導(dǎo)語：如何才能寫好一篇突發(fā)事件應(yīng)急措施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)院校 推理模型 應(yīng)急管理信息化

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理與社會影響密切相關(guān)，對于維護(hù)社會穩(wěn)定起到重要作用。中等職業(yè)院校，是一個承接人口高度密集的職業(yè)教育工作的公共組織體，在學(xué)校如食物中毒、火災(zāi)、傳染病、自殺等突發(fā)事件層出不窮，已成為一個亟待解決的問題。

1 中等職業(yè)院校突發(fā)事件現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)方法分析

近年來，人們對突發(fā)事件的預(yù)防和治理，取得了較好的效果，然而各類突發(fā)事件仍頻繁發(fā)生。多年的探索和實(shí)踐告訴我們，突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處理是減少損失和傷亡的一項(xiàng)關(guān)鍵措施，這就為應(yīng)急預(yù)案的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

利用預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案來完成對中等職業(yè)院校突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)是目前常用的一種方法，它是在辨識和評估安全隱患、發(fā)生可能性及突發(fā)事件后果嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組織和職責(zé)、技術(shù)設(shè)備、救援物資及行動等方面做出預(yù)先的可行的安排。應(yīng)急預(yù)案主要明確了在突發(fā)事件發(fā)生的過程中相關(guān)人員各自的職責(zé)，由誰負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)做什么、什么時間做以及相關(guān)的計(jì)劃和準(zhǔn)備等。

現(xiàn)有的這種應(yīng)急響應(yīng)方法是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)科學(xué)有效的途徑，它的決策流程符合人們認(rèn)知、分析、解決問題的行為規(guī)律。其優(yōu)點(diǎn)主要有：（1）縮短突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的時間；（2）增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性；（3）減小突發(fā)事件應(yīng)急管理者的心理壓力。但是一般情況下，突發(fā)事件千變?nèi)f化且還一直處于演變過程中，如果簡單的使用了應(yīng)急預(yù)案，不能全面考慮突發(fā)事件的相關(guān)環(huán)境狀況，措施不具有針對性，長此以往人們還會忽視問題的具體情況和分析，實(shí)現(xiàn)不了對問題的根本性解決，所以它在實(shí)際運(yùn)用中有一定的局限性。

2 基于范例推理和基于規(guī)則推理的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)推理模型

2.1 基于范例推理的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)推理模型

范例推理（Case-based reasoning，CBR）是利用過去的經(jīng)驗(yàn)知識（經(jīng)驗(yàn)知識轉(zhuǎn)化為具體歷史范例）來解決新的相關(guān)問題，也就是通過對歷史范例的檢索，獲得與新問題相匹配的范例，結(jié)合新問題的具體情況對范例解決方案修改，最后應(yīng)用到新問題的解決措施中。這種解決問題的方法繞過了解決方案中知識獲取的難題，從而提高了解決問題的靈活性和時效性，在知識獲取困難但擁有豐富歷史案例的領(lǐng)域中能夠很好的應(yīng)用。

突發(fā)事件發(fā)生后，通過查找以往成功的解決案例，獲得最相似案例，比較新、舊突發(fā)事件的差異，結(jié)合原來使用的知識和信息并經(jīng)一定的調(diào)整和修改，重新制定新的方案并使用，以解決當(dāng)前待處理的突發(fā)事件應(yīng)急問題。

2.2 基于規(guī)則推理的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)推理模型

規(guī)則推理（Rule-based reasoning，RBR）是指通過根據(jù)一定的要求把相關(guān)領(lǐng)域的專家知識形式化地描述出來形成系統(tǒng)規(guī)則，把該領(lǐng)域的一些具體問題及其相應(yīng)的答案表示成規(guī)則，進(jìn)而利用它們來模仿專家在求解問題中的關(guān)聯(lián)推理能力。Prolog語言具有邏輯推理能力，且描述功能較強(qiáng)、語法簡單、使用方便，所以它在人工智能的許多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。

規(guī)則推理類似于專家系統(tǒng)的思想，其目的是通過匹配知識庫中的規(guī)則與新問題的事實(shí)信息，來獲得相匹配的規(guī)則。本文利用反向推理結(jié)合“規(guī)則-行動映射表”的方法，利用規(guī)則從初始事實(shí)信息出發(fā)進(jìn)行推理；利用“規(guī)則-行動映射表”保存滿足規(guī)則的相應(yīng)結(jié)論，“規(guī)則-行動映射表”主要包含：規(guī)則的謂詞名、謂詞取值、方案屬性和屬性值。

3 融合范例推理和規(guī)則推理的中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息化模型

范例推理和規(guī)則推理各有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，單獨(dú)使用時會有難以避免的錯誤發(fā)生，應(yīng)將二者融合在一起，可發(fā)揮有點(diǎn)規(guī)避缺點(diǎn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力及效率。結(jié)合中等職業(yè)院校突發(fā)事件的特點(diǎn)，本文建立融合范例推理和規(guī)則推理的中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息化模型，如圖1所示。

按圖1所示，中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)模型可以分為三個階段：

3.1 推理前

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件的當(dāng)前現(xiàn)狀情況及其描述信息，系統(tǒng)首先將當(dāng)前問題利用XML表示法進(jìn)行表示，為下一步的范例推理和規(guī)則推理打下基礎(chǔ)。同時應(yīng)急響應(yīng)決策專家可以根據(jù)目標(biāo)和自身的經(jīng)驗(yàn)預(yù)先設(shè)定范例相似度閥值等。

3.2 推理中

推理分為基于范例推理和基于規(guī)則推理兩個并行的過程。

基于范例推理過程分為四個步驟：

第一步：根據(jù)范例檢索輔助模塊提供的歷史范例，計(jì)算當(dāng)前問題與各個歷史范例之間的相似度，然后根據(jù)專家結(jié)合事實(shí)情況和經(jīng)驗(yàn)等預(yù)先設(shè)定的相似度閥值，得到符合要求的范例集合。

第二步：同樣根據(jù)范例檢索輔助模塊，通過匹配其提供的檢索輔助規(guī)則與歷史范例，得到符合條件的范例集合。

第三步：將第一步和第二步的范例集合進(jìn)行排序整合，得到最終的范例集合。

第四步：查看范例修改輔助模塊中是否有指導(dǎo)范例自動修改的輔助規(guī)則，若有則修改最終范例集合。

基于規(guī)則推理過程分為三個步驟：

第一步：根據(jù)一定的規(guī)則對已知的事實(shí)信息進(jìn)行描述，建立相應(yīng)的一階謂詞。

第二步：將當(dāng)前問題與知識庫中的推理規(guī)則進(jìn)行模式匹配。

第三步：把得到的匹配規(guī)則的解決方案返回系統(tǒng)。

最后系統(tǒng)結(jié)合方案整合輔助模塊提供的方案分類和排序規(guī)則整合兩種推理方式得出的結(jié)果，并返回最終的推薦方案。

3.3 推理后

得到最終的推薦方案后，請有關(guān)專家結(jié)合當(dāng)前問題的事實(shí)情況、所處環(huán)境和要求等，依據(jù)方案評估輔助模塊提供的方案解釋信息對推薦方案進(jìn)行評估。若經(jīng)過評估此推薦方案是可行的，則進(jìn)入方案實(shí)施階段。反之若不可行，則通過方案手工修改和重新推理進(jìn)行解決；可選擇補(bǔ)充問題信息或修改推理參數(shù)等進(jìn)行重新推理。最終的實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)知識維護(hù)輔助模塊提供的范例價值評價規(guī)則等評價方法對其進(jìn)行評估，若此方案與范例庫中的歷史范例等具有較大差別，則說明它有很大的保存價值，可以將此方案及其解決信息等以范例的形式存入范例庫；有需要的話還可以對舊范例進(jìn)行刪除和修改等操作，從而實(shí)現(xiàn)了推理系統(tǒng)的自我學(xué)習(xí)功能。

