導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)政策 未來(lái)經(jīng)濟(jì)

一、引言

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體，全球的經(jīng)濟(jì)想要恢復(fù)快速發(fā)展的步伐，應(yīng)該有更好的經(jīng)濟(jì)政策的刺激。全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前較為低靡，這種背景下，政府應(yīng)該充分考慮到本國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，采取更適宜的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)中國(guó)的新形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該從財(cái)政和貨幣雙重出發(fā)，結(jié)合相關(guān)環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)得以更穩(wěn)健的發(fā)展。未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從當(dāng)前的政策角度出發(fā)，才能夠未雨綢繆，避免遇到更大的發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該用理性的觀點(diǎn)，看待經(jīng)濟(jì)政策的短期和長(zhǎng)效的作用。在國(guó)外政府各種經(jīng)濟(jì)政策的沖擊下，才能夠從這些環(huán)節(jié)中，對(duì)本身的發(fā)展給予更好的彌補(bǔ)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在增長(zhǎng)逐步趨于平穩(wěn)

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上來(lái)看，從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整開(kāi)始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了緩慢增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)。考察了國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值，相比這些年的經(jīng)濟(jì)比較。到了2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一季度、第二季度、第三季度、第四季度都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這和2014年的不平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較緩和的趨勢(shì)。從這些年我國(guó)GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上看，季度環(huán)比增長(zhǎng)率也從之前的迅猛勢(shì)頭，趨于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)。這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情形，正是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回調(diào)，內(nèi)在平穩(wěn)的體現(xiàn)。

（二）消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、投資、出口增長(zhǎng)放緩，三大需求趨向協(xié)調(diào)

從中國(guó)消費(fèi)總額上看，扣除經(jīng)濟(jì)因素，2015年和上年同比消費(fèi)品總體增長(zhǎng)了18.8%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了23.8%，進(jìn)出口總額也增長(zhǎng)了百分之34.7%，貿(mào)易順差則比去年下降了6.4%。如圖為2013、2014、2015三年的消費(fèi)總額增長(zhǎng)率狀況：

從上圖可以看到，從2013到2015年，對(duì)社會(huì)總體需求，的變化是較大的。出口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響下，對(duì)消費(fèi)的內(nèi)需是提升的狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從消費(fèi)到投資，進(jìn)出口貿(mào)易，都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)器。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)態(tài)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上出發(fā)，通過(guò)對(duì)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。通過(guò)對(duì)全國(guó)幾十個(gè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的調(diào)查上看，對(duì)一些核心技術(shù)的研制上，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的更好發(fā)展。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策所面臨矛盾

（一）通貨膨脹的管理問(wèn)題

當(dāng)前的貨幣形勢(shì)，由于受到之前的經(jīng)濟(jì)政策的制約，從而可以看到來(lái)自GDP和CIP的變化來(lái)看，對(duì)貨幣通貨膨脹的壓力主要來(lái)自于房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題。從2015上半年變化趨緩，到了2015年下半年部分城市的價(jià)格上漲幅度偏大。雖然還在通貨膨脹的溫和增長(zhǎng)范圍內(nèi)，但是對(duì)于這樣的情況，容易導(dǎo)致居民收入差距過(guò)大的因素，百分之三以上的CPI增長(zhǎng)率，會(huì)對(duì)低收入人群產(chǎn)生更為重大的影響性，這樣的社會(huì)反應(yīng)，得到的后果是會(huì)較為嚴(yán)重的。下圖為2013、2014、2015的消費(fèi)價(jià)格變化率：

圖中可以看出，三年的消費(fèi)價(jià)格，是同比變化幅度有高有低的，這樣的情況是在經(jīng)濟(jì)背景下，中國(guó)通貨膨脹發(fā)展可能受到影響的因素之一。從這樣的形勢(shì)上看，當(dāng)前中國(guó)對(duì)通貨膨脹的壓力還是比較大的。

（二）就業(yè)形勢(shì)面臨的壓力

從全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展上看，各個(gè)工作人才需求是有回暖之意，但是對(duì)于人才結(jié)構(gòu)需求，還是存在不少問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)了工作與崗位匹配問(wèn)題較大，這就促使整個(gè)社會(huì)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)新崗位的人才招聘壓力，會(huì)存在這樣結(jié)構(gòu)問(wèn)題加劇的情況。當(dāng)前社會(huì)科技水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，導(dǎo)致對(duì)高端人才需求增大，而對(duì)于各種勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性分配，這樣就會(huì)使得各個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)數(shù)量調(diào)整不夠。不同地區(qū)的差異化，所提供人才的匹配化，這些都是就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)的壓力，和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需求所要面臨的問(wèn)題。

（三）創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩

當(dāng)前的產(chǎn)品產(chǎn)量在世界范圍內(nèi)，占有較大的比重。但是從品牌競(jìng)爭(zhēng)力上，卻得不到應(yīng)有的效果。應(yīng)該從知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)上看，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。應(yīng)該從價(jià)值鏈低端的位置，從分工角度上看，對(duì)于利潤(rùn)高端的爭(zhēng)取。出口的產(chǎn)品，應(yīng)該在制造大國(guó)的標(biāo)簽上，多加以創(chuàng)新，這樣才能做到產(chǎn)能與利潤(rùn)的綜合增長(zhǎng)化。應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上考慮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張，應(yīng)該被新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所引導(dǎo)。

（四）財(cái)政收支問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

從經(jīng)濟(jì)財(cái)政上看，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該注意到整個(gè)財(cái)政發(fā)展的勢(shì)頭。財(cái)政的收支上看，應(yīng)該從整體基數(shù)上看，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和整體市場(chǎng)消費(fèi)的增長(zhǎng)放緩態(tài)勢(shì)，能夠有所防范。針對(duì)這種財(cái)政收支問(wèn)題，帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該給予更大的關(guān)注。通過(guò)政府的各種經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，才能夠起到對(duì)財(cái)政政策收支風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，從而及時(shí)作出反應(yīng)。對(duì)各個(gè)省市的財(cái)政收支數(shù)據(jù)的調(diào)查，就應(yīng)該結(jié)合各自財(cái)政措施，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，給予防治。

四、采取經(jīng)濟(jì)政策對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）深層次通貨膨脹治理策略

對(duì)于從2013年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上看，對(duì)于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，也慢慢減弱，以此達(dá)到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的目的。通過(guò)對(duì)這種危機(jī)的預(yù)防，能夠?qū)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)。首先將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中，占有很大的影響。這對(duì)中國(guó)的內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)上看，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前國(guó)家的實(shí)際情況，做各自政策，擴(kuò)大內(nèi)需。從城鎮(zhèn)化的措施繼續(xù)實(shí)施，這樣來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距。通過(guò)對(duì)二元經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)的一體化構(gòu)建，從而對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，給予更好的關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入更多的高新技術(shù)，這樣的政策促進(jìn)，能夠更好的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際狀況，減少干預(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的態(tài)勢(shì)。這樣的一系列措施，能夠?qū)νㄘ浥蛎浗o予更好的治理和防范。

（二）完善收入分配改革

從2013年起，針對(duì)前十年的基尼系數(shù)調(diào)查來(lái)看，中國(guó)的基尼系數(shù)在國(guó)際警戒線中，應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前的收入分配出發(fā)，從而進(jìn)行較大的經(jīng)濟(jì)政策，給予改進(jìn)。通過(guò)對(duì)通貨膨脹的分析，經(jīng)濟(jì)對(duì)收入分配機(jī)制從而對(duì)通貨膨脹的勢(shì)頭，給予壓制。對(duì)貨幣的刺激能夠?qū)ν顿Y和消費(fèi)的總量影響，從而對(duì)物價(jià)的影響，從而在一部分范圍內(nèi)，促進(jìn)這種相關(guān)系數(shù)的穩(wěn)定性，從而減少通貨膨脹的壓力。對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的影響，應(yīng)該注意到價(jià)格問(wèn)題。從收入分配中，應(yīng)該對(duì)居民的收入進(jìn)行有條件的讓渡，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)低收入者，通過(guò)制度和政策上的攻堅(jiān)，從而達(dá)到收入差距縮小化的效果。

（三）完善利率與匯率機(jī)制改革

通過(guò)對(duì)利率和匯率上的改革，從市場(chǎng)的波動(dòng)上出發(fā)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)活力的激發(fā)，從而推動(dòng)改革，治理通貨膨脹。首先從利率市場(chǎng)化的角度出發(fā)，它與供求的關(guān)系，應(yīng)該考慮到整個(gè)市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)出發(fā)，對(duì)貨幣市場(chǎng)化和政府對(duì)貸款機(jī)制的影響，對(duì)存貸款利率的控制，如果市場(chǎng)化，將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，但這是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的必然。不僅對(duì)貸款利率市場(chǎng)化，同時(shí)對(duì)匯率水平的波動(dòng)，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)而定。對(duì)于匯率的升值，應(yīng)該結(jié)合通貨膨脹的傳導(dǎo)性，從而增強(qiáng)貨幣的交換力。匯率市場(chǎng)化改革是需要全球性的推進(jìn)，是不容易的。正是這種改革的難度加大，從而對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策制定，以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提出更高的要求。

（四）加快國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，對(duì)于中國(guó)的貿(mào)易壁壘，應(yīng)該遵從這種趨勢(shì)，從而促進(jìn)這種經(jīng)濟(jì)交流，開(kāi)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這種自由貿(mào)易的交流，是國(guó)際化的要求，更是國(guó)家間的平臺(tái)促進(jìn)。從全球化的角度出發(fā)，中國(guó)針對(duì)東盟的自由貿(mào)易已經(jīng)開(kāi)啟了，在當(dāng)前的各個(gè)城市的自由貿(mào)易區(qū)申報(bào)中，應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際狀況，對(duì)這種市場(chǎng)的自由度開(kāi)發(fā)，金融發(fā)展的加速和政策監(jiān)管的放松。

五、總結(jié)

總之，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)政策的制定，都應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的角度出發(fā)。只有這樣中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，才能更有利于當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能有穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)態(tài)勢(shì)，才能有利于世界經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、加入WTO后，中國(guó)紡織工業(yè)取得快速發(fā)展的主要影響因素

（一）外部因素

加入WTO之前，我國(guó)紡織品服裝出口受雙邊貿(mào)易的限制，獲得的貿(mào)易待遇低，并且缺乏有效的保障和穩(wěn)定，經(jīng)常受到發(fā)達(dá)國(guó)家各種關(guān)稅壁壘的限制。加入WTO以后，我國(guó)在多邊貿(mào)易的基礎(chǔ)上享受成員國(guó)的優(yōu)惠待遇，為我國(guó)紡織品出口開(kāi)拓新的市場(chǎng)、新的領(lǐng)域，為形成多元化、多邊貿(mào)易新格局提供了有利條件。尤其是在后配額時(shí)代，我國(guó)紡織工業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品進(jìn)口關(guān)稅的下降，也大大增加了我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）內(nèi)部因素

1、產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)

我國(guó)完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈和集群化發(fā)展模式使我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是世界上任何其他國(guó)家不具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是維持我國(guó)紡織工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的重要支撐。

2、勞動(dòng)力豐富且成本較低

在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的供給將長(zhǎng)期存在這一特點(diǎn)決定了我國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展所需的勞動(dòng)力資源仍然豐富。而作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的勞動(dòng)力成本也明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

3、纖維原料資源豐富多樣

我國(guó)是世界上纖維產(chǎn)量最大、品種最豐富的國(guó)家，擁有棉、麻、毛、絲等多種類的天然纖維原料，化學(xué)纖維和化纖原料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和升級(jí)也將為我國(guó)紡織行業(yè)在原料獲取方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)注入新的活力。

二、當(dāng)前我國(guó)紡織工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨的新挑戰(zhàn)

（一）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱

隨著人民幣的升值，勞動(dòng)力成本價(jià)格的上升，原料價(jià)格的上漲以及印度、東盟等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)紡織業(yè)的大力發(fā)展，我國(guó)紡織工業(yè)依靠傳統(tǒng)低成本的優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱。

（二）出口發(fā)展方式尚未徹底轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)紡織行業(yè)出口增長(zhǎng)方式仍以數(shù)量規(guī)模型增長(zhǎng)為主，出口企業(yè)主要以常規(guī)產(chǎn)品加工制造為主，自主創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，自主品牌出口和具有自主控制力的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重缺失，核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雖然有所提高，但仍不足以支持我國(guó)紡織行業(yè)向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端全面升級(jí)。

（三）貿(mào)易摩擦日益增多

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，面臨的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了重大變化，貿(mào)易條件也隨之改變。相關(guān)的法律文件細(xì)化了中國(guó)紡織業(yè)發(fā)展在國(guó)際貿(mào)易中所享受到的權(quán)利和義務(wù)。與此同時(shí)，中國(guó)入世幾年來(lái)，雙方的貿(mào)易摩擦也從未間斷過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001―2008年，國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品共發(fā)起55起特別保障措施。而2009年全球針對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)品的各種貿(mào)易保護(hù)案件更達(dá)到歷史新高。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年全球?qū)χ袊?guó)紡織品服裝反傾銷有關(guān)的案件共45起。其中涉及化纖長(zhǎng)絲、化纖短纖、窗簾、織帶、電熱毯、簾子布、棉紗、床單、亞麻、窄幅織機(jī)等自原料至終端的一系列產(chǎn)品。

