn)地檢查出故障并維修好有安全隱患和故障的設(shè)備，恢復(fù)正常使用和安全用電。

1.電阻、電流及電壓檢測法

所謂電阻檢測法，就是利用萬用表的電阻擋檢測線路是否有反常情況，進而檢測出故障的發(fā)生點。

電流檢測法，需要根據(jù)實際用電，通過電流表測量電路中的電流值來檢測故障。同電阻檢測法的原理相似，電壓檢測法需要利用萬用表的電壓擋，結(jié)合實際使用的電壓測定出電路中電壓的異常，以此檢測故障。

2.替代檢測法和短接檢測法

替代檢測法，就是電工在經(jīng)過對故障的初步了解后，有對某個元件發(fā)生異常，對造成故障有所懷疑時，用好的代用品更換掉元件，看系統(tǒng)是否能恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。這N方法適合于排除結(jié)構(gòu)簡單的系統(tǒng)故障，但不能精準(zhǔn)確定故障的位置和原因。

短接檢測法主要依靠電工自身的豐富工作經(jīng)驗和技能水平，初步推斷故障產(chǎn)生的大置后，再運用導(dǎo)線的短接來檢測自身的推斷是否正確。這種方法大多使用于電流小、電壓低的電氣系統(tǒng)中。

3.儀器檢測法和直接檢測法

儀器檢測法即利用高科技的儀器，精確、迅速地確定故障位置和原因。這種方法既便捷又高效，現(xiàn)已普遍使用于電工維修中。

直接檢測法是電工通過直接檢查系統(tǒng)，根據(jù)經(jīng)驗檢測確定系統(tǒng)的故障原因和位置。這種方法只適用于常見的系統(tǒng)故障，不適用于檢測特殊的故障問題。

4.逐步排除法和調(diào)試參數(shù)法

逐步排除法，即通過電路的部分切除，逐一分析和排除故障點，縮小故障范圍，精準(zhǔn)確定故障點。這種方法適用于電路發(fā)生短路產(chǎn)生的故障。

調(diào)試參數(shù)法，即根據(jù)電氣設(shè)備的工作形式和電氣原理來調(diào)整線路和系統(tǒng)中的物理使用量。這種方法適用于無元件損壞的系統(tǒng)和接線正確的線路。

二、維修電工進行故障排除的步驟

電氣故障具有多變性、突發(fā)性的特點，所以電工在排除故障的時候要學(xué)會通過分析總結(jié)出科學(xué)合理的規(guī)律，并切合實際，結(jié)合規(guī)律進行正確的故障排除。電工在排除故障中，應(yīng)該遵循以下步驟。

1.通過問、聞、看、聽、換等方式來檢測并分析出故障發(fā)生的原因和位置

在排除故障之前，進行深入研究、檢測故障的情況十分重要。在詢問故障發(fā)生的狀況，查看故障發(fā)生的位置有無異味、異常、雜音等環(huán)節(jié)之后，在確保安全的同時可以通過替換的方法來判斷故障。

2.精確判斷故障的范圍

結(jié)合電力系統(tǒng)的工作形式和電氣設(shè)備運行的工作原理，切合故障實際情況進行故障分析，精確把控故障所處范圍。

3.順序一致

電工在排除故障時的檢測順序和電氣設(shè)備的動作順序一致。例如，檢測時先檢測容易測試的地方，再檢測不容易測試的地方；先檢測電源，再檢測電路線路和負載；先檢測控制回路，再檢測主回路。

維修電工在進行故障排除工作，還應(yīng)注意保障個人安全，防止設(shè)備產(chǎn)生安全隱患和故障。按照安全操作規(guī)則進行維修工作是電工進行故障排除的前提。維修電工通過及時不斷地學(xué)習(xí)和掌握新的專業(yè)知識、專業(yè)技能、高科技設(shè)備，才能更好地適應(yīng)變化發(fā)展的電力科技和運用排除故障的技能。只有將專業(yè)理論知識運用到實際操作中，積累和豐富自身的實踐經(jīng)驗，才能快速地在維修中發(fā)現(xiàn)和解決故障。還要培養(yǎng)在工作中思考問題的習(xí)慣。在實際操作中通過先思考、分析問題，再進行操作，往往會事半功倍，從而更快地排除故障。

三、小結(jié)

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1．1實訓(xùn)基地的建立與培訓(xùn)觀念的改變

為提高技能培訓(xùn)質(zhì)量，包鋼高級技術(shù)學(xué)校從1992年初步建立了通用工種的實習(xí)基地，初步完善了電教等實驗條件。先后籌措資金建起了鉗工、車工、電工、電焊、氣焊實習(xí)車間，2003年建起數(shù)控實習(xí)車間，2012年建起實訓(xùn)中心，擴大實訓(xùn)規(guī)模，包鋼高級技術(shù)學(xué)校已建成西北地區(qū)最大的技師培訓(xùn)基地，這是必須引起重視的突出技能訓(xùn)練的基本條件。由知識灌輸型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`能力提升型為主。隨著受教育者知識的積累，更需要實踐能力上的提高。如何使知識轉(zhuǎn)化為能力是當(dāng)前企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)要重點關(guān)注的問題。各級教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)積極探索引進案例教學(xué)、情景模擬、拓展訓(xùn)練、考察實習(xí)等新的培訓(xùn)方式、方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)逐漸從知識灌輸型轉(zhuǎn)變成能力提升型。員工培訓(xùn)必須保證實習(xí)條件，努力提高包鋼職業(yè)技能工人的操作能力。提高員工的實踐素質(zhì)，這是培訓(xùn)教育適應(yīng)市場竟?fàn)幍囊淮髢?yōu)勢。

以往的企業(yè)培訓(xùn)，最大的特點是強調(diào)滿足培訓(xùn)對象的需要，包括滿足企業(yè)的需要，并經(jīng)常將是否滿足需要作為測量培訓(xùn)成果的一個重要指標(biāo)予以評價。這無疑是正確的。但社會經(jīng)濟瞬息萬變，僅僅靠個人和企業(yè)原本的經(jīng)驗進行培訓(xùn)需要的選擇已遠遠落后。而作為職業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)，他們的成熟標(biāo)準(zhǔn)之一在于能夠預(yù)見并提出社會、企業(yè)、個人等在不同層次、不同方位的多類培訓(xùn)要求，從而有可能將適時培訓(xùn)和預(yù)期培訓(xùn)較好的結(jié)合起來，以期用前瞻的眼光和創(chuàng)新的思維設(shè)計新的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，直到引導(dǎo)社會、企業(yè)、個人培訓(xùn)的積極作用。包鋼高級技術(shù)學(xué)校從2000年到2014年開展了通用工種培訓(xùn)，培訓(xùn)工種有鉗工、工具鉗工、機修鉗工、電工、維修電工、車工、磨工、銑工、刨插工、鏜工、鉆工、加工中心、電焊工、氣焊工、起重工、起重機駕駛員、汽車駕駛員、冷作工、油漆工、鍛造工、計算機系統(tǒng)操作工、管道工、汽車修理工、叉車工、叉車司機25個工種。包鋼公司積極推行職業(yè)資格證書制度，加大職工培訓(xùn)教育力度。對已進行職業(yè)技能鑒定的工種，嚴格執(zhí)行持證上崗。鼓勵和引導(dǎo)在崗職工持“雙證”及“多證”上崗。在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，知識更新型培訓(xùn)永遠是需要的。但這些知識的學(xué)習(xí)今后越來越多的依賴于技能的增強。人們通過多種途徑學(xué)習(xí)和更新知識、而技能的培訓(xùn)則將更多地依仗培訓(xùn)機構(gòu)的努力、包括精心設(shè)置的環(huán)境、課程，特別是成功的模擬或?qū)嵱?xùn)。包鋼高級技術(shù)學(xué)校現(xiàn)已達到培訓(xùn)初級、中級、高級技術(shù)工人和技師25個工種實訓(xùn)規(guī)模。

1.2下面以鉗工為例，如何提高技術(shù)。

1．2．1提高教師的綜合素質(zhì)

鉗工牽涉的知識面較寬，因此對教師的素質(zhì)要求是很高的。按鉗工的特點備好課做好每次講課計劃，有足夠的信息量，體現(xiàn)科技發(fā)展的最新內(nèi)容，對鉗工關(guān)鍵技術(shù)和最新技術(shù)內(nèi)容講授不能停留在一般概念介紹上，要給予全面系統(tǒng)的講授。在保證教學(xué)內(nèi)容完整的前提下，及時拋棄陳舊過時的內(nèi)容，將前沿鉗工技術(shù)引入教學(xué)。教師要有足夠的潛質(zhì)，不斷充實和更新自己的知識。只有經(jīng)常不斷的學(xué)習(xí)最新鉗工知識，才能使自己具備較高的理論知識水平；只有經(jīng)常不斷的到生產(chǎn)場去熟悉最新的設(shè)備，向操縱者學(xué)習(xí)操作技術(shù)，才能提高自己的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)鉗工教學(xué)的需要。

1．2．2采用合理實踐教學(xué)方法

鉗工是理論與技能很強的一門工種，在鉗工技能培訓(xùn)中分17“課題”，依次為平面劃線、鏨削、銼削、鋸削、鉆锪絞孔和攻套螺紋、復(fù)合作業(yè)（一）銼配、矯正與彎形、復(fù)合作業(yè)，（二）刮削、立體劃線、復(fù)合作業(yè)，(三)一般夾具制作、部件裝配、液壓件的性能試驗、和臥式車床總裝配，下面以最簡面劃線為例說明如何進行技能培訓(xùn)。第一步：教師演示階段，教師親自動手劃線，邊劃線邊講解，通過教師演示，使學(xué)生對劃線有了初步的感性認識，此階段的目的也就達到了。第二步：學(xué)生動手操練階段，教師先進行劃線演示，這次演示的目的和重點與第一步階段時的演示有較大的不同，這次演示重點要傳授學(xué)生操作規(guī)范和注意事項，使學(xué)生掌握正確的操作方法。教師演示后，再安排學(xué)生進行分組單獨操練，安排學(xué)生操練的形式可以多種多樣，可以是輪訓(xùn)形式，也可以是比賽形式等等，以充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、主動能動性和創(chuàng)造性。第三步：鞏固總結(jié)和評估階段，在安排學(xué)生動手操練的過程中，教師要不停的對各個組進行巡視和指導(dǎo)，收集學(xué)生操練過程中存在的問題和易犯的錯誤進行重點總結(jié)。最后可以采用課堂提問或隨機選取學(xué)生進行操練抽考等形式進行考核，以考察學(xué)生對所學(xué)知識的掌握情況，為進一步進行課堂后評估提供幫助。

二、總結(jié)

篇3

一、各項指標(biāo)完成情況：市、縣實事工程指標(biāo)完成情況：農(nóng)村勞動力培訓(xùn)4601人，完成率131%，外來勞動力培訓(xùn)3936人，市完成率132%。再就業(yè)培訓(xùn)458人，市完成率115%，企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)2250人，完成率104%，社會化培訓(xùn)1200人,完成率120%，高技能培訓(xùn)425人，完成率140%。技師、高級技師148人，完成率296%職業(yè)技能鑒定5576人，完成率123%（其中初級3757人，中級1596人，高級223人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)839人，完成率為839%。

二、全年主要做了以下幾方面工作

一、召開會議、布置培訓(xùn)任務(wù)

年初根據(jù)市局培訓(xùn)會議精神，召開了全縣職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人會議，布置今年職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，出臺了有關(guān)文件，并將匯編有關(guān)政策。

二、大力開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

1、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)：對前兩年的SYB培訓(xùn)后學(xué)員進行跟蹤服務(wù)，到目前共有61名青年完成培訓(xùn)計劃，其中自主創(chuàng)業(yè)42名。6月8日我局會同團縣委舉行首批SYB青年創(chuàng)業(yè)示范點授牌大會上授牌，為對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后的學(xué)員進行“扶上馬，送一程”的跟蹤式服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，縣創(chuàng)業(yè)辦發(fā)文聘請有關(guān)部門組成的17名縣創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，負責(zé)對全縣創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)：根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要，海水養(yǎng)殖、楊梅嫁接、小水果嫁接、大棚蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村來料加工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動加工點，以加工點促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時還開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年年共對839人進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)率為81%，通過培訓(xùn)，新發(fā)展農(nóng)村來料加工點20個，從業(yè)人員增加500余人。

3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和來料加工點培育：加快對創(chuàng)業(yè)孵化基地的培育，目前已經(jīng)有兩個市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和5個縣級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺，為新創(chuàng)業(yè)者提供有利于發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境。

三、大力開展高技能人才培訓(xùn)

1、出臺高技能人才優(yōu)惠政策，加強高技能人才培養(yǎng)。上半年在縣人才大會上出臺了《關(guān)于加快高技能人才隊伍建設(shè)若干意見》，明確今后一個時期我縣加快高技能人才隊伍建設(shè)工作目標(biāo)，還提出了建立健全高技能人才的激勵機制，設(shè)立“縣優(yōu)秀高技能人才獎”，每兩年評選一次，今年人才大會上獎勵了5名優(yōu)秀高技能人才每人一萬元?！兑庖姟诽岢鼋⒏呒寄苋瞬排囵B(yǎng)經(jīng)費保障機制，設(shè)立高技能人才培養(yǎng)的專項經(jīng)費，給予最高不超過3000元的培訓(xùn)經(jīng)費補助。上半年，根據(jù)各企業(yè)的需求，開展數(shù)控車、模具鉗工等高技能人才培訓(xùn)573人，其中技師、高級技師148人。

2、開展職工技能大獎賽：超額完成了預(yù)定的指標(biāo)（完成率已經(jīng)達到80%。四月份會同縣總工會等單位開展數(shù)控車、維修電工和模具設(shè)計三個工種的職工技能大獎賽，九月份開展對美發(fā)美容等技能大獎賽，十一月份組隊參加市外來勞動力技能競賽，取得了良好成績。推薦兩名工人參加省錢江技能大獎賽。

四、開拓培訓(xùn)項目，努力打造新的培訓(xùn)品牌

根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要拓展了南美白對蝦養(yǎng)殖、小水果嫁接、大棚蔬菜種植等涉農(nóng)專業(yè)培訓(xùn)，使我們的培訓(xùn)更加切合我們縣農(nóng)村勞動力實際，更加讓老百姓真正學(xué)到有用的技能。在城區(qū)，今年加強對保安員培訓(xùn)力度，努力打造保安品牌，去年以來共培訓(xùn)協(xié)警等保安人員2092人。培訓(xùn)人員輻射大市范圍，成為全市最大的保安人員培訓(xùn)基地。同時開拓家庭服務(wù)類技能培訓(xùn)項目，如月嫂、嬰幼兒護理、育嬰師、保育員等系列培訓(xùn)，特別是月嫂培訓(xùn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開后，收到了廣大農(nóng)村婦女的熱衷，培訓(xùn)后的就業(yè)率很高，最高好工資達到了6500以上。

五、繼續(xù)規(guī)范管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量

為規(guī)范管理，今年在去年的基礎(chǔ)上重新編制了一本培訓(xùn)工作程序和文件表格匯編，里面包括詳細的操作流程，科室工作人員在培訓(xùn)班開班到鑒定整個過程嚴格按這個工作流程操作，今年在培訓(xùn)班開班期間實行不定期抽查，每個培訓(xùn)班至少檢查一次，檢查過程中嚴格按培訓(xùn)班管理條件對照執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。自去年對培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)工作開展以來，我縣的職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高，培訓(xùn)合格率和職業(yè)資格獲取率也有了很大提高。

五、強化服務(wù)，提高工作效率

1、科室干部努力加強學(xué)習(xí)，在工作中對照內(nèi)控管理規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定操作，提高自身素質(zhì)，廉潔自律，微笑服務(wù)，做到了操作程序無大的差錯，工作態(tài)度零投訴。

2、到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機構(gòu)指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，牽線高校企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)三家聯(lián)合高級技工培訓(xùn)。

