導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

改革開放近40年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形式還是以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)民的收入依然跟城市居民有著很大的差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入就要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我國很多農(nóng)村孕育著豐富的旅游資源，而當(dāng)前很多城市居民向往農(nóng)村的田園生活，喜歡農(nóng)村的清新空氣，因而鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，因而我們要大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，利用農(nóng)村的旅游資源，不斷提高農(nóng)民的收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

一、鄉(xiāng)村旅游的概念和意義

鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)前比較流行和時(shí)尚的旅游形式，也是很多人們選擇的重要旅游方式，鄉(xiāng)村旅游必須發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，必須以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物。具體的講鄉(xiāng)村旅游就是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，人文沒有過度的干擾、生態(tài)沒有遭到破壞、以游居和野外行為特色的村野旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展。往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風(fēng)俗等，也可以觀賞和親自體驗(yàn)當(dāng)時(shí)種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)。比如去種植水稻和玉米、觀賞高粱和小麥等、在果樹傍邊安眠、在小溪傍邊讀書、在小橋上面散步，這些都是鄉(xiāng)村旅游的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)鄉(xiāng)村旅游可以深入到農(nóng)民身邊，了解他們的故事，體驗(yàn)農(nóng)村的習(xí)慣，感知農(nóng)民的生活樂趣?？傊糜握呖稍卩l(xiāng)村尤其是在通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活模式的活動不但是一種鍛煉，更是一種實(shí)踐和學(xué)習(xí)。當(dāng)前國家也提倡鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，不斷挖掘鄉(xiāng)村的人文歷史、生態(tài)休閑以及旅游觀光的價(jià)值，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

（一）有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

鄉(xiāng)村旅游雖然是在農(nóng)村發(fā)展起來的，并借助了農(nóng)村自身的資源和優(yōu)勢，但是嚴(yán)格的講鄉(xiāng)村旅游屬于第三產(chǎn)業(yè)，因而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也有利于推動農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。鄉(xiāng)村旅游是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上形成的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得第一產(chǎn)業(yè)有了補(bǔ)充，豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形式，也直接推動了第三產(chǎn)業(yè)活動自身需求的良性結(jié)構(gòu)。

（二）有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的多元化

從某種意義上講，旅游業(yè)不是單純的發(fā)展旅游業(yè)，旅游業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)比之其他行業(yè)也大得多，世界旅游組織經(jīng)過嚴(yán)密的調(diào)查，得出在旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)的人員，就能為社會創(chuàng)造5個(gè)甚至5個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會。鄉(xiāng)村旅游是近年來剛剛興起和繁榮的產(chǎn)業(yè)，它為鄉(xiāng)村剩余勞動力的就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會，同時(shí)由于鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展和大繁榮，也有利的推動了鄉(xiāng)村地區(qū)以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游蘊(yùn)含著一個(gè)大的市場，尤其是使得鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的有了可靠和穩(wěn)定的銷售，使得農(nóng)副產(chǎn)品在一定的時(shí)期保持不斷增長的勢頭，食品飲料、農(nóng)副產(chǎn)品、山貨等在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中需求量不斷加大，這樣農(nóng)村就跟周邊城區(qū)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，將旅游的產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)大，進(jìn)而形成了產(chǎn)業(yè)群。

（三）鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，每一個(gè)要素的完成都需要具體的人力去做，這樣就擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會。當(dāng)前在鄉(xiāng)村旅游中農(nóng)家樂成了吃住、行、游的主要形式，人們在農(nóng)家樂中能吃到可口的飯菜，能感受到淳樸的鄉(xiāng)情，而農(nóng)家樂也從一家發(fā)展成了多家，這樣就擴(kuò)大了就業(yè)的機(jī)會，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的人有工作去做，有錢去賺，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定了農(nóng)村的就業(yè)形勢。同時(shí)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村文化的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游傳播了農(nóng)村的鄉(xiāng)情、農(nóng)村的文明，鄉(xiāng)村旅游改變了農(nóng)民的形象，也改變了農(nóng)民的世界觀和價(jià)值觀。鄉(xiāng)村旅游在城市之間架起了一座橋梁，這座橋梁不但是經(jīng)濟(jì)的橋梁，也是文化的橋梁，更是人心的橋梁。城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中能夠充分的感受到農(nóng)村生活的整體面貌，農(nóng)民也在城市居民的身上了解到了城市的生活節(jié)奏和發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的經(jīng)營理念和現(xiàn)代的生活方式。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要途徑

（一）制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃

當(dāng)前雖然鄉(xiāng)村旅游成了一個(gè)潮流和趨勢，但是實(shí)事求是的講，鄉(xiāng)村旅游大多是自發(fā)的發(fā)展甚至只盲目的發(fā)展，為了更好更快的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就要制定科學(xué)的高水平的旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢和自身具備的資源優(yōu)勢，站在全局的高度，站在時(shí)代的前列，制定一個(gè)科學(xué)有效、水平高超的旅游發(fā)展規(guī)劃。在制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃中要注意突出重點(diǎn)，要注意資源特色，保障鄉(xiāng)村旅游健康、良性、有序和穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）加大對鄉(xiāng)村旅游的宣傳，多渠道籌集發(fā)展資金

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有自發(fā)性和盲目性的特點(diǎn)，很多旅游資源并沒有真正的開發(fā)和利用，因而要加強(qiáng)宣傳，通過電視臺、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等多種方式宣傳鄉(xiāng)村的旅游資源，讓鄉(xiāng)村資源和旅游特色有更好的知名度和影響力，這樣就能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。鄉(xiāng)村旅游面臨很多問題，而其中比較重要的問題就是資金問題，也就是說在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源過程中缺乏必備的資金，因而要多渠道籌措發(fā)展資金，多渠道籌措發(fā)展資金就要利用國家給予鄉(xiāng)村發(fā)展的政策，通過各種優(yōu)惠的條件吸引各種投資，包括民間資本、國企投資甚至外商投資。

（三）發(fā)揮政府作用，培養(yǎng)專業(yè)人才

旅游業(yè)已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，而鄉(xiāng)村旅游則是旅游業(yè)的重要組成部分，因而政府要拿出更多的精力和時(shí)間關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。政府要因地制宜，因堇導(dǎo)，積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾充分利用鄉(xiāng)村旅游資源，開發(fā)田園風(fēng)光休閑旅游景點(diǎn)，要通過開設(shè)農(nóng)家樂、農(nóng)家飯和農(nóng)家店吸引廣大游客和留住廣大游客，增強(qiáng)農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要更多的人才加入，因而要培養(yǎng)專業(yè)的人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)的飛躍，要開設(shè)農(nóng)民技能培訓(xùn)中心，對農(nóng)民進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。同時(shí)要通過優(yōu)惠的條件，讓更多的大學(xué)生和有志青年投入到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中。

篇2

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存，又相互制約。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng)。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須正確處理好發(fā)展與保護(hù)兩者的關(guān)系，堅(jiān)持以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為前提，通過全面提升人們的環(huán)境保護(hù)意識、加強(qiáng)政府環(huán)境管理調(diào)控、促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律、增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確響應(yīng)和鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)村旅游；環(huán)境效應(yīng)；生態(tài)環(huán)境；旅游管理。

鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì)，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、教育、娛樂、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營活動。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存，又相互制約。

一、全面提升環(huán)保意識

增強(qiáng)經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮作用，對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)保責(zé)任意識教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的損害，使大眾對旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認(rèn)識。注重旅游和保護(hù)環(huán)境互相促進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)舍棄經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)保理念。這其中，社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者，又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者，社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動均會影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

提升游客的環(huán)境保護(hù)意識。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開游客的積極參與和支持。這方面，除地方政府外，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)承擔(dān)起對游客環(huán)境保護(hù)的教育責(zé)任，通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能，提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費(fèi)品位，引導(dǎo)和鼓勵游客學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識，激發(fā)游客對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和重視，發(fā)揮游客自我約束與社會教育的雙重作用，增強(qiáng)游客對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性，使游客在情感上愛護(hù)自然環(huán)境，在行動上保護(hù)自然環(huán)境，有效保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。

二、完善政府管理調(diào)控

搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)將自身環(huán)保職責(zé)貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程，充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用。鄉(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念，堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用原則，做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，避免因鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展可能帶來的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。

強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護(hù)有法可依；嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目審批、環(huán)評等制度，確保鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的環(huán)保指導(dǎo)和監(jiān)管，健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力，杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開發(fā)和資源浪費(fèi)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

增強(qiáng)環(huán)保投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺，重點(diǎn)用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測站”，在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測點(diǎn)，便于對旅游活動造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行動態(tài)定位監(jiān)測，通過對鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動態(tài)分析，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理和改進(jìn)，有效維護(hù)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)作用。在政府主管部門指導(dǎo)下，行業(yè)協(xié)會要充分履行促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言，就是要在制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者和經(jīng)營者“分級”評定制度時(shí)適度強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營環(huán)境準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)大力開發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和用品，以行業(yè)生態(tài)自律促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念，注重提高自身環(huán)保意識和素質(zhì)，切實(shí)按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開發(fā)到經(jīng)營的整個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌，引導(dǎo)游客盡量選擇徒步，提醒游客保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

四、增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給

加強(qiáng)環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?！爱?dāng)前我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用?！逼平忄l(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負(fù)效應(yīng)，除強(qiáng)化環(huán)境協(xié)同管理外，須加強(qiáng)適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護(hù)和治理適用技術(shù)資金投入，積極根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)，主動與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排，踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任和使命。

突出重點(diǎn)環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負(fù)效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運(yùn)用。提高環(huán)保產(chǎn)品使用率，積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料，用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品，便于實(shí)現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。

垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等，其中垃圾焚燒廠具有處理時(shí)間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)加以重點(diǎn)推廣；針對空氣環(huán)境污染，要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護(hù)技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測，對進(jìn)入車輛實(shí)施限速禁鳴，降低噪聲污染，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序，規(guī)范經(jīng)營者行為，以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：

一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護(hù)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動，離開了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。

二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用

規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個(gè)重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。

服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī)，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。

調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強(qiáng)，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。

監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進(jìn)經(jīng)營水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題

權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權(quán)過問，經(jīng)營中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。

管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。

欠缺統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理涉及多個(gè)部門，只有各個(gè)部門相互配合、統(tǒng)一行動，才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響，各個(gè)部門之間相互協(xié)調(diào)、配合不夠默契，難以實(shí)行統(tǒng)一管理，致使旅游市場出現(xiàn)問題后，相互推諉、扯皮的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的對策

1提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán)；旅游價(jià)格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過實(shí)實(shí)在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。

2建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長效機(jī)制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。

借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

篇4

摘要：貴州現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是重點(diǎn)，其中鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具特色。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政府職能缺位、創(chuàng)新機(jī)制不成熟等，貴州省的鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化未能形成良性互動發(fā)展。本文認(rèn)為應(yīng)采取科學(xué)規(guī)劃，突出貴州特色、加大政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化宣傳，突顯“鄉(xiāng)村性”、堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化等，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的良性互動發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村城鎮(zhèn)化；互動發(fā)展；貴州省

近年來，貴州在鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展方面都取得了較大成就，但較全國而言，貴州省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度低，城鎮(zhèn)化水平低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于絕大多數(shù)省份。本文將鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化兩者結(jié)合起來進(jìn)行研究，并根據(jù)貴州省的實(shí)際情況提出實(shí)現(xiàn)兩者良性互動發(fā)展的對策，以拋磚引玉，借此引發(fā)更多、更深入的思考。

一、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動作用還需加強(qiáng)

旅游業(yè)會促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化的發(fā)展，使目的地社會逐漸向現(xiàn)代化邁進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，若仍采用傳統(tǒng)的開發(fā)模式，超強(qiáng)度地開發(fā)，不僅不利于旅游開展，還會給城鎮(zhèn)自身的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠使郊區(qū)由傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代功能轉(zhuǎn)變，即由過去主要側(cè)重于保障城市供應(yīng)、為城市居民提供鮮活食品功能轉(zhuǎn)變?yōu)榧认虺擎?zhèn)居民提供農(nóng)產(chǎn)品，又兼顧生態(tài)、娛樂、教育、文化等多種綜合功能。鄉(xiāng)村旅游在滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)和人民群眾生活水平不斷提高的多種消費(fèi)需求時(shí)，同時(shí)又是一個(gè)城市化的過程，對農(nóng)村城鎮(zhèn)化起推動作用。近幾年來，貴州鄉(xiāng)村旅游已取得長足的發(fā)展，很多少數(shù)民族村寨和地區(qū)紛紛打出自己特色的主題口號，如“西江—千戶第一苗寨”“貴定布依音—寨金海雪山”等，但由于歷史、政策、技術(shù)等原因，貴州鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高，文化產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不深，市場意識不強(qiáng)，對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動作用不明顯。

