導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)村教師教育培訓(xùn)的發(fā)展與策略

1.對(duì)教師教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村教師學(xué)歷偏低、知識(shí)老化，其主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性也不高，自主學(xué)習(xí)的條件也不具備，他們對(duì)教學(xué)本質(zhì)的理解偏頗，僅僅理解為傳授知識(shí)，而知識(shí)就是教材的內(nèi)容和教學(xué)大綱等特點(diǎn)，我們可以通過教育院校定點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)教育的同類學(xué)校參觀學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等形式，重建農(nóng)村教師教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)模式，要根據(jù)他們的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，在舊觀念被新觀念取代的條件下，把新觀念轉(zhuǎn)化成為行為的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行培訓(xùn)模式的重建。最終目的是培養(yǎng)一批有思想、有人文關(guān)懷的教師，使我們的教育首先是一種充滿情感的教育，然后才是技術(shù)層面的教育，踐行陶行知先生的“真教育是心心相印的活動(dòng)”。

2.對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代化教育手段的培訓(xùn)。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息化時(shí)代，如何利用計(jì)算機(jī)和各類通信技術(shù)手段去獲取、處理并傳遞信息已成為這個(gè)時(shí)代最為重要的社會(huì)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，熟練掌握獲取網(wǎng)絡(luò)信息和操作多媒體已成為教師必備的能力?，F(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)為教師提供更加豐富和靈活的教學(xué)組織形式，而學(xué)生也不再拘泥于一個(gè)固定的場(chǎng)所或時(shí)間集中學(xué)習(xí)，只要有網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，學(xué)生可以自由選擇課內(nèi)、課外，可以選擇各種學(xué)習(xí)形式如課堂、個(gè)人、分組討論等，這樣教師在教學(xué)過程中利用信息技術(shù)收集課程信息、拓展與更新課本知識(shí)，激勵(lì)學(xué)生通過探究性學(xué)習(xí)，不斷內(nèi)化知識(shí)，以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與創(chuàng)造性。同時(shí)，教師還可以通過信息地不斷更新，學(xué)習(xí)材料地不斷豐富，來(lái)與學(xué)生進(jìn)行溝通和問題地討論，并最終以一種平等和合作的學(xué)習(xí)氛圍引導(dǎo)學(xué)生取得高效的學(xué)習(xí)成果。所以要重建農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系、電視大學(xué)、教育電視臺(tái)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、教師繼續(xù)教育網(wǎng)等構(gòu)成一個(gè)虛擬的農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系。

對(duì)教師進(jìn)行學(xué)科能力提升的培訓(xùn)。

通常一個(gè)教師在學(xué)科上應(yīng)該具備學(xué)科知識(shí)和學(xué)科能力。學(xué)科知識(shí)可以通過閱讀獲得，但教師的學(xué)科能力，如語(yǔ)文能力、數(shù)學(xué)能力、科學(xué)能力等，是需要培訓(xùn)而得到提升的。為此，在教師培訓(xùn)計(jì)劃中必須有如何提高教師學(xué)科能力提升的培訓(xùn)。這對(duì)于農(nóng)村教師更具有迫切性，因?yàn)檗r(nóng)村教師普遍被認(rèn)為學(xué)科知識(shí)相對(duì)較弱，更不用說(shuō)學(xué)科能力了。最終目的是培養(yǎng)一批專業(yè)化的教師，使我們的教師具有較強(qiáng)的教育能力、教學(xué)能力、科研能力，達(dá)到國(guó)家教育部師范教育司司長(zhǎng)馬力同志提出的五種能力：①嫻熟地駕馭現(xiàn)代信息技術(shù)能力；②有效地協(xié)調(diào)人際關(guān)系與溝通表達(dá)的能力；③問題解決即行動(dòng)研究能力；④創(chuàng)新思維與實(shí)踐能力；⑤批判反思和自我發(fā)展能力。

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關(guān)鍵詞 “國(guó)培計(jì)劃” 鄉(xiāng)村教師訪 名校 實(shí)施 建議

教育部、財(cái)政部自2010年開始實(shí)施的“國(guó)培計(jì)劃”取得很大的成效，培訓(xùn)教師700多萬(wàn)人次，其中農(nóng)村教師占96.4%，極大提高了廣大農(nóng)村教師的教育教學(xué)能力。2015年，教育部、財(cái)政部設(shè)置了“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目，要求教師培訓(xùn)者組織參訓(xùn)教師進(jìn)入發(fā)達(dá)省市的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，以發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中存在的突出問題為驅(qū)櫻通過訪名校跟崗實(shí)踐的形式，改變參訓(xùn)教師的教學(xué)行為，提升參訓(xùn)教師的教育教學(xué)能力。2015年，作為專門的省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，福建教育學(xué)院通過公開競(jìng)標(biāo)的方式獲得了中西部五個(gè)省區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“五省”）的“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目鄉(xiāng)村教師訪名校初中化學(xué)培訓(xùn)任務(wù)，并順利完成，獲得委托單位和參訓(xùn)教師的高度好評(píng)。

一、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目參訓(xùn)教師需求分析

通過文獻(xiàn)分析、問卷調(diào)查、專家咨詢、個(gè)別訪談等方式，我們對(duì)五省參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求主要有：更新化學(xué)教育教學(xué)理念；進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握化學(xué)相關(guān)知識(shí)；提升化學(xué)教育教學(xué)能力；提升信息技術(shù)與化學(xué)課程整合的能力；開設(shè)留守兒童心理健康輔導(dǎo)和學(xué)校安全與法制專題課程。在此基礎(chǔ)上，確立了培訓(xùn)的主題――深化新課標(biāo)理念，提升農(nóng)村教師教育教學(xué)能力。

二、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施

1.在首席專家和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下進(jìn)行方案的研制、論證與修改

“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目一般采取公開招投標(biāo)的方式遴選培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目申報(bào)書中要求成立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和設(shè)立首席專家。在首席專家和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，認(rèn)真研讀中西部各省的招投標(biāo)文件，按照文件的要求進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研，確立培訓(xùn)主題和目標(biāo)，并研制方案，撰寫申報(bào)書。有些省份還要求首席專家和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯、論證。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)省份“國(guó)培計(jì)劃”負(fù)責(zé)部門會(huì)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)專家匿名評(píng)審或者專家現(xiàn)場(chǎng)論證意見列出可能人選承擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并請(qǐng)申報(bào)單位根據(jù)專家的評(píng)審意見修改方案和申報(bào)書。通過多次反復(fù)修改，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)撰寫的培訓(xùn)方案和申報(bào)書可以更好地符合委托省份參訓(xùn)教師培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任的主持下進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施

獲得項(xiàng)目承擔(dān)資格后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任著手按照培訓(xùn)方案和申報(bào)書的規(guī)劃，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施。在收到委托省份參訓(xùn)教師信息后，第一時(shí)間通過郵箱、QQ群或問卷星網(wǎng)站等途徑，向參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)需求問卷調(diào)查，以便進(jìn)一步修正培訓(xùn)方案，并撰寫出培訓(xùn)實(shí)施方案。開班式上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任圍繞培訓(xùn)理念、培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)要求、學(xué)員任務(wù)、考核方式、培訓(xùn)預(yù)期成果等內(nèi)容向參訓(xùn)教師作全面介紹，以便參訓(xùn)教師能夠積極主動(dòng)地參與到培訓(xùn)過程中。每一門課程或活動(dòng)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任對(duì)該課程或活動(dòng)設(shè)計(jì)的意圖進(jìn)行深入說(shuō)明，幫助參訓(xùn)教師認(rèn)識(shí)該課程或活動(dòng)在整個(gè)培訓(xùn)中起什么作用或要達(dá)到什么目標(biāo)；課程或活動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或教學(xué)班主任對(duì)該課程或活動(dòng)進(jìn)行深入總結(jié)或提升，幫助參訓(xùn)教師進(jìn)一步提煉課程或活動(dòng)的收獲，并形成一些觀念性的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任通過個(gè)別交流、座談會(huì)或課程測(cè)評(píng)等方式及時(shí)了解參訓(xùn)教師的意見或建議，及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方案，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和形式。培訓(xùn)過程中，教學(xué)班主任根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短，有針對(duì)性地制作3～4期精美的、有指導(dǎo)價(jià)值的、專業(yè)性的培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)。培訓(xùn)結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教學(xué)班主任根據(jù)委托省份的要求，撰寫提交相關(guān)的培訓(xùn)總結(jié)材料。

3.在行政班主任和班委的帶動(dòng)下進(jìn)行學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建

鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)教師來(lái)自于同一個(gè)省份的不同縣的農(nóng)村初中校，參訓(xùn)教師之間互相認(rèn)識(shí)的并不多，培訓(xùn)時(shí)間一般為10天或15天。在短暫的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，要使參訓(xùn)教師都可以積極主動(dòng)地加入到培訓(xùn)過程中，學(xué)習(xí)共同體的構(gòu)建就顯得相當(dāng)重要。在從委托省份獲得參訓(xùn)教師信息后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)行政班主任第一時(shí)間建立了班級(jí)QQ群、班級(jí)微信群、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)，并發(fā)送短信或打電話邀請(qǐng)全體參訓(xùn)教師加入。在QQ群和微信群里，行政班主任通過培訓(xùn)方案、回答參訓(xùn)教師問題、福州市和福建教育學(xué)院簡(jiǎn)介等方式，與參訓(xùn)教師們建立了良好的互動(dòng)關(guān)系，并根據(jù)參訓(xùn)教師信息和交流情況，初步遴選培訓(xùn)班班委隊(duì)伍，將參訓(xùn)教師進(jìn)行分組。開班式結(jié)束后，行政班主任負(fù)責(zé)組織參訓(xùn)教師開展“破冰之旅，團(tuán)隊(duì)建設(shè)”活動(dòng)，在活動(dòng)中參訓(xùn)教師們自主選出了各組的組長(zhǎng)以及班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員、生活委員、文藝委員等。課后，行政班主任組織班委召開班委會(huì)，對(duì)班委的工作提出要求。有了強(qiáng)有力的班委隊(duì)伍，行政班主任構(gòu)建班級(jí)學(xué)習(xí)共同體的工作就更為順利了。整個(gè)培訓(xùn)過程中，在行政班主任和班委的帶動(dòng)下，班級(jí)的學(xué)習(xí)共同體得到了有效構(gòu)建，并在培訓(xùn)過程中發(fā)揮了很大的作用，形成了“班委自治”氛圍，帶動(dòng)了更多的參訓(xùn)教師自覺從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

4.在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和一線名師的導(dǎo)引下進(jìn)行訪名校跟崗實(shí)踐

鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目的突出亮點(diǎn)之一在于引入了訪名校跟崗實(shí)踐環(huán)節(jié)，要求實(shí)踐性課程不少于50%，要聘請(qǐng)一線優(yōu)秀教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，通過訪名校跟崗實(shí)踐活動(dòng)，讓參訓(xùn)教師通過觀摩體驗(yàn)優(yōu)秀教師示范課進(jìn)行反思，以期對(duì)參訓(xùn)教師返校后的教學(xué)行為改進(jìn)有所幫助。為實(shí)現(xiàn)教育部的這一意圖，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選了一大批優(yōu)秀的一線名師作為實(shí)踐指導(dǎo)教師對(duì)參訓(xùn)教師的跟崗實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)。這些優(yōu)秀一線名師包括來(lái)自一線的國(guó)培專家、特級(jí)教師、省名師、省學(xué)科帶頭人、教研員、高級(jí)教師、優(yōu)秀青年教師等。在訪名校跟崗實(shí)踐過程中主要采取的是示范課觀摩、同課異構(gòu)、同課二次異構(gòu)、研討課現(xiàn)場(chǎng)診斷、課例研究、名校課程介紹、名校文化考察、心得反思等形式進(jìn)行。在這個(gè)過程中，要充分發(fā)揮一線名師的實(shí)踐指導(dǎo)教師作用，讓一線名師與參訓(xùn)教師共同探討解決教育教學(xué)中遇到的問題，互相交流經(jīng)驗(yàn)和看法，既幫助參訓(xùn)教師解決了教育教學(xué)中存在的實(shí)際疑難問題，也培養(yǎng)了一批可以承擔(dān)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作的一線名師隊(duì)伍。

5.在網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)的助力下進(jìn)行自主反思與改進(jìn)方案撰寫

在集中培訓(xùn)過程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建立了鄉(xiāng)村教師訪名校專題網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)的一個(gè)重要作用在于參訓(xùn)教師在參加培訓(xùn)的每一天，都可以根據(jù)當(dāng)天的課程或活動(dòng)撰寫研修心得或體會(huì)，全班教師均可以登陸平臺(tái)閱讀其他教師提交的研修心得或體會(huì)，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)共同體。在專家講座理論引領(lǐng)、名師跟崗實(shí)踐示范指導(dǎo)、同伴小組交流互助的基礎(chǔ)上，參訓(xùn)教師通過觀摩、體驗(yàn)、感悟，結(jié)合所在學(xué)校實(shí)際情況和學(xué)生生源情況，撰寫返校以后課堂教學(xué)改進(jìn)的方案，以期通過教育教學(xué)理念的改引領(lǐng)自身教學(xué)行為的改變，從而實(shí)現(xiàn)教育部所期待的“先體驗(yàn)、后反思、再實(shí)踐”的要求。這樣的培訓(xùn)設(shè)計(jì)里，培訓(xùn)的結(jié)業(yè)并不代表著培訓(xùn)班的結(jié)束，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還要對(duì)參訓(xùn)教師撰寫的改進(jìn)方案進(jìn)行指導(dǎo)修改，并督促參訓(xùn)教師返校后進(jìn)行實(shí)踐。

三、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施建議

1.全面把握不同省份參訓(xùn)教師培訓(xùn)個(gè)體需求

在進(jìn)行五省“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施后，發(fā)現(xiàn)五省的參訓(xùn)教師總體需求是一致的，但是由于各個(gè)省份選派的參訓(xùn)教師年齡、教齡、職稱、所在學(xué)校等方面的差異，參訓(xùn)教師個(gè)體的培訓(xùn)需求并不完全一致。比如，有的省份選派的參訓(xùn)教師大部分參加工作時(shí)間都不足五年，有的省份選派的教師參訓(xùn)工作的時(shí)間基本都超過了十五年；有的省份選派的參訓(xùn)教師高級(jí)教師占大多數(shù)，而有的省份選派的參訓(xùn)教師中學(xué)二級(jí)和中學(xué)一級(jí)占大多數(shù)；有的省份選派的參訓(xùn)教師全部是鄉(xiāng)村一級(jí)的教師，而有的省份選派的參訓(xùn)教師里面有部分來(lái)自于縣城學(xué)校。在從委托省份獲得參訓(xùn)教師信息后，要第一時(shí)間通過各種途徑對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)需求的再調(diào)研，以全面把握不同省份參訓(xùn)教師的培訓(xùn)個(gè)體需求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，用富有吸引力的課程和靈活多樣的培訓(xùn)模式將參訓(xùn)教師吸引到培訓(xùn)中來(lái)，讓盡可能多的參訓(xùn)教師都獲得最大的收獲。

2.全面保障不同省份參訓(xùn)教師生活需求

后勤生活保障對(duì)于參訓(xùn)教師能不能全身心、愉快地參與到培訓(xùn)中具有重要的意義。中西部省份與中東部省份在生活、飲食、作息時(shí)間等方面都有較大差異，這些差異需要引起項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的足夠重視。在培訓(xùn)前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索、與學(xué)員交流、咨詢了解相關(guān)省份情況的人員等多種方式了解掌握不同省份參訓(xùn)教師的不同生活需求。比如，有兩個(gè)省的參訓(xùn)教師到東部沿海城市參加培訓(xùn)存在時(shí)差問題，這就需要在培訓(xùn)過程中適當(dāng)調(diào)整每天的課程或活動(dòng)時(shí)間，并幫助參訓(xùn)教師逐漸適應(yīng)；沿海地區(qū)飲食方面偏好海鮮魚類，口味偏清淡，中西部地區(qū)偏好面食，口味偏辣偏重，沿海地區(qū)雨季偏多，冬天陰冷沒有暖氣供應(yīng)，等等。這些問題，都需要項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在培訓(xùn)前廣泛調(diào)研了解，在培訓(xùn)過程中盡力為參訓(xùn)教師提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和條件。教育部對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行了學(xué)員匿名測(cè)評(píng)，參訓(xùn)教師滿意率最低的一般都是食宿條件這一項(xiàng)。2015年承擔(dān)的五省鄉(xiāng)村教師訪名校初中化學(xué)培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行了匿名測(cè)評(píng)，參訓(xùn)教師對(duì)我院提供的食宿條件非常滿意率都超過了90%。

3.組建專門專業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目專家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)