除了政策性的貿(mào)易保護(hù)外，一系列的技術(shù)性壁壘也不斷呈現(xiàn)。從保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者身心健康來(lái)說(shuō)，有些技術(shù)性壁壘是合理的。但更多的技術(shù)性壁壘是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用歧視性標(biāo)準(zhǔn)，限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的。與一般的政策性貿(mào)易保護(hù)相比，技術(shù)性壁壘手段更具隱蔽性。技術(shù)性壁壘越來(lái)越成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置貿(mào)易障礙的主要手段，如歐盟的REACH法案、美國(guó)的勞工保護(hù)等等。

三、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的策略

（一）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

紡織行業(yè)把維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)利益放在首位，努力開(kāi)拓思路，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，全方位開(kāi)展應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作。加強(qiáng)雙邊對(duì)話和溝通，對(duì)于違反世貿(mào)規(guī)則濫用貿(mào)易救濟(jì)措施或采取其他貿(mào)易限制措施的做法，在必要時(shí)訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的宣傳培訓(xùn)、法律咨詢，支持企業(yè)運(yùn)用法律手段積極應(yīng)訴。

（二）建立和完善出口監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系

紡織行業(yè)分散程度高，全行業(yè)出口企業(yè)多達(dá)數(shù)萬(wàn)家。因此，有必要建立和完善紡織行業(yè)出口監(jiān)測(cè)以及預(yù)警體系和與之相配套的公共信息平臺(tái)，及時(shí)行業(yè)出口重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，提高我國(guó)紡織企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的快速反應(yīng)能力，降低行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障行業(yè)出口的健康發(fā)展。

（三）加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)是紡織行業(yè)科技支撐的重要方面，采用先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)能夠有效提高全行業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，而掌握制定紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)權(quán)則是我國(guó)紡織工業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要環(huán)節(jié)。

要根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)紡織新材料及相關(guān)產(chǎn)品、生態(tài)紡織品、功能性紡織品的產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能節(jié)水環(huán)保印染新技術(shù)配套標(biāo)準(zhǔn)等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究、立項(xiàng)、制定、修訂和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，強(qiáng)化我國(guó)紡織行業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面的話語(yǔ)權(quán)。組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專家隊(duì)伍，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作效率；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)能力，提高全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。

（四）加強(qiáng)行業(yè)自律

要加強(qiáng)對(duì)出口自律的宣傳和引導(dǎo)工作，建立和完善出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織企業(yè)自覺(jué)減少低檔次和低附加值產(chǎn)品、高能耗和高污染產(chǎn)品、預(yù)警體系中敏感產(chǎn)品的出口，優(yōu)化出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不進(jìn)行惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)推進(jìn)CSC9000T中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的推廣和認(rèn)證工作，突破發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)責(zé)任壁壘對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)出口的限制作用，全面提高行業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（五）增強(qiáng)出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力

要圍繞高性能、功能性、差別化纖維及其產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)應(yīng)用，天然纖維高附加值產(chǎn)品及先進(jìn)工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)用紡織品開(kāi)發(fā)等紡織行業(yè)自主創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，多渠道加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程，全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力。在滿足內(nèi)需的基礎(chǔ)上，圍繞國(guó)際市場(chǎng)需求，在這些領(lǐng)域中有針對(duì)性地進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成具有較高附加值、符合市場(chǎng)需求的家用、產(chǎn)業(yè)用制成品系列和能夠引領(lǐng)新技術(shù)、功能化流行趨勢(shì)的紡用纖維、面料產(chǎn)品系列。

要加快建設(shè)紡織行業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，組織發(fā)展包括高等院校、科研院所以及紡織生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品應(yīng)用企業(yè)在內(nèi)的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立完善的產(chǎn)學(xué)研體系，形成科研機(jī)構(gòu)、紡織產(chǎn)業(yè)鏈和終端市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，有效解決創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化緩慢、技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)等自主創(chuàng)新的瓶頸環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)行業(yè)出口產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力提升，有效提高行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，行業(yè)組織要積極完善信息、技術(shù)、人才培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)功能，增加有關(guān)國(guó)際市場(chǎng)先進(jìn)紡織技術(shù)和產(chǎn)品流行趨勢(shì)的信息供給，組織企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)需求終端進(jìn)行對(duì)接，幫助企業(yè)培養(yǎng)具有跨文化交流能力的技術(shù)人才，提高企業(yè)的創(chuàng)新反應(yīng)能力；促進(jìn)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)之間的良性互動(dòng)。

（六）努力開(kāi)拓多元市場(chǎng)

鼓勵(lì)出口企業(yè)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場(chǎng)，如東南亞、南亞、中東、拉美等，增加與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家同行業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)間多種形式的合作，擴(kuò)大在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，緩解出口市場(chǎng)集中度過(guò)高帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（七）推進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

鼓勵(lì)廣大企業(yè)，特別是面臨較大成本上升壓力和資源環(huán)境約束壓力的東部服裝制造企業(yè)采取收購(gòu)、租賃、合資合作等多種投資方式，在勞動(dòng)力、原材料、地域條件等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立制造工廠和加工基地。突破紡織企業(yè)“走出去”的傳統(tǒng)范疇，除在具有成本比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)投資設(shè)廠外，鼓勵(lì)具有品牌培育條件的企業(yè)在主銷市場(chǎng)設(shè)立物流中心、分銷中心，在歐洲、美國(guó)等紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)、時(shí)尚集散地設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意中心，全面加強(qiáng)紡織行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力，優(yōu)化跨國(guó)資源配置，擴(kuò)大出口。

篇3

當(dāng)你的企業(yè)推出新品牌新產(chǎn)品，即將要開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，你是否也面臨類似的問(wèn)題？而這些問(wèn)題，歸根結(jié)底是關(guān)于如何制定經(jīng)銷商政策的問(wèn)題。那么，制定經(jīng)銷商政策是否有“錦囊妙計(jì)”呢？

要制定出科學(xué)有效的經(jīng)銷商政策，需要遵循基本的原則，同時(shí)運(yùn)用科學(xué)的方法，這樣制定出來(lái)的政策才是體系完善而且是行之有效的。

一．為什么制定經(jīng)銷商政策如此重要

在新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，由于還沒(méi)有合作的經(jīng)銷商客戶，所以需要通過(guò)政策引導(dǎo)加大新經(jīng)銷商開(kāi)發(fā)力度，在政策上給予新經(jīng)銷商更多優(yōu)惠和市場(chǎng)支持，這樣才能在短時(shí)間內(nèi)高效地開(kāi)發(fā)出有價(jià)值的客戶，保證可以快速啟動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)。

二．經(jīng)銷商政策制定的原則

1.角色對(duì)應(yīng)

廠家對(duì)于經(jīng)銷商的角色定位是什么？是物流配送商、終端管理商、貨款結(jié)算商還是品牌合作伙伴？不同角色不同等級(jí)的經(jīng)銷商要給予不同的政策相匹配。

2.終端導(dǎo)向

在制定經(jīng)銷商政策時(shí)，既要關(guān)注經(jīng)銷商如何將產(chǎn)品鋪貨到終端門店，也要關(guān)注終端門店怎樣將產(chǎn)品賣給最終消費(fèi)者。

3.獎(jiǎng)罰分明

獎(jiǎng)勵(lì)明晰，做什么事可以獎(jiǎng)勵(lì)，做到什么程度可以獎(jiǎng)勵(lì)，都要說(shuō)清楚。犯錯(cuò)必罰，規(guī)定不能做什么事，萬(wàn)一做了要受到什么懲罰，也要說(shuō)清楚。

4.考核全面

新品牌進(jìn)入新市場(chǎng)，銷量當(dāng)然是最重要的，但是為了企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，結(jié)合實(shí)際需要考核鋪貨率、終端生動(dòng)化、終端陳列合格率等過(guò)程指標(biāo)也是有必要的。

5.體現(xiàn)雙贏

在制定經(jīng)銷商政策時(shí)，絕對(duì)不能只考慮廠家的利益，而應(yīng)該站在經(jīng)銷商生意發(fā)展的角度，努力實(shí)現(xiàn)廠家和經(jīng)銷商的共贏。

6.穩(wěn)健務(wù)實(shí)

處在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是企業(yè)保生存求發(fā)展的根本。所以，在制定經(jīng)銷商政策時(shí)，特別要考慮到政策的可執(zhí)行性，確定銷售目標(biāo)時(shí)要考慮目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性。

三．經(jīng)銷商政策制定的方法

怎樣才能制定符合市場(chǎng)實(shí)際的經(jīng)銷商政策，這直接關(guān)系到招商能否成功，經(jīng)銷商產(chǎn)品的積極性，以及能否在市場(chǎng)上有效地阻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

傳統(tǒng)的經(jīng)銷商政策的制定，很多時(shí)候是某些營(yíng)銷高管或私企老板憑以往的經(jīng)驗(yàn)，拍腦袋“覺(jué)得應(yīng)該是這樣”來(lái)決定，而在愈來(lái)愈競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越聰明，經(jīng)銷商們也越來(lái)越見(jiàn)多識(shí)廣，沒(méi)有基于市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)的經(jīng)銷商政策，最終也難于被市場(chǎng)接受。在開(kāi)放的環(huán)境中，才能制定出科學(xué)有效的經(jīng)銷商政策。

制定經(jīng)銷商政策，大抵遵循這樣的邏輯次序：首先是充分調(diào)研，其次是分析評(píng)估，最后是決策制定出經(jīng)銷商政策。

1.政策制定前

（1）外部調(diào)研

①終端門店走訪

通過(guò)走訪終端門店，了解競(jìng)品的終端價(jià)格、陳列情況、促銷情況等，通過(guò)與門店服務(wù)員、廠家促銷員或店老板的交流，獲取經(jīng)銷商對(duì)終端門店的鋪貨政策。

②競(jìng)品經(jīng)銷商約訪

通過(guò)約訪競(jìng)品經(jīng)銷商，以合作洽談的方式獲取競(jìng)品的銷售政策，包括價(jià)格體系、利潤(rùn)分配、市場(chǎng)推廣策略、人員支持等方面信息。

③競(jìng)品廠家刺探

以某個(gè)地區(qū)要廠家品牌的名義致電廠家，了解競(jìng)品的銷售政策信息，如價(jià)格體系、產(chǎn)品利潤(rùn)、推廣政策、返利政策等。

④目標(biāo)經(jīng)銷商約訪

約訪目標(biāo)經(jīng)銷商，以試探性的口吻獲取他們對(duì)公司經(jīng)銷政策的期望和建議。

尤其要注意的是，由于外部信息收集的難度大，信息的可信度不確定，所以非常有必要對(duì)收集到的信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證，只有經(jīng)過(guò)反復(fù)驗(yàn)證的信息才能作為決策的依據(jù)。

（2）內(nèi)部調(diào)研

在企業(yè)內(nèi)面向不同的部門、不同市場(chǎng)區(qū)域收集經(jīng)銷商政策意見(jiàn)和建議。

2.政策制定中

（1）專人負(fù)責(zé)制

在經(jīng)銷商政策制定時(shí)，組成專門的經(jīng)銷商政策制定小組，由某一人作為總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人員意見(jiàn)收集和政策撰寫。

（2）人員多樣化

編寫小組成員最好包括銷售部人員、市場(chǎng)部人員、財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)人員等。

（3）討論充分化

經(jīng)銷商政策制定出來(lái)后，在小組內(nèi)進(jìn)行充分討論，修正。

3.政策制定后

經(jīng)銷商政策的初步方案整理出來(lái)后，需要反復(fù)向內(nèi)外部征詢意見(jiàn)，收集意見(jiàn)后進(jìn)行再修改和再完善。

（1）內(nèi)部咨詢

充分征詢總部銷售人員、地域銷售人員對(duì)經(jīng)銷商政策的意見(jiàn)。

（2）外部驗(yàn)證

由區(qū)域銷售人員拜訪非重點(diǎn)目標(biāo)經(jīng)銷商，試探他們對(duì)經(jīng)銷商政策條文的態(tài)度和意見(jiàn)，區(qū)域銷售人員應(yīng)在第一時(shí)間向總部反饋意見(jiàn)。

【案例】某食品企業(yè)新開(kāi)發(fā)某高端飲料品牌，準(zhǔn)備進(jìn)入山東和江浙市場(chǎng)，由于企業(yè)前期經(jīng)營(yíng)的是干貨食品，欠缺飲料市場(chǎng)的招商經(jīng)驗(yàn)，而制定有效的經(jīng)銷商政策是招商工作的第一步，為此企業(yè)的營(yíng)銷高管很煩惱。

后來(lái)該企業(yè)的營(yíng)銷總監(jiān)咨詢了某顧問(wèn)公司的一位咨詢師朋友，他的這位朋友結(jié)合自身的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和飲料行業(yè)的特點(diǎn)，給出了如何制定有效經(jīng)銷商政策的建議。