2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用還不明顯

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致教育水平較高、經(jīng)濟(jì)條件較好、以追求精神享受為主要目標(biāo)的城市人們向往清新古樸的田園風(fēng)光和濃郁鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村文化。與此同時(shí)，隨著城市人口密集，生活空間狹小，環(huán)境質(zhì)量下降，城市成為越來越脫離自然的“孤島”，越來越多的人希望回歸自然、享受自然，這必然會帶動鄉(xiāng)村旅游的興起。但目前貴州城鎮(zhèn)化水平低，與全國相比還有十幾個(gè)百分點(diǎn)的差距，受山地切割地形的影響，交通條件不是十分便利，城鎮(zhèn)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，不能對貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。2012年全省城鎮(zhèn)化率是35%，城鎮(zhèn)化水平仍落后于全國52.57%的平均水平，也落后于西部地區(qū)平均水平44.93%。對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用十分有限。

二、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的制約因素

1.創(chuàng)新機(jī)制不成熟

近年來，貴州鄉(xiāng)村旅游在政府的重視下得到了快速的發(fā)展，但是開發(fā)模式單一，缺乏特色。一般都是觀花、品果、垂釣、吃農(nóng)家飯等，旅游項(xiàng)目趨同，缺乏獨(dú)立的完整性，旅游吸引力不強(qiáng)。貴州鄉(xiāng)村正在興起的農(nóng)家樂，大多都是以戶為單位，經(jīng)營的項(xiàng)目不外是吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家旅館，打麻將等項(xiàng)目，項(xiàng)目單調(diào)，服務(wù)質(zhì)量差，收費(fèi)不統(tǒng)一，難以吸引大量的回頭客源。同時(shí)，貴州城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，由于深受強(qiáng)勢的城市文化以及外來文化的影響，一些古香古色的傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)村，遭到大拆大建的破壞性開發(fā)，致使一些積淀了豐富人文信息的獨(dú)具地域文化特色的傳統(tǒng)民居被摧毀，這樣的城鎮(zhèn)化帶來的不是福，而是傳統(tǒng)文化記憶的消失。這對今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，尤其是對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化旅游的發(fā)展，是致命的缺憾。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

貴州是全國比較貧困的一個(gè)省，2012年全省GDP為6802.2億元，名列全國倒數(shù)第六，僅和廣東佛山一市相當(dāng)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。大部分小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施、園林綠化設(shè)施，消防及停車場等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，使農(nóng)民不愿意進(jìn)鎮(zhèn)，大量新建住房成為“空樓”，浪費(fèi)了土地和人力資源。同時(shí)，公路等級較低，公交設(shè)備較差，難以適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。此外各種路標(biāo)、指示牌設(shè)置尚不齊全，導(dǎo)向服務(wù)尚不理想。比如一些民族地區(qū)，具有鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，但地處偏遠(yuǎn)，交通不便，去目的地需要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，使城市內(nèi)的游客只能“望景興嘆”。

3.缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場定位

根據(jù)吳必虎的鄉(xiāng)村旅游地空間結(jié)構(gòu)理論，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)當(dāng)主要分布在距主要城市中心100公里范圍內(nèi)，而且在總體上呈衰退趨勢，即距離城市越遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村旅游地分布越少，規(guī)模越小。但目前貴州省小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游地的距離不是太近，就是太遠(yuǎn)，沒有對鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。同時(shí)開發(fā)的項(xiàng)目單一，導(dǎo)致園區(qū)季節(jié)依賴性增強(qiáng)。一些看到投資觀光農(nóng)業(yè)收益大，在缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場定位的情況下，盲目上馬，造成后期農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營和管理的困難，更難以進(jìn)行深度開發(fā)。大部分的觀光農(nóng)業(yè)只停留在農(nóng)家樂、園果采摘等幾個(gè)單一項(xiàng)目上，沒有做到第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，阻礙了貴州省城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程。

4.鄉(xiāng)村性與城鎮(zhèn)化之間的矛盾難解決

城鎮(zhèn)化率的提高，一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村生活、鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、良好生態(tài)環(huán)境等成為稀缺資源，但另一方面，卻使傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村景觀受到很大的沖擊。目前，貴州已初步形成以黔中城市圈為中心，安順、六盤水、遵義為骨干，以凱里、興義、都勻、銅仁、畢節(jié)等中小城市為枝干，以眾多小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系。這種多層次遍及省域的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系，對區(qū)域的平衡發(fā)展，區(qū)域市場的形成，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，形成了一個(gè)良好的地理、社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但同時(shí)許多具有民族風(fēng)情特色的東西也開始逐漸被“城鎮(zhèn)化”，如貴州青巖古鎮(zhèn)已開始喪失其古老的韻味，安順地區(qū)的布依族石板房村寨也矗立了越來越多的現(xiàn)代住房等。貴州的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏深度開發(fā)，對民間、民俗文化和自身的地域特色挖掘不夠，市場化程度低，對城鎮(zhèn)化的推動作用不明顯。

5.城鎮(zhèn)化發(fā)展動力不足

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的動力所在，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是原始動力，新型工業(yè)發(fā)展是根本動力，第三產(chǎn)業(yè)尤其旅游服務(wù)業(yè)是后續(xù)動力。但目前貴州農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣但結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)層次不高，資源優(yōu)勢處于潛伏狀態(tài)，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。貴州城鎮(zhèn)在空間分布上表現(xiàn)為以貴陽市為全省中心城市和地理中心，主要城鎮(zhèn)沿貴昆鐵路、渝黔鐵路、湘黔鐵路等四條鐵路線和210、320 兩條國道公路線展開。在貴陽、遵義的城市周圍，城鎮(zhèn)分布較密集，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好，而省際邊界地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模小，數(shù)量少，城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間聯(lián)系少，對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力十分有限，不能有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

6.缺乏政府有效的調(diào)控和指導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游已成為貴州農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),2011 年貴州省鄉(xiāng)村旅游接待游客5606萬人次，占貴州全年接待游客總數(shù)的33%，實(shí)現(xiàn)旅游收入22億元，占貴州省全年旅游總收入的16%。且目前貴州已成功打造了貴定音寨等以田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村觀光型產(chǎn)品，余慶“四在農(nóng)家”等以農(nóng)事體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型產(chǎn)品，遵義桐梓等以體驗(yàn)度假為主的休閑型產(chǎn)品，雷山西江苗寨等以民俗活動為主的鄉(xiāng)村風(fēng)情型產(chǎn)品。但是，貴州鄉(xiāng)村旅游相應(yīng)的配套政策還不健全，管理?xiàng)l件滯后，缺乏對全省鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。對鼓勵各級政府和有關(guān)部門、企業(yè)、農(nóng)民組織投資農(nóng)業(yè)旅游的政策不夠明確，缺少相應(yīng)優(yōu)惠的政策。

三、促進(jìn)貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的對策措施

1.科學(xué)規(guī)劃，突出特色

貴州省應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，編制鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化規(guī)劃應(yīng)遵循“因地制宜、突出特色、合理布局，和諧發(fā)展”的原則，使鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)在吸收現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，要突出當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品品位。貴州屬于典型的喀斯特地貌，特殊的地貌類型孕育了豐富的自然資源，貴州同時(shí)是個(gè)多民族省份，民族文化特色鮮明，在城鎮(zhèn)化過程中必須加以保護(hù)，利用其獨(dú)特的人文地理資源，配備良好設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2.政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)

貴州省各級政府要從政策、資金、用地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收等方面給予優(yōu)惠、貼息補(bǔ)助和直接投資，吸引外來資金、民間資金投入。抓住國家政策向西部傾斜機(jī)遇，大抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，農(nóng)、林、水、旅游、建設(shè)、環(huán)保、交通等相關(guān)部門要相互銜接，科學(xué)開發(fā)。對鄉(xiāng)村旅游地的道路交通建設(shè)給予扶持，通訊設(shè)施、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)、供水等應(yīng)逐步城市化。應(yīng)組建綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，提供市場信息和技術(shù)服務(wù)，加大投資改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，吸引投資者投資開發(fā)，在政府的引導(dǎo)下實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)化宣傳，大力促銷

貴州省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)鋪開的同時(shí)，在建設(shè)中要注重旅游服務(wù)功能的發(fā)揮。一是利用好各權(quán)威媒體的影響力，制作鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化片子和宣傳冊，搞好“生態(tài)貴州、旅游貴州”形象推介。二是借助旅行社搞好宣傳促銷。三是積極參加和舉辦各種旅游峰會和節(jié)慶活動，通過促銷會、說明會、懇談會等方式，提高貴州鄉(xiāng)村旅游和特色城鎮(zhèn)的知名度。四是建立并開通專業(yè)信息網(wǎng)站，并與國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)連接。五是努力構(gòu)建城市間旅游合作機(jī)制，力爭把貴州鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)推向全國、推向世界。

4.堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，容易出現(xiàn)城鎮(zhèn)化開發(fā)滯后或過度城鎮(zhèn)化，這對鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會帶來一系列負(fù)面效應(yīng)。城鎮(zhèn)化滯后使得鄉(xiāng)村旅游難以實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村地區(qū)社會分工不充分，農(nóng)民就業(yè)環(huán)境很難得到改善，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的作用就無從談起。過度城鎮(zhèn)化也會帶來一系列問題，它會破壞鄉(xiāng)村地區(qū)的聚落結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀，使鄉(xiāng)村地區(qū)民俗文化舞臺化、娛樂化傾向加劇，使鄉(xiāng)村地區(qū)淳樸的文化氣息逐漸被商業(yè)化浸染，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化景觀不協(xié)調(diào)等問題也會日益凸顯。貴州在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持適度城市化，充分利用和整合鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源，加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮助推作用，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各地特色進(jìn)行建設(shè)，努力做到現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)?shù)靥厣挠袡C(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的互動發(fā)展

（一）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的關(guān)系

1、新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了發(fā)展的平臺和機(jī)會。

新農(nóng)村的建設(shè)從2005年的十六屆四中全會開始提出這個(gè)概念，到2012年十對新農(nóng)村建設(shè)的深化，說明新農(nóng)村的建設(shè)一直深受黨和國家的高度重視，因此我國對新農(nóng)村的建設(shè)的支持力度也在不斷地增大，在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，政府一直給予資金和政策上的扶持，對于新農(nóng)村建設(shè)中的緊張局面得到了有效地緩解作用。新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的完善為幸存的生態(tài)旅游提供了有利的環(huán)境條件。新農(nóng)村建設(shè)的不斷地深入為鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游提供了有力地科學(xué)技術(shù)和制度上的保障，在鄉(xiāng)村的旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路有重要的推動作用。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平。生態(tài)旅游的發(fā)展直接受益的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在發(fā)展生態(tài)旅游中農(nóng)民可以通過推銷生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，加盟生態(tài)旅游項(xiàng)目等方式增加收入。在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，可有提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和文化水平。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游建設(shè)可以把生態(tài)文明的先進(jìn)理念傳遞給農(nóng)民，提高農(nóng)民對生態(tài)旅游的認(rèn)知能力，從而提高農(nóng)民的整體素養(yǎng)。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以有效的改變農(nóng)民以土地為生的傳統(tǒng)理念，促使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的變革，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式，也可以在農(nóng)民中形成生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。

3、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展。

我國廣泛的群眾基礎(chǔ)條件為新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展成為了我國未來旅游業(yè)的發(fā)展方向，它為三農(nóng)問題的有效解決提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有利于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村的旅游資源將豐富，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的資源支持，也有效地調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地減緩了農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題，為農(nóng)民致富增加了新的途徑和發(fā)展的契機(jī)。

