導(dǎo)語：如何才能寫好一篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)方狀況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；評價(jià)指標(biāo)體系；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F127.42

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003—4161（2012）02—0031—05

一、引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，將社會生產(chǎn)過程整合為一個物質(zhì)資源的閉路循環(huán)系統(tǒng)，以盡可能少的資源消耗和廢棄物排放生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品和服務(wù)，其本質(zhì)是切合科學(xué)發(fā)展理念的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對傳統(tǒng)的“資源一產(chǎn)品一廢棄物”單向生產(chǎn)模式的根本變革。甘肅省作為生態(tài)環(huán)境脆弱、資源依賴型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的欠發(fā)達(dá)地區(qū)老工業(yè)基地，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，既是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的客觀需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、探索資源型省份建設(shè)“兩型”社會、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

2004年以來，甘肅省作為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，先后出臺了《甘肅省資源綜合利用條例》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等地方性法規(guī)和政策措施來推動城市、園區(qū)、企業(yè)等不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。特別是2009年12月國務(wù)院正式批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》以后，甘肅成為全國第一個上升到國家層面的省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅成為指導(dǎo)甘肅本省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的主體思路，而且在全國層面也具有了更加重要的“先行先試”意義和作用。因此，經(jīng)過近7年的發(fā)展，甘肅的循環(huán)經(jīng)濟(jì)究竟達(dá)到了什么樣的水平，在發(fā)展中還存在哪些問題和制約因素，下一步如何更好地推進(jìn)甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？要回答這些問題，就需要構(gòu)建科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，對甘肅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的狀況進(jìn)行客觀評價(jià)，進(jìn)而找出問題并有針對性地提出解決問題的對策思路。

二、文獻(xiàn)回顧

1990年代末期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被引進(jìn)國內(nèi)并受到廣泛關(guān)注，在借鑒國外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、發(fā)展原則、發(fā)展模式等問題進(jìn)行了深入的研究。特別是“十一五”期間，國內(nèi)學(xué)者針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評級指標(biāo)體系，評價(jià)方法及如何促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題做了大量的研究工作。

（一）在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)方面

王奇、王會利用物質(zhì)流分析方法，通過建立封閉和開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流總量模型，對日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評價(jià)。劉明、殷劍、楊光利用DEA方法從技術(shù)效率和規(guī)模效率兩個方面對我國各省區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行了評價(jià)。邢蓉、劉云從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、社會發(fā)展四方面建立了北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，并對2000——2008年北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了簡要評價(jià)。安樂、李宇斌利用AHP分析法從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)三方面建立遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，并對遼寧省14個市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評價(jià)。毛文娟利用因子分析方法從水資源利用率、節(jié)能降耗、固廢綜合利用等方面對天津市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評價(jià)。

（二）在如何更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

篇2

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 煤礦 可持續(xù)發(fā)展

一、煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性

在我國，煤炭是最主要的能源結(jié)構(gòu)，并且在我國的能源消費(fèi)中，煤炭的消耗比重占據(jù)了70%，我國的煤炭儲量總共也就只有1200多億噸，但是，每年煤炭的產(chǎn)量就已經(jīng)超過20億噸，照這樣的開采速度下去，不到70年，我國的煤炭資源就會告急；煤炭資源在我國的工業(yè)化發(fā)展中起到了推波助瀾的作用，但是，從我國目前煤炭資源的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，開采率高，但是回采率卻非常低，這嚴(yán)重制約了我國煤炭資源的循環(huán)利用，不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，所以，如何合理開發(fā)煤炭資源，并且綜合利用煤炭資源，相應(yīng)地，就顯得非常重要；煤礦行業(yè)作為我國的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r對我國的煤炭資源利用與開發(fā)起著至關(guān)重要的作用，如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是目前我國重要關(guān)注的話題，并且，對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會起著非常重要的作用，總而言之，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）對循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒有足夠的認(rèn)識

雖然，國家多次強(qiáng)調(diào)煤炭企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是，很多煤礦企業(yè)依然沒有對我國的生態(tài)環(huán)境以及資源形勢進(jìn)行深刻的了解，沒有對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性形成足夠的認(rèn)識，并且，在企業(yè)發(fā)展中，只重視資源的開采利用，忽視對資源的回采與對環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念依然非常模糊，沒有弄清楚循環(huán)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

（二）缺乏足夠的科學(xué)研究支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須要讓煤礦企業(yè)充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及科研上的支持。但是，從我國目前對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究來看，只是停留在表面上，這樣不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤礦企業(yè)中的利用，僅僅依靠一個或者少數(shù)的煤炭資源城市去探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏科研依據(jù)，往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）資源綜合利用技術(shù)落后

縱觀我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的發(fā)展模式，由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響根深蒂固，在技術(shù)以及資金周轉(zhuǎn)方面，企業(yè)往往投入不足，不能有效支撐企業(yè)的發(fā)展，再加上企業(yè)對煤炭資源合理開采以及循環(huán)利用的不重視，在綜合利用、資源節(jié)約以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)投入不夠，導(dǎo)致技術(shù)水平過低，無法在企業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

由于煤礦企業(yè)在我國是屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中對于技術(shù)要求較低，這也就導(dǎo)致了企業(yè)對新技術(shù)研發(fā)的不重視，雖然近年來，煤礦企業(yè)都將其產(chǎn)業(yè)鏈拉長，但是，在煤炭的開采與利用中，往往沒有發(fā)揮新工藝以及新設(shè)備的效果，發(fā)展依然原地踏步，不能將其作為企業(yè)成長的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

另外，很多企業(yè)在發(fā)展中，過分追求煤炭產(chǎn)品的產(chǎn)量以及對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視煤炭資源的可循環(huán)利用以及對環(huán)境的保護(hù)，在開發(fā)與利用煤炭資源的過程中，往往是采取先污染、后治理的方式，完全違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，這導(dǎo)致煤礦企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)遲遲不能發(fā)展起來，也就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入資金不足

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金，在項(xiàng)目開展的前期，往往需要企業(yè)投入大量資金，再加上循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場開拓周期長，但是，效益回報(bào)速度較慢，很多煤礦企業(yè)根本沒有足夠的資金去支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。近年來，煤炭市場雖然出現(xiàn)回暖的現(xiàn)象，但是，從我國大多數(shù)煤礦企業(yè)之前的發(fā)展?fàn)顩r，很多企業(yè)都欠賬較多，另外，煤炭開采中要更新的安全設(shè)施以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面需要投入大量的資金，因此，總體看來，多數(shù)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀，只依靠企業(yè)自身去發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)幾乎是不可能的。

（五）缺乏國家支持政策

我國雖然大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但是，相關(guān)的法律法規(guī)卻沒有跟上國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行速度，相關(guān)原則約束等都比較籠統(tǒng)，缺乏清晰的條文規(guī)定，再加上地方政府在社會上關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度不足，很多企業(yè)往往沒有對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性形成強(qiáng)烈的認(rèn)識；政府也沒有出臺相關(guān)的推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策調(diào)控制度與獎勵政策，很多煤礦企業(yè)往往覺得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏理論與法律的支撐，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以推行，嚴(yán)重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）優(yōu)化煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的就是，資源的開發(fā)與利用要按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行，在自然、經(jīng)濟(jì)以及社會規(guī)律的前提下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動，通過這種方式，使生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也稱之為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，煤礦企業(yè)要將傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，即將生產(chǎn)以及銷售煤炭產(chǎn)品為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呙禾块_采技術(shù)以及煤炭回采率的發(fā)展模式，通過這樣，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)大，同時，還可以將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長，不斷優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)的收入有了更加堅(jiān)實(shí)的支撐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識