另外，在方案實(shí)施中其反饋信息及突發(fā)事件演變信息等會不斷返回到達(dá)，原有信息與這些新增信息相結(jié)合就會產(chǎn)生新的突發(fā)事件信息（即新范例）；這時就要對新范例重新進(jìn)行范例表示、推理、評估和維護(hù)。這樣就可以提高推理系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)效果，即在獲得推薦實(shí)施方案的同時兼顧突發(fā)事件的動態(tài)演變。

4 中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息化推理模型的應(yīng)用分析

假設(shè)范例庫中有下面表1列出的5個中等職業(yè)院校突發(fā)事件的基本信息，尋找突發(fā)事件6的解決方案。

4.1 范例推理

根據(jù)范例推理的方法，首先進(jìn)行相似度的計(jì)算。范例檢索前，先進(jìn)行離散化處理，根據(jù)各屬性的特點(diǎn)，假設(shè)四個屬性的權(quán)重依次為：0.4，0.1，0.2，0.3；“食物中毒”屬于公共衛(wèi)生類突發(fā)事件，“火災(zāi)”和“擁擠踩踏”屬于治安安全類突發(fā)事件，“地震”屬于自然災(zāi)害類突發(fā)事件，“游行”屬于政治類突發(fā)事件；再結(jié)合確定數(shù)屬性、確定符號屬性及模糊型屬性的不同計(jì)算公式，離散化處理和加權(quán)計(jì)算結(jié)果如下表2所示。

計(jì)算結(jié)果表明，在給出的5個突發(fā)事件中，突發(fā)事件3與突發(fā)事件6最為相似，相似度為0.99。

4.2 規(guī)則推理

本文設(shè)定的推理規(guī)則如下：

1）：decision_scheme（X，A1）：emergency_type（X，food_poisoning）.

2）：decision_scheme（X，A2）：emergency_type（X，fire）.

3）：decision_scheme（X，A3）：emergency_type（X，groups of troublemakers）.

4）：decision_scheme（X，A4）：emergency_type（X，earthquake）.

5）：decision_scheme（X，A5）：emergency_type（X，procession）.

規(guī)則推理的步驟如下：

第一步：根據(jù)問題新范例的事實(shí)信息建立對應(yīng)推理規(guī)則的邏輯事實(shí).

第二步：依次查找詢問各條規(guī)則謂詞是否滿足已建立的推理規(guī)則，反向推理得到最后滿足的推理規(guī)則為：{規(guī)則2}，對應(yīng)的規(guī)則謂詞為：

emergency_type（X，fire）.

在得到推理結(jié)果后，取出每條規(guī)則對應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案屬性設(shè)置方法。

第三步：根據(jù)查找到的規(guī)則及其對應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案的屬性值設(shè)定，可以得到的推薦應(yīng)急方案是decision_scheme（X，A2）。具體實(shí)施措施如下：

食物中毒（A1）：第一時間應(yīng)立即撥打急救電話“120”，同時向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知學(xué)校醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場救助。

火災(zāi)（A2）：組織疏散人員離開現(xiàn)場，立即撥打消防中心火警電話119和急救電話120，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織人員救助受害人員、使用滅火器材撲滅火災(zāi)，原則是“先救人，后救物”。

群體鬧事（A3）：及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并撥打急救電話120和報(bào)警電話110，盡力控制現(xiàn)場，穩(wěn)定學(xué)生情緒。

地震（A4）：安排教職員工組織學(xué)生按照應(yīng)急演練的過程移動到安全的避難場所，立即成立應(yīng)急指揮小組，做好學(xué)生心理的安撫疏導(dǎo)工作，消除恐慌情緒。

游行（A5）：110，組織輔導(dǎo)員、學(xué)生會團(tuán)總支干部深入一線，采取適當(dāng)方式，包干化解，分散集眾，平息事態(tài)；掌握或虜獲當(dāng)事人或煽動者，視情況做好相應(yīng)的思想工作。

4.3 方案整合

推理之后，整合兩種推理的推薦方案，根據(jù)“規(guī)則推理結(jié)果>相似度計(jì)算結(jié)果”的優(yōu)先次序，解決沖突的消解與方案各個屬性值的設(shè)定。

若規(guī)則推理給出了部分解決方案的屬性結(jié)果，最終推薦方案在這些屬性上的取值則按照其結(jié)果進(jìn)行設(shè)定；反之無法給出解決方案屬性結(jié)果時，則以相似度最高的范例解決方案屬性取值為準(zhǔn)。同時系統(tǒng)會給出范例推理返回的所有范例及其解決方案，如果專家對當(dāng)前方案不滿意，可以采用其它相似度較高的范例的處置方案或進(jìn)行手工修改，從而得到當(dāng)前問題的針對性的處理方案。本案例最終的推薦方案是安全事故2的解決方案A2組織疏散人員離開現(xiàn)場，立即撥打消防中心火警電話119和急救電話“120”，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織人員救助受害人員、使用滅火器材撲滅火災(zāi)，原則是“先救人，后救物”。

以上是基于范例推理和規(guī)則推理的中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)推理過程，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)支持隨突發(fā)事件不斷發(fā)展變化的多次范例推理與規(guī)則推理，根據(jù)當(dāng)時信息的具體事實(shí)信息推理得到不同的解決方案，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)方案隨突發(fā)事件演變的動態(tài)調(diào)整。

5 結(jié)語

本文分析了中等職業(yè)院?，F(xiàn)有的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)方法并總結(jié)了其優(yōu)缺點(diǎn)，在基于范例推理和基于規(guī)則推理的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中等職業(yè)院校本身的特性，提出了融合范例推理和規(guī)則推理的中等職業(yè)院校突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息化模型，并通過實(shí)例驗(yàn)證了其可行性，取得了可行的解決方案。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

周國彬（1963-），男，河南開封人。講師。現(xiàn)為固原市農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)士。在職研究生。研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，現(xiàn)主要從事計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)工作。

篇2

一、設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”的重要意義

二、活動主題

普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高應(yīng)急應(yīng)對能力。

三、活動重點(diǎn)

防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。

四、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識。

（二）宣傳介紹《突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容。

（三）宣傳介紹應(yīng)對突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應(yīng)對措施

五、宣傳形式

（一）集中宣傳。宣傳周期間，全縣中小學(xué)校要通過設(shè)立宣傳展板、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展防災(zāi)減災(zāi)主題班會、觀看展覽和專題片等形式，開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。

（二）開展演練。5月12日為我縣中小學(xué)“防震演練日”，各?？筛鶕?jù)現(xiàn)階段工作重點(diǎn)，自行安排演練時間，但必須保證本學(xué)期演練一次。開展演練前各中小學(xué)校必須做好演練前的安全教育工作，要精心組織，制定詳細(xì)的演練方案，保證演練萬無一失。

六、活動安排

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年5月5日—5月7日）

各校結(jié)合實(shí)際安排部署宣傳周活動的相關(guān)工作。

（二）實(shí)施階段（20xx年5月7日—5月13日）

1. 5月7日—5月13日，各級各類學(xué)校充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的校園宣傳載體廣泛宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》，防災(zāi)減災(zāi)常識和應(yīng)對處置重特大突發(fā)事件情況，特別是要對地震災(zāi)害、防汛抗洪救災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急知識進(jìn)行宣傳介紹。

