導語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1、折舊作為成本利潤的調節(jié)閥

會計制度規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)應按規(guī)定計提折舊,將其價值逐漸轉移到生產(chǎn)成本中去,通過銷售收入使資金回籠。但在審計中我們發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)不按規(guī)定提取折舊,而是根據(jù)當期經(jīng)營指標完成情況多提、少提或不提折舊,從而達到調節(jié)成本和利潤的目的,將折舊作為成本利潤的調節(jié)閥,任意調整。

2、固定資產(chǎn)超期服役現(xiàn)象嚴重

在市場經(jīng)濟條件下,有些企業(yè)由于產(chǎn)銷不對路或三角債,致使資金緊張,沒有財力進行固定資產(chǎn)更新改造,導致已經(jīng)提完折舊到了報廢期的固定資產(chǎn)仍在使用。

3、固定資產(chǎn)帳實不符

按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實物臺帳和實物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購進時間、規(guī)格、型號等,同時由企業(yè)的機動科或后勤部門負責保管,定期進行實物盤點,并與財務部門的固定資產(chǎn)帳核對。

4、竣工的固定資產(chǎn)不入帳

有些企業(yè)由于經(jīng)營形勢不太好,為了降低當期成本,逃避稅金,將已竣工投入使用的固定資產(chǎn)仍然放在“在建工程”或“其他應收款”帳中,不作核銷處理。

5、固定資產(chǎn)投資缺乏科學性、合理性

企業(yè)的固定資產(chǎn)投資分為對內長期投資和對外長期投資。對內長期投資的目的是擴大再生產(chǎn),對外長期投資的目的是優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益,降低企業(yè)經(jīng)營風險。無論是對內長期投資,還是對外長期投資都具有相當大的風險。

二、固定資產(chǎn)具體管理

固定資產(chǎn)具體管理包括固定資產(chǎn)實物管理和固定資產(chǎn)憑證管理及賬務核算。

(一)固定資產(chǎn)實物管理

l、固定資產(chǎn)購建

固定資產(chǎn)購建實行預算管理制，由使用部門提出預算申請，由預算管理部門批復預算。明確實物資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)采購部門，各使用部門不得自行采購。固定資產(chǎn)采購應通過招標或比價。對集團范圍內采購數(shù)量較大的固定資產(chǎn)可由集團公司通過招標確定定點采購單位，也可由集團公司統(tǒng)一采購后下?lián)堋?/p>

2、固定資產(chǎn)驗收

企業(yè)購人固定資產(chǎn)必須辦理驗收手續(xù)。驗收人員可由企業(yè)的監(jiān)察部門、使用部門及相關技術部門的有關專責組成。固定資產(chǎn)驗收，一要核對固定資產(chǎn)實物與憑證所列數(shù)量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要察看設備性能是否良好，四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產(chǎn)驗收完畢移交使用之前，固定資產(chǎn)實物管理部門應對固定資產(chǎn)實物進行編號，且該編號應與會計核算系統(tǒng)固定賬卡反映的固定資產(chǎn)編號一致。

3、固定資產(chǎn)日常管理

固定資產(chǎn)日常管理指固定資產(chǎn)日常的維修、保養(yǎng)和保管。固定資產(chǎn)日常管理應實行歸口分級管理，明確資產(chǎn)實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。實物資產(chǎn)管理部門對企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理負責，各資產(chǎn)使用部門對部門固定資產(chǎn)的日常管理負責，各部門應指定專人負責本部門實物資產(chǎn)的日常維護與保管。固定資產(chǎn)實物管理部門應建立企業(yè)固定資產(chǎn)實物臺賬，固定資產(chǎn)實物使用部門應建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬。

4、固定資產(chǎn)盤點

企業(yè)應定期對固定資產(chǎn)進行盤點，定期盤點的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。企業(yè)應成立固定資產(chǎn)盤點工作小組，工作小組成員可由固定資產(chǎn)實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產(chǎn)盤點之前應確定盤點日，財務部門應將盤點日前購人、出售或報廢的各項固定資產(chǎn)全部登記入賬。對因特殊情況而不能及時人賬的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)實物管理部門應對該未及時人賬的固定資產(chǎn)予以標示。

5、固定資產(chǎn)退出

固定資產(chǎn)退出包括固定資產(chǎn)報廢、出售及捐贈等。固定資產(chǎn)報廢應由使用部門提出，固定資產(chǎn)實物鑒定部門進行技術鑒定，再由實物資產(chǎn)管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續(xù)。并不是所有報廢資產(chǎn)都是沒有使用價值的，一部分報廢資產(chǎn)在本企業(yè)屬于因設備的更新?lián)Q代而淘汰的產(chǎn)品，在其他一些單位或許尚

(二)固定資產(chǎn)憑證管理及賬務核算

1、固定資產(chǎn)憑證管理

固定資產(chǎn)憑證是固定資產(chǎn)內控執(zhí)行是否到位，相關部門、人員職責是否履行的鑒證，也是登記固定資產(chǎn)實物臺賬和進行固定資產(chǎn)賬務核算的原始依據(jù)。固定資產(chǎn)憑證管理涉及到固定資產(chǎn)從預算、購建到退出的整個生命周期，關鍵環(huán)節(jié)的關鍵憑證具體如下:預算環(huán)節(jié)的關鍵憑證主要為固定資產(chǎn)使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。

購建環(huán)節(jié)的關鍵憑證主要為實施購建時使用部門的購建申請，固定資產(chǎn)實物管理部門的審核意見及領導的批示。對于基建項目則還需提供立項報告、可行性分析報告、相關部門的立項批復等。驗收環(huán)節(jié)的關鍵憑證主要為固定資產(chǎn)驗收單。驗收單應詳細列明固定資產(chǎn)生產(chǎn)單位、名稱、單價、數(shù)量、規(guī)格型號、存放地點、使用部門等，并由驗收人簽署驗收意見。固定資產(chǎn)修理環(huán)節(jié)的關鍵憑證主要為固定資產(chǎn)修理記錄。

2、固定資產(chǎn)賬務核算

固定資產(chǎn)賬務核算就是企業(yè)按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定對企業(yè)固定資產(chǎn)進行核算，企業(yè)的核算不能脫離《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，但是，這種規(guī)定又不是絕對的，它在一定的范圍內給予企業(yè)一定的自，在某些方面又受主觀判斷的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

（l）固定資產(chǎn)標準間題

《企業(yè)會計制度》規(guī)定:固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在2(X)0元以上，并且使用期限超過2年的，也應作為固定資產(chǎn)。對作為固定資產(chǎn)管理的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等，《企業(yè)會計制度》未規(guī)定明確的單位價值標準。

(2)固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法問題

《企業(yè)會計制度》規(guī)定:企業(yè)應根據(jù)固定資產(chǎn)定義，結合本企業(yè)的具體情況，制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。企業(yè)對固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法具有相對的決定權。

(3)固定資產(chǎn)減值準備的計提問題《企業(yè)會計制度》規(guī)定:企業(yè)應當在期末或者至少每年年度終了，對固定資產(chǎn)逐項進行檢查，如果由于市價持續(xù)下跌，或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導至其可回收金額低于賬面價值的，應當將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產(chǎn)減值準備。減值準備的計提在一定程度上受到主觀判斷的影響。

