導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品安全概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：一村一品；農(nóng)產(chǎn)品安全；對策

中圖分類號：F326　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1004―1605(2008)06―0087―04

貫徹落實(shí)十七大精神，建設(shè)現(xiàn)代化的特色農(nóng)業(yè)，很重要的一點(diǎn)就是大力倡導(dǎo)發(fā)展“一村一品”。“一村一品”是農(nóng)業(yè)面向市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會(huì)化大生產(chǎn)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展走專業(yè)化、規(guī)?；穆纷?，以提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的發(fā)展新模式。

一、我國“一村一品”建設(shè)的內(nèi)涵、背景與現(xiàn)狀分析

“一村一品”，是指根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。它的發(fā)展就是要使優(yōu)勢不明顯的村加快培育出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更具特色的農(nóng)產(chǎn)品，真正做到“五里不同風(fēng)，十里不同俗”。

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀灰?guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，一村一品作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，就其涵義的實(shí)質(zhì)來看，就是要求農(nóng)村生產(chǎn)應(yīng)因地制宜。在村的理解上，我們應(yīng)放大到區(qū)域概念的高度來認(rèn)識，此外，一村一品的內(nèi)涵除了具有生產(chǎn)制度安排含義外，還應(yīng)包括非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的內(nèi)容，如農(nóng)村社會(huì)，農(nóng)村文化，以及農(nóng)民價(jià)值理念等精神層面的建設(shè)。

2006年5月，農(nóng)業(yè)部工作會(huì)議提出了推進(jìn)“一村一品”建設(shè)總體思路，指出，發(fā)展“一村一品”是新時(shí)期走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的一項(xiàng)重要措施，是形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是我們農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)道路的有效途徑。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和政府從全局出發(fā)，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新情況、新形勢、新任務(wù)做出的重大戰(zhàn)略決策，也是針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新的重大課題，為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展指明了方向，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)。我國一村一品理論和實(shí)踐就此深入展開。

近幾年，我國“一村一品”建設(shè)在全國已經(jīng)取得了顯著的發(fā)展，截至2006年底，全國一村一品專業(yè)村已達(dá)到41293個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶1870.58萬戶，從業(yè)農(nóng)戶人均純收入達(dá)到4560元，比全國農(nóng)民人均收入高出27％。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速推進(jìn)，作為新時(shí)期的一項(xiàng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“一村一品”已逐漸形成規(guī)?！，F(xiàn)階段，在區(qū)域分布上，東部地區(qū)出現(xiàn)了大量的二、三產(chǎn)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，中西部地區(qū)出現(xiàn)了許多種養(yǎng)業(yè)等專業(yè)村鎮(zhèn)，一些地方，一村一品已經(jīng)成為村級經(jīng)濟(jì)的主體，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，正朝著集約化、品牌化方向發(fā)展，逐步形成了跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局，實(shí)踐證明，發(fā)展“一村一品”，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。目前，國家正在抓緊起草發(fā)展一村一品指導(dǎo)意見和全國發(fā)展一村一品發(fā)展規(guī)劃，為全面了解各地一村一品發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)部還將研究制定一村一品統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。據(jù)了解，截至2007年，全國已有17個(gè)省區(qū)市建立了發(fā)展一村一品的工作機(jī)制，有11個(gè)省區(qū)按照本地“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，制定了發(fā)展一村一品具體規(guī)劃。其中江西、陜西、廣東、福建等省還制定了扶持政策，加大對一村一品的政策支持、資金投入和人才投入。當(dāng)然，目前一村一品建設(shè)也存在著一些問題，如：一村一品缺乏整體科學(xué)的規(guī)劃、農(nóng)民缺乏對農(nóng)產(chǎn)品安全理念的認(rèn)識、農(nóng)產(chǎn)品品牌與規(guī)模化建設(shè)緩慢、農(nóng)村現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)體系不能滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求等。

“一村一品”建設(shè)對于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大的理論與實(shí)踐意義。作為新時(shí)期我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，一村一品在不斷引導(dǎo)著我們農(nóng)村走產(chǎn)業(yè)化、品牌化的道路。發(fā)展“一村一品”，實(shí)施“一村一品”工程，顧名思義就是要充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長方式，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。繼而我們要把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，可以有效地促進(jìn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，同時(shí)也是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段，更是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿?。“一村一品”帶?dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐，受到群眾的廣泛歡迎?？偟奈覀兛梢愿爬ǔ?，在新形勢下，發(fā)展“一村一品”，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效載體，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)民的重要方向。對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制、健全新農(nóng)村建設(shè)的制度保障等，都具有十分重要的意義。

二、食品安全在“一村一品”建設(shè)中的重要性

食品安全對一村一品建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此文中一村一品食品安全被認(rèn)為是農(nóng)產(chǎn)品安全，因此，我們認(rèn)為只有抓住了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品在安全性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性等品質(zhì)上的重要原則，才會(huì)對一村一品建設(shè)具有巨大的促進(jìn)作用。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、加工流通過程往往會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品含有一些對人體健康不利的因素，因而它對人體的生命健康有著至關(guān)重要的影響，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管則就成了重中之重。因此，要在充分認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品安全的重要性的同時(shí)，深刻體會(huì)它在一村一品建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。接著，我們從以下幾個(gè)方面來看：

首先，解決好農(nóng)產(chǎn)品安全問題，農(nóng)產(chǎn)品安全性越高，是一村一品建設(shè)的前提條件。在“一村一品”建設(shè)中，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全有保證，人們對農(nóng)產(chǎn)品的忠誠度就越高，產(chǎn)品的差異化才會(huì)體現(xiàn)得越明顯，一村一品建設(shè)的效果才會(huì)真正得到體現(xiàn)。設(shè)想如果我們就最基本的農(nóng)產(chǎn)品安全保障都無法保證，我們的差異化又該如何體現(xiàn)?規(guī)模又該怎么形成?一村一品建設(shè)也就失去了它的農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)營的意義。

其次，注重農(nóng)產(chǎn)品安全，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，就是要強(qiáng)調(diào)從農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開始到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等實(shí)行全程檢查，這樣有利于“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到切實(shí)維護(hù)，全程嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督機(jī)制是一村一品建設(shè)的重要規(guī)范和依靠。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，要科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)藥的使用，避免大劑量使用農(nóng)藥造成的土地農(nóng)藥殘留度過高繼而轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品身上所導(dǎo)致的產(chǎn)品農(nóng)藥含量過大的問題，嚴(yán)格控制好激素等化學(xué)增產(chǎn)藥物的使用，避免形成食品不安全因素；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格控制好生產(chǎn)環(huán)境是重點(diǎn)，如許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程是在簡陋的場所完成，并不采取

嚴(yán)格的衛(wèi)生措施，即使一些品牌食品的加工過程也不完全符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。實(shí)踐表明，生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品的安全有著重要的影響，我們要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)原料的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，杜絕生產(chǎn)加工過程中的安全隱患。銷售環(huán)節(jié)中，重視和強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品安全立法，統(tǒng)一安全檢測標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。目前由于進(jìn)入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品大多沒有產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)志或只進(jìn)行散裝性大包裝，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題時(shí)無法進(jìn)行溯源性控制，因此，安全檢測在農(nóng)產(chǎn)品銷售中尤為重要。只有這樣，農(nóng)產(chǎn)品安全才能得到切實(shí)保證，從而為一村一品提供了良好的制度保障。

再次，重視農(nóng)產(chǎn)品的安全，有利于加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高一村一品的品牌建設(shè)。安全是品牌的基礎(chǔ)，一個(gè)品牌的創(chuàng)建沒有產(chǎn)品質(zhì)量安全作保證是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)橘|(zhì)量差，安全不過關(guān)，即使品牌能形成，也是一個(gè)有缺陷的品牌，最終會(huì)經(jīng)不起市場、實(shí)踐的考驗(yàn)，淘汰出局。農(nóng)產(chǎn)品的安全性越高，人們對產(chǎn)品的認(rèn)同度就越高，在此基礎(chǔ)上越利于農(nóng)產(chǎn)品的差異化建設(shè)與品牌經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

最后，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視有利于提高農(nóng)民的素質(zhì)，促進(jìn)一村一品的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全宣傳教育，農(nóng)民就會(huì)時(shí)時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，主動(dòng)去學(xué)習(xí)相關(guān)產(chǎn)品安全知識，促進(jìn)自身能力素質(zhì)的提高。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重在培養(yǎng)當(dāng)代農(nóng)村懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)中要始終把農(nóng)產(chǎn)品安全教學(xué)培訓(xùn)與高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。因此，抓住農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)是我們一村一品的重要保證，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管得好，一村一品建設(shè)的阻力就越小，產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)就會(huì)有基礎(chǔ)和保障，農(nóng)民的素質(zhì)也會(huì)得到更大的提高。

一村一品建設(shè)也能更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。注重特色與質(zhì)量經(jīng)營的一村一品建設(shè)是不斷促進(jìn)我們農(nóng)產(chǎn)品安全的有力保證，特色再多，產(chǎn)品差異再明顯，歸根到底都必須以農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全為最基本的保障。注重農(nóng)產(chǎn)品的差異化，農(nóng)產(chǎn)品安全則成了我們的最終目標(biāo)。我們可以從以下四個(gè)方面來分析：首先，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了不斷振興，各地區(qū)不斷加快自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷活躍，人們對農(nóng)產(chǎn)品安全更加重視，在客觀上不斷激勵(lì)著農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管，刺激著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。其次，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要議題，“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)就是要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，著重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的規(guī)模小、品種單一、效益差等問題，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出一條工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的路子，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷的更新。農(nóng)產(chǎn)品安全是基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施越完備，農(nóng)產(chǎn)品的安全就會(huì)越有保證。再次，一村一品重在開辟特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化的特色農(nóng)業(yè)，很重要的一點(diǎn)就是大力倡導(dǎo)發(fā)展一村一品。一村一品要求農(nóng)業(yè)發(fā)展走特色化、規(guī)?；穆纷樱蕴岣呓?jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品的安全是特色的前提條件，設(shè)想，如果沒有產(chǎn)品安全作保證，我們的特色又該如何談起?因此，對產(chǎn)品特色的追求一定不能忽略對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，要做到以農(nóng)產(chǎn)品安全為基礎(chǔ)、特色為方法的有機(jī)結(jié)合。最后，我國農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與質(zhì)量安全會(huì)隨著一村一品建設(shè)不斷得到提高，一村一品建設(shè)注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌化與差異化建設(shè)，這在客觀上就要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不斷提高生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)科技含量，繼而切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全?？萍己吭礁?，農(nóng)產(chǎn)品的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)就越高，相對應(yīng)的，農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量安全而出現(xiàn)的問題就會(huì)減少。從這些我們可以發(fā)現(xiàn)，一村一品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，在不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保證也增強(qiáng)了。

三、溧陽市促進(jìn)“一村一品”建設(shè)

