導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會、省市農(nóng)業(yè)工作會議精神，堅持“政府主導(dǎo)、部門推動、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則，以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)實際需求為出發(fā)點，以監(jiān)管服務(wù)職責(zé)正常履行、監(jiān)管服務(wù)工作明確到位為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊伍、條件、運行機(jī)制建設(shè)，組建村級監(jiān)管員隊伍，全面提升鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力，為從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力、有效的支撐。

二、建設(shè)目標(biāo)

立足我縣實際，建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和村級監(jiān)管員隊伍，明確公益性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)，有精干的專業(yè)技術(shù)人員和必備的工作條件，有穩(wěn)定的工作經(jīng)費和規(guī)范的運行機(jī)制，具有保障本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力。力爭到2012年底，全縣所有鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，配套建立村級監(jiān)管員隊伍，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

按照因地制宜，科學(xué)合理、資源整合的原則，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際現(xiàn)狀，在全縣22個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，辦公用房設(shè)在各鎮(zhèn)政府內(nèi)，由各鎮(zhèn)政府落實（辦公用房兩間，不少于40㎡），縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)爭取省市支持為各鎮(zhèn)監(jiān)管站配備必要的檢測儀器設(shè)備，制定工作制度，明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)級監(jiān)管站主要職能有：定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳教育和培訓(xùn)，通過各種形式提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂，會使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)，普及科學(xué)的種養(yǎng)知識；承擔(dān)對種植、養(yǎng)殖過程的督導(dǎo)巡查工作，重點對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄；對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗監(jiān)測，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作；收集、報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置；指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗和銷售檔案記錄，受理假劣農(nóng)資投訴舉報；完成縣農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

（二）配套建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室

按照科學(xué)合理原則，完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)，全縣各行政村都要建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室。辦公場所設(shè)在村委會或村信息站，每村選聘1名村級監(jiān)管員，所需人員可從村級農(nóng)技推廣員、信息員，村組干部中擇優(yōu)選聘。主要承擔(dān)對本村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)過程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)管，協(xié)助基地建立生產(chǎn)檔案；組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度；協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站開展工作，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識，向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心反饋有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息。

四、組織機(jī)構(gòu)及管理體制

（一）組織機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長王振剛兼任，工作人員由農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作。

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長兼任，副站長由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長兼任。鎮(zhèn)級監(jiān)管站工作人員從畜牧獸醫(yī)站抽調(diào)一名，從鎮(zhèn)農(nóng)辦抽調(diào)兩名，分別負(fù)責(zé)日常畜禽產(chǎn)品和種植業(yè)產(chǎn)品的檢測及監(jiān)管工作。

（二）管理體制

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu)，由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)日常管理，接受縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與任務(wù)安排，村級監(jiān)管員由各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村監(jiān)管人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。

五、實施步驟

全縣鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作共分為三個階段。

第一階段：宣傳發(fā)動與制定方案階段召開有關(guān)會議，廣泛宣傳發(fā)動，縣農(nóng)業(yè)局切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推進(jìn)工作方案。

第二階段：組織實施階段明確分工，落實責(zé)任，完成機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建立起來，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三階段：總結(jié)驗收階段主要任務(wù)是總結(jié)驗收，完善提高。

六、工作措施

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)業(yè)局要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)作為近期工作的重點，納入重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極配合，推動各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)順利實施。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、飼料產(chǎn)品監(jiān)測平均合格率提高2個百分點，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)測平均合格率提高2個百分點。

2.主要任務(wù)。一是大力整頓農(nóng)藥市場，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥的行為

3.整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥，以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品；重點單位：農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；重點區(qū)域：*等8個蔬菜、水果、茶葉等無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣。

此項工作由廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)。

（二）生鮮乳專項整治行動

1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

2.主要任務(wù)。深入開展生鮮乳收購站清理整頓與規(guī)范；加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化養(yǎng)殖，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖檔案和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；開展生鮮乳監(jiān)測工作，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺、硫氰酸鈉、動物水解蛋白等違禁物質(zhì)的違法行為；簽訂《廣東省生鮮乳收購站監(jiān)管工作責(zé)任書》。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：生鮮乳；重點單位：生鮮乳收購站，兼顧生鮮乳運輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）；重點區(qū)域：*等8個生鮮乳主產(chǎn)區(qū)。

此項工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。

（三）飼料專項整治行動

1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、萊克多巴胺、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)地區(qū)，違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