要想提高企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，在企業(yè)的發(fā)展中貫穿綠色經(jīng)營理念，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行，需要政府在地方加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，使煤礦企業(yè)的管理層以及技術(shù)層次人員都能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟(jì)有充分的了解，提高他們在企業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，在企業(yè)中樹立“綠色經(jīng)營”的理念，加快實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定符合煤礦企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，堅(jiān)持國家“十二五”中對煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，在煤礦企業(yè)中全面實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)營效益。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支持

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤礦企業(yè)中關(guān)于煤炭產(chǎn)品的銷售，一直采取低價(jià)政策，從而導(dǎo)致煤礦企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展基金，因此，要想保證煤礦企業(yè)具備足夠的資金開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府就必須加大對煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持，可以采取企業(yè)虧損補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、稅前還貸以及財(cái)政貼息等一系列的財(cái)政支持措施鼓勵煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；另外，還應(yīng)該結(jié)合我國煤礦企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收制度，改善煤礦企業(yè)的成本價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要有技術(shù)的支持，要想在企業(yè)中充分推行綠色經(jīng)營的理念，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，就必須在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批高技能、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，同時從外界引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，不斷在企業(yè)中進(jìn)行煤炭的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、綠色開采技術(shù)以及廢物利用技術(shù)等各方面相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，從而能夠在企業(yè)內(nèi)部建立以資源節(jié)約與循環(huán)利用的發(fā)展經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）綜合利用資源

在煤礦企業(yè)中積極開展資源的綜合利用，最主要的就是合理開發(fā)利用煤系共伴生礦產(chǎn)資源，以及回收循環(huán)再利用廢棄物，將煤礦企業(yè)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，以煤系共伴生資源為主要的原料，開采一批高檔、優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)品，發(fā)展企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；與此同時，還要在企業(yè)內(nèi)部積極回收循環(huán)再利用廢棄物，將粉煤灰、煤矸石以及礦井水等煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄產(chǎn)物，進(jìn)行回收循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有資源，從而有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更好地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)中的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

要想加強(qiáng)煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須轉(zhuǎn)變對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大對煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政以及政策支持，加強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新以及資源的綜合利用，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]崔永海，馬春鴻，王可巖.實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動大型煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，20（02）：38-39.

[2]張梁，朱耀琪，史登峰.對煤炭礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的政策建議[J].中國科技博覽，2007，12（11）：104-105.

篇3

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)；企業(yè)；投資戰(zhàn)略

在企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，企業(yè)就要構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案，就是集投資戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略和利潤分配戰(zhàn)略為一體的戰(zhàn)略方案。以確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投資方向和投資比例，預(yù)測資金的投資效果；籌集循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目和營運(yùn)的資金，優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金結(jié)構(gòu)，降低循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金成本；權(quán)衡企業(yè)的長遠(yuǎn)利益與股東當(dāng)期利益，合理分配稅后利潤，確保在財(cái)務(wù)方面的順利、循環(huán)，以支持企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

1、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資屬性

企業(yè)投資是為了獲得未來的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢把籌集到的資金投入到一定的項(xiàng)目經(jīng)營活動中的行為。從廣義上說，投資包括企業(yè)全部資金的投入和使用，從狹義上說，投資是投入金額較大、涉及范圍較廣、受益期間較長的資本投資行為。企業(yè)戰(zhàn)略投資方向的準(zhǔn)確性，決定了企業(yè)在競爭地位和長期的盈利性，甚至關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)問題。所以，企業(yè)投資要具有戰(zhàn)略思維，使戰(zhàn)略思維與企業(yè)戰(zhàn)略的要求一致，與企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)。企業(yè)資金投放戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境狀況及趨勢對資金投放進(jìn)行的整體性和長期性謀劃。資金投放戰(zhàn)略具有對全部資金及其他資源運(yùn)用的指導(dǎo)性和方向性特點(diǎn)。投資方向要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、定位一致；要與企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)一致。內(nèi)容包括投資方向、投資比例和投資重點(diǎn)等。

企業(yè)投資的分類：一是按支出的性質(zhì)分為資本性支出和收益性支出。前者是用于購置固定資產(chǎn)或改善其盈利能力的支出。即固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目投資。后者是一般經(jīng)營性和維持固定資產(chǎn)現(xiàn)有盈利能力的支出，如：銷售成本和期間費(fèi)用等支出。二是按照投資的時間長短，分為短期投資和長期投資。前者即流動資產(chǎn)投資，是在一年內(nèi)能收回的投資。是為保證正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行的投資。后者是在一年以上才能逐漸收回的投資。包括機(jī)器、設(shè)備、廠房、設(shè)施、運(yùn)輸工具等投資。三是按企業(yè)投資的空間范圍，將企業(yè)的投資分為對內(nèi)投資和對外投資：后者是企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式或者以購買股票、債券、期權(quán)等有價(jià)證券方式向其他企業(yè)的投資，即證券市場投資；前者是企業(yè)為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)循環(huán)和規(guī)模擴(kuò)張，對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行的投資。就是將資金投放在本企業(yè)內(nèi)部，購置生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)的投資，是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要設(shè)備的投資、技術(shù)研究與開發(fā)投資和生產(chǎn)循環(huán)的運(yùn)行費(fèi)用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資主要是對內(nèi)、對外的綠色投資，如上游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的綠色投資。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資具有企業(yè)一般的投資類型。

2、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資的方向和重點(diǎn)

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，無論選擇綠色經(jīng)濟(jì)投資，還是遵循可持續(xù)發(fā)展投資，企業(yè)都要在原有投資的條件下，進(jìn)行投資方向和投資重點(diǎn)的改變，應(yīng)在多元可投資方向上和重點(diǎn)上進(jìn)行選擇。

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)節(jié)，一般包括資源的開發(fā)與節(jié)約利用、環(huán)境友好型綠色產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)、清潔化生產(chǎn)、產(chǎn)品的綠色包裝和再生資源的回收利用等。

資源開發(fā)與節(jié)約利用、清潔化生產(chǎn)和再生資源的回收利用環(huán)節(jié)需進(jìn)行機(jī)器設(shè)備、場地設(shè)施等固定資產(chǎn)更新改造投資和正常運(yùn)行資金。投資的重點(diǎn)要按照企業(yè)的生產(chǎn)和組織特點(diǎn)、企業(yè)主要環(huán)境問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)等因素確定。在具體工作中應(yīng)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的資源的利用指標(biāo)、廢棄物排放和回收利用等指標(biāo)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和設(shè)計(jì)流程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行投資估算，確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固定資產(chǎn)投資和營運(yùn)配套資金，確定資金的投放期間，以確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的籌資總額和年籌資額。