與農(nóng)產(chǎn)品安全良性互動(dòng)的對策與建議

近幾年，溧陽市在充分發(fā)揮自身生態(tài)環(huán)境、自然資源等方面的優(yōu)勢的同時(shí)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力開展“一村一品”運(yùn)動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了明顯成效，目前“一村一品”典型共有200多個(gè)，布滿全市。下面我們從一村一品建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品安全的辯證關(guān)系提出相關(guān)的建議：

1　保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快一村一品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

第一，建立和完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)保障體系，夯實(shí)“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，必須構(gòu)建一個(gè)合理的、有效率的農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)保障體系。這個(gè)體系應(yīng)該是多層次、分門類的，囊括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)管、行政處罰以及刑罰等。我國農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀與國際水平還有不小的差距，法律法規(guī)體系的框架結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步的科學(xué)化、合理化。只有這樣，我們的農(nóng)產(chǎn)品安全才能從法律這個(gè)最高層次上得到保障，一村一品建設(shè)的基礎(chǔ)則會(huì)更加牢固。

第二，建立權(quán)威、高效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，確立“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)的制度保證。要從產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開始到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)等實(shí)行全程監(jiān)管，建立專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確其監(jiān)管職責(zé)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)投入和規(guī)范化建設(shè)，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)管機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制，這樣可以確?！耙淮逡黄贰碑a(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的監(jiān)督機(jī)制有嚴(yán)格的規(guī)范可依。

第三，制訂統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)落后于農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)發(fā)展速度，很多農(nóng)產(chǎn)品沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些根本沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至連企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都沒有。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一對執(zhí)法、檢測帶來了很大的工作難度，導(dǎo)致最終產(chǎn)品的衛(wèi)生安全及質(zhì)量良莠不齊。因此，要加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及各部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，統(tǒng)一到國家標(biāo)準(zhǔn)來，使農(nóng)產(chǎn)品鏈從種植、養(yǎng)殖、加工、儲藏到經(jīng)營銷售等各環(huán)節(jié)都在國家標(biāo)準(zhǔn)的控制下運(yùn)作，以此來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全?！耙淮逡黄贰碑a(chǎn)業(yè)重視產(chǎn)品的品牌與規(guī)模化建設(shè)，如果沒有相對統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，品牌建設(shè)、差異化也就失去了意義。

第四，加大農(nóng)產(chǎn)品安全的技術(shù)支持，重視專門人才的培養(yǎng)，為“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供人員技術(shù)支持。目前，我國許多大學(xué)都開設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)，為國家輸送了大量人才，但是，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)的迅速發(fā)展和消費(fèi)者營養(yǎng)衛(wèi)生意識的不斷提高，社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全專業(yè)的人才需求是越來越大。為此，我們必須加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)建設(shè)資金投入，改善實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)高級技術(shù)人才的培養(yǎng)，一方面為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)輸送更多的專門人才，另一方面為農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)管和政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要加大農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)技術(shù)人員，國家機(jī)關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測技術(shù)和管理人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)，使他們的專業(yè)知識能

及時(shí)跟上國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展形勢。有了技術(shù)人員的支持，農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量就會(huì)越好，我們的一村一品建設(shè)的層次就會(huì)越高。

第五，堅(jiān)持立足于農(nóng)產(chǎn)品安全，加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品安全的認(rèn)識，加快一村一品產(chǎn)業(yè)的品牌化、規(guī)模化建設(shè)。從長遠(yuǎn)來看，我們加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全建設(shè)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村一村一品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品安全的制度建設(shè)會(huì)越完備，質(zhì)量規(guī)范上管理會(huì)更嚴(yán)格，有利于產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)顧客的忠誠度，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。

第六，圍繞農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。這其中，我們一是要加大農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新的力度。在繼續(xù)研發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和無殘留農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，應(yīng)順應(yīng)國際市場的要求，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，研發(fā)出具有地方特色和國際競爭力的精品和名品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；二是加快農(nóng)業(yè)科研、推廣體系改革，通過機(jī)制的改革，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；三是加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人的培訓(xùn)。通過對農(nóng)村帶頭人實(shí)用技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的培訓(xùn)，造就一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民。

2　切實(shí)加強(qiáng)一村一品建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

第一，科學(xué)規(guī)劃一村一品建設(shè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，最終加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在自然條件上，溧陽四季分明，光熱充足，雨量充沛，土地肥沃。全市現(xiàn)有耕地97萬畝、林地49.5萬畝、水面42.5萬畝，可謂是有山、有水、有良田。這些都是溧陽市要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，在全局的角度合理規(guī)劃一村一品發(fā)展藍(lán)圖，因地制宜制定各項(xiàng)政策法規(guī)，從政策的角度合理規(guī)劃，制定詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管體系，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全的最終目標(biāo)。

第二，一村一品建設(shè)要以科技為支撐，以示范帶動(dòng)為內(nèi)容，以此來減少農(nóng)產(chǎn)品安全事故。溧陽市要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的支撐作用，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)科技新品的引進(jìn)，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，溧陽市每年引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣包括糧油、林茶果、瓜菜、畜禽、水產(chǎn)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)新品種25個(gè)以上，全市累計(jì)引進(jìn)天目湖白茶、美國油桃、隆昌鵝等新品種200多只，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)的糧油、林茶果、畜牧優(yōu)品良品推廣率達(dá)95％。同時(shí)，溧陽市可以通過示范帶動(dòng)、典型引路的方法，以建立各類農(nóng)科技示范園區(qū)為重點(diǎn)，通過市抓重點(diǎn)、鎮(zhèn)抓骨干、村抓專業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)“一村一品”活動(dòng)深入開展。實(shí)踐證明，通過這些途徑，農(nóng)產(chǎn)品的安全事故比例明顯降低，農(nóng)產(chǎn)品安全得到顯著增強(qiáng)。事實(shí)說明，在高科技含量的基礎(chǔ)上，我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障度就會(huì)越高，在通過示范帶動(dòng)的模式下，廣大的農(nóng)民才會(huì)自覺接受重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新理念，而不只是一味追求經(jīng)濟(jì)利益。

第三，高度重視一村一品農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，通過品牌切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全。溧陽市目前全市共培育天目湖茶、天目湖酒、天目湖農(nóng)產(chǎn)品、天目湖果品、天目湖蔬菜、天目湖水產(chǎn)等9大系列50多個(gè)品種。溧陽白芹、天目湖砂鍋魚頭、溧陽雞等已成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)和享有較高聲譽(yù)的傳統(tǒng)地方特色產(chǎn)品。這些實(shí)踐所帶來的深刻體會(huì)是，老百姓對產(chǎn)品的忠誠度大大提高了，對產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)有更高的要求，品牌建設(shè)要求較高的農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，這在客觀上促進(jìn)了我們農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

篇2

關(guān)鍵詞：Fishbein模型；農(nóng)戶行為；結(jié)構(gòu)方程模型；農(nóng)戶施藥

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.29

中圖分類號：F304；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2016）10-0136-05

Abstract： Based on Fishbein model， with survey data from 986 farmers in Jiangsu， Shandong， Zhejiang， Heilongjiang and Henan Province， the structural equation model is adopted to analyze and build a conceptual model which include pesticide residues perception， perceived risk， attitude， subjective norm and behavior intention in this paper. Results show that attitude towards pesticide application seriously influence behavior intention. Pesticide residues perception influence their behavior intention directly， meanwhile it act on attitude、subjective norm， and influence their behavior intention indirectly. There is a high correlation between perceived risk and pesticide residues perception. Subjective norms affect the personal attitude in a certain extent.

Key words：Fishbein model；household behavior；structural equation model； farmers pesticide

引言

我國農(nóng)藥使用總量逐年遞增和耕地面積逐年遞減的趨勢迫使單位面積土地的農(nóng)藥施用量不斷增加。其中，農(nóng)戶施藥過程中不規(guī)范的施用行為難脫其咎。為了改變這一狀況，我國政府采取了一系列的治理措施。2002年，農(nóng)業(yè)部開始在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。2010年，農(nóng)業(yè)部成立了國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)，殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)也更趨嚴(yán)格。2015年，國務(wù)院通過了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，并制定到2020年農(nóng)藥零增長的目標(biāo)。這些政策措施對控制農(nóng)藥殘留和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全均取得了一定成效，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的不規(guī)范農(nóng)藥施用行為所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)事件依然層出不窮，為理清農(nóng)戶農(nóng)藥施用的行為邏輯，有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，消除民眾對農(nóng)產(chǎn)品安全的恐慌心理，以實(shí)證調(diào)查的形式對農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為展開深入研究就顯得尤為重要。

1文獻(xiàn)回顧與評述

農(nóng)戶在生產(chǎn)要素投資決策時(shí)往往由理性開始結(jié)束于非理性，比如為了追求產(chǎn)量而過量施用農(nóng)藥。王華書通過研究發(fā)現(xiàn)，市場體系發(fā)育的不完全阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信號的傳遞，從而助長了過量施用農(nóng)藥的機(jī)會(huì)主義行為[1]。鄭龍章指出缺乏足夠的內(nèi)部激勵(lì)和外部約束是農(nóng)戶種“兩垅菜”的主要原因[2]。由于農(nóng)戶對農(nóng)藥施用效果的理性追逐，期望一次施藥解決多種問題，往往忽視病蟲害的實(shí)際情況而濫用農(nóng)藥。林毅夫認(rèn)為，農(nóng)民采用安全生產(chǎn)技術(shù)行為受學(xué)習(xí)新技術(shù)的成本和采用新技術(shù)的預(yù)期收益等因素影響[3]。對蔬菜種植戶質(zhì)量安全追溯參與意愿的研究發(fā)現(xiàn)，種植戶對追溯的認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對參與意愿影響顯著[4]。農(nóng)產(chǎn)品供給行為既受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本、風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)因素的影響，又受政策法規(guī)、中介組織、社會(huì)輿論等社會(huì)因素的制約[5]。農(nóng)戶對安全蔬菜的預(yù)期收益越高，政府的規(guī)制力度越大，對蔬菜質(zhì)量的控制水平越高[6]。對食品安全的擔(dān)心、監(jiān)管和違反標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)處罰的了解程度是影響無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者道德風(fēng)險(xiǎn)行為的主要因素[7]。在對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)“知識―態(tài)度―行為”的分析中顯示，高收入農(nóng)戶對無公害生產(chǎn)技術(shù)持有積極的態(tài)度進(jìn)而最終采用技術(shù)的比例明顯高于低收入農(nóng)戶[8]。

以往的研究成果為本文提供了豐富的文獻(xiàn)支持，但依然存在可拓展的空間：（1）現(xiàn)有研究對農(nóng)戶施藥行為各因素的影響路徑缺乏有效計(jì)量分析，對行為意愿的解釋和預(yù)測力不強(qiáng)；（2）農(nóng)戶施藥行為的影響因素紛繁復(fù)雜，少有學(xué)者將這些因素加以歸納，并進(jìn)行深入研究；（3）現(xiàn)有的研究變量選取多有重復(fù)，且忽略了心理認(rèn)知情況對農(nóng)戶施藥行為的作用。因此，本文試圖對研究對象、研究范圍等作出新的有益探索。