此項工作由省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)。

（四）獸藥及獸藥殘留專項整治行動

1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對GMP實施狀況實行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的獸藥，假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品，以及豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；重點單位：列入2008年農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的、在我省轄區(qū)的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)；重點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖大縣（區(qū)、鎮(zhèn)），獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。

此項工作由省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé)。

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動

1.具體目標(biāo)：“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，增強(qiáng)獲證單位用標(biāo)積極性，確保95%以上的用標(biāo)單位規(guī)范用標(biāo)。

2.主要任務(wù)：一是指導(dǎo)各級認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度；二是加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的產(chǎn)品；重點單位：“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)流通場所；重點區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。

此項工作由省綠色食品辦公室及省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站負(fù)責(zé)。

（六）農(nóng)資打假專項治理行動

1.具體目標(biāo)。農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，杜絕甲胺磷等5種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用，種子質(zhì)量合格率提高2個百分點，肥料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到75%以上，飼料獸藥產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點，杜絕在飼料中違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)；六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識假辨假能力。

3.整治重點。重點產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點單位：具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點，農(nóng)資市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項工作由廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合，與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》相銜接。

四、總體安排

（一）部署自查階段（2月10日－2月底）

啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，在全省范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。

（二）集中整治階段（3月1日－11月底）

一是開展檢查監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大動物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改，確保整治工作取得實效。

六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

各地對農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。省農(nóng)業(yè)廳組織召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動總結(jié)工作會議，全面總結(jié)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動，對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任

省農(nóng)業(yè)廳成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。

各地農(nóng)業(yè)部門要按照農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。各級農(nóng)業(yè)部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)各地行動實施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度

各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時報送信息

各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)系，建立農(nóng)資規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)單位（特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織）的監(jiān)管檔案，摸清家底，加強(qiáng)動態(tài)管理，加大對問題農(nóng)資產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督巡查力度。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。

各地級以上市農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)溝通交流，及時報送信息。從2009年2月開始，每月15日和30日前要向我廳農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭處室報告工作進(jìn)展情況。

（四）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。各級農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

（五）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制

各地農(nóng)業(yè)部門在集中開展專項整治的同時，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過專項整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等各項制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

六、重大活動安排

（一）啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動。3月初，召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，啟動“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”。（廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)）

（二）召開全省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。2月份，聯(lián)合相關(guān)省直單位召開電視電話會議，對2009年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。（廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處牽頭負(fù)責(zé)）

（三）組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動。3-12月，對農(nóng)藥市場集中進(jìn)行清理整頓，重點對違規(guī)行為進(jìn)行查處，加大監(jiān)管力度。3月中旬舉行“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”啟動儀式。（廳種植業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)）

（四）組織開展第九屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。3月份，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場培訓(xùn)咨詢活動，積極營造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。（廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處負(fù)責(zé)）

（五）組織開展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動。2-12月，重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。（省畜牧獸醫(yī)局畜牧處牽頭負(fù)責(zé)）

（六）組織開展獸藥專項整治活動。2-12月，嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強(qiáng)化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處牽頭負(fù)責(zé)）

（七）組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動。2-12月，選擇部分縣開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范，推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展，提升綜合執(zhí)法能力，通報表揚(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。（廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)）

篇3

關(guān)鍵詞：初級農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；治理

中圖分類號：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

地處烏蒙山脈南部的云南省馬龍縣納章鎮(zhèn)，是首批“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”之一。幾年來該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣一系列關(guān)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項方針、政策，緊緊抓住改革開放和西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，不折不扣地遵循因地制宜、突出特色、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢、確立有納章特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，努力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整闖出一條新路子。

在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費安全上，納章鎮(zhèn)同樣嚴(yán)把源頭，嚴(yán)格做好管理工作，防微杜漸。

1 原則

加強(qiáng)重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的集中整治，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和隱患，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費安全。

2 目標(biāo)

督促引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社落實主體責(zé)任，對生產(chǎn)主體的告知（約談）率、培訓(xùn)率、承諾率達(dá)到100%；違法添加和使用國家明令禁止使用藥物的案件查處率達(dá)到100%；農(nóng)資打假案件查處率達(dá)到100%；涉嫌違法犯罪的案件線索移送率達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員監(jiān)管責(zé)任到位率100%。

3 對象

3.1突出蔬菜水果等生產(chǎn)領(lǐng)域禁限用高毒農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治

