導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村公共管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鄉(xiāng)村道路管理如何建立長效機(jī)制，如何做到有法可依和經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定等問題擺在了萬源市領(lǐng)導(dǎo)面前，領(lǐng)導(dǎo)們親任全市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，建立局級聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和安排全面工作，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)一線抓、職能部門經(jīng)常抓、責(zé)任人員具體抓的工作格局。分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，主要分析研究各階段農(nóng)村公路管理工作的側(cè)重點(diǎn)和突出間題。

萬源市將有關(guān)鄉(xiāng)村公路管理、道路運(yùn)輸、交通安全的20多部法律法規(guī)匯編成書，還編輯了行業(yè)主管部門2010年至2014年下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村公路管理、交通安全、公路養(yǎng)護(hù)等方面文件的資料匯編，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中，通過全市統(tǒng)一考試，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熟知法律法規(guī)。同時(shí)，有關(guān)部門把交管站綜合管理知識(shí)，路政、運(yùn)政執(zhí)法人員、公路養(yǎng)護(hù)人員、公安交警執(zhí)法人員相關(guān)處罰案例及執(zhí)法文書編輯成“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊，要求所有交管站人員必須熟記、運(yùn)用。萬源市還建立了交管站考核、獎(jiǎng)懲相關(guān)制度，將公示內(nèi)容、應(yīng)建臺(tái)賬的文件和省政府公路交通安全責(zé)任追究辦法集中到一起，便于隨時(shí)學(xué)習(xí)和掌握。

消滅管理盲點(diǎn)

萬源市位于四川東北部，大巴山腹地，境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，海拔高差大，古有“秦川鎖鑰”之稱，今有“巴山旅游勝地”之譽(yù)。

由于幅員面積廣，萬源市路政、運(yùn)政、公安交警和農(nóng)機(jī)等執(zhí)法力量有限，執(zhí)法人員常常心有余而力不足，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員經(jīng)常耳聞目睹農(nóng)村公路發(fā)生的問題，又無執(zhí)法資格，致使部分農(nóng)村公路和車輛成為“管理盲區(qū)”。萬源市委、政府為消除這些“盲區(qū)”，要求職能部門轉(zhuǎn)變職能，全面推行管理工作前移、行政權(quán)力下放，將涉及農(nóng)村公路部分行政執(zhí)法權(quán)，委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，賦予管理人員一定的執(zhí)法權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理、車輛安全和行政執(zhí)法權(quán)相統(tǒng)一，確保農(nóng)村公路管理“全覆蓋”。

交管站由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長，轄區(qū)派出所副所長或民警兼任副站長，落實(shí)3名干部為專兼職工作成員，再聘請2名至3名專職人員，有力地保障了交管站的監(jiān)管力量。

為保障鄉(xiāng)村公路各項(xiàng)管理工作正常開展，萬源市在財(cái)力有限的情況下，擠出200余萬元專項(xiàng)資金，將交管站人員工資和有關(guān)福利納人財(cái)政預(yù)算，并為交管站統(tǒng)一配備了執(zhí)法服裝、警用摩托車、數(shù)碼相機(jī)等執(zhí)法裝備。同時(shí)，按照“有場地、有牌子、有制度、有公章”的建設(shè)要求，督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)成立交管站和建設(shè)辦公場地，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)和辦公場地標(biāo)準(zhǔn)化。

行業(yè)主管部門與交管站建立了工作聯(lián)系和指導(dǎo)機(jī)制，開展綜合執(zhí)法，最大限度地提高了監(jiān)管效率。路政、運(yùn)管、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年定期組織交管站人員開展業(yè)務(wù)培iJ}l。除此之外，萬源市規(guī)定行業(yè)主管部門對交管站人員的部分執(zhí)法情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問題，并負(fù)責(zé)糾正過錯(cuò)。市政府每年對行業(yè)主管部門指導(dǎo)交管站的工作進(jìn)行考核，有效避免“委托了事”、“監(jiān)管缺位”等問題，既能提高交管站人員執(zhí)法能力和水平，又使行業(yè)主管部門在縱向管理上不出現(xiàn)“空當(dāng)”。

明確管理職能與管理方式

農(nóng)村交管站究竟應(yīng)該管理什么，如何進(jìn)行管理?這州直是人們普遍關(guān)心的問題，萬源市給出了自己的答案。該市出臺(tái)了《萬源市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核實(shí)施辦法》，按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、分段管理”的原則，將農(nóng)村公路管養(yǎng)納人鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站工作職責(zé)之內(nèi)，抓好公路日常巡查，及時(shí)排查隱患。