在正式開(kāi)發(fā)經(jīng)銷商前1個(gè)月，該企業(yè)派出3名銷售人員前往目標(biāo)省份做調(diào)研，A銷售員負(fù)責(zé)山東的濟(jì)南、青島，B銷售員負(fù)責(zé)江蘇的徐州、南京，C銷售員負(fù)責(zé)浙江的杭州、溫州。

調(diào)研人員到達(dá)目標(biāo)城市后，分別做了以下的工作：1.走訪零售終端。包括當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ腒A賣場(chǎng)、餐飲店、便利店等，規(guī)定單個(gè)城市走訪有效門店（有競(jìng)品銷售門店）數(shù)量不少于20家。收集的信息包括競(jìng)品價(jià)格信息、競(jìng)品促銷活動(dòng)信息、經(jīng)銷商對(duì)終端店的銷售政策等。在終端門店走訪過(guò)程中，收集競(jìng)品經(jīng)銷商的聯(lián)系方式，酒水類經(jīng)銷商的聯(lián)系方式以及廠家的聯(lián)系方式。2.競(jìng)品經(jīng)銷商約談。以合作的名義約訪，了解競(jìng)品廠家的價(jià)格政策、返利政策、促銷政策、當(dāng)?shù)劁N售情況等信息，要求每個(gè)城市不少于3個(gè)。3.競(jìng)品廠家情況刺探。銷售員以想廠家品牌的名義，致電競(jìng)品廠家總部，了解產(chǎn)品價(jià)格體系、產(chǎn)品利潤(rùn)、推廣政策、返利政策等，要求每個(gè)城市不少于3個(gè)。4.目標(biāo)經(jīng)銷商訪談。以合作的名義約訪，初步了解經(jīng)銷商對(duì)公司未來(lái)產(chǎn)品的政策需求，要求每個(gè)城市不少于2個(gè)。

大約3周后，調(diào)研人員返回公司總部，由銷售部經(jīng)理負(fù)責(zé)整理和分析調(diào)研數(shù)據(jù)。最后的有效樣本量是終端門店120個(gè)，競(jìng)品經(jīng)銷商18個(gè)，目標(biāo)經(jīng)銷商12個(gè)，競(jìng)品廠家18個(gè)，囊括了競(jìng)品價(jià)格數(shù)據(jù)、激勵(lì)政策、信用政策、市場(chǎng)推廣策略、終端動(dòng)銷數(shù)據(jù)等寶貴的市場(chǎng)一線信息，同時(shí)在征詢內(nèi)部其他部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，銷售部迅速制定出了經(jīng)銷商政策。在經(jīng)銷商政策出臺(tái)后，由地區(qū)銷售人員約訪了3名目標(biāo)經(jīng)銷商，測(cè)試經(jīng)銷商對(duì)政策的反應(yīng)，總部根據(jù)市場(chǎng)反饋及時(shí)調(diào)整了某些政策條款。

此后，銷售部趁熱打鐵培訓(xùn)了銷售人員，利用這個(gè)有力的政策武器，銷售人員按照計(jì)劃通過(guò)努力在3個(gè)月內(nèi)陸續(xù)開(kāi)發(fā)出有質(zhì)量的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

這個(gè)案例充分證明了“磨刀不誤砍柴工”的道理，該企業(yè)前期經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研，獲取真實(shí)的一線信息，制定出了被客戶普遍接受的經(jīng)銷商政策。

四．經(jīng)銷商政策制定的內(nèi)容

1.價(jià)格政策

為了提高經(jīng)銷商的積極性，必須保證經(jīng)銷商有最大的獲利可能，產(chǎn)品價(jià)格體系既要保證經(jīng)銷商合理的盈利空間，還要考慮下游渠道商的利益，同時(shí)也需要留有一定的價(jià)格彈性。

（1）出廠價(jià)

與競(jìng)品相比，如果出廠價(jià)格偏高，其他獎(jiǎng)勵(lì)再高也作用甚微。

（2）批發(fā)指導(dǎo)價(jià)

與經(jīng)銷商協(xié)商而定，要保證下游渠道商合理的盈利空間。

（3）終端供貨價(jià)

由于零售終端直接面向消費(fèi)者，起到的銷售作用最直接，需要充分考慮終端零售商的利潤(rùn)。對(duì)于通路的快消品來(lái)說(shuō)，終端的利潤(rùn)空間在渠道利潤(rùn)里面應(yīng)該是最大的。

（4）終端零售價(jià)

結(jié)合產(chǎn)品自身的市場(chǎng)定位，同時(shí)參考競(jìng)品，制定出符合消費(fèi)者心理價(jià)位的價(jià)格。

2.返利政策

（1）按量返利

是指按照經(jīng)銷商的銷量不分等級(jí)計(jì)算返利。例如，不管銷量是多少，一件飲料的返利都是0.2元，經(jīng)銷商銷售了1000件，則返利200元；如銷售了3000件，則返利600元。

（2）階梯返利

將經(jīng)銷商的銷量進(jìn)行階梯劃分，達(dá)到不同階梯相應(yīng)地獲得不同的獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別。例如，飲料月銷量在2000件以內(nèi)，返利獎(jiǎng)勵(lì)是0.2元/件；月銷量在2000－4000件，返利獎(jiǎng)勵(lì)是0.4元/件。

兩者區(qū)別。按量返利政策適合新品牌進(jìn)入新市場(chǎng)的初期使用，因?yàn)樾缕放频匿N量難于預(yù)估，按量獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)經(jīng)銷商的激勵(lì)可以立竿見(jiàn)影。一般情況下，階梯返利政策更適合成熟品牌成熟市場(chǎng)。

結(jié)算方式。返利一般在月終或年末結(jié)算，至于是現(xiàn)金返，還是以貨物返，還是二者結(jié)合，一定事前明確，貨物返能否作為下個(gè)月任務(wù)數(shù)，也要明確。

3.市場(chǎng)政策

（1）營(yíng)銷代表服務(wù)

廠家派出精干的營(yíng)銷代表，作為廠家售后服務(wù)代表支持經(jīng)銷商的后續(xù)市場(chǎng)工作。

（2）營(yíng)銷培訓(xùn)支持

針對(duì)經(jīng)銷商企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)人員和推廣人員的培訓(xùn)包括：產(chǎn)品知識(shí)、終端門店鋪貨技巧、溝通技巧、日常門店管理等。

同時(shí)，在培訓(xùn)會(huì)議上對(duì)這些人員的新品推廣獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓他們主推本品牌的產(chǎn)品。

（3）協(xié)助終端開(kāi)發(fā)

在新品牌進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí)，為了快速啟動(dòng)市場(chǎng)，廠家可以派出終端鋪貨隊(duì)協(xié)助經(jīng)銷商進(jìn)行終端鋪貨，幫助經(jīng)銷商在短時(shí)間內(nèi)將產(chǎn)品賣入終端門店。

（4）宣傳推廣支持

企業(yè)在新進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，非常有必要進(jìn)行一定的推廣傳播支持，形式選擇如下：

①?gòu)V告宣傳

結(jié)合總部預(yù)算和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的重要性，由總部在大區(qū)域媒體或在地方媒體上投放廣告，也可以考慮店內(nèi)POP廣告支持。

②公關(guān)活動(dòng)

可以由總部統(tǒng)一實(shí)施，區(qū)域也可以結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，靈活與經(jīng)銷商合作開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)，短時(shí)間內(nèi)提升本品牌在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的影響力。

③終端促銷

根據(jù)需要設(shè)計(jì)終端推廣活動(dòng)，形式有試用、買贈(zèng)、消費(fèi)者互動(dòng)活動(dòng)等，直接拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)銷量，增強(qiáng)經(jīng)銷商的信心和忠誠(chéng)度。

案例，某高端飲料品牌剛進(jìn)入某個(gè)地域市場(chǎng)時(shí)，結(jié)合其產(chǎn)品目標(biāo)人群基本上是開(kāi)車一族的特點(diǎn)，與市內(nèi)多家有影響力的洗車行合作開(kāi)展免費(fèi)試飲、買產(chǎn)品送洗車服務(wù)的促銷活動(dòng)，車主對(duì)該活動(dòng)的參與度非常高，該品牌不單在促銷期間幫助經(jīng)銷商銷售了大量的產(chǎn)品，而且在短時(shí)間內(nèi)迅速提高了品牌在目標(biāo)消費(fèi)者中的知名度。

（5）終端費(fèi)用支持

為了降低經(jīng)銷商終端鋪貨的難度，在第一輪鋪貨時(shí)，廠家可以給予終端一定數(shù)量的免費(fèi)鋪貨支持，在有些區(qū)域也叫產(chǎn)品陳列費(fèi)用，廠家為此還可以獲得良好的終端陳列位置。

（6）宣傳物料支持

在一個(gè)新市場(chǎng)，為了快速建立品牌在消費(fèi)者心中的形象，需要支持一定的終端助銷物料，包括海報(bào)、X展架、易拉寶、吊旗、臺(tái)卡等。

4.信用政策

信用政策主要包括：現(xiàn)款現(xiàn)貨、鋪底、賒欠、承兌匯票期限等，在結(jié)算條款中要引導(dǎo)經(jīng)銷商現(xiàn)款現(xiàn)貨，結(jié)合折扣支持會(huì)起到良好的效果。鋪底和賒欠要明確規(guī)定授權(quán)的范圍和期限，避免會(huì)造成應(yīng)收賬款過(guò)大。

5.區(qū)域政策

（1）劃定區(qū)域

給經(jīng)銷商劃分市場(chǎng)地域，劃分的方法有：按行政區(qū)域劃分、按渠道劃分、綜合劃分等，無(wú)論是按照哪種劃分方式，都必須保證經(jīng)銷商所屬市場(chǎng)地域有穩(wěn)定的市場(chǎng)容量，這樣才能保證經(jīng)銷商的利潤(rùn)額，起到“穩(wěn)定軍心”的作用。

（2）嚴(yán)禁竄貨

為了穩(wěn)定市場(chǎng)，經(jīng)銷商只能在指定經(jīng)銷區(qū)域和渠道內(nèi)銷售所經(jīng)銷的品牌或產(chǎn)品。跨區(qū)銷售，跨渠道，跨品類銷售均是竄貨行為，無(wú)論經(jīng)銷商是有意或無(wú)意的竄貨行為均將受到懲罰。

對(duì)經(jīng)銷商竄貨的懲罰措施包括：

①現(xiàn)金懲罰，例如發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元；②扣除返利，視嚴(yán)重程度扣除一定比例或全部返利；③取消經(jīng)銷資格，例如發(fā)現(xiàn)竄貨2次以上則取消經(jīng)銷資格。④其他。

6.合作年限

篇4

綜合來(lái)看，公民的基本義務(wù)有以下幾點(diǎn)：

第一，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

《憲法》第52條：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)”。

第二，遵守憲法和法律。

《憲法》第53條：“中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德”。

第三，維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益。

《憲法》第54條：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)”。

第四，服兵役。

《憲法》第55條：“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)?！?/p>

第五，依法納稅。

《憲法》第56條：“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)”。

第六，其他基本義務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞：反壟斷政策；新經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)全球化；進(jìn)入壁壘

一、創(chuàng)新重要性的凸現(xiàn)要求反壟斷政策立足于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)——壟斷競(jìng)爭(zhēng)

新經(jīng)濟(jì)是基于信息技術(shù)的全球化經(jīng)濟(jì)，是以互聯(lián)網(wǎng)為主要工具，高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，全球化大市場(chǎng)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出全新特點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。因此，將新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力歸于創(chuàng)新是毋庸置疑的。創(chuàng)新如此重要，那么，什么樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更適合于創(chuàng)新呢?現(xiàn)實(shí)情況是，壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最有利于技術(shù)創(chuàng)新。這主要緣于：