3.1.1組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項檢查活動，對鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行專項檢查活動，依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點”。組織開展農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處非法添加隱性成分農(nóng)藥的行為。

3.1.2組織開展種植環(huán)節(jié)農(nóng)藥使用專項檢查活動。對鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社和種植基地每月進(jìn)行一次專項檢查活動。

3.1.3開展蔬菜水果質(zhì)量安全監(jiān)督抽查活動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為，對鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社和種植基地實施農(nóng)產(chǎn)品上市報檢制度。

3.2開展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑整治

3.2.1開展飼料環(huán)節(jié)整治。向經(jīng)營單位發(fā)放一份嚴(yán)禁銷售、使用“瘦肉精”等非法物告知書，開展《飼料和飼料添加劑管理條例》及配套規(guī)章普法宣傳。

3.2.2開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。向養(yǎng)殖戶發(fā)放一份嚴(yán)禁銷售、使用“瘦肉精”等非法添加物告知書，健全養(yǎng)殖場日常監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品來源、使用情況，并保留相關(guān)憑證。

3.2.3加強(qiáng)生豬檢測工作。發(fā)放一份嚴(yán)禁使用銷售“瘦肉精”等非法添加物的告知書，每月定期組織一次針對全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的“瘦肉精”殘留檢測，并做好產(chǎn)地檢疫工作，在出欄前均對養(yǎng)殖戶的生豬開展一次“瘦肉精”檢測。

3.3開展病死（害）動物無害化處理監(jiān)督檢查工作

要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，做好對每一個養(yǎng)殖場的病死（害）動物無害化處理監(jiān)管、監(jiān)督檢查記錄；對發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖場戶出售屠宰經(jīng)營病死（害）動物和動物產(chǎn)品的，要從嚴(yán)、從重、從快予以查處。對于觸犯刑律的案件，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；要主動配合有關(guān)部門做好流通銷售環(huán)節(jié)查獲的每一起病死（害）動物的非法收購、加工、銷售案件，要跟蹤追溯，查清病死豬的源頭，并依法懲處涉案養(yǎng)殖場戶；要明確有非法銷售病死（害）動物的養(yǎng)殖場一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律關(guān)閉的政策；要加快推進(jìn)病死（害）動物無害化處理公共設(shè)施建設(shè)，建立健全病死（害）動物收集和無害化處理運行機(jī)制；要通過短信、宣傳欄等形式發(fā)動群眾，在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)厲打擊病死（害）動物隨意處置甚至非法銷售行為的氛圍。

3.4突出農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域違法行為整治

以農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等為重點品種集中力量開展秋季“綠劍”專項活動，堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，加強(qiáng)對主要農(nóng)資生產(chǎn)銷售和使用地區(qū)等重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，有效遏制農(nóng)資違法犯罪活動。

4 階段部署

4.1宣傳發(fā)動階段

成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各村農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人專題會議進(jìn)行部署。

4.2檢查整治階段

按照屬地管理原則，由各村組織開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)植（殖）基地的負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)、承諾書簽約等工作；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)植（殖）基地以及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營單位開展監(jiān)督抽檢，根據(jù)檢查情況，督促落實整改。

4.3總結(jié)提高階段

各村做好總結(jié)，于每年12月25日前將工作總結(jié)報送鎮(zhèn)農(nóng)科站。

5 保障措施

5.1提高思想認(rèn)識

此行動是各級政府貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的一項重要決策，是提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要舉措，也是落實保供給、保安全、保民生要求的重要行動。各地要充分認(rèn)識行動的重要性、必要性和緊迫性，作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，做到部署到位、精力到位、措施到位。

5.2落實工作責(zé)任

要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成齊抓共管的合力，扎實推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。各村對本轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)植（殖）戶進(jìn)行巡查檢查，并按要求簽訂一份承諾書，發(fā)放一份告知書，鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息上報工作。

5.3嚴(yán)格全程監(jiān)管

要加強(qiáng)對各農(nóng)業(yè)主體督查指導(dǎo)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和守法經(jīng)營自覺性，確保整治工作不走過場，不留死角。實行農(nóng)藥殘留檢出告知制度，如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)檢測出農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，一律取消當(dāng)年度相關(guān)農(nóng)業(yè)政策享受資格；同時實行高毒農(nóng)藥殘留一票否決制度，取消相關(guān)農(nóng)業(yè)政策享受資格，對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.4加強(qiáng)信息報送