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關鍵詞：固定資產(chǎn)管理的責任 固定資產(chǎn)管理的電算化 固定資產(chǎn)效 益分析體系

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理目標是提高固定資產(chǎn)的可利用率以及降低企業(yè)運行維護成本，使得企業(yè)維修資源為核心得以優(yōu)化，通過各種信息手段，來合理的安排維修計劃以及相關的資源與活動。企業(yè)通過提高設備可利用率來實現(xiàn)收益的增加，通過優(yōu)化安排維修資源得以降低成本，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提高和增加企業(yè)的市場競爭能力。

企業(yè)對資產(chǎn)的管理不但要進行靜態(tài)核算外，而且還要現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，比如從資產(chǎn)的申購、資產(chǎn)領用、資產(chǎn)維護一直到資產(chǎn)的報廢，整個資產(chǎn)生命周期的管理。

在日益競爭的商業(yè)時代，對于擁有高價值資產(chǎn)的企業(yè)來說，對于設備的維護已經(jīng)不再局限于成本范疇了，資產(chǎn)的管理更成為獲取利潤的戰(zhàn)略工具，加強公司固定資產(chǎn)管理，保證公司資產(chǎn)安全和完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)的管理需要在以下幾個方面著手

（一）加強公司領導對固定資產(chǎn)的管理理念

根據(jù)我國《會計法》的相關規(guī)定：“公司負責人必須對本企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?！彼裕仨氄J真貫徹執(zhí)行好《會計法》，固定資產(chǎn)的管理的關鍵是，公司領導必須真正做到并且擔任起對資產(chǎn)管理的相關責任。一個企業(yè)的負責人重視企業(yè)的資產(chǎn)管理，應當成立專門的委員會來管理固定資產(chǎn)，應當設有專門人員對固定資產(chǎn)進行管理。杜絕思想意識上的“重進輕管”、“重資金、輕實物”。

（二）加強各級管理人員對固定資產(chǎn)的責任意識

對于職責不明，有些企業(yè)在出借出租固定資產(chǎn)時沒有辦理相關的手續(xù)，致使企業(yè)固定資產(chǎn)流失毀損；有的固定資產(chǎn)由于長期使用達到報廢狀態(tài)，但是沒有辦理報廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映固定資產(chǎn)的存在；在對房屋改造、修建應增強建筑物面積和金額的情況下，由于疏忽沒有及時管理等情況，使得固定資產(chǎn)賬實不符。企業(yè)財務內部控制制度機制不健全、制度執(zhí)行能力弱，不能定期清查、盤點，造成企業(yè)資產(chǎn)狀況不清。

（三）加強固定資產(chǎn)使用人員和固定資產(chǎn)維修人員的責任心

固定資產(chǎn)管理是實物形態(tài)的管理。企業(yè)的主要資產(chǎn)組成大部分來自生產(chǎn)設備，生產(chǎn)設備使用壽命包括有物質壽命、技術壽命、經(jīng)濟壽命。生產(chǎn)設備的自身質量及運行以及生產(chǎn)設備的保養(yǎng)和正常維修，決定著物質生命的長短。首先，要對生產(chǎn)設備注重日常維護，以確保延長其物質壽命。否則，固定資產(chǎn)會提前報廢，造成固定資產(chǎn)損失，給企業(yè)增加了支出，導致固定資產(chǎn)總值的減少。由于科學技術的不斷進步，出現(xiàn)了技術上更先進、經(jīng)濟上更合理、更好的生產(chǎn)設備，從而造成原有生產(chǎn)設備的貶值。有些設備雖然能繼續(xù)使用，但影響了產(chǎn)品的質量。固定資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命是從經(jīng)濟效益角度看設備最否達到合理的使用期限。在最適宜的使用年限內使用固定資產(chǎn)，出現(xiàn)年均總成本的最低值，而能使年均總成本最低的年數(shù)，這就是設備的經(jīng)濟壽命。技術更新處于相對于緩慢階段的設備，其更新主要以經(jīng)濟壽命為主，同時兼顧技術壽命。

從固定資產(chǎn)管理的制度上應該對固定資產(chǎn)采購、固定資產(chǎn)發(fā)放、固定資產(chǎn)登記與轉移、固定資產(chǎn)驗收、固定資產(chǎn)報廢、固定資產(chǎn)盤點、檢查制度，應該嚴格要求以確保固定資產(chǎn)在各個環(huán)節(jié)中保證賬實相符，避免造成損失。

二、管理好固定資產(chǎn)應當做好以下幾項工作

（一）固定資產(chǎn)的預算制度

企業(yè)應當每年根據(jù)實際發(fā)展需要及資金情況，合理進行固定資產(chǎn)預算，預算得以批準后，一般情況下不予突破，對于“緊急需求”固定資產(chǎn)的情況，應當上報。在制度上有所規(guī)定，并從嚴掌握固定資產(chǎn)的采購。公司應根據(jù)各部門提出固定資產(chǎn)采購要求，報公司指定指定部門或專人進行審核，指定專門部門或專人根據(jù)現(xiàn)有資產(chǎn)情況，判斷是否同意購置新固定資產(chǎn)或直接從其它部門調撥固定資產(chǎn)。如需采購，由報相關領導審批后，由負責人員采購。

（二）固定資產(chǎn)的授權批準制度

明確審批人對固定資產(chǎn)購置的審批權限和批準方式以及程序和責任。審批人不得越權審批。未經(jīng)審批，不得采購。

（三）組織責任制度

對于固定資產(chǎn)的購置、驗收、接收、使用等環(huán)節(jié)指定專門部門或專人，明確其相應的責任、對工作作出具體要求，并相互監(jiān)督、職權分離。采購的資產(chǎn)由指定專門部門或專人辦理固定資產(chǎn)驗收。如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)與采購要求不符，或者固定資產(chǎn)質量存在明顯問題，須立即報告負責人，并進行固定資產(chǎn)更換，否則不予入庫。由指定部門發(fā)放固定資產(chǎn)時，領用人須分別在《出庫單》和《固定資產(chǎn)領用明細表》中簽字確認。使用過程中如果發(fā)生因保管不善或其它人為因素造成固定資產(chǎn)丟失、被盜或毀損的，使用人應當按照規(guī)定賠償。固定資產(chǎn)使用人離職時，須歸還所有辦公資產(chǎn)，經(jīng)相關負責部門進行清點核實、確認無誤后方可辦理離職手續(xù)。由指定部門負責查核、統(tǒng)計各部門的固定資產(chǎn)，經(jīng)領導簽字確認后，填寫《固定資產(chǎn)登記表》，明確部門對固定資產(chǎn)看管責任。固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、毀損的，須到由指定部門進行備案，及時填寫《固定資產(chǎn)登記表》；固定資產(chǎn)發(fā)生轉移的，須經(jīng)轉出部門和轉入部門相關人員簽字確認后方可進行轉移。由指定部門庫管員根據(jù)《固定資產(chǎn)登記表》的變更情況及時更改資產(chǎn)管理臺帳記錄，并將相關情況備案至財務部門。固定資產(chǎn)經(jīng)專業(yè)人員確認無法維修或維修費用超過資產(chǎn)原值時，需申請報廢并辦理相應報廢手續(xù)。由指定部門相關人員負責本部門固定資產(chǎn)的自查和盤點，每季度協(xié)助進行資產(chǎn)檢查及盤點，并做出資產(chǎn)清查盤點情況表。由指定部門進行資產(chǎn)的登記、檢查以及日常監(jiān)督管理工作，不定期抽查各部門的固定資產(chǎn)管理情況。每季度，由指定部門會同財務部門對各部門資產(chǎn)管理情況進行全面盤點，并出具書面報告。對各部門資產(chǎn)盤盈盤虧的情況，找出原因及責任人，報公司領導批后處理。如果屬于管理不善等人為因素造成的，應當追究當事人和管理者的責任，并且視具體情況進行賠償損失。