4、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

旅游業(yè)的本質(zhì)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)的分支。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要文化基礎(chǔ)的有力的支撐，農(nóng)村文化的開發(fā)有利于推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供文化建設(shè)方面的支撐，而且也有利于農(nóng)村形成新的文明風(fēng)尚。發(fā)展生態(tài)旅游也可以有效地促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識和服務(wù)意識，進(jìn)而成為文明衛(wèi)生的公民。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的建設(shè)可以有效地促進(jìn)農(nóng)村生存環(huán)境的改善以及村容村貌的改變。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生的要求有利于改變鄉(xiāng)村的風(fēng)貌，建設(shè)文明的新農(nóng)村形象，推動衛(wèi)生條件的改善以及整個(gè)村莊的建設(shè)和發(fā)展。所以發(fā)展鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游業(yè)、改變了新農(nóng)村建設(shè)中千村一面的傳統(tǒng)面貌。

（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1、系統(tǒng)理論。

在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，有著系統(tǒng)的指導(dǎo)理論，它們主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面是系統(tǒng)理論將新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展融為一體，強(qiáng)調(diào)兩者的平衡與協(xié)調(diào)，注重兩者之間的整體發(fā)展。第二個(gè)方面是把握兩者而發(fā)展之間的切合點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中相互之間相互調(diào)節(jié)。第三個(gè)方面是新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建都是一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程，因此必須注意兩者發(fā)展過程中的變化，要根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展的條件進(jìn)行因地制宜的改變。

2、城鄉(xiāng)一體化理論。

該理論要求從整體上看待新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的建設(shè)，并從整體上把握兩者之間的關(guān)系以及發(fā)展的結(jié)果。在發(fā)展的過程總，逐漸的縮小城鄉(xiāng)之間的差異，努力改善農(nóng)民的生存環(huán)境以及居住條件，加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障等方面向城市一體化進(jìn)程方面發(fā)展的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。

3、乘數(shù)效應(yīng)理論。

該理論在新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中出現(xiàn)了乘數(shù)效應(yīng)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的乘數(shù)效應(yīng)的出現(xiàn)使得產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展，并且能夠在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展過程中，增加新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種帶動作用讓新農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。

二、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展模式分析

（一）構(gòu)建理念

新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展都以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ)理念。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)將可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀融入其中，充分利用農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)農(nóng)村的生態(tài)資源的建設(shè)。開發(fā)生態(tài)的體驗(yàn)和教育的功能，保證游客的各種生態(tài)需求。鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展推動了新農(nóng)村的建設(shè)，把可持續(xù)發(fā)展的觀念貫徹在新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，為新農(nóng)村的鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游的發(fā)展占到了一個(gè)有力的切合點(diǎn)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的方法

1、生態(tài)旅游建設(shè)要惠及所在社區(qū)的農(nóng)民。

發(fā)展生態(tài)旅游和新農(nóng)村建設(shè)最重要的是要惠及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)，使得農(nóng)民得到最大的利益。在這一過程中，要將農(nóng)民作為建設(shè)的主體，作為服務(wù)的主體以及開發(fā)的主體，最后發(fā)展為利益的主體，享受發(fā)展的成果。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)要兼顧農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)條件：農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動力多等方面的問題，推動旅游業(yè)的發(fā)展讓廣大農(nóng)民通過參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)過程中，實(shí)現(xiàn)有效的就業(yè)。要保證農(nóng)民參與旅游發(fā)展的報(bào)酬的保障，直接增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民充分參與到生態(tài)旅游的建設(shè)當(dāng)中，讓農(nóng)民可以利用生活資料來通過旅游經(jīng)濟(jì)來轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增加收入。在旅游業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)過程中，不斷地加強(qiáng)農(nóng)民的思想的引導(dǎo)，豐富農(nóng)民的精神生活。提升農(nóng)民的精神境界，利用本土的風(fēng)俗文化為生態(tài)旅游和新農(nóng)村的建設(shè)注入新的觀念和良好的風(fēng)尚。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展突出地方的特色。

鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游可以滿足人們的文化活動和精神審美活動，提高農(nóng)民的文化品位。我國農(nóng)村的旅游資源豐富，規(guī)模宏大，而且品種多樣。因此在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光的優(yōu)勢和特點(diǎn)，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣纳鷳B(tài)旅游業(yè)，從而滿足旅客的審美需求。以生態(tài)旅游為發(fā)展的中心，結(jié)合鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游資源，達(dá)到兩者之間的充分的整合，以旅游業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中環(huán)境的重要作用，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式，建設(shè)鄉(xiāng)村的旅游品牌，發(fā)展品牌效應(yīng)，從而提高生態(tài)旅游的知名度。

（三）新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式

在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，往往出現(xiàn)鄉(xiāng)村的旅游資源單一，開發(fā)力度不夠?qū)е碌貐^(qū)相對貧困的狀態(tài)，因此要改變這種現(xiàn)狀，必須把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，帶動企業(yè)的發(fā)展，讓村民參與其中，建立起新農(nóng)村建與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游融合發(fā)展的模式。

三、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)融合發(fā)展的保障

（一）加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用

在新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的融合發(fā)展過程中，政府起著重要的決策作用。政府在發(fā)展的過程中為新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)旅游的發(fā)展提供相應(yīng)的配套政策，為旅游業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范化的市場和規(guī)范化的制度管理。政府要協(xié)調(diào)好新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游兩者之間的關(guān)系，引導(dǎo)旅游業(yè)向精品化、規(guī)范化的方向發(fā)展，也要保障新農(nóng)村的建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）做好科學(xué)的規(guī)劃

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展要遵循一定的環(huán)境規(guī)律，在開發(fā)農(nóng)民村旅游資源的過程中應(yīng)當(dāng)做好合理的規(guī)劃和設(shè)，處理好兩者發(fā)展之間的規(guī)劃，同時(shí)也要滿足農(nóng)民的發(fā)展需要。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作出合理的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣?，推動農(nóng)村的建設(shè)在合理化的軌道上向前邁進(jìn)。在對旅游資源的開發(fā)過程中，要尊重地區(qū)的差異以及發(fā)展的規(guī)律，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行民缺德定位，對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)的同行，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，結(jié)合市場的需求以及市場的發(fā)展趨勢，增強(qiáng)開發(fā)的合理性和科學(xué)性，使得鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游朝著健康的方向發(fā)展。

（三）做好環(huán)境建設(shè)

篇6

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;旅游行為;浙江省;實(shí)證研究

    旅游行為是指旅游者的行為,其研究對象是旅游者或潛在旅游者[1]。對旅游行為的研究不僅可以發(fā)現(xiàn)旅游的流動及規(guī)律,找出行為發(fā)生的影響機(jī)制,而且可以豐富旅游學(xué)的研究內(nèi)容。中國對旅游者行為分析的研究開始于20世紀(jì)80年代中后期,目前國內(nèi)對旅游行為研究已較為豐富。

    一、研究方法

    本文研究主要采用問卷調(diào)查法和比較分析法。根據(jù)浙江工商大學(xué)旅游學(xué)院2006年夏組織的關(guān)于浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃問卷調(diào)研,調(diào)研組共發(fā)放問卷2 800份,回收2 800份,其中無效問卷70份,有效問卷2 730份,問卷回收率為100%,回收問卷有效率為97.5%。問卷發(fā)放地點(diǎn)包括浙江省11地市市區(qū)主要人流密集點(diǎn)和周邊主要景區(qū)等地,調(diào)查對象包括市民、外地游客、外來人員、學(xué)生等。最后對問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)采用SPSS分析,得出相關(guān)結(jié)果。

    二、鄉(xiāng)村旅游行為特征分析

    (一)鄉(xiāng)村旅游人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

    1.鄉(xiāng)村旅游者性別

    根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,浙江鄉(xiāng)村旅游中男性旅游者占49.1%,女性旅游者占50.9%,人數(shù)基本相當(dāng),女性略占優(yōu)勢。而2005年中國城鎮(zhèn)居民旅游者中男性占52.1%,女性只有47.9%。這表明與一般旅游相比,選擇鄉(xiāng)村旅游的旅游者在性別上并沒有太大的差異。由于女性對旅游過程中的安全性有著比男性更為敏感的意識[2],從而可以從一定程度上反映出鄉(xiāng)村旅游是大眾化、安全度很高的旅游形式。

    2.鄉(xiāng)村旅游者年齡

    鄉(xiāng)村旅游的主力軍是年齡在21~45歲之間的旅游者,46歲以上的老年人很少會參與鄉(xiāng)村旅游的活動。而根據(jù)2005年城鎮(zhèn)居民出游情況來看,65歲以上的旅游者占了22.2%,45~64歲占了21.4%,25~44歲占25%,15~24歲占18.8%,14歲以下占12.6%,旅游者在每個(gè)年齡檔的分布比較均勻,沒有很明顯的差距,而且老年旅游者的人數(shù)比重也是比較大的,這與鄉(xiāng)村旅游有十分明顯的反差。說明老年人對鄉(xiāng)村旅游的興趣并不明顯。旅游者年齡結(jié)構(gòu)如下:20歲以下21.2%,21~30歲51.6%,31~45歲25.5%,46~60歲1.6%。

    3.鄉(xiāng)村旅游者職業(yè)

    鄉(xiāng)村旅游者的職業(yè)分布與一般旅游沒有很明顯的差異,但學(xué)生比重要比一般旅游高(2005年學(xué)生出游人數(shù)占所有城鎮(zhèn)居民出游的12.3%)。這說明學(xué)生對鄉(xiāng)村旅游青睞度較高。旅游者職業(yè)結(jié)構(gòu)如下:政府工作人員1.1%,公司職員34.2%,個(gè)體職業(yè)者13.0%,學(xué)生24.4%,工人6.0%,農(nóng)民2.4%,軍人1.5%,教師2.6%,其他14.8%。

    (二)旅游動機(jī)

    旅游動機(jī)是推動人們旅游活動,并使人處于積極狀態(tài)以達(dá)到一定目標(biāo)的動力[3]。每個(gè)人都有不同的旅游動機(jī),旅游動機(jī)具有多樣性的特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是一種休閑、回歸的旅游方式,它需要有輕松、愜意的環(huán)境,能令城市中的人放松緊張的心情。反映了鄉(xiāng)村旅游者對感興趣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的打分情況。根據(jù)項(xiàng)目的得分的高低可以發(fā)現(xiàn),旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的動機(jī)其實(shí)可以歸納為以下幾點(diǎn):第一,健康的需要?？闯雎糜握邔ι降鼗顒?、水上運(yùn)動和室內(nèi)活動評分很高,說明旅游者來鄉(xiāng)村旅游的主要動機(jī)是尋求一種健康的生活方式。第二,返璞歸真的需要。城鎮(zhèn)的居民長期處在城市的灰色中,很容易產(chǎn)生審美疲勞,他們需要一種與他們生活環(huán)境完全不一樣的環(huán)境,他們懷念古樸、簡單的生活。鄉(xiāng)村所擁有的元素就成為能刺激他們產(chǎn)生旅游動機(jī)的因素。品嘗農(nóng)家菜、游覽田園風(fēng)光、尋求鄉(xiāng)村氣息等都是這類旅游動機(jī)的反映。第三,放松心情的需要。鄉(xiāng)村獨(dú)具的悠閑的氛圍是吸引很多旅游者前去旅游的原因。旅游者對鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具青睞是由于長時(shí)間處于鋼筋鐵骨的城市中,承受過大的生活壓力和過快的生活節(jié)奏,這使他們變得緊張,心情抑郁,他們需要得到放松。第四,求知的需要。對于長期住在城市中的人,已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離了傳統(tǒng):傳統(tǒng)的節(jié)日、傳統(tǒng)的食品制作、傳統(tǒng)的體力勞動、傳統(tǒng)的知識等等,因此參加本地婚慶、生辰等活動、學(xué)習(xí)農(nóng)家食品制作、參與簡單勞動、參加本地鄉(xiāng)村祭祀、節(jié)慶活動等這些活動才會得到旅游者的青睞,尤其是對城市青少年而言,這是他們主要的旅游動機(jī)。