2.5月8日，各級各類學(xué)校要在校園統(tǒng)一集中開展宣傳，懸掛宣傳標(biāo)語，張貼宣傳海報(bào)，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料。要組織廣大師生學(xué)習(xí)應(yīng)急知識。要通過發(fā)放宣傳資料、在廣播站播放應(yīng)急常識、印刷墻壁應(yīng)急宣傳標(biāo)語等形式，強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急宣傳工作。

3、5月7日-13日，各級各類學(xué)校要舉辦突發(fā)事件應(yīng)急管理專題知識講座，分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救等常識進(jìn)行宣傳介紹。

（1）自然災(zāi)害應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應(yīng)對自然災(zāi)害、提高災(zāi)害預(yù)防預(yù)警能力、加強(qiáng)災(zāi)害緊急救助等情況；開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。

（2）事故災(zāi)難應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。

（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的情況特別是當(dāng)前甲型H1N1流感疫情相關(guān)知識的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。

（4）社會安全事故應(yīng)急管理專題知識講座。主要宣傳介紹妥善處置各類社會安全事件的情況；開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀、應(yīng)急常識和技能的宣講。

（三）總結(jié)階段（20xx年5月14日-15日）

宣傳周活動結(jié)束后，各校要做好宣傳總結(jié)。

七、工作要求

篇3

一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)

1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制訂完善重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施方案，切實(shí)提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力和水平。

2.積極參與健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、重要物資轄區(qū)產(chǎn)能布局，建立應(yīng)急物資緊急采購、緊急征用和動員、調(diào)運(yùn)、跨區(qū)域援助等機(jī)制。

3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。分析評估肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，以及因機(jī)構(gòu)調(diào)整及職能轉(zhuǎn)變等原因?qū)е聝?nèi)容需要變動的應(yīng)急預(yù)案。各單位結(jié)合實(shí)際，及時更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、可操作性，建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機(jī)制，不斷完善預(yù)案體系建設(shè)。

4.開展衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)與鄰縣衛(wèi)生應(yīng)急合作，加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門應(yīng)急力量間建立協(xié)作共建機(jī)制，共同提高應(yīng)對不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域合作，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，開展區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合培訓(xùn)、演練等活動，提高區(qū)域應(yīng)對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。

二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力

5.規(guī)范監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。建立完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估專家隊(duì)伍，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對轄內(nèi)可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析，對公共衛(wèi)生能力和應(yīng)對準(zhǔn)備進(jìn)行評估研判，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果運(yùn)用，不斷提高監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作質(zhì)量和成效。

6.加強(qiáng)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位積極爭取縣級財(cái)政支持，參照省級印發(fā)的《縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》，完成衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍基本裝備“補(bǔ)短板”項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，有效提高各級衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力。

7.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精細(xì)化管理。加強(qiáng)縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，縣級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍各承建單位要將單位內(nèi)性能好、可承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的救護(hù)車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學(xué)救援”和衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識。做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，年內(nèi)組織縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展不少于2次衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)和不少于1次綜合演練。對照《省級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理考核評估指標(biāo)》，強(qiáng)化隊(duì)伍日常裝備保養(yǎng)、訓(xùn)練管理，提高隊(duì)伍衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)能力。

8.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)批量傷員收治演練。推進(jìn)縣總院衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結(jié)合縣總院應(yīng)急床位擴(kuò)充能力任務(wù)，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗(yàn)醫(yī)院床位應(yīng)急擴(kuò)充能力建設(shè)成效和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。

三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作

9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等要求，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息整合，建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作機(jī)制，有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)合作，健全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。

10.做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送及時、準(zhǔn)確，渠道暢通。

四、做好安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作

11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。指導(dǎo)轄內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必管”規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防措施，健全長效管理機(jī)制。加強(qiáng)國家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全九項(xiàng)規(guī)(2020年版)》學(xué)習(xí)宣傳，確保消防安全。加強(qiáng)對委直屬各單位安全生產(chǎn)和消防工作督導(dǎo)檢查，建立安全管理臺賬，督促存在隱患問題單位加強(qiáng)隱患排除和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善安全管理和消防管控長效機(jī)制，確保落到實(shí)處。

12.履行好部門反恐怖防范職責(zé)?？h內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)反恐怖防范工作督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化縣級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急備勤、日常訓(xùn)練和綜合演練，各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設(shè)，做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

五、統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生應(yīng)急工作

篇4

    按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求，為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力，特安排本次演練。

  一、應(yīng)急演練目的

  演練目的：

  1、檢驗(yàn)預(yù)案

  2、完善準(zhǔn)備

  3、鍛煉隊(duì)伍

  4、磨合機(jī)制

  二、組織機(jī)構(gòu)

  1、突發(fā)事件演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長（總指揮）王淑彬副組長（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛(wèi)華、劉萍

  2、策劃協(xié)調(diào)組：總策劃是演練準(zhǔn)備、實(shí)施等階段工作的主要組織者。由領(lǐng)導(dǎo)小組人員擔(dān)任策劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)，演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員，設(shè)備、協(xié)調(diào)電工班、維修組、維修，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。組長:王秀霞成員：林逸軒、王曉丹

  3、信息組：負(fù)責(zé)科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長：周衛(wèi)華成員：張文瑜、王蓓蓓

  4、控制組：負(fù)責(zé)演練過程的具體實(shí)施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導(dǎo)演練進(jìn)程按計(jì)劃落實(shí)。組長：邵蘭真成員：康娜、張慧燕

  5、演練組：科室內(nèi)各組相關(guān)人員

  三、演練方案

  （一）、演練目標(biāo)：

  1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電，科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn)，要求科室值班人員及時到位，科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時、合理搶救、記錄詳細(xì)。

  2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開展保障患者安全，保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)，科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。

  3、演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令，使模擬演練有序進(jìn)行。

  （二）、演練的過程

  總用時：30分鐘（10：00—10:30）

  演練地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科

  背景設(shè)置：

  上午10：00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電，科內(nèi)有住院患者12人，其中上呼吸機(jī)患者6人，其中呼吸機(jī)有儲電功能3臺，科內(nèi)UBS電源兩個，需迅速做好人員調(diào)配工作，迅速展開對患者的急救工作，尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。

  演練情景與實(shí)施步驟：

  1、總指揮宣布演練開始，并授權(quán)總策劃對演練全過程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進(jìn)行記錄。

  2、科內(nèi)急救啟動應(yīng)急預(yù)案：

  1）科室內(nèi)突然停電，科室內(nèi)值班護(hù)理組長判斷是否是全病區(qū)停電，并評估病區(qū)環(huán)境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告，并報(bào)告電修班?？偛邉潧Q定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)分工，統(tǒng)一指揮，調(diào)配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。

  2）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動《商丘市第一人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》，演練領(lǐng)導(dǎo)組立即通知護(hù)理部、后勤和保衛(wèi)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通知外科系統(tǒng)科護(hù)士長和高年資護(hù)理人員到重癥醫(yī)學(xué)科待命，負(fù)責(zé)患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準(zhǔn)備

  3、應(yīng)急處置措施：

  1）指揮組（責(zé)任人：王淑彬）

  主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組，現(xiàn)場分類協(xié)調(diào)救治。

  2）協(xié)調(diào)組（責(zé)任人：王秀霞組員2人）

  主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

  3）搶救組I：（責(zé)任人：劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區(qū)停電，評估病區(qū)環(huán)境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機(jī)），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理各種突發(fā)事件。

  人員組成：相應(yīng)管床醫(yī)生，值班護(hù)士。

  主要職責(zé)：實(shí)施確定性治療：簡易呼吸器輔助呼吸、監(jiān)測生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復(fù)地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、輸液泵等儀器繼續(xù)使用嚴(yán)密觀察儀器正常運(yùn)作情況嚴(yán)密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護(hù)理