（四）記錄固定資產(chǎn)的賬簿制度

負責管理固定資產(chǎn)的部門和公司的財務會計部門要全套保管好固定資產(chǎn)的申請單、固定資產(chǎn)審批資料、固定資產(chǎn)購買計劃等各項會計記錄，相關責任人禁止對固定資產(chǎn)的材料進行更換、丟失以及損壞，隨時接受相關部門的監(jiān)督。實施固定資產(chǎn)卡片，確保固定資產(chǎn)的情況及時反映。設立固定資產(chǎn)臺賬，更好地反映出固定資產(chǎn)的增減變化情況。建立固定資產(chǎn)檔案，固定資產(chǎn)從初始規(guī)劃到固定資產(chǎn)結束的全過程所形成文字描述、會計賬務等相關資料。對固定資產(chǎn)進行歸類劃分建立相應的動態(tài)系統(tǒng)資料。

（五）固定資產(chǎn)處置、報廢制度

按相關規(guī)定，企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)進行調配要以固定資產(chǎn)的充分利用為原則，以來辦理內部的調撥手續(xù)，及時進行固定資產(chǎn)的變更登記。

三、要實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化

由于固定資產(chǎn)規(guī)模越來越大并且種類繁多，各項管理工作僅靠手工管理、手工統(tǒng)計不再適應工作要求，所以必須實現(xiàn)管理工作的電算化，建立起對固定資產(chǎn)的計劃管理和核算管理等功能齊備的信息化系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、預決算、固定資產(chǎn)的處置、固定資產(chǎn)的報廢、固定資產(chǎn)的核算等各項業(yè)務全部通過系統(tǒng)加以反映。完善的信息化管理系統(tǒng)有助于公司管理機構實時掌握固定資產(chǎn)信息情況，提高管理工作的效率和效果。同時，在實現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細賬和總賬，有利于減少手工勞動，提高工作效率。

四、固定資產(chǎn)效益分析體系

為了加強固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用率，應當充分對效益進行分析。一是固定資產(chǎn)購置前，應對固定資產(chǎn)進行相關的預測和有效的分析。二是統(tǒng)計各部門固定資產(chǎn)使用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，該報廢的固定資產(chǎn)報廢，該維修的要及時進行維修。三是預算固定資產(chǎn)的盈虧平衡點，分析固定資產(chǎn)的工作量是否達到預期目標。四是對企業(yè)固定資產(chǎn)全部實行電算化核算，分析每件固定資產(chǎn)的收入、支出、毛利和毛利率，明確發(fā)展方向。

參考文獻：

[1]事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法.財政部教科文司編，2006年8月第一版

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【關鍵詞】固定資產(chǎn) 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理

一、引言

按照國家電網(wǎng)公司現(xiàn)代公司戰(zhàn)略部署及集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理的要求，公司系統(tǒng)應加強資產(chǎn)管理，著眼未來，推進資產(chǎn)管理長效機制建設，進一步強化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)質量，防范和化解資產(chǎn)管理風險，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運營效率，提高經(jīng)濟效益。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.有固定資產(chǎn)的實物管理與價值管理脫節(jié)，賬、卡、物不符的現(xiàn)象；2.個別固定資產(chǎn)入賬不及時；3.固定資產(chǎn)營運成本有待進一步降低；4.固定資產(chǎn)管理效率有待進一步提高。

三、定資產(chǎn)管理改進方法或對策

（一）固定資產(chǎn)購建管理

1.嚴格按照制度進行固定資產(chǎn)購建

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，按照預算管理程序，嚴格按照經(jīng)過總經(jīng)理辦公會和省公司批準的年度資本性收支預算安排固定資產(chǎn)購建，對于不可預見的固定資產(chǎn)購建按規(guī)定程序進行審批。

2.設備物資采購及工程施工款項結算納入“收支兩條線”管理

充分發(fā)揮招投標管理中心在物資采購方面的優(yōu)勢，降低物資采購成本。嚴格工程施工款項結算管理，提高工程資金使用效益。將設備物資采購和工程款項結算納入“收支兩條線”管理，在滿足工程進度需要的前提下，積極進行資金運作，降低資金綜合成本。

3.及時編制竣工決算報告

嚴格按照國家電網(wǎng)公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求，加強工程項目竣工決算報告編制的管理工作，定期對竣工決算報告編制情況進行清理，及時督促上報審查，保證竣工決算的及時審批，有效解決固定資產(chǎn)長期以暫估價值入賬帶來的問題。

（二）固定資產(chǎn)的日常管理

1.狠抓固定資產(chǎn)基礎管理工作

主要做好以下幾個方面的工作包括：1）在資產(chǎn)發(fā)生變動時，要求各職能管理部門在規(guī)定的時限內傳遞變動信息，確保帳、卡、物一致；2）建立管理責任追究制度；3）提出資產(chǎn)出租和委托經(jīng)營管理的程序及職責；4）嚴格控制以固定資產(chǎn)進行擔保的行為；5）建立固定資產(chǎn)清查制度；6）建立固定資產(chǎn)定期、不定期的檢查制度。

2.制定定期清查盤點制度

固定資產(chǎn)的清查盤點工作，是完善固定資產(chǎn)日常管理的基礎，建立固定資產(chǎn)清查制度，原則上每年至少應當進行一次全面清查，清查盤點結束后，固定資產(chǎn)實物管理部門及時提交清查盤點報告，對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進行認真分析，提出整改措施并會同有關部門對相關責任人提出具體處理意見，及時處理，資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損失情況的，及時上報省公司。

3.動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動

設計固定資產(chǎn)及累計折舊變動情況月度報表，要求填報月度固定資產(chǎn)增減變動情況，按月份對固定資產(chǎn)變動進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時查找原因并更正，防患于未然，避免重大差錯的發(fā)生。

4.會同生產(chǎn)部門做好更新改造支出管理

財務部配合運維檢修等部門提出公司年度固定資產(chǎn)更新改造計劃，并納入年度資本性支出預算管理。在制定更新改造支出計劃時，綜合考慮各單位固定資產(chǎn)規(guī)模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進行監(jiān)控，更改支出得到有效控制。按照有關規(guī)定調整原固定資產(chǎn)賬面價值，將技改形成的新增資產(chǎn)調整原有固定資產(chǎn)卡片，避免出現(xiàn)一項固定資產(chǎn)對應多張卡片的情況。

5.嚴格運行維護支出管理

固定資產(chǎn)運行維護支出嚴格按照國家電網(wǎng)公司和省公司有關規(guī)定進行管理，保證固定資產(chǎn)的使用及質量處于良好狀態(tài)。在下達固定資產(chǎn)的運行維護支出預算時，充分考慮固定資產(chǎn)規(guī)模、成新率等因素的綜合影響，合理分配，提高固定資產(chǎn)維護效益。