篇4

代表提議案，人大解難題。2003年春，一份《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，生產(chǎn)銷售放心產(chǎn)品，維護(hù)人民生命健康和做強(qiáng)石門農(nóng)業(yè)》的人大代表建議，被當(dāng)作當(dāng)年“一號議案”。經(jīng)與縣委、縣政府溝通，決定發(fā)揮人大地位超脫、聯(lián)系廣泛、監(jiān)督力強(qiáng)的優(yōu)勢，按“黨委決策、人大主導(dǎo)、政府執(zhí)行、部門配合、社會參與”的原則，成立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”組委會，由縣人大農(nóng)工委掛帥領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。九年來，遵照以人大為后盾、部門為主線、專業(yè)合作社為主體、品牌為抓手，一個產(chǎn)業(yè)、一支隊伍、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個品牌、一套檢測體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的“六個一”宗旨，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是“石門模式”的第一手段。全縣共制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21個，生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程63個，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地22個，示范面積33萬畝，7300畝柑橘和1.01萬畝茶葉獲得了歐盟“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”（GAP）和“有機(jī)產(chǎn)品”等認(rèn)證。“石門柑橘”、“石門銀峰”獲國家地理證明商標(biāo)?！叭贰闭J(rèn)證產(chǎn)品達(dá)75個，位居常德市第一位和全省前列。2010年11月4日，由湖南省質(zhì)監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合的全省第一個農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)――《石門銀峰茶系列標(biāo)準(zhǔn)》，將石門茶葉推向了新的質(zhì)量“高地”。被國家農(nóng)業(yè)部命名為“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”和“國家級柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，8個農(nóng)產(chǎn)品入選《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》“國家方陣”。2010年10月，石門縣被湖南省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳確定為全省首個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

精品打基礎(chǔ)，名牌創(chuàng)高效。2010年，“石門柑橘”和《國飲禪茶》宣傳片亮相中央電視臺和湖南衛(wèi)視，“石門銀峰”成為上海世博會國際茶文化節(jié)“唯一指定用茶”，入選“湖南十大茶葉品牌”。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28家，總數(shù)達(dá)到73家，加上2家省級、15家市級、30家縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，出口注冊柑橘園達(dá)29個，出口注冊柑橘加工廠22家，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)化的主力軍。同時，縣人大主導(dǎo)貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，各職能部門通力協(xié)作，在“田頭、菜籃、餐桌”上“把關(guān)”，成效顯著。2010年，縣農(nóng)業(yè)局共檢查種子、肥料、農(nóng)藥品種180個，立案查處違法行為案件29件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失23.6萬元?？h水利局開展“清水行動”，對7座中型水庫、38座?、裥退畮烊鎸嵭薪痘署B(yǎng)殖?？h財政加大投入，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品22098個，合格率達(dá)100%，縣電視臺和縣城楚江市場的蔬菜農(nóng)殘檢測告示屏，成為主婦們每日的“指定頻道”。

春茶上市季節(jié)，子良鄉(xiāng)太青茶葉合作社理事長向彩霞的手機(jī)響個不停，盡管全體社員白天采茶，晝夜制茶，芽茶收購價格由去年的每公斤90元提高到了120元，干茶出廠價格達(dá)到了每公斤1200元，茶葉仍供不應(yīng)求，香港和長沙等地的催貨電話，讓她忙得不亦樂乎。得益于全縣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動的持續(xù)開展，生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，“石門牌”農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力顯著提高。2011年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)4825元，比上年增長16.6%，并實現(xiàn)連續(xù)8年年均增長8%以上，農(nóng)民得到了實實在在的實惠。

“六個一”宗旨

以人大為后盾

部門為主線

專業(yè)合作社為主體

品牌為抓手

一個產(chǎn)業(yè)

一支隊伍

一套標(biāo)準(zhǔn)

一個品牌

篇5

以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程，把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)?；?wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，真正成為各級黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。

二、重點工作

（一）通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)方式，打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營品牌

1.提升農(nóng)資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能，適時開工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各級對農(nóng)資經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策，借勢發(fā)展，借力提升。

2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)資連鎖店保持在600家左右，“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。

3.增強(qiáng)品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營骨干企業(yè)，提高整體競爭力和市場話語權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點，組織開展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動，叫響“供銷農(nóng)資無假貨”，打造“誠信供銷、合作興農(nóng)”品牌。