企業(yè)進(jìn)行新的投資方向和領(lǐng)域時，要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在投資決策中要加強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性分析，準(zhǔn)確評估投資對象的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。除規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)外，還必須確定改善環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。項(xiàng)目評估應(yīng)進(jìn)行環(huán)境適應(yīng)性分析，對項(xiàng)目可能對環(huán)境所發(fā)生的損害作出詳細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)的評價(jià)，使企業(yè)投資決策符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。在對外投資上，企業(yè)必須樹立環(huán)境投資理念，要把投資對象的環(huán)境保護(hù)狀況作為一項(xiàng)重要的的衡量因素。在進(jìn)行投資可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評估時，必須研究以下環(huán)境相關(guān)因素：（1）此項(xiàng)目對環(huán)境的影響狀況，有無與國家環(huán)境立法相違背的風(fēng)險(xiǎn)；（2）項(xiàng)目能不能由于進(jìn)行了綠色投資得到國家貸款利率、稅收等方面優(yōu)惠而減少的成本；（3）項(xiàng)目幾年后結(jié)束出現(xiàn)環(huán)境影響的或有成本等。在研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、確定投資貼現(xiàn)率時要考慮與環(huán)境相關(guān)的因素，在此基礎(chǔ)上確定投資的可行性。

參考文獻(xiàn)

[1] 袁建國等：循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題研究，財(cái)會月刊，2006.6

[2] 關(guān)向敏等：淺析企業(yè)長期投資及其管理要求，經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2010.5

[3] 王棣華：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理--國企發(fā)展的“生命線”，鐵道物資科學(xué)管理，2005.4

篇4

根據(jù)我國供應(yīng)鏈融資發(fā)展實(shí)際情況來看，供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)開展僅有不足10年的歷史，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到政府重視和扶植的時間也尚短，銀行也正在對于此類業(yè)務(wù)進(jìn)行不斷探索，這給行業(yè)和企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)評定增加了難度，如何將銀行信用管理風(fēng)險(xiǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域特性風(fēng)險(xiǎn)有效結(jié)合，最大限度地規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，是供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。行業(yè)信用評價(jià)體系的缺失加之循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高新技術(shù)含量要求高、投資周期長、規(guī)模大、資金回收慢的特點(diǎn)，增加了銀行對中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評定的難度，商業(yè)銀行現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評定系統(tǒng)缺乏專業(yè)性，我國大多數(shù)商業(yè)銀行沒有能夠適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集約化增長方式的專項(xiàng)評定指標(biāo)系統(tǒng)，所以供應(yīng)鏈金融相比于傳統(tǒng)的銀行信貸，雖在企業(yè)授信模式方面有所突破，但缺乏有效的、整體性的、專業(yè)的財(cái)務(wù)分析環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致授信風(fēng)險(xiǎn)增加，限制了行業(yè)整體的融資規(guī)模。

2供應(yīng)鏈融資在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┻^程中的現(xiàn)狀

2.1行業(yè)信用評價(jià)體系不健全

金融管理的核心問題是風(fēng)險(xiǎn)管理，而風(fēng)險(xiǎn)管理中最為重要的問題是信用風(fēng)險(xiǎn)，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大規(guī)模的信用交易金額，其信用風(fēng)險(xiǎn)防控難度也逐步提高。就我國現(xiàn)行銀行已有的供應(yīng)鏈金融信用產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)研究理論來看，行業(yè)信用評價(jià)體系多從金融業(yè)務(wù)的模式設(shè)計(jì)和運(yùn)作分析上展開，尚未有較為系統(tǒng)的評價(jià)方法。

2.2供應(yīng)鏈融資服務(wù)對象單一

供應(yīng)鏈融資著重考核企業(yè)單筆交易的真實(shí)背景，淡化了受信企業(yè)的行業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)指標(biāo)和擔(dān)保方式等財(cái)務(wù)分析，但仍然是主要依賴于一家核心企業(yè)展開，形成經(jīng)濟(jì)合作，銀行投入的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的支配權(quán)也主要由核心企業(yè)控制，所以從一定意義上來說，享受供應(yīng)鏈融資服務(wù)的主要還是具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心大企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)依舊面臨融資困難的瓶頸，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并沒有波及中小企業(yè)的利益鏈條，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力不足。

2.3適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品較少

目前國內(nèi)銀行供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品主要服務(wù)于較為成熟的行業(yè)領(lǐng)域，比如鋼鐵、汽車、煤炭行業(yè)，而供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的提供多在企業(yè)生產(chǎn)銷售等主流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，而對企業(yè)產(chǎn)銷過程中資源節(jié)約利用、廢物處理、企業(yè)周邊環(huán)境資源改善等環(huán)節(jié)介入較少，如在流域水污染防治及減排項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目、大氣污染防治及減排項(xiàng)目、重金屬污染防治項(xiàng)目等資源回收利用等項(xiàng)目中，供應(yīng)鏈金融實(shí)施的效果并不明顯，適應(yīng)相應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展的金融服務(wù)品種也相當(dāng)有限，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征與供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品特性之間的矛盾，成為阻礙供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的障礙。

3構(gòu)建促進(jìn)中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道

3.1完善中小企業(yè)信用評級體系

根據(jù)“中國人民銀行信用評級管理指導(dǎo)意見(銀發(fā)[2006]95號)，信用評級機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行信用評級參照的主要指標(biāo)包括企業(yè)綜合素質(zhì)、經(jīng)營運(yùn)營能力、企業(yè)獲利能力、償債補(bǔ)償能力、履約情況以及企業(yè)未來發(fā)展前景等。如中國銀行、發(fā)展銀行客戶信用等級測評表包括基本指標(biāo)，即償債能力狀況、財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、發(fā)展能力狀況；評議指標(biāo)，即信譽(yù)狀況、管理水平、經(jīng)營狀況、市場競爭力和發(fā)展前景等。[1]”在銀行信貸管理的傳統(tǒng)模式中，銀行主要考量的是企業(yè)規(guī)模，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的審計(jì)情況，企業(yè)給銀行的抵押物價(jià)值評定等因素，供應(yīng)鏈金融作為新型的銀行信貸管理模式，具有“多元化參與主體、封閉化資金流動、強(qiáng)調(diào)動產(chǎn)擔(dān)保物”等一系列特征，以對物流和資金流的動態(tài)控制取代對財(cái)務(wù)報(bào)表的靜態(tài)分析，變靜態(tài)評估為動態(tài)考核，淡化了企業(yè)財(cái)務(wù)分析和準(zhǔn)入控制，針對單筆業(yè)務(wù)進(jìn)行授信，采用“主體+債項(xiàng)+四項(xiàng)指標(biāo)”的評級方法，根據(jù)單筆授信業(yè)務(wù)的實(shí)時數(shù)據(jù)更新授信企業(yè)等級。其中“主體評級”是指核心融資企業(yè)資質(zhì)的評級；“債項(xiàng)評級”則是指對特定債務(wù)項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)的評級，“四項(xiàng)指標(biāo)”主要包括供應(yīng)鏈核心企業(yè)資質(zhì)指標(biāo)、供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)關(guān)系方單筆交易質(zhì)量、融資項(xiàng)下賬款數(shù)據(jù)指標(biāo)、企業(yè)集群運(yùn)營指標(biāo)等，其具體闡述如下：

(1)供應(yīng)鏈核心企業(yè)資質(zhì)指標(biāo)，主要考核核心企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表和所有者權(quán)益表內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，通過靜態(tài)數(shù)據(jù)判斷核心企業(yè)的整體實(shí)力和盈利能力，此指標(biāo)側(cè)重于對銀行傳統(tǒng)信貸融資模式考核指標(biāo)的評定。