  機(jī)械通氣病人沒有UPS供電情況下，繼續(xù)以下工作：

  判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢。

  無自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸。

  有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫(yī)生。

  方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。

  嚴(yán)密檢測病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）。

  隨時處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥緊急檢修，盡快恢復(fù)供電。

  遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)。

  儀器恢復(fù)使用情況。

  整個過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征。

  4）搶救組II：（責(zé)任人：李靜組員4人）負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器，組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品，保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成：科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。

篇5

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)建；衛(wèi)生應(yīng)急；體會

【文章編號】1004-7484（2014）06-3514-02

晉江市通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，有效地優(yōu)化和整合了全市各類應(yīng)急資源，促進(jìn)各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織體系的建立和健全，構(gòu)建科學(xué)靈敏、全面準(zhǔn)確的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，優(yōu)化工作流轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，規(guī)范開展應(yīng)急處置，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升?，F(xiàn)將基本做法與體會報(bào)告如下。

1 一般情況

晉江地處福建東南沿海，全市陸域面積649平方公里，轄13個鎮(zhèn)、6個街道，293個村，94個社區(qū)，戶籍人口106萬，外來人口110萬左右，祖籍晉江的華僑華人、臺港澳同胞300萬左右。經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)19年保持“福建省十強(qiáng)縣（市）”首位，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力列全國百強(qiáng)縣（市）第5位。2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.69億元，增長12.2%；公共財(cái)政總收入161.02億元，增長18.3%；農(nóng)民人均純收入13508元，增長12.9%。在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，晉江市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以“建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市”為目標(biāo)，以醫(yī)改為主線，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有858家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)45家，個體診所33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站85家，村衛(wèi)生所667家；衛(wèi)技人員總數(shù)4487人，開放病床數(shù)3930張，形成比較完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疾病防治能力不斷增強(qiáng)，群眾健康水平顯著提高。

2 主要做法及成效

2.1 健全組織體系，明確工作職責(zé)

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《晉江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，成立以分管副市長為總指揮的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，及時修訂《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步明確了各級各部門的職責(zé)。把“完善應(yīng)急救治體系”和“創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市”分別列入2013年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)，多次召開全市衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，總結(jié)成效、查擺不足、部署工作。經(jīng)市委編辦批準(zhǔn)在市衛(wèi)生局設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，核編3人。各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備按工作職責(zé)需要配置。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、?；髽I(yè)等重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值守和信息上報(bào)等日常工作，各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)日臻健全。

2.2 搭建指揮平臺，建立聯(lián)動機(jī)制

以國家社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，整合110、120、122、119四個報(bào)警臺，成立晉江市社會管理應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建全市綜合應(yīng)急指揮決策平臺，負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。市衛(wèi)生局搭建“晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和決策。應(yīng)急指揮系統(tǒng)具備信息共享、指揮決策和視頻會商等基本功能，并實(shí)現(xiàn)與上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、本級政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效對接，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控能力。在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起宣傳、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。單位間平時注重聯(lián)合開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，戰(zhàn)時聯(lián)合開展應(yīng)急處置。2012年以來，市衛(wèi)生局分別與安監(jiān)局、地震辦、人武部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)等多部門聯(lián)合開展“企業(yè)化學(xué)品泄漏燃燒事故應(yīng)急互助救援演練”、“地震應(yīng)急救援演練”、“災(zāi)民安置演練”和“航班災(zāi)難事故應(yīng)急救援演練”等活動，有效地提高部門間應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)水平。在應(yīng)對霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病疫情時，部門間的協(xié)作聯(lián)動更是得到充分磨合和展現(xiàn)，最大限度地減少了疫情帶來的危害。

2.3 完善預(yù)案體系，優(yōu)化工作流程

市政府印發(fā)《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定本區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生局制定并完善重點(diǎn)急性傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害和不明原因群體性疾病等專項(xiàng)或單項(xiàng)預(yù)案20個，建立了預(yù)案管理制度，并根據(jù)人員變動、技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)改變及時進(jìn)行修訂。醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點(diǎn)單位結(jié)合自身職責(zé)和實(shí)際需要制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。同時，在實(shí)踐中對處置流程不斷進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，提高預(yù)案的可操作性。建立起縱向到底、橫向到邊、系統(tǒng)全面、切合實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，為各級各部門規(guī)范開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供可靠的依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練

以“晉江干部學(xué)堂”為載體，開設(shè)《公共突發(fā)事件與政府危機(jī)管理》專題培訓(xùn)，有效地提升了政府各部門工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力。對衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的咨詢、指導(dǎo)、建議和評估作用；以市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員為主力，組建了市級傳染病、中毒、核和輻射以及醫(yī)療救援等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊(duì)伍并配置相應(yīng)裝備；制定并實(shí)施專業(yè)隊(duì)伍、管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員分類培訓(xùn)和演練計(jì)劃，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)定期開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，推動各單位培訓(xùn)和演練工作的常態(tài)化。通過培訓(xùn)和演練，促使應(yīng)急隊(duì)員更加熟練地掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)技能，時刻保持高度警惕性，做到召則能來，來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2.5 加大投入保障，充實(shí)物資儲備

市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，每年劃撥70萬元作為衛(wèi)生應(yīng)急日常工作經(jīng)費(fèi)，投入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于200萬元；印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財(cái)政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)。市衛(wèi)生局結(jié)合實(shí)際情況制訂《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，并指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位依照“滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合、實(shí)物儲備與信息儲備相結(jié)合”的原則，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置和物資儲備，同時制定并完善應(yīng)急物資采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、補(bǔ)充、更新、安全等方面的制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有急救車56部，醫(yī)療應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備齊全，建立起以市120急救中心為樞紐，以市中醫(yī)院、安海醫(yī)院和市醫(yī)院晉南分院急救分中心，金井中心衛(wèi)生院、東石中心衛(wèi)生院和英墩華僑醫(yī)院急救站和各醫(yī)療單位急診（救）科為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全市城鎮(zhèn)、功能完善、高效快捷、指揮統(tǒng)一的醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)體系。市疾控中心設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備庫，各類衛(wèi)生應(yīng)急物資較齊全，并擁有A、B級防化服各5套、C級防化服6套，能較好地滿足一般級別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要。

2.6 構(gòu)建預(yù)警體系，及時監(jiān)測報(bào)告

全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范開展預(yù)檢分診工作，設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診；突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率達(dá)100%，設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好，近10年通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息30起。教育機(jī)構(gòu)建立晨、午檢制度和因病缺課登記制度；市疾控中心定期對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)各類事件苗頭，及早開展采取干預(yù)措施。市衛(wèi)生局根據(jù)歷年來傳染病疫情概況和監(jiān)測結(jié)果制定了部分重點(diǎn)傳染病預(yù)警線，市疾控中心根據(jù)預(yù)警線指標(biāo)實(shí)時預(yù)警，為政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略提供及時、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

2.7 規(guī)范應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)高效處置

通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建，晉江市已形成了預(yù)案較完善、體制較健全、機(jī)制較順暢、準(zhǔn)備較充分、宣傳較到位的衛(wèi)生應(yīng)急新局面，衛(wèi)生應(yīng)急能力大幅度提高。2012年以來，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的183起傳染病散發(fā)或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，較好地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。在CBA聯(lián)賽、“4?19中國（晉江）國際鞋業(yè)博覽會”、“世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動”、“2013年全國沙灘排球巡回賽（晉江站）比賽”和“2013年中國?晉江自行車公開賽”等重大活動中，組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位科學(xué)開展公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)排查和評估工作，順利完成了醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)，為活動的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障。