    三、旅游決策

    1.信息來源渠道

    鄉(xiāng)村旅游者信息獲取的主要途徑是通過電視電臺媒體,這與一般旅游有所區(qū)別(其主要途徑是通過親朋介紹),存在差異的主要原因是由于2006年鄉(xiāng)村旅游是在政府的主導(dǎo)下廣泛地發(fā)展起來的,政府的支持力量在鄉(xiāng)村旅游的洪流推廣中不可小覷。而政府主要的宣傳手段就是通過電視電臺媒體,因此這種渠道成為了旅游者了解各地鄉(xiāng)村旅游的主要渠道。其他的信息獲取渠道與一般旅游并沒有很大的差別,但我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn),旅行社在推動鄉(xiāng)村旅游中的作用是甚微的。旅游信息來源渠道:通過電視電臺媒體27.3%,通過報(bào)刊雜志21.5%,通過各類旅游網(wǎng)站20.6%,通過親朋介紹16.0%,通過旅行社介紹7.4%,其他渠道7.2%。

    2.旅游同伴的選擇

    鄉(xiāng)村旅游者選擇與家人、朋友、戀人的占絕大多數(shù)。這實(shí)際上與除了特殊旅游以外的大眾旅游差別不大,但鄉(xiāng)村旅游者選擇與家人一起旅游的比例明顯要比一般旅游要高,原因基本上有這幾方面:第一,旅游者選擇的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)多為居住地的附近,約是1~2小時(shí)的車程范圍以內(nèi)。這有利于家庭在周末的時(shí)間一起出游,而不會出現(xiàn)一般旅游那樣需要家庭內(nèi)部人員彼此調(diào)和時(shí)間安排的情況。第二,很多家長是為了讓孩子接觸鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村而進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的,因而選擇全家旅游的方式。選擇的同行人情況:和朋友結(jié)伴35.6%,和家人一起31.3%,和戀人一起22.6%,獨(dú)自一人5.0%,與單位客戶一起3.3%,其他2.3%,

    3.旅游方式

    鄉(xiāng)村旅游以散客為主,這與一般旅游的趨勢是吻合的,其中一半以上的鄉(xiāng)村旅游者是利用公共交通工具自行安排游程,這是一般旅游不太可能實(shí)現(xiàn)的旅游方式。這主要是由于目前鄉(xiāng)村旅游行程距離較短,很多是發(fā)生在同一地方的城鄉(xiāng)之間。其次,自駕車旅游的方式比例較小,而一般旅游中,以自駕車方式進(jìn)行旅游的勢頭已如日中天,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國從2004年春節(jié)開始,自駕車游客的比例已占整個(gè)散客市場的三成以上,而且這一數(shù)字正逐年提高。究其原因,可能鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品還不能吸引多數(shù)的高收入者,鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)而言還只是比較低檔的旅游形式。出游方式:參加旅游團(tuán)24.2%,自駕車出游8.8%,利用公共交通工具(公車、出租車等)自行安排54.6%,其他12.5%。

    四、旅游消費(fèi)特征

    絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游者可以承受的旅游消費(fèi)范圍在301元~600元之間,根據(jù)加權(quán)平均法來計(jì)算鄉(xiāng)村旅游平均消費(fèi)可知,鄉(xiāng)村旅游平均消費(fèi)為470.7元(計(jì)算公式為:150×9.3%+350×16.7%+450×30.2%+550×35.2%+800×8.6%,權(quán)數(shù)隊(duì)形的消費(fèi)額以范圍的中間值為代表,“300元以下”一項(xiàng)以“0~300”的中間值表示,“600元以上”以“600元~1 000元”的中間值表示)。而2004年國內(nèi)旅游者的平均消費(fèi)已達(dá)到了750元以上(參考《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2005年卷》),兩者的差距顯而易見。也就是說,鄉(xiāng)村旅游者普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是一種低消費(fèi)的旅游方式。消費(fèi)水平統(tǒng)計(jì):300元以下9.3%,301元~400元16.7%,401元~500元30.2%,501元~600元35.2%,600元以上8.6%。

    五、結(jié)語

    本文對鄉(xiāng)村旅游國內(nèi)旅游者的旅游行為從旅游動機(jī)、旅游決策、旅游消費(fèi)幾方面進(jìn)行系統(tǒng)的初步研究,鄉(xiāng)村旅游行為分析對鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展有十分重要的意義。根據(jù)以上分析,筆者就浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出一點(diǎn)建議。

    1.政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用十分顯著,而市場的推動作用不夠有力,尤其是旅行社在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中幾乎沒有起到推波助瀾的作用。這種狀況并不有利于鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)的發(fā)展。旅游的發(fā)展需要有市場起主要的作用,鄉(xiāng)村旅游也不例外,當(dāng)然鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要有政府的宏觀調(diào)控,但不是以政府為主導(dǎo)。

    2.鄉(xiāng)村旅游的形象層次不夠,有待提高。從調(diào)查和分析中可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村旅游的印象停留在消費(fèi)低的階段,但事實(shí)上國外的很多案例告訴我們,鄉(xiāng)村旅游也可以成為高檔旅游的一個(gè)典型的代表。因此,我們需要努力提高鄉(xiāng)村旅游的形象,推出更加富有特色和品位的旅游產(chǎn)品。

    3.重視鄉(xiāng)村旅游細(xì)分市場。家庭旅游和學(xué)生旅游細(xì)分市場在鄉(xiāng)村旅游中的地位顯而易見,鄉(xiāng)村旅游目的地應(yīng)該更具針對性地開發(fā)能吸引這些細(xì)分市場的旅游產(chǎn)品,以一掃目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品概念混亂,缺乏重點(diǎn)的局面。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 黃萬英,蒙睿,葉文.國內(nèi)旅游者旅游行為研究述評[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校校報(bào),2005,(6):57-60.

篇7

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT-PEST矩陣法

[中圖分類號] F590.7

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1006-5024(2007)05-0091-03

[基金項(xiàng)目] 湖南省社科規(guī)劃項(xiàng)目“湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)位與市場整合研究”(批準(zhǔn)號：0604039A)階段性成果

[作者簡介] 李 堅(jiān)，湖南邵陽學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系副教授，研究方向?yàn)槁糜问袌雠c資源開發(fā)。(湖南 邵陽 422004)

自20世紀(jì)90年代以來，鄉(xiāng)村旅游在我國得到了快速發(fā)展，尤其是黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一具有創(chuàng)新意義的戰(zhàn)略思想，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與研究提供了一個(gè)新的思路。目前，此類的研究才剛起步，研究內(nèi)容主要集中在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機(jī)制和一般發(fā)展模式方面，較少考慮我國各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的巨大差異。本文從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的契合點(diǎn)角度，采用SWOT-PEST矩陣分析法，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的地域條件，對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行初步探討，旨在為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游研究起到拋磚引玉的作用。

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的契合點(diǎn)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思想，突破了傳統(tǒng)的就農(nóng)村論農(nóng)村、就城市論城市的局限，是用系統(tǒng)的觀念來考慮城鄉(xiāng)發(fā)展的問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是將城鄉(xiāng)看作是一個(gè)系統(tǒng)，通過平衡系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的各方利益，優(yōu)化配置系統(tǒng)資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)這個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是通過城鄉(xiāng)互動達(dá)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和產(chǎn)業(yè)等方面的融合。城鄉(xiāng)能否得到統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵在于上述方面的融合是否能獲得有效的解決，而鄉(xiāng)村旅游因具有良好的經(jīng)濟(jì)帶動作用和社會效益，使其成為解決這個(gè)問題的重要途徑，因而也使得鄉(xiāng)村旅游成為新時(shí)期城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效手段。

1.有利于提高農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，但差距逐漸拉大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，2003年我國城鄉(xiāng)居民收入差距是3.24 ∶1。要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必然要求城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，徹底改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)民為經(jīng)營主體，游客在鄉(xiāng)村進(jìn)行的“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的休閑體驗(yàn)即全部旅游的基本活動――吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)都是在農(nóng)村旅游區(qū)發(fā)生，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售、旅游項(xiàng)目的開發(fā)到游客的接待等工作基本上均由農(nóng)村居民承擔(dān)與負(fù)責(zé)，因而從經(jīng)濟(jì)上保障了農(nóng)村居民能從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)中獲取收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和來源，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合。

2. 有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)良性互動機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)各自獨(dú)成一體，缺乏協(xié)調(diào)與關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征，城市以工業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)村以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)營效率低下。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展必須處理好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分割的關(guān)系，努力尋找城鄉(xiāng)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和諧、統(tǒng)籌發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游是一種以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以城市居民為巨大潛在市場，滿足都市人享受田園風(fēng)光，回歸淳樸民俗欲望為目的的旅游產(chǎn)品，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源借助這種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了更高的附加值。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉與滲透，建立起兩大產(chǎn)業(yè)的互動機(jī)制，并可通過旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，充分發(fā)揮旅游業(yè)的“龍頭作用”，帶動相關(guān)行業(yè)如農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。

3. 有利于吸收農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會融合。城鄉(xiāng)勞動力社會地位不平等的一個(gè)重要表現(xiàn)就是就業(yè)的機(jī)會、就業(yè)的崗位存在著不均等，同時(shí)，這也是農(nóng)村居民收入偏低并與城市居民收入差距不斷擴(kuò)大的一個(gè)重要原因。據(jù)估算，我國目前大約有1.5億農(nóng)村剩余勞動力，到2010年還將至少增加6350萬左右。大量的剩余勞動力滯留在農(nóng)村，是造成農(nóng)民收入增加困難的一個(gè)關(guān)鍵原因。

旅游業(yè)是一個(gè)勞動密集型行業(yè)，它每增加3萬元收入，就將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的就業(yè)門檻低，人力資源結(jié)構(gòu)總體上向初級技能勞動者傾斜，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不失為能有效減輕農(nóng)村就業(yè)壓力的一個(gè)減壓閥，從而有利于促進(jìn)社會的穩(wěn)定與融合。

4. 有利于帶動鄉(xiāng)村的人流、物流、信息流，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，城鄉(xiāng)不僅在經(jīng)濟(jì)上處于分割狀態(tài)，而且在文化上也存在矛盾。城市文化是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下孕育出來的產(chǎn)物――強(qiáng)勢文化，代表文明、進(jìn)步、時(shí)尚、流行；鄉(xiāng)村文化則是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬品――弱勢文化，暗示著原始與落后。在兩種文化的互相作用中，弱勢文化日益受到強(qiáng)勢文化的沖擊。

旅游是以特殊環(huán)境和特殊文化為依據(jù)的活動。因?yàn)榻煌ㄩ]塞而保存完好的鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)，中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，樸實(shí)、恬靜的鄉(xiāng)村環(huán)境與農(nóng)村生活方式，對于“世故”的現(xiàn)代都市人具有異常的魅力與體驗(yàn)價(jià)值。而城市人的來訪為鄉(xiāng)村帶來了城市的空氣，讓鄉(xiāng)村人感受到城市的文明，同時(shí)也促使他們意識到鄉(xiāng)村各種資源的價(jià)值，從而有意識保護(hù)自己的文化、環(huán)境。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而帶來的人流、物流、信息流的沖擊，城鄉(xiāng)文化進(jìn)一步地得到了互相認(rèn)同與融合。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略的因素分析

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度來分析影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略因素，可以把發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一戰(zhàn)略目標(biāo)與影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各種內(nèi)部、外部的戰(zhàn)略因素緊密地結(jié)合起來。SWOT-PEST矩陣法是一種戰(zhàn)略分析方法，具體而言，采用SWOT-PEST矩陣法分析鄉(xiāng)村旅游，可以把影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的眾多復(fù)雜因素歸納到統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，它將政治(P)、經(jīng)濟(jì)(E)、社會(S)、技術(shù)(T)等環(huán)境因素劃分為有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機(jī)會(O)或威脅(T)兩類因素集，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢(S)或劣勢(W)，從而便于我們辨別出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略的正確選擇提供依據(jù)。正基于此，本文采用頭腦風(fēng)暴法對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的國內(nèi)外條件進(jìn)行了專題思考與討論，得出以下SWOT-PEST因素分析表。