(2)供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)關(guān)系方單筆交易質(zhì)量指標(biāo)，主要是對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)方資質(zhì)的評定與審核，雖然供應(yīng)鏈融資服務(wù)的主體仍為核心大企業(yè)，但作為產(chǎn)業(yè)鏈成員的中小企業(yè)也是產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，也會對產(chǎn)業(yè)集群的整體交易效果產(chǎn)生決定性影響，所以隨著中小企業(yè)的單筆交易質(zhì)量的數(shù)據(jù)變動，有助于銀行更好地掌握關(guān)聯(lián)方中小企業(yè)的資質(zhì)評定。

(3)融資項(xiàng)下賬款數(shù)據(jù)指標(biāo)，包括質(zhì)物賬款指標(biāo)和應(yīng)收賬款指標(biāo)?！叭谫Y項(xiàng)下，銀行對交易資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估，然后根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行授信，如果受信人違約，銀行可以將交易資產(chǎn)變現(xiàn)彌補(bǔ)損失。如果企業(yè)采用融通倉、保兌倉融資業(yè)務(wù)”[2]，銀行需要重點(diǎn)考慮質(zhì)物變現(xiàn)能力和價(jià)格的變動性，如果是應(yīng)收賬款融資，銀行還需考慮企業(yè)退貨記錄情況、應(yīng)收賬款賬期和受信人壞賬損失率等因素。

(4)企業(yè)集群運(yùn)營指標(biāo)，將整個供應(yīng)鏈企業(yè)集群視為一個經(jīng)濟(jì)體，分析企業(yè)集群的經(jīng)營管理狀況。企業(yè)集群運(yùn)營指標(biāo)是銀行對融資集團(tuán)整體指標(biāo)的綜合評定，全面深入系統(tǒng)地綜合考量整個供應(yīng)鏈企業(yè)的營運(yùn)狀況，避免以偏概全，減少由于針對供應(yīng)鏈單一企業(yè)信息審核結(jié)果不理想而造成的整個供應(yīng)鏈融資的損失?！爸黧w+債項(xiàng)+四項(xiàng)指標(biāo)”評級審核制度體系可以使銀行有效規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)劃融資程序，有序整合金融資源，為銀行對企業(yè)的信用評定提供制度保障。

3.2促進(jìn)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。銀行開發(fā)供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)品新品種，促進(jìn)為發(fā)展科技創(chuàng)新領(lǐng)域的企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展節(jié)能減排、資源回收利用的企給予一定的政策傾斜，降低準(zhǔn)入門檻，同時創(chuàng)新“倉單質(zhì)押貸款、保理保函和信用證抵押貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款”[7]等融資產(chǎn)品的種類；開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)，鼓勵中小企業(yè)的科技創(chuàng)新，“開辦并推廣專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、自主品牌的投資力度，有效滿足中小企業(yè)在高新技術(shù)研發(fā)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境改善、廢物回收利用等各個環(huán)節(jié)的融資需求”[3]。隨著我國中小股份制商業(yè)銀行規(guī)模的逐漸發(fā)展壯大，我國銀行業(yè)界的競爭壓力也愈發(fā)沉重，我國中小股份制商業(yè)銀行也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造新型運(yùn)作模式，尋求新的競爭優(yōu)勢和突破口。針對投資項(xiàng)目，應(yīng)將投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向大型國有商業(yè)銀行參與積極性不高的高新技術(shù)領(lǐng)域，來保持銀行業(yè)務(wù)利潤增長，提高單位資本的產(chǎn)出，減少單位資金利差水平和中間業(yè)務(wù)收入。應(yīng)把投資的重點(diǎn)由具有實(shí)力的大企業(yè)轉(zhuǎn)向融資困難的中小企業(yè)，也避免了與大型企業(yè)融資談判難，銀行貸款利率提高難的問題，更新銀企的合作模式，規(guī)范銀行資金流向，均衡金融資源合理分配。

3.3促進(jìn)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新

鼓勵對能夠適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基金品種的開發(fā)，同時推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的證券化。

(1)分級設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金，對社會公開募集循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，開放融資渠道，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國全國性大型公共事業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的資金來源主要是由中央財(cái)政和國家發(fā)行國債的方式募集，而地方發(fā)展本地循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金來源主要來自于地方政府的財(cái)政資金，或吸納長期性社會資金，如罰沒環(huán)境污染的違規(guī)費(fèi)用、社?；鸹蛭彰耖g投資等，國家和地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條融資渠道并行，但資金規(guī)模相差甚遠(yuǎn)，如何能更有效地充分利用吸納資金形成規(guī)模效應(yīng)，需要在國家和地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金渠道之間建立縱向的轉(zhuǎn)移支付體制，以確保地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金的不足問題。

(2)鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新基金品種研發(fā)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新密不可分，技術(shù)創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心保障，而技術(shù)創(chuàng)新需要充足的資金投入才能得以保障，所以，應(yīng)增加針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新基金的品種，可以調(diào)用部分企業(yè)繳納的環(huán)保費(fèi)用融入技術(shù)創(chuàng)新基金賬戶，從而彌補(bǔ)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)過程中形成的經(jīng)濟(jì)損失，減少企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵企業(yè)大膽研發(fā)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資金保障。

(3)為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)立特殊品種的金融風(fēng)險(xiǎn)投資基金。由政府帶頭提供政策導(dǎo)向，由投資公司提供資金支持，形成政策和收益并行的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)的高科技創(chuàng)新項(xiàng)目。同時規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場，為風(fēng)險(xiǎn)投資過程創(chuàng)造安全暢通的交易環(huán)境。

篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè)戰(zhàn)略管理；增長方式轉(zhuǎn)型；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；企業(yè)戰(zhàn)略

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會日益高速增長的同時，我國的生態(tài)環(huán)境不斷加大的客觀問題的也逐步展現(xiàn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，已經(jīng)成為了國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門以及廣大具有社會責(zé)任感的企業(yè)家的共識。如何實(shí)現(xiàn)在尊重市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的前提之下，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)成為擺在眾多企業(yè)面前的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為了完成這樣的任務(wù)，除了應(yīng)當(dāng)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)之外，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，通過軟環(huán)境和軟件設(shè)施的調(diào)整，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比重也顯得越發(fā)重要，戰(zhàn)略管理理念在這一背景之下就擁有了更多的用武之地。

一、戰(zhàn)略管理理念與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

戰(zhàn)略管理理念是現(xiàn)代企業(yè)管理理論的重大創(chuàng)新和突破，戰(zhàn)略管理作為一種全新的管理理念，強(qiáng)調(diào)將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)化為一個有機(jī)結(jié)合的整體，強(qiáng)調(diào)對整個企業(yè)加強(qiáng)過程控制，使企業(yè)的不同組成部門能夠進(jìn)行有機(jī)互動，同時提高對外部環(huán)境的分析和研究能力，做到對市場和整個社會經(jīng)濟(jì)的變化應(yīng)對有力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心在于將企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)生的排放和污染轉(zhuǎn)化為企業(yè)下一期生產(chǎn)所需要的原料和動力，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料消耗的降低和污染排放量降低的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)生產(chǎn)過程能夠形成一個相互銜接的整體。在最終產(chǎn)品流出企業(yè)的同時，能夠?qū)⑵髽I(yè)需要的各種能源或者物料，從不同的工序當(dāng)中產(chǎn)生的污染物或者排放廢棄物當(dāng)中提取出來，并直接循環(huán)回生產(chǎn)過程的源頭當(dāng)中，最終實(shí)現(xiàn)整個生產(chǎn)運(yùn)行過程的無害化。沒有一個完整的管理機(jī)制，將整個企業(yè)內(nèi)部的不同生產(chǎn)加工流程轉(zhuǎn)化為一個封閉的循環(huán)機(jī)制，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是不可想象的。同時，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系又應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)前企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，以實(shí)現(xiàn)自身利潤最大化為目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)狀況是不容改變的，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所要依賴的也必然是各種企業(yè)。因此，為了以企業(yè)為主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對市場走勢的分析和把握。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中加強(qiáng)對外部環(huán)境的分析和研究，找到合適的轉(zhuǎn)型時機(jī)，因?yàn)榻ㄔO(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的技術(shù)、設(shè)備和專業(yè)人員，都可能在短時間內(nèi)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大的壓力。企業(yè)可能在短時間內(nèi)面臨經(jīng)營成本大幅增加的狀況，因此應(yīng)當(dāng)努力掌握外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，降低可能由于轉(zhuǎn)型而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，實(shí)際上正需要加強(qiáng)對企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的把握和應(yīng)用。