3、整合師資資源，充分利用現(xiàn)有的師資和考評員隊伍組織專家教研組，對技術(shù)含量比較高的培訓(xùn)專業(yè)教學(xué)重點進行分析，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)我縣實際的教材、課件，以提高培訓(xùn)的實用性。

4、選送優(yōu)秀青工參加市級培訓(xùn)基地的高技能培訓(xùn)。

5、做好縣培訓(xùn)網(wǎng)站信息錄入和維護工作。及時培訓(xùn)信息，目前網(wǎng)站運行情況良好，辦公系統(tǒng)審批操作程序可以正常進行。

三、明年工作思路（要點

在完成上級下達的指標(biāo)的前提下積極做好以下幾項工作：

1、以創(chuàng)建市首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，一是開展青年SYB培訓(xùn)，二是開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2、在現(xiàn)有的培訓(xùn)項目基礎(chǔ)上開拓兩類培訓(xùn)：一是開拓涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，如海洋經(jīng)濟類（海產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈技術(shù)、船員技能等、種植類（水果嫁接、大棚蔬菜等培訓(xùn)；二是開拓家政服務(wù)類培訓(xùn)，如月嫂、護理工、家電維修、水管安裝等培訓(xùn)。

3、加大高技能人才培養(yǎng)力度。開展老等技能大獎賽

4、加大對外來務(wù)工人員技能提升培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)的力度，引導(dǎo)外來勞動力提升技能，積極為我縣經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。

5、繼續(xù)加大培訓(xùn)品牌建設(shè)。結(jié)合政府的重點工作，開拓滿足社會需求、與農(nóng)村勞動者自身相適應(yīng)的培訓(xùn)項目。努力在原有的培訓(xùn)品牌基礎(chǔ)上，因地制宜，開設(shè)一些適應(yīng)我縣實際的培訓(xùn)項目，打造新的培訓(xùn)品牌。

篇4

一、工作任務(wù)

2019年至2021年，全市開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.35萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)0.45萬人次以上；

力爭到2021年底全市技能勞動勞動者占就業(yè)人員總量的25%以上，高技能人才占技能勞動者達30%以上。

二、培訓(xùn)人員

（一）培訓(xùn)對象

全市各類企業(yè)職工，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員；

農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員（含領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，下同）、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）、貧困家庭子女、貧困勞動力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員（含強制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，下同）等就業(yè)重點群體；

確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。培訓(xùn)次數(shù)，同一人不同工種不同層次培訓(xùn)不受限制，分別計算人次。同時，總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位具有專項培訓(xùn)資金，在開展本部門服務(wù)對象培訓(xùn)的，可以納入全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)總數(shù)進行計算。

（二）培訓(xùn)種類

1.企業(yè)職工。根據(jù)實際情況對企業(yè)職工開展培訓(xùn)，其中對我市熱點產(chǎn)業(yè)塑料加工、亞麻產(chǎn)業(yè)、林木加工、森工林業(yè)等行業(yè)組織從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)合格后上崗。

2.重點產(chǎn)業(yè)。堅持以企業(yè)用工需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)政策，對園區(qū)企業(yè)、重點工業(yè)項目新吸納的勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織重點企業(yè)職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加大對煤炭、食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)力度，以滿足用工需求。

3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)培訓(xùn)”。對本年度畢業(yè)生就業(yè)重點群體新吸納的勞動者開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對新成長勞動力開展儲備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。對本年度畢業(yè)的大學(xué)生，要結(jié)合其專業(yè)背景，組織其參加相關(guān)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練，提高其就業(yè)能力；

對有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進其自主創(chuàng)業(yè)。

4.電子商務(wù)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，突出培訓(xùn)的實用性和適應(yīng)性，加大電子商務(wù)應(yīng)用和實際操作培訓(xùn)力度，實現(xiàn)技能帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者開展實用技能培訓(xùn)。對失去工作返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者，根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿，緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重點產(chǎn)業(yè)項目的需求，重點圍繞國家支持的鐵路、交通、建設(shè)、電力等領(lǐng)域以及勞務(wù)輸出的訂單需求，組織相應(yīng)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工技能水平。

三、培訓(xùn)主體、內(nèi)容

（一）培訓(xùn)主體

1.職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)主體包括具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)高中、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社等。

2.充分發(fā)揮我市公共培訓(xùn)機構(gòu)的作用，如：石管家、晨輝、洪偉等培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)涉及面廣，其中包含育嬰員、保育員、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、保健按摩師、中式面點、中式烹調(diào)培訓(xùn)、電子商務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，積極鼓勵公共培訓(xùn)機構(gòu)承辦職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.針對開發(fā)區(qū)重點企業(yè)如林木加工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品等用工需求，本著儲備人才的原則，支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室，根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)定向型技能人才，為企業(yè)長久發(fā)展積蓄力量。

4.市人社局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局等相關(guān)部門要聯(lián)合開展技能提升行動，根據(jù)不同部門掌握的人群需求開展不同的技能培訓(xùn)，確保覆蓋面更廣，滿足更多人群需求，激勵引導(dǎo)有勞動能力和就業(yè)愿望的群眾掌握一技之長。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1、以增強遵紀(jì)守法和職業(yè)道德為目的開展綜合性培訓(xùn)。內(nèi)容包括：職業(yè)道德素養(yǎng)、基本權(quán)益保護、法律知識、實用技術(shù)知識、消防安全生產(chǎn)知識、企業(yè)文化等。

2、根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求，開展突出職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培養(yǎng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工種和項目按省人社廳、財政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)》確定，主要培訓(xùn)機械操作、機械維修、煤炭、電子電工、計算機應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加工、建筑工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品、商貿(mào)餐飲服務(wù)等工種。本著實用、實效為原則，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參訓(xùn)企業(yè)不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。

四、培訓(xùn)補貼政策

（一）免費培訓(xùn)

1.貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、殘疾人自主選擇培訓(xùn)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)合格后按收費標(biāo)準(zhǔn)給予個人或培訓(xùn)主體補貼。

2.貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體參加項目制培訓(xùn)的，培訓(xùn)費撥付承擔(dān)項目制培訓(xùn)的主體。

3.距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)由管理部門自主選擇培訓(xùn)主體，培訓(xùn)合格后按收費標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)主體補貼。

（二）培訓(xùn)補貼

1.對企業(yè)職工參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補貼；

對企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)（工種）初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓(xùn)補貼；

參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年6000元以上的培訓(xùn)補貼。

2.對符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含安全技能培訓(xùn)）和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補貼。

3.對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予上述生產(chǎn)經(jīng)營主體和參保企業(yè)每人每月500元培訓(xùn)補貼，最長不超過6個月。

（三）生活費補貼

對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予個人15元/天生活費補貼。

（四）完善補貼政策

1.符合條件的勞動者（含不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員）在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，原則上每人每年可享受不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補貼，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。

2.對培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)或承擔(dān)項目制培訓(xùn)的，可向其先行撥付不低于50%的培訓(xùn)補貼資金。

3.對就業(yè)重點群體參加培訓(xùn)后6個月內(nèi)，由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，給予培訓(xùn)主體200元/人的就業(yè)服務(wù)補助。

五、實施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（2019年9月11—11月20日）

成立職業(yè)技能提升行動工作專班，制定出臺《穆棱市職業(yè)技能提升行動實施方案（2019－2021年）》及配套管理辦法，明確部門職責(zé)分工，開展培訓(xùn)需求預(yù)測分析，摸清培訓(xùn)主體底數(shù)，分解落實培訓(xùn)任務(wù)。召開職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)推進會議，部署職業(yè)技能提升行動工作，對培訓(xùn)主體進行政策宣講解讀。

第二階段：實施階段（2019年11月21日—2021年12月31日）

各責(zé)任部門按分工各負其責(zé)抓好《方案》貫徹落實培訓(xùn)任務(wù)。市人社局負責(zé)市職教中心、域外中高職院校、市直企業(yè)培訓(xùn)中心、兩個森工林業(yè)局和市域各培訓(xùn)機構(gòu)等開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。市人社局工作專班對培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量依法實施監(jiān)管，每半月匯總培訓(xùn)統(tǒng)計表，每月上報培訓(xùn)和任務(wù)完成情況。

第三階段：總結(jié)階段（2020年1月1日—1月15日）

市直各相關(guān)部門對職業(yè)技能提升行動情況進行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告，分析存在的問題，制定具體整改措施，完善工作機制、制度、辦法、流程，研究制定2020年職業(yè)技能提升行動計劃方案，確保高質(zhì)量完成各項培訓(xùn)任務(wù)。

六、保障措施

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、八面通林業(yè)局勞動局、穆棱林業(yè)局勞動局、要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，承擔(dān)主體責(zé)任，成立工作專班，建立健全職業(yè)技能提升工作協(xié)調(diào)機制，形成市級統(tǒng)籌、部門參與同步實施、齊抓共管的工作格局。

2.嚴格按照省相關(guān)文件要求，明確資金申領(lǐng)程序、撥付方式等。加強監(jiān)督檢查和專項審計工作，各相關(guān)部門、單位要依法依規(guī)主動接受配合審計機關(guān)的審計監(jiān)督。加強廉政風(fēng)險防控，強化責(zé)任追究問責(zé)，對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，一經(jīng)查實將依法依紀(jì)予以嚴懲，確保資金安全和效益。建立健全容錯糾錯機制，對先行先試或探索試驗開展培訓(xùn)過程中，因缺乏經(jīng)驗、無意過失的行為按規(guī)定給予寬容。

3.深化職業(yè)技能培訓(xùn)方面“放管服”改革。對補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實施目錄清單管理，公布培訓(xùn)項目（課時）目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄并實行動態(tài)調(diào)整。加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度，健全培訓(xùn)績效評估體系，積極支持開展第三方評估，可采取公開招投標(biāo)等方式購買培訓(xùn)和評價服務(wù)，評估工作所需經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。建立職業(yè)技能培訓(xùn)“實名制”管理和培訓(xùn)“全程寫實”制度，依托市“金保工程”平臺，通過建立培訓(xùn)服務(wù)和補貼申領(lǐng)告知承諾制，簡化流程，減少證明材料，提高服務(wù)效率。

4.實行職業(yè)技能提升行動工作進展情況半月報、季報、年報制度。各市直相關(guān)部門要制定具體落實措施，確保年度任務(wù)順利完成。

5.各成員單位要加大政策宣傳力度，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三進三送”活動（政策宣講進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村，提升行動送政策、送技能、送服務(wù)），提升政策知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者熟悉了解、用足用好政策，促進職業(yè)技能培訓(xùn)工作的有效開展。大力弘揚和培育工匠精神，強化技能人才激勵，積極開展各類職業(yè)技能競賽活動，營造技能成才的深厚氛圍。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各責(zé)任單位要高度重視職業(yè)技能提升工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，建立健全有效的目標(biāo)管理考核和運行協(xié)調(diào)機制，進一步壓緊壓實責(zé)任，明確分工，制定工作措施，完善考核辦法。分解下達就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。成立穆棱市職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促此次培訓(xùn)工作。

組長：王儉雄市委常委、市政府常務(wù)副市長

副組長：劉昌勛市人力資源和社會保障局局長

篇5

一、工作目標(biāo)

根據(jù)自治區(qū)總工會“農(nóng)民工援助行動”下達給我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際，全市工會以就業(yè)援助為重點，通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、基本素質(zhì)培訓(xùn)，以及就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、生活幫扶等措施，對6萬名以上農(nóng)民工實施援助，其中確保技能培訓(xùn)的人數(shù)達到2萬人（實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人），獲得維權(quán)服務(wù)、生活幫扶的人數(shù)達到1萬人。力爭技能培訓(xùn)的人數(shù)達到3萬人（實現(xiàn)就業(yè)1.8萬人、獲得職業(yè)技能證書1.2萬人），基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)人數(shù)達到3萬人以上。

二、具體措施

（一）創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)

1、培訓(xùn)內(nèi)容

（1）就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。及時全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)需求，對愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識和關(guān)鍵技術(shù)；對希望重新外出務(wù)工的，組織開展市場需求大的建筑、電工、焊工、家政、縫紉、美容、汽車美容、推拿按摩、烹調(diào)、家電維修等職業(yè)技能培訓(xùn)；對帶資金和技術(shù)返鄉(xiāng)、希望創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)民工，組織開展創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)。

（2）技能培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)緊缺用工需求進行在崗培訓(xùn)，幫助未獲技術(shù)等級的在職農(nóng)民工取得初級職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，實現(xiàn)持證上崗；對初級工和中級工開展職業(yè)資格上等級培訓(xùn)，幫助他們?nèi)〉弥屑?、高級技術(shù)等級。

（3）基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)。對農(nóng)民工進行法律知識、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)方式

（1）發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔茫浞掷棉r(nóng)民工夜校、工會教育培訓(xùn)場所、基地，為農(nóng)民工提供基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓(xùn)。

（2）充分運用企業(yè)的培訓(xùn)資源，包括場地、師資和設(shè)備等，根據(jù)企業(yè)崗位和技能需求，組織開展定向式、訂單式培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。

（3）充分整合社會資源，市總工會和銀河職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市旭東職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開展培訓(xùn)，各縣區(qū)總工會也要采取與社會機構(gòu)培訓(xùn)力量聯(lián)辦的方式，緊密結(jié)合市場需求開展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)初中級技術(shù)工人，取得政府勞動部門頒發(fā)的技能資格證書。

（4）各縣區(qū)總工會要加快本級培訓(xùn)基地建設(shè)，確?？h區(qū)都有1—2個達到工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地條件要求的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”。

（二）提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持

各縣區(qū)總工會要積極主動介入勞動部門舉辦的招聘會，組織動員農(nóng)民工參與招聘會；要廣泛收集和提供就業(yè)崗位信息，利用工會職業(yè)介紹機構(gòu)和社會就業(yè)服務(wù)資源，實現(xiàn)幫扶中心和政府勞動部門的就業(yè)信息共享，通過多種途徑及時向農(nóng)民工，向農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹。

各縣區(qū)工會要在困難職工幫扶中心開設(shè)專門窗口，開展政策性小額擔(dān)保貼息貸款助貸工作，提供貸款咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。通過扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人，以及指導(dǎo)農(nóng)民工實現(xiàn)集體創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。

（三）加強維權(quán)服務(wù)

加大法律援助和政策咨詢工作力度,充分發(fā)揮工會法律援助機構(gòu)的作用，幫助農(nóng)民工通過法律渠道解決因裁員、欠薪、斷保等引發(fā)的勞動關(guān)系糾紛，及時幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問題；深入農(nóng)民工集中的廠礦企業(yè)、車間工地，開展有關(guān)勞動就業(yè)、工資分配、社會保險和勞動安全衛(wèi)生等方面政策法規(guī)和維權(quán)知識的法律宣傳，增強農(nóng)民工的維權(quán)意識和自我保護能力；組織工會、職工與企業(yè)開展“共同約定行動”，督促用人單位承擔(dān)社會責(zé)任，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。

（四）實施幫扶救助

要大力開展農(nóng)民工“送清涼”活動。要將失業(yè)返鄉(xiāng)中的困難農(nóng)民工納入幫扶范圍，對符合困難職工建檔條件的，及時錄入工會困難職工管理系統(tǒng)實施動態(tài)幫扶，為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權(quán)服務(wù)。對于因失業(yè)和患重病等原因造成生活困難的農(nóng)民工，要及時為他們提供應(yīng)急生活救助和醫(yī)療救助；要加大工會助學(xué)力度，深入開展“金秋助學(xué)”活動，對于因失業(yè)無力承擔(dān)上高中或上大學(xué)子女學(xué)費的困難農(nóng)民工，要為他們的子女提供助學(xué)金，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女解決實際問題。