要真正通過“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施幫助參訓(xùn)教師解決教育教學(xué)中存在的突出問題、更新教育教學(xué)理念、提升教育教學(xué)能力，這就要求培訓(xùn)承擔(dān)單位組建一支專門專業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目專家導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。該導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)既要有高校培訓(xùn)專家，又要有教研員和一線名師，形成“三人行”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，全程指導(dǎo)參訓(xùn)教師。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在培訓(xùn)過程中，應(yīng)該用自己的專業(yè)指導(dǎo)讓參訓(xùn)教師感受到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員除了是自己生活上的朋友，更重要的是自己專業(yè)成長(zhǎng)過程的導(dǎo)師。在培訓(xùn)過程中，可以采用“雙導(dǎo)師制”，由高校培訓(xùn)專家擔(dān)任參訓(xùn)教師的理論導(dǎo)師，由教研員或一線名師擔(dān)任參訓(xùn)教師的實(shí)踐導(dǎo)師?；蛘呖梢愿鶕?jù)需要結(jié)合采用“主輔導(dǎo)師制”，由高校培訓(xùn)專家擔(dān)任理論導(dǎo)師，教研員或一線教師擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，他們共同作為主導(dǎo)師的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名高校的知名學(xué)者擔(dān)任輔導(dǎo)師，共同指導(dǎo)參訓(xùn)教師。

4.構(gòu)建靈活多樣的訪名校跟崗實(shí)踐模式

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要設(shè)計(jì)好訪名校跟崗實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)踐方案，采取靈活多樣的形式，比如示范課觀摩、同課異構(gòu)、同課二次異構(gòu)、研討課現(xiàn)場(chǎng)診斷、課例研究、名校課程介紹、名校文化考察、心得反思等形式。我們比較不贊同直接將學(xué)員分成若干小組，將這些小組成員分散到若干個(gè)不同的學(xué)校，由所在學(xué)校的優(yōu)秀教師直接接管，參訓(xùn)教師直接跟著所在學(xué)校的優(yōu)秀教師進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式。因?yàn)槌踔谢瘜W(xué)學(xué)科每周的課程并不太多，加上一線名師自身工作繁忙，無(wú)法全程兼顧參訓(xùn)教師，也無(wú)法完全按照項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐方案落實(shí)，效果會(huì)大打折扣，無(wú)法真正達(dá)到訪名校的目的。

篇3

一、尹文剛老師的《中小學(xué)教師壓力管理與心理調(diào)適》。通過學(xué)習(xí)，讓我對(duì)教師心理健康有了全新的認(rèn)識(shí)，心態(tài)的調(diào)整是我們教育教學(xué)的職業(yè)所決定的，身體健康、心理健康的教師，才能正常進(jìn)行日常的工作，才能培養(yǎng)出身心健康、高素質(zhì)的學(xué)生。隨著社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)教師職業(yè)精神及專業(yè)能力有了更新、更高的要求。教師要跟上時(shí)代的步伐、適應(yīng)時(shí)代的要求，必須不斷學(xué)習(xí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念與意識(shí)，保持良好的心態(tài)，掌握一些心理健康方面的知識(shí)，通過放松訓(xùn)練、轉(zhuǎn)移注意、與人交談等方法來(lái)減輕工作壓力。

二、《英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)綜述及案例分析》。英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)指導(dǎo)課堂教學(xué)的具體設(shè)計(jì)和內(nèi)容,是推進(jìn)英語(yǔ)學(xué)科發(fā)展的靈魂.本課以英語(yǔ)學(xué)科的核心素養(yǎng)為研究對(duì)象,從英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)途徑和測(cè)評(píng)方法等角度著重分析其研究發(fā)展歷程,為一線教學(xué)提供明確的改革方向。

三、《英語(yǔ)學(xué)習(xí)方法分享》。通過本課學(xué)習(xí)，讓真正了解了在當(dāng)下的英教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)思維能力極其重要，即在使用英語(yǔ)進(jìn)行理解和表達(dá)時(shí)，第一思維是用英語(yǔ)，而并非先用母語(yǔ)理解再進(jìn)行思維的轉(zhuǎn)化。中國(guó)傳統(tǒng)教育更多的偏向老師的“教”，學(xué)生的學(xué)習(xí)無(wú)形之中就處于被動(dòng)地位了。很多學(xué)校會(huì)因?yàn)閷W(xué)生年齡小的緣故而不重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，這樣的做法是有失妥當(dāng)?shù)摹W(xué)習(xí)的主體、課堂的中心都應(yīng)該是學(xué)生，忽視學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，學(xué)生是課堂主人的愿想就難以實(shí)現(xiàn)。抓住學(xué)生的好奇心理、比賽心理，充分挖掘我們的英語(yǔ)教材，擴(kuò)展教材內(nèi)容，細(xì)化活動(dòng)步驟，在不同階段拋出不同層次的問題，引導(dǎo)學(xué)生多方位思考，聽取他們的思維成果。同時(shí)給機(jī)會(huì)讓學(xué)生提問題，不管是什么角度什么方向，只要源于實(shí)際都應(yīng)給予肯定。

篇4

心理教育是現(xiàn)代素質(zhì)教育的重要組成部分，心理教育兼有心理學(xué)和教育學(xué)特點(diǎn)。心理教育是從心理學(xué)發(fā)展起來(lái)的，心理學(xué)是心理教育實(shí)踐的理論支柱，我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為，心理教育內(nèi)涵在于有意識(shí)、有目的地促進(jìn)人的心理發(fā)展，關(guān)注和構(gòu)建人的心理生活，發(fā)展和提升人的心理素質(zhì)［6］，心理教育以培養(yǎng)與完善人格，提高人們的心理素質(zhì)，提高人們的生活質(zhì)量為目的，是引導(dǎo)人追求幸福生活的一種實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)心理素質(zhì)和心理品質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)心理衛(wèi)生和心理健康的維護(hù)，對(duì)個(gè)人以及社會(huì)生活質(zhì)量的關(guān)注和促進(jìn)［7］。作為教育學(xué)范疇的心理教育分為教育、輔導(dǎo)、咨詢、治療四個(gè)層次，心理教育包括心理輔導(dǎo)、心理咨詢、心理治療［8］，同時(shí)心理教育具有社會(huì)屬性，具有社會(huì)制約性，離不開一定的社會(huì)文化環(huán)境［6］。WTO認(rèn)為健康的標(biāo)準(zhǔn)是生理、心理和社會(huì)因素處于理想狀態(tài)，當(dāng)前生物醫(yī)學(xué)模式已向生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，疾病的產(chǎn)生不能僅從生物個(gè)體本身找原因，也應(yīng)從心理狀態(tài)和所處社會(huì)環(huán)境去分析，心理因素與疾病密切相關(guān)。根據(jù)上述對(duì)心理教育內(nèi)涵的闡述，筆者認(rèn)為，具備心理教育素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠有意識(shí)、有目的地促進(jìn)人民群眾的心理發(fā)展，關(guān)注和構(gòu)建人民群眾的心理素質(zhì)，維護(hù)人民群眾的心理衛(wèi)生和心理健康，具備心理教育素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠較好的服務(wù)患者，減輕或治愈患者因心理問題造成的緊張和抑郁等痛苦。新農(nóng)村建設(shè)背景下，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施心理教育培訓(xùn)是鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)模式改革的有效途徑。

2鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培養(yǎng)現(xiàn)狀

加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的《1991－2000年全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃》和《2001－2010年全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃》等有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃政策，我國(guó)各級(jí)別鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)政策相繼出臺(tái)，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)取得了一定成績(jī)，然而，目前鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)以獲得學(xué)歷和考取行醫(yī)資格為目的，忽視鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技能需求［9］，心理教育素質(zhì)作為一種專業(yè)技能，其培養(yǎng)沒有得到重視，在治療疾病時(shí)就頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，醫(yī)院中很多因心理障礙而產(chǎn)生的疾病，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診斷，且大部分治療并不規(guī)范，導(dǎo)致患者病情貽誤、影響預(yù)后，并造成過度醫(yī)療［10］?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)越來(lái)越重視疾病中的心理因素，臨床研究發(fā)現(xiàn):病人的不良心理反應(yīng)易造成消極情緒狀態(tài)，可使神經(jīng)功能紊亂，內(nèi)分泌功能失調(diào)，機(jī)體抵抗力下降，易發(fā)生心身疾病，還可加速疾病惡化［11］。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，農(nóng)村行為方式、飲食理念和生活節(jié)奏等因素都影響人民群眾的健康狀態(tài)，積極開展心理干預(yù)和治療，能夠有效預(yù)防和治療人民群眾的疾病，增強(qiáng)人民群眾體質(zhì)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。調(diào)研顯示，有針對(duì)性的對(duì)患者進(jìn)行心理干預(yù)和心理健康教育，主動(dòng)了解患者心理，對(duì)患者本人及家屬具有同情心，熱心講解病情治療過程，傾聽患者感受，對(duì)患者治療過程進(jìn)行心理疏導(dǎo)，與患者保持良好溝通，有助于患者病情康復(fù)，控制疾病發(fā)展，預(yù)防并發(fā)癥發(fā)生，促進(jìn)其功能恢復(fù)和心理健康，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行心理教育培訓(xùn)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生教育工作重點(diǎn)。

3鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培養(yǎng)策略

生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式把醫(yī)學(xué)服務(wù)的目的視為提升人的生命質(zhì)量，而非單純的治療疾?。?2］。鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則，認(rèn)真研究鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)特點(diǎn)，將心理教育貫穿農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程，通過心理教育培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行心理干預(yù)和治療的主動(dòng)性，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和患者之間建立和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)患者心理衛(wèi)生和心理健康。

3．1制定鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培訓(xùn)相關(guān)政策法規(guī)

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)重視鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育工作，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生自覺提高心理教育素質(zhì)。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)面臨著更多的壓力，醫(yī)務(wù)人員在工作中思想負(fù)擔(dān)重，心理壓力大，工作愉悅度低，有消極的工作情緒［13］，培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育素質(zhì)，應(yīng)首先關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生心理狀況，研究鄉(xiāng)村醫(yī)生心理需求，使鄉(xiāng)村醫(yī)生樹立正確的就業(yè)觀念，具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。將心理教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)村醫(yī)生考核體系是激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提高心理教育素質(zhì)的有效措施。

3．2建立鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育研究基地試點(diǎn)

醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合鄉(xiāng)村醫(yī)生心理教育培養(yǎng)工作，高等醫(yī)學(xué)院校可以建立心理教育專項(xiàng)研究基地，充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校資源優(yōu)勢(shì)，提供醫(yī)學(xué)心理學(xué)、病理心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等心理教育培訓(xùn)課程和文獻(xiàn)資源，在培訓(xùn)課程、師資保障等方面加強(qiáng)與鄉(xiāng)村醫(yī)生的互動(dòng)，深入研究農(nóng)村患者心理特點(diǎn)，有計(jì)劃的為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

3．3積極開展農(nóng)村衛(wèi)生心理教育宣傳工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)健康需求日益提高，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量需求也不斷增加，心理教育依托一定的社會(huì)文化背景，當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，農(nóng)村衛(wèi)生狀況不容樂觀，人民群眾醫(yī)學(xué)知識(shí)水平普遍不高，同時(shí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)心理教育的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)心理教育方面的知識(shí)欠缺，造成農(nóng)村衛(wèi)生心理教育知識(shí)普及較低。衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式，帶頭做好農(nóng)村衛(wèi)生心理教育宣傳工作，使鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)識(shí)到心理干預(yù)對(duì)患者的幫助。通過心理教育宣傳，鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠有意識(shí)、有目的地促進(jìn)人民群眾心理發(fā)展，主動(dòng)維護(hù)人民群眾的心理衛(wèi)生和心理健康，滿足農(nóng)村人民群眾就醫(yī)需求，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

篇5

（新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院，河南新鄉(xiāng)453002）

摘要：當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題。農(nóng)村留守兒童大多存在各種各樣的心理問題，鄉(xiāng)村教師作為農(nóng)村家長(zhǎng)最為信賴和敬重的人，能夠獲得有關(guān)留守兒童的第一手資料，在維護(hù)其心理健康方面負(fù)有重要職責(zé)，并且能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村教師；留守兒童；心理健康；維護(hù)

DOI:10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.01.052

中圖分類號(hào)：G456 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—1580（2015）01—0116—02

收稿日期：2014—08—08

作者簡(jiǎn)介：艾小青（1985— ），女，河南洛陽(yáng)人。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院，助教，碩士，研究方向：精神應(yīng)激與心理治療。

朱建立（1983— ），男，河南商丘人。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院，助教，碩士，研究方向：心理治療。

在我國(guó)，城市化進(jìn)程的加快帶來(lái)了日益頻繁的人口遷移和流動(dòng),越來(lái)越多的農(nóng)民背井離鄉(xiāng),進(jìn)城務(wù)工。在此背景下，出現(xiàn)了一個(gè)備受社會(huì)關(guān)注的特殊群體——留守兒童。留守兒童是指其父母一方或雙方外出打工，而自己留在農(nóng)村生活，并需要其他親友照顧，年齡在16歲以下的兒童。［1］他們一般與自己的隔輩親人，甚至是父母親的其他親戚、朋友一起生活。［2］農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題，不僅給鄉(xiāng)村教育的發(fā)展帶來(lái)很大困難，也對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的心理健康教育提出了重大的挑戰(zhàn)。

一、留守兒童存在的心理問題

（一）學(xué)習(xí)方面

由于缺少父母的監(jiān)督，留守兒童學(xué)習(xí)時(shí)缺乏必要的家庭教育氛圍。委托的監(jiān)護(hù)人由于年老體弱、文化水平較低等原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行個(gè)性化的輔導(dǎo)，難以盡到全面的教育職責(zé)，因此，只有少數(shù)留守兒童成績(jī)優(yōu)異，多數(shù)留守兒童的學(xué)習(xí)情況不容樂觀。［3］例如，沒有明確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心和求知欲，學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，自制力弱。在學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)，他們難以承受較大的壓力，容易造成學(xué)習(xí)興趣的缺失，有的甚至產(chǎn)生學(xué)?？謶职Y、逃學(xué)、厭學(xué)等問題。

（二）生活方面

留守兒童正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，被老人溺愛或者親友疏于管教，加之其自我控制能力弱，容易養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣，具體表現(xiàn)為不講究衛(wèi)生、挑吃挑穿、亂花錢、過多食用垃圾食品造成營(yíng)養(yǎng)不良等。農(nóng)村自然環(huán)境的特殊性又容易導(dǎo)致留守兒童受到溺水、觸電、車禍等意外事故的傷害，甚至危及生命安全。

（三）性格方面

留守兒童缺乏父母的保護(hù)，委托監(jiān)護(hù)人的疏于照顧可能導(dǎo)致其經(jīng)常被同學(xué)、鄰居的孩子欺負(fù)，被欺負(fù)的兒童容易產(chǎn)生心理陰影。他們或者默默忍耐，形成了自卑、怯懦、恐懼的心理；或者奮起反抗，發(fā)生打架、斗毆等行為，這既不利于兒童的健康成長(zhǎng)，又會(huì)造成不良的社會(huì)影響，甚至危害校園安全。父母外出打工使留守兒童產(chǎn)生了強(qiáng)烈的失落感和被拋棄感，相當(dāng)多的孩子長(zhǎng)時(shí)間地回避社交，性格變得愈加孤僻，部分孩子表現(xiàn)出抑郁、自卑情緒，內(nèi)心封閉，不合群，更有孩子存在情感脆弱、焦慮不安、缺乏自信心等問題。［4］

由于家庭生活的不完整，留守兒童需要學(xué)校給予更多的指導(dǎo)與教育，需要通過教師以及集體的溫暖來(lái)消融親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展造成的影響。在農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校是家長(zhǎng)最為信賴的教育孩子的場(chǎng)所，而教師格外受到家長(zhǎng)的敬重，因此，除了家庭，學(xué)校對(duì)于留守兒童的教育也負(fù)有重要職責(zé)。鄉(xiāng)村教師由于其工作崗位的特殊性，在教學(xué)實(shí)踐中會(huì)接觸到形形的留守兒童，獲得第一手資料，因此，維護(hù)留守兒童的心理健康是其職責(zé)所在。

二、鄉(xiāng)村教師維護(hù)留守兒童心理健康工作的實(shí)施

鄉(xiāng)村教師要做好留守兒童的心理醫(yī)生，就必須具備一定的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能。然而，城市中小學(xué)校在心理健康輔導(dǎo)方面的師資力量尚且短缺，更何況教育資源匱乏的廣大農(nóng)村地區(qū)了。這就需要上級(jí)教育主管部門對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，只有做好了教師的心理健康教育培訓(xùn)，才能最終將留守兒童的心理健康教育工作穩(wěn)步地開展起來(lái)。

（一）用心關(guān)愛留守兒童

沒有愛，就沒有教育。在教育過程中，

鄉(xiāng)村教師

除了要運(yùn)用科學(xué)的方法，還應(yīng)給予孩子無(wú)微不至的關(guān)懷，應(yīng)更多地關(guān)注留守兒童的生活，密切關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)。鄉(xiāng)村教師應(yīng)多與留守兒童談心，努力走進(jìn)其內(nèi)心世界，了解他們?cè)谙胧裁矗蛊涑浞指惺艿浇處煹年P(guān)愛，進(jìn)而對(duì)教師產(chǎn)生信任，并在教師的關(guān)愛和指導(dǎo)下，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

（二）利用集體的力量

環(huán)境對(duì)個(gè)體的行為有著潛移默化的影響。學(xué)校是留守兒童學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，鄉(xiāng)村教師可以在學(xué)校中擔(dān)任“家長(zhǎng)”、“愛心媽媽”等角色，對(duì)留守兒童進(jìn)行看護(hù)和輔導(dǎo)?？醋o(hù)的具體內(nèi)容包括對(duì)兒童的日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等的關(guān)注。輔導(dǎo)的內(nèi)容包括課后作業(yè)、心理訴求等。也可以將留守兒童組織成一個(gè)小團(tuán)體，使其在學(xué)習(xí)、生活中互幫、互助、互學(xué)、互進(jìn)。