二、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略管理策略

經(jīng)過前文的分析，本文已經(jīng)論證了企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程當(dāng)中，實(shí)施戰(zhàn)略管理的必要性，接下來，本文將分析為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合戰(zhàn)略管理理論采取的措施。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)戰(zhàn)略制定

戰(zhàn)略管理的首要環(huán)節(jié)是結(jié)合企業(yè)當(dāng)前面臨的市場形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定相應(yīng)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的整體經(jīng)營策略加以整合，以形成一個完整的企業(yè)經(jīng)營改革方案。

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)所面臨的宏觀環(huán)境的分析。企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境包括社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家政策法規(guī)條件兩個基本的組成部分，在當(dāng)前的國家政策層面，中央已經(jīng)出臺了相應(yīng)的扶持方案給使用清潔生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，同時國家也在通過積極推進(jìn)節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施，相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)被提升到了國家戰(zhàn)略的高度。國家對實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)，將會提供信貸等方面的支持。同時對宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面方面，急需建立起清潔生產(chǎn)體系的企業(yè)往往都面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場嚴(yán)重飽和的問題。消耗大量的能源同時產(chǎn)生大量污染排放的重工業(yè)行業(yè)往往已經(jīng)進(jìn)入了競爭者眾多，進(jìn)入門檻日趨降低，產(chǎn)品高度同質(zhì)化的微利階段。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)對象，同時也是面臨市場競爭壓力最大，盈利能力逐漸降低的企業(yè)組織。

以鋼材市場為例，當(dāng)前的鋼鐵生產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重過剩，競爭壓力加大帶來的價(jià)格持續(xù)降低，利潤空間萎縮的狀況已經(jīng)迫使武鋼集團(tuán)、山鋼集團(tuán)走上了企業(yè)兼并的道路，鞍鋼和本鋼也已經(jīng)整合為一個鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，但由于鋼材市場容量的限制，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)不能帶來企業(yè)成本的下降，因此鋼鐵企業(yè)通過建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變原有的粗放發(fā)展的方式，通過各種實(shí)物資源的循環(huán)使用提高盈利能力已經(jīng)成為大勢所趨。而國家在面對眾多鋼鐵企業(yè)大量排放污染物而產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)外部效應(yīng)的情況之下，也在逐漸的實(shí)用稅收和信貸等杠桿促使這些企業(yè)加強(qiáng)改革，因此就整體環(huán)境而言，企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義已經(jīng)十分顯著。

其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的各種資源的把握和控制。企業(yè)自身擁有的人力資本、技術(shù)設(shè)備和庫存資金，往往被不同的生產(chǎn)部門和經(jīng)營管理部門所掌握和分割。這種資源分散，不能形成比較良好的協(xié)同運(yùn)作體系，已經(jīng)在逐步降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。而為了實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)自身掌握的各種經(jīng)營條件的把握和調(diào)整，將企業(yè)的各個部門整合起來，形成一個相互溝通的整體。這種企業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度的提高，在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中已經(jīng)普遍存在。

中國重汽集團(tuán)就通過內(nèi)部的制衡性管理原則，將企業(yè)的管理部門和各種生產(chǎn)流程整合成為一個相互關(guān)聯(lián)，整體聯(lián)動的有機(jī)整體，并大大提高了過程控制的效率，徹底打破了各個部門之間可能存在的相互割裂的狀況，加強(qiáng)了部門之間的溝通和協(xié)作。

最后，應(yīng)當(dāng)在把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營的基本條件的基礎(chǔ)之上，制定相應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略當(dāng)中應(yīng)當(dāng)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的考量，在某種意義上來說，這一戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本方針。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)的同時，將企業(yè)改造成為一個具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的現(xiàn)代企業(yè)，應(yīng)當(dāng)成為轉(zhuǎn)型企業(yè)所要面對的經(jīng)營目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以根據(jù)市場結(jié)構(gòu)因素和產(chǎn)業(yè)組織狀況制定相應(yīng)的策略。

（二）戰(zhàn)略管理中的核心策略

企業(yè)經(jīng)營策略應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)戰(zhàn)略管理決策的核心內(nèi)容。這一戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)包括對市場當(dāng)中的各種競爭對手的分析，并結(jié)合相關(guān)的市場營銷和經(jīng)濟(jì)理論。首先，應(yīng)當(dāng)建立起統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)工藝流程和企業(yè)管理部門的企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)機(jī)制。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角之下，使用投入產(chǎn)出技術(shù)就成為了整個戰(zhàn)略管理決策的核心內(nèi)容。這一內(nèi)容要求企業(yè)充分考慮內(nèi)部的各種中間生產(chǎn)過程之間，可能存在的技術(shù)聯(lián)系，并找到盡可能多的可回收資源，有意識的引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的可回收資源向生產(chǎn)過程的初始階段進(jìn)行流動。一個可以參考的辦法就是構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的資源回收投入產(chǎn)出表，明確不同部門之間在資源流動方面的完全消耗系數(shù)矩陣和直接消耗系數(shù)矩陣，并以此為依據(jù)構(gòu)建起能源和物料回收物資平衡方程，制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃和物資回收計(jì)劃，并將這些計(jì)劃作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制。這需要企業(yè)管理人員大膽使用相應(yīng)的管理和經(jīng)濟(jì)技術(shù)，并在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前眾多種工業(yè)企業(yè)面臨著寡頭壟斷或者壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，制定相應(yīng)的競爭策略。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中，只有通過增強(qiáng)自身的產(chǎn)品差別化水平，才能夠提高企業(yè)自身的競爭力，并通過控制自身的價(jià)格實(shí)現(xiàn)一定程度的壟斷利潤。對此，在企業(yè)引入循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)，并形成相應(yīng)的管理機(jī)制之后，應(yīng)當(dāng)成為加強(qiáng)企業(yè)自身形象的建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過大眾傳媒宣傳自己的清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)能力，使企業(yè)自身擁有的社會形象能夠得到大大提升，最終成為得到廣泛認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)組織。在面對寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)努力的同其他企業(yè)進(jìn)行溝通，達(dá)成一定的市場分割的內(nèi)部協(xié)議，完成企業(yè)之間的利益分割，防止惡性競爭的出現(xiàn)。在這一方面，家具行業(yè)內(nèi)的眾多企業(yè)已經(jīng)樹立起了典范。浙江永康市的千尋集團(tuán)就突出的將自己的生態(tài)門產(chǎn)品推向市場，使生態(tài)、低能耗和環(huán)保的理念成為企業(yè)形象的一個重要方面，為企業(yè)帶來了極高的市場認(rèn)可度。在我國家具行業(yè)普遍面臨較大的競爭壓力的情況下，為企業(yè)帶來了較大的競爭優(yōu)勢。然后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對先進(jìn)技術(shù)的收購和先進(jìn)人才的引進(jìn)。進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)需要徹底改良企業(yè)原有的不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展管理方式，也需要改進(jìn)原有的落后的生產(chǎn)技術(shù)。例如浙江名牌歐派公司就成立了自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，隨時根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和調(diào)整，保證企業(yè)能夠始終占有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢。這種經(jīng)營方式也帶來了企業(yè)的技術(shù)保密程度和商業(yè)信息的安全程度的提高，信息流始終在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行流動，降低了可能出現(xiàn)的信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要在經(jīng)營策略方面及時調(diào)整，也需要在企業(yè)的管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，將各種經(jīng)營策略及時的貫徹，并能夠適時的加以調(diào)整。調(diào)整的過程不僅僅需要有非常強(qiáng)的貫徹和執(zhí)行能力，也需要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，適時的組織動員，使全體員工都能夠提高相應(yīng)的認(rèn)識，使加強(qiáng)管理的策略和管理目標(biāo)成為一個企業(yè)的所有員工都認(rèn)同的自覺行為。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]潘剛.乳業(yè)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì).2011（5）