2.8 全面宣傳教育，普及應(yīng)急知識

制定全市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和法制學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，由市衛(wèi)生局聯(lián)合團(tuán)市委、教育局、總工會、紅十字會、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、電視臺、經(jīng)濟(jì)報(bào)社等有關(guān)單位，通過有線電視、報(bào)紙、廣告牌、宣傳欄、墻報(bào)、傳單、講座和培訓(xùn)等多種形式，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)中開展衛(wèi)生應(yīng)急知識和《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳效果良好，宣傳覆蓋率超過80%，居民突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識知曉率達(dá)80.53%（244/303），群眾普遍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能。團(tuán)市委、市紅十字會各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，并制定管理制度，定期開展培訓(xùn)、演練，幫助志愿者掌握基本救援知識與技能。

3 工作體會

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的前提

全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和處置能力，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。晉江市委、市政府對此高度重視，在多種會議上和場合中，市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的任務(wù)要求、進(jìn)度安排和工作目標(biāo)均進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并組織督查組開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位把創(chuàng)建活動列入議事日程，嚴(yán)格按照《晉江市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建活動工作方案》要求履行職責(zé)，有效落實(shí)，按時完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

3.2 經(jīng)費(fèi)充足是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的保障

衛(wèi)生應(yīng)急工作是一項(xiàng)以社會效益為主、涉及民生的公益性工作，在應(yīng)急指揮體系建設(shè)、物質(zhì)儲備、隊(duì)伍裝備、宣傳發(fā)動、應(yīng)急處置和培訓(xùn)演練等方面均需要大量經(jīng)費(fèi)支持。晉江市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，并印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財(cái)政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費(fèi)提供依據(jù)，充足的經(jīng)費(fèi)支持是晉江開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作的厚實(shí)保障。

3.3 部門聯(lián)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的關(guān)鍵

在創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市過程中，衛(wèi)生系統(tǒng)是創(chuàng)建的主力軍，責(zé)無旁貸，而且必須能起到示范作用。各有關(guān)單位從大局出發(fā)，不僅加強(qiáng)了本單位的應(yīng)急管理工作，落實(shí)好自己職責(zé)，還加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)同配合工作，主動加強(qiáng)與相關(guān)單位或部門的聯(lián)系，建立了聯(lián)動機(jī)制，密切配合、齊心協(xié)力開展創(chuàng)建工作。部門協(xié)作在本次創(chuàng)建工作中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

3.4 廣泛發(fā)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的基礎(chǔ)

國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作共涉及衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、社會動員和總結(jié)評估等8個項(xiàng)目48項(xiàng)工作指標(biāo)，要全面保質(zhì)保量完成這些任務(wù)指標(biāo)，就必須廣泛發(fā)動，全民動員，共同參與創(chuàng)建活動。晉江市委、市政府通過召開動員會、階段性工作匯報(bào)會，深入開展宣傳發(fā)動，并組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和模擬檢查工作，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作措施得到有效的落實(shí)，為如期完成創(chuàng)建的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5 真抓實(shí)干是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的根本

篇6

一、指導(dǎo)思想

按照穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌加強(qiáng)自然災(zāi)害防治，全面貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要論述精神，按照中、省、市各項(xiàng)決策部署，著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、建制度、補(bǔ)短板、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故、遏制較大事故、減少一半事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，努力開創(chuàng)全街應(yīng)急管理工作新局面。

二、工作目標(biāo)

健全縱向到底、橫向到邊的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，完善各社區(qū)、部門單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)綜合性、專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)裝備、物資、技術(shù)保障能力，提高預(yù)防控制、信息研判、預(yù)測預(yù)警、快速處置、恢復(fù)重建水平，實(shí)現(xiàn)全街突發(fā)事件明顯減少，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大幅降低，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

街道的應(yīng)急管理工作，由街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：

第一副組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

四、工作任務(wù)及措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

1.完善各類突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)。一是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時、準(zhǔn)確預(yù)警信息。依托電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，整合各領(lǐng)域預(yù)測預(yù)警信息，健全轄區(qū)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種、跨領(lǐng)域的預(yù)警信息匯總、分析、研判。

2.轄區(qū)各社區(qū)、各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，做好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等預(yù)警信息工作，逐步建立預(yù)警信息快速機(jī)制。

（二）加強(qiáng)信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)

1.建設(shè)綜合應(yīng)急平臺體系。建設(shè)三級綜合應(yīng)急平臺，實(shí)現(xiàn)街道辦事處、社區(qū)兩級之間互聯(lián)互通。

2.大力推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)。完善專業(yè)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處與社區(qū)之間，各單位和應(yīng)急隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合，形成完整的應(yīng)急救援指揮體系。

（三）加強(qiáng)專業(yè)和兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)以社會治理辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、黨政辦、城管辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、社區(qū)巡邏隊(duì)為骨干力量，社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)人員為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。加強(qiáng)以公安、城管、消防為主體的綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道加強(qiáng)人武部和民兵建設(shè)。

2.大力發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。依托工會、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、基層社區(qū)及其他社會組織，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的原則，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)全街應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。配齊配強(qiáng)應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，完善有關(guān)部門單位應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，完成街應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組建和社區(qū)設(shè)置應(yīng)急管理信息員工作，加強(qiáng)部門單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)完善、人員到位、設(shè)施完備。

篇7

關(guān)鍵詞：隧道施工；安全管理；事故原因；加強(qiáng)措施

中圖分類號：U45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國的交通事業(yè)快速發(fā)展，在眾多的交通工程中隧道特別是高危險(xiǎn)隧道出現(xiàn)的幾率越來越大。隧道施工向來是交通工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)和如何有效的組織施工是所有施工單位一直思考和憂慮的問題。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，對于減少損失、保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。

一、引起隧道安全事故的原因

1、施工中偷工減料造成的隧道坍塌現(xiàn)象

隧道圍巖的壓力除了要靠自身的結(jié)構(gòu)來對其進(jìn)行支撐外,大部分還是要靠隧道中的其它支護(hù)來進(jìn)行的,只有做好支護(hù)工作才能減少隧道出現(xiàn)坍塌的現(xiàn)象,尤其是對隧道進(jìn)行超前支護(hù)時更為重要。設(shè)計(jì)人員在對隧道支護(hù)強(qiáng)度進(jìn)行設(shè)計(jì)時,是根據(jù)圍巖的壓力參數(shù)來設(shè)計(jì)的,但是施工過程中,由于施工不當(dāng)對圍巖造成破壞,破壞了其原有的參數(shù),原有的支護(hù)方案不能滿足圍巖的壓力；對隧道進(jìn)行超前支護(hù)、初期支護(hù)時,沒有按照圖紙的要求進(jìn)行,施工工藝不規(guī)范,降低了支護(hù)的強(qiáng)度。由于支護(hù)沒有達(dá)到圍巖的需求,所以導(dǎo)致坍塌事件發(fā)生。

2、開挖方式不當(dāng),監(jiān)測工作沒有做好,支護(hù)又不及時造成隧道坍塌

在對隧道進(jìn)行開挖前,要對隧道施工的地質(zhì)進(jìn)行勘測,根據(jù)不同的地質(zhì)條件選擇不同的開挖方式,開挖方式不當(dāng)會造成隧道坍塌；很多時候?yàn)榱耸┕し奖愣鴶U(kuò)大開挖的斷面,盲目的拉大了施工的距離使得封閉不及時造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生；隧道施工過程中,對隧道支護(hù)的監(jiān)測工作沒有做好,支護(hù)變形時沒有及時發(fā)現(xiàn)采取相應(yīng)的改變措施,造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生。

3、由地質(zhì)災(zāi)害造成的隧道坍塌

地質(zhì)災(zāi)害造成的隧道坍塌現(xiàn)象是比較常見的,很多時候在施工過程中沒有意識到前方地質(zhì)的問題,仍然按照原有的施工方案進(jìn)行施工,沒有采取相應(yīng)的措施,導(dǎo)致突然涌水、涌泥等現(xiàn)象發(fā)生。