（三）與家長(zhǎng)或委托監(jiān)護(hù)人互動(dòng)

外出打工的父母很難做到與孩子及時(shí)、有效地溝通，而教師又是他們較為信賴的人，因此，鄉(xiāng)村教師要經(jīng)常與孩子的父母或者委托監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，通過電話、郵件、上門家訪等方式告知其孩子的動(dòng)態(tài)，與其交流孩子的學(xué)習(xí)和心理健康情況，提醒家長(zhǎng)或委托監(jiān)護(hù)人經(jīng)常與孩子進(jìn)行溝通和交流，使留守兒童感受到家庭的關(guān)愛。

三、鄉(xiāng)村教師開展維護(hù)留守兒童心理健康工作時(shí)應(yīng)注意的問題

留守兒童往往會(huì)產(chǎn)生各種各樣的心理問題。雖然已經(jīng)有教師開始留意，并在生活和學(xué)習(xí)上給予他們格外的關(guān)注，但要從根本上解決其心理問題，需要政府乃至全社會(huì)齊心協(xié)力，統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，鄉(xiāng)村學(xué)校的心理健康教育應(yīng)注重與學(xué)生的實(shí)際心理健康問題相吻合，因此，不同于城市學(xué)校心理健康教育的課程設(shè)置，應(yīng)有其特殊模式。

如前所述，缺乏專業(yè)的心理健康教育培訓(xùn)也是鄉(xiāng)村教師面臨的職業(yè)困惑。然而，心理健康教育培訓(xùn)不是一蹴而就的，并且很難收到立竿見影的效果，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制訂長(zhǎng)期、合理的規(guī)劃，確保培訓(xùn)工作長(zhǎng)期、有序、有效地開展。心理健康教育培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，依靠一兩次培訓(xùn)無(wú)法解決根本問題，要改變以往只重視短期培訓(xùn)、將心理健康教育作為其他培訓(xùn)的附加課程的做法，必須制訂切合本地實(shí)際的長(zhǎng)期規(guī)劃，比如，建立地方教育心理學(xué)協(xié)會(huì)，將其作為培訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)心理健康教育師資引進(jìn)、培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)實(shí)施等進(jìn)行整體的規(guī)劃，將心理健康教育培訓(xùn)規(guī)范化。

另外，課業(yè)負(fù)擔(dān)重、在實(shí)踐中難以全面兼顧也是鄉(xiāng)村教師工作的障礙之一，因此，學(xué)校引進(jìn)專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師或許是解決之道。

［

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篇6

【關(guān)鍵詞】廣西鄉(xiāng)村旅游 高技能人才培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）04C-0116-03

廣西具有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于廣西旅游業(yè)跨越式發(fā)展和建設(shè)廣西旅游強(qiáng)省具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而調(diào)查表明，廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才嚴(yán)重不足，人才問題已影響廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。為此，本文在對(duì)廣西27個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)從業(yè)人員學(xué)歷和接受培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，就鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)問題進(jìn)行了專門的探討，旨在為培養(yǎng)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才出謀劃策。

一、鄉(xiāng)村旅游高技能人才及其對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義

（一）鄉(xiāng)村旅游高技能人才的含義和特征。《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要（2006年—2010年）》中指出，高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。根據(jù)這一解釋，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的特點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游高技能人才應(yīng)該是：既有一定的旅游業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，又有較高的服務(wù)技能和較強(qiáng)的分析解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中關(guān)鍵問題和疑難問題的能力，熟練掌握鄉(xiāng)村旅游一線崗位服務(wù)技能的高級(jí)應(yīng)用型人才。

鄉(xiāng)村旅游高技能人才的兩個(gè)關(guān)鍵詞是“鄉(xiāng)村”和“高技能”。“鄉(xiāng)村”突出了此類人才的職業(yè)領(lǐng)域；“高技能”突出了此類人才的職業(yè)能力。因此，鄉(xiāng)村旅游高技能人才不同于一般的高技能人才，也不同于普通的旅游高技能人才。因?yàn)樗班l(xiāng)村”的職業(yè)領(lǐng)域，使得它具有較強(qiáng)的旅游專業(yè)性、鄉(xiāng)村地域性和業(yè)務(wù)復(fù)雜性特征；因?yàn)樗案呒寄堋钡穆殬I(yè)能力，使得它有別于普通旅游高等教育培養(yǎng)的人才和中等旅游職業(yè)教育培養(yǎng)的人才?？偟膩?lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有實(shí)踐能力較強(qiáng)、理論知識(shí)較好、鄉(xiāng)村地域突出、專業(yè)特色較強(qiáng)等特點(diǎn)，在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員層次構(gòu)成中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

（二）鄉(xiāng)村旅游高技能人才對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義。廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)對(duì)于廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展具有非常重大的意義。近年來(lái)，廣西鄉(xiāng)村旅游獲得了較快的發(fā)展，目前全區(qū)已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)209家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)34家；全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)、示范點(diǎn)4個(gè)；建立休閑農(nóng)業(yè)園288個(gè)，涉及種養(yǎng)面積36.8萬(wàn)畝；鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)1000多個(gè)，農(nóng)家樂3000多家，分布在全區(qū)14個(gè)市、90多個(gè)縣（市、區(qū)）。據(jù)調(diào)查，目前廣西從事鄉(xiāng)村旅游工作的人員已達(dá)數(shù)十萬(wàn)之眾，僅桂林陽(yáng)朔縣就達(dá)5萬(wàn)人。在這個(gè)龐大的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍中，從業(yè)人員素質(zhì)偏低、服務(wù)技能較差的現(xiàn)狀已經(jīng)逐漸暴露出來(lái)，并已成為廣西鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

目前廣西鄉(xiāng)村旅游總體上還處于資源依托型和政策依賴型的初始發(fā)展階段，其發(fā)展主要體現(xiàn)在量的增長(zhǎng)而非質(zhì)的提升。許多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于缺乏高效的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生存能力和發(fā)展能力都比較薄弱，經(jīng)濟(jì)效益較為低下，有些甚至由于巨大的經(jīng)濟(jì)壓力而處于停止經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。隨著全國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)模的逐步增加和產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將日漸激烈。今后，廣西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展重心必然由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到質(zhì)的飛躍上來(lái)。為此，鄉(xiāng)村旅游人才，尤其是高技能人才將成為廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有較為扎實(shí)的理論知識(shí)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐操作技能，使得他們?cè)谳^大規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中成為管理者不可或缺的得力助手，而在較小規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)中又可以獨(dú)當(dāng)一面。在整個(gè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，他們是眾多鄉(xiāng)村旅游一線服務(wù)人員學(xué)習(xí)的榜樣，承擔(dān)著對(duì)廣大一線鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員“傳、幫、帶”的重任。鄉(xiāng)村旅游高技能人才在鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游接待的培養(yǎng)與服務(wù)等方面，都具有舉足輕重的作用。為此，必須加強(qiáng)對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)。

二、廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)渠道主要有高校全日制旅游教育培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)。在高校全日制旅游教育培養(yǎng)方面，已經(jīng)具有一定的規(guī)模和水平。據(jù)廣西旅游局和廣西教育廳提供的信息，廣西目前有42所高等院校開設(shè)旅游專業(yè)，旅游類在校生規(guī)模（含中職教育學(xué)生）約3萬(wàn)人，其中旅游高職高專學(xué)生約1萬(wàn)人。統(tǒng)計(jì)顯示，廣西旅游高職高專教育涉及旅游管理、酒店管理、景區(qū)管理、旅游策劃、導(dǎo)游服務(wù)與管理、旅行社管理、涉外旅游管理、旅游工藝品設(shè)計(jì)、旅游外語(yǔ)等專業(yè)。在廣西旅游高職高專教育師資隊(duì)伍中，具有碩士和博士學(xué)位的教師比重不斷提高。此外，廣西的旅游教育與行業(yè)聯(lián)系日益緊密，旅游教育國(guó)際化水平不斷提升。2012年，我們對(duì)廣西桂林、南寧、柳州、北海、欽州、防城港、河池等7個(gè)市27個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4903名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，有本科文憑的從業(yè)人員129人，占被調(diào)查人員總數(shù)的2.63%；有高職高專文憑的從業(yè)人員358人，占7.30%。

在鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)方面，各種類型的培訓(xùn)工作已經(jīng)逐步展開，培訓(xùn)工作總體效果良好。在我們隨機(jī)抽樣調(diào)查的27個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)中，有18個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的從業(yè)人員接受過一次以上的崗位工作培訓(xùn)，占調(diào)查總景點(diǎn)數(shù)的66.67%；接受過相關(guān)崗位工作培訓(xùn)的為3079人次，占被調(diào)查人員總數(shù)的62.80%。其中，到各類院校進(jìn)修過相關(guān)課程培訓(xùn)的共131人次，占被調(diào)查人員總數(shù)的2.67%；參加過3天以上（含3天）鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班的共642人次，占從業(yè)人員總數(shù)的13.09%。調(diào)查結(jié)果表明，各類培訓(xùn)工作使各鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的整體行業(yè)素質(zhì)得到明顯提高，他們學(xué)習(xí)到了掌更多的旅游行業(yè)文化知識(shí)，服務(wù)技能有所增進(jìn)，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，員工的凝聚力和向心力得到加強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色旅游開發(fā)理念逐步養(yǎng)成，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)不斷翻新，鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善，景點(diǎn)接待能力逐步提高，游客接待量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)存在的主要問題。主要表現(xiàn)在兩方面：

1.鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)未引起足夠重視。如前所述，鄉(xiāng)村旅游高技能人才在廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中具有極為重要的意義，但是調(diào)查結(jié)果表明，廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)并未得到相關(guān)管理部門和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）的足夠重視。首先，對(duì)鄉(xiāng)村旅游高技能人才的相關(guān)問題認(rèn)識(shí)不清。鄉(xiāng)村旅游高技能人才作為鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)體系中的一個(gè)重要層次，應(yīng)該具備哪些理論知識(shí)和基本技能？可以勝任哪些具體崗位工作？是否需要進(jìn)行高技能資格認(rèn)證？相關(guān)管理部門對(duì)于這些問題并未認(rèn)真思考和研究。多數(shù)管理者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游高技能人才與其他鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員之間只是能力的差異，而沒有類型上的差別。其次，沒有建立起鄉(xiāng)村旅游高技能人才相關(guān)教育培養(yǎng)機(jī)制。如前所述，廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的主要途徑是高校全日制旅游教育培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣西高校全日制旅游教育對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)極為有限。在廣西目前開設(shè)旅游專業(yè)的42所高等院校中，沒有一所院校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方面的專業(yè)，甚至沒有開設(shè)相關(guān)課程。在崗位再教育培訓(xùn)方面，廣西至今依然沒有制訂專門而統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游高技能人才崗位培訓(xùn)方案或機(jī)制。

2.廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)未能滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求。首先，高校全日制旅游教育還不能滿足廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)人才的需求。雖然廣西目前每年畢業(yè)的旅游高職高專學(xué)生多達(dá)近萬(wàn)名，但是，由于各旅游高校教育在培養(yǎng)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、招生對(duì)象等方面幾乎沒有專門針對(duì)鄉(xiāng)村旅游而開展，加上由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)遠(yuǎn)離城市，從業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件和生活條件等方面較為艱苦，因此大多數(shù)旅游高校畢業(yè)生并不愿意到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)工作。調(diào)查顯示，效益較好的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)中，僅有9.93%的從業(yè)人員具有高職高專以上文憑（包括高職高專文憑），且其中有多達(dá)53.2%的文憑并非旅游相關(guān)專業(yè)。其次，廣西鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)力度小，覆蓋面窄。廣西旅游局與廣西人力資源和社會(huì)保障廳曾于2010～2011年組織開展“全區(qū)全面開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員職業(yè)技能大培訓(xùn)”工作，但截至2012年7月，隨意抽樣調(diào)查結(jié)果表明，僅有約66.67%的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)曾接受到一次以上的各類旅游崗位培訓(xùn)。這其中如果除去培訓(xùn)工作做得比較好的桂林世外桃源農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，其他17個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)每年（旅游經(jīng)營(yíng)年數(shù)）平均培訓(xùn)不到1次（僅為0.83次）；17個(gè)示范點(diǎn)僅有52人到院校進(jìn)修過旅游相關(guān)內(nèi)容，只有620人參加過3天或3天以上鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，有1731人參加過3天以下的培訓(xùn)，分別占總?cè)藬?shù)（4481人）的1.16%、13.84%和38.63%。不少鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)認(rèn)為，各類鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)活動(dòng)過少且內(nèi)容不夠全面系統(tǒng)，希望能有機(jī)會(huì)接受更多更系統(tǒng)全面的培訓(xùn)活動(dòng)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)反映，他們急需文化水平高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的鄉(xiāng)村旅游高技能人才，強(qiáng)烈需要引進(jìn)或培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、旅游規(guī)劃策劃人才、宣傳促銷人才、種養(yǎng)和手工技術(shù)等專業(yè)技能人才、餐廳和導(dǎo)游服務(wù)等接待服務(wù)人才以及鄉(xiāng)村旅游演藝人才。

三、廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)策略

（一）積極發(fā)揮政府部門的組織引導(dǎo)職能作用。鑒于鄉(xiāng)村旅游高技能人才的特點(diǎn)，廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)成為一項(xiàng)任務(wù)繁重的教育工程，必須發(fā)揮旅游、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)等政府職能部門的組織協(xié)調(diào)功能，引導(dǎo)開展人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。一是組織做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查和全區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人才需求現(xiàn)狀調(diào)查；二是根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范，制定相關(guān)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)政策，確定廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定相應(yīng)人才培養(yǎng)方案，建立培養(yǎng)機(jī)制；三是協(xié)調(diào)相關(guān)院校與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）及鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的關(guān)系，明確各方職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)教育和培訓(xùn)工作任務(wù)。

（二）充分發(fā)揮廣西旅游高校的教育資源優(yōu)勢(shì)。廣西旅游教育資源相對(duì)豐富，旅游職業(yè)院校既具備旅游基礎(chǔ)理論知識(shí)教育條件，又具備旅游實(shí)踐技能培訓(xùn)條件，是廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所。但是，當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展與旅游學(xué)科自身建設(shè)不足存在著矛盾。自治區(qū)旅游局、人力資源和社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳與教育廳等相關(guān)機(jī)關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作，積極引導(dǎo)旅游高等職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式，充分發(fā)揮廣西旅游高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能應(yīng)用型人才。例如，在桂林旅游高等學(xué)校等院校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游管理專業(yè)，對(duì)就讀者給予考分優(yōu)惠和學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼；還可采取“高校+地方政府+鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）”等人才合作培養(yǎng)模式，根據(jù)各地鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）的具體人才培養(yǎng)要求，“訂單式”培養(yǎng)和培訓(xùn)人才。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)用型旅游人才就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）完善鄉(xiāng)村旅游種養(yǎng)、手工技能等職業(yè)技能培訓(xùn)體系。鄉(xiāng)村旅游的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有專業(yè)特色性強(qiáng)、知識(shí)面廣的特點(diǎn)。除旅游學(xué)科相關(guān)文化知識(shí)外，鄉(xiāng)村旅游高技能人才還應(yīng)掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、特種動(dòng)物生態(tài)養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工制作等專業(yè)知識(shí)和技藝。而這些相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技藝的培養(yǎng)，可通過相關(guān)政府部門的組織協(xié)調(diào)，由各相關(guān)職業(yè)技術(shù)院校組織實(shí)施，也可直接由各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）根據(jù)具體需要，聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)部門或行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）做到基礎(chǔ)理論知識(shí)教育和實(shí)踐技能教學(xué)的緊密結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)，必須做到旅游相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)教育和旅游實(shí)踐操作技能教學(xué)兩手都要抓、兩手都要硬?；A(chǔ)理論知識(shí)是鄉(xiāng)村旅游高技能人才的素質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)踐操作技能是其能力的體現(xiàn)，兩者缺一不可。具體做法：一是根據(jù)當(dāng)今和未來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)和能力需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析；二是在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上科學(xué)系統(tǒng)地制定鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建理論和技能并重的人才培養(yǎng)體系；三是采用“訂單式”辦學(xué)等方式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（點(diǎn)）參與鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)；四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，靈活采用知識(shí)講授、理論分析、案例教學(xué)、觀摩學(xué)習(xí)、個(gè)案講解、現(xiàn)場(chǎng)示范、集體討論等多種教育和教學(xué)方法。

廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理型人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)村旅游高技能人才更是嚴(yán)重不足，人才已成為影響廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。要解決廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的問題，首先必須從認(rèn)識(shí)入手，政府管理部門和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到高技能人才在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的地位和作用；其次，要采用院校培養(yǎng)和部門培訓(xùn)兩條腳走路的方式，以加快人才培養(yǎng)步伐；再次，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游牽涉專業(yè)面廣的特點(diǎn)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)相關(guān)行業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)；最后，要建立起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查分析機(jī)制，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和未來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游高技能人才。

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[7]孫颯.高職院校旅游類人才培養(yǎng)和就業(yè)問題的相關(guān)調(diào)查研究[J].價(jià)值工程，2011（18）

篇7

深刻理解“辦人民滿意的教育”的重要論述，突出加深對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，“辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)”