（三）固定資產(chǎn)處置管理

1.固定資產(chǎn)處置嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，固定資產(chǎn)的處置根據(jù)不同的管理層面，按照規(guī)定的審批權限和規(guī)定程序辦理。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)減值準備計提和資產(chǎn)損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定對有關固定資產(chǎn)損失及時進行核銷、賬銷案存資產(chǎn)嚴格按照規(guī)定進行管理。

2.固定資產(chǎn)轉讓、盈虧、毀損及報廢審批情況

固定資產(chǎn)轉讓、盈虧、毀損及報廢嚴格按照規(guī)定程序和審批權限辦理，由使用保管部門提出申請，說明理由，并提出處理意見，填制相關申請單據(jù)，經(jīng)實物管理部門和價值管理部門審核后，報經(jīng)主管領導審批，手續(xù)完備后進行處置，并及時報價值管理部門進行賬務處理，做好殘值回收工作，在未獲批準前，不得擅自處置。

（四）固定資產(chǎn)效率管理

對于無效低效資產(chǎn)，積極盤活、收回資金。對于非生產(chǎn)用資產(chǎn)，積極按市場化方式出售變現(xiàn)。對于賬銷案存資產(chǎn)，進一步清理核實，制定專門機構，明確工作機制，積極清理追索。

1.推行固定資產(chǎn)全壽命管理，努力提高投入產(chǎn)出水平；2.制定固定資產(chǎn)標準化管理規(guī)范，切實提高管理水平；3.加強固定資產(chǎn)基礎管理，落實固定資產(chǎn)定期維護保養(yǎng)制度，保證安全生產(chǎn)；4.建立固定資產(chǎn)使用評價制度，動態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用效率。

四、結語

綜上所述，固定資產(chǎn)管理總體思路是：按照國家電網(wǎng)公司集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理的要求，進一步強化固定資產(chǎn)的日常管理，控制購建成本，嚴格處置程序，優(yōu)化固定資產(chǎn)結構，提高資產(chǎn)質量，防范和化解資產(chǎn)管理風險，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運營效率，提高經(jīng)濟效益。

參考文獻

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[2] 馬桂榮.在實施新財務制度中對加強固定資產(chǎn)管理的思考[J].內蒙古金融研究，2012.

[3] 胡蓓蓓.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟師，2011.

[4] 王彥寬.企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[N].中國建材報，2009 .

篇4

思想上重視管理

1、強化管理。首先，管理意識的提高。要對使用、購置和財務部門負責人、分管領導、主要領導的分級管理責任制進行實行，使基礎性的固定資產(chǎn)管理工作得以認真做好。對于丟失、損壞的固定資產(chǎn)，在查清其原因后，嚴肅處理相關責任人，以獎罰分明的政策強化其管理。其次，管理人員的重視。作為企業(yè)管理固定資產(chǎn)的主體，企業(yè)要對相關人員進行定期的專業(yè)知識的培訓和宣傳，使管理固定資產(chǎn)的需要得以滿足。要對物質與精神激勵結合的有關激勵機制進行建立，從而使其得以盡職盡責、愛崗敬業(yè)。再次，人員業(yè)務素質的提高。財務部門應對取得和處置固定資產(chǎn)的控制制度進行建立，規(guī)定在進行更新、報廢清理、調撥出租、內部轉移、驗收投產(chǎn)等固定資產(chǎn)變動活動時，要向有關部門報告，經(jīng)其批準后才能執(zhí)行；規(guī)定企業(yè)會計部門在進行增減變動固定資產(chǎn)時，要實施相應的會計處理。同時，指定專人對固定資產(chǎn)的使用進行負責，對于使用不當、不需使用或未使用的固定資產(chǎn)要對相應的處理措施進行及時提出，對報廢清理的固定資產(chǎn)殘值也要進行及時入賬，在進行實物保管和處理時，要統(tǒng)一妥帖。

2、采購制度。首先，要對購（建）固定資產(chǎn)項目審批和評審制度進行建立。評審制度要將項目的投資額、經(jīng)濟效果預測及其可行性作為管理重點；審批制度要將項目材料報送及審批程序等作為管理重點。其次，要對購（建）固定資產(chǎn)項目的建設、采購管理制度進行建立。其中，建設制度將新建固定資產(chǎn)的產(chǎn)權辦理、交付使用、竣工驗收、工期要求、施工安全、工程質量考核、施工現(xiàn)場管理、工程監(jiān)理招標、施工單位招標、工程發(fā)標、籌集建設資金、設計、立項等作為管理重點；采購制度將采購固定資產(chǎn)的選擇供貨方、查詢價格、比較性能、發(fā)標、招標、簽訂合同、支付貨款方式、到貨驗收入庫等作為管理重點。

3、獎懲制度。首先，要對企業(yè)法人治理結構進行完善。對管理固定資產(chǎn)的項目經(jīng)理負責制和董事經(jīng)理負責制進行嚴格實施。作為企業(yè)最高責任人，總經(jīng)理要將完善和實施固定資產(chǎn)內控制度作為企業(yè)獎罰與考核的基本內容；作為項目具體負責人，項目經(jīng)理要對管理固定資產(chǎn)的責任后果進行直接承擔。其次，對使用固定資產(chǎn)操作規(guī)程和責任考核方法進行明確，通過將使用者的相關責任進行明確，在對考核指標的設計、考核獎懲的按期實施中，使其掛鉤于使用人的經(jīng)濟利益。

購置使用中重視管理

1、購置。首先，要對規(guī)范的購置體系進行制定。固定資產(chǎn)的購置應由設備部門實施，先由各部門對購置單進行填寫，在管理部門仔細認真的審核批準后才能由設備部門負責購買。其次，要對購置的可行性進行分析。對于項目竣工后不再使用但當前必須使用的固定資產(chǎn)，可以進行租用，從而使其閑置浪費現(xiàn)象得以避免。

2、使用。首先，要對資源配置進行優(yōu)化，從而使利用固定資產(chǎn)的效率得以提高。要對企業(yè)內部各部門、各單位使用固定資產(chǎn)的情況及同類企業(yè)的有關情況進行及時掌握，對閑置設備進行妥善保管，可以組織有關技術部門鑒定退運、退役的固定資產(chǎn)，對于具有繼續(xù)使用價值的，要對其優(yōu)化利用方案進行制定，從而使其使用效益和效率得以提高。其次，還要對核算固定資產(chǎn)的方法進行強化，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提高。

報廢、維修、閑置中重視管理

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關鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

固定資產(chǎn)就是企業(yè)在進行企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營時的重要的生產(chǎn)資料。固定資產(chǎn)對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營提供物質保障，對于固定資產(chǎn)的管理與核算將對企業(yè)的財務和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益產(chǎn)生直接影響，而且固定資產(chǎn)對企業(yè)生產(chǎn)的營銷決策和制定營銷方案具有重大影響。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內涵

企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項比較復雜的管理工作，它涉及到多個部門的參與，其中包括財務部門、設備管理部門和設備使用部門。固定資產(chǎn)管理也是一項技術性比較強的工作，必須有專門的人員管理。一旦固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題，對企業(yè)造成的損失是那些流動資產(chǎn)無法比擬的。