4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源，以資本為紐帶，加強(qiáng)市縣兩級農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作，形成區(qū)域品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大聯(lián)采直供規(guī)模。

5.加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管。進(jìn)一步抓好農(nóng)資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)進(jìn)銷貨臺賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過對農(nóng)資商品從進(jìn)貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管，建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系，杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經(jīng)營渠道進(jìn)入市場。要特別加強(qiáng)對掛靠網(wǎng)點和掛靠企業(yè)的清理整頓，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、靠前監(jiān)管，確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標(biāo)識，不得私自擴(kuò)大使用范圍，不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標(biāo)識謀取私利。

（二）通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

1.認(rèn)真貫徹落實省供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》（威辦發(fā)〔2013〕14號），按照《全市供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)實施方案》的要求，抓好各項工作的落實，以服務(wù)的規(guī)?；龠M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.結(jié)合我市實際，從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，打造具有地方特色的規(guī)?；?wù)方式。重點打造紫薯、花生，文登蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規(guī)?；?wù)亮點。2013年服務(wù)面積達(dá)到8萬畝，到2015年突破15萬畝。

3.深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專業(yè)合作社，整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源，成立專業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)。

（三）通過示范基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)與全國供銷總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作，按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場定位，制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。

2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社，圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式，發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，使用統(tǒng)一標(biāo)識，確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實處。

3.建立質(zhì)量追溯機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度，全程記錄化學(xué)投入品使用時間、數(shù)量和方式方法等信息，并與信息化手段結(jié)合起來，為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

（四）通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場消費導(dǎo)向

1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)民合作社為依托，按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個渠道、一個渠道融入多種產(chǎn)品”的思路，主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學(xué)校等各類終端市場對接，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動力。要重點借助“中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會，運作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷對接平臺，培育好中國海洋食品集散基地、中國（文登）名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，打造集展示展銷、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強(qiáng)、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺。

2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入，升級技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，拓展市場，重點培育壯大副食品、泓達(dá)食品、瑞昌食品、國香齋食品，供銷社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤果品，春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提，積極申報著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，重點培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)宣傳推介，提高品牌輻射帶動力，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到2015年，每年取得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個，納入供銷社經(jīng)營服務(wù)體系的注冊商標(biāo)總數(shù)不少于20個。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實提高思想認(rèn)識，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，打造良好形象，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，推進(jìn)落實，確保實效。

篇6

一、工作目標(biāo)

圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機(jī)制的建立，切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二、檢查范圍

檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項整治情況。

三、檢查內(nèi)容

1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治：重點檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。

2、“瘦肉精”專項整治：重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

3、獸用抗菌藥專項整治：重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

4、農(nóng)資打假專項整治：重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。

5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項整治：重點檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。

6、病死豬違法銷售專項整治：重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。

具體評價細(xì)則詳見附件。

四、檢查方式

1、組織機(jī)構(gòu)

縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組，下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組，掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。

2、檢查辦法

檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評分（占總分60%）相結(jié)合計算，實行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格（詳見附件）。

五、檢查時間

2014年8月1日至9月25日。

（一）動員部署階段（2014年7月31日前）

（二）組織實施階段（2014年8月1日至9月20日）

各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查，并做好自查評分，形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問題進(jìn)行督查檢查。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)戶信用；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；結(jié)構(gòu)方程；風(fēng)險防控

[中圖分類號]F3265[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]

2095-3283（2013）11-0095-02

[作者簡介]姜莉（1977-），黑龍江哈爾濱人，副教授，碩士，研究方向：文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[基金項目]教育部人文社會科學(xué)研究一般項目（青年項目）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險及其風(fēng)險規(guī)避問題研究”（13YJC790085）。

一、引言

保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，除了需要國家出臺相關(guān)的政策措施進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，還需要考慮農(nóng)戶行為影響因素。由于農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制存在失靈的可能性，因此解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，既不能僅訴諸于制度，也不能完全交給市場。本研究選取黑龍江省數(shù)據(jù)，從制度和流通主體視角出發(fā)，結(jié)合理論和實證研究，以農(nóng)戶信用為研究對象，研究我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)問題，以減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