[2]商迎秋.企業(yè)戰(zhàn)略管理理論演變與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)思想探析[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究.2011（3）

[3]趙偉.公司治理和戰(zhàn)略管理的互動機(jī)制研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010（2）：66

[4]鄭英美，岳麗鑫.從并購角度分析企業(yè)戰(zhàn)略管理與實(shí)踐的新趨

篇6

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；環(huán)境審計(jì)；可持續(xù)發(fā)展；

Abstract: Circular economy is to realize the strategic choice of sustainable development of the regional economy, In the face of China's growing environmental degradation, we should find out a road that can promote economic development of circulation. This text constructs the basic supervisory system of the environment audit which based on the circular economy, but also pointed out some problems that the environment audits and exists in the recycle economy of development.

Key words: circular economy; environment audit; sustainable development

中圖分類號：D035.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

近幾年來，我國GDP高速增長的同時，也付出了沉重的代價(jià)。從全國環(huán)境狀況來看，面臨的形勢非常嚴(yán)峻，相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境污染狀況仍然沒有得到改變，有的甚至還在加劇。水和大氣污染嚴(yán)重，水土流失、荒漠化、森林和草地功能衰退等問題突出，一些地方生態(tài)環(huán)境破壞的范圍在擴(kuò)大。

環(huán)境狀況直接關(guān)系到人們的生活和健康，關(guān)系到國家、民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到生態(tài)平衡，關(guān)系到人類的繁衍、生息。社會要凈化生活環(huán)境，國家要平衡生態(tài)環(huán)境，企業(yè)要凈化生產(chǎn)環(huán)境，資源需要充分合理利用。這些都是整個社會最為關(guān)心、迫切需要解決的基礎(chǔ)性問題。應(yīng)在保護(hù)環(huán)境的同時，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識，所以我們必須走一條使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

本文結(jié)合國際上的一些理論以及我國實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境審計(jì)的實(shí)際情況，努力構(gòu)建符合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)國情的環(huán)境審計(jì)體系。以期為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利開展提供保障依據(jù)，為我國環(huán)境審計(jì)體系的構(gòu)建起到指導(dǎo)和參考作用。

一、環(huán)境審計(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及兩者之間內(nèi)在聯(lián)系

（一）環(huán)境審計(jì)的概念

1、陳正興在其《環(huán)境審計(jì)》一書中指出“環(huán)境審計(jì)是對生產(chǎn)、生活活動過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題的抑制、消除或改善而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評價(jià)，使之符合可持續(xù)發(fā)展要求的一種獨(dú)立監(jiān)督行為?！?/p>

2、國際商業(yè)協(xié)會于1995年提出的環(huán)境審計(jì)定義是：“環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理工具，它是對與環(huán)境有關(guān)的組織、管理設(shè)備等業(yè)績進(jìn)行系統(tǒng)的有說服力的、客觀的估價(jià)，并通過有助于對公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，來達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的?！?/p>

3、格蘭特·萊杰伍德在其所著《環(huán)境審計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略》一書中提出的定義：“環(huán)境審計(jì)是企業(yè)戰(zhàn)略的重要作成部分，它不僅涉及到企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新能力，而且涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、營銷等各個方面?！?/p>

筆者認(rèn)為環(huán)境審計(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率審計(jì)的良好形式。廣義地說，環(huán)境審計(jì)是對環(huán)境管理的某些方面進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和核實(shí)。作為一種環(huán)境管理工具，它對于環(huán)境組織、環(huán)境管理和儀器設(shè)備是否發(fā)揮作用進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的和客觀的評價(jià)，其目的在于通過簡化環(huán)境活動的管理、評定環(huán)境政策與環(huán)境要求的一致性這兩個方面來達(dá)到環(huán)境政策要滿足環(huán)境管理的要求，幫助保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境利用效率。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)一詞是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(closing materials cycle)經(jīng)濟(jì)的簡稱，指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

從物質(zhì)流動和表現(xiàn)形態(tài)的角度看，它體現(xiàn)為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—二次資源”的閉環(huán)過程。與傳統(tǒng)的按“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—廢棄物排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化、再循環(huán)、再使用”的3R原則，包括清潔生產(chǎn)單個企業(yè)的小循環(huán)、面向共生企業(yè)的中循環(huán)和生產(chǎn)與消費(fèi)之間的大循環(huán)三個層次。

（三）研究環(huán)境審計(jì)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

環(huán)境審計(jì)是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施?！吨腥A人民共和國審計(jì)法》第一條明確了保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是審計(jì)的主要目的之一。當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要標(biāo)志之一是可持續(xù)發(fā)展。國家審計(jì)機(jī)關(guān)作為宏觀調(diào)控的組成部分和高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng),有必要在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮作用,通過環(huán)境審計(jì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),減少環(huán)境污染,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，因此開展環(huán)境審計(jì)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。

（四）環(huán)境審計(jì)是基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的評價(jià)形式的原因

與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的是線性經(jīng)濟(jì)，它體現(xiàn)為即定資源環(huán)境條件下單個主體的競爭，傳統(tǒng)審計(jì)對經(jīng)濟(jì)活動的效率評價(jià)以經(jīng)濟(jì)效益為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以單個獨(dú)立主體為空間界限確定收入和費(fèi)用并計(jì)算利潤，自然資源消耗、環(huán)境影響等公眾福利的共同性項(xiàng)目為獨(dú)立主體的外部性項(xiàng)目不予考慮。但是，單個主體的環(huán)境影響最終會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，影響著該區(qū)域人民的福利，甚至于全社會福利。這就需要我們充分利用環(huán)境審計(jì)這一環(huán)境管理的最佳工具，來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)筑起不同層面的環(huán)境審計(jì)來促進(jìn)地區(qū)、國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及全國甚至全球的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境審計(jì)監(jiān)督體系