通過SWOT-PEST矩陣分析法可以看出，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大機(jī)遇：一是國家政策扶持奠定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好外部條件，給投資者以最大的信心支持；二是城市居民在休閑時(shí)間里消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，使休閑旅游成為生活必要部分的趨勢愈加明顯，城市居民成為了鄉(xiāng)村旅游巨大的潛在客源市場，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的邏輯起點(diǎn)。而類型多樣、分布廣泛、異于城市風(fēng)光的鄉(xiāng)村旅游資源，以及廣大村民的支持，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最大優(yōu)勢。最大的劣勢與挑戰(zhàn)，一方面來源于各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的巨大差異，成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的巨大障礙；另一方面是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雷同與村民素質(zhì)的提高難度，可能會帶來產(chǎn)品創(chuàng)新程度低、城市化傾向明顯、自然人文環(huán)境遭到破壞等不良影響，成為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的最大困難。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略模式

基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度選擇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略模式，就是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)下，充分利用有利的國家政策環(huán)境，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游最大的資源特色與優(yōu)勢，選擇正確的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略模式與戰(zhàn)略著力點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游真正成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效手段。

目前，我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游在區(qū)位因素、地域結(jié)構(gòu)等因素的影響下，形成了都市郊區(qū)型、景區(qū)邊緣型、遠(yuǎn)郊型3種地域類型。

都市郊區(qū)型旅游區(qū)地處都市郊區(qū)，它直接面對周末度假、采摘、務(wù)農(nóng)、民俗佳節(jié)慶典活動等需求穩(wěn)定而龐大的都市客源市場。在許多大城市已形成了數(shù)十到上百公里的環(huán)城市鄉(xiāng)村旅游觀光休閑帶，并隨著交通工具和道路條件的改善，這一范圍將逐漸擴(kuò)大。這種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，因?yàn)橛蟹€(wěn)定的市場需求，不難籌集到發(fā)展旅游所需的投資，所以，可以采取以民營經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展戰(zhàn)略模式，如選擇股份制、公司+農(nóng)戶、個(gè)體農(nóng)莊、農(nóng)戶+農(nóng)戶等模式，開發(fā)出休閑觀光型和務(wù)農(nóng)參與或體驗(yàn)品嘗型產(chǎn)品。

景區(qū)邊緣型旅游區(qū)一般處在著名風(fēng)景區(qū)的邊緣，是依靠景區(qū)的游客和一些鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展起來的。依托景區(qū)的輻射作用，實(shí)行資源互補(bǔ)、資源共享的聯(lián)動開發(fā)，將農(nóng)業(yè)和自然資源互補(bǔ)的組合優(yōu)勢開發(fā)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是此類鄉(xiāng)村旅游的特征。發(fā)展的關(guān)鍵：一是要吸引和指導(dǎo)旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而帶動農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展；二是這類鄉(xiāng)村旅游市場的規(guī)模與質(zhì)量依賴于景區(qū)的等級與知名度，同時(shí)對旅行社也有一定的依賴性。因而，聯(lián)合開發(fā)戰(zhàn)略模式是其必然的選擇，他們可以選擇農(nóng)村社區(qū)+景區(qū)+旅行社發(fā)展模式，或公司+景區(qū)+農(nóng)戶型的發(fā)展戰(zhàn)略模式，開發(fā)休閑觀光型和務(wù)農(nóng)參與型產(chǎn)品。

遠(yuǎn)郊型旅游區(qū)多處城市的邊緣或山區(qū)，一般交通不便，缺少發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的條件，它以秀美的原生態(tài)自然環(huán)境與淳厚的人文風(fēng)俗以及樸實(shí)的生產(chǎn)生活方式與城市環(huán)境構(gòu)成的巨大反差，形成了鄉(xiāng)村旅游的資源特色，代表地區(qū)的形象和拳頭旅游產(chǎn)品，對游客形成巨大的吸引力。但由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的乏力與投資的風(fēng)險(xiǎn)，交通條件的制約，決定了在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的初期舉步維艱，需要政府給予扶持。因而，應(yīng)該選擇以政府主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略模式，采取政府主導(dǎo)、旅游投資商與村民合作的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略模式等，開發(fā)休閑觀光型和休閑度假型產(chǎn)品。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的著力點(diǎn)

1.充分發(fā)揮政府職能，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅符合國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路，而且拓寬了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路。同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好機(jī)遇，又為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺。但鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在我國尚處于初期階段，其健康、持續(xù)發(fā)展離不開政府的支持、規(guī)制與引導(dǎo)：其一，政府要加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府對于資源較好、但基礎(chǔ)設(shè)施較差的旅游區(qū)應(yīng)加大資金投入，改善其基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的可進(jìn)入性環(huán)境。其二，建立健全旅游法律法規(guī)。目前，我國尚無規(guī)范、健全的鄉(xiāng)村旅游相關(guān)法規(guī)，而且，各地方政府也未出臺相應(yīng)的政策法律進(jìn)行引導(dǎo)、約束，這就造成了我國鄉(xiāng)村旅游在總體上處于盲目、自發(fā)、低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在法律缺失的管理環(huán)境下，經(jīng)營者們的無序競爭、惡性競爭等行為得不到應(yīng)有的法律懲處，游客的基本權(quán)益也得不到法律的保障，這些狀況反過來又制約了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展與提升。因此，政府應(yīng)盡早加快旅游法律法規(guī)的建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。

2.保護(hù)與挖掘鄉(xiāng)土文化，打造文化興旅的黃金大道。鄉(xiāng)村旅游的主要客源是城市居民，其參與鄉(xiāng)村旅游的主要目的是享受田園風(fēng)光和體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化。從某種意義上而言，離開了鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品就等于無水之魚，必將失去生機(jī)與活力。因此，對于鄉(xiāng)村旅游而言，鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的命脈。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須保護(hù)與充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，如傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情文化、鄉(xiāng)村飲食文化等，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展打造文化興旅的黃金大道。

3.強(qiáng)調(diào)農(nóng)村居民參與，切實(shí)提高農(nóng)民收入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要目的就是要增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需強(qiáng)調(diào)與堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)居民參與的基本原則，讓廣大的農(nóng)村居民主動參加到為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛等經(jīng)營活動中來，確保自身能從發(fā)展旅游業(yè)中直接獲益。例如，在云南碧塔海，由于西線旅游的開發(fā)采用了當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)民參與的開發(fā)形式， 1995年附近的紅坡村朗茸社藏民參與碧塔海旅游收入上升到7000-8000元/戶，這既保持了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長，又避免了因自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)導(dǎo)致資源利用減少而造成的返貧。

4.大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品，拉動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游紀(jì)念品市場的拓展是旅游資源開發(fā)中較為獨(dú)立的一個(gè)內(nèi)容，在旅游發(fā)展中占有重要的地位。旅游紀(jì)念品開發(fā)與輕工業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副食品生產(chǎn)等行業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，是這些行業(yè)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，開發(fā)旅游紀(jì)念品對于優(yōu)化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。我國鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品資源豐富，應(yīng)充分利用該資源，通過對該資源的開發(fā)與利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合并拉動旅游消費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳秋玲.世博會與浦東商業(yè)新一輪發(fā)展戰(zhàn)略[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2004，(2).

[3]王云才.鄉(xiāng)村景觀旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2004.

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；旅游行為；浙江??；實(shí)證研究

中圖分類號：F592.7　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號:1673-291X(2009)06-0190-02

旅游行為是指旅游者的行為，其研究對象是旅游者或潛在旅游者[1]。對旅游行為的研究不僅可以發(fā)現(xiàn)旅游的流動及規(guī)律，找出行為發(fā)生的影響機(jī)制，而且可以豐富旅游學(xué)的研究內(nèi)容。中國對旅游者行為分析的研究開始于20世紀(jì)80年代中后期，目前國內(nèi)對旅游行為研究已較為豐富。

一、研究方法

本文研究主要采用問卷調(diào)查法和比較分析法。根據(jù)浙江工商大學(xué)旅游學(xué)院2006年夏組織的關(guān)于浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃問卷調(diào)研，調(diào)研組共發(fā)放問卷2 800份，回收2 800份，其中無效問卷70份，有效問卷2 730份，問卷回收率為100%，回收問卷有效率為97.5%。問卷發(fā)放地點(diǎn)包括浙江省11地市市區(qū)主要人流密集點(diǎn)和周邊主要景區(qū)等地，調(diào)查對象包括市民、外地游客、外來人員、學(xué)生等。最后對問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)采用SPSS分析，得出相關(guān)結(jié)果。

二、鄉(xiāng)村旅游行為特征分析

（一）鄉(xiāng)村旅游人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

1.鄉(xiāng)村旅游者性別

根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，浙江鄉(xiāng)村旅游中男性旅游者占49.1％，女性旅游者占50.9％，人數(shù)基本相當(dāng)，女性略占優(yōu)勢。而2005年中國城鎮(zhèn)居民旅游者中男性占52.1％，女性只有47.9％。這表明與一般旅游相比，選擇鄉(xiāng)村旅游的旅游者在性別上并沒有太大的差異。由于女性對旅游過程中的安全性有著比男性更為敏感的意識[2]，從而可以從一定程度上反映出鄉(xiāng)村旅游是大眾化、安全度很高的旅游形式。

2.鄉(xiāng)村旅游者年齡

鄉(xiāng)村旅游的主力軍是年齡在21～45歲之間的旅游者，46歲以上的老年人很少會參與鄉(xiāng)村旅游的活動。而根據(jù)2005年城鎮(zhèn)居民出游情況來看，65歲以上的旅游者占了22.2％，45～64歲占了21.4％，25～44歲占25％，15～24歲占18.8％，14歲以下占12.6％，旅游者在每個(gè)年齡檔的分布比較均勻，沒有很明顯的差距，而且老年旅游者的人數(shù)比重也是比較大的，這與鄉(xiāng)村旅游有十分明顯的反差。說明老年人對鄉(xiāng)村旅游的興趣并不明顯。旅游者年齡結(jié)構(gòu)如下：20歲以下21.2%，21～30歲51.6%，31～45歲25.5%，46～60歲1.6%。

3.鄉(xiāng)村旅游者職業(yè)

鄉(xiāng)村旅游者的職業(yè)分布與一般旅游沒有很明顯的差異，但學(xué)生比重要比一般旅游高（2005年學(xué)生出游人數(shù)占所有城鎮(zhèn)居民出游的12.3％）。這說明學(xué)生對鄉(xiāng)村旅游青睞度較高。旅游者職業(yè)結(jié)構(gòu)如下：政府工作人員1.1%，公司職員34.2%，個(gè)體職業(yè)者13.0%，學(xué)生24.4%，工人6.0%，農(nóng)民2.4%，軍人1.5%，教師2.6%，其他14.8%。

（二）旅游動機(jī)

旅游動機(jī)是推動人們旅游活動，并使人處于積極狀態(tài)以達(dá)到一定目標(biāo)的動力[3]。每個(gè)人都有不同的旅游動機(jī)，旅游動機(jī)具有多樣性的特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是一種休閑、回歸的旅游方式，它需要有輕松、愜意的環(huán)境，能令城市中的人放松緊張的心情。反映了鄉(xiāng)村旅游者對感興趣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的打分情況。根據(jù)項(xiàng)目的得分的高低可以發(fā)現(xiàn)，旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游的動機(jī)其實(shí)可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，健康的需要?？闯雎糜握邔ι降鼗顒印⑺线\(yùn)動和室內(nèi)活動評分很高，說明旅游者來鄉(xiāng)村旅游的主要動機(jī)是尋求一種健康的生活方式。第二，返璞歸真的需要。城鎮(zhèn)的居民長期處在城市的灰色中，很容易產(chǎn)生審美疲勞，他們需要一種與他們生活環(huán)境完全不一樣的環(huán)境，他們懷念古樸、簡單的生活。鄉(xiāng)村所擁有的元素就成為能刺激他們產(chǎn)生旅游動機(jī)的因素。品嘗農(nóng)家菜、游覽田園風(fēng)光、尋求鄉(xiāng)村氣息等都是這類旅游動機(jī)的反映。第三，放松心情的需要。鄉(xiāng)村獨(dú)具的悠閑的氛圍是吸引很多旅游者前去旅游的原因。旅游者對鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具青睞是由于長時(shí)間處于鋼筋鐵骨的城市中，承受過大的生活壓力和過快的生活節(jié)奏，這使他們變得緊張，心情抑郁，他們需要得到放松。第四，求知的需要。對于長期住在城市中的人，已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離了傳統(tǒng)：傳統(tǒng)的節(jié)日、傳統(tǒng)的食品制作、傳統(tǒng)的體力勞動、傳統(tǒng)的知識等等，因此參加本地婚慶、生辰等活動、學(xué)習(xí)農(nóng)家食品制作、參與簡單勞動、參加本地鄉(xiāng)村祭祀、節(jié)慶活動等這些活動才會得到旅游者的青睞，尤其是對城市青少年而言，這是他們主要的旅游動機(jī)。