市財(cái)政擠出資金保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，按照通鄉(xiāng)和聯(lián)網(wǎng)公路每年3000元/公里、村道公路每年1000元廿十公里的標(biāo)準(zhǔn)，專門用于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，并且年終按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)考核兌現(xiàn)到位。遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，政府另行安排修復(fù)資金。為使農(nóng)村公路安保設(shè)施到位，對新改建農(nóng)釗公路，把安保建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、沒川標(biāo)準(zhǔn)_二項(xiàng)同時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審杳、施F質(zhì)量和竣工驗(yàn)收的份道關(guān)。

安全管控重在源頭。萬源市從2013年起，推行廠農(nóng)村公路安全網(wǎng)格化管理，實(shí)行鄉(xiāng)、村、社_三級‘人盯人、人盯路、人盯車”的“一對”監(jiān)管模式，矢行街道、村、社領(lǐng)導(dǎo)與車主、駕駛員簽訂安全責(zé)任書。交管站建立安全基礎(chǔ)信息規(guī)范化臺(tái)賬和手機(jī)信息臺(tái)，把車土的姓名、車號(hào)、定期組織車主學(xué)習(xí)，隨時(shí)通報(bào)本地違規(guī)車輛被處理的情況.外地交通事故和公路險(xiǎn)情，讓車主隨時(shí)繃緊安全這根弦。

轄區(qū)網(wǎng)各類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)公路保護(hù)和安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別強(qiáng)化客貨運(yùn)輸監(jiān)管、建立交通路政、運(yùn)政公安交警執(zhí)法人員進(jìn)駐企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格檢查督促客貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全各項(xiàng)主體責(zé)任，嚴(yán)禁超限超載貨車幾路行駛。對客運(yùn)車輛嚴(yán)格執(zhí)行“=不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，實(shí)行返程簽單管理，‘墾決杜絕車輛“帶病”出站。

萬源市積極探索完善群眾“一事一議”，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制。在修建鄉(xiāng)道、村道日轟由市公共統(tǒng)一采購建設(shè)材料，承建方只按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從根本上解決了過去公路建設(shè)層層轉(zhuǎn)包，資金利用率下高，造價(jià)高、質(zhì)星差、腐敗嚴(yán)重等問題的發(fā)現(xiàn)。

強(qiáng)化管理持續(xù)性

一項(xiàng)工作的成敗關(guān)鍵在于具體運(yùn)作中的待久性，及時(shí)、快速地解決出現(xiàn)的各種問題。萬源市做好教育工作，為持續(xù)開展農(nóng)村公路管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

萬源市對路產(chǎn)保護(hù)和交通安全的宣傳做到了“瓦進(jìn)”，即通過電視、標(biāo)語、飯信等途徑進(jìn)人侮個(gè)人的眼視線;對車主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實(shí)行面對面地宣傳，讓安全知識(shí)進(jìn)人他們記在他們腦中;將車主和駕駛員列為教育乖點(diǎn)對象，組織觀看警示影片，召開市級領(lǐng)導(dǎo)集體座談安排法律學(xué)習(xí)考試.用各種方式讓安全“警鐘”進(jìn)人他們心中;為駕駛員家屬開展的“親情樹、連心橋、平安路”主題活動(dòng)，讓安全意識(shí)進(jìn)人了眾多渴望親人平安的家庭;人人增強(qiáng)愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，自覺遵守交通規(guī)則等各項(xiàng)提升公民意識(shí)的教育宣教活動(dòng)進(jìn)入工會(huì)，真正做到安全教育無空缺。

此外，交竹站工作人員既與交通路政、運(yùn)管、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，又把重沉一線、崗位前移至路一巴路上當(dāng)作“辦公室”，采取靜態(tài)竹控和動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的為一式，對事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在節(jié)假日加大路面巡查和治超管控力度，查處各種交通違法違規(guī)行為，減少路產(chǎn)損害和交.越事故的發(fā)生。

強(qiáng)化考核仔杏和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制是解決待久卜帕勺先決條件。廳源市先后制定了《農(nóng)村公路交通安全管理工作考核實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核實(shí)施辦法》等規(guī)定，規(guī)定了農(nóng)村公路管理實(shí)行季度督查與年底芍核，山市委督辦、市政府督查室牽頭相關(guān)部門組織落實(shí)，并將落實(shí)情況納人全市績效考核，確保農(nóng)村公路管理工作落到實(shí)處。