2模型選擇與研究假設(shè)

21模型選擇

Fishbein認(rèn)為先前的模型并不能很好地預(yù)測并解釋行為，且難以測量，以Dulany的理論為基礎(chǔ)提出合理行為模型[9]。該模型已被廣泛用于不同領(lǐng)域的行為研究中，并得到了有效驗(yàn)證[10，11]。模型假設(shè)實(shí)際行為是形成某種行為意向的結(jié)果。針對模型中的每一概念，F(xiàn)ishbein和Ajzen給出了明確的定義及測量方法。行為意向取決于個(gè)人態(tài)度和社會(huì)規(guī)范，表示為：

殘留認(rèn)知對安全施藥意向的直接效應(yīng)為0351且P值在1%水平上顯著，即H3成立。殘留認(rèn)知可直接影響安全施藥意向也可以通過行為態(tài)度和主觀規(guī)范間接影響安全施藥意向，總路徑系數(shù)為0615，其中直接路徑系數(shù)為0351，間接路徑系數(shù)為0264。可以說殘留認(rèn)知直接顯著影響行為意向。

殘留認(rèn)知對行為態(tài)度、主觀規(guī)范和對風(fēng)險(xiǎn)感知的路徑系數(shù)值分別為0422、0140、0490且影響都顯著。即H1、H2、H10成立。主觀規(guī)范對行為態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)感知對行為態(tài)度的路徑系數(shù)分別為0089、0511且都通過顯著性檢驗(yàn)，即H9和H4成立。

而風(fēng)險(xiǎn)感知對主觀規(guī)范和施藥行為意向產(chǎn)生顯著影響的假設(shè)并未得到模型證實(shí)。分析如下：（1）農(nóng)戶感知到的風(fēng)險(xiǎn)程度能夠明顯改變農(nóng)戶安全施藥的態(tài)度，行為態(tài)度的中介效應(yīng)顯著；（2）農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)感知程度有限，即使意識到行為風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)貿(mào)然改變自己的行為意向。

44.2潛變量與可觀測變量間的關(guān)系分析

（1）行為態(tài)度與觀測變量間的關(guān)系。行為態(tài)度中安全生產(chǎn)行為導(dǎo)致的后果標(biāo)準(zhǔn)因子載荷水平最高為0674，自身價(jià)值理性為0625，安全施藥后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量感知為0592，且臨界值都大于2，并在1%置信水平上顯著。說明行為后果評價(jià)對行為意向的影響程度最大。

（2）主觀規(guī)范與觀測變量之間的關(guān)系。4個(gè)可觀測變量V4至V7的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)分別為：0531、0742、0501、0521，說明農(nóng)戶在進(jìn)行施藥決策時(shí)受家人、朋友、同行和政府引導(dǎo)的影響，其中朋友的影響貢獻(xiàn)度最大。

（3）殘留認(rèn)知與觀測變量之間的關(guān)系。其中農(nóng)藥安全間隔期的知曉為0.418，實(shí)際生產(chǎn)會(huì)考慮農(nóng)藥安全間隔期為0.505，然后是對農(nóng)殘的了解為0349，大量施藥導(dǎo)致農(nóng)殘的認(rèn)知為0508，不合理施用農(nóng)藥帶來的收益風(fēng)險(xiǎn)為0720，對農(nóng)殘引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度為0788，可以看出6個(gè)前向因素的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷水平較高，對殘留認(rèn)知的解釋力都較好。

（4）風(fēng)險(xiǎn)感知與觀測變量之間的關(guān)系。安全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為0661影響系數(shù)最大，安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為0541，安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為0543。說明安全農(nóng)產(chǎn)品收益對風(fēng)險(xiǎn)感知的影響最大。

5政策建議

由于行為態(tài)度對農(nóng)戶安全施藥意愿的影響顯著，態(tài)度的形成受認(rèn)知的影響。鑒于此，加強(qiáng)與施藥農(nóng)戶溝通與交流，增進(jìn)農(nóng)戶對安全施藥的了解，轉(zhuǎn)變與提高農(nóng)戶的施藥行為意識；對采納安全施藥技術(shù)的農(nóng)戶合理補(bǔ)貼，穩(wěn)定安全生產(chǎn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，增加不規(guī)范施藥的感知風(fēng)險(xiǎn)。安全施藥意愿反映了農(nóng)戶對未來安全農(nóng)產(chǎn)品市場的看法和信心，大力促進(jìn)安全農(nóng)產(chǎn)品的銷售，盡可能提供全面的產(chǎn)品信息，提高消費(fèi)者對不同等級農(nóng)產(chǎn)品的辨別力。另外主觀規(guī)范對農(nóng)戶安全施藥決策有明顯的正向作用，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的立法保障，通過宣傳和輿論引導(dǎo)，造成強(qiáng)大的社會(huì)規(guī)范效果。殘留認(rèn)知對安全施藥行為有顯著影響。

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；食品安全；自然辯證法

在經(jīng)過長時(shí)間的食品安全問題的斗爭后，如今最終以發(fā)展綠色無公害食品這一令廣大消費(fèi)群體比較滿意的結(jié)果向群眾展示了食品安全監(jiān)管的決心。經(jīng)過了長時(shí)間的努力，農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題也終于有了令人滿意的成效。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理發(fā)展歷程

在經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)的過去的中國，農(nóng)產(chǎn)品是最值得信賴的從老百姓的莊稼地里長出來的農(nóng)作物，是經(jīng)過老百姓辛辛苦苦早出晚歸的結(jié)果。但是，幾年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，人們對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求在加大，理應(yīng)是出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品一片繁榮的景象，可現(xiàn)在我們不論是在網(wǎng)絡(luò)新聞還是報(bào)紙媒體上聽到的消息，時(shí)不時(shí)的都是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品殘留物不符合標(biāo)準(zhǔn)，更有甚者，廣大消費(fèi)者在消費(fèi)過后，獲得的不是滿意的產(chǎn)品，而是各種各樣的病魔，甚至奪去生命這樣的后果。出現(xiàn)這一系列的不應(yīng)該出現(xiàn)的問題，根本原因還是因?yàn)橛嘘P(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品的安全管理不到位。如此一來，消費(fèi)群體對農(nóng)產(chǎn)品帶來的隱患越演越烈，刺激了矛盾的激化，阻礙了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。再加上，農(nóng)產(chǎn)品添加劑，農(nóng)藥殘留，以及其他多種的對人體有害，造成人體免疫力低下，甚至危及到生命的化學(xué)物質(zhì)沒有清洗干凈，相關(guān)的安全部門缺乏嚴(yán)格的管理機(jī)制，一系列的原因，最終導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題日益嚴(yán)重，得不到有效的解決。更影響到了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，推遲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。為了保證“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)部著力加強(qiáng)4個(gè)方面的工作：一是重點(diǎn)加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施工作，加快農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)用激素和動(dòng)植物疫病防治等方面的法律法規(guī)的修訂完善工作，使修訂后的法律法規(guī)能真正管住、管好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，徹底控制住動(dòng)植物疫病發(fā)生；二是完善六大體系建設(shè)，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系的建設(shè)；三是加速制訂有利于無公害食品發(fā)展的扶持政策，包括對無公害食品的生產(chǎn)、加工、流通等方面的政策扶持，重點(diǎn)扶持高效低殘農(nóng)資的推廣、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系建設(shè)等方面；四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測管理制度，把例行監(jiān)測制度作為日常監(jiān)控的主要手段，并定期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

2 自然辯證法在無公害農(nóng)產(chǎn)品管理中的作用

當(dāng)代自然辯證法主要研究自然界發(fā)展的總規(guī)律，人與自然相互作用的規(guī)律，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律，科學(xué)技術(shù)研究的方法。它集中研究自然界和科學(xué)技術(shù)的辯證法，是唯物主義在自然界和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，它的原理和方法主要適用于自然領(lǐng)域和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。學(xué)習(xí)和運(yùn)用自然辯證法將有助于人們搞清科學(xué)和哲學(xué)的關(guān)系，從而更加清楚地認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，更加全面的觀察思考問題。自然辯證法認(rèn)為，科學(xué)作為一種認(rèn)識活動(dòng)，有其特殊的認(rèn)識手段和認(rèn)識方法，有其特殊表現(xiàn)形式。某學(xué)者在論述直覺思維時(shí)指出，科學(xué)直覺具有判斷、洞察、啟發(fā)預(yù)測、選擇和構(gòu)建等作用，并提出了科學(xué)直覺產(chǎn)生的有利條件?！盁o公害農(nóng)產(chǎn)品”這一概念的提出，是農(nóng)業(yè)部在大量、充分研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等國情，按照科學(xué)發(fā)展的思路提出來的。所謂無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。從我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的出口也成為了一個(gè)主要的銷售方式之一，但近年來由于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，很多國家頻繁地出現(xiàn)食物中毒等嚴(yán)重的飲食農(nóng)產(chǎn)品后的不良后果。對于把健康和食品安全問題放在第一位的人類來說，如果連吃進(jìn)去的食物都變得不可信任了，飲食將成為人類很大的挑戰(zhàn)。食品安全問題從小的方面來講，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而大的方面，更是會(huì)影響到國與國之間的信任，甚至帶來政治要?jiǎng)?wù)上的隔閡。食品安全的嚴(yán)格檢驗(yàn)勢在必行，一定要嚴(yán)抓食品安全，不管是國內(nèi)銷售還是出口的農(nóng)產(chǎn)品，從農(nóng)民手里的農(nóng)產(chǎn)品開始檢查，每個(gè)加工步驟都進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不給任何有毒物質(zhì)使用到農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度也強(qiáng)調(diào)“從農(nóng)田到餐桌”，管理模式區(qū)別于國外單純的食品安全，分為無公害、綠色和有機(jī)3個(gè)層次，實(shí)行“三位一體、整體推進(jìn)”的戰(zhàn)略，通過認(rèn)證、監(jiān)管手段，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理初級階段探索出一套適合我國發(fā)展的政策和指導(dǎo)理論。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的發(fā)展措施與趨勢

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：一是建立健全質(zhì)量安全責(zé)任追究和追溯制度、召回制度及市場準(zhǔn)入制度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入各級農(nóng)業(yè)部門主要工作范圍。二是加大資金投入與政策扶持力度，著眼全局，統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，從提高農(nóng)業(yè)綜合效益出發(fā)，保持長期協(xié)調(diào)發(fā)展。三是大力開展科技創(chuàng)新，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，從理論層面指導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)的食品安全觀念。四是牢固樹立全程管理的理念，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)測列入監(jiān)管范疇，杜絕來自生產(chǎn)外的因素造成產(chǎn)品不安全。五是準(zhǔn)確把握發(fā)展與監(jiān)管、安全與效益的關(guān)系，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，定期監(jiān)測和預(yù)警信息。六是建立以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，以增進(jìn)消費(fèi)者健康和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)制度，合理布局，著力打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地域，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。七是借鑒現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展理念，強(qiáng)化品牌意識，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全力打造安全優(yōu)質(zhì)的整體品牌形象，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。八是牢固樹立誠信、自律的意識，對農(nóng)戶開展持續(xù)有效的種養(yǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面的技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。