三、旅游決策

1.信息來源渠道

鄉(xiāng)村旅游者信息獲取的主要途徑是通過電視電臺媒體，這與一般旅游有所區(qū)別（其主要途徑是通過親朋介紹），存在差異的主要原因是由于2006年鄉(xiāng)村旅游是在政府的主導(dǎo)下廣泛地發(fā)展起來的，政府的支持力量在鄉(xiāng)村旅游的洪流推廣中不可小覷。而政府主要的宣傳手段就是通過電視電臺媒體，因此這種渠道成為了旅游者了解各地鄉(xiāng)村旅游的主要渠道。其他的信息獲取渠道與一般旅游并沒有很大的差別，但我們?nèi)钥梢园l(fā)現(xiàn)，旅行社在推動鄉(xiāng)村旅游中的作用是甚微的。旅游信息來源渠道：通過電視電臺媒體27.3%，通過報(bào)刊雜志21.5%，通過各類旅游網(wǎng)站20.6%，通過親朋介紹16.0%，通過旅行社介紹7.4%，其他渠道7.2%。

2.旅游同伴的選擇

鄉(xiāng)村旅游者選擇與家人、朋友、戀人的占絕大多數(shù)。這實(shí)際上與除了特殊旅游以外的大眾旅游差別不大，但鄉(xiāng)村旅游者選擇與家人一起旅游的比例明顯要比一般旅游要高，原因基本上有這幾方面：第一，旅游者選擇的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)多為居住地的附近，約是1～2小時(shí)的車程范圍以內(nèi)。這有利于家庭在周末的時(shí)間一起出游，而不會出現(xiàn)一般旅游那樣需要家庭內(nèi)部人員彼此調(diào)和時(shí)間安排的情況。第二，很多家長是為了讓孩子接觸鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村而進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的，因而選擇全家旅游的方式。選擇的同行人情況：和朋友結(jié)伴35.6%，和家人一起31.3%，和戀人一起22.6%，獨(dú)自一人5.0%，與單位客戶一起3.3%，其他2.3%，

3.旅游方式

鄉(xiāng)村旅游以散客為主，這與一般旅游的趨勢是吻合的，其中一半以上的鄉(xiāng)村旅游者是利用公共交通工具自行安排游程，這是一般旅游不太可能實(shí)現(xiàn)的旅游方式。這主要是由于目前鄉(xiāng)村旅游行程距離較短，很多是發(fā)生在同一地方的城鄉(xiāng)之間。其次，自駕車旅游的方式比例較小，而一般旅游中，以自駕車方式進(jìn)行旅游的勢頭已如日中天，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國從2004年春節(jié)開始，自駕車游客的比例已占整個(gè)散客市場的三成以上，而且這一數(shù)字正逐年提高。究其原因，可能鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品還不能吸引多數(shù)的高收入者，鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)而言還只是比較低檔的旅游形式。出游方式：參加旅游團(tuán)24.2%，自駕車出游8.8%，利用公共交通工具（公車、出租車等）自行安排54.6%，其他12.5%。

四、旅游消費(fèi)特征

絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游者可以承受的旅游消費(fèi)范圍在301元～600元之間，根據(jù)加權(quán)平均法來計(jì)算鄉(xiāng)村旅游平均消費(fèi)可知，鄉(xiāng)村旅游平均消費(fèi)為470.7元（計(jì)算公式為：150×9.3％＋350×16.7％＋450×30.2％＋550×35.2％＋800×8.6％，權(quán)數(shù)隊(duì)形的消費(fèi)額以范圍的中間值為代表，“300元以下”一項(xiàng)以“0～300”的中間值表示，“600元以上”以“600元～1 000元”的中間值表示）。而2004年國內(nèi)旅游者的平均消費(fèi)已達(dá)到了750元以上（參考《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2005年卷》），兩者的差距顯而易見。也就是說，鄉(xiāng)村旅游者普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是一種低消費(fèi)的旅游方式。消費(fèi)水平統(tǒng)計(jì)：300元以下9.3%，301元～400元16.7%，401元～500元30.2%，501元～600元35.2%，600元以上8.6%。

五、結(jié)語

本文對鄉(xiāng)村旅游國內(nèi)旅游者的旅游行為從旅游動機(jī)、旅游決策、旅游消費(fèi)幾方面進(jìn)行系統(tǒng)的初步研究，鄉(xiāng)村旅游行為分析對鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展有十分重要的意義。根據(jù)以上分析，筆者就浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出一點(diǎn)建議。

1.政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用十分顯著，而市場的推動作用不夠有力，尤其是旅行社在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中幾乎沒有起到推波助瀾的作用。這種狀況并不有利于鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)的發(fā)展。旅游的發(fā)展需要有市場起主要的作用，鄉(xiāng)村旅游也不例外，當(dāng)然鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要有政府的宏觀調(diào)控，但不是以政府為主導(dǎo)。

2.鄉(xiāng)村旅游的形象層次不夠，有待提高。從調(diào)查和分析中可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游者對鄉(xiāng)村旅游的印象停留在消費(fèi)低的階段，但事實(shí)上國外的很多案例告訴我們，鄉(xiāng)村旅游也可以成為高檔旅游的一個(gè)典型的代表。因此，我們需要努力提高鄉(xiāng)村旅游的形象，推出更加富有特色和品位的旅游產(chǎn)品。

3.重視鄉(xiāng)村旅游細(xì)分市場。家庭旅游和學(xué)生旅游細(xì)分市場在鄉(xiāng)村旅游中的地位顯而易見，鄉(xiāng)村旅游目的地應(yīng)該更具針對性地開發(fā)能吸引這些細(xì)分市場的旅游產(chǎn)品，以一掃目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品概念混亂，缺乏重點(diǎn)的局面。

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篇9

【摘要】鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村旅游在增加鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面具有突出的優(yōu)勢。呼和浩特市歷史悠久，文化類型多樣，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢。呼和浩特經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)居民收入水平快速增長，休閑消費(fèi)需求旺盛，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的前景。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游；居民消費(fèi)能力；模式

【基金項(xiàng)目】哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2012C096)。

【作者簡介】單浩杰，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)講師，碩士，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)、旅游管理。

一、研究綜述

人們對鄉(xiāng)村旅游的研究開始于上個(gè)世紀(jì)50年代。在鄉(xiāng)村旅游的研究文獻(xiàn)中，研究成果最多的是歐美地區(qū)的專家。Dernoi(1991) 和Hanni?gan(1994)研究發(fā)現(xiàn)， 在西方國家， 面對經(jīng)濟(jì)蕭條、農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)性重組、鄉(xiāng)村人口外遷導(dǎo)致的鄉(xiāng)村地區(qū)人口結(jié)構(gòu)不合理，一些地區(qū)開始利用鄉(xiāng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD） 對歐洲鄉(xiāng)村旅游的研究表明，鄉(xiāng)村旅游主要是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動，鄉(xiāng)村性（Rurality） 是鄉(xiāng)村旅游的核心內(nèi)容。Lane （1994） 認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)鮮明特征：活動位于鄉(xiāng)村地區(qū)；功能的鄉(xiāng)村性；較小的規(guī)模；文化的傳統(tǒng)性。我國盧云亭和劉軍萍(1995)對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行實(shí)證研究，他們對北京的半璧山雁棲鄉(xiāng)間情趣園等5個(gè)城郊地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。高曾偉（2002） 從旅游資源本身的屬性出發(fā)，對鄉(xiāng)村旅游資源分類進(jìn)行研究，闡述了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)利用的原則。呂君、劉麗梅（2011） 以生態(tài)旅游為視角對內(nèi)蒙古杭錦旗發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略進(jìn)行分析。從國內(nèi)外學(xué)者的研究文獻(xiàn)來看，對理論的研究比較全面，研究的視角也是多方面的，包括鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村環(huán)境的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村民俗文化的影響機(jī)制以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等方面。

二、呼和浩特市城鎮(zhèn)居民參與鄉(xiāng)村旅游的可行性分析

（一） 呼和浩特市城鎮(zhèn)居民旅游支付能力不斷增強(qiáng)

在“十一五”期間呼和浩特市城鎮(zhèn)居民的收入穩(wěn)步增長，人均可支配收入從2006年的14055元增長到2010年的25174元，并保持了兩位數(shù)的增長。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，城鎮(zhèn)居民可支配收入繼續(xù)保持了平穩(wěn)的增長態(tài)勢，2013年呼和浩特城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)到了35629 元，2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25497元，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955元，可見，呼和浩特市的城鎮(zhèn)居民的可支配收入水平遠(yuǎn)高于全區(qū)和全國水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度也高于自治區(qū)和全國的增長速度。收入的迅速增長為人們開展外出旅游活動提供了資金保證。

（二） 呼和浩特市城鎮(zhèn)居民的休閑消費(fèi)實(shí)力不斷增強(qiáng)

在收入快速增長的同時(shí)，居民的消費(fèi)水平也在不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容更為豐富，在注重物質(zhì)消費(fèi)的同時(shí)又注重精神消費(fèi)，消費(fèi)的層次也進(jìn)一步提高。在“十一五”期間，呼和浩特地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出占整個(gè)人均可支配收入的50%以上，以2013年為例，呼和浩特市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為35629元，而城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出為23074元，人均消費(fèi)支出比例占人均可支配收入的64.76%。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，食品支出所占的比例呈現(xiàn)下降趨勢（見圖1）。2013年城鎮(zhèn)居民收入中食品支出為7914元，食品支出占人均總消費(fèi)支出的34.31%?？梢姡艉秃铺厥谐擎?zhèn)居民已經(jīng)比較富裕，增加休閑消費(fèi)將成為呼和浩特市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為的又一顯著特征。鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)是休閑行為的重要體現(xiàn)，因此，呼和浩特市具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游廣闊的客源市場，這無疑為呼和浩特鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

（三） 呼和浩特城鎮(zhèn)居民鄉(xiāng)村旅游需求旺盛

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游需求也呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢，人們對秀美的鄉(xiāng)村風(fēng)光、清新的空氣、純樸的鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、豐富多彩的農(nóng)事活動充滿了好奇，人們希望通過體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游活動來愉悅身心，對孩子進(jìn)行農(nóng)業(yè)方面的教育。為了了解呼和浩特市城鎮(zhèn)居民出游動機(jī)、對鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度、出行方式等，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)放問卷200 份， 回收195 份， 問卷的回收率為97.5%。

對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查顯示，對鄉(xiāng)村旅游持支持態(tài)度的占到93.26%，對鄉(xiāng)村旅游持否定態(tài)度的僅占6.74%。在對鄉(xiāng)村旅游持支持態(tài)度的旅游者中，以體驗(yàn)農(nóng)事樂趣、了解農(nóng)業(yè)知識、呼吸新鮮空氣、品嘗無公害美食為主要目的的城鎮(zhèn)居民占的比例較大（圖2）。從人們的出行目的上也能看出城鎮(zhèn)居民在平常的生活中，對自己的生活環(huán)境、業(yè)余生活以及飲食安全等方面并不十分滿意，鄉(xiāng)村的生活環(huán)境、生活方式反而能夠給他們帶來滿足。部分孩子家長認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游可以豐富孩子的農(nóng)業(yè)知識，讓孩子親近大自然，提高孩子的環(huán)境保護(hù)意識。

另外，在出行的方式上，88%的旅游者選擇自駕車出行，12%的旅游者選擇公共交通或者其他交通工具出行。從出行的年齡結(jié)構(gòu)上看，鄉(xiāng)村旅游活動的參與者主要集中在30 到50 歲之間，而且一般以家庭為單位出行的居多。從出行的時(shí)間來看，主要是在周末和法定假日，國慶放假時(shí)間較長，人們更愿意開展遠(yuǎn)距離的旅游。