二、相關(guān)研究概述

從市場視角研究食品安全問題始于20世紀(jì)80年代。自Katherine Clancy（1986）首次提出食品安全問題之后，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注食品安全問題。目前，國外相關(guān)研究主要集中在：1農(nóng)戶產(chǎn)生道德風(fēng)險的動機(jī)解釋。這些研究從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角尋找農(nóng)戶非安全生產(chǎn)道德風(fēng)險的來源與動機(jī)。如Sheriff（2005）等學(xué)者通過對美國農(nóng)戶進(jìn)行典型案例分析后認(rèn)為，投入品間的替代彈性、政府標(biāo)準(zhǔn)的異議，以及自然環(huán)境的不確定性都會使偏好于風(fēng)險規(guī)避的農(nóng)戶產(chǎn)生道德風(fēng)險。同樣，Starbird（2005），Bontems（2011）等學(xué)者也通過調(diào)研得出，安全農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息不對稱是激發(fā)農(nóng)戶非安全生產(chǎn)道德風(fēng)險產(chǎn)生的重要因素。2農(nóng)戶道德風(fēng)險的衡量。國外多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶道德風(fēng)險發(fā)生概率的差異取決于農(nóng)戶的風(fēng)險偏好，風(fēng)險規(guī)避型農(nóng)戶的機(jī)會主義行為較少發(fā)生，因此衡量農(nóng)戶道德風(fēng)險應(yīng)觀察其保留效用值（Clancy，1986；Dubois，2011）。如Norbert（2004）等學(xué)者針對美國農(nóng)戶在政府規(guī)制下的機(jī)會主義行為進(jìn)行了分析，并通過對其風(fēng)險行為進(jìn)行政策模擬，指出規(guī)制強(qiáng)度與農(nóng)戶道德風(fēng)險的發(fā)生呈負(fù)相關(guān)，農(nóng)戶道德風(fēng)險發(fā)生概率隨政府規(guī)制強(qiáng)度不斷調(diào)整。3農(nóng)戶道德風(fēng)險的影響因素分析。這些研究多側(cè)重于通過典型案例分析來尋找影響農(nóng)戶道德風(fēng)險的具體因素。如Ramaswami（2003），Dubois（2010）通過對個體農(nóng)戶行為進(jìn)行觀察，認(rèn)為保險契約的完備程度、農(nóng)戶風(fēng)險偏好類型是影響農(nóng)戶道德風(fēng)險的重要因素。同樣，Mitchell（2010）等學(xué)者也對農(nóng)戶安全生產(chǎn)意愿進(jìn)行了分析，認(rèn)為降低安全技術(shù)采用成本、提高監(jiān)控審查頻率有助于減少農(nóng)戶道德風(fēng)險的發(fā)生。

三、結(jié)構(gòu)方程分析與數(shù)據(jù)檢驗

本文梳理了國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的研究，通過采用問卷與實地走訪相結(jié)合的方式對黑龍江省農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查。我們采用李可特5點法設(shè)計問卷，對陷阱問題進(jìn)行了篩選，共回收392份有效問卷，還實地走訪了哈爾濱市團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、松北鎮(zhèn)等城郊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及潤恒國際食品交易中心的農(nóng)戶，以期獲取黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險的詳細(xì)資料。研究采用結(jié)構(gòu)方程模型（Structural Equation Modeling，SEM）進(jìn)行實證分析，通過因子分析對所得結(jié)果的真實性進(jìn)行論證，并結(jié)合實際情況對加強(qiáng)我國農(nóng)戶信用建設(shè)提出了對策建議。

本文基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、渠道權(quán)力等理論，通過對我國農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行分析，選出的檢驗變量指標(biāo)分別為制度供給、示范效應(yīng)、實施主體自我效用考量、農(nóng)戶道德失范成本、誤導(dǎo)性市場導(dǎo)向、渠道選擇自由度、侵略性渠道權(quán)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入，信度和效度檢驗結(jié)果如表1所示。

四、加強(qiáng)我國農(nóng)戶信用建設(shè)的措施和途徑

（一）加強(qiáng)宣傳，營造生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境

為了避免農(nóng)戶因缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識而盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，并更好地引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)出令消費者放心的安全農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳力度，在已有的紙質(zhì)媒介的基礎(chǔ)上，多通過廣播電視節(jié)目、專家講座以及開通免費咨詢電話等方式，提高農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的思想認(rèn)識，喚醒農(nóng)戶的社會責(zé)任意識?；鶎咏M織應(yīng)該把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的核心內(nèi)容，著力以通俗易懂的方式向農(nóng)戶介紹、推廣安全高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，避免農(nóng)戶由于文化水平和技術(shù)等原因所導(dǎo)致的無意識的不安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