篇2

關(guān)鍵詞 電力工程項(xiàng)目管理問題 對策

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

電力工程作為一種國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性的產(chǎn)品，不僅具有一般產(chǎn)品的性質(zhì)，同時(shí)還具備一些其獨(dú)有的特質(zhì)內(nèi)涵，例如耐久性、適用性以及安全性等。隨著我國電力工業(yè)的深化改進(jìn)，電力工程在國民經(jīng)濟(jì)中也占據(jù)著不可或缺的位置。為了科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)，就要明確其重要性以及管理控制工作中的一些問題，找到實(shí)際有效可行的改善措施。

1 電力工程項(xiàng)目管理的重要性

項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)，它將管理的對象作為一個(gè)系統(tǒng)，通過一定的組織和管理方式，使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，并確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在電力工程中項(xiàng)目管理的重要性主要表現(xiàn)在如下幾方面：

1.1提高電力工程實(shí)施整體效率

電力工程實(shí)施的項(xiàng)目部設(shè)有施工部、規(guī)劃部、成本核算部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理部等部門。上述這些部門分工銜接有序、相互配合。首先是規(guī)劃部根據(jù)電力工程區(qū)域?qū)こ痰恼w結(jié)構(gòu)進(jìn)行了構(gòu)思和繪圖，成本核算部根據(jù)工程圖紙和工程材料進(jìn)行了成本核算和控制，施工部與財(cái)務(wù)部根據(jù)成本核算要求購買原材料，監(jiān)理部根據(jù)施工部施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行工程監(jiān)理。上述施工工程某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會(huì)影響電力工程的整體施工效率。

1.2 使電力工程系統(tǒng)化、規(guī)范化

電力工程包括工程實(shí)施區(qū)域、工程繪圖、工程成本控制、工程監(jiān)理等內(nèi)容，紛繁復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)電力工程系統(tǒng)化及規(guī)范化是電力工程實(shí)施成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理根據(jù)電力工程要求，設(shè)置相關(guān)部分，如項(xiàng)目部下面設(shè)置工程施工部、工程規(guī)劃部、工程成本核算部、工程監(jiān)理部等部門，將電力工程的相關(guān)工作進(jìn)行了適當(dāng)分解，利用項(xiàng)目制度進(jìn)行了授權(quán)，同時(shí)要求各部門相互配合，按照既定目標(biāo)，有條有穩(wěn)的展開電力工程施工。

1.3體現(xiàn)電力工程實(shí)施核心問題

電力工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。盡管各部門實(shí)行了嚴(yán)格的分工，但各部門分工系統(tǒng)化，相互銜接，相互配合，才能有條不紊的推進(jìn)工程建設(shè)。然而，工程建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的。某部門工作遲緩、效率低、進(jìn)度慢等，就會(huì)影響電力工程項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度。如何抓住工程實(shí)施工程中的障礙性核心問題呢？按照項(xiàng)目部下屬各部門分工，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)現(xiàn)場對問題進(jìn)行分解，就會(huì)立即識(shí)別工程推進(jìn)的障礙性核心問題。

2 電力工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題

當(dāng)前我國電力工程項(xiàng)目管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1工程管理人員整體素質(zhì)低下

目前，我國電力工程一些管理人員文化素質(zhì)低下，其造成對電力項(xiàng)目的效益意識(shí)淡薄，間接后果是短期內(nèi)無法接受新技術(shù)、新管理方式，導(dǎo)致投資觀念淡薄，成本核算和管理知識(shí)無法更新，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程緩慢組織協(xié)調(diào)性差，以致無法按照既定要求和目標(biāo)完成工程所規(guī)定的任務(wù)。

2.2工程施工進(jìn)展控制力度不夠

在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵。從電力上下游公司講，供用電技術(shù)工程公司是龍頭；從各公司之間的協(xié)調(diào)性講，供用電技術(shù)工程公司又發(fā)揮了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用十分明確。其余部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會(huì)影響到電力上程施工的進(jìn)展。

2.3項(xiàng)目管理中忽視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作用

電力工程項(xiàng)目具有政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、投資額度大等特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場風(fēng)險(xiǎn)也逐漸滲入到了電力工程項(xiàng)目管理之中，且面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，越來越廣泛。當(dāng)前電力工程項(xiàng)目管理中存在立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。尤其上述風(fēng)險(xiǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)。