三、資金籌集

（一）積極爭取上級經(jīng)費。

1、用好聯(lián)合培訓(xùn)經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要積極主動地與當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T溝通、聯(lián)系，將工會培訓(xùn)計劃（含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費）報當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T（同時報市總保障工作部），并將每一期的培訓(xùn)計劃（含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費）和培訓(xùn)后的實名制名單及時報勞動保障部門（同時報市總保障工作部），解決農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費問題。

2、用好專項培訓(xùn)經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)拿出相應(yīng)培訓(xùn)計劃上報市總保障工作部，以便匯總后向自治區(qū)總工會申報經(jīng)費。

3、用好幫扶專項資金。使用好今年中央財政和自治區(qū)財政配套的幫扶專項資金，其中用于下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工的培訓(xùn)資金不少于兩級所撥資金的30%。因目前幫扶資金還沒到位，可暫按上年度的所得數(shù)額進行先墊資使用。

4、用好市政府補貼。南府發(fā)[2012]11號文規(guī)定財政給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)補貼、生活補貼和職業(yè)介紹補貼，各級工會要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系人做好申報工作，促進農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)工作的順利開展。

（二）加大工會自身資金投入。

市總工會和縣區(qū)總工會要安排一定資金用于工會培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民工救助及培訓(xùn)獎勵等活動支出。

（三）要多方拓寬社會捐助渠道。

廣泛動員個人、企事業(yè)單位等提供援助資金，實施形式多樣的農(nóng)民工援助項目，壯大資金實力。

四、培訓(xùn)證書發(fā)放

各縣區(qū)總工會對農(nóng)民工的培訓(xùn)，要及時給他們發(fā)放培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書由勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制，具體到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T聯(lián)系購買，購買費用從培訓(xùn)經(jīng)費中支出。

對參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，可以參加勞動和社會保障部門組織的初、中、高級資格證書的考試，具體可與當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T聯(lián)系做好安排。

五、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會成立市總工會“農(nóng)民工援助行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：加強對我市工會開展“農(nóng)民工援助行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，制定和分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任措施；積極與市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會等部門聯(lián)系，整合社會資源，共同推動“農(nóng)民工援助行動”的有效開展。辦公室的日常工作由保障工作部負責(zé)。

各縣區(qū)總工會也要成立“農(nóng)民工援助行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對農(nóng)民工援助行動的領(lǐng)導(dǎo)。要深入基層，摸清農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)情況和生活狀況，準(zhǔn)確掌握國家經(jīng)濟形勢和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，制定具體的實施方案，配備得力的工作人員，層層分解指標(biāo)，明確工作責(zé)任。要加強與勞動部門聯(lián)系，有效整合社會資源，落實資金、場地。

自治區(qū)總工會已將“農(nóng)民工援助行動”列入2012年工會重點工作目標(biāo)考核，各級工會要充分認識做好這項工作的重要意義，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，把實施“農(nóng)民工援助行動”作為工會當(dāng)前的一項重要工作來推動。市總工會將在適當(dāng)時間召開現(xiàn)場會，推進“農(nóng)民工援助行動”的開展。

（二）加大對農(nóng)民工援助行動的宣傳力度。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于加強農(nóng)民工援助的政策措施，大力宣傳工會“農(nóng)民工援助行動”，積極營造良好的社會氛圍，擴大行動的社會影響力。要將本地區(qū)開展農(nóng)民工援助行動情況，以及好經(jīng)驗、好做法及時報送市總保障工作部。

（三）建立健全有關(guān)管理制度。要建立健全援助資金的使用監(jiān)管制度，援助工作實施全過程檢查和工作通報等。重點要加強對援助資金發(fā)放使用情況的監(jiān)督管理，嚴格審批程序，確保資金全部用到農(nóng)民工身上。各級工會對農(nóng)民工開展的各類援助行動實行實名制，建立實名制登記表。

（四）選樹創(chuàng)業(yè)典型和培訓(xùn)基地典型。各縣區(qū)工會在開展“農(nóng)民工援助行動”中要注意培養(yǎng)典型，每個縣區(qū)要選樹1-2個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型、農(nóng)民工培訓(xùn)基地典型。

（五）時間要求。

1、各縣區(qū)總工會根據(jù)《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標(biāo)數(shù)》制定本縣區(qū)年度培訓(xùn)計劃上報市總保障工作部。

2、每月1日、16日前按時上報《農(nóng)民工援助行動報表》（見附件2）。

3、6月20日前完成《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標(biāo)數(shù)》（見附件1）任務(wù)目標(biāo)。6月20日后各縣區(qū)開展技能培訓(xùn)統(tǒng)計，清理培訓(xùn)資金，6月25日上報培訓(xùn)成果。

（六）各種材料要求

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)電工培訓(xùn) 供電企業(yè) 分析與對策

一、前言

廣西水利電業(yè)集團有限公司是廣西大型重點的國有企業(yè)，聯(lián)合40家控股供電公司、26家控股發(fā)電公司、1家物業(yè)公司和5家參股公司組建而成。員工人數(shù)約達26000人，農(nóng)電工約占一半的數(shù)量。在電力市場規(guī)模不斷擴大的今天，電力企業(yè)的競爭越來越激烈，電力企業(yè)的競爭實質(zhì)是對人才的競爭，特別是對高技能人才的競爭。集團公司為提高自身的競爭力，越來越重視對員工的培訓(xùn)，將培訓(xùn)視為提高員工技能水平和企業(yè)競爭力的重要手段。特別是農(nóng)電工的全面教育培訓(xùn)工作，農(nóng)電工整體素質(zhì)的高低，是關(guān)系到縣級供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，抓好農(nóng)電工的教育培訓(xùn)工作是縣級供電企業(yè)當(dāng)前所面臨的一項重要工作。建立一支高技能人才隊伍，企業(yè)培訓(xùn)起著至關(guān)重要的作用。下面就荔浦供電分公司的實際情況，淺談如何抓好農(nóng)村電工員教育培訓(xùn)工作的幾點工作思路。

二、當(dāng)前本企業(yè)農(nóng)電工現(xiàn)狀分析

隨著農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的逐步完善，農(nóng)電體制改革后，供電企業(yè)實行“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”管理模式，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，農(nóng)村電工在農(nóng)村電網(wǎng)管理中扮演的角色越來越重要，他們擔(dān)負著農(nóng)網(wǎng)設(shè)施的保安員、農(nóng)民群眾用電的服務(wù)員、農(nóng)村電力市場的推銷員，他們的一舉一動都直接關(guān)系到電力企業(yè)的形象工程。截止2010年12月，公司員工399人，其中正式員工197人，農(nóng)電工202人（其中：技師9人、高級工50人、中級工70人、初級工47人，助理工程師6人、技術(shù)員4人）。公司人員構(gòu)成錯綜復(fù)雜，專業(yè)知識、文化水平參差不齊，操作技能差別較大。特別是農(nóng)電工大多是本鄉(xiāng)本土的本地人員，由于他們大部分文化水平較低，知識結(jié)構(gòu)貧乏，缺乏必要的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，工作場所分散，紀(jì)律約束較少，個別人員還存在著“人情電”、“關(guān)系電”、“電老虎”等諸多問題。還有一部分是剛剛招工進來的。在專業(yè)技術(shù)方面，大部分員工的專業(yè)技能水平較低，沒有受到過系統(tǒng)的專業(yè)技能訓(xùn)練。文化程度也比較低，有的農(nóng)村電工甚至只是小學(xué)文化水平。公司員工的技能水平的普遍較低，已經(jīng)影響到了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要供電企業(yè)在企業(yè)員工的教育培訓(xùn)方面多下功夫，探索適合本公司的教育培訓(xùn)方式。

三、農(nóng)電工培訓(xùn)的緊迫性

電工屬于特種行業(yè)。農(nóng)電工素質(zhì)的高低直接影響本企業(yè)的發(fā)展及人民生命財產(chǎn)的安全，農(nóng)電工在本企業(yè)的運行管理和日常維護工作起著舉足輕重的地位。因此，加強農(nóng)村電工隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村電工隊伍勢在必行。因此，必須通過不斷加強職工教育工作來提高專業(yè)技術(shù)水平，才可能真正滿足日益現(xiàn)代化的電網(wǎng)發(fā)展的要求，促進本企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、加強農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作的對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認識

作為縣供電企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，要轉(zhuǎn)變觀念，要緊緊圍繞集團公司的工作目標(biāo)為中心，充分認識到加快企業(yè)現(xiàn)有員工培訓(xùn)的緊迫性和艱巨性，高度重視農(nóng)電工教育培訓(xùn)工作，以促進企業(yè)的新發(fā)展。著重加強對農(nóng)電工進行企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，用制度規(guī)范人的行為，通過企業(yè)文化理念、思想觀念教育使農(nóng)村電工員思想意識從普通的農(nóng)民工、農(nóng)村社會青年向農(nóng)村電工員轉(zhuǎn)變，讓他們牢固樹立“為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”和“人民電業(yè)為人民”和“愛崗敬業(yè)、無私奉獻、客戶至上”的道德觀念，深刻理解服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵和意義，從而提升供電企業(yè)的服務(wù)形象，提高農(nóng)村電工的綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電的“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”和“同網(wǎng)同價”管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）增強農(nóng)村電工的責(zé)任意識和歸屬感

把農(nóng)電工納入公司的日常管理。對聘用的農(nóng)電工，公司根據(jù)需要簽訂勞動合同，確定用工形式，明確工作崗位及職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，增強了農(nóng)電工的責(zé)任意識。同時，在公司財務(wù)制度和財力允許的范圍內(nèi)，力所能及為農(nóng)電工解決養(yǎng)老保險、工傷保險、勞動保護等“五險一金”福利問題，使廣大農(nóng)電工有歸屬感，樹立主人翁意識，調(diào)動了農(nóng)電工的工作積極性和責(zé)任心。

（三）建立和完善的員工培訓(xùn)體系 努力打造一支復(fù)合型人才隊伍

為保證培訓(xùn)的有效性和激勵性，公司人力資源部根據(jù)崗位設(shè)置對農(nóng)村電工培訓(xùn)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，圍繞建立適應(yīng)農(nóng)村電力市場經(jīng)濟形勢需求的農(nóng)電教學(xué)，培訓(xùn)機制，立足長遠，系統(tǒng)規(guī)劃，開展形式多樣的農(nóng)村電工培訓(xùn)道路。在培訓(xùn)上應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)制定各部門、崗位的培訓(xùn)計劃，并將農(nóng)電工的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，為每個員工制定個性化的培訓(xùn)方案，搭建起個性化發(fā)展的空間，提供充分的培訓(xùn)機會，將培訓(xùn)與農(nóng)電工的發(fā)展結(jié)合起來。首先，把培訓(xùn)效果納入對員工績效考評的范疇，所設(shè)置的員工績效考評制度，包含對員工知識與技能水平提高的目標(biāo)要求；其次，把員工知識與技能水平的改進狀況作為動態(tài)合理配置人力資源的依據(jù)，使員工培訓(xùn)與晉升、職業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)；再次，把培訓(xùn)作為激勵員工的重要途徑，依據(jù)員工績效狀況及對組織的貢獻大小，確定員工受培訓(xùn)機會的多少及所參與培訓(xùn)檔次的高低，使員工為獲得培訓(xùn)的機會而積極進取。最后采取請進來、走出去和聯(lián)合辦學(xué)等途徑，花大力氣，解決好農(nóng)村電工員的職前教育，崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動，建立健全公司、部門、站所三級培訓(xùn)模式，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)對農(nóng)村電工進行培訓(xùn)教育，積極探索農(nóng)村電工培訓(xùn)的新路子，建立一支高素質(zhì)有深厚理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專、兼職相結(jié)合的教師隊伍。長期以來，對農(nóng)村電工的培訓(xùn)往往局限于季節(jié)性的速成班培訓(xùn)，雖然在一定程度上也收到一定的效果，但由于教學(xué)內(nèi)容和方式比較落后，與新形勢下電力技術(shù)發(fā)展要求格格不入，加上現(xiàn)有企業(yè)的培訓(xùn)教材與農(nóng)村電工所需的實際需求反差較大，制約了農(nóng)電工對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。針對這一情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子加大投入培訓(xùn)力度，成立培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由公司總經(jīng)理任培訓(xùn)小組長，大力挖掘人才，努力改善現(xiàn)有的技師隊伍結(jié)構(gòu)，采取靈活的用人機制，提高技師隊伍整體素質(zhì)，增強老師隊伍的凝聚力，積極派遣兼職教員參加各種教學(xué)提升班子培訓(xùn)，更新教學(xué)觀念，制定和編寫確實可行培訓(xùn)教材和內(nèi)容，使農(nóng)電工的培訓(xùn)由被動型向主動型、從隨意化向制度化的方向轉(zhuǎn)變，從培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上體現(xiàn)了培訓(xùn)的實用性、計劃性和多用性。努力探索培訓(xùn)出一支懂技術(shù)，會管理，一專多能的新型農(nóng)村電工隊伍。

（四）嚴格五項制度，為培訓(xùn)取得成效保駕護航

要想保證培訓(xùn)能夠達到預(yù)期的效果，就在日常的管理上下功夫，不讓培訓(xùn)流于形式，浪費資源。多年來，荔浦供電分公司按照集團公司職教工作要求，通過五項措施，力保培訓(xùn)效果。一是嚴格請假制度，公司舉辦的各類培訓(xùn)班，嚴格按照文件要求參加培訓(xùn)，嚴格培訓(xùn)紀(jì)律，原則上沒有特殊情況都要參加培訓(xùn)，確因特殊情況無法參加的，必須按要求請假。二是嚴格考勤制度，每次培訓(xùn)都進行簽到考勤，凡是參加培訓(xùn)的學(xué)員不充許無故曠課、遲到、早退。三是嚴格考試制度，去年以來所舉辦的培訓(xùn)班都進行了考試，并做好學(xué)員培訓(xùn)考試成績登記和反饋工作，把培訓(xùn)考試成績存入員工個人學(xué)習(xí)檔案，通過考試加深學(xué)員對所學(xué)知識的理解，并將考試成績列入職教年度考核內(nèi)容。四是嚴格考核評估制度，培訓(xùn)評估是一個完整培訓(xùn)流程的最后環(huán)節(jié)，既是對整個培訓(xùn)活動實施成效的評估與總結(jié)，同時評估的結(jié)果雙是為下次培訓(xùn)需求提供重要信息依據(jù)。五是嚴格培訓(xùn)歸檔制度，注重抓好培訓(xùn)登記建檔工作，每期培訓(xùn)班結(jié)束后，及時將員工培訓(xùn)的計劃、方案、辦班通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試成績、總結(jié)等進行收集整理，并為每個員工建立了職工培訓(xùn)情況登記表，為員工績效考核、專業(yè)技術(shù)評聘提供真實可靠的依據(jù)。

（五）充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源，打造一支堅強的內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍

無論什么樣的培訓(xùn)，都要通過培訓(xùn)師資來完成。因此，培訓(xùn)師資水平的高低，直接決定著培訓(xùn)效果的好與壞。對于縣供電企業(yè)，培訓(xùn)師資來源不外乎有兩種：一是外部聘請；二是企業(yè)內(nèi)部專、兼職教師。然而，外聘師資對于供電企業(yè)來說，一是費用比較昂貴，二是外聘教師對企業(yè)情況不掌握，缺乏相關(guān)的實際工作經(jīng)驗，在培訓(xùn)的針對性和實用性上可能達不到預(yù)期的效果。為此，縣供電企業(yè)應(yīng)盡可能挖掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，充分發(fā)掘不同類別、工種、專業(yè)領(lǐng)域員工特長和優(yōu)勢，使其經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)后，成為這一領(lǐng)域的培訓(xùn)師。這樣，既可以降低培訓(xùn)成本，又可以挖掘企業(yè)人才，還可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點、設(shè)備技術(shù)、管理要求等實際情況，使培訓(xùn)有的放矢和因人施教，從而有效提高培訓(xùn)效果。