（二）完善制度體系，實現(xiàn)制度執(zhí)行常態(tài)化

制度包括正式制度、非正式制度和實施機(jī)制?，F(xiàn)實問題越是復(fù)雜，越應(yīng)該加強(qiáng)正式制度的約束和實施機(jī)制的運行。制度約束屬于外部控制力量的范疇，利用外部控制力量、加強(qiáng)制度約束是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險問題的必要且重要的手段。應(yīng)對我國目前已有法律法規(guī)中存在的漏洞進(jìn)行填補(bǔ)，形成一套完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系，從而避免制度缺失，這是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德風(fēng)險防控的關(guān)鍵。

（三）規(guī)范制度細(xì)節(jié)，保障制度內(nèi)容科學(xué)性、實用性

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的弱實用性主要反映在四個方面：一是標(biāo)準(zhǔn)的立項不能快速反映市場變化和需要。二是某些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面窄。三是部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過嚴(yán)，脫離我國實際情況。四是標(biāo)準(zhǔn)制定缺乏驗證。因而要制定具有真實指導(dǎo)意義的規(guī)范化指標(biāo)，在數(shù)量和質(zhì)量上同時落實各項安全標(biāo)準(zhǔn)。首先，對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化標(biāo)示，如農(nóng)藥使用量等各項指標(biāo)的具體數(shù)量。其次，在質(zhì)量方面，應(yīng)加強(qiáng)各項標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實用性和前瞻性。

（四）打破制度供給壟斷，決策主體實現(xiàn)多元化

在實際調(diào)研過程中，多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為在制度出臺的過程中，應(yīng)積極主動地邀請有關(guān)的農(nóng)業(yè)組織或個人參與正式制度的補(bǔ)充細(xì)化，避免制定的標(biāo)準(zhǔn)與實際狀況不相吻合。要充分尊重這些組織或個人的意愿，為其設(shè)立相應(yīng)的權(quán)利。同時，鼓勵其設(shè)立組織內(nèi)管理制度，形成行業(yè)內(nèi)、組織內(nèi)的自律。

[參考文獻(xiàn)]

[1] David E DowallThe Role and Function of Urban Land Markets [J]Quarterly Journal of Economics， 1993，67（4）

篇8

1.工作任務(wù)

1.1 成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))開展具體工作。

1.2了解和掌握國家農(nóng)業(yè)部和廣州及相關(guān)城市相關(guān)部門制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,及時掌握本轄區(qū)在廣州亞運會和亞殘會期間有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導(dǎo)相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))開展相關(guān)培訓(xùn)及監(jiān)督檢查工作,落實對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地、企業(yè)的全過程監(jiān)管工作。

2.時間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,掌握我省廣州亞運會和亞殘會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農(nóng)委將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表統(tǒng)計匯總后,加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農(nóng)委對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管,同時對全省各地蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè),隨時上報省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對其進(jìn)行全程監(jiān)管。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由省農(nóng)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各市(州)農(nóng)委要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行排查,組織有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局開展對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實加強(qiáng)對供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年廣州亞運會和亞殘會,是今年繼上海世博會后我國舉辦的又一次世界性盛會,確保亞運會和亞殘會期間不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件至關(guān)重要。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識這項工作的緊迫性和重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,切實把供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。

4.2切實掌握供穗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息。各地農(nóng)業(yè)部門要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進(jìn)行定期清查,對已經(jīng)準(zhǔn)確掌握亞運會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品信息的,要及時指派專人進(jìn)行監(jiān)管,并請各市(州)農(nóng)委及時將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表填好后加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,同時上報該項工作的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單、電話、郵箱。

4.3切實落實供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。凡有供穗農(nóng)產(chǎn)品項目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人、各部門分工負(fù)責(zé)機(jī)制,實行屬地管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù)及要求,明確措施,健全機(jī)制,監(jiān)管任務(wù)要落實到具體單位和個人。有供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要指定專人負(fù)責(zé)對相關(guān)生產(chǎn)基地的監(jiān)管,必要時要指派專業(yè)人員進(jìn)行駐點監(jiān)管。