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一般包括固定資產(chǎn)的購置與驗收、固定資產(chǎn)的核算、固定資產(chǎn)的維護、固定資產(chǎn)的盤點、固定資產(chǎn)的處理與轉移幾方面的內容。

固定資產(chǎn)的購置與驗收：對購買的固定資產(chǎn)以及自己建設的固定資產(chǎn)進行計劃、預算，對購買與投資進行分析，最后驗收，記錄在冊。

固定資產(chǎn)的核算：對固定資產(chǎn)的價值做出判斷，對那些固定資產(chǎn)進行折舊方法和折舊年限的考量，對固定資產(chǎn)的盈虧和處置進行管理。

固定資產(chǎn)的維護：定期檢查企業(yè)固定資產(chǎn)，對資產(chǎn)進行維修與保護，通過對固定資產(chǎn)的維護管理，消除固定資產(chǎn)存在的安全隱患，提高固定資產(chǎn)的使用效率，確保固定資產(chǎn)的正常使用。

固定資產(chǎn)的盤點：對固定資產(chǎn)在賬目的記錄情況和固定資產(chǎn)的實際進行核對，做到賬目與實際物品相一致。

固定資產(chǎn)的處理與轉移：企業(yè)對于固定資產(chǎn)的使用情況，報廢或者損壞、對外進行商品投資、非貨幣性的資產(chǎn)交換、債務重組以及企業(yè)內部的調撥等進行管理。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的問題

1.企業(yè)對固定資產(chǎn)的購買不規(guī)范

在現(xiàn)實之中，許多企業(yè)在對企業(yè)內部的固定資產(chǎn)進行更換時，不能嚴格按照公司規(guī)定的手續(xù)執(zhí)行，這種資產(chǎn)處置的不規(guī)范性主要體現(xiàn)在以下四個方面：首先，對于新增加的固定資產(chǎn)不能及時入賬，處理后的資產(chǎn)沒有及時上報相關部門或領導，更有甚者，在相關部門或領導在沒有做出批示之前，就自動進行沖賬處理。其次，缺少一套完整的出租或者出借企業(yè)固定資產(chǎn)的手續(xù)，這種情況非常普遍，但一直沒有進行有效地管理，造成了許多企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。也有部分企業(yè)，崗位職責不明確，企業(yè)內固定資產(chǎn)的賬目和物資讓同一個人進行管理，這違背了賬目和物資必須分離管理的原則，這很容易造成“監(jiān)守自盜”的現(xiàn)象，無可避免地造成企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。

2.盲目地購置固定資產(chǎn)

相當一部分企業(yè)在購買固定資產(chǎn)時，沒有完整且合理的采購計劃，往往使這部分固定資產(chǎn)超出了企業(yè)的年度預算，這讓財務管理部門沒辦法對企業(yè)經(jīng)濟進行宏觀調控，還容易造成企業(yè)固定資產(chǎn)的重復購置以及盲目購置和攀比購置，造成企業(yè)固定資產(chǎn)違規(guī)采購，這不僅僅給企業(yè)增加了采購成本，還增加了固定資產(chǎn)管理的難度。

3.對固定資產(chǎn)的管理認識較低

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是一項比較復雜的工作，一般的企業(yè)并沒有完整的指標體系對固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進行考核，甚至企業(yè)沒有把企業(yè)效益、收入和企業(yè)的固定資產(chǎn)管理聯(lián)系起來，造成企業(yè)領導和企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理意識比較淡薄，對已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)沒有進行及時地處理。一些企業(yè)為了完成生產(chǎn)任務，過度使用企業(yè)設備，對設備不實施保護，縮短了企業(yè)設備的使用壽命，造成固定資產(chǎn)的維修成本增加。

4.沒有完善的固定資產(chǎn)的管理制度

企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，實際工作與管理制度相互分離已經(jīng)成為企業(yè)固定資產(chǎn)管理的普遍現(xiàn)象，這很容易造成財務部門、資產(chǎn)管理部門、維護部門以及使用部門之間的協(xié)作關系處于一種比較混亂的狀態(tài)，各部門在工作銜接的時候往往會出現(xiàn)問題。比如，在購買固定資產(chǎn)的時候，管理部門沒有進行記錄，財務部門就已經(jīng)入賬；在進行廢棄的固定資產(chǎn)處理時，使用部門在不告知財務部門的情況下，自行將固定資產(chǎn)變賣，，財務部門沒有進行及時地賬目處理。

三、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1.增強企業(yè)員工的責任意識，建立考核制度

把“經(jīng)費”觀念變成“資產(chǎn)”觀念，樹立起企業(yè)員工的資產(chǎn)效益意識，進一步強化相關管理人員的固定資產(chǎn)管理觀念，改變現(xiàn)在的重視流動資金的管理，而忽略了固定資產(chǎn)管理的固有觀念。企業(yè)內部的各級領導以及財務管理的工作人員加強對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的責任意識。企業(yè)內部要建立起完整的考核制度，將相關人員所負責的固定資產(chǎn)管理工作和年終考核工作結合起來，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理。

2.進一步做好企業(yè)內部固定資產(chǎn)的保養(yǎng)工作

為了提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，延長其使用壽命，應該制定一套合理的固定資產(chǎn)保養(yǎng)計劃，確保所有的固定資產(chǎn)處于良好的工作狀態(tài)。

四、結語

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)財務管理中不可或缺的一部分，它與企業(yè)的預算管理以及投資管理等方面具有密切關系，因此，財務部門加強與其他部門之間的協(xié)作和溝通，把流動資金的管理與固定資產(chǎn)管理結合起來，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]鄭顯麗：企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略分析[J].時代經(jīng)貿，2012（18）.

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關鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；問題；對策

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）24-0117-01

軍隊固定資產(chǎn)管理是軍隊國有資產(chǎn)管理的重要內容，對于提升軍隊現(xiàn)代化建設效能，例如提高軍隊戰(zhàn)斗力、凝聚力等具有至關重要的作用。然而，目前軍隊固定資產(chǎn)管理仍然存在較多問題，本文將具體闡述，并提出相應解決對策，分述如下。

1 軍隊固定資產(chǎn)的含義

軍隊固定資產(chǎn)，即是指單位價值在規(guī)定標準以上，即專用設備在800元（含），一般設備在500元（含）以上，使用時間一年以上，且在長久的使用過程中能夠保持其原有形態(tài)的建筑以及一般或者專用設備；若其價值未能達到相關標準，而其使用時間卻超過一年的財產(chǎn)，也可按照固定資產(chǎn)的標準來予以核算。如今，科技信息時代的到來，使得軍隊也逐漸邁入信息化領域，且各項設備都變得越來越正規(guī)。配套的固定資產(chǎn)在數(shù)量、質量、規(guī)模以及種類等方面都有了明顯提升。因此，發(fā)現(xiàn)軍隊固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并采取相應措施予以及時改進，是當下亟需解決的問題之一。

2 軍隊固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

目前，雖然軍隊都加強了經(jīng)費管理，對各項支出都嚴格控制，有效提升了經(jīng)費的使用效益。但是固定資產(chǎn)的管理仍然存在一些問題，例如核算不規(guī)范、管理方式缺乏科學性、項目記載不規(guī)范等，都會在一定程度上影響了軍隊的總體效益?，F(xiàn)詳細說明。