筆者認(rèn)為，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境審計(jì)有著三個層面的內(nèi)容：國家環(huán)境審計(jì)、注冊會計(jì)師環(huán)境審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。這三個層面構(gòu)建起了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境審計(jì)體系。

（一）國家環(huán)境審計(jì)

環(huán)境審計(jì)是我國國家審計(jì)的法定職責(zé)。我國審計(jì)機(jī)關(guān)成立十幾年來，逐漸拓展了環(huán)境審計(jì)的工作范圍，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)對環(huán)境影響的評價(jià)領(lǐng)域，近幾年來，在可持續(xù)發(fā)展、和諧社會等理念下，更是以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為環(huán)境審計(jì)的重要主題。

篇7

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);評價(jià)體系;制約因素

中圖分類號:F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-4161(2012)04-0026-05

甘肅省是以能源、原材料工業(yè)為主的資源型省份,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,重化工業(yè)比重大,資源利用率低,形成了典型的高能耗、高排放、資源密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。資源的大量消耗和環(huán)境的急劇惡化,影響了資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高,使資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日趨突出,面臨著比其他地區(qū)更為嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束和更為艱巨的節(jié)能減排任務(wù)。

本文以甘肅省為例,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平定性分析的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,對甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行定量分析,并通過與東中西部地區(qū)、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行比較分析,以期對甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出準(zhǔn)確判斷和定位,進(jìn)而探尋甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,從而有針對性地提出相關(guān)政策建議。

一、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。2004年以來,先后出臺了《甘肅省資源綜合利用條例》、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等一系列地方性法規(guī)和政策措施。2005年,甘肅省確定了嘉峪關(guān)市、白銀市、金川公司等9個市以及企業(yè)作為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一批試點(diǎn)單位。2007年12月,甘肅省成為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份。2008年,甘肅省率先制定了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,并于2009年12月正式得到國務(wù)院批復(fù),成為第一個由國家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2010年,國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》,也把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)甘肅省加快發(fā)展的重要舉措,標(biāo)志著甘肅省正式邁入循環(huán)經(jīng)濟(jì)時代。

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》實(shí)施以來,甘肅省已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施的節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目每年將產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益22.5億元,節(jié)能194萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)水5567萬噸,綜合利用各種固體廢渣790萬噸。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為甘肅省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

(一)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)構(gòu)成

本文在借鑒高志剛、向來生、楊華峰、岳立等學(xué)者提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系已有研究成果的基礎(chǔ)上,綜合考慮甘肅省實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,構(gòu)建包括資源效率、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展四個子系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。鑒于指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性、可比性和連續(xù)性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2001—2010年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒》。經(jīng)過對指標(biāo)數(shù)據(jù)的篩選和處理,甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系共包括13個一級指標(biāo)、48個二級指標(biāo)。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價(jià)方法

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系中,各個指標(biāo)的權(quán)重確定十分關(guān)鍵。目前,指標(biāo)權(quán)重確定有許多方法,大體上可以分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩大類。本文采用主觀賦權(quán)法的層次分析法和客觀賦權(quán)法的主成分分析法所組成的綜合組合評價(jià)法對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià),其目的是將主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法各自優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來,從而提高評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價(jià)與分析

2000-2009年,甘肅省資源效率、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)指數(shù)和變動趨勢。

(一)甘肅省資源效率水平分析

甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源特別是不可再生資源的依賴性較強(qiáng),資源利用效率水平是決定甘肅省中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。2000-2009年,甘肅省資源效率水平波動較大,從2000年開始上升,2002年處于最低水平,2005年達(dá)到最高水平,隨后降低。近年來,隨著甘肅省大力開展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、推廣關(guān)鍵性技術(shù)等活動,資源綜合利用取得一定進(jìn)展,2009年資源效率水平也回升至較高水平。2009年,甘肅省萬元GDP能耗為1.864噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,同比下降6.97%,為2009年全國各省區(qū)市萬元GDP能耗降幅最大的省份。

(二)甘肅省環(huán)境質(zhì)量水平分析

甘肅省“兩高一資”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響巨大,區(qū)域性和行業(yè)性污染問題較為嚴(yán)重。2000-2009年,甘肅省環(huán)境質(zhì)量水平波動較大,從2000年開始環(huán)境質(zhì)量逐漸改善,2003年處于最低水平,2007年達(dá)到最高水平。近年來,甘肅省開展了大規(guī)模環(huán)境生態(tài)治理活動,森林覆蓋率大幅提高,主要“三廢”污染物排放量有所下降,環(huán)境質(zhì)量狀況整體上有所改善。

(三)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析

2000-2009年,甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷提高的態(tài)勢。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)上看,2009年比2000年提高了20.77。從具體指標(biāo)看,甘肅省生產(chǎn)總值從2000年的1052.88億元提高至2009年的3387.56億元;人均生產(chǎn)總值從2000年的4129元提高至2009年的13269元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2000年的4916.25元提高至2009年的11929.78元;農(nóng)村居民人均純收入從2000年的1428.7元提高至2009年的2980.1元;最終消費(fèi)率從2000年的60.38%提高至2009年的62.33%;資本形成率由2000年的43.07%提高至2009年的56.56%。

篇8

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；金融；創(chuàng)新模式

一、引言

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有再循環(huán)、減量化及再利用等特征，要求對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造與創(chuàng)新，屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在解決我國資源短缺、污染嚴(yán)重等問題中發(fā)揮著重要作用。以下主要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干問題進(jìn)行了探討。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵分析

目前，我國對循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有一個明確的概念，不同的角度有不同的理解。從本質(zhì)上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)及新的經(jīng)濟(jì)增長方式，它盡量以最少的資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)與社會效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是高效利用資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，使經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效效益、社會效益的增長呈平衡狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施體現(xiàn)在3個層面，分別是小循環(huán)（企業(yè)層面）、中循環(huán)（區(qū)域?qū)用妫⒋笱h(huán)（社會層面）。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融之間的關(guān)系

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)為金融業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)為金融業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一直以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長道路，這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既容易造成資源緊缺，對環(huán)境產(chǎn)生破壞，也不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，加快轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長方式，走經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保型及友好型社會的必經(jīng)之路。現(xiàn)階段，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，這既為為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了很大的發(fā)展空間，但也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要解決環(huán)境污染問題、經(jīng)濟(jì)增長與資源短缺問題，這一切都依托于科技進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步又要依托于經(jīng)濟(jì)支持，如果僅靠財(cái)政支持將很難實(shí)現(xiàn)，這位金融發(fā)展提供了廣闊的市場。另一方面，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，各區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大，這也為金融創(chuàng)新提供了很大的空間。此外，在發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)達(dá)國家無論是在制度與管理方式，還是在產(chǎn)品上，都值得我國學(xué)習(xí)與借鑒。

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)給金融業(yè)提供了新的空間與利潤增長點(diǎn)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時代中，世界各國都致力于節(jié)能減排。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，各國則積極開展排放權(quán)交易，并通過各種手段促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展起來，為了滿足這種發(fā)展需要，各種金融機(jī)構(gòu)則應(yīng)運(yùn)而生。

（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。金融業(yè)和社會之間是相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，兩者辨證又統(tǒng)一。如果經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)較快地發(fā)展，金融環(huán)境也失去了生存基礎(chǔ)，故兩者是共生共榮、不可脫離的一個整體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金投入，給金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