2.4工程實(shí)施中仍然存在違規(guī)操作

在上程施上結(jié)束，進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)組織施上單位進(jìn)行上程決算，并經(jīng)審核后，統(tǒng)一向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是再實(shí)際施上管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

3 解決電力工程項(xiàng)目管理問題的策略

3.1 提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員素質(zhì)水平

電力工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員一素質(zhì)水平是提高電力工程施工管理水平的基礎(chǔ)。在國內(nèi)外工程實(shí)施期間，為年輕、技術(shù)職稱低、學(xué)歷程度低下的管理人員、技術(shù)員工等提供鍛煉的機(jī)會(huì)。同時(shí)技術(shù)培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制掛鉤，加大技術(shù)管理人員的培訓(xùn)力度，推進(jìn)人才工程，以利于各類人才成長。

3.2 注重項(xiàng)目的進(jìn)展控制

電力項(xiàng)目的進(jìn)展控制主要依據(jù)委托合同對項(xiàng)目進(jìn)度的要求來控制，進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，三個(gè)目標(biāo)之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。在對工程管理中，首先應(yīng)在確工程質(zhì)量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質(zhì)量就沒有效益。

3.3 建立完善的責(zé)任制及創(chuàng)新體系

建立和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和上作程序。完善現(xiàn)有工程標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的指標(biāo)體系，在指標(biāo)體系建立的過程中結(jié)合定性和定量指標(biāo)，以此強(qiáng)化管理意識(shí)。創(chuàng)新現(xiàn)有項(xiàng)目管理體系，在項(xiàng)目體系創(chuàng)新過程中，以質(zhì)量為綱，以效益為本。同時(shí)，完善標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)和創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式過程中，積極與國際接軌。

3.4 使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率

科技創(chuàng)新目的是整合既定資源而提高效率。目前國際上適合項(xiàng)目管理的軟件較多，它們將進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，基于要完成的工程量或工作量并結(jié)合施工承包商的人材機(jī)資源而制定出來的定量的切實(shí)可行的科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，規(guī)避了過去經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論導(dǎo)致的工程進(jìn)程模糊等。在實(shí)際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，都僅僅是一種工具 都是需要通過人來使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計(jì)算機(jī)再先進(jìn)軟件功能再強(qiáng)，也只能是一種擺設(shè)。

4 結(jié)束語

總之，要實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)就必須以先進(jìn)的管理思想為指導(dǎo)，建立一個(gè)綜合的、專業(yè)化的、相對獨(dú)立的、嚴(yán)密的項(xiàng)目管理組織，健全各種管理制度，采用科學(xué)的方法和適宜的技術(shù)。同時(shí)要對技術(shù)人員在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中自覺地學(xué)習(xí)并掌握和運(yùn)用項(xiàng)目管理的原理、方法和技術(shù)，才能達(dá)到預(yù)期的效果，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。同時(shí)，電力項(xiàng)目進(jìn)度控制與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制，才能控制項(xiàng)目成本；也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才具有真實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王杰.電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)和對策[J].硅谷，2012(2).

篇3

關(guān)鍵詞：土木工程；項(xiàng)目管理；規(guī)劃

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 土木工程施工項(xiàng)目管理存在的主要問題

改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展都非常快。在發(fā)展過程中,土木工程施工項(xiàng)目管理也存在不少的問題。當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域中問題最突出的是管理不夠規(guī)范,質(zhì)量、安全形勢依然嚴(yán)峻兩大問題。

項(xiàng)目法人制的落實(shí)還有較大的死角

現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營、還貸一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作;有的則是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人,運(yùn)營還貸又是另一個(gè)單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實(shí)質(zhì)上是上級任命的,今天干這個(gè)事,這些人的短期化行為勢必會(huì)帶到項(xiàng)目管理中來,這個(gè)基礎(chǔ)未做好自然會(huì)涉及到項(xiàng)目管理工作中的方方面面。

招投標(biāo)管理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重,招標(biāo)過程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)還比較嚴(yán)重。二是承發(fā)包的價(jià)格不合理。