結(jié)束語

農(nóng)產(chǎn)品的安全管理工作是全國性質(zhì)的工作，關(guān)系到全世界各地人民的安全問題。必須制定嚴(yán)格的安全管理機(jī)制，把人民的食品安全問題放在第一位。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，以長遠(yuǎn)的眼光對食品安全問題進(jìn)行管制，造福人民，即是造福社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、氣相色譜技術(shù)簡談

（一）氣相色譜的概念

氣相色譜是使用惰性氣體作為流動(dòng)相的色譜。通常被用為載氣的主要有氦氣、氮?dú)?、氫氣或混有甲烷的氬氣。載氣的作用是傳輸樣品通過整個(gè)系統(tǒng)。色譜是一種將混合物分離為單獨(dú)化合物組分的分析技術(shù)。

（二）氣相色譜的工作原理

氣相色譜分離是利用式樣中各組分在色譜柱中的氣相和固定相的分配系數(shù)不同，當(dāng)氣化后的試樣被載氣帶入色譜柱中運(yùn)行時(shí)，組分就在其中的兩相間進(jìn)行反復(fù)多次的分配，通過不斷的吸附-脫附-放出，由于固定相對各種組分的吸附能力不同，各組分在色譜柱中的運(yùn)行速度就不同，經(jīng)過一定的柱長后，便彼此分離，依次離開色譜柱進(jìn)入檢測器產(chǎn)生的離子流信號經(jīng)放大后，在記錄器上描繪出混合物中的組分。如果保留時(shí)間吻合，一般就表示組分相同。

（三）氣相色譜的特點(diǎn)

1.分離效率高：復(fù)雜混合物，有機(jī)同系物，異構(gòu)體，手型異構(gòu)體都能夠通過氣相色譜技術(shù)產(chǎn)生分離；2.靈敏度高：可以檢出μg.g-1（10-6）級甚至ng.g-1（10-9）級的物質(zhì)量；3.分析速度快：一般在幾分鐘或幾十分鐘內(nèi)可以完成一個(gè)試樣的分析；4.應(yīng)用范圍廣：適用于沸點(diǎn)低于400℃的各種有機(jī)或無機(jī)試樣的分析。不足之處：不適用于高沸點(diǎn)，難揮發(fā)，熱不穩(wěn)定物質(zhì)的分析。

二、氣相色譜技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中的應(yīng)用

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越引起人們的重視，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)的要求也越來越高。蔬菜和水果中的有機(jī)磷和有機(jī)氯的農(nóng)藥殘留已被社會(huì)廣泛關(guān)注，而農(nóng)藥殘留檢測的一項(xiàng)重要技術(shù)就是氣象色譜技術(shù)。

（一）農(nóng)藥殘留中有機(jī)磷和有機(jī)氯的主要種類

有機(jī)磷主要有：甲胺磷、甲拌磷、氧化樂果、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、敵敵畏、乙酰甲胺磷、三唑磷、水胺硫磷、殺螟硫磷、馬拉硫磷、伏殺硫磷、亞胺硫磷等；有機(jī)氯主要有：滴滴涕、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)苯菊酯等。

（二）樣品的處理

1.試樣制備 按標(biāo)準(zhǔn)抽取蔬菜、水果樣品，取可食部分，將其切碎，充分混勻放入打漿機(jī)中粉碎，制成待測樣品。

2.提取 準(zhǔn)確稱取25.0克樣品，加入50.0毫升乙腈，在勻漿機(jī)中高速勻漿2分鐘后用濾紙過濾，將濾液收集到裝有5～7克氯化鈉的100毫升具塞量筒中，收集濾液40～50毫升蓋上塞子，劇烈震蕩1分鐘，在室溫下靜置30分鐘，使乙腈和水相分層。

3.凈化 從具塞量筒中吸取10.00毫升乙腈溶液，放入50毫升燒杯中，將燒杯放在80℃水浴鍋上水浴蒸至近干。有機(jī)磷加入2毫升丙酮，蓋上鋁箔紙，用超聲波超聲，用一次性針管，扎過鋁箔紙，吸取溶液打入2毫升的進(jìn)樣瓶中，待測；有機(jī)氯水浴蒸至近干后，加入2毫升正己烷，蓋上鋁箔紙，用超聲波超聲，待凈化。將弗羅里硅土柱依次用5.0毫升丙酮+正己烷（10+90）和5.0毫升正己烷預(yù)淋洗，讓弗羅里硅土活化，當(dāng)溶劑液面到達(dá)柱吸附層表面時(shí)，立即倒入上述待凈化溶液，用50毫升燒杯收集洗脫液，用5毫升丙酮+正己烷（10+90）沖洗燒杯后淋洗弗羅里硅土柱，并重復(fù)一次。將收集好的洗脫液，在水浴溫度50℃條件下，蒸至近干，加入5毫升正己烷，蓋上鋁箔紙，在超聲波上超聲，移入2毫升自動(dòng)進(jìn)樣器樣品瓶中，待測。

（三）儀器條件

用火焰光度檢測器測定有機(jī)磷，所用毛細(xì)柱為DB-1701P，進(jìn)樣口溫度為220℃，檢測器溫度為250℃，載氣流速為5毫升/分鐘；用電子捕獲檢測器測定有機(jī)氯，所用毛細(xì)柱為HP-5，進(jìn)樣口溫度為250℃，檢測器溫度為300℃，載氣流速為55毫升/分鐘。

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)保 農(nóng)業(yè) 借鑒

目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞情況不容樂觀，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保的政策、監(jiān)管等還不夠完善，造成農(nóng)產(chǎn)品安全問題事件屢屢發(fā)生?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)環(huán)保問題已經(jīng)越來越多的涉及到環(huán)境、生態(tài)甚至我們的食品安全和生命安全。2010年，我被聘用到日本九州大分縣政府發(fā)改委工作一年。期間主要服務(wù)于中日兩國、尤其是大分縣與蘇州市的農(nóng)林貿(mào)易交流，對日本的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)和政策有一定了解。體會(huì)到，日本在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品安全方面都做得比較成功。希望通過以下對日本農(nóng)業(yè)環(huán)保、蘇州農(nóng)業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀的概述和分析，能對蘇州農(nóng)業(yè)環(huán)保借鑒日本成功經(jīng)驗(yàn)方面起到一些作用。

1 日本環(huán)保型農(nóng)業(yè)概述

1.1 涵義 日本于1992年提出了“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”的概念，當(dāng)時(shí)是作為農(nóng)業(yè)政策的新目標(biāo)提出的。其主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)除了為大眾提供食品，還需與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，對維護(hù)國土資源環(huán)境的安全起重要作用。日本將“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”解釋為利用自然物質(zhì)的循環(huán)功能，與生產(chǎn)效率協(xié)調(diào)，正確有效并逐步減少使用化肥、農(nóng)藥等，降低環(huán)境承受力的可持續(xù)性農(nóng)業(yè)。涵義的重點(diǎn)是：①保證農(nóng)業(yè)發(fā)展能穩(wěn)定地提供大眾安全的食品；②改進(jìn)、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.2 主要內(nèi)容及分析

1.2.1 環(huán)保型農(nóng)業(yè)的主要表現(xiàn)類型。①綠色農(nóng)業(yè)型。日本政府鼓勵(lì)各地區(qū)，根據(jù)各自情況，探索適合自身發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然生態(tài)相互協(xié)調(diào)，病蟲害防治不僅僅局限于農(nóng)藥，防害做到多樣化、綜合化，實(shí)現(xiàn)除草機(jī)械化、物理防蟲、生物防蟲等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營管理上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，這也有利于農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保統(tǒng)一管理體系的建設(shè)。這種綠色農(nóng)業(yè)模式也是日本整個(gè)農(nóng)業(yè)模式的概括類型。②有機(jī)農(nóng)業(yè)型。在生產(chǎn)過程中禁止使用轉(zhuǎn)基因方式，禁止使用農(nóng)藥、化肥和飼料添加劑等所有人為外力因素改變生物原有生長規(guī)律的物質(zhì)，遵循生態(tài)及自然規(guī)律，采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。其主要措施有：動(dòng)物糞便施肥、秸稈還田，利用物理方法防蟲害，對市場流通體系進(jìn)行監(jiān)控，保護(hù)環(huán)境來維持生物多樣性等。③減化肥、低害農(nóng)藥型。低害農(nóng)藥主要是指利用現(xiàn)有技術(shù)，確定環(huán)境容量和指標(biāo)，合理減少農(nóng)藥的使用，降低食品因施農(nóng)藥而造成的有害物質(zhì)的含量，同時(shí)減輕農(nóng)業(yè)給環(huán)境造成的負(fù)荷。形成病蟲害觀測預(yù)防體系，采用對土壤診斷、機(jī)械除草、生物防蟲等方式，達(dá)到保產(chǎn)保質(zhì)的效果。日本現(xiàn)在注冊的農(nóng)藥大致超過5000種，注冊審查均十分嚴(yán)格。日本政府的農(nóng)林水產(chǎn)省，每年夏季要舉辦“防農(nóng)藥危害活動(dòng)”，提高市民對農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保意識。④再生資源利用型。日本很多農(nóng)村地區(qū)都可以看到在稻田里曬著的秸稈。這些秸稈一般不會(huì)用來焚燒，會(huì)用作還田。這種利用有機(jī)資源，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物進(jìn)行再利用，在日本農(nóng)業(yè)中很普遍。再利用的方式還有：將動(dòng)物糞便還田施肥，污水處理后進(jìn)行農(nóng)田再灌溉等。通過再利用，環(huán)境負(fù)荷得到減輕，環(huán)境得到一定程度的保護(hù)。同時(shí)，資源得到循環(huán)利用，產(chǎn)生了更多的經(jīng)濟(jì)效益。⑤土地改良、治污型。對部分已經(jīng)受到污染的土壤進(jìn)行排土、轉(zhuǎn)換水源等措施，使農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量得到恢復(fù)性改善。這種治污環(huán)保措施往往多采用于工廠或者居住人口較多，周圍農(nóng)業(yè)土壤受到較大污染的地區(qū)。⑥造林植樹、生態(tài)環(huán)境改善型。日本非常重視林業(yè)發(fā)展。日本在地形分布上，山地面積達(dá)到國土面積的70%左右，植樹造林對于山體滑坡、水土流失等災(zāi)害的防治十分必要。日本一些地方的林木已經(jīng)到了需要適時(shí)適當(dāng)修剪砍伐，來促進(jìn)林木更好生長的地步。修剪砍伐后，將砍伐的木材用于國內(nèi)銷售或者出口銷售。2010年，日本大分縣就與中國上海等地的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和公司簽訂了木材出口的初步協(xié)議，說明日本的林業(yè)已經(jīng)發(fā)展到十分成熟的階段。日本通過林業(yè)機(jī)械化，經(jīng)營現(xiàn)代化國際化，改善林業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)林木種植技術(shù)，發(fā)展林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)保的維持和發(fā)展。