1．創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性創(chuàng)新需要大量風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)投資是企業(yè)通過(guò)直接從政府、社會(huì)、創(chuàng)新板市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)融資，對(duì)無(wú)形的創(chuàng)意或點(diǎn)子進(jìn)行的投資，當(dāng)期的投資只能通過(guò)后期利潤(rùn)來(lái)回報(bào)，這一點(diǎn)不同于當(dāng)期的投資就可以從出售產(chǎn)品的利潤(rùn)中獲得回報(bào)的常規(guī)投資。二者的實(shí)質(zhì)區(qū)別在于：前者激勵(lì)創(chuàng)新，后者限制創(chuàng)新。由此看來(lái)，創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性要求企業(yè)向投資者支付較高的報(bào)酬，企業(yè)前期的大量投資也只能通過(guò)后期增加創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售來(lái)收回，因而投資的固定成本極高，但現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)和生產(chǎn)、銷售技術(shù)的發(fā)達(dá)，卻使創(chuàng)新投資的邊際成本極低。新經(jīng)濟(jì)的這一特性決定了創(chuàng)新的成果只有通過(guò)獲取市場(chǎng)壟斷力量，才能產(chǎn)生贏利否則，如果缺乏市場(chǎng)壟斷力量，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)將會(huì)極低的交易成本和信息成本，將創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)格壓低至邊際成本，從而無(wú)法彌補(bǔ)高昂的固定成本，其結(jié)果自然是無(wú)人愿意創(chuàng)新。這表明新經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠創(chuàng)新，創(chuàng)新需要壟斷，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代壟斷的普遍存在是不可回避的事實(shí)。只是壟斷勢(shì)力不同，壟斷程度有別而已，具有相當(dāng)大壟斷勢(shì)力的企業(yè)畢竟是少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)依靠有限的壟斷力量，通過(guò)創(chuàng)新，展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。但這里的壟斷并不全是產(chǎn)品差別化、進(jìn)^壁壘、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等引起的，更多的則是基于技術(shù)先行創(chuàng)新、品牌或文化習(xí)慣、市場(chǎng)先人等因素在一段時(shí)間里占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的情況，因而壟斷并不排除競(jìng)爭(zhēng)．相反，在競(jìng)爭(zhēng)者的模仿、追趕、超越中，這種壟斷很難保持。這里的競(jìng)爭(zhēng)也不是以價(jià)格手段為主．而是以更高檔次上的來(lái)自于潛在威脅的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主．正如克魯格曼(P．Krugman)所言：“當(dāng)你在通用汽車公司干．你知道你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)．他們?cè)诟墒裁吹恰と绻銖氖码娮踊蛑T如此類的行業(yè)，那么，可能打敗你的對(duì)手的名子你連聽(tīng)也段有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。這樣，你就不可避免地一直承受著競(jìng)爭(zhēng)的壓力。”可見(jiàn)．新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，壟斷只是相對(duì)的，競(jìng)爭(zhēng)才是絕對(duì)的。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果要么是適者生存．要么是熊彼特(JosephAloisSchumpeter)式的創(chuàng)造性毀滅。所謂創(chuàng)造性毀滅，是指競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依靠更新的創(chuàng)新打破原有的壟斷局面，形成新的壟斷。但壟斷并不妨礙創(chuàng)新，而是促成創(chuàng)新．推動(dòng)更新的創(chuàng)新，“它形成了使創(chuàng)新不斷出現(xiàn)的最大基因竹。因此．反壟斷政策在調(diào)節(jié)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系時(shí)首先面臨的一個(gè)問(wèn)題就是．要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?是保護(hù)消費(fèi)者利益．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率，還是推動(dòng)創(chuàng)新?為什么無(wú)論是支持還是反對(duì)肢解微軟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不約而同地將“推動(dòng)創(chuàng)新”作為自己的主要理由?這是否意味著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代反壟斷政策更應(yīng)注重對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為的保護(hù)?

2．創(chuàng)新的動(dòng)力從創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)看．技術(shù)創(chuàng)新可以分為兩類：一是壟斷前景推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新，這類企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后一段時(shí)間內(nèi)可以持久地保持優(yōu)勢(shì)地位；二是競(jìng)爭(zhēng)前景推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新．這類企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新后．很快會(huì)遇到新的對(duì)手，優(yōu)勢(shì)難以持久，引起創(chuàng)新困難。假定只有前者而沒(méi)有后者，技術(shù)發(fā)展到一定程度后就會(huì)停止；假定只有后者而投有前者，就會(huì)出現(xiàn)模仿而無(wú)太的創(chuàng)新。顯然．技術(shù)創(chuàng)新要求既保持一定的壟斷性，又不失競(jìng)爭(zhēng)活力的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，只有壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，最能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)典的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)劃分為四種具體形態(tài)：完全競(jìng)爭(zhēng)、完全壟斷、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷。完全競(jìng)爭(zhēng)和完全壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)均有其理論上的合理性，但缺乏現(xiàn)實(shí)性．現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是以介于二者之間的壟斷競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷為主，在產(chǎn)品差別化條件下．寡頭壟斷實(shí)質(zhì)上也是壟斷競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)早在產(chǎn)業(yè)組織理論形成之初，張伯侖(E．H．Chamberlin)等人就進(jìn)行了充分的論證。這也是為什么現(xiàn)有反壟斷政策無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上講，并不是一味地消除壟斷，只是在具體實(shí)施過(guò)程中更傾向于對(duì)壟斷的限制和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的培植。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新的突出重要性，不僅進(jìn)一步喚起了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的正視，對(duì)壟斷的普遍性的認(rèn)可，而且也引發(fā)了人們對(duì)反壟斷政策的傾向性的重新思考：反壟斷政策是更傾向于對(duì)壟斷的培植而不是抑制，還是相反?

篇6

[關(guān)鍵詞]競(jìng)技體育市場(chǎng)化；冬季競(jìng)技體育；核心競(jìng)爭(zhēng)力；

[中圖分類號(hào)]F299.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2012）05 — 0089 — 02

核心競(jìng)爭(zhēng)力是讓對(duì)手在短期內(nèi)無(wú)法模仿，是競(jìng)技項(xiàng)目長(zhǎng)期擁有的，使本國(guó)競(jìng)技體育在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際體育環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展的可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。〔1〕 齊齊哈爾市是我國(guó)冬季競(jìng)技體育項(xiàng)目的主要訓(xùn)練基地之一，冬季競(jìng)技體育項(xiàng)目是我市競(jìng)技體育發(fā)展的核心項(xiàng)目，他取得過(guò)輝煌的成就，先后涌現(xiàn)出宋麗、薛瑞紅、王北星、付天宇、劉艷等世界名將。但近年來(lái)，我市的冬季項(xiàng)目競(jìng)賽成績(jī)不理想，后備力量匱乏，這應(yīng)引起我們的高度重視。本課題運(yùn)用戰(zhàn)略管理科學(xué)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論，對(duì)我市冬季體育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行細(xì)致研究，以及政府、社會(huì)如何支持我市冬季體育的發(fā)展等。冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力研究，可以為政府決策部門制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)的依據(jù)。所以，加強(qiáng)冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究，對(duì)于提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育競(jìng)賽水平，使冬季競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、體育核心競(jìng)爭(zhēng)力理論研究現(xiàn)狀分析

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，競(jìng)爭(zhēng)力理論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)理論的重要組成部分，把企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論應(yīng)用到競(jìng)技體育事業(yè)，對(duì)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。黃卓和蘭續(xù)章學(xué)者認(rèn)為競(jìng)技體育事業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包括核心技術(shù)能力、認(rèn)識(shí)和普及程度、學(xué)習(xí)交流意識(shí)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中核心技術(shù)能力函括后備力量分額系數(shù)、名次成績(jī)?cè)佻F(xiàn)系數(shù)、隊(duì)員成才周期優(yōu)勢(shì)系數(shù)、設(shè)備投資優(yōu)勢(shì)系數(shù)、成績(jī)實(shí)現(xiàn)系數(shù)和專項(xiàng)技術(shù)絕招優(yōu)勢(shì)系數(shù)等指標(biāo)；認(rèn)識(shí)和普及程度函括領(lǐng)導(dǎo)滿意程度、大眾滿意程度、名次占有額和項(xiàng)目普及份額等指標(biāo)；學(xué)習(xí)交流意識(shí)函括創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和信息傳遞機(jī)制兩項(xiàng)指標(biāo)?！?〕梁建平、常金棟、董德龍等學(xué)者認(rèn)為競(jìng)技體育事業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力源于競(jìng)技體育之間的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)技體育事業(yè)的團(tuán)體或組織要想在某些競(jìng)技項(xiàng)目上保持長(zhǎng)期穩(wěn)定（即可持續(xù)性）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持處于一流的水平，那么競(jìng)技體育事業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必須由一流的競(jìng)技主體、先進(jìn)的競(jìng)技科研和廣泛的競(jìng)技基礎(chǔ)三個(gè)方面構(gòu)成。其中競(jìng)技主體函括運(yùn)動(dòng)員專項(xiàng)技術(shù)絕招系數(shù)、運(yùn)動(dòng)員先天優(yōu)勢(shì)系數(shù)、教練員專項(xiàng)技術(shù)戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新系數(shù)、教練員調(diào)配綜合能力系數(shù)、成績(jī)實(shí)現(xiàn)系數(shù)、運(yùn)動(dòng)員成績(jī)成長(zhǎng)周期系數(shù)、后備隊(duì)員培養(yǎng)系數(shù)和名次成績(jī)?cè)佻F(xiàn)系數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容；競(jìng)技科研函括科研隊(duì)伍綜合實(shí)力系數(shù)、科研設(shè)備綜合實(shí)力系數(shù)、科研信息應(yīng)用轉(zhuǎn)化系數(shù)和科研信息傳遞交流系數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容；競(jìng)技基礎(chǔ)函括項(xiàng)目普及程度系數(shù)、大眾認(rèn)可程度系數(shù)、項(xiàng)目成績(jī)系數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)決策滿意程度系數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容?！?〕

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理解，充分結(jié)合競(jìng)技體育的本質(zhì)和影響競(jìng)技體育整體水平的相關(guān)要素，本研究認(rèn)為競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力是指在長(zhǎng)期的科學(xué)管理、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽、體育科學(xué)研究、競(jìng)技人才培養(yǎng)、后勤保障、政策支持、裁判員培養(yǎng)、體育文化建設(shè)中形成的，建立在競(jìng)技體育各單個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)之上，具有自身特色的超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，能支撐運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在超常整體競(jìng)爭(zhēng)能力。它包括三個(gè)層面上的競(jìng)爭(zhēng)力，即動(dòng)力層競(jìng)爭(zhēng)力、支撐層競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境層競(jìng)爭(zhēng)力。

二、提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策分析

提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力各要素間具有相互依存、相互制約的復(fù)雜關(guān)系，并處于不斷的動(dòng)態(tài)變化之中。在研究提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策時(shí)，我們必須根據(jù)冬季競(jìng)技體育發(fā)展的一般規(guī)律，仔細(xì)研究影響冬季競(jìng)技體育發(fā)展的各要素，依據(jù)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源和形成機(jī)制，并結(jié)合齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育發(fā)展的歷史以及現(xiàn)實(shí)情況提出合理有效地對(duì)策。

（一）改革競(jìng)技體育管理體制，加快競(jìng)技體育市場(chǎng)化

制度保障是核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的又一根本來(lái)源之一。雖然“舉國(guó)體制”一直是目前中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展成功的保障，但這種模式的弊端也是顯見(jiàn)的。齊齊哈爾市體育管理部門應(yīng)該在競(jìng)技體育管理上深化改革，加快冬季競(jìng)技體育市場(chǎng)化，逐步將政府投入為主，社會(huì)各界資助為輔的競(jìng)技體育模式，發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檎度牒蜕鐣?huì)投入并重的競(jìng)技體育發(fā)展模式。不斷加強(qiáng)競(jìng)技體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)化道路。齊齊哈爾市應(yīng)當(dāng)注重對(duì)競(jìng)技體育市場(chǎng)的培育和開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)資金對(duì)冬季競(jìng)技體育的投入，利用競(jìng)賽商業(yè)化運(yùn)作，達(dá)到增加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽管理的經(jīng)濟(jì)收入，為競(jìng)技體育的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障?？傊?，只有建立健全冬季競(jìng)技體育的管理制度，加快冬季競(jìng)技體育的市場(chǎng)化運(yùn)作，才能有效提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育的整體實(shí)力，

（二）培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為冬季競(jìng)技體育的發(fā)展提供有效的科技支持

科技進(jìn)步已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和支撐，特別在競(jìng)技體育方面，無(wú)論是運(yùn)動(dòng)器材、醫(yī)療水平還是訓(xùn)練手段等等，其科技含量已成為提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為參賽國(guó)家科技發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，從運(yùn)動(dòng)器材、服裝到競(jìng)技技術(shù)等等無(wú)不充分地體現(xiàn)出科技的發(fā)展和進(jìn)步。只有形成高水平的競(jìng)技體育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)高效的競(jìng)技體育知識(shí)的創(chuàng)新和積累，而知識(shí)不斷的的積累和創(chuàng)新是提升競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本來(lái)源之一。齊齊哈爾市應(yīng)該將體育科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、職業(yè)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的科研人員有機(jī)整合起來(lái)，形成有效的競(jìng)技體育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增加競(jìng)技體育科研經(jīng)費(fèi)，把冬季競(jìng)技體育訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)的難題進(jìn)行立項(xiàng)研究，充分發(fā)揮體育科技人才的智慧，有效利用科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)訓(xùn)練，強(qiáng)化齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育科研實(shí)力和創(chuàng)新能力，通過(guò)冬季競(jìng)技體育科研實(shí)力和創(chuàng)新能力的提高來(lái)提升齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）增加經(jīng)費(fèi)投入，確保冬季競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)費(fèi)投入是競(jìng)技體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，我市長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠市財(cái)政投入來(lái)推動(dòng)冬季競(jìng)技體育的發(fā)展，這種單一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，在科技高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，很難保證冬季競(jìng)技體育的快速發(fā)展。因而，需要大膽的制度創(chuàng)新，多渠道增加體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，積極吸引和鼓勵(lì)民間和企業(yè)資金投入到競(jìng)技體育之中，從而保障體育經(jīng)費(fèi)的充裕，為冬季競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）提升后備人才的培養(yǎng)力度，重視優(yōu)秀人才引進(jìn)