2.1 對于固定資產(chǎn)的核算不夠規(guī)范

對于這方面的問題，又可細分為兩個方面，一方面是由于財務部門的失誤，在固定資產(chǎn)登記入賬的時候出現(xiàn)了工作失誤；另一方面是由于不重視日常固定資產(chǎn)的盤點工作，賬面上不能清楚、及時的反映固定資產(chǎn)情況，造成固定資產(chǎn)的賬物不符問題。

2.2 對于固定資產(chǎn)的管理方式與方法不夠規(guī)范

固定資產(chǎn)管理講究全面性以及全員性，需要軍隊內所有部門的配合。但在實際的管理中，僅僅只有相關的財務管理人員負責固定資產(chǎn)的管理，其管理方法大多也是依靠財務軟件中的固定資產(chǎn)管理模塊，并且管理制度也不健全，其管理方式與方法相當落后。

2.3 對于固定資產(chǎn)的賬目記載不夠規(guī)范

賬目信息的真實性是會計工作的基本要求。對固定資產(chǎn)折舊的登記管理不規(guī)范是導致賬目不符的主要原因。其不規(guī)范的主要表現(xiàn)是：其一，對固定資產(chǎn)折舊提足登記信息不真實、不及時，不能及時有效的反映折舊提足后的固定資產(chǎn)狀況，對相應的淘汰設備或新添設備出售資產(chǎn)等不辦理手續(xù)造成資產(chǎn)流失導致資產(chǎn)賬目嚴重不實；其二，資產(chǎn)標準建設還不完善。主要表現(xiàn)在財務部門實施資產(chǎn)價值管理缺乏依據(jù)，存量資產(chǎn)與流量經(jīng)營管理控制相互脫節(jié)，財經(jīng)管理難以保證科學性；其三，部門之間缺乏合力。主要表現(xiàn)為：各部門之間缺乏溝通協(xié)作，容易導致財務信息不暢，使各種固定資產(chǎn)疏于管理。尤其是資產(chǎn)在各部門之間調配卻得不到及時的登記與賬目調整，往往使得資產(chǎn)下落不明，而各部門之間相互推諉。

3 完善軍隊固定資產(chǎn)管理工作的幾個對策

固定資產(chǎn)管理于軍隊而言有著重要意義，如前文所說，可以穩(wěn)定軍心、增強凝聚力。針對固定資產(chǎn)管理的復雜性、流動性特點，筆者認為強化管理工作意識是根本、優(yōu)化資產(chǎn)資源是關鍵、加強管理是手段、完善責任是保障。

3.1 全面提高固定資產(chǎn)管理者的意識

固定資產(chǎn)的使用過程是其管理的重點，也是難點。因此，只有樹立固定資產(chǎn)管理者的主人翁意識才能使得軍隊上下做好固定資產(chǎn)管理工作。

3.2 引進先進的固定資產(chǎn)管理手段

隨著軍隊現(xiàn)代化建設的不斷推進，軍費支出逐年增大，軍隊的固定資產(chǎn)規(guī)模越來越龐大，固定資產(chǎn)的種類也越來越繁多。同時隨著社會技術、資本革新越來越迅猛及新軍革的內在需求，導致軍隊固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的頻率也相應加快。這就要求軍隊在固定資產(chǎn)管理上不斷探索新的管理方式來替代以往落后的管理方式。財務電算化是目前較為流行的、科學的、實效的資產(chǎn)管理措施。同時軍隊在固定資產(chǎn)的管理上，還要積極借鑒地方相關單位和部門及兄弟單位的先進管理方式。引入電算化還要輔以更為全面的信息管理系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)進行科學分類，包括配發(fā)、處理、報廢、調劑使用、接受饋贈等，納入信息管理系統(tǒng)，建立自動存儲和備份系統(tǒng)確保信息存留。

3.3 完善效益監(jiān)督跟蹤責任制

完善效益跟蹤責任制是加強固定資產(chǎn)管理的保障。要對固定資產(chǎn)進行切實有效的登記入賬，首先要做好固定資產(chǎn)的存量清查，進行存量分析摸底。建立明確的效益目標，提高軍費管理效益基礎，在存量分析摸底的基礎上對固定資產(chǎn)進行合理有效的利用，同時建立完善的資產(chǎn)使用效益跟蹤責任制，確保資產(chǎn)的合理利用責任落實到位，保障固定資產(chǎn)具有較高的回報率。此外，在固定資產(chǎn)管理上還要形成定期檢查和不定期檢查制度，加強對軍隊固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

4 結束語

總之，軍隊固定資產(chǎn)的經(jīng)驗管理與軍隊的發(fā)展息息相關。只有不斷優(yōu)化軍隊固定資產(chǎn)管理，才能確保固定資產(chǎn)不斷保值增值。隨著社會的不斷進步發(fā)展，固定資產(chǎn)的管理還會出現(xiàn)新情況、新問題，這就要求我們不斷探索在固定資產(chǎn)管理過程中管理新思路新方法，協(xié)調軍費管理與資產(chǎn)管理之間的關系，全面實現(xiàn)經(jīng)費一體化管理，有效轉變戰(zhàn)斗力生成模式，全面提高軍隊的戰(zhàn)斗力。

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摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機關資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機關開展業(yè)務活動必不可少的基本物質要素，是其履行社會管理和公共服務職能并保障自身正常運行的重要物質基礎。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結合固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機關提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強資產(chǎn)精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機構，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復購置，造成資金的大量浪費，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調劑構成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強固定資產(chǎn)管理，應該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結合街道的相關實踐經(jīng)驗，應從以下四個方面入手，加強固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關鍵是加強固定資產(chǎn)管理的制度化、科學化、精細化。街道應根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉讓、處置權限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權限和責任。

3、強化固定資產(chǎn)日常維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點結束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結合條形碼技術，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫毠芾?。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點

篇8

一、明確職責，切實做好九年一貫制學校固定資產(chǎn)管理

農(nóng)村九年一貫制學校建設和管理以區(qū)、縣（市）為主，本地教育、發(fā)改、財政和審計部門要對本轄區(qū)內農(nóng)村九年一貫制學校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)籌管理。發(fā)改委要協(xié)助教育部門進一步完善學校項目的立項審批手續(xù)，確保校舍建筑合法納入固定資產(chǎn)賬目。教育和財政部門要明確學校固定資產(chǎn)管理工作的主管領導、部門和人員，加強督促檢查，在做好年度常規(guī)固定資產(chǎn)統(tǒng)計核查的基礎上，要根據(jù)各校實際，分層次、有重點的進行檢查，指導學校盡快完善固定資產(chǎn)管理體系，要開展學校固定資產(chǎn)管理人員的政治和業(yè)務培訓，提高管理人員的綜合素質。審計部門要把學校固定資產(chǎn)賬目作為審計重點，實施有效監(jiān)督。

各學校校長是學校固定資產(chǎn)管理的第一責任人，對本校固定資產(chǎn)管理負全責。校長要對本校固定資產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌兼顧，加強檢查，避免浪費，確保教育資產(chǎn)不流失。