二、編制應(yīng)急方案

在對隧道進(jìn)行施工時,難免會發(fā)生突發(fā)事件,例如坍塌、涌水等事故的發(fā)生,為了對這些突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防控制,編制出應(yīng)急方案。應(yīng)急方案要對可能發(fā)生的突發(fā)事件作出準(zhǔn)備,明確應(yīng)急的職責(zé),具備對應(yīng)急事件的分析能力,辨別事件特點(diǎn),最大程度地減少因突發(fā)事件對周圍環(huán)境造成的影響,避免因突發(fā)事件引來的人身事故。在對應(yīng)急方案進(jìn)行編制時,項(xiàng)目部應(yīng)該成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮小組,避免發(fā)生突發(fā)事件時出現(xiàn)慌亂現(xiàn)象而造成更大的事故發(fā)生。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)該做為應(yīng)急小組的組長,并對應(yīng)急的組員進(jìn)行分配,將責(zé)任具體劃分到每一個人身上；應(yīng)急小組成立后,要對應(yīng)急救援中應(yīng)該做的事情進(jìn)行分組,每一個救援環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的組員對應(yīng),這樣有條理的劃分,可以避免突發(fā)事件發(fā)生時因慌亂而造成救援混亂。可以分為現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、消防排水組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查處理組,幾個組要互相協(xié)作,保證救援工作有序的進(jìn)行,減少人身事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟(jì)的損失；在對應(yīng)急方案進(jìn)行編制時,還要將應(yīng)急中用到的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行配置,輔助應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行,例如搶救車、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛、電焊機(jī)、抽水機(jī)等。應(yīng)急方案的編制要從多個角度考慮,保證其全面性。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識不光是喊喊口號，而是要從具體施工程序上進(jìn)行安全操作意識樹立。首先在隧道施工過程中必須加強(qiáng)施工前情況分析明確、施工前預(yù)先加固、盡量減少爆破次數(shù)、盡量減少階段性挖掘長度、加強(qiáng)支護(hù)架設(shè)、提高數(shù)據(jù)測量頻率等等。在每一個環(huán)節(jié)都認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)范操作才能在工作中切實(shí)樹立起安全意識。其次是要加強(qiáng)管理人員執(zhí)勤工作力度，要建立專門的安全管理值班計(jì)劃并嚴(yán)格進(jìn)行值班人員值班情況記錄，嚴(yán)格值班人員交接手續(xù)執(zhí)行。在施工過程中如果遇到需要進(jìn)行爆破的情況，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并且做好爆炸物品的采購、管理、使用、回收等各個環(huán)節(jié)的記錄工作。對于某些特殊地質(zhì)條件的隧道施工，必須事先制定一個或者多個應(yīng)急預(yù)案，力求萬無一失。

2、強(qiáng)化施工組織的安全設(shè)計(jì)

2.1施工安全設(shè)計(jì)

安全生產(chǎn)保證措施是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設(shè)計(jì)文件的“施工安全設(shè)計(jì)”、施工階段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評估意見，細(xì)化工程措施，必要時進(jìn)行專題研究進(jìn)行分析論證。尤其是對穿越斷層破碎帶、巖溶等不良地質(zhì)和特殊巖土的隧道，必須編制專項(xiàng)施工方案及相應(yīng)安全保證措施，編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案。

2.2隧道施工組織設(shè)計(jì)的審批和實(shí)施

（1）長度1000m及以下的一般地質(zhì)隧道施工組織設(shè)計(jì)，由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施；（2）長度1000m以上隧道和不良地質(zhì)、特殊巖土、深埋隧道的施工組織設(shè)計(jì)，須經(jīng)施工單位集團(tuán)公司審查；總監(jiān)理工程師審核后報(bào)工程部審批；（3）按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工方案組織實(shí)施。如需調(diào)整，一般隧道經(jīng)總監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)、施工單位研究后報(bào)公司工程部批準(zhǔn)；重點(diǎn)隧道重大施工方案調(diào)整須報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。

2.3做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)

由于目前勘察手段、時間、費(fèi)用以及判釋水平等因素限制，在勘察設(shè)計(jì)階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況，特別是存在的對隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準(zhǔn)確判釋和提示，因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)是確保施工安全必不可少的手段。（1）勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制，指導(dǎo)施工單位實(shí)施方案，依據(jù)超前預(yù)報(bào)成果修正設(shè)計(jì)。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案要明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等級、預(yù)報(bào)方法、預(yù)報(bào)內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果編制等技術(shù)要求。（2）施工單位按照超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制實(shí)施細(xì)則并實(shí)施，對超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理，嚴(yán)格按預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則實(shí)施。（3）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力，設(shè)備類型及數(shù)量，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的實(shí)施和數(shù)據(jù)采集情況；進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)和管理

3.1加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

隧道開挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查培訓(xùn)情況并負(fù)責(zé)公司報(bào)告。

3.2其他安全事項(xiàng)管理

（1）洞口洞內(nèi)相關(guān)安全設(shè)施：通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。設(shè)施配置齊全、經(jīng)鑒定性能完好方可進(jìn)行隧道施工。（2）加強(qiáng)火工品管理：建立火工品采購、保管、領(lǐng)用、監(jiān)控的符合國家規(guī)定的管理制度和實(shí)施細(xì)則?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ?xiàng)負(fù)責(zé)。（3）突發(fā)事件處理：隧道施工要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演，提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備。

結(jié)束語

目前隧道施工是我國建筑工程的主要施工項(xiàng)目,隧道施工的環(huán)境復(fù)雜,安全事故容易引發(fā),所以在對隧道進(jìn)行施工時,要對

施工中的安全隱患加以考慮,并對安全隱患采取相應(yīng)的措施,避免施工中出現(xiàn)安全問題而帶來不必要的損失。

參考文獻(xiàn)

[1]吳從師，丁祖德，葉勇.大跨公路連拱隧道安全控制爆破研究[J].長沙交通學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1)．

[2]朱宇儀．略談提高隧道工程技術(shù)水平問題[J].鐵道建筑,2004(9)．

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鍛煉防疫隊(duì)伍，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置人員的政治思想、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)性災(zāi)害事件的能力。

二、演練組織

主辦：市人防部。

承辦：市經(jīng)信局

市環(huán)保局

市衛(wèi)生局。

三、演練背景

2014年5月15日，市發(fā)生災(zāi)情。災(zāi)民不斷聚集，災(zāi)民聚集區(qū)人員密集，生活狀況混亂。因?yàn)?zāi)民缺乏疾病防護(hù)意識，聚集區(qū)缺乏純凈的生活用水、食物、藥品等物資。聚集區(qū)里，蚊蟲亂飛、垃圾處處皆是、一片狼藉。隨時有可能爆發(fā)疫情，需立即組織消毒殺蟲、流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)、進(jìn)行現(xiàn)場疾病控制干預(yù)。

四、演練時間、地點(diǎn)、科目、內(nèi)容

1.演練時間：2014年5月15日15時00分.