三、呼和浩特開展鄉(xiāng)村旅游的可行性分析

（一） 鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源豐富

呼和浩特位于中部的土默川平原，是農(nóng)業(yè)文化和游牧文化的交錯(cuò)地區(qū)，特殊的地域環(huán)境，造就了這里特殊的生產(chǎn)和生活方式。呼和浩特歷史悠久，是國務(wù)院公布的第三批歷史文化名城，在歷史的長河中留下了眾多的文物古跡和多樣的文化。有以大召為代表的宗教文化，有以昭君博物院為代表的匈奴文化，有以草原風(fēng)情為代表的民族文化，有以昭君文化節(jié)為代表的節(jié)慶文化等等。在非物質(zhì)文化方面，呼和浩特市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)160多項(xiàng)，其中列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄5項(xiàng)，列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄28項(xiàng)。托克托縣的“二人臺”藝術(shù)、武川的“爬山調(diào)”、和林格爾的剪紙藝術(shù)已是非物質(zhì)文化中的典范。還有一些以自然風(fēng)光為特色的景區(qū)，例如哈素海、老牛灣、哈達(dá)門高山牧場等等，成為城鎮(zhèn)居民休閑度假的好去處。

（二） 各級政府大力支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

2007年的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出，“ 要積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)”。2009 年，出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動”，要求在合理保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村歷史文化的基礎(chǔ)上，利用鄉(xiāng)村旅游資源建設(shè)特色旅游村鎮(zhèn)，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動。在國家政策的引導(dǎo)下，從國家到地方掀起了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱潮。內(nèi)蒙古堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村和新牧區(qū)建設(shè)，帶動農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，解決農(nóng)村牧區(qū)富裕勞動力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧民收入，發(fā)揮旅游業(yè)的綜合拉動作用的一項(xiàng)重要工作來抓。在《內(nèi)蒙古“十二五” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出：“ 十二五” 期間， 要在呼和浩特、包頭等幾個(gè)旅游城市的周圍大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，制定科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))星級評定工作，推動鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善升級和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度開發(fā)，把鄉(xiāng)村旅游培育成社會消費(fèi)熱點(diǎn)和品牌旅游產(chǎn)品”。在《呼和浩特旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，“要重點(diǎn)打造幾個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善旅游法規(guī)體系，拓寬融資渠道，將鄉(xiāng)村旅游打造成旅游業(yè)的新亮點(diǎn)”。

（三） 鄉(xiāng)村旅游符合呼和浩特鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

呼和浩特市城鎮(zhèn)居民的收入水平和農(nóng)村居民的收入水平差距較大。以2012年為例，呼和浩特市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為32646元，呼和浩特農(nóng)村居民人居純收入為11361元。從縮小城鄉(xiāng)收入差距的角度看，具備條件的鄉(xiāng)村可以利用自身的優(yōu)勢大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村開展旅游活動，鄉(xiāng)村地區(qū)的居民以提供旅游服務(wù)來增加收入，以此來縮小城鄉(xiāng)差距。此外，呼和浩特的幾個(gè)旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高且發(fā)展較快的是幾個(gè)行政區(qū)，和林格爾縣、托克托縣、清水河和武川縣曾經(jīng)是國家級貧困縣，由于和林格爾縣、清水河縣和托克托縣近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快， 2012年摘掉國家級貧困縣的帽子，目前，距離呼和浩特市市區(qū)最近的武川縣仍然是國家級貧困縣，但是武川縣旅游資源非常豐富，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)作為其脫貧致富的重要途徑。

四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式

（一） 由政府主導(dǎo)逐漸過渡到市場主導(dǎo)的發(fā)展模式

政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用，尤其是一些貧困鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)施的改善主要靠政府；經(jīng)營管理理念缺失，“如何干”也由政府來決定，所以在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期，政府起著主導(dǎo)作用。隨著旅游事業(yè)的進(jìn)行，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與其他企業(yè)的交流也越來越頻繁，對旅游市場也有了深入的認(rèn)識，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也越來越強(qiáng)，很多項(xiàng)目的投資建設(shè)自身就可以完成， 實(shí)現(xiàn)了“ 造血功能”。在鄉(xiāng)村旅游市場繁榮之時(shí)，違規(guī)經(jīng)營、服務(wù)不達(dá)標(biāo)等各種問題也暴露出來，此時(shí)政府需要建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度去規(guī)范市場秩序，去協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。當(dāng)整個(gè)旅游市場趨于完善時(shí)，要通過市場機(jī)制來調(diào)節(jié)市場，企業(yè)競爭中的優(yōu)勝劣汰，服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格的漲跌都是由市場來決定，政府扮演的是一個(gè)監(jiān)督者的角色。目前，呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已取得了很大成就，投入重資用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，編制了《呼和浩特鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定了《呼和浩特市農(nóng)家樂接待單位評定標(biāo)準(zhǔn)》等等，但整個(gè)鄉(xiāng)村旅游市場還不完善，完全通過市場來調(diào)節(jié)還需要時(shí)日，政府還要發(fā)揮較為重要的作用。

（二） 以點(diǎn)帶面的發(fā)展模式

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要循序漸進(jìn)，盲目地開發(fā)不僅會加劇鄉(xiāng)村旅游市場的競爭，還會導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，難以突出地域文化精髓。呼和浩特的幾個(gè)旗縣區(qū)資源特色不同，鄉(xiāng)村的條件也不一樣，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的步調(diào)上也應(yīng)有所不同。對于那些基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)，要在重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域，設(shè)立幾個(gè)重點(diǎn)扶持的對象，并給予一定資金、技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的支持。大的鄉(xiāng)村旅游接待企業(yè)要聯(lián)合農(nóng)戶形成鄉(xiāng)村旅游合作社，共同推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，大企業(yè)負(fù)責(zé)旅游接待、旅游宣傳，農(nóng)戶負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品的供給，完成企業(yè)交給的部分接待任務(wù)，這樣一條農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈就建立起來了。建立鄉(xiāng)村旅游合作社既有利于旅游市場的監(jiān)管，又能保證旅游產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量，是鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展的一條可行之路。而目前呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要是以家庭為單位經(jīng)營，由于經(jīng)驗(yàn)不足，資金短缺，大家各自為政，隨之而來的各種問題也凸現(xiàn)出來，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，所以以點(diǎn)帶面、以大帶小的發(fā)展模式是呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然的選擇。

（三） 以資源為導(dǎo)向的因地制宜發(fā)展模式

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的特色是旅游產(chǎn)品吸引力的關(guān)鍵所在，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)要順應(yīng)自然，因地制宜，能夠與當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕跒橐惑w，通過合理開發(fā)，展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈钣刑厣奈幕?，旅游業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。呼和浩特的幾個(gè)旗縣區(qū)資源特色各不相同，根據(jù)其資源特色應(yīng)采取不同的發(fā)展模式，詳見表1。

參考文獻(xiàn)

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篇10

［關(guān)鍵詞］鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展模式；特色

［中圖分類號］F591 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］B ［文章編號］1002-2880(2011)06-0112-03

鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的法國，19世紀(jì)80年代開始大規(guī)模發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游在歐美和日本等發(fā)達(dá)國家已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。截至2010年底，全國農(nóng)家樂已超150萬家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過1.8萬家，全國年接待人數(shù)超過4億人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入已超過1200億元，帶動1500萬農(nóng)民受益，鄉(xiāng)村旅游成為推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要力量。

一、鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

布蘭威爾和蘭恩(Bramwell and Lane，1994)認(rèn)為：鄉(xiāng)村旅游不僅是基于農(nóng)業(yè)的旅游活動，而且是一個(gè)多層面的旅游活動，它除了包括基于農(nóng)業(yè)的假日旅游外，還包括特殊興趣的自然旅游、生態(tài)旅游、在假日步行、登山和騎馬等活動，探險(xiǎn)、運(yùn)動和健康旅游，打獵和釣魚，教育性的旅游，文化與傳統(tǒng)旅游，以及一些區(qū)域的民俗旅游活動。德諾伊(Dernoi，1991)指出：鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在有與土地密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(基本上是農(nóng)業(yè)活動)的、存在永久居民的非城市地域的旅游活動。瑞切爾(Reiche1)、羅文格特(Lowengart)和米爾曼(Milman)指出：鄉(xiāng)村旅游就是位于農(nóng)村區(qū)域的旅游，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文資源為依托的非定居性旅行和在游覽過程中發(fā)生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和。

二、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式

(一)根據(jù)推動機(jī)制來劃分

1.市場推動型。政府很少干預(yù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展，主要由市場自動調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村旅游的成長和變動趨式，但政府不是放任自流，在自然生態(tài)保護(hù)方面政府往往進(jìn)行指導(dǎo)和控制。實(shí)行該模式的國家一般市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，具備較為完善的市場機(jī)制，各種行業(yè)協(xié)會等非政府組織能進(jìn)行行業(yè)自律和保護(hù)行業(yè)利益，如英國、美國。

2.政府推動型。政府給予鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以實(shí)質(zhì)性的影響，采取規(guī)劃或立法方式干預(yù)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其典型特征就是政府參與規(guī)劃、經(jīng)營、管理與推銷等活動。較多采取該模式的包括臺灣地區(qū)和葡萄牙等。

3.政府－市場互動型。即把政府的指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式。政府往往把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的手段，在資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃、促銷、培訓(xùn)方面給予指導(dǎo)和支持，積極培育鄉(xiāng)村旅游市場。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會等非政府組織的成立、成熟，可以有效實(shí)施行業(yè)自律。政府和市場的兩種力量互相呼應(yīng)，彼此配合，保證鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。例如，20世紀(jì)50年代，法國政府的“農(nóng)村家庭式接待服務(wù)微型企業(yè)計(jì)劃”用來支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為農(nóng)民增收的重要來源。

(二)根據(jù)開發(fā)的依托來劃分

1.都市依托型。工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快使得城市環(huán)境惡化、交通擁擠、人口密集、人均綠地減少，對自然風(fēng)光的向往、對休閑概念理解的深入以及人們生活觀念的轉(zhuǎn)變，使得以都市郊區(qū)和周邊地區(qū)為目的地的短程旅游需求不斷增長?；貧w自然、貼近農(nóng)村生活的鄉(xiāng)村旅游在大都市郊區(qū)和周邊地區(qū)迅速發(fā)展，并成為鄉(xiāng)村旅游。此類鄉(xiāng)村旅游可稱為都市依托型，主要指在大城市周邊地區(qū)發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游，其客源市場主要是都市的居民，其特點(diǎn)是重游率高，易形成忠誠客戶。

2.景區(qū)依托型。主要指在著名風(fēng)景名勝區(qū)周圍發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游，其客源市場大部分是來自本國甚至海外的觀光客，其特點(diǎn)是初游率高、重游率低，不易形成忠誠客戶，是典型的觀光旅游。但值得關(guān)注的是，在某些景區(qū)依托型的鄉(xiāng)村旅游也開始出現(xiàn)一定數(shù)量的重游客，其特點(diǎn)和都市依托型相似。景區(qū)邊緣地帶是鄉(xiāng)村旅游開展最早的地區(qū)，景區(qū)周邊農(nóng)村居民依托景區(qū)游客市場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等，開展具有觀光、學(xué)習(xí)、教育等功能的鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，開展以家庭接待為主，突出鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活內(nèi)容的民俗旅游活動。

黃海輝:發(fā)達(dá)國家和地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式探析三、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)

(一)美國的鄉(xiāng)村旅游

20世紀(jì)70年代后期，美國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。美國鄉(xiāng)村旅游形式多樣，產(chǎn)品豐富，既有觀光型，又有度假型，如農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、牧場旅游、漁村旅游等。美國的鄉(xiāng)村旅游特色比較明顯，主要是國內(nèi)居民游，社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。美國鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)是典型的市場推動成長，鄉(xiāng)村旅游者主要來自美國本土，政府間接調(diào)控，各州政府在稅收上給予扶持，在培訓(xùn)和促銷上進(jìn)行指導(dǎo)，是典型的都市依托型。