設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊

在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設(shè)計(jì)變更過死,不管設(shè)計(jì)如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計(jì)中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn),因此引起的設(shè)計(jì)變更和增加,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,也要求施工單位事前預(yù)測列入包干,導(dǎo)致實(shí)施中包不住而拆東墻補(bǔ)西墻,為偷工減料留下隱患。

合同管理不規(guī)范

一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件,80年代中期就在我國一些外資項(xiàng)目上運(yùn)用。因此實(shí)施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標(biāo)時(shí)承諾的是一套,上場又是另一套。投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員,上場時(shí)大多很難到位,而且許多派不上用場。“一流的標(biāo)書,二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊(duì)伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。

工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距

工程監(jiān)理應(yīng)該是從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。這幾年,由于施工和監(jiān)理的原因造成的“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極其慘重的損失。

施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在

工程造價(jià)低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計(jì),加之包工隊(duì)、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊(duì)伍、無機(jī)械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù),提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。

建設(shè)資金不能有效地運(yùn)用到項(xiàng)目中去

由于工程造價(jià)越來越低,施工企業(yè)為維持生計(jì)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項(xiàng)目的制造成本、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,不管項(xiàng)目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項(xiàng)目的施工。

2 土木工程施工項(xiàng)目管理問題的原因

(1)管理體制與土木工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不相適應(yīng)

土木工程施工項(xiàng)目的主要特征是它的單件性和永久性,這就決定了要全過程的綜合性管理(從可研到竣工交付),決定了要進(jìn)度快、成本低、質(zhì)量優(yōu)、安全好,決定了要強(qiáng)約束的控制性管理等等。

(2)依法進(jìn)行土木工程施工項(xiàng)目管理仍有一定差距

目前,國家有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,去年國務(wù)院又頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,地方上也有了不少規(guī)章,應(yīng)該說有法可依的問題己基本得到了解決。

(3)土木工程施工項(xiàng)目管理中的責(zé)權(quán)利脫節(jié)的現(xiàn)象明顯

由于我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項(xiàng)制度改革滯后,責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無權(quán)、責(zé)利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒有形成責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的機(jī)制,在一定程度上存在干好干壞一個(gè)樣的弊端

3 完善土木工程施工項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制

土木工程施工項(xiàng)目的內(nèi)容非常豐富,要使項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)管理要素能夠有效地發(fā)揮作用,相互驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行,必須要有一個(gè)完整的管理運(yùn)行機(jī)制。

建立承攬任務(wù)拓寬市場的激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)沒有任務(wù),就沒有項(xiàng)目管理的前提,沒有任務(wù),企業(yè)就會(huì)倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場的措施,調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性,多攬任務(wù),攬好任務(wù)。

落實(shí)“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運(yùn)行機(jī)制

通過落實(shí)項(xiàng)目法施工,促進(jìn)管理層與作業(yè)層分離,推行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目成本核算制”,使各級責(zé)任明確,責(zé)、權(quán)、利掛鉤,形成壓力和動(dòng)力的統(tǒng)一,調(diào)動(dòng)搞好施工項(xiàng)目管理的積極性。

堅(jiān)持以人為本的用人機(jī)制

實(shí)踐證明,項(xiàng)目管理成也項(xiàng)目經(jīng)理,敗也項(xiàng)目經(jīng)理,這是中鐵十六局多年項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

堅(jiān)持以制度明確的規(guī)范管理機(jī)制

施工項(xiàng)目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理層、作業(yè)層的責(zé)任,明確項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位職責(zé),按各自責(zé)任、職責(zé)進(jìn)行管理,才能保證項(xiàng)目管理工作有條不紊地進(jìn)行。 (5)建立企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)行的營銷機(jī)制

一個(gè)工程項(xiàng)目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素,企業(yè)內(nèi)部在投入生產(chǎn)要素時(shí),也要按市場化方式進(jìn)行運(yùn)作,采取企業(yè)內(nèi)部競爭方式選擇生產(chǎn)要素,促進(jìn)內(nèi)部生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高。

（6）堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的分配機(jī)制

要真正打破大鍋飯,對作業(yè)層,按照工序單價(jià)承包核算,按績效量化到班組和每個(gè)員工計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬;對項(xiàng)目經(jīng)理部,要按照崗位職責(zé)、按崗薪制管理,利益分配與崗位的責(zé)、權(quán)、利掛鉤。

（7）強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段,重視現(xiàn)場職工生活,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起,做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查排隊(duì),使現(xiàn)場管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”,努力使現(xiàn)場管理水平登上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；薪酬；制度

湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡稱公司)創(chuàng)建于1958年，屬國有大型綜合施工企業(yè)，公司主要從事機(jī)電安裝、房屋建筑、市政工程的施工，在全國各地有20多家分支機(jī)構(gòu)，公司組織架構(gòu)自下而上由項(xiàng)目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項(xiàng)目薪酬設(shè)置情況看，對職位和級別的高低比較重視，而對技術(shù)要素、勞動(dòng)要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對普通員工，尤其是項(xiàng)目經(jīng)營者和核心骨干的長期激勵(lì)缺乏必要的措施和方法，沒有建立利益共享的機(jī)制，很難使員工為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想。

一存在的問題分析

1、薪酬缺乏競爭性

薪酬是企業(yè)對它的員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實(shí)現(xiàn)的績效，付出的努力、時(shí)間、知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造的相應(yīng)回報(bào)。薪酬的一個(gè)最基本原則就是對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭性。從內(nèi)部公平性來看，薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式，基本上還是崗位技能工資制度。項(xiàng)目經(jīng)營者的薪酬與項(xiàng)目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右，而國內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距)，激勵(lì)作用很小。項(xiàng)目作業(yè)的工作場所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方，工期緊，經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差，可自由支配的時(shí)間少等原因，使得職工的相對可支配收入顯得更少。

2、沒有充分考慮項(xiàng)目環(huán)境的差別，對項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分

施工項(xiàng)目管理的一個(gè)大特點(diǎn)就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項(xiàng)目本身)。有的項(xiàng)目在城鎮(zhèn)，無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件，相對來說較好，有的項(xiàng)目在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便利，甚至不通水，不通電，條件極其不好。所以勞動(dòng)環(huán)境差別相當(dāng)大。另外，對項(xiàng)目本身來說，項(xiàng)目工程量有大有小，工期有長有短，對項(xiàng)目作業(yè)者，尤其是經(jīng)營者來說，完成一個(gè)項(xiàng)目所付出的努力是很不同的。

施工項(xiàng)目一般在開工的前后期工作任務(wù)小，而在中期工作任務(wù)大。所以項(xiàng)目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點(diǎn)。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分，一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下，從項(xiàng)目開始到結(jié)束都是這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，降低了薪酬的激勵(lì)作用。

3、部分崗位工資水平與市場價(jià)位脫節(jié)

目前該公司項(xiàng)目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面，表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象：即低級職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動(dòng)力市場價(jià)位。而中高級職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動(dòng)力市場價(jià)位。如圖1所示(人民幣元／月)

4、項(xiàng)目經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵(lì)作用

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的地位是不可替代的，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵(lì)機(jī)制是否有效，將直接決定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的大小、好壞，甚至影響到整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和效益。不能把經(jīng)營者等同于一般的員工或管理者。

按照薪酬理論責(zé)權(quán)對等的原則，應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行有別于其他人員的薪酬制度，體現(xiàn)出薪酬的激勵(lì)性。但我們從前面企業(yè)對項(xiàng)目的薪酬分配方案中可以看出，項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬設(shè)計(jì)并沒有完全與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)，這主要體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理的年薪總額太低，只有普通員工的2．5—3．5倍，顯然與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)不成比例。雖然，公司對項(xiàng)目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項(xiàng)目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn)，但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下，這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵(lì)功能.

5分配方式仍然比較單一，收入差距過小，不能完全反映個(gè)人能力

崗薪工資制的分配方式重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)要素的作用，而在對項(xiàng)目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時(shí)，對于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計(jì)模式。結(jié)構(gòu)基本相同，形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的，關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動(dòng)崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。

6．薪酬設(shè)計(jì)及運(yùn)作中缺乏溝通．導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存

公司對項(xiàng)目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級的薪酬分配政策，除效益工資外，項(xiàng)目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限，大多數(shù)只是被動(dòng)執(zhí)行而已。而對于效益工資的分配政策的出臺(tái)更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事，而普通員工包括基層管理者只能被動(dòng)地接受既定的方案，沒有發(fā)言權(quán)，也不能對薪酬政策有任何實(shí)質(zhì)性的影響，造成了基層員工對于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。

二、問題存在的原因分析

1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度

薪酬制度作為整個(gè)企業(yè)管理制度中的一環(huán)，它既是企業(yè)制度的一個(gè)組成部分，同時(shí)也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度，要求企業(yè)管理制度在各個(gè)方面都具有科學(xué)性和先進(jìn)性。就該公司來說，還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