市教育局、發(fā)改委、財政局和審計局對全市農(nóng)村九年一貫制學校實施宏觀管理，督促各區(qū)、縣（市）在抓緊完成農(nóng)村九年一貫制學?；窘ㄔO任務的同時，加強對區(qū)、縣（市）實施農(nóng)村九年一貫制學校固定資產(chǎn)管理工作情況的督促檢查，促進全市農(nóng)村九年一貫制學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

二、抓住重點，加快健全固定資產(chǎn)管理賬目

根據(jù)學校建設情況，抓緊開展學校固定資產(chǎn)清查、登記建賬工作。

1.已交付使用并完成竣工決算的校舍項目，進行過固定資產(chǎn)登記的，5月底前要完成賬目自查，固定資產(chǎn)清查后按實際資產(chǎn)價值重新登記。

2.已交付使用并完成竣工決算的校舍項目，但尚未進行固定資產(chǎn)登記的，6月底前要完成固定資產(chǎn)清查和登記建賬工作。

3.已交付使用，因建設資金缺口尚未進行竣工決算的，要抓緊先行組織安排竣工決算，決算完成后市補助資金將即時到位，學校固定資產(chǎn)登記工作要同步進行。

4.所有農(nóng)村九年一貫制學校固定資產(chǎn)的自查、核查、登記建賬等，要在11月底前完成。

5.要重點抓好教學樓、宿舍、食堂、鍋爐房等主體建筑資產(chǎn)的移交和登記，建設方、施工方和使用方要根據(jù)工程決算及項目審計報告共同確認資產(chǎn)價值，備齊相關文件資料，納入固定資產(chǎn)賬目。

6.今年年底前，要辦理完成學校國有土地使用證和各主體建筑房產(chǎn)證。

篇9

第一條　為了確保公司股東的權益，提高公司固定資產(chǎn)管理水平，根據(jù)國家有關固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，特制訂本制度。

第二條　固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質基礎，應合理使用，提高固定資產(chǎn)的利用率，確保公司固定資產(chǎn)的保值和增值。

第三條　完善固定資產(chǎn)管理的基礎工作和基本制度，建立健全各種固定資產(chǎn)臺帳、檔案。

第四條　對固定資產(chǎn)的管理實行分級管理，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)更新、新增、調撥、報廢等審批手續(xù)。

第五條　有計劃地組織對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的更新改造工作，加強固定資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)和管理，及時處理多余和閑置的固定資產(chǎn)。

第六條　定期進行清查盤點，每年實地盤點至少一次，對盤虧、毀損和提前報廢的固定資產(chǎn)，應查明原因，寫出書面報告，并上報主管部門(公司總部，國資局)批準，及時進行帳務處理。

第七條　要定期考核固定資產(chǎn)的利用效果和完好率，對固定資產(chǎn)的購進、出售、清理、報廢和內部轉移等都應辦理有關手續(xù)，并應設置固定資產(chǎn)明細帳進行核算。

第八條　嚴格資產(chǎn)折舊與固定資產(chǎn)折舊資金的管理。合理折舊，真實地反映成本和企業(yè)利潤，正確地評價生產(chǎn)經(jīng)營成果。充分挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力，促進產(chǎn)品數(shù)量、質量的提高，降低產(chǎn)品成本，保證公司擴大再生產(chǎn)和技術進步資金的需要。

第二章　固定資產(chǎn)的標準和分類

第九條　固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋，建筑物、機器、機械、運輸工具以及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等，價值在1500元以上。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在2019元以上，并且使用期限超過兩年的，也應當作為固定資產(chǎn)。

第十條　對固定資產(chǎn)按經(jīng)濟用途和使用情況分類管理：

(1)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，包括房屋、建造物、動力設備、傳導設備、工作機器及設備、工具儀表及生產(chǎn)用具、運輸設備、管理用具等。

(2)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、包括職工宿舍、食堂、學校、醫(yī)院、專設的試驗機械等單位使用的房屋、設備等固定資產(chǎn)。

(3)出租固定資產(chǎn)、指租給外單位使用的固定資產(chǎn)。

(4)未使用的固定資產(chǎn)，指尚未使用的固定資產(chǎn)，調入尚未安裝的固定資產(chǎn)，進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，以及停止使用的固定資產(chǎn)。

(5)不需用的固定資產(chǎn)，指本企業(yè)不需要處理使用的固定資產(chǎn)。

(6)封存固定資產(chǎn)，指經(jīng)審核批準不用的設備。

第三章　固定資產(chǎn)的折舊

第十一條　折舊是指固定資產(chǎn)由于磨損而轉移到產(chǎn)品成本中的價值，所提取的價值用貨幣表示就是折舊費，折舊費用于固定資產(chǎn)的不斷更新和重置。

第十二條　固定資產(chǎn)折舊的計提采用分類綜合折舊率，提足折舊后仍繼續(xù)使用的不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn)，不再補提折舊，但其未提足部分應從企業(yè)當年損益中抵減，并按其未提足額的50%，從各分(子)公司的工資資金兌現(xiàn)額中扣除。當月增減的固定資產(chǎn)，計提的折舊額在下一個月份相應增減。

第十三條　報廢或轉讓的固定資產(chǎn)的變價凈收入(變價收入減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值(原價減累計折舊)的差額，作為公司的營業(yè)收入或營業(yè)外支出處理。

第十四條　固定資產(chǎn)的大修理費用，采取待攤辦法進行核算，攤銷期應與大修理周期相同。

第十五條　各分子公司應加強固定資產(chǎn)使用的管理，計劃財務管理部門應逐月編制固定資金用量計劃表核算好固定資金產(chǎn)值率和固定資產(chǎn)利用率。

第四章　固定資產(chǎn)管理機構的設置及權限

第十六條　公司成立固定資產(chǎn)管理委員會

主　任：總經(jīng)理

副主任：常務副總經(jīng)理、總會計師

成　員：生產(chǎn)管理部、計財部的有關人員

第十七條　固定資產(chǎn)管理委員會負責全公司固定資產(chǎn)的管理工作，負責審批各分(子)公司固定資產(chǎn)的購置和報廢。對固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用進行全面監(jiān)督，組織參與分、子公司固定資產(chǎn)的清查，針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題研究改進固定資產(chǎn)的使用和保管。

第十八條　各分(子)公司由財務部門會同設備部門成立固定資產(chǎn)管理組，負責分(子)公司內部的固定資產(chǎn)管理工作并登記建檔，提供未到期固定資產(chǎn)的使用年限，已提折舊，參與固定資產(chǎn)的價值重估，正確反映固定資產(chǎn)的增減變動情況。

第十九條　各分廠、車間及其他使用單位設立固定資產(chǎn)專職(或兼職)管理員，對本單位的固定資產(chǎn)負責登記、建卡、設帳，對變更情況及時逐級上報。

第二十條　各分、子公司對本單位的固定資產(chǎn)只有使用保養(yǎng)、維修的權利和義務，沒有出租、外借、報廢、轉賣的權力，對本單位固定資產(chǎn)的使用，保養(yǎng)、修理必須嚴格執(zhí)行公司生產(chǎn)管理部的有關規(guī)定。

第二十一條　凡由公司組織實施的新建、擴建等專項工程中形成的固定資產(chǎn)，均需要實際發(fā)生的投資費用和安裝的臺數(shù)由生產(chǎn)管理部、計財部按照竣工資料分類逐項登記固定資產(chǎn)帳冊和填制固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)帳冊和卡片由公司固定資產(chǎn)管理委員會、分(子)公司固定資產(chǎn)管理組、使用部門各存一份。對有關內容填寫不清或弄虛作假者，要追究其責任。