（六）重視安全管理知識培訓(xùn)工作，確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題，離開了安全生產(chǎn)，企業(yè)就不能健康、持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。加強對農(nóng)村電工員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，對新招聘錄用的農(nóng)村電工員實行先培訓(xùn)后上崗。把農(nóng)村電工員納入公司管理后，跟農(nóng)村電工員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的安全職責(zé)，更好地調(diào)動農(nóng)村電工的積極性，為適應(yīng)電力安全生產(chǎn)管理的需要，組織農(nóng)村電工員進行有效的特種作業(yè)培訓(xùn)、安規(guī)知識培訓(xùn)考試和參加一年一度的普法知識學(xué)習(xí)考試，通過培訓(xùn)考試使農(nóng)村電工員掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識，自覺做一名守法、懂法、用法的公民，公司農(nóng)電隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到進一步提高，實現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)運行，從而有效的防止各類事故的發(fā)生。

供電企業(yè)農(nóng)電工培訓(xùn)是提升企業(yè)工作績效水平的有效手段，是企業(yè)獲得長足發(fā)展的堅實保障?？h級供電企業(yè)的改革和發(fā)展，需要大批業(yè)務(wù)技能過硬的農(nóng)村電工人才來補充偏遠地區(qū)的供電服務(wù)隊伍，才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，提高農(nóng)村電工隊伍素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。搞好員工培訓(xùn)是一項功在當(dāng)下、利在后來的工作，只有充分挖掘農(nóng)村電工教育的潛力，使科學(xué)技術(shù)與公司電力生產(chǎn)工作結(jié)合起來，使知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使公司的抄、核、收等供用電管理水平不斷提高，探索出一條適用本企業(yè)員工培訓(xùn)的新路子、新方法，全面提升員工素質(zhì)，盤活現(xiàn)有人力資源，實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”，才能真正在未來激烈的供電市場競爭中把握主動權(quán)，為企業(yè)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展提供堅強人才保障和智力支持。

參考文獻：

[1]趙雪．淺談市場化進程中的電力企業(yè)培訓(xùn)[J]．商場現(xiàn)代化，2009，（06）．

篇7

“開展職后培訓(xùn)，服務(wù)社會民生，是技工院校的責(zé)任和使命?！毙ｉL肖劍波說，學(xué)校堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)行業(yè)人才需求為宗旨，將提升崗位技能和素質(zhì)作為職業(yè)培訓(xùn)的重點，并將職前教育與職后培訓(xùn)相結(jié)合，打造集職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和技能人才評價為一體的綜合性技工院校。

學(xué)校依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，大力發(fā)展職后培訓(xùn)，服務(wù)經(jīng)濟社會及行業(yè)發(fā)展。近3年來，開展電力類各專業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)達2萬多人次，培養(yǎng)高級技師400余人，為社會培訓(xùn)進網(wǎng)電工6000余人次。

去年，學(xué)校組織重慶電力系統(tǒng)職工培訓(xùn)300期以上，1萬多人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)量達到3萬多人/天。同時，承辦電力系統(tǒng)職工技能競賽21項，專業(yè)調(diào)考5項，并參與調(diào)考試卷開發(fā)。

近年來，學(xué)校平均每年開展涵蓋從初級技工到高級技師的職業(yè)鑒定工作。單是去年，就有1045人通過職業(yè)技能鑒定晉身為技師，51人晉升為高級技師。

針對三峽庫區(qū)供電企業(yè)員工隊伍學(xué)歷和技能低的現(xiàn)狀，學(xué)校還開展國家級課題《學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相互轉(zhuǎn)換的理論與實踐》研究，并結(jié)合研究成果開始實施職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)和職業(yè)鑒定培訓(xùn)“三位一體”的人才培養(yǎng)模式，搭建學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書轉(zhuǎn)換平臺。

職后培訓(xùn)助推學(xué)校改革創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)校先后被國家勞動和社會保障部授予“國家技能人才培育突出貢獻獎”以及中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)科技成果突出貢獻單位、全國電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定先進鑒定站等榮譽稱號。同時，“三位一體”辦學(xué)模式也榮獲全國電力職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)成果一等獎、重慶市教學(xué)成果三等獎。

重慶電力高級技工學(xué)校始建于1956年，是全國首批國家級重點技工院校、全國電力行業(yè)第一所技師學(xué)院、國家高技能人才培養(yǎng)示范基地。半個多世紀(jì)以來，學(xué)校為電力行業(yè)培養(yǎng)技能人才2萬余人、培訓(xùn)10萬余人次、職鑒5萬余人次。作為重慶電力系統(tǒng)職工培訓(xùn)基地，僅在2011年，學(xué)校便承辦電力職工技能競賽和專業(yè)調(diào)考26項。

同時，作為重慶市唯一一所電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定站，學(xué)校在去年一年時間里，鑒定技師1045人、高級技師51人；作為國家電監(jiān)會授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)，為社會培訓(xùn)進網(wǎng)電工6000余人次……

看似簡單的數(shù)據(jù)，卻是一所學(xué)校辦學(xué)方向、發(fā)展路徑和歷史責(zé)任的反映與印證。

“學(xué)校以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)行業(yè)人才需求為宗旨，突出專業(yè)技能人才培養(yǎng)，構(gòu)建職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)相融合的技工院校辦學(xué)模式?！敝貞c電力高級技工學(xué)校校長肖劍波說，學(xué)校堅持圍繞就業(yè)市場和行業(yè)需求，技能為先，素質(zhì)為本，質(zhì)量立校，走出了一條適應(yīng)社會及電力行業(yè)需要的高技能人才培養(yǎng)之路。

面向市場>瞄準(zhǔn)行業(yè)需求打造特色品牌

“職業(yè)技術(shù)教育要面向市場，必須解決的是市場與專業(yè)結(jié)合的緊密程度?！毙Σㄕf，學(xué)校堅持以服務(wù)行業(yè)為宗旨，以面向行業(yè)、面向社會、面向用人單位的原則設(shè)置專業(yè)，形成以發(fā)電廠及變電站電氣設(shè)備為精品專業(yè)和以電氣運行與檢修專業(yè)為傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的電力類專業(yè)格局，確保學(xué)校專業(yè)與市場、行業(yè)同步接軌。

“專業(yè)的構(gòu)建是一個系統(tǒng)的工程，需要以加強基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊伍作為保障?！毙ΣǚQ，進一步保障發(fā)電廠及變電站電氣設(shè)備專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施完善，學(xué)校構(gòu)建了與生產(chǎn)現(xiàn)場同步的實訓(xùn)設(shè)施保障體系，按照“與生產(chǎn)現(xiàn)場同步，適度超前”的原則，每年投入1000余萬元建設(shè)實訓(xùn)設(shè)施，擁有全國電力行業(yè)（變電類）仿真培訓(xùn)基地。并在西彭工業(yè)園區(qū)征地300畝，投資建設(shè)國內(nèi)一流、技術(shù)領(lǐng)先、專業(yè)門類齊全的生產(chǎn)技能實訓(xùn)基地和110千伏實習(xí)變電站，預(yù)計2014年建成投入使用。

學(xué)校把師資建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。突破“雙師型”教師傳統(tǒng)模式，以首席專家或?qū)W科帶頭人為引領(lǐng)，構(gòu)建講師、企業(yè)培訓(xùn)師、技師“三師型”師資隊伍保障體系，助推專業(yè)發(fā)展，提高培養(yǎng)質(zhì)量。目前，學(xué)校已有“三師型”一體化教師17人，90%教師已取得企業(yè)培訓(xùn)師資格、55%的專業(yè)教師取得技師或高級技師資格。學(xué)校還充分利用行業(yè)優(yōu)勢和社會資源，建立了一支由專家、教授和生產(chǎn)一線技術(shù)能手組成的兼職培訓(xùn)師隊伍，保證了教學(xué)和培訓(xùn)的需要。

陳渝平幾年前從學(xué)校畢業(yè)后，成為南岸供電局輸電運檢工區(qū)帶電作業(yè)班一名普通的電力工人。入職不久，陳渝平在學(xué)校學(xué)到的專業(yè)技能便開始凸顯，多次受到表彰，先后榮獲“全國電力行業(yè)技術(shù)能手”和“重慶市杰出技能人才”稱號。學(xué)校培養(yǎng)的優(yōu)秀人才不斷成長為電力行業(yè)的技術(shù)骨干和領(lǐng)軍人物。這一切主要得益于學(xué)校將校企合作貫穿于技能人才培養(yǎng)全過程的優(yōu)質(zhì)育人平臺。

“職業(yè)教育就是就業(yè)教育，讓學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)、有奔頭。”肖劍波說，學(xué)校探索以社會需求為導(dǎo)向，以行業(yè)、企業(yè)為依托的校企合作人才培養(yǎng)模式，推進校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，提升學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，打造優(yōu)質(zhì)育人平臺。

學(xué)校將校企合作貫穿于技能人才培養(yǎng)全過程，以企業(yè)崗位實際需求為主線，實行包括定向培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)在內(nèi)的校企合作。校企共同承擔(dān)科技項目、共同參與實訓(xùn)基地建設(shè)、共同制定教學(xué)大綱、共同組織生產(chǎn)技能競賽，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)多方發(fā)展。

近幾年，學(xué)校依托行業(yè)優(yōu)勢，與重慶發(fā)電廠、重慶九龍發(fā)電分公司、重慶各區(qū)縣供電局、涪陵水利電力投資有限公司等多家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議。學(xué)校及時跟進重慶市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2011年，與長壽化工園區(qū)合作開展電廠熱力動力設(shè)備和發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)，為園區(qū)發(fā)展輸送技能人才。

同時，學(xué)校還積極開展送教學(xué)、送培訓(xùn)、送鑒定“三送”服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場。為解決“三送”服務(wù)中技能訓(xùn)練和操作考試的困難，學(xué)校自主開發(fā)、成功研制了國內(nèi)首創(chuàng)，能實現(xiàn)不同專業(yè)20余個項目操作訓(xùn)練的流動實訓(xùn)車。目前，流動實訓(xùn)車獲得國家專利9項、重慶市電力科學(xué)技術(shù)進步一等獎、全國電力職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)成果三等獎。

校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升專業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道。近幾年，學(xué)校學(xué)生就業(yè)率都在97%以上，就業(yè)穩(wěn)定率達90%以上，先后榮獲“全國職業(yè)教育先進單位”、“國家技能人才培育突出貢獻獎”等稱號。 （轉(zhuǎn)自：重慶日報）

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中國海洋大學(xué)等五所大學(xué)與大唐發(fā)電公司建立校企合作

12月6日，大唐黃島發(fā)電公司召開校企合作理事會成立儀式，并與中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）、山東科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、青島科技大學(xué)等5所駐青島高校共同簽署了校企合作協(xié)議書。這是該公司為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭能力，依托高校的科技實力和人才優(yōu)勢，以“校企合作、產(chǎn)學(xué)研共贏”模式促進企業(yè)人才梯隊建設(shè)的重要舉措，為企業(yè)全面實施人才強企戰(zhàn)略夯實了基礎(chǔ)。

雙方將在教育、科技、人才等領(lǐng)域加強戰(zhàn)略合作。今年以來，該公司積極探索校企合作的新思路，與各合作高校就一些合作項目進行了實質(zhì)性的探討，并有了初步的合作意向；今年以來，該公司共接納11批計610人次各駐青高校大學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，為學(xué)生提供了良好的實踐平臺。在今后的合作中，該公司將積極主動地加強與高校的溝通和交流，以學(xué)生實習(xí)基地為切入點，進一步擴大合作，努力將“產(chǎn)學(xué)研”合作提升至更高的層次和水平，為青島地區(qū)經(jīng)濟騰飛和社會和諧發(fā)展貢獻力量。（中國網(wǎng)）

東南大學(xué)電氣工程學(xué)院和江蘇省電力公司電力科學(xué)研究院簽署合作框架協(xié)議

2012年12月21日，東南大學(xué)電氣工程學(xué)院和江蘇省電力公司電力科學(xué)研究院簽署了“科技聯(lián)合攻關(guān)團隊”合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方在智能變電站關(guān)鍵技術(shù)、在線監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)、電能質(zhì)量監(jiān)測和治理關(guān)鍵技術(shù)、分布式發(fā)電和微網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)等方向共同組建4個團隊。電科院院長許揚表示，希望和東南大學(xué)以聯(lián)合攻關(guān)團隊形式保持長期合作，共同瞄準(zhǔn)電力科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，發(fā)揮科研院和高校在科研方面各自優(yōu)勢，同時表示電科院實驗室將為東南大學(xué)全面開放。東南大學(xué)常務(wù)副校長胡敏強介紹了學(xué)校近幾年在智能電網(wǎng)及新能源領(lǐng)域取得的成績，對雙方組成一個長期、持續(xù)發(fā)展的合作模式表示肯定。（東南大學(xué)）

四川電力與五所高校簽訂校企戰(zhàn)略合作協(xié)議

近期，國家電網(wǎng)四川省電力公司與華北電力大學(xué)、四川大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、上海電力學(xué)院等五所高校簽訂校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著雙方在課題研究、項目開發(fā)、科技交流、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的全方位合作邁上了新的臺階。

雙方簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將進一步加強校企深度合作，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，進一步加強深度融合，不斷推動協(xié)同創(chuàng)新，以具體項目為依托，聯(lián)合開展科研項目攻關(guān)、人才培養(yǎng)和科技交流，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究能力的同步提升，為四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng)，充分發(fā)揮服務(wù)地方、服務(wù)社會的骨干作用，為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。（國家電網(wǎng)公司）

> 結(jié)語

行業(yè)創(chuàng)新型學(xué)校，“因行業(yè)而生，因行業(yè)而發(fā)展”，與行業(yè)具有天然的聯(lián)系，服務(wù)行業(yè)是行業(yè)特色學(xué)校的天然職責(zé)，正是在特色型大學(xué)與行業(yè)共建如火如荼地開展并漸成趨勢之下，也普遍存在共建關(guān)系松散、共建機制缺失、共建形式單一的現(xiàn)狀。

篇8

（德州科技職業(yè)學(xué)院，山東禹城251200）

摘　要：本文主要介紹了德州生物科技職業(yè)教育集團的成立背景和運行機制，總結(jié)了職教集團建設(shè)過程中所進行的探索和取得的成果，最后指出職教集團存在的主要問題并提出解決方案，為集團的持續(xù)性發(fā)展提供了方向。

關(guān)鍵詞 ：德科生物職教集團；校企合作；社會服務(wù)；中高職銜接

中圖分類號：G71文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）19-0208-02

收稿日期：2015-06-10

作者簡介：范松梅（1978-），女，漢，吉林省吉林人，碩士研究生，生物教研室主任，高校講師 ，研究方向：食品生物技術(shù)。

德州生物科技職業(yè)教育集團（以下簡稱德科生物職教集團）是經(jīng)德州市教育局、德州市經(jīng)濟委員會批準(zhǔn)，以協(xié)議方式形成的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體，屬于非獨立法人組織。集團成員包括高職學(xué)院1個，中職學(xué)校2個，行政事業(yè)單位和科研機構(gòu)各1個，生物相關(guān)企業(yè)4個，形成了企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位、科研機構(gòu)四方聯(lián)動的集團化模式。

1集團成立背景

1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景

德州市是“中國功能糖城”，并于2008年3月被國家發(fā)改委確定為重點建設(shè)的國家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地，是當(dāng)前山東省以生物制造為特色的第一家專業(yè)性國家生物產(chǎn)業(yè)基地。德州市的生物產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)集聚、市場占有率、國際競爭力等方面均位于全國前列。

1.2德科生物專業(yè)發(fā)展背景

德州科技職業(yè)學(xué)院自2001年開始設(shè)置生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)，并于2003年確定為學(xué)院重點建設(shè)專業(yè)。經(jīng)過多年來的建設(shè)與發(fā)展，該專業(yè)不斷發(fā)展壯大，2009年被評為山東省省級特色專業(yè)，是德州地區(qū)生物相關(guān)專業(yè)開設(shè)最早、發(fā)展最好的高職院校。