黨的十把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的首位，首次提出要“努力辦好人民滿意的教育”。這是我黨立足當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)，為把我國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)而作出的重要戰(zhàn)略部署。我國(guó)13億人口中，約有一半居住在鄉(xiāng)村。提高農(nóng)民的受教育程度，開展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于教育發(fā)展要求的重要途徑。特別是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切呼喚高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)，是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，也是把我國(guó)從人口大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)的必由之路。

深刻理解城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要論述，突出明確農(nóng)民教育培訓(xùn)的迫切需求，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

黨的十提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要求推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素平等交換與合理配置，把資金、技術(shù)、人才帶入農(nóng)村，把城市的先進(jìn)生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)理念、管理方式引入農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村；加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，首先是人的統(tǒng)籌與發(fā)展。農(nóng)民是最活躍、最關(guān)鍵的因素，其他資源要素必須通過農(nóng)民才能發(fā)揮作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的重點(diǎn)是農(nóng)民、農(nóng)戶，國(guó)家政策支持的重點(diǎn)是新型職業(yè)農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，既要對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育，更要對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，加快培育出一大批有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，只有這樣才能帶動(dòng)其他資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)四化同步發(fā)展。

深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重要論述，突出加深對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)教學(xué)改革和辦學(xué)模式創(chuàng)新緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力構(gòu)建中國(guó)特色的農(nóng)民職業(yè)教育制度體系

黨的十明確中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)一系列部署。深刻理解十關(guān)于制度建設(shè)的重要論述，我們要深入思考農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，特別是農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展道路問題。農(nóng)民職業(yè)教育與圍墻式的職業(yè)教育不同，是一個(gè)獨(dú)立的教育體系，我們要下決心把“送教下鄉(xiāng)”固化成一套完整、有說(shuō)服力的制度體系，加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的農(nóng)民職業(yè)教育制度。同時(shí)要通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開放大學(xué)，形成從技能培訓(xùn)、中職教育、高職教育到本科以上層次教育有序銜接的、多層次的農(nóng)民教育體系。

深刻理解加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，突出把握農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)，加快構(gòu)建中國(guó)特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)“雙師型”教師隊(duì)伍

教育大計(jì)，教師為本。師資隊(duì)伍是教育的第一資源，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的根本，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。農(nóng)廣校要辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)，必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路，必須努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)師資隊(duì)伍?；鶎愚r(nóng)廣校教師長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，面臨著社會(huì)地位不高、待遇偏低、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、知識(shí)更新跟不上等問題。建設(shè)農(nóng)廣校教師隊(duì)伍，首先必須注重師德建設(shè)，要把“一切為農(nóng)民著想、為農(nóng)民服好務(wù)”作為出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù)，不斷增強(qiáng)使命感，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，樹立良好的師德形象。在業(yè)務(wù)能力建設(shè)上，要通過建立導(dǎo)師團(tuán)制度和教師職稱評(píng)聘制度、開展優(yōu)秀教學(xué)能手及優(yōu)秀課件評(píng)比等活動(dòng)，打造一支“雙師型”專兼職教師隊(duì)伍。同時(shí)要大力宣傳農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，形成尊師重教的良好氛圍。

深刻理解“教育公平”、“終身教育”的重要論述，突出把握農(nóng)民教育培訓(xùn)的重點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取在政策扶持上有新突破

黨的十提出“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。目前農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體，農(nóng)民教育依然是弱勢(shì)教育。總理提出“要提高一個(gè)國(guó)家的教育水平，必須先從農(nóng)民抓起”，回良玉副總理提出“要把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程，切實(shí)抓緊抓好”，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出“今后必須把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系根本的大事來(lái)抓，爭(zhēng)取通過一段時(shí)間的努力，培養(yǎng)造就出一億左右的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”。開展農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)，滿足不同年齡階段的農(nóng)民對(duì)不同層次教育培訓(xùn)的需求，是最大程度實(shí)現(xiàn)教育公平的體現(xiàn)，是對(duì)農(nóng)民開展的終身教育。十提出的“教育公平”、“終身教育”，為我們爭(zhēng)取農(nóng)民接受職業(yè)教育、享受國(guó)家資助政策提供了政策依據(jù)。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出“要強(qiáng)化政策爭(zhēng)取，在進(jìn)一步完善各類生產(chǎn)性扶持政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新、新型經(jīng)營(yíng)主體培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等方面加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)?！蔽覀円凑枕n部長(zhǎng)的要求，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民中職教育政策扶持上有新突破。

深刻理解四化同步發(fā)展的重要論述，突出加深對(duì)解決農(nóng)民教育培訓(xùn)“最后一公里”重要性的認(rèn)識(shí)，探索實(shí)施“智慧農(nóng)民工程”

黨的十報(bào)告把“三化同步”遞進(jìn)為“四化同步”，凸顯了“信息化”的突出地位與特殊作用。當(dāng)前，各種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用日漸深入，農(nóng)廣校的成立是建立在廣播、電視等“信息化”手段基礎(chǔ)上，現(xiàn)在更需要將“信息化”做深做透。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門聯(lián)合，強(qiáng)化教育資源、媒體資源、信息技術(shù)的有效融合。通過實(shí)施“智慧農(nóng)民工程”，使教學(xué)資源進(jìn)入手機(jī)終端，進(jìn)入農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)，建立“鄉(xiāng)村學(xué)堂”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民學(xué)習(xí)的伴隨性、檢索性、互動(dòng)性、娛樂性，幫助農(nóng)民隨時(shí)接受教育，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

深刻理解黨的建設(shè)根本宗旨的重要論述，突出在思想上、作風(fēng)上加深對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)新轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”，把農(nóng)民教育培訓(xùn)辦到農(nóng)民的家門口、辦到農(nóng)民的心坎上

黨的十在黨的建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十精神，我們要帶著感情、滿懷深情、充滿熱情地投入到農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中去，要把“方便農(nóng)民、智慧農(nóng)民、實(shí)惠農(nóng)民”作為農(nóng)廣校的根本宗旨，把農(nóng)民是否滿意作為衡量教育培訓(xùn)工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。在工作中，要樹立以人為本的教育思想，著眼于提升農(nóng)民的綜合能力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。要善于從農(nóng)民的角度出發(fā)去思考問題、解決問題，根據(jù)農(nóng)民的需求，調(diào)整教育培訓(xùn)方式和內(nèi)容，深入推進(jìn)“送教下鄉(xiāng)”，把農(nóng)民教育辦到農(nóng)民家門口、辦到農(nóng)民心坎上，為農(nóng)村培養(yǎng)一大批留得下、用得上、扎住根的新型職業(yè)農(nóng)民。

去年以來(lái)，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作受到了中央和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)有關(guān)工作也取得了積極成效。下一步農(nóng)廣校體系要以黨的十精神為指導(dǎo)，在鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上，全面謀劃、深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展。

在工作目標(biāo)上，仍然堅(jiān)持大力培育新型職業(yè)農(nóng)民這個(gè)中心，勇于扛起新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)大旗。作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)，農(nóng)廣校有平臺(tái)、有手段、有支持，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解韓部長(zhǎng)“兩個(gè)關(guān)系”的重要論斷，充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)100個(gè)示范縣的平臺(tái)，以“陽(yáng)光工程”、“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”等項(xiàng)目工程，以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)大講堂等各種媒體資源為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)研究、創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。

在工作著力點(diǎn)上，仍然堅(jiān)持辦好“職業(yè)教育、技能培訓(xùn)”兩件大事，切實(shí)履行部黨組交給農(nóng)廣校的職責(zé)任務(wù)。農(nóng)民技能培訓(xùn)是針對(duì)某項(xiàng)知識(shí)和技能進(jìn)行的短期的專門訓(xùn)練，是解決農(nóng)民近期發(fā)展的實(shí)踐性學(xué)習(xí)。農(nóng)民職業(yè)教育是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的知識(shí)、技能和道德的長(zhǎng)期的持續(xù)的素質(zhì)培養(yǎng)，是解決個(gè)性長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的引導(dǎo)性學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在于提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，是全面、系統(tǒng)化的教育。要堅(jiān)持職業(yè)教育和技能培訓(xùn)并重的原則，扎實(shí)推進(jìn)雙證制（新型“綠色證書”和學(xué)歷證書）。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即著手，全面落實(shí)會(huì)議精神。縣農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、場(chǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位下發(fā)通知，要求各單位上報(bào)2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，并著手制定《某某縣2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《某某縣農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)某某縣2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)劃和部署。

二、落實(shí)培訓(xùn)資金

各單位也相應(yīng)安排一定資金用于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。有關(guān)部門在安排農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金時(shí)也要按規(guī)定保證經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金必須做到專款專用，確保資金發(fā)揮最大的效益。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)立培訓(xùn)專項(xiàng)資金，自主開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與交流。