冬季競(jìng)技體育后備人才的質(zhì)量和數(shù)量，直接關(guān)系著冬季競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展，為了培養(yǎng)出優(yōu)秀的體育競(jìng)技人才，確保冬季競(jìng)技體育走健康、可持續(xù)發(fā)展道路，齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩條腿走路，即加強(qiáng)本土優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，同時(shí)重視引進(jìn)優(yōu)秀的冬季競(jìng)技體育人才。其中包括優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育管理者、體育科技人員等等。以優(yōu)秀冬季競(jìng)技體育人才的引進(jìn)提升當(dāng)前的冬季項(xiàng)目競(jìng)技能力，確保我市冬季項(xiàng)目在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，加強(qiáng)本市冬季競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)，一提升我市冬季競(jìng)技體育持久的競(jìng)爭(zhēng)力。體育人才的培養(yǎng)要注重綜合素質(zhì)的提升，不僅運(yùn)動(dòng)員能通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練取得好的競(jìng)賽成績(jī)，更要他們自覺(jué)努力接受高等教育，確保他們將來(lái)不再?gòu)氖赂?jìng)技體育活動(dòng)后，也能很好地在社會(huì)上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此，我們需要改變以往競(jìng)技體與文化教育分離造成的種種人才培養(yǎng)弊端，加強(qiáng)與高校的聯(lián)合辦學(xué)，讓運(yùn)動(dòng)員接受高等教育，全面提升運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)。另外還要切實(shí)做好退役安置工作，鼓勵(lì)和吸引更多的人才積極參與到競(jìng)技體育事業(yè)當(dāng)中。

（五）把齊齊哈爾市打造成我國(guó)重要的冬季體育競(jìng)賽舉辦地

通過(guò)舉辦十一屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，亞洲冰球?qū)官?，全?guó)花樣滑冰、速度滑冰、短道速滑、冰球錦標(biāo)賽等重大競(jìng)技體育競(jìng)賽活動(dòng)，齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)比較完善，賽事管理能力也得到了不斷提升，在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力也日益增強(qiáng)。通過(guò)舉辦各類重要競(jìng)賽活動(dòng)，將對(duì)冬季競(jìng)技體育文化的培育，冬季競(jìng)技體育知識(shí)技能的交流，以及冬季競(jìng)技體育發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造等等，帶來(lái)積極的影響。齊齊哈爾市已經(jīng)具備了成為全國(guó)重要冬季體育項(xiàng)目比賽舉辦地的條件。

（六）積極參與各類冬季競(jìng)技體育競(jìng)賽活動(dòng)，提升冬季項(xiàng)目競(jìng)技水平

競(jìng)賽活動(dòng)不僅是檢驗(yàn)成績(jī)的重要方法，也是提升競(jìng)技水平，提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。因此不僅要重視全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)等大賽，更要加強(qiáng)市內(nèi)各類冬季項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)增加參賽次數(shù)，達(dá)到鍛煉運(yùn)動(dòng)員，提升冬季競(jìng)技體育競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。因此，要爭(zhēng)取機(jī)會(huì)積極參加各種冬季項(xiàng)目的比賽，并以全運(yùn)會(huì)和黑龍江省運(yùn)動(dòng)會(huì)為重點(diǎn)，制定競(jìng)賽、訓(xùn)練計(jì)劃。通過(guò)多參賽，來(lái)檢驗(yàn)、提高訓(xùn)練水平，促進(jìn)優(yōu)秀體育后備人才的脫穎而出，保證齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。

（七）找準(zhǔn)突破口，積極打造冬季競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和核心人物

從齊齊哈爾市冬季競(jìng)技體育實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自身的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、運(yùn)動(dòng)員和教練員水平等等因素，以及潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，大力打造和發(fā)展適合現(xiàn)有冬季競(jìng)技體育實(shí)情的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)冬季競(jìng)技體育項(xiàng)目的整體布局研究，合理布局，確保優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展，達(dá)到在省運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)上增加金牌、獎(jiǎng)牌增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo)。這就需要我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目核心人物的培養(yǎng)和保護(hù)，努力提高其競(jìng)技水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面。各項(xiàng)目領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，可以在隊(duì)伍中形成榜樣效應(yīng)，激發(fā)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的積極性和主動(dòng)性，使小隊(duì)員看到了今后的發(fā)展方向，使全隊(duì)形成積極向上的良好勢(shì)頭，可以有效地促進(jìn)我市冬季項(xiàng)目整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。重新科學(xué)界定我市冬季競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，擴(kuò)大潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，合理進(jìn)行布局，以達(dá)到增加齊齊哈爾市冬季項(xiàng)目在全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)上的奪金點(diǎn)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕施蘭平，白剛.后奧運(yùn)時(shí)代提升我國(guó)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略研究〔J〕.運(yùn)動(dòng)，2009，（02）：51-53.

篇7

關(guān)鍵詞：信貸市場(chǎng) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 美國(guó)貨幣政策 溢出效應(yīng)

問(wèn)題的提出

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，隨著中國(guó)不斷融入國(guó)際分工體系，外部貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)性水平的影響日益顯現(xiàn)。根據(jù)“蒙代爾―弗萊明”模型和新開(kāi)放條件宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，這種“溢出效應(yīng)（spillover effect）”的傳導(dǎo)與不同匯率條件下的國(guó)際資本流動(dòng)具有密切聯(lián)系。在“后危機(jī)時(shí)代”，主要外部經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策具有巨大的不確定性。特別是美國(guó)作為國(guó)際貨幣發(fā)鈔國(guó)，其量化寬松貨幣政策已對(duì)國(guó)家產(chǎn)生了明顯的沖擊。在此背景下，深入分析美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和信貸供給的影響機(jī)制具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

本文實(shí)證研究了1998年第1季度到2010年第4季度美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和信貸供給的溢出效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和信貸供給具有顯著的溢出性影響，但在不同的匯率條件下，其對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。本文余下部分將對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

文獻(xiàn)回顧

根據(jù)“蒙代爾―弗萊明”模型（Mundell，1963；Fleming，1962），一國(guó)貨幣供給變化可以影響他國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)變量。在固定匯率制下，A國(guó)貨幣供給增加將導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)B國(guó)外匯儲(chǔ)備增加和貨幣發(fā)行增加，流動(dòng)性膨脹；而在浮動(dòng)匯率下，A國(guó)貨幣供給增加會(huì)造成A國(guó)利率下降和貨幣貶值，加劇A國(guó)資本外流到B國(guó)，造成B國(guó)流動(dòng)性膨脹且貨幣升值，凈出口減少，從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)向影響。根據(jù)Obstfeld & Rogoff（1995）、Corsetti & Pesenti（2001）等新開(kāi)放經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（NOEM）模型，A國(guó)的流動(dòng)性增加還會(huì)造成世界利率下降，這對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格上升具有推動(dòng)作用。根據(jù)“金融加速器”理論，資產(chǎn)價(jià)格上升將降低企業(yè)的融資成本，造成信貸的擴(kuò)張。

具體到貨幣政策指標(biāo)間的溢出效應(yīng)問(wèn)題，F(xiàn)rankel和Rochett（1988）發(fā)現(xiàn)美國(guó)貨幣政策的擴(kuò)張可以降低世界利率水平，但美國(guó)貨幣政策擴(kuò)張帶來(lái)的支出轉(zhuǎn)換效應(yīng)則沒(méi)有得到一致的預(yù)測(cè)結(jié)果。Grilli和Roubini（1995）發(fā)現(xiàn)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策指標(biāo)對(duì)于美國(guó)的貨幣政策沖擊有顯著的響應(yīng)。Canova（2005）發(fā)現(xiàn)美國(guó)貨幣政策沖擊也會(huì)引起拉美國(guó)家貨幣政策指標(biāo)的顯著響應(yīng)。Kim（2001）認(rèn)為這種現(xiàn)象并不能說(shuō)明美國(guó)貨幣政策對(duì)哪一個(gè)國(guó)家有指向性的沖擊，而是因?yàn)槊绹?guó)貨幣政策對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)有明顯的沖擊。

美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)溢出效應(yīng)的檢驗(yàn)

本文在這一部分使用向量自回歸誤差修正模型（VECM）研究美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和信貸供給的溢出效應(yīng)。

（一）變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究的樣本為1998年第1季度到2010年第4季度的季度數(shù)據(jù)，這是因?yàn)槲覈?guó)在1998年對(duì)貨幣政策進(jìn)行了深入的改革，改變了貨幣政策對(duì)信貸投放的規(guī)?？刂?。

中國(guó)的信貸供給主要受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與利率的影響。本文使用銀行體系人民幣貸款總額代表信貸供給水平。為保證數(shù)據(jù)可比，本文使用CPI對(duì)信貸供給進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整，并對(duì)貸款總額取對(duì)數(shù)，得到信貸變量loan。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平使用可比價(jià)GDP的對(duì)數(shù)序列y表示。利率水平使用經(jīng)時(shí)間加權(quán)和價(jià)格調(diào)整的貸款利率i。美國(guó)貨幣政策操作采用聯(lián)邦基金利率（FF）指標(biāo)予以衡量。以上的中國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，美國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)自美聯(lián)儲(chǔ)和OECD數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為保證研究的可靠性，本文分別使用ADF方法、PP方法和KPSS方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表1。各種檢驗(yàn)的結(jié)果均顯示，產(chǎn)出序列（y）和信貸序列（loan）均為一階單整序列。而KPSS檢驗(yàn)的結(jié)果，我國(guó)實(shí)際利率序列（i）和美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦基金利率（FF）為I（0）序列。一般認(rèn)為，ADF檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)對(duì)小樣本數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)效力不如KPSS檢驗(yàn)。因此，本文認(rèn)為這兩個(gè)變量為I（0）序列。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

中國(guó)產(chǎn)出變量（y）和信貸變量（loan）均為1階平穩(wěn)過(guò)程，可以進(jìn)行協(xié)整分析，結(jié)果見(jiàn)表2。協(xié)整方程有截距無(wú)趨勢(shì)項(xiàng)、自回歸無(wú)趨勢(shì)項(xiàng)。在選擇滯后期的過(guò)程中，我們首先用有限期VAR模型代替VARMA（向量自回歸移動(dòng)平均模型），根據(jù)AIC、SC、HQ準(zhǔn)則，以及LR、FPE指標(biāo)，確定VAR的最優(yōu)滯后期為4，則Jonhonsen檢驗(yàn)和VECM模型的滯后期為3。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，y和loan之間存在一個(gè)協(xié)整向量。

于是，就可以估計(jì)相應(yīng)的VECM模型。其中向量，C為截距項(xiàng)，為差分向量，為根據(jù)誤差修正方程得到的修正項(xiàng)。

（1）

對(duì)方程（1）進(jìn)行估計(jì)，誤差修正方程的結(jié)果如（2）式，VECM模型結(jié)果如（3）式所示，Coin為誤差修正項(xiàng)：

（2）

（3）

本文發(fā)現(xiàn)FF增加對(duì)中國(guó)信貸增長(zhǎng)

（loan）具有顯著的正影響，而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)y則有顯著的負(fù)影響。這個(gè)結(jié)論符合Redux模型等新開(kāi)放條件宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)模型所得出的浮動(dòng)匯率制度下，一國(guó)貨幣政策對(duì)他國(guó)流動(dòng)性產(chǎn)生正向影響，對(duì)他國(guó)（比如貿(mào)易伙伴國(guó)）的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)向影響的結(jié)論。

然而，考慮到2005年7月以前，人民幣對(duì)美元匯率的相對(duì)穩(wěn)定，我們有必要對(duì)2005年第2季度以前的樣本進(jìn)行研究。實(shí)際的估計(jì)結(jié)果如（4）式所示。

（4）

該結(jié)果符合本文的預(yù)期。在匯率穩(wěn)定的條件下，美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)信貸增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有正向影響，但顯著性有所降低，只在10%顯著性水平上拒絕零假設(shè)。這與“蒙代爾―弗萊明”模型中在固定匯率下，一國(guó)貨幣政策對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出均有正向影響的結(jié)論。

在（3）式的系統(tǒng)中，美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦基金利率不是內(nèi)生變量，不能直接在Eviews中求解其脈沖響應(yīng)函數(shù)。因此，本文在Matlab的Simulink環(huán)境下模擬聯(lián)邦基金利率對(duì)中國(guó)信貸規(guī)模和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的脈沖響應(yīng)函數(shù)，結(jié)果如圖1和圖2所示。

由圖1可知，中國(guó)貸款規(guī)模對(duì)聯(lián)邦基金利率的單位沖擊有一個(gè)負(fù)向的響應(yīng)，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才逐漸消失。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模對(duì)聯(lián)邦基金利率有一個(gè)短暫的正向響應(yīng)，然而很快消失。根據(jù)（4）式，使用1998Q1-2005Q2的樣本期進(jìn)行模擬的結(jié)果見(jiàn)圖3和圖4。