結(jié)合德州市經(jīng)濟發(fā)展特點和自身專業(yè)資源優(yōu)勢，德州科技職業(yè)學(xué)院于2009年7月牽頭創(chuàng)建了德科生物職教集團。集團以院校生物類專業(yè)為主體，生物相關(guān)企事業(yè)單位和社會力量為依托，以共享優(yōu)化資源為重點，通過校際、校企、企事業(yè)單位等之間的深度溝通與全方位合作，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢和組合效應(yīng)，優(yōu)化生物相關(guān)人才培養(yǎng)途徑，探索生物相關(guān)人才培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)生物方向職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)搭建了平臺。

2集團運行機制

為了使不同性質(zhì)的集團成員單位緊密合作，互利共贏，推進集團可持續(xù)發(fā)展，集團采用理事會體制，即理事會主導(dǎo)的多元主體共同決策制。集團以德州科技職業(yè)學(xué)院為主體，聯(lián)合各成員單位建立了理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會、秘書處四級組織機構(gòu)。為了提高集團中院校成員單位的人才培養(yǎng)質(zhì)量，再引導(dǎo)所培養(yǎng)的人才在集團內(nèi)部企事業(yè)單位就業(yè)，成立了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會和就業(yè)指導(dǎo)委員會。其中，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革、教材開發(fā)等方面的工作；就業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)聯(lián)合招生、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、用人招聘等方面的工作。在集團運行過程中，以成員共同獲益為目標(biāo)導(dǎo)向，決策、執(zhí)行、協(xié)商、監(jiān)督四大機制有機融合，相互促進、相互制衡，形成了獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的集團運行機制。

3集團建設(shè)的探索與成果

3.1深化校企合作，產(chǎn)學(xué)產(chǎn)教融合

集團化辦學(xué)深化了校企合作的辦學(xué)模式，提高了資源有效利用率和專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。德科生物職教集團各成員單位融合校園文化與企業(yè)文化，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同組建師資隊伍，共同建設(shè)校內(nèi)外實驗實訓(xùn)實習(xí)基地，共同實施教育教學(xué)過程，共同監(jiān)控人才培養(yǎng)質(zhì)量，共同解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。

通過校企聯(lián)動，學(xué)校與企業(yè)共同確定生物專業(yè)崗位和崗位群，共同制定生物專業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)和要求，共同設(shè)置生物專業(yè)課程和設(shè)計課程內(nèi)容，聯(lián)合編寫教材，使學(xué)校教育真正融入企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的需要，做到了產(chǎn)學(xué)融合和產(chǎn)教融合。截至目前，校企合作開發(fā)了《生物工程設(shè)備》、《淀粉制品加工技術(shù)》、《功能糖生產(chǎn)技術(shù)》等專業(yè)課程，聯(lián)合編寫了《木糖與木糖醇的生產(chǎn)技術(shù)及其應(yīng)用》、《淀粉制品加工技術(shù)》、《淀粉糖與糖醇加工技術(shù)》等多門教材。

校企雙方發(fā)揮各自在人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)和儀器設(shè)備等方面的優(yōu)勢，合作建立技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)中心，聯(lián)合開展教科研項目，使集團成員單位之間在師資、技術(shù)、教研、科研、信息、場地、設(shè)備等方面實現(xiàn)了資源共享，形成了共贏的局面。截至目前，校企合作開展了山東省高等學(xué)校教學(xué)改革立項項目《生物技術(shù)及應(yīng)用省特色專業(yè)建設(shè)研究與實踐》，山東省企業(yè)培訓(xùn)與職工教育重點課題項目《創(chuàng)建具有山東特色的職業(yè)教育集團模式》和《企校合作建立實訓(xùn)基地的研究》，其中后兩項課題還分別獲得一等獎和二等獎。

德科生物職教集團通過深化校企合作，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢互補，有效構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)融合和產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展通道。

3.2發(fā)揮集團資源優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

職業(yè)教育集團化辦學(xué)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力的重要力量；是服務(wù)民生、促進就業(yè)的重要途徑。針對當(dāng)前城鎮(zhèn)職工、未就業(yè)人員、農(nóng)業(yè)人員存在文化水平偏低、技術(shù)技能水平亟待提高等問題，集團院校成員單位依托德科生物職教集團這一平臺，充分利用生物專業(yè)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮在人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)示范和成果推廣等方面的作用，針對性地開展學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、技術(shù)培養(yǎng)和新技術(shù)推廣等方式，進一步提高了上述人員的文化知識水平、專業(yè)素質(zhì)和從業(yè)技能，為其成功就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)提供了條件。目前，德科生物職教集團對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的規(guī)模達到了400人次/年。

針對集團內(nèi)部院校、企事業(yè)單位和科研機構(gòu)的專業(yè)人才特殊要求，德科生物職教集團成立了職業(yè)培訓(xùn)中心，對學(xué)生、教師、企事業(yè)單位員工進行職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、崗上培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，幫助相關(guān)人員考取職業(yè)資格證書。目前，集團職業(yè)培訓(xùn)中心比較成熟的職業(yè)技能鑒定工種有食品檢驗工、藥物檢驗工、化學(xué)分析工、化工工藝試驗工、制冷設(shè)備維修工、營養(yǎng)配餐員、公共營養(yǎng)師等。對集團內(nèi)部人員進行的相關(guān)培訓(xùn)和鑒定規(guī)模達到800人次/年，成為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的勞動力職業(yè)能力“加油站”。集團內(nèi)部還定期舉辦生物相關(guān)技能大賽，作為展示學(xué)生、教師、員工職業(yè)技能水平的平臺。

3.3依托職教集團平臺，中高職實現(xiàn)有機銜接

為了促進集團內(nèi)部中、高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，德科生物職教集團圍繞德州市區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強中、高職院校之間的交流與合作，實現(xiàn)了中、高職教育的有機銜接。

（1）課程體系設(shè)置方面：中職階段注重基礎(chǔ)素質(zhì)教育，高職階段注重職業(yè)素質(zhì)教育。集團內(nèi)部中職學(xué)校的化學(xué)、物理、生物等課程納入中高職一體化的學(xué)分認可體系，與高職院校的有機化學(xué)、無機及分析化學(xué)、生物化學(xué)、化工原理、微生物檢測技術(shù)等專業(yè)基礎(chǔ)課程相對應(yīng)，已經(jīng)進行了試點應(yīng)用且效果良好。

（2）職業(yè)資格證書方面：構(gòu)建中、高職統(tǒng)一的職業(yè)資格證書體系，前面所提到的食品檢驗工、藥物檢驗工、化學(xué)分析工、化工工藝試驗工、制冷設(shè)備維修工等職業(yè)技能鑒定工種，中職獲得初級職業(yè)資格證書，高職獲得中、高級職業(yè)資格證書。

（3）集團內(nèi)部施行中、高職教師互聘制度，院校教師入企業(yè)掛職鍛煉制度和實訓(xùn)、實習(xí)基地共建、共享制度。2013年度集團內(nèi)中職學(xué)校教師到高職院校培訓(xùn)進修已達到80人，教師互聘25人，到企業(yè)進行崗位實踐和掛職鍛煉18人。

正是在以上方面所作出的嘗試和努力，使得2013年度集團內(nèi)部中職對口升入高職的學(xué)生人數(shù)達到494人。其中，德州機電工程學(xué)校升入德州科技職業(yè)學(xué)院438人，禹城市職業(yè)教育中心升入德州科技職業(yè)學(xué)院56人。

4集團建設(shè)中存在的問題

4.1集團合作方式松散

德科生物職教集團采用松散的合作方式，集團成員之間的聯(lián)系與合作缺乏長效機制和資本紐帶，且在法律法規(guī)上沒有明確集團的地位、運作權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍，需要建立完善的法人治理機制。

4.2集團覆蓋面有待拓寬

德科生物職教集團成員單位集中在德州地區(qū)，缺乏跨區(qū)域合作。集團應(yīng)該加強對外聯(lián)系，吸引更多的院校和企業(yè)參與，特別是外地區(qū)的國家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地所覆蓋的院校和企業(yè)。

4.3集團溝通交流平臺有待完善

篇9

1、電力企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

就我國電力企業(yè)管理現(xiàn)狀而言,應(yīng)該說電力系統(tǒng)企業(yè)對于職工培訓(xùn)歷來是相當(dāng)重視的,各電力公司成立了專門的培訓(xùn)組織機構(gòu),有著完善的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)的組織措施到位,不斷加大對教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入力度,并加強教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用管理,建立和完善教育培訓(xùn)經(jīng)費管理制度。培訓(xùn)形式以全員參與的定期輪流培訓(xùn)和專項定點培訓(xùn)為主,隨著體制改革的逐年深入,培訓(xùn)形式也在不斷的發(fā)生著變化。對于從業(yè)時間較長或已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的檢修人員多采用請進來、送出去的辦法,不斷加強變電檢修人員在職崗位培訓(xùn)、現(xiàn)場實際操作技能培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育,為電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展培養(yǎng)了一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?。?jīng)過多年的管理經(jīng)驗的積累,形成了一套成熟的變電專業(yè)培訓(xùn)體系,并在培訓(xùn)工作中著力體現(xiàn)以“學(xué)”促“教”的方法,練就了一批有著高水平的教師隊伍。但是隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及廣大電力用戶對電力需求的不斷增加,使得電力行業(yè)對現(xiàn)場工作人員的技能要求越來越高,逐步向著專業(yè)化管理方向發(fā)展。原有的人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)電力負荷高速發(fā)展的要求,這就要求企業(yè)的培訓(xùn)工作要有一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)工作也要打破原有的傳統(tǒng)模式,因此要求培訓(xùn)機構(gòu)正視培訓(xùn)過程中存在的一些不足,不斷優(yōu)化培訓(xùn)方法,最終實現(xiàn)經(jīng)過培訓(xùn)的人員能夠快速適應(yīng)本崗位工作。

近年來,由于我國整體國力的提升,廣大電力用戶對電力的需求也與日劇增,寧夏電網(wǎng)又承擔(dān)著西電東送的重要任務(wù),所以在現(xiàn)有電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)下逐步向著以750kV為主網(wǎng)架的電力網(wǎng)發(fā)展,整體結(jié)構(gòu)也在不斷擴大。據(jù)有關(guān)人士分析,我國電力網(wǎng)架逐年隨著負荷在擴大,每年都有新增變電站和電力線路,而實際參與電力設(shè)備的維護與運行人員數(shù)量確在向著負增長的方向下滑。

當(dāng)前又面臨新入廠人員不能快速適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展的需要,而原有人員不斷走向老齡化的現(xiàn)狀,各公司雖然按照新員工上崗要求進行了相關(guān)培訓(xùn),并且也參照了新錄用員工上崗考核細則等一系列的上崗要求規(guī)定,但是具體培訓(xùn)結(jié)果有時不能盡如人意。如何在原有培訓(xùn)模式下探索出適應(yīng)新形勢下的培訓(xùn)方案,如何做好職前教育與員工培訓(xùn),這就要有關(guān)人員解放思想深入實際調(diào)研,一切本著從實際出發(fā)的思路制定新的培訓(xùn)方案。

2、變電檢修工培訓(xùn)方案

2.1 專業(yè)培訓(xùn)需求

變電檢修人員做為變電一次設(shè)備維護、檢修的主要部門,其工作人員必須具備足夠的理論知識來充實自己的頭腦。以維護設(shè)備良好工作狀況來更好的服務(wù)一切營銷工作,因此檢修人員要面對數(shù)量龐大的電力網(wǎng),承擔(dān)相當(dāng)繁雜的腦力工作和體力工作,以更好的維護電力設(shè)備安全可靠運行。因此在是否進行培訓(xùn)和如何做好培訓(xùn)前專業(yè)需求分析,及時避免工學(xué)矛盾導(dǎo)致的各類問題下大功夫。

筆者個人認為培訓(xùn)需求分析需從企業(yè)、工作、個人生活等方面來考慮,參考個人需求入手分析專業(yè)培訓(xùn)需求。首先,在各單位層面分析,擬定本年度將需要哪些知識和技能,從而提煉出檢修人員需要在哪些方面進行培訓(xùn),以及完成培訓(xùn)后真正見效所需的時間,準(zhǔn)確、科學(xué)的安排檢修人員的工作和學(xué)習(xí)時間,對變電檢修人員技能的要求進行比照,將存在的技術(shù)差異和盲區(qū)列入培訓(xùn)內(nèi)容中。根據(jù)各單位的工作計劃、檢修計劃,科學(xué)的進行變電檢修人員工作承載力分析,并根據(jù)專業(yè)管理范圍和本專業(yè)人員隊伍現(xiàn)狀,提出本專業(yè)人員的培訓(xùn)需求,并向本單位培訓(xùn)管理部門提出年度培訓(xùn)項目需求計劃。

2.2 培訓(xùn)方案分析

培訓(xùn)方案是由培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、教師組成、培訓(xùn)日期和時間、培訓(xùn)方法所組成。企業(yè)員工教育培訓(xùn)主要分為崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)、離崗輪訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育、國際合作培訓(xùn)、在職學(xué)歷學(xué)位教育八個類別。專業(yè)培訓(xùn)需求能夠正確的指導(dǎo)培訓(xùn)方案的編寫,通過詳盡的專業(yè)培訓(xùn)需求能夠更加準(zhǔn)確的體現(xiàn)出方案的嚴謹。

2.2.1 培訓(xùn)目標(biāo)

培訓(xùn)目標(biāo)的確定依賴于專業(yè)培訓(xùn)需求。要達到變電檢修人員熟練掌握各項技能,適應(yīng)現(xiàn)代科技飛速發(fā)展給電力設(shè)備帶來的變革,這就要求一線生產(chǎn)員工通過培訓(xùn)掌握各類變電檢修專業(yè)所需的知識和技能,即希望通過培訓(xùn)后檢修人員了解什么?通過培訓(xùn)后檢修人員能否快速適應(yīng)崗位工作?通過培訓(xùn)后檢修人員能否改變哪些生產(chǎn)中存在的問題?這些目標(biāo)都是以專業(yè)培訓(xùn)需求為基礎(chǔ)的。

2.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容

提高員工隊伍整體素質(zhì),是促進企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,又是企業(yè)的法定義務(wù)和基本職責(zé)。各單位應(yīng)該將員工教育培訓(xùn)作為優(yōu)先發(fā)展的重要任務(wù)來落實。通常培訓(xùn)內(nèi)容包括三個方面:即知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn),在選擇各層次的培訓(xùn)內(nèi)容時,應(yīng)根據(jù)各個技能等級所應(yīng)該具備的知識和技能確立內(nèi)容。如變電檢修初級工需具備鉗工、焊工、金工、起重的所有操作,對變電一次設(shè)備的名稱、參數(shù)、型號等應(yīng)了如指掌,能夠說出各類元件的名稱;而到變電檢修高級工則要求具備識別二次回路圖,能夠排除斷路器及開關(guān)柜的常見故障,并且按照要求掌握相應(yīng)等級的理論知識。

2.2.3 確定培訓(xùn)對象

根據(jù)公司各單位的培訓(xùn)需求分析,不同的需求決定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。目前,各個企業(yè)按照發(fā)展方向,吸納了社會上各個層面的人員。變電檢修專業(yè)主要以大專院校歷屆畢業(yè)學(xué)生為來源,他們具備了一定的理論知識,所欠缺的是現(xiàn)場操作技能,并且急待培訓(xùn)。就變電檢修而言,培訓(xùn)分為I級、II級、III級三個層次,各級別都有相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,如變電檢修II級培訓(xùn)基礎(chǔ)知識與技能應(yīng)掌握:電工技術(shù)與測量、檢修材料、識圖與繪圖、金工、其中與搬運、絕緣與測試、計算機應(yīng)用;專業(yè)知識與技能應(yīng)掌握:隔離開關(guān)檢修、斷路器檢修、斷路器操動機構(gòu)的檢修、變壓器檢修、分接開關(guān)檢修、變電設(shè)備檢修、工器具的使用與維護、變電設(shè)備小修與維護、變電設(shè)備恢復(fù)性大修、電網(wǎng)運行技術(shù)、組織與技術(shù)管理;法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)程應(yīng)掌握:電力安全工作規(guī)程、國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故、事故調(diào)查規(guī)程、供用電服務(wù)法律法規(guī)、電力設(shè)施保護法律法規(guī)、基本技術(shù)規(guī)程以及生產(chǎn)現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”等等。按照以上相關(guān)內(nèi)容確立了培訓(xùn)的對象,并要求培訓(xùn)對象經(jīng)過培訓(xùn)后應(yīng)該達到的技能水平。