1.事件節(jié)慶營銷(EVENT)推動鄉(xiāng)村旅游目的地發(fā)展

事件節(jié)慶營銷就是打造品牌節(jié)會，以展會、節(jié)慶、體育賽事為載體，開展聯(lián)合促銷，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，制造事件和節(jié)慶是美國鄉(xiāng)村旅游的一大法寶。美國節(jié)日眾多，鄉(xiāng)村旅游正是充分利用各種各樣的節(jié)日或者事件而組織開展的，利用當(dāng)?shù)啬撤N資源而人為地制造節(jié)慶來吸引旅游者。例如，1998年在美國威斯康星州烹制出了重達(dá)2.5噸的巨型漢堡包，以世界最重的漢堡包而被記入吉尼斯世界記錄，從此該州每年都舉行盛大的“漢堡節(jié)”，吸引了全美大量的旅游者。形形的“漢堡節(jié)”、“南瓜節(jié)”等節(jié)慶事件成為吸引大量鄉(xiāng)村旅游者來訪的重要因素，節(jié)慶事件的品牌效應(yīng)使越來越多的地區(qū)重視利用節(jié)慶事件等開展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地的發(fā)展。

2.州政府促進(jìn)旅游發(fā)展政策

美國鄉(xiāng)村旅游者主要是美國人，聯(lián)邦政府重視國際旅游，對鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注不夠，因此沒有形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游政策。但各州政府的重視以及專門機(jī)構(gòu)的建立為各州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。州政府一是通過稅收傾斜來間接扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，利用稅收政策籌集資金，建立為鄉(xiāng)村旅游提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，同時(shí)美國的每一個(gè)州都有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐穆糜螤I銷工作。美國準(zhǔn)許市鎮(zhèn)當(dāng)局對用于商業(yè)用途的食宿服務(wù)征收附加稅，如房間稅、床位稅等，這是促進(jìn)美國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展最有力的政策，改變了過去只有少數(shù)大城市才有財(cái)力建立專門旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)的歷史，穩(wěn)定的稅收收入成為市鎮(zhèn)當(dāng)?shù)芈糜未龠M(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)——“會議旅游局”的專門經(jīng)費(fèi)，大大促進(jìn)了全美鄉(xiāng)村旅游的興起。二是通過簡化手續(xù)來促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。美國各州基層市鎮(zhèn)政府往往對申請發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊或個(gè)人在手續(xù)上給予簡化，例如，加利福尼亞州1999年通過的一項(xiàng)“農(nóng)業(yè)住宿法案”，明確規(guī)定：農(nóng)家旅館可以低于商業(yè)旅館的最低規(guī)模和要求。

(二)法國的鄉(xiāng)村旅游

1.政府主導(dǎo)發(fā)展

法國鄉(xiāng)村旅游一直是在政府主導(dǎo)下發(fā)展的。一是實(shí)施振興鄉(xiāng)村計(jì)劃。由于城市化進(jìn)程加速，大量農(nóng)村勞動力涌入城市，大量具有法蘭西傳統(tǒng)風(fēng)格的鄉(xiāng)村民居空置或被損壞，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)日益蕭條敗落，為了繁榮鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，克服農(nóng)村空心化現(xiàn)象，法國政府于1955年啟動了“農(nóng)村家庭式接待服務(wù)微型企業(yè)”計(jì)劃，農(nóng)民可以加入到國家的“歡迎你到農(nóng)莊來”、“農(nóng)家長租房”和“農(nóng)莊的餐飲與住宿”等幾種協(xié)會中，法國政府提供經(jīng)費(fèi)以資助農(nóng)民維護(hù)與修繕鄉(xiāng)村民居；二是舉辦節(jié)慶促銷。法國政府每年組織一次為期兩天的鄉(xiāng)村旅游博覽會，通過展會來提高舉辦地的知名度，吸引旅游業(yè)者和旅游者；三是堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體本地化政策。本地人經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游是關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素。法國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體以本地人為主，即“所有的農(nóng)業(yè)開發(fā)者、鄉(xiāng)村居民”，這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如以外來的投資商為主，雖然解決了旅游開發(fā)項(xiàng)目在短期內(nèi)的資金問題，并對政府的依賴較小，外來經(jīng)營者往往具有一定的管理水平，還擁有客源優(yōu)勢和促銷優(yōu)勢，但是大量的外來投資者經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游容易形成旅游收益很難留存在當(dāng)?shù)氐摹俺檠獧C(jī)制”，這對提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及繁榮農(nóng)業(yè)意義較小，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游本地化對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的直銷提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。改造過的鄉(xiāng)村民居作為鄉(xiāng)村旅館可以留宿過路客人，不僅提高了農(nóng)民自身居住的舒適度，而且提高了民居的使用率，增加了農(nóng)莊的額外經(jīng)濟(jì)收入，家庭旅館的收入解決了農(nóng)業(yè)收入季節(jié)性強(qiáng)的問題，并為維修、翻新傳統(tǒng)的農(nóng)村民居提供了資金支持，同時(shí)也保護(hù)了鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)。

2.行業(yè)協(xié)會發(fā)揮重要作用

法國鄉(xiāng)村旅游是政府行業(yè)協(xié)會互動的代表，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會在政府的政策范圍內(nèi)制定行業(yè)規(guī)范、制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到行業(yè)自律，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。法國鄉(xiāng)村旅游的主要規(guī)范、質(zhì)量評級標(biāo)準(zhǔn)由法國農(nóng)會下屬協(xié)會制定。法國農(nóng)會是公共職業(yè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)，既具有官方背景，又具有民間身份，一方面農(nóng)會協(xié)助或政府主持涉農(nóng)行政事務(wù)，另一方面為農(nóng)民提供各種服務(wù)，并代表農(nóng)民利益與政府交涉，發(fā)揮了獨(dú)特的橋梁和紐帶作用。行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范來保證鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和本土化，協(xié)會對農(nóng)民提供全方位指導(dǎo)、教育和幫助，推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。如為了保證使用當(dāng)?shù)匦迈r的農(nóng)產(chǎn)品，對提供飯店餐飲的“農(nóng)場客?！碧岢鲆?guī)定要求，要求其給旅游者提供的餐飲原材料必須使用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，必須是新鮮食品，不能用冰凍食品，不得銷售或購買其他遠(yuǎn)方農(nóng)場的某些農(nóng)產(chǎn)品，不得使用罐頭食品，但是酒與奶酪可以罐裝；為了體現(xiàn)本土鄉(xiāng)間美食特色，必須使用本地的烹調(diào)方法，觀光農(nóng)莊的外觀必須是當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格，餐具必須是用粗陶、瓷器或其他具有代表性材質(zhì)制造的，不許用紙質(zhì)的桌布、餐巾紙；規(guī)定鄉(xiāng)村旅館的主人必須親自向旅游者介紹農(nóng)莊的歷史、農(nóng)業(yè)等方面的知識，培養(yǎng)經(jīng)營者的自豪感和旅游者的親切感，從而讓旅游者達(dá)到“暢”的旅游體驗(yàn)，培養(yǎng)旅游者常來常往的歸宿感，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的回頭客的增長。

(三)臺灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游

臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村旅游最典型的代表是休閑農(nóng)業(yè)。它是以觀光為主的休閑農(nóng)業(yè)形態(tài)，即農(nóng)業(yè)旅游，側(cè)重于發(fā)生在鄉(xiāng)村地域且和農(nóng)業(yè)有關(guān)的旅游活動。2006年，臺灣休閑農(nóng)業(yè)全年?duì)I運(yùn)總收益約為45億新臺幣，平均每個(gè)農(nóng)場全年總營業(yè)收益為409萬新臺幣，包括門票、餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售等收入。臺灣休閑農(nóng)業(yè)全年游客人數(shù)約為4913萬人，平均每個(gè)農(nóng)場游客人數(shù)為45000人，其中旺季每月約589萬人，平均每個(gè)農(nóng)場5300人；淡季每月約230萬人，平均每個(gè)農(nóng)場2000人。

1.合理規(guī)劃與執(zhí)行

由于臺灣地區(qū)將休閑農(nóng)業(yè)定為一種新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為政府推動。農(nóng)業(yè)主管部門——農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的計(jì)劃審查與核定、經(jīng)費(fèi)配置等。農(nóng)業(yè)委員會相繼制定了一系列指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，使臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范性。為保證規(guī)劃的實(shí)施，臺灣強(qiáng)調(diào)信息共享，側(cè)重于農(nóng)業(yè)各部門間的配合及農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)卣肿⒅卣叩目刹僮餍?。例如，為貫徹?shí)施《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》，制定了實(shí)施細(xì)則，包括《休閑農(nóng)場經(jīng)營計(jì)劃審查作業(yè)要點(diǎn)》、《休閑農(nóng)場專案輔導(dǎo)實(shí)施作業(yè)規(guī)定》等。這些法規(guī)條文明確規(guī)范了審批過程的程序、審核的標(biāo)準(zhǔn)，減少了人為因素對政策實(shí)施的影響。

2.多品種的休閑農(nóng)業(yè)

(1)觀光農(nóng)園。觀光農(nóng)園包括觀光果園、觀光茶園、觀光花園和觀光菜園四大類。觀光體驗(yàn)類休閑農(nóng)業(yè)指根據(jù)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)的不同，通過規(guī)劃使其具有參觀游覽價(jià)值，旅游者通過參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制作過程，滿足了好奇心，延長了游覽時(shí)間，也增加了農(nóng)產(chǎn)品的直銷。

(2)休閑農(nóng)場。農(nóng)場是指經(jīng)營農(nóng)作物的場所，根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容的不同，分為林場、漁場、牧場等多種類型。休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性的一種形式，是利用其原有資源的多樣性，開發(fā)出參與性極強(qiáng)的集農(nóng)場采摘耕作、排解壓力、增長知識為一體的內(nèi)容豐富、形式多樣的旅游體驗(yàn)活動。

(3)市民農(nóng)園。市民農(nóng)園是將位居都市或其近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小塊，分別出租給一般民眾栽種花草、蔬果或經(jīng)營家庭農(nóng)藝，其主要功能在于為一般都市民眾提供土地與耕種技術(shù)指導(dǎo)，讓他們也享受耕作樂趣，體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

(4)教育農(nóng)園。它是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品，農(nóng)園中生產(chǎn)或栽植的作物及設(shè)施具有教育功能。一般常見的有特用作物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、親子農(nóng)園等形態(tài)。自然生態(tài)教室就是一個(gè)典型的教育農(nóng)園。

綜上所述，臺灣的休閑農(nóng)業(yè)是政府推動型鄉(xiāng)村旅游的代表，主要表現(xiàn)在政府規(guī)劃指導(dǎo)和側(cè)重執(zhí)行，盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的破壞。這樣不僅保證了休閑農(nóng)業(yè)的特色，保護(hù)了從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)依法經(jīng)營的權(quán)益，而且防范了少數(shù)人以休閑農(nóng)業(yè)之名進(jìn)行圈地和違法經(jīng)營。

四、結(jié)論

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的重要途徑。美國鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)典型的都市依托型，突出的是鄉(xiāng)村地域，和農(nóng)業(yè)牽涉不多，是市場推動下的自然成長，旅游者以美國人為主，通過節(jié)慶打造鄉(xiāng)村旅游目的地。而臺灣地區(qū)和法國的鄉(xiāng)村旅游側(cè)重的是農(nóng)旅結(jié)合，和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都有廣泛聯(lián)系，政府發(fā)揮了較大的作用。臺灣地區(qū)的代表模式——休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)典型的觀光特點(diǎn)，法國鄉(xiāng)村旅游的最大特色是經(jīng)營者本地化和行業(yè)組織發(fā)揮了重要作用。經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對解決“三農(nóng)”問題具有獨(dú)特的作用和意義，不僅推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是增加農(nóng)民收入的有效手段。它的發(fā)展解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題，從而保證了農(nóng)村社會和文化的傳承，推動了農(nóng)業(yè)升級換代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心是保持鄉(xiāng)村性和本土化，在政府的指導(dǎo)下，基于本地人社區(qū)參與的開發(fā)才是可持續(xù)的發(fā)展模式。

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