由圖3、圖4結(jié)果可知，2005年以前，中國(guó)信貸規(guī)模和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模對(duì)美國(guó)貨幣政策的單位沖擊均有長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的負(fù)向響應(yīng)。這說(shuō)明在2005年匯率改革以前，美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和信貸供給均有正向影響。2005年以后的樣本會(huì)對(duì)實(shí)證研究結(jié)果有很大的影響的原因是2005年以后美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策操作更加頻繁，而且趨勢(shì)變化更加明顯。

結(jié)論

本文的實(shí)證研究顯示，在整個(gè)樣本期內(nèi)美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)向的影響，但在2005年第2季度的匯率改革以前，美國(guó)貨幣政策對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則具有正向影響。這符合“蒙代爾―弗萊明”模型和新開(kāi)放條件宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于不同匯率條件下貨幣政策溢出效應(yīng)的判斷。另外，美國(guó)貨幣政策在整個(gè)樣本期內(nèi)均對(duì)中國(guó)信貸供給具有顯著的正向影響。

在“后危機(jī)時(shí)代”，世界經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，美國(guó)仍可能通過(guò)再次啟動(dòng)量化寬松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此，全球流動(dòng)性進(jìn)一步膨脹的風(fēng)險(xiǎn)猶存，仍需要對(duì)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和貨幣政策的進(jìn)一步動(dòng)向進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，以積極應(yīng)對(duì)。

另外，不同匯率條件下的國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)于中國(guó)的流動(dòng)性水平和實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重要影響。近期，人民幣兌美元匯率出現(xiàn)了雙向波動(dòng)現(xiàn)象。這反映目前國(guó)際游資的流動(dòng)方向發(fā)生了一定程度的改變。這既可能通過(guò)流動(dòng)性效應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)向影響，同時(shí)也可以緩解人民幣升值的壓力，仍需密切關(guān)注其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最終影響。

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篇8

關(guān)鍵詞：知識(shí)溢出；創(chuàng)新機(jī)理；動(dòng)態(tài)沖突；政策選擇

中圖分類號(hào)：F062.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1001-8204(2011)05-0070-04

知識(shí)溢出是解釋產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要概念之一。知識(shí)溢出既是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要原因，也是其重要特征，其擴(kuò)散的規(guī)模和效率，直接影響著集群創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行效率。本文以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為例，分析了知識(shí)溢出的路徑、創(chuàng)新效應(yīng)，指出了知識(shí)溢出的動(dòng)態(tài)矛盾，并以此為基礎(chǔ)提出了有利于知識(shí)溢出的對(duì)策建議，這對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。

一、知識(shí)溢出與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)溢出的主要路徑

知識(shí)溢出，是一種具有無(wú)償性和單向性的知識(shí)流動(dòng)，是指知識(shí)從高位勢(shì)企業(yè)流向低位勢(shì)企業(yè)的一維過(guò)程。Arrow(1962)指出，當(dāng)高新技術(shù)的秘訣成為公共商品而不為創(chuàng)新主體獨(dú)占時(shí)，知識(shí)溢出就出現(xiàn)了。知識(shí)溢出反應(yīng)了企業(yè)行為的社會(huì)效應(yīng)。

知識(shí)溢出具有明顯的空間特征。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Paul R.Kmgman(1991)把空間因素納入了知識(shí)溢出的研究范圍，開(kāi)始關(guān)注知識(shí)溢出的地理邊界問(wèn)題。隨后James Simmie(2002)等的研究證明，知識(shí)溢出是空間距離的函數(shù)，溢出效應(yīng)會(huì)隨著距離的增加而逐漸減弱。因此，為了獲取大量溢出知識(shí)，企業(yè)在集群區(qū)域內(nèi)落戶則成為最佳的空間選擇。目前，學(xué)界普遍把知識(shí)溢出看作是集群尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)的動(dòng)力源泉，是影響區(qū)域創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。

在一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部。，知識(shí)溢出大致可以劃分為兩種類型，一種是企業(yè)之間的知識(shí)溢出，另一種是企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)(含中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等)之間的知識(shí)溢出。其知識(shí)溢出主要是通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)的。

(一)人員流動(dòng)

人作為知識(shí)的創(chuàng)造者和使用者，勞動(dòng)力的流動(dòng)直接帶動(dòng)了知識(shí)溢出。因此，人員流動(dòng)一直被視為集群內(nèi)知識(shí)溢出的主要途徑。人流與知識(shí)流會(huì)發(fā)生在具有橫向關(guān)系的企業(yè)之間，如在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)或合作企業(yè)之間，還會(huì)發(fā)展在具有縱向關(guān)系的企業(yè)之間，如在供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商之間，也可以發(fā)生在企業(yè)與大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間。人員流動(dòng)帶來(lái)的知識(shí)溢出與技術(shù)擴(kuò)散在現(xiàn)實(shí)中是顯而易見(jiàn)的。以硅谷為例，20世紀(jì)70年代，硅谷的電子公司雇員的年變動(dòng)率平均為35％，在小公司中這一比例則高達(dá)59％，很少有技術(shù)人員會(huì)在一家公司工作一直工作下去。一位工程師戲稱，在這里“沒(méi)有換過(guò)公司的人很急切地要解釋一下原因，而頻繁跳槽的人倒不需要為他的行為找什么理由，流動(dòng)成了常態(tài)。”

人流的背后，是源源不斷的“技術(shù)流”、“信息流”、“經(jīng)驗(yàn)流”、“知識(shí)流”，這有力促進(jìn)了知識(shí)，尤其是專業(yè)性知識(shí)的溢出與擴(kuò)散。“硅谷是這樣的一個(gè)環(huán)境，它便于兩個(gè)昔日的同事邂逅相遇，它能使技術(shù)在不自覺(jué)中雜交衍生，它能使技能和技術(shù)頻繁組合，它能使信息順暢流通，它能使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步?！?/p>

(二)企業(yè)衍生

企業(yè)衍生，是指由集群內(nèi)部的老企業(yè)不斷派生出新企業(yè)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等經(jīng)常會(huì)通過(guò)各種方式催生出新的企業(yè)。例如，企業(yè)員工自立門戶成立新的企業(yè)，企業(yè)壯大后分離出來(lái)新的企業(yè)，企業(yè)根據(jù)分工合作派生出新的企業(yè)，高校和科研院所的人員創(chuàng)辦新的企業(yè)。其中，依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群最重要的衍生活動(dòng)。

實(shí)踐證明，幾乎世界上所有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成與演變，都與附近地區(qū)的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)密不可分。以硅谷和斯坦福大學(xué)的關(guān)系為例，從早期的聯(lián)邦電報(bào)公司、利頓工程實(shí)驗(yàn)室和惠普公司(HP)，到后來(lái)的SUN微系統(tǒng)、硅圖公司(Silncon Graphics)和思科系統(tǒng)公司(Cisco system)等世界級(jí)企業(yè)，再到如今的雅虎公司，斯坦福的學(xué)生和老師一直在為硅谷的成長(zhǎng)輸入知識(shí)的血液。盡管斯坦福大學(xué)沒(méi)有一家校辦企業(yè)，但從斯坦福出來(lái)的師生創(chuàng)辦的高科技公司超過(guò)1000家。鑒于此，英國(guó)學(xué)者Nicholas Valery把斯坦福大學(xué)稱作是硅谷的成功之源。

企業(yè)衍生，帶來(lái)企業(yè)數(shù)量的不斷增加和規(guī)模的壯大，一方面推進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；另一方面，日益壯大的集群規(guī)模，增強(qiáng)了集群的聚集效應(yīng)，為人才流動(dòng)和知識(shí)溢出提供了更加廣闊的空間。

(三)非正式交流

非正式交流是促進(jìn)知識(shí)溢出的一個(gè)重要渠道。知識(shí)的存在形態(tài)直接決定著知識(shí)的流動(dòng)和溢出方式。英國(guó)著名思想家M.Polanyi(1962)根據(jù)知識(shí)獲取的難易程度，將知識(shí)分為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)。顯性知識(shí)主要是指可以用規(guī)范的語(yǔ)言、文字、圖像等形式清晰表達(dá)出來(lái)，易于學(xué)習(xí)和傳播的知識(shí)，如：產(chǎn)品的外觀、說(shuō)明書、公式、數(shù)據(jù)庫(kù)等。而隱性知識(shí)則是一種難以準(zhǔn)確表達(dá)、呈現(xiàn)顯著個(gè)體特征的知識(shí)，這種知識(shí)通常以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、感悟、秘訣、文化、精神、風(fēng)俗等形式存在，很難與他人共享。隱性知識(shí)的溢出必須依賴于人與人之間的口口相傳、耳熏目染等方式才能進(jìn)行。以茅臺(tái)酒的調(diào)制為例，茅臺(tái)酒的酒香由1200多種香氣香味物質(zhì)構(gòu)成，如此復(fù)雜的成分，很難程式化或設(shè)定配方，只能靠調(diào)酒師個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)來(lái)進(jìn)行，技術(shù)也只能靠代代相傳、口口相傳來(lái)傳承。Arrow(1962)把這種知識(shí)的傳播比作“傳染病”的蔓延，只有頻繁“接觸”才能成功。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間上的聚集，為人與人之間的交流(含正式交流和非正式交流)提供了時(shí)空上的便利。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，大量的機(jī)構(gòu)和大量的人員交織在一起，他們通過(guò)聚會(huì)、就餐、散步甚至參加同一個(gè)中小學(xué)校召開(kāi)的家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)展非正式交流，增加彼此間包括專業(yè)知識(shí)的“透明度”。用馬歇爾的話來(lái)說(shuō)就是，在這里，行業(yè)的秘密不再成為秘密，而幾乎是公開(kāi)的了，包括孩子們?cè)趦?nèi)的人們都不知不覺(jué)地學(xué)到了許多東西。“秘訣彌漫在空氣里。”也就說(shuō)，空間上的便利為各種非正式交流開(kāi)辟了廣闊的渠道，也疏通了知識(shí)溢出的河流。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈傳遞

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)組織特征之一，就是圍繞一個(gè)或幾個(gè)龍頭企業(yè)形成的相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)群體。在這個(gè)群體內(nèi)，龍頭企業(yè)和相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)之間，不僅存在產(chǎn)品或技術(shù)聯(lián)系，在產(chǎn)品工藝、企業(yè)組織和管理、有關(guān)新產(chǎn)品的信息等各個(gè)方面，存在密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系。龍頭企業(yè)作為行業(yè)的代表性企業(yè)，主要從事技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)(知識(shí)的生產(chǎn))，并將這些知識(shí)和信息通過(guò)產(chǎn)品和技術(shù)的合作傳遞給追隨企業(yè)(相關(guān)與支持性企業(yè))，追隨企業(yè)通過(guò)為龍頭企業(yè)提供配件產(chǎn)品

和服務(wù)，獲得新的知識(shí)和信息。

無(wú)論是人員流動(dòng)帶動(dòng)了知識(shí)的轉(zhuǎn)移和企業(yè)派生拓展了知識(shí)溢出與再造的空間，還是位置臨近而提供的眾多的不經(jīng)意的碰撞機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系而形成的分工合作，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為知識(shí)溢出和流動(dòng)提供了時(shí)空便利，集群內(nèi)的知識(shí)溢出明顯高于分散狀況下企業(yè)間的知識(shí)溢出。很明顯，知識(shí)跨越走廊和街道比跨越海洋和大陸更為容易，知識(shí)在集群內(nèi)流動(dòng)猶如春夜細(xì)雨，潤(rùn)物卻悄無(wú)聲息。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)溢出的創(chuàng)新機(jī)理

創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一個(gè)知識(shí)更新過(guò)程。根據(jù)創(chuàng)新系統(tǒng)理論，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)區(qū)域性創(chuàng)新系統(tǒng)，知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用在這個(gè)系統(tǒng)中起著決定性作用?！皠?chuàng)新是不同主體和機(jī)構(gòu)間復(fù)雜的相互作用的結(jié)果，其核心是企業(yè)組織生產(chǎn)和創(chuàng)新、獲取外部知識(shí)的方式。外部知識(shí)的主要來(lái)源則是別的企業(yè)、公司或私有的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和中介組織”。可以看出，創(chuàng)新的過(guò)程，本質(zhì)上是一個(gè)知識(shí)流動(dòng)的過(guò)程，是知識(shí)在企業(yè)間、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)間生產(chǎn)、傳遞和共享的過(guò)程。知識(shí)流動(dòng)構(gòu)成了創(chuàng)新的前提條件，其規(guī)模與效率直接影響集群創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行效率，進(jìn)而影響集群所在區(qū)域的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人們慢慢把知識(shí)和創(chuàng)新歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，關(guān)于聚集效應(yīng)的研究也從最初的基于寬泛的生產(chǎn)要素的溢出效應(yīng)研究，逐步過(guò)渡到對(duì)基于物質(zhì)要素溢出的無(wú)形的知識(shí)溢出效應(yīng)的研究，特別隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展，集群在知識(shí)溢出方面的優(yōu)勢(shì)及溢出的創(chuàng)新效應(yīng)逐漸成為集群研究的主流。如Porter(1998)認(rèn)為，集群可以使集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)及整個(gè)集群具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榈乩砑凼谷簝?nèi)企業(yè)更容易獲取專用性投入、技能勞動(dòng)力、信息、制度以及公共物品，并從互補(bǔ)性活動(dòng)中獲得好處，從而可以提高企業(yè)及集群生產(chǎn)率，促進(jìn)創(chuàng)新?？梢钥闯?，空間便利不僅僅是增加了物質(zhì)要素的易得性，更重要的是依附在物質(zhì)要素上的知識(shí)和技術(shù)也變得更加易得。