2.2.4 教師組成

電力行業(yè)師資資源主要由學(xué)校教師和內(nèi)聘老師,他們都有其特點、缺點,目前電力行業(yè)多采用內(nèi)聘講師的辦法開展專業(yè)培訓(xùn)工作。內(nèi)聘講師的主要來源是公司的領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)、具備變電檢修專業(yè)知識和技能的人員,其優(yōu)點是專業(yè)性強,且在短期內(nèi)達到培訓(xùn)目標(biāo),有利于師生在培訓(xùn)中互動,極大的降低了培訓(xùn)成本。缺點是內(nèi)聘講師不易于在培訓(xùn)對象中樹立威望,在開展培訓(xùn)時內(nèi)聘講師的顧慮較多,有時無法激勵培訓(xùn)者的積極態(tài)度,造成被動的接收培訓(xùn)內(nèi)容。

2.2.5 日期和時間的選擇

培訓(xùn)時間應(yīng)該依照參培人員的整體素質(zhì)而定,參培人員主要來自學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、在崗培訓(xùn)者和離崗培訓(xùn)者。

(1)新進員工培訓(xùn)。新錄用的專業(yè)大中專以上畢業(yè)生應(yīng)進行1-6個月的集中培訓(xùn),通過培訓(xùn)熟悉企業(yè)的工作流程和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),他們必須了解現(xiàn)場實際設(shè)備運行狀況與理論知識的差異,并掌握一些技能。

(2)退役軍人培訓(xùn)。新進的退役軍人,未達到崗位規(guī)范要求的中等職業(yè)專業(yè)技術(shù)教育水平者,必須進行1-2年的崗前脫產(chǎn)培訓(xùn),使其達到上崗要求。

(3)在崗培訓(xùn)。在崗員工每年應(yīng)該接受專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),如引進新項目、新技術(shù)、新設(shè)備,購進新軟件等都需要對原有職工的培訓(xùn)。這項工作可與相關(guān)廠家與人員及時溝通,如紅外測溫儀、局放儀等的使用應(yīng)盡量安排在開展工作的時間,組織人員進行邊培訓(xùn)邊工作,使參培人員在工作中熟練掌握使用方法。以不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。通常經(jīng)營者和高級管理人員每年參加崗位培訓(xùn)的時間不少于12天;其他管理人員以及技師、高級技師每年參加崗位培訓(xùn)的時間不少于10天;其他技能人員每年參加崗位培訓(xùn)的時間不少于7天。

(4)離崗培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)和員工自身發(fā)展要求,在確保安全生產(chǎn)的前提下,充分利用企業(yè)現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,分期分批地組織員工離崗輪訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)。對文化程度在高中及以下、技能等級在中級工及以下的生產(chǎn)崗位技能人員,進行中等職業(yè)技術(shù)教育水平考試和綜合能力評價,未通過的人員安排分期分批進行1―2年的離崗輪訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

2.2.6 培訓(xùn)方法的選擇

各種培訓(xùn)方法都有其自身的優(yōu)缺點,為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,達到培訓(xùn)目的,往往需要各種方法配合起來靈活使用。建立健全有效的多點培訓(xùn)軟硬件支持系統(tǒng),以模式創(chuàng)新推進全員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),以機制創(chuàng)新推進高層次專家型人才培養(yǎng),普及與提高培訓(xùn)相結(jié)合,全力打造適應(yīng)電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展需要、梯次清晰、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營、管理、技術(shù)、技能“四支人才隊伍”。培訓(xùn)的方法有多種,對普及性培訓(xùn),則以"短、小、精"的培訓(xùn)方式比較適合。單對變電檢修人員來說,主要有如下幾種培訓(xùn)方法。

(1)適宜知識類培訓(xùn)有講授法、專題講座法、研討法;

(2)以全員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)為目的培訓(xùn)有四段循環(huán)全員崗位培訓(xùn)模式、基地孵化模式、業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式、培訓(xùn)考試一體化模式;其方法有冬季培訓(xùn)、夏季練兵、春秋自學(xué)、早間10分鐘等。

(3)以高層次專家型人才培養(yǎng)為目的有定點培訓(xùn)機制、三掛一輪崗機制、校企合作機制、評價激勵機制等。

(4)以理論為基礎(chǔ),一切從實際出發(fā)。邊學(xué)邊干,強調(diào)應(yīng)用。加強員工現(xiàn)場實際動手操作能力,使員工快速適應(yīng)工作環(huán)境和各項操作技能。

3、健全評估機制,科學(xué)評估顯效果

科學(xué)的培訓(xùn)評估對于分析培訓(xùn)效果,證明階段性培訓(xùn)所取得的成績非常重要。對于不同模式的培訓(xùn),應(yīng)采取切實有效措施,完善組織機構(gòu)設(shè)置,調(diào)整和充實力量,配強配齊專職管理人員。為了加強對教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人組成的教育培訓(xùn)委員會,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。建立教育培訓(xùn)質(zhì)量管理制度,全面加強教育培訓(xùn)質(zhì)量管理,嚴格按照培訓(xùn)項目質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范培訓(xùn)管理流程,加強需求分析、計劃制定、組織實施和效果評估等環(huán)節(jié)的全過程管理,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立教育培訓(xùn)工作考核評價制度。制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系和考核辦法,自上而下,逐級考核,考核結(jié)果與獎懲直接掛鉤。建立員工教育培訓(xùn)檔案登記制度,詳細記載員工參加教育培訓(xùn)的情況,并作為其績效管理以及上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升和實施獎懲的重要依據(jù)。評估方法各有不同。就參加生產(chǎn)技能人員輪訓(xùn)項目的員工而言,應(yīng)由培訓(xùn)中心負責(zé)管理,培訓(xùn)中心負責(zé)建立員工培訓(xùn)檔案,對員工在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)進行考試考核?？荚嚳己撕细裾?統(tǒng)一頒發(fā)生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)合格證書。

4、結(jié)語

本文結(jié)合變電檢修專業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)工作實際情況出發(fā),介紹了我國電力行業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及趨勢,在講述培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上讓人們認識到發(fā)展我國電力培訓(xùn)工作的迫切性。準(zhǔn)確、科學(xué)的提出專業(yè)培訓(xùn)需求分析,根據(jù)培訓(xùn)需求分析來確定培訓(xùn)方案中的時間、教師組成、對象等內(nèi)容,詳盡的剖析了變電檢修專業(yè)培訓(xùn)方案的制定,最后著重提出科學(xué)培訓(xùn)評估的重要性和健全評估機制的重要意義。

參考文獻

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[5]張一馳.人力資源管理教程[M].北京大學(xué)出版社,1999.

篇10

 

浙江省的“雙證制”教育培訓(xùn)初始于2003年，勃興于2008年。2003年由浙江省教育廳、浙江省勞動和社會保障廳、浙江經(jīng)濟貿(mào)易委員會、浙江省總工會聯(lián)合下發(fā)了浙教職成(2003)9號“關(guān)于組織開展百萬職工雙證制教育培訓(xùn)工作的實施意見”的文件，促成了“雙證制”教育培訓(xùn)在浙江的第一次。當(dāng)時教育培訓(xùn)的主要對象是企業(yè)青壯年職工，目的是提高廣大青壯年職工的文化、技術(shù)水平。

 

2008年10月，浙江省人民政府為擴大城鄉(xiāng)勞動者接受職業(yè)教育和成人教育的覆蓋面，加快延長城鄉(xiāng)人口平均受教育年限，促進全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，首先由浙江省人民政府辦公廳推出了浙政辦發(fā)(2008)72號“關(guān)于開展成人雙證制教育培訓(xùn)工作的通知”，決定在全省范圍內(nèi)組織開展成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作。緊接著浙江省教育廳下發(fā)了“浙江省教育廳關(guān)于開展成人雙證制教育培訓(xùn)工作的實施意見”，簡稱浙教職成(2008)250號文件，對成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作提出了具體要求，并就學(xué)分制管理制訂了具體標(biāo)準(zhǔn)，并在全省做了教育培訓(xùn)工作布置。為有效推動“雙證制”教育培訓(xùn)在全省的普及開展，后由省政府辦公廳牽頭，聯(lián)合浙江省教育廳、浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、浙江省財政廳聯(lián)署下發(fā)了“關(guān)于加快推進成人雙證制教育培訓(xùn)工作的若干意見”，簡稱浙教職成(2009)133號文件。協(xié)調(diào)各方力量，形成社會合力，助推“雙證制”教育培訓(xùn)。

 

“雙證制”教育培訓(xùn)規(guī)定，以浙江省籍成年居民為主要對象，以農(nóng)(漁、林)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)職工、農(nóng)村預(yù)備勞動力及相對穩(wěn)定流動人口為培訓(xùn)重點對象，大力推進成人“雙證制”教育培訓(xùn)。以取得國家職業(yè)資格證書和成人初中或成人職業(yè)高中畢業(yè)證書為目標(biāo)，通過建立成年居民“學(xué)分銀行”，鼓勵和吸引廣大成年居民參加多樣化的教育培訓(xùn)，努力使成年居民在掌握一技之長、基本適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能需要的同時，進一步提高文化水平和學(xué)歷層次。爭取全省每年有10萬名左右的城鄉(xiāng)成年居民通過“雙證制”教育培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次。為此，省政府辦公廳牽頭，建立教育、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、勞動、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、統(tǒng)計、科協(xié)等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期研究、總結(jié)和部署成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作，所需經(jīng)費由市、縣政府承擔(dān)，列入市、縣財政年度預(yù)算。此外，省教育廳組織開發(fā)的成人“雙證制”教育培訓(xùn)的文化課輔導(dǎo)教材已經(jīng)正式出版使用，“雙證制”培訓(xùn)變得更加規(guī)范化、科學(xué)化。至此，雙證制教育培訓(xùn)從對象、任務(wù)、目標(biāo)到教育培訓(xùn)經(jīng)費、教育培訓(xùn)教材等都有了落實。

 

從2008年起，各地政府部門、各類教育培訓(xùn)組織，積極響應(yīng)政府號召，按照成人“雙證制”教育培訓(xùn)的工作要求，組織開展各類“雙證制”教育培訓(xùn)。至此形成了雙證制教育培訓(xùn)在浙江的第二次。

 

所謂成人“雙證制”教育培訓(xùn)，是一種把文化科學(xué)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)有機結(jié)合的成人教育培訓(xùn)形式，是我省農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn)的深化與完善，是提高浙江城鄉(xiāng)人員平均受教育年限、促進建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的一項重要舉措?！半p證制”教育培訓(xùn)包括技能培訓(xùn)與文化課學(xué)習(xí)、文化考核、學(xué)分管理、學(xué)歷認定等基本內(nèi)容，其中文化課學(xué)習(xí)包括語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、公民道德與法律基礎(chǔ)4門必修課程，采用面授與自學(xué)相結(jié)合的方式進行。采用學(xué)分制管理辦法，由教育部門負責(zé)為2004年以后參加各類技能培訓(xùn)和文化課學(xué)習(xí)的本地常住成年居民設(shè)立“學(xué)分銀行”，建立培訓(xùn)檔案，登記培訓(xùn)信息和考核成績，并按照一定方法將參加技能培訓(xùn)和文化課面授的課時、技能鑒定等級、文化考核成績等統(tǒng)一折算為學(xué)分，以全面反映城鄉(xiāng)成年居民的教育培訓(xùn)情況。城鄉(xiāng)成人居民參加“雙證制”教育培訓(xùn)，文化考核合格、累計學(xué)分達到規(guī)定要求的，經(jīng)審核由教育部門頒發(fā)成人初中或成人職業(yè)高中畢業(yè)證書，國家承認其成人教育學(xué)歷。

 

經(jīng)過兩年多的實踐，我省的成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作已經(jīng)取得了很大的進展。各地對成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作方面也進行了積極探索，部分地區(qū)己經(jīng)積累了很好的工作經(jīng)驗。

 

2浙江省"雙證制"教育培訓(xùn)工作的做法與經(jīng)驗

 

“總攬浙江，雙證制教育培訓(xùn)蓬勃開展，并保持著旺盛的生命力，主要有以下做法和經(jīng)驗。

 

U)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立層層聯(lián)動機制，雙證制教育培訓(xùn)扎實有效。據(jù)調(diào)查，全省各市、縣、區(qū)均成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，教育局、人勞局、新農(nóng)辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局等部門組成的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署教育培訓(xùn)工作，落實培訓(xùn)經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應(yīng)教育培訓(xùn)機構(gòu)，至上而下建立起層層聯(lián)動機制，教育培訓(xùn)覆蓋率達百分之百。為扎實有效開展雙證制培訓(xùn)提供了組織保證、經(jīng)費保證、人員保證。

 

(2)創(chuàng)新育人方式，創(chuàng)建多元化培訓(xùn)模式，雙證制教育培訓(xùn)極具特色。針對雙證制教育培訓(xùn)對象是城鄉(xiāng)成人這個特點，為了有效解決工學(xué)矛盾，各地創(chuàng)造了許多辦學(xué)模式，靈活組班教學(xué);有的采取送教下鄉(xiāng)、下企業(yè)、下部隊;有的或在本地集中辦班或委托鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的依托市、區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)或職業(yè)技術(shù)學(xué)校;有的將教育培訓(xùn)安排在工余時間，為培訓(xùn)學(xué)員提供方便;多元化培訓(xùn)模式保證了學(xué)員的報名率、開課率、到課率。

 

(3)規(guī)范管理，建立質(zhì)量約束機制，確保“雙證制”教育培訓(xùn)的質(zhì)量。一是多方引力，聘請大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師及具有較高學(xué)歷和豐富實踐經(jīng)驗的各類專家學(xué)者、工程技術(shù)人員、工人技師等，擔(dān)任專、兼職教師和鑒定考評員;二是建章立制，根據(jù)培訓(xùn)特點和需要，建立各類管理制度，如考勤、簽到、請假制度，課堂、考試管理制度，成績和學(xué)分審定制度;三是加強檔案管理，建立培訓(xùn)學(xué)員名冊、學(xué)籍卡及各類培訓(xùn)檔案;四是開展教學(xué)研究，定期研討雙證制培訓(xùn)的組織及教學(xué)管理情況，邀請相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)等，并根據(jù)培訓(xùn)進展情況，提出整改措施;五是建立“雙證”資質(zhì)認證的鑒定機制，高標(biāo)準(zhǔn)做好文化課、技能課的課程考核工作。

 

(4)雙證制教育培訓(xùn)取得的主要經(jīng)驗。

 