1.2.2 環(huán)保型農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展離不開相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，日本農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展也得益于完善的農(nóng)業(yè)環(huán)保法律法規(guī)體系建設(shè)。比如，在外來生物和轉(zhuǎn)基因生物的應(yīng)對方面，日本限制進(jìn)口及飼養(yǎng)對本國生態(tài)體系帶來不利影響的外來生物，并采取措施防止轉(zhuǎn)基因生物對生物多樣性造成危害。1998年，日本環(huán)境省在山梨縣設(shè)置了生物多樣性中心，并制定《外來生物法》。同時(shí)，環(huán)境省還頒布了《農(nóng)藥取締法》，制定農(nóng)藥使用必須遵守的基準(zhǔn)等。如表1所示，日本政府先后出臺了一系列法律法規(guī)，在生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保方面進(jìn)行法律監(jiān)管。

在以上法律法規(guī)中，適用農(nóng)產(chǎn)品及加工品的時(shí)間較長、范圍較廣的是JAS法，在日本被具體稱為《農(nóng)林物資的規(guī)格化及品質(zhì)表示公正合理化相關(guān)法律》，如表2所示，是對此法律的細(xì)化分類，體現(xiàn)出日本對農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格要求比較全面。

2 蘇州農(nóng)業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀和主要影響因素分析

2.1 生態(tài)環(huán)境問題 ①大氣：近幾年，隨著私家車數(shù)量的不斷增多，尾氣排放造成的大氣塵粒污染也越發(fā)嚴(yán)重，影響到農(nóng)作物的生長。同時(shí)，由于投資成本提高，不少原先投資于統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，也開始將廠房轉(zhuǎn)移至未經(jīng)合理規(guī)劃的農(nóng)村，造成工業(yè)氣體排放，對附近農(nóng)作物產(chǎn)生很大的危害。②土壤：城市化的不斷發(fā)展，遭到破壞最嚴(yán)重的往往是土壤。建房、造路，使大量肥沃的表層土壤喪失，造成耕地面積減少，土壤肥力下降；相應(yīng)地，植被減少，又加劇土地沙漠化；另外，不合理施肥，造成土壤結(jié)構(gòu)性質(zhì)破壞、土壤次生鹽漬化等。③水質(zhì)：蘇州市地表水污染屬綜合型有機(jī)污染。隨著工業(yè)企業(yè)逐漸向投資成本較低、但未經(jīng)合理規(guī)劃的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，不符合法規(guī)的工業(yè)污水排放，造成農(nóng)業(yè)水源的污染，甚至逐漸開始威脅到部分飲用水源的安全。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品安全問題 ①家畜：飼養(yǎng)過程中在飼料中使用生長調(diào)節(jié)劑的現(xiàn)象依舊存在。②蔬菜水果：種植過程中過量使用農(nóng)藥或使用生長調(diào)節(jié)劑的情況仍較為普遍。③加工產(chǎn)品：加工過程中大量使用各種對健康不利甚至嚴(yán)重有害健康的添加劑的情況十分普遍。以上這些問題存在的很大因素可能是：法律法規(guī)上，條文規(guī)定的懲罰力度不夠大，違反者法律意識淡薄，監(jiān)管者監(jiān)管不到位，執(zhí)行者執(zhí)法不夠嚴(yán)。

3 日本農(nóng)業(yè)環(huán)保對蘇州農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒

3.1 制定發(fā)展政策的借鑒

3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營模式。蘇州很多農(nóng)戶是采用分散的小規(guī)模經(jīng)營方式，不利于生產(chǎn)資料的選擇、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和生產(chǎn)管理。目前像藏書羊肉等已經(jīng)開始標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；慕?jīng)營方式，提高了經(jīng)營的環(huán)保質(zhì)量和綜合管理水平。由此，蘇州可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，根據(jù)市場需求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這樣比較容易引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)戶逐步達(dá)到專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)水平，也能使新技術(shù)更容易得到應(yīng)用推廣。

3.1.2 政府扶持政策。完善政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，可考慮補(bǔ)貼重點(diǎn)由所有農(nóng)戶改為對專業(yè)農(nóng)戶，由對農(nóng)業(yè)投入改為對生產(chǎn)的直接補(bǔ)助。這樣可以更大程度上區(qū)分專業(yè)農(nóng)戶與兼職農(nóng)戶，推動(dòng)兼職農(nóng)戶向?qū)I(yè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓出租土地，減少棄種土地。同時(shí)對生產(chǎn)的直接補(bǔ)助也提高了生產(chǎn)水平。另外，政府可以支持對農(nóng)業(yè)災(zāi)害實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策性保險(xiǎn)。具體方式：增加保險(xiǎn)品種，提高補(bǔ)償水準(zhǔn)；不斷改進(jìn)災(zāi)害損失的科學(xué)評算方法；組織對農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)管理的幫助活動(dòng)。

3.1.3 建立更加完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品涉及部門較多，多部門往往互相推諉。這種“分塊管理”的行政管理模式已經(jīng)影響到部門間的效能發(fā)揮。由此，可借鑒日本，精簡機(jī)構(gòu)、集中權(quán)限，明確責(zé)任，提高效率。

3.2 制定法律法規(guī)的借鑒 蘇州農(nóng)業(yè)要獲得穩(wěn)定持續(xù)的綠色環(huán)保發(fā)展，就要完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式來規(guī)范發(fā)展方向?？蓮囊韵聨追矫婕訌?qiáng)建設(shè)：①提升監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度。②農(nóng)產(chǎn)品安全信息及時(shí)公開化，建立食品質(zhì)量安全信息制度。③加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。對全市農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)識認(rèn)證、二維碼認(rèn)證，生產(chǎn)檔案登記制。

3.3 農(nóng)業(yè)環(huán)保投入的借鑒 ①推進(jìn)食品安全，加大力度推行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格認(rèn)證制度。②加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系建設(shè)。定期公布各種農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全監(jiān)測情況。③加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保治理的投入，促進(jìn)資源再生利用。

3.4 農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)和科研教育的借鑒

3.4.1 農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)方面：①可推行土地節(jié)約型技術(shù)，提高土地出產(chǎn)率。在集約化經(jīng)營方式下生物技術(shù)的應(yīng)用取代了農(nóng)藥、化肥的大量使用，減輕了農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境負(fù)荷。②可改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，將以前按行政區(qū)域開展推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘串a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，使蘇州的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加完善。

3.4.2 科研教育方面：①重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和人才培養(yǎng)。②切實(shí)加大農(nóng)業(yè)科研和教育的投入，制定相關(guān)法律法規(guī)，開展全民教育。尤其是對未成年人的教育投入，使城市的未來一代，能掌握更多的農(nóng)業(yè)環(huán)保知識，具有環(huán)保意識，并能嚴(yán)格規(guī)范自身的環(huán)保行為。

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課題項(xiàng)目：本文是2013蘇州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)研究課題

篇6

[關(guān)鍵詞]土壤污染，農(nóng)產(chǎn)品安全，管理現(xiàn)狀

中圖分類號：X53文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-914X（2017）05-0219-01

1農(nóng)田土壤質(zhì)量現(xiàn)狀

1.1土壤污染的概念

土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。

土壤污染物大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。

無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。

有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。

1.2農(nóng)田土壤污染現(xiàn)狀

目前，我國土壤污染的總體形勢嚴(yán)峻，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。土壤污染類型多樣，呈現(xiàn)出新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)復(fù)合污染的局面。土壤污染途徑多，原因復(fù)雜，控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足，全社會(huì)防治意識不強(qiáng)。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和群體性事件逐年增多，成為影響群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

我國農(nóng)田土壤遭受有機(jī)物、重金屬和化肥等污染物質(zhì)的污染較為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)田受有機(jī)污染物（農(nóng)藥、多環(huán)芳烴等）污染的面積已達(dá)3600萬hm2，其中農(nóng)藥污染面積約1600萬hm2。農(nóng)藥是毒性高、環(huán)境釋放率大、影響面廣的有機(jī)污染物，在有效防治病蟲草危害的同時(shí)也污染環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)藥在土壤環(huán)境中的行為歸宿，主要是遷移、滯留、轉(zhuǎn)化?；瘜W(xué)農(nóng)藥施于農(nóng)田后，約有40%-60%落入土壤中。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

2.1農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)污染嚴(yán)重

近幾年來我國蔬菜污染問題嚴(yán)重，其中化學(xué)農(nóng)藥、重金屬、化肥和硝酸鹽的污染最為突出。

2.1.1化學(xué)農(nóng)藥污染

在蔬菜生產(chǎn)過程中，通過使用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害，保證蔬菜的高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。但與此同時(shí)，蔬菜產(chǎn)品遭受著嚴(yán)重的化學(xué)農(nóng)藥污染。目前，化學(xué)農(nóng)藥污染問題在我國受到廣泛的關(guān)注和重視。

2.1.2生活污水和工業(yè)廢水污染

我國污水灌溉農(nóng)田面積超過330萬hm2。生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

2.1.3化肥與硝酸鹽污染

化肥對蔬菜生產(chǎn)影響最大的是氮肥，氮肥施用過多造成蔬菜的品質(zhì)和耐貯性下降。氮肥分解過程中產(chǎn)生的硝酸鹽、亞硝酸鹽等致病、致癌物質(zhì)，在蔬菜中積累并通過食物鏈影響人體健康。由一些文獻(xiàn)報(bào)道可知，我國大部分地區(qū)蔬菜中化肥與硝酸鹽污染已相當(dāng)嚴(yán)重。無論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸，葉菜類和根菜類蔬菜中硝酸鹽含量超標(biāo)最嚴(yán)重，廈門、廣東省6個(gè)典型地區(qū)、長沙、哈爾濱四地區(qū)葉菜類蔬菜中硝酸鹽含量分別已達(dá)1019mg/kg、3180mg/kg、3130mg/kg、3432mg/kg，根菜類蔬菜中硝酸鹽含量于廈門、長沙、哈爾濱三城市分別為669mg/kg、1682mg/kg、2107mg/kg。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與管理現(xiàn)狀分析

2.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律依據(jù)

“民以食為天，食以安為先”。在國外發(fā)達(dá)國家，無公害農(nóng)產(chǎn)品已成為最基本的要求和最低的限制性標(biāo)準(zhǔn)。我國國家農(nóng)業(yè)部、省、市、自治區(qū)針對日益增多的食品中毒問題，制定了一系列蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，對蔬菜安全生產(chǎn)起了積極作用。最近幾年，通過對蔬菜安全生產(chǎn)的逐步重視，蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

目前，國家農(nóng)業(yè)部已頒布了13蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中白菜類蔬菜、茄果類蔬菜和甘藍(lán)類蔬菜，其余是單個(gè)蔬菜如韭菜、芹菜、黃瓜等標(biāo)準(zhǔn)。另外，還制定了無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)。我國各個(gè)省、市、自治區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在參照國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上出臺了一些標(biāo)準(zhǔn)，如浙江省和天津市制定的無公害蔬菜系列標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)也制定了自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，先實(shí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其次是省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，最后才考慮國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析