4.4切實保證供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級農(nóng)業(yè)部門要以高度的責(zé)任感,扎實抓好供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格落實生產(chǎn)操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨、使用記錄制度;加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理,確保其包裝規(guī)范、質(zhì)量合格;加大對供穗農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測力度,嚴(yán)格實施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須達(dá)到農(nóng)業(yè)部提出的“有記錄、有檢測、有標(biāo)識”的三有要求,確保供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2010年廣州亞運會和亞殘會

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名單

組 長:于文波 省農(nóng)委副主任

成 員:鄔曉東 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處處長

潘希波 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站站長

孫振天 省園藝特產(chǎn)管理站站長

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

李小松 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員

柴秋泉 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處科員

喬冬云 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站科長

趙偉光 省園藝特產(chǎn)管理站科長

篇9

自4月份全區(qū)啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動以來，各項活動深入開展，進(jìn)展順利，有力促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的穩(wěn)步提升。但從近期市菜籃子商品質(zhì)量檢測中心通報的蔬菜市場監(jiān)測情況來看，部分本地蔬菜違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象依然存在，成為當(dāng)前制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高的重要因素。為此，根據(jù)市農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的通知》精神和要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作提出以下要求：

一、突出整治重點，深化整治措施

各街道農(nóng)業(yè)主管部門在下半年整治工作中，要按照《年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案》，認(rèn)真抓好落實，一方面在常規(guī)動作的基礎(chǔ)上，出重拳、用狠招，進(jìn)一步深化整治工作；另一方面，要創(chuàng)新工作方法，狠抓源頭治理，力爭在突出問題上有所突破。重點是強(qiáng)化農(nóng)藥市場清理整頓工作，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)進(jìn)行清理檢查，重點打擊無證照的黑窩點，聯(lián)合有關(guān)部門依法取締違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，逐步改變經(jīng)營主體小、散、亂的現(xiàn)狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點，加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對于不合格的樣品，要追根溯源，一查到底。

二、切實加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)懲違法行為

嚴(yán)格執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門全面履行法定職責(zé)的重要內(nèi)容，是從根本上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的有效措施。

一是要提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的認(rèn)識，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

二是要認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能的履行情況，對于履行不到位的，要認(rèn)真查找原因，抓緊整合。

三是要切實加大行政執(zhí)法力度，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處，對于大案要案，要會同有關(guān)部門采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式予以嚴(yán)辦，震懾違法犯罪分子。

三、全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保消費安全

各街道農(nóng)業(yè)主管部門、局屬各相關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)，切實落實工作責(zé)任，借鑒“助奧行動”的成功經(jīng)驗，實行聯(lián)防聯(lián)控，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

一是切實加強(qiáng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，防患于未然。

二是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，暢通農(nóng)資經(jīng)營主渠道，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)，為消費者提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。

三是完善應(yīng)急機(jī)制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。對于發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，有效處置，及時報告，積極引導(dǎo)輿論，堅決防治事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，確保生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

鄉(xiāng)黨委、政府召開會議，研究布署雙節(jié)期間食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，制定雙節(jié)期間食品專項治理工作方案，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)書記為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

二、全面檢查，不留死角

（一）開展集中檢查行動

我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組針對“雙節(jié)”期間熱銷和易出問題的蔬菜、食用菌等食品，深入開展專項整治，疏堵結(jié)合，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，做好食用農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)地貯存環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)，推廣使用高效低毒農(nóng)藥、綠色防控技術(shù)，全力保障了群眾的食品安全。結(jié)合實際，以章懷社區(qū)街道為主，經(jīng)檢查走訪，沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶使用有機(jī)磷等高殘留農(nóng)藥、禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題。

（二）進(jìn)行不定期抽檢摸排

為了保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我鄉(xiāng)開展了大范圍的摸排抽檢行動，采用暗訪暗查、走訪群眾等多種形式，拓寬發(fā)現(xiàn)線索的渠道，對場鎮(zhèn)超市進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢查30余次，抽檢結(jié)果合格，未發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

三、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍

積極開展食品安全知識宣傳活動,采取發(fā)放資料、咨詢等方式，宣傳禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣低殘留高效農(nóng)藥。堅決防止農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，廣泛宣傳食品安全方面的法律、法規(guī)和國家、省、縣加強(qiáng)食品安全工作的政策、措施以及在食品安全工作中所取得的成績，普及食品安全科普知識，提高公眾食品安全意識，增強(qiáng)公眾的消費信心，提高廣大人民群眾的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，營造良好社會氛圍。

四、強(qiáng)值班制度及信息報告制度