①建立雙證制教育培訓(xùn)機制。以浙江省舟山市為例，組織開展了以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進就業(yè)和再就業(yè)為工作目標(biāo)，以建立健全部門聯(lián)動、宣傳發(fā)動和招生、“雙證”鑒定認定、職成聯(lián)手的教學(xué)培訓(xùn)協(xié)作、培訓(xùn)經(jīng)費保障等五大工作機制為抓手，以漁農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)職工、農(nóng)村預(yù)備勞動力及相對穩(wěn)定流動人口為重點培訓(xùn)對象，大力推進成人“雙證制”教育培訓(xùn)。一是建立部門聯(lián)動工作機制;明確由市新農(nóng)辦牽頭，各有關(guān)部門共同做好組織實施，市里還成立由市新農(nóng)辦、市教育局等相關(guān)部門負責(zé)人參與的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立培訓(xùn)經(jīng)費保障機制;根據(jù)漁農(nóng)民參訓(xùn)學(xué)員實際，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)補貼政策，免費向?qū)W員發(fā)放培訓(xùn)教材，各縣區(qū)配套經(jīng)費也己初步到位。三是建立宣傳發(fā)動和招生工作機制;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)做好培訓(xùn)對象的調(diào)查摸底工作，建立本地應(yīng)培訓(xùn)漁農(nóng)民信息庫，尤其加強對中青年漁農(nóng)民的宣傳發(fā)動工作;截止2009年底，已有浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院、舟山廣播電視大學(xué)等“雙證制”學(xué)習(xí)培訓(xùn)教學(xué)點62個，共有3907人報名參加。四是建立“雙證”鑒定認定機制;深入做好技能課考證工作，目前全市省級以上重點職業(yè)院校及8個較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校己設(shè)立職業(yè)技能資格鑒定站(所)，同時由教育行政部門分級組織實施文化課考核工作。五是建立職成聯(lián)手的教學(xué)培訓(xùn)協(xié)作機制;整合全市五大職教培訓(xùn)中心、基地、市蓉浦學(xué)院、各縣區(qū)成教中心和41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教點資源，搭建雙證制教育培訓(xùn)協(xié)作平臺，選定學(xué)習(xí)培訓(xùn)教學(xué)點，組建雙證制教育培訓(xùn)講師團送教下鄉(xiāng)。2009年9月7日，全省成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗交流會在舟山市朱家尖召開，來自全省各個地市農(nóng)辦、教育部門的120名與會人員圍繞成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作的方方面面進行了交流探討，舟山市及杭州、嘉興、臺州等地市在大會上發(fā)言，與會人員還現(xiàn)場參觀了普陀朱家尖成校和舟山市漁農(nóng)民培訓(xùn)技能比武。

 

②開展“六結(jié)合”雙證制教育培訓(xùn)。以浙江省嵊州市為例，“六結(jié)合”培訓(xùn)一是成人“雙證制”培訓(xùn)與開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛開展農(nóng)村適用技術(shù)、新技術(shù)、新品種的科技咨詢、培訓(xùn)、推廣;二是成人“雙證制”培訓(xùn)與企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合;三是成人“雙證制”培訓(xùn)與農(nóng)民工就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，針對本地產(chǎn)業(yè)特色及農(nóng)民工的要求，重點推出領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機械電機、鉗工車床、家政服務(wù)、嵊州小籠包等十多個培訓(xùn)工種，并主動與有關(guān)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村聯(lián)系合作，開展送培訓(xùn)設(shè)備、送培訓(xùn)教師、送培訓(xùn)技術(shù)的“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動;四是成人“雙證制”培訓(xùn)與農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)相結(jié)合，針對一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)難以單獨舉辦雙證制培訓(xùn)班的實際，實行校校聯(lián)合、校企聯(lián)合辦班，專門開辟了培訓(xùn)基地;五是成人“雙證制”培訓(xùn)與企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)相結(jié)合，舉辦服裝領(lǐng)帶企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班;六是成人“雙證制”培訓(xùn)與家政服務(wù)員培訓(xùn)相結(jié)合，投入了70萬元資金，開辟了家庭清潔衛(wèi)生、家庭烹飪、衣物洗滌、家電使用、家庭護理、寵物植物養(yǎng)護等6個實訓(xùn)教室。

 

③創(chuàng)建“三到位”“兩把關(guān)”“一創(chuàng)新”的雙證制教育培訓(xùn)體系。以浙江省嘉善縣為例，“三到位”即做到認識到位、宣傳到位和組織到位。該縣多次召開專題會議，及時學(xué)習(xí)相關(guān)政策精神，提高認識。各鎮(zhèn)通過各種媒體、多種形式向本鎮(zhèn)居民宣傳這項惠民政策。各鎮(zhèn)成校都派出教師下農(nóng)村、走企業(yè)進行宣傳，通過印發(fā)《招生通知》、農(nóng)村廣播等途徑大力宣傳成人“雙證制”教育培訓(xùn)。在組織教育培訓(xùn)方面，一方面是與2〇〇9年全縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，另一方面納入社區(qū)教育工作計劃。目前，該縣11個鎮(zhèn)全部開班并組織了教育培訓(xùn)。農(nóng)民、社區(qū)居民報名踴躍，2009年共注冊成人“雙證制”學(xué)員1219名，遠遠超過計劃數(shù)810名，許多鎮(zhèn)出現(xiàn)“開后門”想進入成人“雙證制”班學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

 

“兩把關(guān)”，即把握好教育培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和服務(wù)關(guān)。面對城鄉(xiāng)居民踴躍報名的學(xué)習(xí)熱情，該縣確定的教育培訓(xùn)目標(biāo)是：進得來、學(xué)得好、留得住、用得上。精選教師、自編教材。針對學(xué)員文化程度不同、差異較大的特點，各成校有針對性地選聘教師，優(yōu)先聘任那些能適應(yīng)成人教育特點的教師，并在開學(xué)典禮上現(xiàn)場頒發(fā)聘任證書。在南北兩片的師資庫中精挑教師，根據(jù)“貼近實際、貼近學(xué)員”的原則編寫教材，讓學(xué)員學(xué)有所用。各成校相應(yīng)地制定教育培訓(xùn)的規(guī)章制度，端正學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高教育培訓(xùn)的嚴肅性。以人為本、提高教育培訓(xùn)效率，各成校都充分認識到該服務(wù)的重要性，在開班典禮上，都進行服務(wù)方面的承諾。

 

“一創(chuàng)新”，即創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。首先是把教育培訓(xùn)辦在農(nóng)民、社區(qū)居民的家門口;魏塘成校為方便學(xué)員就讀，在全鎮(zhèn)分5個教學(xué)點組織教育培訓(xùn)。其次是文化課的輔導(dǎo)因地制宜;各鎮(zhèn)根據(jù)本地學(xué)員的情況，有的把文化課的學(xué)科分批次輔導(dǎo)，有的是全部鋪開;為解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，大部分鎮(zhèn)把教育培訓(xùn)盡可能安排在周末和晚上。第三是提升技能培訓(xùn)層次;技能培訓(xùn)作為成人“雙證制”重要內(nèi)容，該縣的天凝、惠民等鎮(zhèn)把招進來的學(xué)員進行分類，對已經(jīng)獲得初級技能證書的學(xué)員統(tǒng)一編班輔導(dǎo)，爭取由初級提升到中級水平，為學(xué)員早日拿到“雙證”奠定基礎(chǔ)。第四是成人“雙證制”教育培訓(xùn)與“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)相結(jié)合。目前，該縣大部分成校都與浙江廣播電視大學(xué)嘉善學(xué)院進行了合作，開展了“一村一名大學(xué)生”計劃，為成人“雙證制”學(xué)員繼續(xù)進行文化學(xué)習(xí)打通了渠道。

 

3成人“雙證制”教育培訓(xùn)存在的問題

 

(1)成人“雙證制”教育培訓(xùn)認識不到位，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。政府熱，農(nóng)民不熱，市里急，鎮(zhèn)、村不急。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重、內(nèi)容雜、經(jīng)費緊、困難多，加上開展農(nóng)民雙證制教育培訓(xùn)工作難度大，又不是立竿見影的形象工程，因而常被擠在一邊。有的抱著任務(wù)觀點來對待這項工作，以完成上級下達的培訓(xùn)人數(shù)為目的，而不是根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點、農(nóng)民需求出發(fā)，組織開展培訓(xùn)，既無鎮(zhèn)、村農(nóng)民教育培訓(xùn)的長遠規(guī)劃和實施計劃，也缺乏強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。農(nóng)村居民由于受文化知識基礎(chǔ)、家庭經(jīng)濟狀況、生活習(xí)慣和年齡等因素的制約，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性認識還遠遠不足，加上對政府的信任度不夠，對培訓(xùn)效果持懷疑、觀望態(tài)度，在還沒有真正切身感受到培訓(xùn)帶來的甜頭和實惠之前，很難表現(xiàn)出對培訓(xùn)的熱情。

 

(2)成人“雙證制”教育培訓(xùn)管理體制不完善。以遂昌縣為例：目前，全縣農(nóng)村成人教育的管理，歸屬當(dāng)?shù)刂行男W(xué)管理，縣教育局的相關(guān)科室負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種管理體制下，成教專干在完成了“掃盲、兩基驗收”等階段性的任務(wù)后，轉(zhuǎn)而成為學(xué)校后期管理人員的角色，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的配合者，逐漸喪失了根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要開展農(nóng)村成人教育工作的積極性、主動性、獨立性和開創(chuàng)性。

 

(3)成人基層學(xué)校的基礎(chǔ)薄弱，人、財、物嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的成校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的主要陣地，而現(xiàn)在多數(shù)成人學(xué)校還無力單獨有效承擔(dān)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)任務(wù)。以臺州市為例，目前全市只有8所成校在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有合格校舍，其它大多數(shù)的成校仍處在借場地辦學(xué)的“打游擊”階段。培訓(xùn)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備普遍缺乏，全市成校中可用于技術(shù)培訓(xùn)的設(shè)施幾乎空白，農(nóng)村成校甚至缺少最起碼的教學(xué)設(shè)施。成校的組織機構(gòu)不健全，成人教育力量分散，形不成整體效益。由于現(xiàn)在農(nóng)村成人教育普遍還依托在中小學(xué)沒有獨立出來，許多成校校長和專干在中小學(xué)兼職工作量太重，對成校的工作精力還無法到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的雙證制教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，沒有形成合力，存在培訓(xùn)機構(gòu)獨當(dāng)一面或互相推脫的現(xiàn)象。如遂昌縣的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)中小學(xué)布局調(diào)整后有空余場地供成技校使用外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校沒有專門的辦公場地。零散的人員和場地，不具備承擔(dān)各種成人教育和培訓(xùn)的條件和能力。雙證制教育培訓(xùn)缺乏相對固定的渠道和途徑。再加上管理體制、人員隊伍等方面的問題,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村雙證制教育培訓(xùn)的組織和開展。

 

(4)農(nóng)村成人教育經(jīng)費嚴重不足，發(fā)展緩慢。當(dāng)前，雖然雙證制教育培訓(xùn)由省財政撥款，免費培訓(xùn)，但因近些年農(nóng)村成人教育缺乏教育投入，辦學(xué)經(jīng)費嚴重不足，軟硬件設(shè)施欠佳，有的成人學(xué)校沒有校舍，以租用場地辦公;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校沒有教學(xué)設(shè)施，以借用場地進行教學(xué)活動;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校師資不齊，以招用臨時工參與日常管理;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有校舍也有教學(xué)設(shè)施，但都過于陳舊，基本處于閑置與半閑置狀態(tài)。

 

(5)成人教育培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，與農(nóng)民和勞動力市場實際需求有差距。城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村居民和農(nóng)民群體是一個年齡跨度大、生活水準(zhǔn)差別大、知識結(jié)構(gòu)區(qū)別大的群體，家庭狀況不一，就業(yè)觀和生活觀各有不同，參加教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的也各有所不同，因而對教育培訓(xùn)的需求也呈現(xiàn)多樣化。以衢州市為例，由于產(chǎn)業(yè)特色明顯，市場需求也多樣，如化工、機械、服裝、旅游休閑用品等行業(yè)企業(yè)都需要大量的制造業(yè)技術(shù)工人。各級政府和辦學(xué)單位雖為之努力，但“雙證制”教育培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求和勞動力市場需求的實際仍存有差距。學(xué)非所需，學(xué)非所用的現(xiàn)象在全省仍普遍存在。

 

(6)成人教育政策配套及執(zhí)行缺失，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難。社會和企業(yè)對于城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺少優(yōu)惠政策。一是各級政府對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)后的社會保障、福利待遇，子女就學(xué)等缺少相應(yīng)配套的政策措施，對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和接納本地農(nóng)民工多的企業(yè)缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵政策;二是用工企業(yè)農(nóng)民錄用率較低。近幾年許多地區(qū)勞動就業(yè)主要靠民營企業(yè)，但民營企業(yè)由于本身的經(jīng)濟承受力和業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營理念的局限，普遍存在勞動報酬偏低、勞動強度較高等情況，對本地求職者缺乏應(yīng)有的吸引力。有些企業(yè)在招工時片面追求高素質(zhì)、年輕化，造成相當(dāng)一部分本地適用勞動力被排斥于合適的崗位之外。(7)成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作開展不平衡。由于部分地區(qū)對雙證制教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)不夠重視，培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)能力薄弱。加之由于農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校獨立建制、編制、人員、經(jīng)費、待遇等問題長期得不到解決，學(xué)校數(shù)萎縮，培訓(xùn)能力弱化。據(jù)統(tǒng)計，全國2009年與2008年相比，各類成人學(xué)校共減少了8384所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校減少了1577所，學(xué)校占地面積共減少了2800畝，固定資產(chǎn)總值減少了24.22億元，其中教學(xué)、實習(xí)儀器設(shè)備資產(chǎn)總值減少了6.66億元。我省各類成人學(xué)校也有減少的趨勢。雙證制教育培訓(xùn)人力投入總量不足，專業(yè)技術(shù)管理人員占從業(yè)人員的比率偏低，人員配置不合理，培訓(xùn)教學(xué)管理人員素質(zhì)不高。

 

(8)有的成人培訓(xùn)機構(gòu)不能正確處理長期效益和短期效益、經(jīng)濟效益和社會效益之間的關(guān)系;存在套利和騙取政府教育培訓(xùn)經(jīng)費的傾向。4浙江化工技工學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的做法浙江化工技工學(xué)校地處衢州高新工業(yè)技術(shù)園區(qū)附近，為充分發(fā)揮國家級化工實訓(xùn)基地優(yōu)勢，推進衢州工業(yè)立市戰(zhàn)略，2008年以來，以產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，定位雙證制教育培訓(xùn)，主動開展校企合作，服務(wù)工業(yè)技術(shù)園區(qū)，共開辦化工類專業(yè)培訓(xùn)班25個，1242人報名學(xué)習(xí)，1165人取證，畢業(yè)率達到94%。

 

(1)校鄉(xiāng)聯(lián)動，廣開生源。學(xué)校在認真總結(jié)前幾年新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過分析就業(yè)市場形勢和農(nóng)民就業(yè)需求調(diào)查，將培訓(xùn)工作重點放在衝州高新工業(yè)技術(shù)園區(qū)周邊的廿里鎮(zhèn)和黃家街道這兩個區(qū)域。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及培訓(xùn)處人員多次到上述兩地政府有關(guān)部門宣傳和協(xié)商辦班事宜。經(jīng)過努力，兩地政府專門發(fā)了公函，要求轄區(qū)內(nèi)各行政村務(wù)必協(xié)助配合浙江化工技工學(xué)校招生。該校也組織招生小組，成天走村串戶與村干部和農(nóng)民交朋友，宣傳參加雙證制培訓(xùn)的好處?！肮Ψ虿回撚行娜恕?，最終成功吸引了廿里鎮(zhèn)和黃家街道的1000名返鄉(xiāng)農(nóng)民工前來報名參加化工專業(yè)雙證培訓(xùn)。

 

(2)訂單培訓(xùn)，冠名培養(yǎng)。為了方便企業(yè)和城鄉(xiāng)居民參與培訓(xùn)，提高培訓(xùn)合格率、有效率。學(xué)校一是采用訂單培訓(xùn)和與企業(yè)聯(lián)合辦冠名班的方法，主動登門.把培訓(xùn)班辦到企業(yè)里。2009年以來，該校為市高新工業(yè)技術(shù)園區(qū)的浙江華晶氟化學(xué)科技有限公司、衢州富士特黑白炭有限公司、九州化工股份有限公司、中天氟硅化工股份有限公司、海順化工科技股份有限公司、浙江康鵬化工有限公司等8家企業(yè)舉辦了企業(yè)冠名班，培訓(xùn)后90%以上學(xué)員在冠名企業(yè)就業(yè);二是送教到農(nóng)村，把雙證培訓(xùn)辦在農(nóng)民的家門口。該校在生源較為集中的廿里鎮(zhèn)和黃家街道租賃教室，先后共舉辦了二十一個班;三是實行錯時教學(xué)計劃;針對成人的生活和工作特點，該校不惜培訓(xùn)成本的增大，專門安排了上午、下午和晚上三個平行班，錯開上課時間重復(fù)上課內(nèi)容，較好地解決了工學(xué)矛盾;由于學(xué)員在家門口上課，能夠做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤，生源更廣了，有效緩解了農(nóng)民到課率的問題。