隨著生活質(zhì)量和健康意識的提高，消費(fèi)者對食品安全問題的關(guān)注程度日益增強(qiáng)。為減輕農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中可能遭受到的工業(yè)“三廢”以及化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的污染，提高安全農(nóng)產(chǎn)品的供給水平，中國于20世紀(jì)80年代中后期開始，在開展全國農(nóng)畜產(chǎn)品藥物殘留調(diào)查的基礎(chǔ)上，于1990年開始發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，2001年啟動(dòng)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，2005年4月1日起實(shí)施有機(jī)食品的國家標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截止到2007年底，中國認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品28600個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到2107萬公頃；認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品14339個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)地面積達(dá)到1000萬公頃；認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2647個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到311萬公頃（國務(wù)院新聞辦公室，2007）。

3建議與展望

3.1建議

3.3.1加強(qiáng)檢測能力建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品是人們飲食生活中不可缺少的食物，其質(zhì)量安全問題已成為當(dāng)今人們談?wù)摰闹饕掝}。因而必須采取科學(xué)的、現(xiàn)代化的檢測手段，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。

首先，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和檢測，以保證種植地的環(huán)境達(dá)標(biāo)，進(jìn)而保證消費(fèi)者食用的是健康安全農(nóng)產(chǎn)品。其監(jiān)測與檢測項(xiàng)目具體包括：⑴環(huán)境空氣質(zhì)量，主要監(jiān)測和檢測空氣中的有害成分，如二氧化硫、氟化物、一氧化碳等；⑵灌溉水質(zhì)量，重點(diǎn)檢測pH、氰化物、重金屬；⑶土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和檢測，重點(diǎn)為重金屬。

其次，監(jiān)測和檢測農(nóng)業(yè)投入品，即要對化肥和農(nóng)藥種類進(jìn)行控制，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的限量、種類進(jìn)行控制。

除此之外，還要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。其檢測內(nèi)容有農(nóng)藥殘留、化肥殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等。

3.2從源頭防范

我國農(nóng)田土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染日益嚴(yán)重，對這方面的相關(guān)研究報(bào)道較多。針對此種情況，建議今后應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：

⑴結(jié)合農(nóng)業(yè)土壤污染特點(diǎn)，采取科學(xué)、有效的防治治理措施以改善受污染的土壤。

（2）積極選育、引進(jìn)和推廣新品種。產(chǎn)前要挑選遺傳品質(zhì)好、遺傳性狀穩(wěn)定、適合本地環(huán)境的品種進(jìn)行種植或飼養(yǎng)。依照規(guī)定合理使用農(nóng)業(yè)投入品。依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

⑶加快對長效肥、緩效肥等低污染、低消耗肥料的研究開發(fā)、加大在生物農(nóng)藥研究方面的科技投入。

⑷繼續(xù)推廣建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐月珍.防止土壤污染和地下水污染的措施[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，1989（1）：29-31

[2]任旭喜.土壤重金屬污染及防治對策研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，1999，25（5）：31-33

[3]陳晶中，陳杰，謝學(xué)儉，等.土壤污染及其環(huán)境效應(yīng)[J].土壤，2003，35（4）：298-303.

篇7

1無公害農(nóng)產(chǎn)品概述

食品安全一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，我國于2001年4月26日，正式啟動(dòng)了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，2002年7月開始，在全面范圍內(nèi)推行“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。無公害農(nóng)產(chǎn)品主要是指其產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量都符合國家相關(guān)法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)證取得合格證書，并使用無公害產(chǎn)品標(biāo)志，未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

2無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

通過對無公害農(nóng)產(chǎn)品概念的介紹，我們可以了解到，要想控制農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，就需要從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量等方面著手，從而保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.1無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)足的要求；b表示韭菜、青椒、胡蘿卜、菜豆等產(chǎn)地應(yīng)滿足的要求；c表示菠菜、胡蘿卜產(chǎn)地應(yīng)滿足的要求；d表示蘿卜、水芹產(chǎn)地應(yīng)滿足的要求[1]。

2.2無公害農(nóng)產(chǎn)品保障體系建設(shè)存在的問題

雖然我國各部門都加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商販的不斷增多，如何有效控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系已成為當(dāng)前的主要問題。

2.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不合理

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系在建設(shè)過程中，由于各個(gè)部門之間的行政職能不清楚，人們對自身責(zé)任認(rèn)識不到位，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理部門在開展工作時(shí)，無法進(jìn)行合理的安排，影響無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作。此外，國家在制定無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理政策過程過程中，由于產(chǎn)地環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品的影響，導(dǎo)致地方政策與中央制定的管理政策無法進(jìn)行有效統(tǒng)一處理，給無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開展帶來了難題。

2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系不健全

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系在建設(shè)過程中離不開相關(guān)法律法規(guī)的支持。但是，從我國無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)現(xiàn)狀來看，雖然我國已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，其法律規(guī)定在應(yīng)用過程中缺乏一定的可行性，即制定的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)較低，覆蓋面較窄，并沒有充分滿足當(dāng)前社會(huì)下，人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求[2]。

2.2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

由于我國無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，且缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和高水平的技術(shù)人才，因此，我國構(gòu)建的無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，不成熟，使得人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識不足。由于人們的不重視，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的不完善，相關(guān)部門對無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測方式也有不合理的地方，導(dǎo)致無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

3加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè)的措施

3.1不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境條件和生產(chǎn)工藝

在構(gòu)建無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系過程中，相關(guān)人員應(yīng)充分重視產(chǎn)地環(huán)境及生產(chǎn)工藝對農(nóng)作物質(zhì)量安全的影響，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境條件和生產(chǎn)工作已，保證農(nóng)產(chǎn)品在生長或生產(chǎn)過程中不會(huì)積累很多有害元素，影響人們安全食用。

3.2加大安全質(zhì)量保證體系建設(shè)力度

無公害農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障體系的建設(shè)，是保證無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，相關(guān)部門應(yīng)不斷加大安全質(zhì)量保障體系的建設(shè)力度，嚴(yán)格審查無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證程序，在農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證過程中，要保證取樣的科學(xué)性，規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃和市場管理，從而保證無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性，使人們能夠放心的食用無公害農(nóng)產(chǎn)品。

3.3政府要加大行政職能的發(fā)揮力度

無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系在建設(shè)過程中，政府要充分發(fā)揮行政職能作用。首先，要保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)，即任何部門或任何單位都不能隨意使用無公害農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)；其次，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)法律，為無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供法律依據(jù)，保證相關(guān)部門在檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，能夠有法可依。

食品安全問題一直是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，國家與相關(guān)部門應(yīng)加大食品安全的監(jiān)督檢測力度，完善食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化食品產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)工藝，提高社會(huì)對我國食品安全的評價(jià)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:孫鳳偉 單位:鐵嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；獲取方式；農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)；環(huán)境監(jiān)測

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要組成，農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，因此國內(nèi)一直極為重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，并開始將多種科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域之中，在這種背景下農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值開始凸顯。但由于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)存在著結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜且形式變化多元等方面的特征，導(dǎo)致處理難度相對較大，因此為對大數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確獲取與合理運(yùn)用，首先應(yīng)對“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”概念進(jìn)行明確，以便大數(shù)據(jù)后續(xù)工作的順利開展。

1農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)

所謂農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，就是指大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)等，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的實(shí)踐與運(yùn)用。數(shù)據(jù)中融合了農(nóng)業(yè)季節(jié)性以及地域性等方面的特征，并在融合與轉(zhuǎn)化過程中，逐漸形成類型多樣以及來源廣泛等特有特征，直接加大了數(shù)據(jù)分析與處理的難度。數(shù)據(jù)包含農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多個(gè)環(huán)節(jié)，像育種、耕地以及播種等，都會(huì)產(chǎn)生一定量的數(shù)據(jù)，相關(guān)人員需要跨業(yè)務(wù)、跨行業(yè)對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析，以保證數(shù)據(jù)可視化效果。按照產(chǎn)業(yè)鏈條而言，國內(nèi)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)目前集中在農(nóng)業(yè)管理、環(huán)境、資源以及生產(chǎn)等領(lǐng)域，其中環(huán)境與自然資源，以氣象資源以及水資源等數(shù)據(jù)為主；生產(chǎn)數(shù)據(jù)則以養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)為主；而市場數(shù)據(jù)，不僅包含市場信息與價(jià)格，同時(shí)生產(chǎn)資料以及供求信息等內(nèi)容也涵蓋在其中。事實(shí)上，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理，能夠成功推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化步伐，能夠通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)和其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，可以為農(nóng)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科研等相關(guān)工作，提供新思路與精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，這對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，極為有利，可以有效消除農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中所面臨的瓶頸問題。

2農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)獲取

在對大數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取時(shí)，有關(guān)人員需要對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)特征進(jìn)行深入研究，并要以此為依托，逐漸探索出適合的數(shù)據(jù)獲取方式，以保證最終數(shù)據(jù)獲取質(zhì)量。在進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取過程中，相關(guān)人員應(yīng)按照數(shù)據(jù)類型，采取相應(yīng)的收集手段。（1）在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取過程中，可以利用傳感網(wǎng)以及智能傳感器等技術(shù)，對動(dòng)植物生長相關(guān)因素，向空氣污染程度以及土壤溫濕度等進(jìn)行監(jiān)測與收集。隨著傳感器基礎(chǔ)以及其他檢測技術(shù)的不斷創(chuàng)新與升級，目前農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)檢測精準(zhǔn)度以得到切實(shí)提升，而傳感器終端成本費(fèi)用卻在逐漸減少，該數(shù)據(jù)收集方式發(fā)展前景較為理想。（2）在對變量信息進(jìn)行采集過程中，要對農(nóng)田內(nèi)土壤含水量以及作物病蟲害等動(dòng)態(tài)化信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一般會(huì)通過非接觸式遙感技術(shù)或接觸式傳感技術(shù)等，對信息進(jìn)行獲取。由于變量信息主要是為農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化工作進(jìn)行服務(wù)的，要保證信息的精準(zhǔn)性與實(shí)時(shí)性，以保證變量信息收集質(zhì)量，確?？梢詾榫珳?zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出準(zhǔn)確指導(dǎo)，進(jìn)而為各種精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)種植手段開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）“生命信息智能感知”指的是，對動(dòng)植物活動(dòng)以及生長等規(guī)律進(jìn)行感知的指標(biāo)數(shù)據(jù)，向動(dòng)物運(yùn)動(dòng)軌跡以及植物生理信息等，都屬于該感知范疇。目前較為常用的感知技術(shù)主要包括機(jī)器視覺技術(shù)以及熱紅外技術(shù)、光譜技術(shù)等，這一指標(biāo)能夠改善以往過度依賴人工檢測數(shù)據(jù)獲取的弊端，感知結(jié)果更加準(zhǔn)確、智能，能夠?qū)?dòng)植物自身情況以數(shù)據(jù)化形式展現(xiàn)出來，以便相關(guān)人員對檢測對象進(jìn)行監(jiān)測與管理。（4）在對市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集過程中，要對產(chǎn)品生產(chǎn)成本、生產(chǎn)以及進(jìn)出口實(shí)際情況等內(nèi)容實(shí)施動(dòng)態(tài)化采集。由于數(shù)據(jù)獲得過程需要涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)流通以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等內(nèi)容，動(dòng)態(tài)性以及突發(fā)性特點(diǎn)較為突出，所以數(shù)據(jù)收集流程也相對較為復(fù)雜，需要將專業(yè)群體、智能終端以及通信網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容組合在一起，而隨著移動(dòng)信息技術(shù)的不斷完善，該類型數(shù)據(jù)采集也開始轉(zhuǎn)向智能終端，4G基層農(nóng)技推廣平臺就是典型的市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集方式。（5）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取模式，是指通過對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取技術(shù)，像“爬蟲”等技術(shù)的運(yùn)用，完成對博客、網(wǎng)站以及論壇等涉農(nóng)數(shù)據(jù)的提取，以實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)測與定向化收集。例如運(yùn)用“爬蟲技術(shù)”進(jìn)行信息獲取時(shí)，能夠以每月幾十億網(wǎng)頁數(shù)據(jù)收集的頻率，對相關(guān)數(shù)據(jù)量進(jìn)行處理，可以通過分布式的排布方式，保證該項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)收集質(zhì)量。此種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集模式更加符合信息化時(shí)代的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)規(guī)模也相對較為龐大。