(一)知識(shí)溢出的知識(shí)積累效應(yīng)

知識(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)性要素，創(chuàng)新主體的知識(shí)水平直接決定創(chuàng)新能力和績(jī)效。根據(jù)Audetsch，F(xiàn)eldman(1996)等人關(guān)于集群知識(shí)溢出的研究，知識(shí)的空間溢出是創(chuàng)新活動(dòng)的重要特征，也就是說(shuō)，創(chuàng)新活動(dòng)是以知識(shí)的空間溢出為提前的。創(chuàng)新傾向于聚集，這種集聚不僅是生產(chǎn)活動(dòng)的地理集聚，更是知識(shí)溢出的集聚。知識(shí)溢出與創(chuàng)新在空間上的吻合說(shuō)明了知識(shí)溢出的創(chuàng)新效應(yīng)。

理論上講，在集群內(nèi)部任何一種方式的知識(shí)溢出，都會(huì)把某些或某個(gè)企業(yè)獨(dú)有的知識(shí)和技能散布出來(lái)，擴(kuò)散到很多企業(yè)，單個(gè)企業(yè)知識(shí)積累的增加帶來(lái)整個(gè)集群的知識(shí)水平不斷提高。這為創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。當(dāng)知識(shí)積累讓行為主體進(jìn)行創(chuàng)新的知識(shí)限制得以突破時(shí)，各種有關(guān)生產(chǎn)、管理、銷售的新知識(shí)將會(huì)不斷被創(chuàng)造出來(lái)，這樣，便形成了知識(shí)溢出、創(chuàng)新涌現(xiàn)的良性循環(huán)。集群內(nèi)部這種基于知識(shí)溢出的知識(shí)創(chuàng)造和積累機(jī)制，讓集群內(nèi)的單個(gè)企業(yè)及整個(gè)集群的知識(shí)積累水平不斷提高，創(chuàng)新活動(dòng)高密度地展開(kāi)，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新實(shí)踐不斷增強(qiáng)。

從實(shí)證上看，以大學(xué)向高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)溢出為例，知識(shí)溢出有力拓展了集群內(nèi)部中小企業(yè)獲取創(chuàng)新資源的渠道，直接提高了包括企業(yè)在內(nèi)的集群整體的知識(shí)水平和創(chuàng)新能力。正像斯坦福大學(xué)在硅谷興起中發(fā)揮的重要作用一樣，創(chuàng)造了“猶他奇跡”的美國(guó)猶他州正是依靠猶他大學(xué)和楊伯翰大學(xué)的知識(shí)溢出，成就了規(guī)模僅次于加州硅谷的軟件谷。Feldman(1999)形象地稱大學(xué)為集群“增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”或“地區(qū)助推器”，這一論斷毫不為過(guò)。

(二)知識(shí)溢出的風(fēng)險(xiǎn)與成本抑制效應(yīng)

從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群是由相關(guān)企業(yè)和支撐性機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期相互作用中形成的一種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在這種網(wǎng)絡(luò)中，由于地理位置的鄰近、文化的相似等原因，各市場(chǎng)主體相互之間形成了以信任和依賴為基礎(chǔ)的緊密聯(lián)系，我們可稱之為社會(huì)資本。社會(huì)資本中，信任起著至關(guān)重要的作用。Harrison B.(1994)甚至把集群的出現(xiàn)歸結(jié)為基于存在“信任最大化”所產(chǎn)生的結(jié)果。

集群內(nèi)部社會(huì)資本的廣泛存在，給行為主體帶來(lái)了巨大的利益。首先，基于信任的集群網(wǎng)絡(luò)，可以節(jié)約信息的搜尋成本、決策的制定和執(zhí)行成本。盡管從理論上說(shuō)，雖然距離上的接近有利于信息交流，但距離上的接近并不能完全消除交易主體有關(guān)交易產(chǎn)品信息的非對(duì)稱性。社會(huì)資本則完全能夠克服這一障礙，集群內(nèi)部基于信任的知識(shí)和信息充分流動(dòng)，自然就省去了到公開(kāi)市場(chǎng)中尋找交易對(duì)象的有關(guān)成本。其次，集群網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的大量信息增加了行為的科學(xué)性，盡可能減少了各種不確定性，有效化解了企業(yè)可能遇到的潛在風(fēng)險(xiǎn)。再次，集群網(wǎng)絡(luò)還可以使群內(nèi)行為主體建立競(jìng)合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突破單個(gè)企業(yè)資源與能力的局限。

值得強(qiáng)調(diào)的是，集群網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的好處，在技術(shù)飛速變遷、市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的環(huán)境下顯得尤為重要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技創(chuàng)新日新月異、發(fā)展的不確定不穩(wěn)定因素逐漸增多，在這種大背景下，高新技術(shù)企業(yè)正是通過(guò)集群網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了各種資源與技術(shù)共享的合作機(jī)制，尤其是促進(jìn)了復(fù)雜信息和隱性知識(shí)在群內(nèi)傳播，有效解決了信息不對(duì)稱、知識(shí)匱乏所帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)、高成本問(wèn)題。這為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展提供了充分理由。

(三)知識(shí)溢出的隱性知識(shí)激活效應(yīng)

企業(yè)能力理論認(rèn)為，知識(shí)尤其是一些企業(yè)專有的、系統(tǒng)嵌入的、背景依賴的隱性知識(shí)是具有唯一性的重要戰(zhàn)略資源。企業(yè)只有有效地積累和激活其獨(dú)特的隱性知識(shí)，才能獲取持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的隱性知識(shí)包括企業(yè)的隱性知識(shí)和集群的隱性知識(shí)。在集群內(nèi)部，相關(guān)行為主體之間共同的價(jià)值趨向，共同的文化背景，頻繁的非正式交流以及對(duì)技術(shù)問(wèn)題和商業(yè)問(wèn)題的共同理解，使集群內(nèi)部企業(yè)間的隱性知識(shí)溢出變得相對(duì)容易，而且也便于理解與吸收。這樣，集群知識(shí)溢出既激活了特定企業(yè)的隱性知識(shí)，又激活了具有整個(gè)集群特性的隱性知識(shí)。

這些隱性知識(shí)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵性資產(chǎn)，具體可以表現(xiàn)為包括“互惠、信任以及企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的關(guān)系特征；將機(jī)構(gòu)與合作文化、過(guò)去與現(xiàn)在結(jié)合起來(lái)的習(xí)俗與慣例；行為與行動(dòng)的理性，集體學(xué)習(xí)與適應(yīng)的認(rèn)知基礎(chǔ)”。當(dāng)這些獨(dú)特的知識(shí)在地理上集中時(shí)，就能促進(jìn)學(xué)習(xí)并有助于群內(nèi)企業(yè)及集群整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。更為重要的是，由于這種知識(shí)的稀缺性和難以復(fù)制性，而把集群外部的企業(yè)排除在外，從而使群內(nèi)企業(yè)及整個(gè)集群區(qū)獲得一種特殊的持續(xù)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于隱性知識(shí)溢出對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)，約翰?布朗和保羅?杜吉德認(rèn)為(2000)作了廣泛的研究。他們認(rèn)為，大量隱性知識(shí)的存在，有力解釋了硅谷經(jīng)常被模仿卻從未被超越的原因。因?yàn)楣韫群凸韫热藫碛幸环N共同的地域性經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)踐中日積月累獲得的，其它地區(qū)難以模仿和復(fù)制。他們還把這種基于實(shí)

踐的地區(qū)隱性知識(shí)描述為“彌漫在空氣中的秘訣”，一個(gè)地區(qū)要付出大量的時(shí)間、努力和試驗(yàn)，屢經(jīng)失敗，才能發(fā)展到“秘訣彌漫在空氣中”的階段，只有到達(dá)這一時(shí)刻，該地區(qū)才能獲取難以被模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、知識(shí)溢出的動(dòng)態(tài)沖突與政策選擇

在上面，我們分析了知識(shí)溢出的途經(jīng)和對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)，指出知識(shí)溢出是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在地理上聚集的重要原因，是影響區(qū)域創(chuàng)新能力和績(jī)效的重要因素。從總體上看，這一結(jié)論無(wú)疑是正確的。但是，上述分析是在舍棄價(jià)值判斷前提下進(jìn)行的靜態(tài)分析，背后隱含著一定矛盾。

從整體與個(gè)體的關(guān)系看，當(dāng)群內(nèi)某一具有知識(shí)和技術(shù)高位勢(shì)的企業(yè)的某一項(xiàng)技術(shù)溢出后，被群內(nèi)其他企業(yè)所掌握，必然會(huì)促進(jìn)集群整體生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力的提升，但是對(duì)溢出企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著其基于稀缺知識(shí)的核心競(jìng)爭(zhēng)力被消弱了，這是一對(duì)矛盾。盡管通常來(lái)說(shuō)，知識(shí)溢出帶來(lái)的整體創(chuàng)新能力的提升通常會(huì)大于單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力的消弱，也就是說(shuō)知識(shí)溢出和流動(dòng)在總體上是有益的，但這對(duì)知識(shí)溢出企業(yè)是不公平的，沒(méi)有補(bǔ)償?shù)母冻鍪遣环献罨旧虡I(yè)道德的。因此，在一個(gè)集群內(nèi)，企業(yè)個(gè)體傾向于自身知識(shí)的最少溢出以及外部知識(shí)的最大獲取，集群整體則傾向于讓每個(gè)個(gè)體盡可能多的溢出知識(shí)。這是個(gè)體與整體之間的沖突。

知識(shí)溢出的最大矛盾不是個(gè)體與整體的沖突，關(guān)鍵在于動(dòng)態(tài)上的沖突。我們知道，知識(shí)溢出對(duì)溢出主體是不經(jīng)濟(jì)的，這一行為貢獻(xiàn)了社會(huì)卻不利于自身。當(dāng)引入時(shí)間因素后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，即期的個(gè)體知識(shí)溢出有將會(huì)削弱下一期個(gè)體的知識(shí)創(chuàng)造。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果每一個(gè)創(chuàng)新成果都會(huì)被他人分享，那么每個(gè)成員都將熱衷于不勞而獲而不愿意自我創(chuàng)新，群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力將消失殆盡，從而集群整體的知識(shí)創(chuàng)新也終將萎縮并停滯。失去了創(chuàng)新的支撐，集群也就失去了生存的基礎(chǔ)，瓦解成了必然?？梢钥闯?，知識(shí)溢出的動(dòng)態(tài)沖突直接影響著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的生存與發(fā)展。

因此，從理論上講，必須確立一個(gè)最優(yōu)的知識(shí)溢出水平。在這一水平下，集群個(gè)體的創(chuàng)新成果獨(dú)占性能夠得到有效保護(hù)，創(chuàng)新積極性不斷高漲；同時(shí)，集群個(gè)體又能承擔(dān)知識(shí)溢出的義務(wù)，在動(dòng)態(tài)上保證知識(shí)的合理溢出，以促進(jìn)集群整體知識(shí)水平和創(chuàng)新能力的不斷提升。

鑒于此，建立合理的知識(shí)流動(dòng)管理制度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)溢出的最優(yōu)化水平，對(duì)提升區(qū)域持續(xù)創(chuàng)新能力具有重要意義。為此，提出以下建議。

一是建立股票期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人的因素最為關(guān)鍵，為防止企業(yè)員工特別是高端人才的過(guò)度流動(dòng)而帶來(lái)的知識(shí)溢出，可以探索實(shí)行股票期權(quán)等激勵(lì)制度，通過(guò)市場(chǎng)的方法有效控制稀缺性核心知識(shí)的溢出，鼓勵(lì)群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造具有自身特征的新知識(shí)。

篇9

關(guān)鍵詞：新課標(biāo)；高中政治；教學(xué)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1672-1578（2016）06-0035-02

新課標(biāo)要求高中政治的課堂教學(xué)不僅要把培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)、能力和情感、態(tài)度與價(jià)值觀結(jié)合在一起，還要注重學(xué)生政治素養(yǎng)的提高。高中政治對(duì)學(xué)生德育的發(fā)展一直起著至關(guān)重要的作用，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展有良好的促進(jìn)作用，高中政治的課程內(nèi)容，不管是政治、經(jīng)濟(jì)還是文化、哲學(xué)，都與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，所以在課堂上要體現(xiàn)時(shí)展的特色，對(duì)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)能夠?qū)W以致用。高中政治課還要立足于學(xué)生的日常生活和發(fā)展需求，科學(xué)理論知識(shí)要與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，還要充分發(fā)揮政治課的教育作用，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，傳播積極的正能量。