 

(3)擇師選課，提高質(zhì)量。教師是教學(xué)質(zhì)量的前提，課程是教學(xué)質(zhì)量的保證，管理是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，而實踐則是教學(xué)質(zhì)量的檢驗。為此，該校通過四個環(huán)節(jié)確保教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。①精選優(yōu)秀任課教師;學(xué)校專門在《巨化報》刊登廣告，招聘有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的企業(yè)化工工藝員、化工機械員、化工安全員擔(dān)任授課教師。做到教學(xué)方法更加貼近職工和城鄉(xiāng)居民。②科學(xué)設(shè)置課程;在充分聽取用工企業(yè)建設(shè)性意見的基礎(chǔ)上，突出課程設(shè)置基礎(chǔ)化、專業(yè)化和實用化的特點，還視企業(yè)需求增設(shè)了《員工規(guī)范》、《應(yīng)用文寫作》和《就業(yè)指導(dǎo)》等課程，具體課目章節(jié)的增刪則由任課教師和用工企業(yè)總工程師協(xié)商決定。③加強教學(xué)管理;為了把握教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，學(xué)校力求在管理上以人為本，在教學(xué)上因材施教，在培訓(xùn)中開拓創(chuàng)新，千方百計加強教學(xué)管理，實行班主任班頭課尾兩次點名制度、任課教師每課填寫教學(xué)情況表制度、培訓(xùn)學(xué)員考勤獎懲制度、任課教師津貼與學(xué)員到課率掛鉤制度。④加強實踐操作;文化理論課結(jié)束后，學(xué)校依托巨化集團公司得天獨厚的實習(xí)實訓(xùn)條件，有針對性地安排學(xué)員到企業(yè)生產(chǎn)一線定崗進行實習(xí)實訓(xùn)，著力培養(yǎng)他們的實際動手操作能力。

 

(4)校企合作，促進就業(yè)。采用校企合作的方法，促進培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)。在辦班之初先與有用工需求的化工企業(yè)洽談?wù)泄づ嘤?xùn)事宜，簽訂培訓(xùn)用工協(xié)議。例如：衢州海順化工醫(yī)藥有限公司在該校舉行的第三期雙證制教育培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，就鄭重承諾將從該期培訓(xùn)班中選招120名優(yōu)秀學(xué)員。又如該校與浙江華晶氟化學(xué)科技有限公司和衢州富士特黑白炭有限公司聯(lián)辦的冠名為“華晶班”、“富士特班”，學(xué)員一畢業(yè)，就被招聘在企業(yè)就業(yè)。目前，衢州市工業(yè)技術(shù)園區(qū)的元立鋼鐵公司、中寧氟化公司、建華化工公司、凱圣氟公司、國光公司、建橙公司、九洲化工公司等一大批企業(yè)都接納了雙證制培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)，有的達成了用工的意向。校企間的合作，給學(xué)員吃了“定心丸”，有力的促進了培訓(xùn)和就業(yè)工作。

 

(5)依托區(qū)域經(jīng)濟政策，推進“雙證制”教育培訓(xùn)工作。杭州市政府出臺以發(fā)放教育培訓(xùn)券統(tǒng)一考試的政策，幫助勞動年齡段市民和外地來杭務(wù)工人員提高文化水平和職業(yè)技能水平，通過發(fā)放教育培訓(xùn)券的形式進行“雙證制”教育?！半p證制”學(xué)員參加由培訓(xùn)機構(gòu)組織的教學(xué)，并達到一定的課時，通過市教育局和市勞動局統(tǒng)一組織的考試合格者，可取得由市教育局頒發(fā)的成人職業(yè)高中文憑和由市勞動保障局頒發(fā)的職業(yè)資格證書。

 

杭州市各校舉辦的“雙證制”教學(xué)班，經(jīng)過系統(tǒng)的教學(xué)，學(xué)員們統(tǒng)一參加市教育局統(tǒng)一組織的文化課考試?？荚囉珊贾菔薪逃峙扇搜部?，考試嚴格按照考試程序進行，考風(fēng)良好，學(xué)員們考出了真實水平。自2009年3月杭州市開始推進成人“雙證制”學(xué)歷教育，至2010年10月底，杭州市城區(qū)共有4.68萬人先后到市教育局認定的122家定點機構(gòu)中參加培訓(xùn)，其中18320人取得畢業(yè)證書，文化課培訓(xùn)共兌付經(jīng)費2282.14萬元。

 

借鑒成人高中“雙證制”教育操作及成功的經(jīng)驗，浙江許多高職院校進行了教改探索創(chuàng)新，在成人大專層面上鋪開“雙證制”教育培訓(xùn);并以車工、銑工、鉗工、焊工、電工、化工工藝為主要領(lǐng)域。實踐證明，成人高中“雙證制”向高學(xué)歷“雙證制”教育培訓(xùn)拓展是一種新型的人才培養(yǎng)模式，它符合成人教育的發(fā)展方向。經(jīng)過幾年實踐，社會反響甚佳，取得了四項成效：一是開創(chuàng)了人才培養(yǎng)模式的多元化，為教學(xué)改革的推進打開探索之門;二是更大程度滿足了企業(yè)和用人單位對實用型人才的需求;三是為政府提供文、技雙精，一專多能的人才培養(yǎng)之道;四是學(xué)員在取得“雙證”后，增加了就業(yè)和再就業(yè)的本領(lǐng)，并在各自的工作崗位上充分展現(xiàn)自己的才能，成為社會的中堅力量。

 

5開展成人“雙證制”教育培訓(xùn)工作的對策

 

(1)實施“三并重”戰(zhàn)略。從2011年起，在開展全省雙證制教育培訓(xùn)中，應(yīng)注重“數(shù)量與質(zhì)量并重、發(fā)展與規(guī)范并重、管理與服務(wù)并重”的戰(zhàn)略。具體做法：一是要從擴大培訓(xùn)規(guī)模、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變到培訓(xùn)質(zhì)量第一，兼顧培訓(xùn)規(guī)模;二是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);做到發(fā)展與規(guī)范并重，做到發(fā)展中有規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展;三是做到社會效益與經(jīng)濟效益兼顧到更加突出社會效益，為區(qū)域經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)。

 

(2)以“五個抓”為對策，推進城鄉(xiāng)居民雙證制教育培訓(xùn)工作。

 

①以培訓(xùn)項目為載體，實施雙證制教育培訓(xùn)精品工程。根據(jù)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和失地、返鄉(xiāng)農(nóng)民重點地區(qū)的具體情況，有計劃組織技能重點培訓(xùn)項目，做好失地、富余、失業(yè)、低收入人員雙證制教育培訓(xùn)。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀組織幾個實用技術(shù)培訓(xùn)項目。對轉(zhuǎn)移效果好，農(nóng)民增收的項目給予重點扶持。

 

②以培訓(xùn)質(zhì)量為目的，實施城鄉(xiāng)居民就業(yè)轉(zhuǎn)移工程。就業(yè)轉(zhuǎn)移工程要突出技能培訓(xùn)，要以“1+1”為目標(biāo)，即培訓(xùn)對象取得一份證書，一份工作合同。為此必須通過理論和實踐，使接受培訓(xùn)者真正掌握一項技能。各培訓(xùn)機構(gòu)一要抓好訂單培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)適用人才;各級政府、辦學(xué)機構(gòu)要做好教練員、推薦員、宣傳員多種角色，為失地、富余、失業(yè)、低收入人員就業(yè)多跑腿，多做說服工作。

 

③以財政扶持為措施，實施農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)工程。隨著雙證制教育培訓(xùn)面的擴大，培訓(xùn)質(zhì)量要求的提高，農(nóng)民素質(zhì)教育的培訓(xùn)資金應(yīng)進一步加大。一是加大對重點培訓(xùn)基地的財政扶持力度;建設(shè)特色明顯、功能配套的區(qū)域性重點培訓(xùn)基地。二是加大對吸收城鄉(xiāng)剩余勞動力企業(yè)的政策扶持力度;對招用農(nóng)村勞動力(含農(nóng)民工)并簽訂一定期限合同的企業(yè)，按錄用數(shù)量給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。三是加大對城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度;對從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、從事服務(wù)業(yè)的勞動力，尤其是失地農(nóng)民應(yīng)參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，享受同等優(yōu)惠政策，對成績突出者要給予獎勵。

 

④以培訓(xùn)特色為抓手，實施雙證制教育培訓(xùn)重點工程。“雙證制”教育培訓(xùn)要有特色有亮點有效果，積極探索推進城鄉(xiāng)居民素質(zhì)教育及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新途徑、新辦法。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極組織特色培訓(xùn)，開展訂單培訓(xùn)、冠名培養(yǎng)，采用夜校、技能實訓(xùn)、參觀取經(jīng)等多種形式的培訓(xùn)，抓重點、抓亮點、抓特色、抓典型，進一步提高培訓(xùn)效果。

 

⑤以培訓(xùn)規(guī)范為途徑，實施“雙證制”教育培訓(xùn)滿意工程。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道培訓(xùn)機構(gòu)要做到：有完善培訓(xùn)的基地和教育培訓(xùn)計劃;有專職、有專業(yè)、有活力的工作人員;有規(guī)范健全的工作臺賬，名冊、證書、勞動合同復(fù)印件齊全;有嚴格的考試鑒定制度和標(biāo)準(zhǔn)。要做到專賬核算，專款專用，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道除上級政府撥給的經(jīng)費外，還須投入配套資經(jīng)，要確保教育培訓(xùn)課時、內(nèi)容到位，杜絕以會代訓(xùn)等形式主義;要加強雙證制教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、檢查，監(jiān)督功能，確保雙證制教育培訓(xùn)工作成為政府和人民群眾的滿意工程。

 

(3)雙證制教育培訓(xùn)工作要突出“三個結(jié)合”，實現(xiàn)“三大突破”。

 

一是做好自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)相結(jié)合文章，力求在擴大招生規(guī)模上有新的突破。隨著雙證制教育培訓(xùn)的深入，必須充分利用好社會的各種資源，揚長避短，走自主辦學(xué)和聯(lián)合辦學(xué)相結(jié)合的發(fā)展路子，依托聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢，拓展招生專業(yè)，擴大招生規(guī)模。要把聯(lián)合辦學(xué)的文章做深、做透。農(nóng)業(yè)部計劃用10年時間，為農(nóng)村培養(yǎng)100萬名具有中專學(xué)歷從事種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動人才以及農(nóng)村經(jīng)營管理能人、能工巧匠、農(nóng)村科技人員等實用型人才，使他們成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨千力量。雙證制教育培訓(xùn)要主動參與和貼近“百萬中專生計劃”的實施，爭取有所作為，加快培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。

 

二是做好學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合文章，力求在拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域和提高培訓(xùn)質(zhì)量上有新的突破。開展雙證制教育培訓(xùn)，將進一步拓寬城鄉(xiāng)成校和農(nóng)廣校工作的新領(lǐng)域，擴大農(nóng)民素質(zhì)教育的新陣地。農(nóng)民進城、外出務(wù)工日漸增多，對文化、技能培訓(xùn)的需求也將進一步增強。要認真研究措施，爭取工作主動，把加強農(nóng)民文化、技能培訓(xùn)作為推進和促進全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新增長點，在學(xué)歷提高的基礎(chǔ)上，廣泛開展多種形式的技能培訓(xùn)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)新的培訓(xùn)項目，實行“訂單”培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民的增收渠道。

 

三是做好學(xué)歷教育與技能鑒定相結(jié)合的文章，力求在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)率上有新的突破。在雙證制教育培訓(xùn)人員中推行職業(yè)資格證書制度，是實施“科教興省”、“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的一項舉措，也是我國城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)的重要手段?！秳趧臃ā?、《職業(yè)教育法》等明確規(guī)定國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度。在城鄉(xiāng)居民中結(jié)合雙證制教育培訓(xùn)，實施職業(yè)技能鑒定實現(xiàn)”雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)，形成學(xué)校的特色。

 

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的發(fā)展最直接，最有發(fā)展活力，理應(yīng)讓社會更加滿意。建設(shè)國家中職示范學(xué)校是提升中等職業(yè)教育吸引力的重大舉措，是國家發(fā)展職業(yè)教育的重要措施，為中等職業(yè)教育改革發(fā)展帶來了新機遇。國家中職示范校項目建設(shè)學(xué)校要緊緊抓住這個契機，努力提高辦學(xué)水平，形成高質(zhì)量的中等職業(yè)教育，并對一般職校產(chǎn)生輻射作用，帶動職業(yè)教育整體發(fā)展，從而提升職業(yè)教育的地位，最終大幅度提升職業(yè)①加強隊伍建設(shè)，向履職能力要質(zhì)量。以“管理員、考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員、專家隊伍”建設(shè)為重點,在提高隊伍的“履職能力”上動腦筋，想辦法，從而提升“雙證制”教育培訓(xùn)人員的管理水平、從教水平、綜合能力和社會形象。

 

②加強機構(gòu)自身能力建設(shè)，向規(guī)范管理要質(zhì)量。各級政府要充分發(fā)揮職責(zé)管理的作用，引導(dǎo)各類辦學(xué)和鑒定機構(gòu)以“比”找差距;以“學(xué)”蓄能量;以“趕”尋突破;以“超”謀發(fā)展。制定規(guī)范的管理辦法，加強對各類辦學(xué)和鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理作用，嚴格執(zhí)行教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法。各教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要對照管理辦法，加強自身建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì),外塑形象，不斷提高社會公信度。各教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要制定“雙證制”教育培訓(xùn)的工作流程,明確工作任務(wù)、工作職責(zé)、服務(wù)規(guī)范和必須具備的硬件、軟件條件;要做好教育培訓(xùn)管理過程的制度建設(shè),保證檔案完整管理;要注重加強師資方面培訓(xùn)內(nèi)容上的教學(xué)研究、實操技能傳授的經(jīng)驗交流。做到從培訓(xùn)到取證的全過程“教學(xué)培訓(xùn)有計劃、教學(xué)過稈有組織、實訓(xùn)場地有使用、鑒定流程有記錄”。

 

③創(chuàng)新思路，與時俱進，推動“雙證制”教育培訓(xùn)工作科學(xué)化發(fā)展。經(jīng)過兩年的實踐，我省的“雙證

 

制”教育培訓(xùn)實現(xiàn)了快速發(fā)展，全省考核評價體系日趨完善，管理服務(wù)方式越來越豐富。2009年“雙證制”教育培訓(xùn)人數(shù)突破12萬大關(guān)，完成了省政府規(guī)定的目標(biāo)計劃;2010年據(jù)不完全統(tǒng)計，全省雙證制教育培訓(xùn)達16.5萬人。為不斷適應(yīng)新形勢變化，必須謀求科學(xué)發(fā)展。

 

④做好職業(yè)培訓(xùn)教材編寫與省級試題庫的建設(shè)，完善職業(yè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)評價模式中的一些好的方法，有效推進“雙證制’’教育培訓(xùn)的考培分開的職業(yè)資格鑒定制度。

 

⑤加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的培訓(xùn)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主陣地，各地要根據(jù)實際情況，加強分類指導(dǎo)。在保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的同時，將條件好的成人血校建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行聯(lián)辦，或可以辦流動的成人學(xué)校;將城市教育培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校培訓(xùn)活力、效力。