3農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)利用

（1）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用極為廣泛，其可以通過在生產(chǎn)現(xiàn)場布置傳感節(jié)點(diǎn)的方式，對所在地土壤化肥濃度以及環(huán)境溫濕度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測，并完成對相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集、處理與分析，能夠從中挖據(jù)出有利信息，以幫助人員明確生產(chǎn)環(huán)境狀態(tài)，進(jìn)而結(jié)合經(jīng)濟(jì)以及持續(xù)性發(fā)展等因素，構(gòu)建起智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型。而相關(guān)人員可以按照這一模型，進(jìn)行追肥或提高土地含水量等處理，并會(huì)按照土地情況，進(jìn)行科學(xué)選種、育種，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)種植，可以真正做到精準(zhǔn)防控病蟲害以及灌溉、施肥等處理，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品質(zhì)與數(shù)量，以便為種植戶帶來更多客觀的經(jīng)濟(jì)收益。（2）在生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境因素較多，整體環(huán)境監(jiān)測體系屬于系統(tǒng)性工程，需要涉及自動(dòng)化控制、農(nóng)業(yè)信息獲取以及網(wǎng)絡(luò)通信等多項(xiàng)技術(shù)。通過建設(shè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，在進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食作物生產(chǎn)過程中，相關(guān)人員可以通過對傳感器技術(shù)的運(yùn)用，對養(yǎng)殖以及種植環(huán)境進(jìn)行全面性監(jiān)測，并會(huì)對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行處理，將其以數(shù)據(jù)化的方式呈現(xiàn)出來，以保證人員對作物生長環(huán)境營養(yǎng)成分以及動(dòng)物生長環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行明確，以做出針對性環(huán)境改善方案。技術(shù)人員要對數(shù)據(jù)傳輸精準(zhǔn)度以及效率等進(jìn)行保證，要確保在數(shù)據(jù)綜合程度不斷增強(qiáng)的條件下，可以合理對大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，可以對動(dòng)植物展開長期性動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，進(jìn)而為動(dòng)植物工廠化以及集約化管理的開展做好鋪墊。（3）在食品、產(chǎn)品安全監(jiān)測中的運(yùn)用。由于農(nóng)副產(chǎn)品安全事件頻發(fā)，導(dǎo)致社會(huì)極為注重農(nóng)產(chǎn)品以及食品安全，有關(guān)部門會(huì)對產(chǎn)品與食品安全情況進(jìn)行重點(diǎn)控制，所以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)也會(huì)在產(chǎn)品與食品安全檢測中進(jìn)行運(yùn)用。有關(guān)部門會(huì)對食品、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境以及倉儲加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并按照所得數(shù)據(jù)與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比照，以判定是否存在超標(biāo)等不合格問題，并要就可能問題進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)行展開危險(xiǎn)源查詢以及消除等一系列處理，從而實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品安全性的高效管控。（4）在農(nóng)情監(jiān)測中的運(yùn)用。實(shí)施農(nóng)情監(jiān)測的主要目的，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測基本相同，都是通過對信息數(shù)據(jù)的收集與分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理進(jìn)行服務(wù)的。相關(guān)人員可以通過建立農(nóng)情檢測系統(tǒng)的方式，對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理處理，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息。在具體使用過程中，相關(guān)人員可以通過對遙感技術(shù)以及其他信息技術(shù)的使用，對農(nóng)業(yè)災(zāi)害以及農(nóng)作物長勢等情況進(jìn)行監(jiān)控與分析，并會(huì)做出綜合性評定，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)與輔助。但這一監(jiān)測系統(tǒng)不僅有著遠(yuǎn)程監(jiān)控與管理的優(yōu)勢，同時(shí)還存在海量數(shù)據(jù)融合處理方面的弊端，加之農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)量的不斷增加與傳感器分辨率辨識度要求不斷升高等方面訴求，都為遙感數(shù)據(jù)分析工作開展增加了難度，這也是今后技術(shù)人員需要進(jìn)行研究的主要方向之一。此外，在開展農(nóng)情監(jiān)測的同時(shí)，還需要結(jié)合歷史天氣變化情況，構(gòu)建起相應(yīng)的天氣變化識別模型，要利用該模式對一段時(shí)期內(nèi)的天氣狀況與氣候特點(diǎn)進(jìn)行直觀性分析，并以此為前提對將來一定時(shí)間內(nèi)的天氣進(jìn)行預(yù)估，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理提供正確指導(dǎo)。（5）在產(chǎn)品市場追蹤中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在市場追蹤中的運(yùn)用較為明確，就是會(huì)利用對消費(fèi)者購買行為、產(chǎn)品銷售價(jià)格以及銷售需求等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查與分析的方式，明確各農(nóng)副產(chǎn)品在市場中的實(shí)際供求情況，進(jìn)而判斷出農(nóng)產(chǎn)品今后的價(jià)格變化情況與市場整體銷售情況等，進(jìn)而準(zhǔn)確幫助種植物與養(yǎng)植物，對農(nóng)副產(chǎn)品品種進(jìn)行挑選，從而更好地迎合市場需求。目前我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，但在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈普及過程中，還是遇到了諸多阻礙，在這種情況下，想要達(dá)到理想化產(chǎn)品市場追蹤目標(biāo)，科研人員需要不斷對各種相關(guān)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與完善。（6）在農(nóng)產(chǎn)品物流中的運(yùn)用。國內(nèi)物流行業(yè)發(fā)展極為迅猛，為農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)與發(fā)展形成了良好的助力，民眾可以足不出戶品嘗到本地以及其他地區(qū)的新鮮產(chǎn)品，切實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍進(jìn)行拓展，這對于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展而言是極為有利的。為保證農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸質(zhì)量，物流部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行合理運(yùn)用，要通過對產(chǎn)品配送、收購以及包裝等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與整理，準(zhǔn)確分析出物流各環(huán)節(jié)實(shí)際開展情況，進(jìn)而完成對消費(fèi)需求主體與農(nóng)業(yè)主體的完美銜接，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值可以得到切實(shí)提升。同時(shí)合理的數(shù)據(jù)分析模式，也能及時(shí)認(rèn)識到物流運(yùn)輸中存在的問題，科學(xué)制定出產(chǎn)品最優(yōu)配送線路以及物流中心位置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理想化物流管理模式。

4結(jié)語

通過文章對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容的論述，使人們對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)概念、特點(diǎn)以及類型等內(nèi)容有了更加深入的了解。相關(guān)部門也應(yīng)認(rèn)識到大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中所起到的作用，要按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合各農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)類型，采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集技術(shù)，保證數(shù)據(jù)信息采集質(zhì)量。同時(shí)要對大數(shù)據(jù)進(jìn)行合理運(yùn)用，要將其真正運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及環(huán)境監(jiān)測等多領(lǐng)域之中，確保大數(shù)據(jù)價(jià)值能夠得到最大化挖掘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售模式，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提升做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

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篇9

1.1小規(guī)模經(jīng)營與不斷改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、確保農(nóng)產(chǎn)品安全和提高農(nóng)業(yè)效益的矛盾

改革開放30多年來，我國農(nóng)民發(fā)生了翻天覆地的變化，告別了農(nóng)產(chǎn)品短缺，解決了人民的溫飽問題。然而農(nóng)產(chǎn)品存在著優(yōu)質(zhì)率低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國內(nèi)外兩個(gè)市場的要求。同時(shí)我國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，效益差。這就要求我們應(yīng)加快改良品種，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用新品種，發(fā)展精深加工業(yè)和集約化生產(chǎn)。目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的深加工率為40%，而我國農(nóng)產(chǎn)品粗加工率為40%，精加工率不足20%；發(fā)達(dá)國家種養(yǎng)產(chǎn)品加工成食品的比例都在39%以上，我們僅為2%-6%。

1.2農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系起步晚，尚未健全。賣糧難，農(nóng)民不找市場找縣長的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。應(yīng)鼓勵(lì)建立各種中介組織和專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供各種信息和產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全方位的服務(wù)。提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，保障農(nóng)民合法利益的實(shí)現(xiàn)。

1.3滿足農(nóng)產(chǎn)品需求與保持生態(tài)環(huán)境的矛盾

長期以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，為了增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，滿足人們的基本生活需求，而忽視了對生態(tài)的保護(hù)，向荒山要地，圍湖造田，牧場超載，導(dǎo)致荒漠化加劇，水土流失嚴(yán)重。同時(shí)由于工業(yè)的迅猛發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作不協(xié)調(diào)，我國江河湖海近海大氣及農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴(yán)重，使原本脆弱的生態(tài)問題變得更加突出。因此，新時(shí)期我國農(nóng)技推廣的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)安全與增效技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)。要搞好新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就必須擁有大批高素質(zhì)的推廣員，通過他們高效率的勞動(dòng)，才能把科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

2、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)的技巧

2.1掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)的程序

農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務(wù)是一項(xiàng)極為復(fù)雜的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)，在充分了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策基礎(chǔ)上，科學(xué)決策，并合法經(jīng)營。為此，一是要認(rèn)真分析市場環(huán)境和擬推廣地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的興趣和需要；二是要在細(xì)分市場中確定目標(biāo)市場，采取適當(dāng)?shù)臓I銷方法占領(lǐng)市場，取得較大份額和最好的經(jīng)營效果；三是要選擇市場定位戰(zhàn)略，合理有效參與市場競爭；四是要制訂合理的農(nóng)業(yè)推廣營銷組合，以整體戰(zhàn)略參與市場競爭；五是要從多種可供選擇的經(jīng)營方案中，選定一種比較滿意的經(jīng)營方案實(shí)施。這些程序關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營的成敗，一定要認(rèn)真執(zhí)行。