2.地點(diǎn)：市天象廣場。

3.演練科目：疫區(qū)環(huán)境消毒、殺蟲（現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、處置、現(xiàn)場干預(yù)。）

4.演練方式：演練采取實(shí)景設(shè)置、實(shí)兵展開、實(shí)際操作等方法進(jìn)行。

4.演練內(nèi)容：指揮調(diào)度、應(yīng)急反應(yīng)速度、現(xiàn)場操作處置、藥械裝備情況、應(yīng)急人員應(yīng)戰(zhàn)情況。

五、演練程序（總用時：85分鐘）

（一）演練步驟一（用時：5分鐘）

市經(jīng)信局接到市政府應(yīng)急辦電話通知，立即組織市人防專業(yè)防疫小組奔赴現(xiàn)場（經(jīng)信局電話通知后，演練即開始）。

（二）演練步驟二（用時：15分鐘）

1.人防專業(yè)隊(duì)防疫組急救電話接通后，覺得事態(tài)的嚴(yán)重，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并緊急啟動本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

2.按照應(yīng)急預(yù)案，迅速做好防疫人員的集結(jié)、準(zhǔn)備藥械物資、穿戴防護(hù)服等準(zhǔn)備工作，等待調(diào)遣。

3.接命令后，人防專業(yè)防疫組迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

（三）演練步驟三（用時：30分鐘）

人防專業(yè)防疫組人員到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行消毒、殺蟲藥物的配制，進(jìn)入災(zāi)民聚集區(qū)進(jìn)行消殺工作；隨后流行病學(xué)調(diào)查人員進(jìn)入聚集區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)評估和（或）病員流行病學(xué)調(diào)查（必要時采樣人員采集相關(guān)樣品送實(shí)驗(yàn)室）指導(dǎo)災(zāi)民開展防疫、防病措施的實(shí)施。

（四）演練步驟四（用時：15分鐘）

1.撤出聚集區(qū)。

（五）演練步驟五（用時：3分鐘）

人防專業(yè)防疫組向上級報(bào)告聚集區(qū)情況。

六、演練結(jié)束

演練結(jié)束，全體參與演練人員在參加總結(jié)會。由相關(guān)考評人員分析點(diǎn)評防疫工作流程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，市領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評式總結(jié)，講話。

七、演練分組

1、現(xiàn)場指揮組

職責(zé)：負(fù)責(zé)本次應(yīng)急演練指揮工作，掌握總體演練進(jìn)度安排，控制演練安全。

1．消殺組成員：

2．流調(diào)組成員：

3．后勤組成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好演練場景布置、模擬傷員人員安排；維護(hù)現(xiàn)場秩序并做好后勤保障工作。

八、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。此次應(yīng)急演練，一定要高度重視，認(rèn)真對待，服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，按照部署和要求，全力以赴做好應(yīng)急演練工作、檢驗(yàn)應(yīng)急處置工作能力。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保市場穩(wěn)定和人民群眾消費(fèi)安全需要出發(fā)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)性事件應(yīng)急體系，提高工商部門對突發(fā)性市場波動的綜合處置能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對突發(fā)性事件平臺體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制突發(fā)性事件?高效組織應(yīng)急工作，最大限度地減少突發(fā)性事件的危害，維護(hù)市場穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全。

三、工作原則

_、以人為本，依法行政。堅(jiān)持關(guān)注民生，服務(wù)民生，加強(qiáng)市場監(jiān)管，積極預(yù)防和最大限度地減少突發(fā)性事件對人民群眾的危害，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格依法行政，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序，正確履行市場監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，該引導(dǎo)的引導(dǎo)，該取締的取締。

_、屬地監(jiān)管,預(yù)防為主。應(yīng)急處理工作按照責(zé)任區(qū)監(jiān)管的劃分，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各科、所要認(rèn)真履行責(zé)任區(qū)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)警分析，提高防范意識，把預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將突發(fā)性事件造成的損失降到最低程度。

_、抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作。針對易發(fā)事故的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、娛樂場所經(jīng)營、無證無照經(jīng)營、黑網(wǎng)吧、季節(jié)性臺風(fēng)自然災(zāi)害、節(jié)假日市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)及群眾_等問題，要切實(shí)抓好防范工作，同時，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門的配合，形成執(zhí)法合力。

四、職責(zé)分工

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時研究相關(guān)情況制定應(yīng)急措施，指揮有關(guān)科室及工商所及時、穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件。

（二）辦公室：負(fù)責(zé)接收、傳遞各類突發(fā)事件信息，并及時呈報(bào)區(qū)政府、市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理情況、重大案件查處情況的宣傳工作。

（三）市場科：負(fù)責(zé)組織對市場出現(xiàn)的突發(fā)事件的調(diào)查處理工作；及時組織部署相關(guān)市場專項(xiàng)整頓行動，部署應(yīng)急期間的專項(xiàng)商品質(zhì)量監(jiān)測。

（四）_____中心：負(fù)責(zé)組織查處嚴(yán)重危害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營行為，及時維權(quán)提示；處理重大群體消費(fèi)申訴；組織查處制售有毒有害食品藥品及制假售假惡性案件。

（五）經(jīng)檢大隊(duì)（科）：負(fù)責(zé)組織查處突發(fā)的不正當(dāng)競爭案件、大規(guī)模聚集從事傳銷案件，配合有關(guān)部門查處影響惡劣的非法政治性出版物案件。

（六）商廣科：負(fù)責(zé)組織查處性質(zhì)惡劣、社會反響強(qiáng)烈的虛假違法廣告案件，組織查處社會反響大、涉及范圍廣的商標(biāo)侵權(quán)案件，在自然災(zāi)害時，做戶外廣告牌的管理。

（七）企業(yè)（登記注冊）科：嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，組織處理內(nèi)資企業(yè)登記監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，處理個體工商戶、私營企業(yè)登記監(jiān)管及清理無照經(jīng)營等工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

（八）信息辦：負(fù)責(zé)分局信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù)，為突發(fā)事件處理提供暢通、快捷的信息通道。

（九）區(qū)消保委：負(fù)責(zé)為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)，避免引起消費(fèi)恐慌，受理重大群體消費(fèi)投訴，調(diào)查、調(diào)解消費(fèi)糾紛。

（十）區(qū)民個協(xié)會：協(xié)助有關(guān)部門處理嚴(yán)重侵害個體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的突發(fā)事件。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事件等級及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

為有效處置各類突發(fā)事件引起的市場波動，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四個響應(yīng)級別。

_、特別重大突發(fā)事件響應(yīng)（ⅰ級）：適用于全省乃至全國范圍內(nèi)爆發(fā)的疫情、嚴(yán)重災(zāi)害、重大社會安全事件可能引發(fā)的市場波動。如非典、禽流感等重大疫情；嚴(yán)重的地震、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害可能引發(fā)的市場波動。

_、重大突發(fā)事件響應(yīng)（ⅱ級）：適用于因食物中毒、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等重大事故所引起的市場波動，以及爆發(fā)區(qū)域性瘟疫和一般性災(zāi)害，對市場造成的沖擊。

_、較大突發(fā)事件響應(yīng)（ⅲ級）：適用于市場監(jiān)管過程中發(fā)生的涉及工商職能的群體_事件。

_、一般突發(fā)事件響應(yīng)（ⅳ級）：適用于個別危害消費(fèi)者權(quán)益、影響市場穩(wěn)定、性質(zhì)惡劣的制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭、傳銷等重大事件，以及節(jié)假日和國際國內(nèi)重大活動、會議期間，控制和處置可能發(fā)生的市場波動、申（投）訴高峰、市場安全事故等。

（二）信息報(bào)告時限

_、各科、所對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件或可能出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況等。分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總、核實(shí)后，迅速呈報(bào)區(qū)府和市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

_、應(yīng)急狀態(tài)解除后，辦公室應(yīng)將ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級響應(yīng)處置情況于_日內(nèi)形成書面報(bào)告上報(bào)區(qū)政府和市局。

（三）應(yīng)急響應(yīng)措施

（_）應(yīng)急預(yù)案啟動期間，相關(guān)人員的手機(jī)要保證__小時開通，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通；相關(guān)工作人員要堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)緊急情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

（_）對涉及工商職能的，出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重大傷亡的食物中毒、火災(zāi)、爆炸等重大事故，迅速查清事故原因，提出整改措施，消除安全隱患。