2、人力資源管理理念不夠先進(jìn)

公司同其他許多企業(yè)一樣，雖然在理論上認(rèn)識(shí)到“人”的重要性，但在實(shí)際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計(jì)方面，更多的是沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資設(shè)置理念，既把薪酬簡單的看成一種勞動(dòng)所得和保障因素，沒有意識(shí)到薪酬可以作為一種激勵(lì)因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才，如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計(jì)存在著“平衡”的思想，各個(gè)崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證，更沒有職工的參與。

許多員工，尤其是對企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對薪酬的理解仍然停留在按勞取酬，不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實(shí)際作用的大小提高到合理的水平，這給薪酬改革帶來了巨大的阻力，有些很好的方案制定了也不能很好實(shí)施。這樣的結(jié)果使一些貢獻(xiàn)比較大的員工、核心員工失去了積極性。

另外，該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理，已經(jīng)不適合競爭越來越激烈的建筑市場，應(yīng)該根據(jù)具體情況，引進(jìn)一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。

  　3、沒有建立一套完整的項(xiàng)目薪酬分配體系．

一個(gè)工程項(xiàng)目一般需設(shè)各種崗位十多個(gè)，每個(gè)崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度，復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同，而該企業(yè)對這些項(xiàng)目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如高于70元／天等等，而沒有真正的對這些不同的崗位進(jìn)行評估而作出比較切合實(shí)際，且能起到激勵(lì)作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動(dòng)強(qiáng)度大，責(zé)任重的崗位無人問津，而一些簡單的工作崗位卻人滿為患。

當(dāng)然，要對這些崗位設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實(shí)踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。

4、忽視項(xiàng)目本身的環(huán)境差別對薪酬的影響

公司每年完成的施工產(chǎn)值都在28個(gè)億左右，大大小小的項(xiàng)目部一般在200個(gè)左右，這些項(xiàng)目部又分布在祖國的大江南北，各個(gè)項(xiàng)目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū)，有的就在崇山峻嶺之間，有的甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)之中。環(huán)境的不同，造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動(dòng)也有所不同。所以，項(xiàng)目崗位工資的設(shè)置也應(yīng)該考慮環(huán)境因素的差別。

篇5

摘 要 近年來，縣級供電企業(yè)在農(nóng)電基礎(chǔ)管理方面雖然在不斷完善，但也存在著很多問題，本文根據(jù)我國“十一五”的指示精神，結(jié)合我國縣級供電企業(yè)的實(shí)際情況提出相應(yīng)的對策及建議，明確企業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展方向，以期有效的解決縣級供電企業(yè)在農(nóng)電管理方面存在的問題

關(guān)鍵詞 縣級供電企業(yè) 農(nóng)電管理 問題 對策

當(dāng)前我國縣級供電企業(yè)管理農(nóng)電管理主要表現(xiàn)為：企業(yè)對農(nóng)電用戶安裝電表，每個(gè)月安排員工對電表進(jìn)行抄表、收費(fèi)、巡查及檢修工作，當(dāng)前供電企業(yè)的管理雖然能有序進(jìn)行，但是受到多方條件的限制，供電企業(yè)對農(nóng)電的管理還缺乏科學(xué)、合理、完善的資本管理制度。為了農(nóng)電管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及現(xiàn)農(nóng)村的建設(shè)。本人結(jié)合工作實(shí)踐，對農(nóng)電管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入探討，并提出相應(yīng)的對策。

一、縣級供電企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)管理存在的問題

（一）農(nóng)電電工工資待遇與工作量不成正比

縣級供電企業(yè)的工作人員比較少，僅有的工作人員要管理整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電業(yè)務(wù)、日常檢查及維修，還要從事安裝電表、抄表及收費(fèi)等工作，甚至還要處理由于天氣變化時(shí)出現(xiàn)的各種突況，工作量極大，使工作人員在工作中出現(xiàn)疲勞的現(xiàn)象，存在較大的安全隱患，無法使工作取得良好的效果。供電企業(yè)給于農(nóng)電電工的工資待遇與之付出不成正比，這大大挫傷了農(nóng)電電工的工作積極性。