第五章　固定資產(chǎn)更新改造的管理及審批

第二十二條　各分(子)公司固定資產(chǎn)的更新改造首先要詳細填寫固定資產(chǎn)更新申報表上報生產(chǎn)管理部，生產(chǎn)管理部根據(jù)固定資產(chǎn)申報表到現(xiàn)場進行實地考查后，報主管領導批準轉交有關部門執(zhí)行。

第二十三條　審批程序

1、二十萬以下(含二十萬元)的固定資產(chǎn)更新由生產(chǎn)管理部報主管經(jīng)理審批，轉交有關部門執(zhí)行。

2、二十萬以上的固定資產(chǎn)更新，由公司固定資產(chǎn)管理委員會預審，提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會)審批。

第六章　新增固定資產(chǎn)的管理及審批

第二十四條　 各分(子)公司新增固定資產(chǎn)必須首先填寫現(xiàn)有生產(chǎn)裝置新增固定資產(chǎn)申報表報公司生產(chǎn)管理部。

第二十五條　審批程序

1、新增固定資產(chǎn)金額在二十萬元以下(含二十萬元)者，由生產(chǎn)管理部報主管經(jīng)理審批，轉交有關部門執(zhí)行。

2、新增固定資產(chǎn)總額在二十萬元以上的，由公司固定資產(chǎn)管理委員會預審，再提交總經(jīng)理(或總經(jīng)理辦公會)審批。

第二十六條　固定資產(chǎn)的更新改造和新增固定資產(chǎn)申報表獲批準后，所需要設備的采購和土建、安裝、施工合同一律按公司頒發(fā)的《合同管理制度》執(zhí)行。所有固定資產(chǎn)采購和施工合同必須報生產(chǎn)管理部、供應部和計財部備案執(zhí)行。

第二十七條　固定資產(chǎn)更新在辦理申報審批手續(xù)的同時，應辦理被更新固定資產(chǎn)報廢手續(xù)。

第二十八條　新增固定資產(chǎn)在二十萬元以上的項目，要有科研報告和可行性論證書。

第七章　固定資產(chǎn)的報廢

第二十九條　各分(子)公司首先要填寫固定資產(chǎn)報廢審批表，經(jīng)分(子)公司固定資產(chǎn)管理組審核，上報總公司固定資產(chǎn)管理委員會審批后，方可報廢，并對報廢資產(chǎn)建立臺帳，責成專人進行管理。對報廢所得收益，按國家財務制度規(guī)定進行帳務處理。

第三十條　各分(子)公司每年十一月三十日前填寫固定資產(chǎn)報廢匯總表連同審批表一起報送公司生產(chǎn)管理部由公司固定資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)一審查后，轉財務部門進行帳務處理。

第三十一條　固定資產(chǎn)的出租、外借、轉讓、變賣需以分(子)公司總經(jīng)理簽字，生產(chǎn)管理部核準，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準后方可進行，并到該分(子)公司固定資產(chǎn)管理組登記和辦理有關手續(xù)，對出租、轉讓及報廢殘值所得的收益，按國家財務制度規(guī)定進行帳務處理。

對租入的固定資產(chǎn)，由租入單位負責其維護和保養(yǎng)、檢修工作。

第三十二條　各分、子公司固定資產(chǎn)管理組每年對本單位的固定資產(chǎn)進行一次全面清查，落實盤盈、盤虧和應報廢機器設備等各類固定資產(chǎn)管理情況，會同有關部門及專業(yè)技術人員分析審核，將結果以文字及表格形式于12月底前報公司固定資產(chǎn)管理委員會。

第八章　固定資產(chǎn)的調撥

第三十三條　公司組建后，各分(子)公司所有組建時的固定資產(chǎn)，租出部分的固定資產(chǎn)，組建后新增的固定資產(chǎn)(包括從外單位購回還沒有使用的)等均屬調撥范圍之內，租入固定資產(chǎn)不在范圍之內。

第三十四條　各分(子)公司固定資產(chǎn)的調撥，由調入單位負責辦理，認真填寫《固定資產(chǎn)調撥單》(表樣附后)，按調撥內容要求，經(jīng)逐級審核后方可執(zhí)行。調撥單一式六聯(lián)，總公司生產(chǎn)管理部、計財部、調入、調出單位財務、主管部門各一份。即①分公司與分公司之間調撥，調出單位作固定資產(chǎn)減少，內部應收款增加。調入單位作固定資產(chǎn)增加，內部應付款增加，但雙方必須在當月報表中加以說明，便于報表匯總。

②分公司與子公司之間，子公司與子公司之間的調撥，可視作買賣關系，調出單位作固定資產(chǎn)減少，銀行存款或現(xiàn)金增加，調入單位作固定資產(chǎn)增加，銀行存款或現(xiàn)金減少。調撥業(yè)務發(fā)生后，生產(chǎn)管理部將作為考核更改大修項目的內容。固定資產(chǎn)的調撥手續(xù)，每月的10～25日為辦理時間，固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調撥單規(guī)定日期為準，當月必須進行帳務處理。

第三十五條　 固定資產(chǎn)的調撥手續(xù)，每月的10～25日為辦理時間，固定資產(chǎn)的上帳、下帳、折舊的停提、開提時間以調撥單規(guī)定日期為準，當月必須進行帳務處理。

第三十六條　 調撥固定資產(chǎn)折舊的停提續(xù)提時間按國家的規(guī)定辦理，即調出單位當月必須計提折舊，調入單位在入帳后的次月續(xù)提折舊。固定資產(chǎn)的技術檔案。調出單位應隨同調撥單一起轉給調入單位。

第九章　閑置固定資產(chǎn)的管理

第三十七條　 各分(子)公司每年大修、改造、革新后，從經(jīng)營上認為無利用價值或停用的閑置固定資產(chǎn)應及時予以整理，填寫《閑置固定資產(chǎn)明細申報表》(表式附后)，擬定處理意見后經(jīng)總經(jīng)理簽字呈報總公司及分管副總、計財部、總經(jīng)理審核后為準。

第三十八條　 《閑置固定資產(chǎn)明細申報表》一式四份，總公司生產(chǎn)管理部、計財部、分(子)公司主管部門、財務各一份作為帳務處理依據(jù)。

篇10

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條　各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

第五條　國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、清產(chǎn)核資等項工作，負責制定固定資產(chǎn)的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負責閑置資產(chǎn)的調劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應設有專人承擔固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定，工作調動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

第八條　符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。

(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計價：

(一)購入、調入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用應計入固定資產(chǎn)價值;

(五)無償調入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調整;

(八)用外幣進口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額)，再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產(chǎn)有關賬目作相應調整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動

第十四條　購置固定資產(chǎn)應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。

第十五條　購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。

第十七條　調出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關調出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務部門負責按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。

第二十二條　固定資產(chǎn)預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領用、保管、清點等工作。

第二十四條　國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準領用或調換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領用單》，經(jīng)主管領導同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領導同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調動時，應在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調動手續(xù)。

第二十六條　國有資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權限報經(jīng)國管局或本部門主管領導批準后，調整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動、財務和賬務異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機關后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關規(guī)定處理。