2.2以優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品吸引顧客

農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營的產(chǎn)品主要是生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品標(biāo)志著其在各類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位，市場占有率和知名度居行業(yè)前列，具有較高的市場競爭力。此類產(chǎn)品的質(zhì)量、名稱、商標(biāo)、標(biāo)志、價(jià)格等方面不僅能做到對消費(fèi)者最實(shí)惠、服務(wù)與滿足，增加收入，而且可以占領(lǐng)市場，為經(jīng)營者帶來利潤，還可以抵制假貨防止劣產(chǎn)品擾亂市場，坑害農(nóng)民。

2.3靈活利用價(jià)格競爭，提高經(jīng)營效益

價(jià)格競爭是市場競爭的主要手段，要學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)格競爭，提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營由于其不同的經(jīng)營內(nèi)容和方式，其定價(jià)策略則有較大的差異，其總體定價(jià)目標(biāo)應(yīng)該遵循以追求利潤最大化、維持推廣部門生存、保持價(jià)格基本穩(wěn)定以及保持良好的分銷渠道等為目標(biāo)。具體定價(jià)時(shí)，一是要針對不同產(chǎn)品類型采取不同的定價(jià)策略；二是要針對不同地區(qū)采用不同的定價(jià)策略；三是要依據(jù)不同對象和心理采取不同的定價(jià)策略。如針對傳統(tǒng)農(nóng)用生產(chǎn)物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)品價(jià)格一般比較穩(wěn)定，隨年度和季度稍有差異，甚至可采取折扣讓價(jià)策略；如針對新的農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品，開拓市場之初可采取價(jià)格定得很高，短期獲得高額利潤；也可將價(jià)格定得很低，甚至低于成本，以便使產(chǎn)品迅速滲透進(jìn)入市場，打開銷路，薄利多銷，也不會(huì)引起競爭。但如果產(chǎn)品產(chǎn)銷比較穩(wěn)定，可以在新產(chǎn)品上市初，采取對買賣雙方都有利的滿意定價(jià)法策略。

2.4加大廣告策劃和宣傳力度

商品廣告是溝通產(chǎn)銷，傳遞商品信息，指導(dǎo)消費(fèi)的重要工具。要明確做廣告的目的，選擇好廣告媒體設(shè)計(jì)和傳播地區(qū)，確定好廣告內(nèi)容。農(nóng)業(yè)廣告不應(yīng)過分地標(biāo)新立異，可以直截了當(dāng)?shù)匕焉唐芳捌涔πЦ嬖V消費(fèi)考，使其一目了然明確商品概念，了解功效、購買地點(diǎn)、價(jià)格范圍等，加快產(chǎn)品的商品化。

2.5培養(yǎng)技能過硬的營銷人員

篇10

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品；商品；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；產(chǎn)品責(zé)任法

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條第2款和第3款規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品，建設(shè)工程不適用本法規(guī)定。但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍，適用本法規(guī)定?！蔽覈断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》使用了“商品”的概念，被認(rèn)為與《產(chǎn)品質(zhì)量法》的“產(chǎn)品”同語，將其界定為，為生活需要購買、使用的商品以及農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。從上述規(guī)定，可以看出我國現(xiàn)行立法對產(chǎn)品的界定矛盾，籠統(tǒng)模糊，不夠科學(xué)。同時(shí)，我國現(xiàn)行法律對產(chǎn)品范圍的界定太窄，未將初級農(nóng)產(chǎn)品納入產(chǎn)品的范圍，未對血液及血液制品等無形工業(yè)產(chǎn)品、智力產(chǎn)品是否也應(yīng)納入產(chǎn)品的范疇做出規(guī)定。這些立法規(guī)定不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的發(fā)展趨勢，急需立法明確和完善。

1.確定一個(gè)法定的彈性標(biāo)準(zhǔn)

我國在判定某一物品是否為產(chǎn)品時(shí)，可借鑒美國的做法，在司法實(shí)踐中確定一個(gè)劃分某一物品是否屬于產(chǎn)品的彈性標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將越來越多的物品如智力產(chǎn)品中的書籍和地圖等納入到產(chǎn)品的行列，使我國的產(chǎn)品責(zé)任法律制度更加成熟和完善，達(dá)到在保護(hù)消費(fèi)者利益和保障社會(huì)生產(chǎn)的順利發(fā)展之間尋求到一種最大程度上的動(dòng)態(tài)平衡。在對產(chǎn)品定義時(shí)，先采取概括式的定義方式，后列舉一些特殊的產(chǎn)品，排除一些在市場上流通的，但不屬于產(chǎn)品責(zé)任法調(diào)整的商品。筆者認(rèn)為，適用產(chǎn)品責(zé)任的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)要點(diǎn)：第一、具有使用價(jià)值，能夠滿足人們的某種需要。這種使用價(jià)值只需要人們在購買或者交易的過程中以一般人的理性足以相信其具有滿足使用需要的功能即可。也就是說，產(chǎn)品應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者對其使用價(jià)值的合理期待。第二、凝結(jié)了無差別的人類勞動(dòng)，即必須是經(jīng)過加工、制造的物。第三、加工制造的目的在于參與流通，即該物是用于流通的，包括用于促銷、推銷而免費(fèi)贈(zèng)送的產(chǎn)品。即使是基于促銷推廣產(chǎn)品而贈(zèng)送的產(chǎn)品，也應(yīng)滿足一般消費(fèi)者對產(chǎn)品安全的合理期待，保障消費(fèi)者的人身與財(cái)產(chǎn)安全和利益。第四、屬于動(dòng)產(chǎn)。

2.將初級農(nóng)產(chǎn)品納入產(chǎn)品的范圍

大多數(shù)國家產(chǎn)品責(zé)任立法將初級農(nóng)產(chǎn)品排除在產(chǎn)品之外，其理由是：第一，同其他產(chǎn)品不同，未經(jīng)加工的農(nóng)產(chǎn)品特別容易受客觀環(huán)境因素的影響而產(chǎn)生潛在缺陷，而這是生產(chǎn)者所不能控的。第二，這些產(chǎn)品在市場上大批混雜出售，發(fā)現(xiàn)缺陷來源特別困難。第三，很難確定缺陷是在生產(chǎn)和銷售的哪個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的。我國也將初級農(nóng)產(chǎn)品排除在產(chǎn)品范圍之外。但從現(xiàn)代各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受到人類的影響越來越大，尤其是轉(zhuǎn)基因食品，如果將初級產(chǎn)品排除在外，則使消費(fèi)者面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，一些國家也逐漸將初級農(nóng)產(chǎn)品納入其產(chǎn)品范圍。我國有學(xué)者建議將初級農(nóng)產(chǎn)品或其中風(fēng)險(xiǎn)最大的部分(基因作物等)列入產(chǎn)品范疇，以防止產(chǎn)生重大損害。根據(jù)目前形勢，筆者以為立法機(jī)構(gòu)可以考慮這一建議。在農(nóng)業(yè)日益朝規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的今天，除對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者課以行政責(zé)任和刑事責(zé)任外，還可適用嚴(yán)格責(zé)任。完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)手段，參照歐美各國的做法，要求產(chǎn)品供應(yīng)鏈上有關(guān)各方在產(chǎn)品交付時(shí)做必要的檢測，作好并保留產(chǎn)品的相關(guān)記錄，這樣容易追溯缺陷產(chǎn)品的來源。

3.將血液及其制品納入產(chǎn)品的范圍

關(guān)于血液及血液制品，就其檢測、采集存貯、供應(yīng)的過程來看，無異于一種工業(yè)品的經(jīng)營過程。產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)注的是危險(xiǎn)產(chǎn)品致人損害的后果，因此，將血液及血液制品視為“產(chǎn)品”并適用嚴(yán)格責(zé)任是可行的。當(dāng)然，為了避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任過重，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間尋求平衡，可以考慮采取設(shè)定一些免責(zé)條款、限定賠償數(shù)額等措施。這里應(yīng)該注意的是，血液和血液制品不是同一概念，血液是人體自然生產(chǎn)的，而血液制品盡管來源于血液但不同于血液，它已經(jīng)包含了經(jīng)過關(guān)于加工的成分和內(nèi)容，是屬于完全經(jīng)過工業(yè)加工、處理并進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品。

4.用電及其他無形工業(yè)用品應(yīng)納入產(chǎn)品的范圍

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都沒有明確規(guī)定電是產(chǎn)品。而關(guān)于電力致人損害，無論是電力作業(yè)還是電力運(yùn)行中發(fā)生的，電力企業(yè)均應(yīng)承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。與之相同，諸如煤氣、天然氣、熱等無形產(chǎn)品都是人類制造并能有效控制的能源，盡管無形，但與其他工業(yè)產(chǎn)品并無本質(zhì)的不同，都應(yīng)視之為產(chǎn)品責(zé)任法中的“產(chǎn)品”，在沒有特別法的情況下，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》追究產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品責(zé)任是合適的。對這種遠(yuǎn)低于國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為缺陷產(chǎn)品，依據(jù)嚴(yán)格責(zé)任原則責(zé)令提供者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。因此，筆者建議，在未來我國產(chǎn)品責(zé)任立法中，應(yīng)特別規(guī)定已脫離控制、投入流通包括電在內(nèi)的煤氣等無形工業(yè)產(chǎn)品列為“產(chǎn)品”，這更符合產(chǎn)品責(zé)任立法國際統(tǒng)一趨勢。

5.智力產(chǎn)品應(yīng)納入產(chǎn)品的范圍

智力產(chǎn)品包含書刊、地圖、音像制品、電腦軟件等，它們是人類智力活動(dòng)原產(chǎn)物，除了有其物質(zhì)載體(如紙張、磁帶、盒帶等)本身，還包括豐富的信息和智力內(nèi)容。這類產(chǎn)品的使用價(jià)值來源于包含其中的智力成果，而不是來自于這些智力成果載于其上的物體。現(xiàn)代社會(huì)人們對書本知識越來越依賴，但是由于書本在編撰、制作、印刷過程中出現(xiàn)的知識性、科學(xué)性的錯(cuò)誤導(dǎo)致的損害事件也屢見不鮮。例如，指導(dǎo)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的書籍將兩種不能混合的化學(xué)物品錯(cuò)誤的規(guī)定在某種實(shí)驗(yàn)中，使用者根據(jù)其說明做實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸而致人身損害。然而由于缺乏相應(yīng)和明確的法律規(guī)定而使受害者的權(quán)益無法得到保護(hù)，有失公正。智力信息產(chǎn)品雖然是一種依賴于一定的物質(zhì)載體表現(xiàn)出來的無形財(cái)產(chǎn)，但它也是經(jīng)過加工、制作并進(jìn)入流通的商品，智力信息產(chǎn)品存在缺陷時(shí)，對智力信息產(chǎn)品的制作者和銷售者而言，仍然屬于缺陷產(chǎn)品的責(zé)任人，故應(yīng)將其列入產(chǎn)品的范疇。