（_）對出現(xiàn)涉及工商職能群體_情況，分局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場，做好有關(guān)解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)工作，同時，認(rèn)真調(diào)查事發(fā)原因，積極與群眾進(jìn)行溝通，解決群眾的實(shí)際問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（_）針對元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)日期間可能出現(xiàn)的市場搶購、違法促銷、制假售假、消費(fèi)申（投）訴高峰、安全事故等問題，做好預(yù)警工作，打擊制售假冒偽劣商品行為，查處違法經(jīng)營行為，排查市場隱患，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保節(jié)日市場安全，堅(jiān)持節(jié)日值班制度，保證_____執(zhí)法車輛處于應(yīng)急狀態(tài)，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

（_）對上級政府部門召開重要會議活動期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，做好值班監(jiān)管，信息上報(bào)工作；對市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品藥品案件，以及存在重大安全隱患和設(shè)計(jì)缺陷需及時召回、責(zé)令退出市場的商品，應(yīng)及時消費(fèi)警示。

六、后期處置

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、后期處置等情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和總結(jié)，形成文字材料，并根據(jù)事件等級，在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)區(qū)政府和市局備案。據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事件的能力，做到防患于未然。

七、工作要求

_、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局干部要從貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把應(yīng)急工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，精心組織，周密部署。分局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*局長任組長，*、*、*三位副局長為副組長，辦公室、市場合同科、_____中心、經(jīng)檢科、商廣科、企業(yè)科、信息辦、區(qū)消保委、區(qū)民個協(xié)會、*所、*所、*所等部門和單位的負(fù)責(zé)人為組員。同時成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，該辦公室設(shè)在分局辦公室，負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和信息上報(bào)等日常事務(wù)。

篇10

保安班是學(xué)校安全工作隊(duì)伍的重要組成部分，保安班的整體素質(zhì)如何，直接關(guān)系到校園安全工作的整體水平。2007年底，因臨時用工制度改革，學(xué)校引進(jìn)新上海物業(yè)承擔(dān)校園安保和清衛(wèi)服務(wù)。為使保安人員盡快適應(yīng)我校環(huán)境，提高保安實(shí)際工作的能力和水平，我處與物業(yè)公司項(xiàng)目部一起，重點(diǎn)加強(qiáng)了保安隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)組織保安員進(jìn)行了崗位操作、消防安全等安保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為提升保安整體素質(zhì)，我處積極協(xié)調(diào)保安班的教育管理，共同制定獎懲措施及各項(xiàng)工作制度。對于在實(shí)際工作中不適應(yīng)和不稱職的保安，及時向項(xiàng)目部提出撤換意見。通過以上措施，保安隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，師生普遍反映較好。

08年，我處進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)的工作。指導(dǎo)校衛(wèi)隊(duì)制定年度工作計(jì)劃；組織學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識、參加滅火演練、開展信息工作培訓(xùn)；參加校內(nèi)和校園周邊的安全巡邏；宣傳法制、安全常識等。通過一系列活動，校衛(wèi)隊(duì)員的安全防范意識得到增強(qiáng)，在實(shí)際工作中發(fā)揮了較好的作用。

二、健全制度預(yù)案，促進(jìn)規(guī)范有序管理

作為安全保衛(wèi)工作的職能部門，我處積極發(fā)揮自身作用，從加強(qiáng)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和建立健全校內(nèi)安全工作制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案入手，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任，促進(jìn)規(guī)范有序管理，推動平安和諧校園建設(shè)向縱深發(fā)展。年初，擬制寧波電大安全綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并由校長與各部門負(fù)責(zé)人共同簽字，細(xì)化安全工作目標(biāo)，明確管理責(zé)任；根據(jù)上級要求，結(jié)合校內(nèi)實(shí)際，修改完善了內(nèi)保條例實(shí)施方案、安全保衛(wèi)工作制度等一系列規(guī)章制度，努力使安全工作做到有章可循，按章管理；年內(nèi)，與學(xué)生處一起，通過深入調(diào)研，反復(fù)論證，完成寧波電大處置突發(fā)事件工作預(yù)案的編制，并以文件形式下發(fā)。同時，還進(jìn)行了寧波電大防恐怖襲擊和人為破壞應(yīng)急預(yù)案、寧波電大滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、寧波電大應(yīng)急救治和疾病預(yù)防措施、寧波電大處置食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案等，為最大程度地預(yù)防各類突發(fā)事件和減少突發(fā)事件造成的損失，保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定提供了制度保障。

三、突出工作重點(diǎn)， 確保校園安全穩(wěn)定

由于我校與其他普通高校在辦學(xué)模式上有很大不同，辦學(xué)形式多樣、學(xué)生層次復(fù)雜，學(xué)校教學(xué)資源交叉使用頻繁，校內(nèi)各類人員進(jìn)出難以控制，給安全管理工作帶來很大難度。我處根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)把握以下幾個方面，強(qiáng)化安全管理工作。

（一）開展在校生安全防范教育。一年來，我處積極配合學(xué)生處通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網(wǎng)絡(luò)安全、危害等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了在校生的法制觀念、安全意識，提高了學(xué)生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設(shè)的積極性。

（二）進(jìn)一步完善技術(shù)防范設(shè)施。針對“平安校園”建設(shè)對技防設(shè)施提出的新要求，我處努力當(dāng)好參謀，積極開展調(diào)研，在校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，校內(nèi)技防設(shè)施不斷得到完善。08年，學(xué)校再投入資金6.5萬元在校園主要通道、公共部位安裝了監(jiān)控探頭，并對所有監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行了整合，將控制室移至門衛(wèi)，同時對新建綜合樓的安全防范設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃。目前，校園內(nèi)重點(diǎn)要害部位實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋，為確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。

（四）保持信息渠道暢通，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。信息工作是安全工作的生命線，我處十分注重安全信息地收集與處理，一年來，充分發(fā)揮師生信息員隊(duì)伍的作用，收集了各類有效信息50余條，通過梳理分析，及時調(diào)整工作重點(diǎn)和工作方法，始終堅(jiān)持把防范工作做在前面。我處還積極聯(lián)系市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、江北公安分局、文教派出所、文教街道綜治辦，掌握第一手相關(guān)的社會治安形勢資料，結(jié)合校內(nèi)實(shí)際，及時開展宣傳教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使全校師生在敏感時期、敏感事件面前保持冷靜態(tài)度。平時，我處對校內(nèi)安全隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，并及時采取有效措施進(jìn)行化解。年內(nèi)，經(jīng)我處及時介入并成功調(diào)處的各類矛盾糾紛有8起，積極參與協(xié)調(diào)和處理學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)事件3起。

（五）及時介入突發(fā)事件的處理，積極發(fā)揮職能部門作用。今年5月份，成教學(xué)生袁某在校外意外被害，家屬數(shù)十人到校吵鬧，我處人員及時介入，積極聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)警方及相關(guān)部門，安排家屬食宿，安撫家屬情緒，在處理事件的全過程中，較好地發(fā)揮了部門作用。

（五）堅(jiān)持以人為本，努力做好戶籍管理工作。一年來，及時圓滿完成新教師、新生戶口遷入，畢業(yè)生戶口遷出共474人，補(bǔ)辦戶口遷移證13人次。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除事故隱患。08年，我處加大對重點(diǎn)、要害部位，如檔案室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、食堂等的監(jiān)督檢查力度，督促各部門、各有關(guān)責(zé)任人切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，真正做到防患于未然。一年來，參與全校性的安全大檢查4次，我處自行組織的消防專項(xiàng)檢查12次，結(jié)合平時每日的例行檢查和每周安全情況匯總分析，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改，把事故苗頭和安全隱患控制在萌芽狀態(tài)。