在新課標(biāo)的要求下，高中政治教學(xué)有了很大的改善，很多教師也開(kāi)始嘗試不同的教學(xué)方法，但是還是有很多偏離了新課標(biāo)的要求或是很多改變只是流于形式，并沒(méi)有深入理解新課標(biāo)的要求。本文首先立足于新課標(biāo)的要求，分析高中政治教學(xué)中還存在哪些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決策略。

1.高中政治教學(xué)中存在的問(wèn)題

1.1 只注重知識(shí)的傳授。新課標(biāo)要求政治教育要達(dá)到知識(shí)、能力和情感、態(tài)度與價(jià)值觀三位一體的教學(xué)目標(biāo)，但是在高考的壓力之下，很多的政治課程還是要求學(xué)生死記硬背，這就是只重視知識(shí)的傳授，忽略了對(duì)學(xué)生能力和情感、態(tài)度與價(jià)值觀的教育。當(dāng)然這種教育現(xiàn)象與高考的大背景是分不開(kāi)的，也與教師對(duì)新課標(biāo)的理解不深有關(guān)。

1.2 學(xué)生對(duì)政治學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣不高。政治這一科目本身是文科科目，可能大家認(rèn)為文科科目的主要任務(wù)就是背誦，所以只要在臨考試之前突擊背誦一下就可以取得不錯(cuò)的成績(jī)。有了這樣的觀念，學(xué)生在課堂上就不會(huì)認(rèn)真聽(tīng)課，課后也不會(huì)花時(shí)間去預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)，如果教師的課堂氛圍比較死板、沉悶，那么學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就會(huì)更低，教學(xué)效果可想而知。

1.3 與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系不深。政治課其實(shí)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系非常深，很多社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)家政策、國(guó)際事件等等都與我們的生活息息相關(guān)，如果長(zhǎng)時(shí)間以一種封閉的狀態(tài)學(xué)習(xí)，兩耳不聞窗外事，那就會(huì)限制學(xué)生的眼界。如果僅僅考慮高考的題目分?jǐn)?shù)，也應(yīng)該讓學(xué)生多多了解事實(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)在的高考題很多立足于社會(huì)熱點(diǎn)。當(dāng)然我們的高中政治教學(xué)不能僅僅考慮高考分?jǐn)?shù)，還應(yīng)該有大局觀念，為了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展而努力，培養(yǎng)學(xué)生做一個(gè)熱心人，見(jiàn)聞廣博的人。

新課標(biāo)的推行對(duì)高中教育作出了很大的貢獻(xiàn)，高中政治課堂也像著更好的方向發(fā)展，面對(duì)新課標(biāo)背景下高中政治教學(xué)中存在的問(wèn)題，我們提出了相應(yīng)的對(duì)策。其實(shí)要想從根本上改善高中政治教學(xué)中存在的問(wèn)題，必須從觀念上改變對(duì)教育的理念，教育的最終目標(biāo)是育人，不是為了所謂的分?jǐn)?shù)，如果目標(biāo)錯(cuò)了，再怎么努力也很難培養(yǎng)出真正的人才。

2.針對(duì)高中政治教學(xué)中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持"三位一體"。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是以教師為主導(dǎo)，教師實(shí)行"滿堂灌""填鴨式"的教學(xué)策略，認(rèn)為只要把課本知識(shí)傳授給學(xué)生，并讓學(xué)生根據(jù)考試大綱的要求把需要記憶的知識(shí)記牢就可以，但是教師忽略了學(xué)生能力和情感、態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)。在高中政治教學(xué)中，教師要時(shí)時(shí)指導(dǎo)學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)的能力，在遇到比較難以理解的知識(shí)時(shí)，要用生動(dòng)的例子、深入淺出地語(yǔ)言讓學(xué)生首先理解所要學(xué)習(xí)的概念；在學(xué)習(xí)與國(guó)家政策、社會(huì)環(huán)境、科技進(jìn)步等相關(guān)的知識(shí)時(shí)，教師要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、世界觀，從而培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感。但是在進(jìn)行德育教育的時(shí)候，不要講很多的大道理，學(xué)生對(duì)這些大道理并不容易接受，德育教育要與學(xué)生的生活緊密相連，教師首先要培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)自己的生活，愛(ài)自己身邊的人，有積極的能量去面對(duì)生活中的小事，以小見(jiàn)大，循序漸進(jìn)，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生的人格。

2.2 豐富課堂教學(xué)形式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。雖然高中政治教學(xué)很大一部分的目標(biāo)是為了高考的分?jǐn)?shù)，但還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們的教育不是培養(yǎng)高分人才，而是培養(yǎng)全面發(fā)展的接班人，因此教師的眼界要放寬，要看到學(xué)生的未來(lái)。在確立遠(yuǎn)大的教學(xué)目標(biāo)之后，教師所關(guān)注的就不僅僅是學(xué)生的成績(jī)了，為了促進(jìn)學(xué)生健康全面的發(fā)展，豐富課堂教學(xué)形式，讓學(xué)生愛(ài)上政治才是教師應(yīng)該努力的方向。新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)要實(shí)行開(kāi)放互動(dòng)式的教學(xué)方式和合作探究式的學(xué)習(xí)方式，要改變傳統(tǒng)的以教師為主導(dǎo)的課堂，要以學(xué)生為主體，讓學(xué)生在民主的課堂上，充分發(fā)揮主動(dòng)學(xué)習(xí)、合作探究的能力。比如說(shuō)在學(xué)習(xí)黨史的知識(shí)時(shí)，教師可以結(jié)合歷史知識(shí)讓學(xué)生進(jìn)行討論，給黨的產(chǎn)生和發(fā)展繪制一幅"生命圖畫"，深刻體會(huì)黨的宗旨和內(nèi)涵，并且在課堂上表達(dá)自己的感想。教師在課堂上要充分利用教學(xué)資源，可以多讓學(xué)生拍攝一些生活中的感人場(chǎng)景，在課堂上和大家分享，教師也要多搜集一些案例供大家討論學(xué)習(xí)，還可以多帶領(lǐng)大家去觀察生活，把課堂上的理論知識(shí)運(yùn)用到日常生活中去。

篇10

第一，生產(chǎn)率的內(nèi)生化問(wèn)題一直是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論的核心問(wèn)題。無(wú)論從理論上的熊彼特創(chuàng)新理論、內(nèi)生增長(zhǎng)理論、真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論和供給學(xué)派等宏觀經(jīng)濟(jì)理論的演變來(lái)看，還是從實(shí)踐中的信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和目前的“新經(jīng)濟(jì)”，貫穿其中的主線之一，至少對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，就是生產(chǎn)率的內(nèi)生化及其度量問(wèn)題。生產(chǎn)率及相應(yīng)的生產(chǎn)可能性邊界，是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度極限和經(jīng)濟(jì)周期微波化的主要因素之一。

第二，“新經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性問(wèn)題，不僅具有理論意義，而且具有政策含義。例如，即便存在增長(zhǎng)的頂部、失業(yè)的底部或擴(kuò)張的極限，事實(shí)上沒(méi)有一個(gè)人知道它們?cè)谀睦?。因此，宏觀調(diào)控的相機(jī)抉擇有賴于把握生產(chǎn)率及相應(yīng)的生產(chǎn)可能性邊界；否則，與其自尋煩惱，還不如放棄陳舊的擔(dān)憂，把自我犧牲性的先驗(yàn)性調(diào)整信條放在一邊，順其自然。對(duì)中國(guó)而言，實(shí)施宏觀調(diào)控、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都涉及到生產(chǎn)率及相應(yīng)的生產(chǎn)可能性邊界問(wèn)題。所以，“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)理論研究具有重要的啟示，必將促進(jìn)我們進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)率問(wèn)題研究，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)生增長(zhǎng)理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)理論的研究。

“新經(jīng)濟(jì)”討論對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有積極意義。

1．就財(cái)政政策而言，應(yīng)該注意財(cái)政約束和財(cái)政政策相機(jī)抉擇性的作用范圍。財(cái)政約束在刺激私人投資、促進(jìn)美國(guó)歷史上時(shí)期最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張方面發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，是維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力（momentum）的重要政策之一。財(cái)政赤字在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)被認(rèn)為是影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要因素。在克林頓任期內(nèi)，美國(guó)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政約束、償還債務(wù)而使美國(guó)由過(guò)去多年的財(cái)政赤字扭轉(zhuǎn)成為財(cái)政盈余。美國(guó)以往的問(wèn)題在于，當(dāng)預(yù)算不應(yīng)該盈余時(shí)出現(xiàn)了盈余；美國(guó)的私人債務(wù)太高了。因此，一旦出現(xiàn)預(yù)算盈余，重要的是償還公共債務(wù)。雖然償還公共債務(wù)不僅會(huì)影響私人公司和家庭，而且會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)，但真正重要的是總儲(chǔ)蓄率或總債務(wù)與財(cái)富的比率。美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)會(huì)明智地選擇將社會(huì)保障信托基金的盈余分離出來(lái)，用于償還公眾持有的財(cái)政債券，這個(gè)行動(dòng)對(duì)于維持美國(guó)近幾年來(lái)經(jīng)歷的個(gè)人資本的快速形成發(fā)揮了重要作用。償還債務(wù)不僅是美國(guó)已取得的成功和為什么本輪擴(kuò)張看起來(lái)如此年輕的一個(gè)重要因素。減少赤字、轉(zhuǎn)向盈余、開(kāi)始償還債務(wù)幫助美國(guó)拓寬了促進(jìn)本輪生產(chǎn)率拉動(dòng)型擴(kuò)張的投資的空間。可以講，美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”不僅僅是由于生產(chǎn)率回升本身，而且是由于它與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)贿^(guò)度的財(cái)政政策和理智且果斷的貨幣政策的相結(jié)合。這些都幫助越來(lái)越多的美國(guó)人創(chuàng)造了較好的工作機(jī)會(huì)。

2．就貨幣政策而言，應(yīng)該注意貨幣政策的利率工具及其傳導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)貨幣政策目標(biāo)是穩(wěn)定貨幣和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而非股票市場(chǎng)價(jià)格。就貨幣政策及其與“新經(jīng)濟(jì)”關(guān)系而言，需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一，市場(chǎng)利率的變化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡機(jī)制中的一個(gè)重要組成部分。利率工具及其傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)于平衡儲(chǔ)蓄和投資、保證低通貨膨脹下的持續(xù)增長(zhǎng)，具有重要作用。美國(guó)90年代初突然涌現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新提高了投資收益預(yù)期，這種預(yù)期投資盈利能力的上升會(huì)傳遞到利率，利率最終構(gòu)成了在非通脹經(jīng)濟(jì)中平衡儲(chǔ)蓄和投資過(guò)程的政策選擇。美聯(lián)儲(chǔ)之所以調(diào)整聯(lián)邦基金利率，是因?yàn)橐恍┎贿m當(dāng)?shù)拇胧┮呀?jīng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的成本上升，這主要?dú)w咎于資本收益率的提高和一定規(guī)模的財(cái)富效應(yīng)的增強(qiáng)。盡管看不到有任何理由說(shuō)明生產(chǎn)率不能繼續(xù)增長(zhǎng)，但是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)的不平衡不能上升到使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張偏離其軌道的程度。只有平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繁榮才會(huì)無(wú)限地繼續(xù)下去。第二，貨幣政策目標(biāo)應(yīng)該針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該針對(duì)臨近的通貨膨脹性失衡或通貨緊縮性失衡，而不應(yīng)該是資產(chǎn)價(jià)格，即便是資產(chǎn)價(jià)格孕育了經(jīng)濟(jì)失衡。美國(guó)有一些有說(shuō)服力的證據(jù)表明，財(cái)富效應(yīng)可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)失衡的危險(xiǎn)，但這并不意味著使金融市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)恢復(fù)平衡的最直接的手段就是要求貨幣政策以資產(chǎn)價(jià)格水平為目標(biāo)。撇開(kāi)以資產(chǎn)價(jià)格水平為目標(biāo)是否是政府的正當(dāng)職能這種更深層次的問(wèn)題不談，以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)為目的的貨幣政策成功的證據(jù)幾乎沒(méi)有。股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于對(duì)未來(lái)收益及其貼現(xiàn)率的不確定性，很少來(lái)自作為中央銀行主要工具的隔夜利率的變動(dòng)。因而，即使鼓勵(lì)短期利率的大幅波動(dòng)以應(yīng)對(duì)股票價(jià)格的變動(dòng)，投資者恐怕也很難正確應(yīng)對(duì)股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的幻覺(jué)。正因?yàn)槿绱?，許多人強(qiáng)調(diào)了美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”的作用，認(rèn)為即使是最快的計(jì)算機(jī)也不能撕破規(guī)則之書，消除對(duì)持續(xù)性的財(cái)政約束、警覺(jué)性貨幣政策和對(duì)未來(lái)前景現(xiàn)實(shí)預(yù)期的需求。