（二）供電企業(yè)農(nóng)電設(shè)備落后陳舊威脅大

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活水平也顯著提高，各種家電成為千家萬戶的日常用品。家電的普及使農(nóng)電的使用量快速增長，對供電設(shè)備的要求也越來越高，供電設(shè)備從十幾年前完成改造至今，很多設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，無法的滿足實(shí)際用電需求，加上設(shè)備使用年限已久，有些零件已脫落松散，給居民的用電及農(nóng)電管理人員的工作帶來較大的安全隱患。

（三）供電企業(yè)農(nóng)電的投入與產(chǎn)出不平衡

供電企業(yè)在運(yùn)行時(shí)，需要投入大量的資金來運(yùn)作購買設(shè)備、聘用職工、支付各種薪資和保險(xiǎn)，才能對單位與個(gè)人開展供電工作?，F(xiàn)由于很多農(nóng)電設(shè)備在使用十幾年后出現(xiàn)了老化、腐朽及設(shè)備零件脫落或功能失常等現(xiàn)象，這就要求供電企業(yè)對供電設(shè)備進(jìn)行整修與更新，使得供電企業(yè)的支出增多，供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大增加。這些問題，讓供電企業(yè)在農(nóng)電管理的投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡。

（四）供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)存在較大局限性

維護(hù)費(fèi)是指根據(jù)國家電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的低壓電價(jià)中，居民使用每度電增加的費(fèi)用，主要用于發(fā)放農(nóng)電工工資及維護(hù)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備時(shí)的支出。由于供電企業(yè)的供電量對維護(hù)費(fèi)具有一定的限制，導(dǎo)致以下幾個(gè)方面問題的出現(xiàn)：第一，農(nóng)電管理工人沒有工作積極性。由于農(nóng)電管理人員的工資待遇還處于原來的水平，物價(jià)卻不斷飛漲，使得員工的工作積極性受到了挫傷。第二，維護(hù)費(fèi)材料的支出嚴(yán)重不足。

二、農(nóng)電管理問題的解決措施

針對供電企業(yè)供電管理時(shí)出現(xiàn)的資金、設(shè)備及工作人員待遇等對供電企業(yè)農(nóng)電管理影響較大因素，可對其采取以下調(diào)整措施：

（一）重和提高農(nóng)電工待遇

農(nóng)電工的待遇直接影響到電工的工作積極性、企業(yè)的團(tuán)結(jié)和凝聚力，所以針對當(dāng)前農(nóng)電工超負(fù)荷工作與工資收人不平衡的情況，供電企業(yè)應(yīng)采取較為有效的措施。

（二）增加對農(nóng)電設(shè)備投人

供電公司應(yīng)積極籌備資金對設(shè)備進(jìn)行更換，以滿足日益增長的用電量需要，確保農(nóng)電管理人員及居民的用電安全，同時(shí)使員工更加放心的工作，同時(shí)提高員工工作的積極性，從根本上解決農(nóng)村電網(wǎng)10kv線路的質(zhì)量問題，從而提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）做好營銷工作，提高效益

與用電居民進(jìn)行良好的交流，為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)狀況較困難的用戶解決用電問題，在村民中樹立良好的形象，同時(shí)，完善低壓線路的供電管理與處理預(yù)案，提高工作效率。

（四）提高農(nóng)電工的整體素質(zhì)

在聘用農(nóng)電工時(shí)，重視公平考核和聘用監(jiān)管，嚴(yán)禁招聘農(nóng)村區(qū)域不專業(yè)人員作為農(nóng)電工的行為，如發(fā)現(xiàn)已有農(nóng)電工未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)上崗的，應(yīng)給予辭退，并對聘請負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)罰，若屢犯不改應(yīng)給予辭退。

（五）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確到位工作

由于農(nóng)村電網(wǎng)的特殊性，所以在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改革過程中出現(xiàn)較多問題，尤其是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)還處于不明朗的狀態(tài)。如在供電工作過程中設(shè)備出現(xiàn)故障得不到及時(shí)的維修，電網(wǎng)設(shè)備損壞、電量流失、安全隱患等問題明顯，因此可以利用國家制度和企業(yè)的管理制度，合理的進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分配、管理及監(jiān)控

三、結(jié)語

我國的電路企業(yè)起步比較晚，也存在著許多的問題，但是隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和技術(shù)的不斷改進(jìn)，縣級電力企業(yè)將不斷克服所面臨的問題，使縣級電力企業(yè)的發(fā)展上到新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋炳銀.試論縣級供電企業(yè)農(nóng)電管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（35）.