三、制定培訓(xùn)計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)如何制定好2019年全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，根據(jù)收到的各類建議和意見，縣農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

四、積極開展各類培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)

一是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分層分類培訓(xùn)。今年開春以來(lái)，重點(diǎn)抓了柑桔、茶葉、煙葉和養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。到目前為止縣鄉(xiāng)共舉辦了130期茶葉培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6500余人，培訓(xùn)班注重培訓(xùn)實(shí)用性與技術(shù)性相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了有機(jī)茶園建設(shè)及管理、茶葉施有機(jī)肥和測(cè)土配方施肥技術(shù)、茶樹有害生物綠色防控技術(shù)、茶葉加工制作及市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)。柑桔辦也成立了多個(gè)服務(wù)小分隊(duì)采取分區(qū)輪流培訓(xùn)方式，開展了柑橘春季技術(shù)培訓(xùn)班140期。全縣橘農(nóng)產(chǎn)銷形勢(shì)得到了解，生產(chǎn)意識(shí)加強(qiáng)，目標(biāo)技術(shù)明確，橘農(nóng)培管氛圍較濃，對(duì)柑橘凍后恢復(fù)充滿自信。

二是開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)，助力脫貧攻堅(jiān)。今年上半年以來(lái)，某某縣圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以強(qiáng)力推進(jìn)茶葉、柑橘、煙葉、蔬菜、養(yǎng)殖、林業(yè)、特種養(yǎng)殖等特色扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)為主線，各部門認(rèn)真籌劃、認(rèn)真組織、認(rèn)真實(shí)施，做到了技術(shù)培訓(xùn)涵蓋各個(gè)貧困村，讓貧困人口擁有了一技之長(zhǎng)，培育了“造血”功能與內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

五、存在的問題與建議及下段工作安排

篇9

一、總體目標(biāo)

2015年，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是：在全鄉(xiāng)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作，全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)

鄉(xiāng)安委會(huì)每月組織一次學(xué)習(xí)，參加人員：鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、車主、駕駛員、業(yè)主和各類從業(yè)人員。

各村、各單位對(duì)村民、群眾或本單位的職工每月組織學(xué)習(xí)一次。

學(xué)校對(duì)職工和學(xué)生的安全生產(chǎn)教育每周不得少于1小時(shí)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、市縣領(lǐng)導(dǎo)講話、安全生產(chǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)內(nèi)容；各行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

三、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)

積極配合上級(jí)有關(guān)職能部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時(shí)參加省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人專職安全管理人員資格培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書；企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機(jī)構(gòu)要求參加上崗資格培訓(xùn)，達(dá)到100%持證上崗；職工崗前培訓(xùn)必須達(dá)到100%，培訓(xùn)時(shí)間不少地72小時(shí)，要有培訓(xùn)檔案；強(qiáng)化在崗培訓(xùn)，全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓(xùn)，每年度在崗培訓(xùn)時(shí)間不少于37工作日。

重視上班前培訓(xùn)，利用班前會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)。每周一上午在安排工作的同時(shí)，搞好安全生產(chǎn)教育。

加強(qiáng)季節(jié)性專題培訓(xùn)，具體內(nèi)容：汛期防汛避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、防雷知識(shí)培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)、防火知識(shí)培訓(xùn)。

四、要求

1、要確定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃并確定教育培訓(xùn)日，要有內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí)，以記錄、登記簽到為準(zhǔn)。

2、宣傳教育培訓(xùn)要采取大小會(huì)議、院壩會(huì)、專欄、黑板報(bào)等群眾喜聞樂見的形式，注重教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

3、采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

篇10

關(guān)鍵詞：蓬萊美麗鄉(xiāng)村；農(nóng)民；主體性

今年起我市開展了“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動(dòng)，作為美麗鄉(xiāng)村的主體?---農(nóng)民，是整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)力和受益者，他們的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的最大程度的發(fā)揮對(duì)整個(gè)活動(dòng)將起到至關(guān)重要的作用，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，農(nóng)民主體性的缺失確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，只有分析出這種缺失的原因，找到相應(yīng)的對(duì)策，才能最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的主體性。

一、農(nóng)民主體性缺失的主要表現(xiàn)

（一）農(nóng)民自主性的缺失

筆者在與部分農(nóng)民交談的過程中發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民不知道“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動(dòng)，更有的農(nóng)民認(rèn)為“什么創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，那是政府的事兒，是村干部的事兒”，多數(shù)農(nóng)民忽視了自己的存在，沒有把自己擺進(jìn)去，自己缺乏獨(dú)立的思考。在一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的眼里，也是認(rèn)為農(nóng)民受教育程度低、小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，干不成什么事，因而，無(wú)論是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)的確定，還是建設(shè)方案的實(shí)施等幾乎都由基層政府官員“包辦"，使得農(nóng)民根本沒有主動(dòng)參與活動(dòng)的意識(shí)。

（二）農(nóng)民能動(dòng)性的缺失

能動(dòng)性不僅表現(xiàn)為“要做”，更表現(xiàn)為“能做”，在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民缺乏這種自覺性、積極性，他們感覺按照自己的意愿種點(diǎn)莊稼、果樹，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)小生意，比創(chuàng)建什么美麗鄉(xiāng)村來(lái)的更實(shí)際、更實(shí)惠些，在他們眼里創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村只是政府此起彼伏的種種活動(dòng)而已，他們從沒想過自己在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中能做點(diǎn)什么，這是農(nóng)民能動(dòng)性缺失的表現(xiàn)。

（三）農(nóng)民創(chuàng)造性的缺失

從目前來(lái)看，農(nóng)民對(duì)政府出臺(tái)的政策也好，活動(dòng)也罷，多數(shù)都是被動(dòng)的執(zhí)行與接受，當(dāng)問及一些農(nóng)民對(duì)“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建有什么想法時(shí)，得到的回答也基本都是“沒什么想法，就是越變?cè)胶镁托小?。一個(gè)人對(duì)一些行為連想都沒想過，那么這個(gè)人的行為能夠有巨大的創(chuàng)新是不可能的。在農(nóng)民缺乏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新理念的情況下，要求他們有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)那是很難的。

二、農(nóng)民主體性缺失的原因分析

（一）對(duì)農(nóng)民的主體地位認(rèn)識(shí)不清

現(xiàn)在很多基層組織對(duì)農(nóng)民主體地位認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)民還是一味地強(qiáng)調(diào)“管”，不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，沒有抓住發(fā)展農(nóng)民主體這個(gè)根本，仍然存在代替農(nóng)民包辦一切、違反農(nóng)民意愿的現(xiàn)象，在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中，重物輕人，勢(shì)必會(huì)制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。

（二）農(nóng)民自身的局限性

農(nóng)民平均受教育的年限比較短，整體文化素質(zhì)偏低，自我發(fā)展能力較弱，而長(zhǎng)期的對(duì)政府的“等、要、靠”思想又束縛著他們的自主思考能力，使他們認(rèn)識(shí)不到自身的價(jià)值，這就影響到農(nóng)民的主體能力的發(fā)揮，也直接導(dǎo)致他們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的參與率不高。

（三）基層組織能力弱化

目前，很多的村干部存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低，這就造成了村干部們對(duì)于上級(jí)的文件、活動(dòng)精神吃不透，習(xí)慣于過去那種“吹哨子、喊號(hào)子”，搞強(qiáng)迫命令那一套，存在著老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用，這些都直接影響到農(nóng)民主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。

總之，當(dāng)前制約農(nóng)民主體作用發(fā)揮的因素還很多，這里只作一個(gè)粗淺的探討，但不容忽視的結(jié)論是，只有切實(shí)解決“上面熱，下面冷"的現(xiàn)象，使農(nóng)民真正成為名副其實(shí)的活動(dòng)建設(shè)主體，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)才會(huì)有突破性的進(jìn)展。

三、提升農(nóng)民主體性的對(duì)策

（一）更新觀念，消除思想誤區(qū)

任何有關(guān)農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng)，都離不開農(nóng)民，要相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民。在“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的活動(dòng)中，基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以“以人為本，尊重民意”為原則，在思想認(rèn)識(shí)上消除誤區(qū)，把農(nóng)民當(dāng)作有主體性的活生生的人來(lái)看待，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓活動(dòng)目的、意義以及能給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠深入人心，從農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問題做起，只有這樣，農(nóng)民才會(huì)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極擁護(hù)者，才能使“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有永恒的動(dòng)力。

（二）開展培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民主體性的發(fā)揮，很重要的一個(gè)途徑就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)。農(nóng)民現(xiàn)在不愿主動(dòng)花錢接受教育，政府對(duì)農(nóng)村教育的投入相對(duì)不足，政府應(yīng)適當(dāng)在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，以實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)為內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民掌握先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基層建設(shè)