2.金融有效推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（1）金融業(yè)有利于加快轉(zhuǎn)變我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國金融業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的體現(xiàn)，主要包括兩個方面：一是資金流向變化，而是信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。金融業(yè)的發(fā)展，充分利用了國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持了資源消耗少、科技含量好、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)及新興密集型產(chǎn)業(yè)，有效限制了過去資源消耗多、污染大、經(jīng)濟(jì)效益差等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化。

（2）金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的決策依據(jù)。經(jīng)過優(yōu)化的金融環(huán)境，已對能源使用率、排污量等生態(tài)指標(biāo)進(jìn)行了量化，并充分利用了金融體系對市場機(jī)制的引導(dǎo)作用，完善了與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行信貸決策中，不但會關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)與信用信息，還會對各種資源消耗與排放量進(jìn)行量化評估與預(yù)測，為決策提供科學(xué)的依據(jù)。在這樣的情況下，金融機(jī)構(gòu)也將會對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行更詳細(xì)、細(xì)致的監(jiān)測，從而能夠準(zhǔn)確、全面地把握可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時采取措施規(guī)避，以利于金融業(yè)與社會的穩(wěn)定。

（3）金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金支持。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高其競爭力的關(guān)鍵。如果科學(xué)技術(shù)滯后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到嚴(yán)重制約，所追求的保護(hù)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)將無法實(shí)現(xiàn)，必須以科學(xué)技術(shù)為技術(shù)支撐。然而，科學(xué)技術(shù)資金又不能單純依靠財(cái)政解決，仍需借助市場的力量，而保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)及證券業(yè)等金融產(chǎn)業(yè)，則無可厚非地成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持后盾。

四、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新方法分析

1.對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融理念進(jìn)行創(chuàng)新

在我國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍處在初級發(fā)展階段，公眾對之了解不多，而金融創(chuàng)新速度相對緩慢，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力較大。所以，不但要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也要對金融發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新。第一，政府部門應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，并在實(shí)際生產(chǎn)中落實(shí)下來；加強(qiáng)發(fā)展理念的更新，將原本的計(jì)劃管理向市場經(jīng)營轉(zhuǎn)變，并制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，創(chuàng)新金融思維時，應(yīng)從單向轉(zhuǎn)為多項(xiàng)循環(huán)，并將清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用及資源利用等列入考慮范圍，盡量以最小的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；第三，注重傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“生態(tài)、環(huán)?！睘樵瓌t。

2.對金融市場進(jìn)行創(chuàng)新

一方面，完善多層次資本市場體系，并推動循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市。如果是在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗等技術(shù)設(shè)備存在明顯優(yōu)勢的公司，中國證監(jiān)會可憑此依據(jù)制定相應(yīng)政策，優(yōu)先考慮其公開發(fā)行股票及上市，必要時可將該類公司的上市及發(fā)行股票標(biāo)準(zhǔn)降低，提高社會資源在循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的配置率。同時，還要充分發(fā)揮資本主義市場的作用，出臺相關(guān)政策，促進(jìn)有條件的循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。另一方面，注重對保險(xiǎn)的創(chuàng)新，積極完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技資金投入的風(fēng)險(xiǎn)分散與疏導(dǎo)體系。保險(xiǎn)業(yè)屬于一種特殊企業(yè)，以經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，具有分散風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)嚷毮?，故它被認(rèn)為是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。保險(xiǎn)企業(yè)可通過多種渠道參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資中，比如購買或是參與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、在主板或二板市場認(rèn)購循環(huán)型企業(yè)的發(fā)行股票等。

3.對循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持制度進(jìn)行完善

現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到更多國家及人士的重視，而我國盡管有了大幅度資金投入，但收效并不顯著，仍無法滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。所以，應(yīng)積極完善相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持制度，為金融創(chuàng)新提供資金基礎(chǔ)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征后，政府應(yīng)對產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置及產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行明確規(guī)定，然后對生產(chǎn)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行評估，保護(hù)金融創(chuàng)新投資者的合法權(quán)益。除此之外，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，比如綠色補(bǔ)、、政府采購、綠色稅收等，鼓勵以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新，讓更多金融投資者能夠主動參與大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，為社會創(chuàng)造更多的效益。

4.注重對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代下，必須加大創(chuàng)新力度，不斷豐富金融工具，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，可考慮以下幾點(diǎn)：比如商業(yè)銀行可充分借鑒國外先進(jìn)事例，在進(jìn)行投資、風(fēng)險(xiǎn)評估及貸款等活動時，應(yīng)充分考慮環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等因素，使其被應(yīng)用在綠色環(huán)保信貸業(yè)務(wù)中，有利于企業(yè)爭取到綠色低壓貸款；同時，要通過對業(yè)績評價(jià)的優(yōu)化，充分結(jié)合信貸、費(fèi)用、營業(yè)等結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)往節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等方向發(fā)展。對于商業(yè)銀行在金融服務(wù)方面存在的不足，可借助政策性銀行的力量，積極創(chuàng)新優(yōu)先貸款、無息貸款等金融產(chǎn)品，為建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供有力的金融支持；還可通過建設(shè)不同類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的方式，不斷提高閑散資金的有效利用率，增加企業(yè)的融資方式。

五、小結(jié)

由上述可知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其發(fā)展?fàn)顩r如何與我國的綜合競爭力密切相關(guān)。所以，在了解了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征基礎(chǔ)上，政府應(yīng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新給予更多的重視，加大對兩者的研究與發(fā)展力度，充分發(fā)揮金融對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，在取得良好社會及環(huán)境效益的條件下，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新相互支持、相互促進(jìn)，推動我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊兵.金融創(chuàng)新視角下循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].商業(yè)時代，2013（32）：58-60

[2]王俊，史安玲，梁宗德.金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融分析[J].甘肅金融，2014（02）：55-57

[3]董銀霞.河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融支持體系研究[J].中外企業(yè)家，2014（10）：39-40

[4]陳柳欽.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2010，3（10）：13-17

篇9

[關(guān)鍵詞]發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 存在問題 解決對策

一、引言

伴隨國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,高排放、高消耗、高投入的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展需要，這種舊的發(fā)展模式已經(jīng)使我國的能源緊缺問題愈加凸顯，環(huán)境容量也在大大壓縮，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為社會發(fā)展的必然趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)利用資源的高效率，并充分考慮到生態(tài)環(huán)境的容量持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，目的就是通過資源的循環(huán)利用提高資源的利用率，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的零排放，以此為社會創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)環(huán)境的和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。煤炭工業(yè)主要的加工方式為煤炭采掘、洗煤選煤，這兩種方式都是以生產(chǎn)為主，重視企業(yè)的利潤而忽略環(huán)境保護(hù)。煤炭加工留下大量的煤矸石，這些煤矸石占有大量的土地，并釋放有害氣體，嚴(yán)重了污染了礦區(qū)的生活環(huán)境，影響了職工的身心健康。因此煤炭企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這才是企業(yè)發(fā)展的長久之路。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

近年來,，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源的供需矛盾越來越明顯，煤炭能源在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有較高的比例，使之煤炭資源供應(yīng)緊張，價(jià)格迅速上升，制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，由于不合理的開發(fā)利用，使煤炭資源在開發(fā)過程中對資源過度開采造成巨大的浪費(fèi)，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。因此，要想從源頭上杜絕污染的生產(chǎn)，防止生態(tài)環(huán)境的惡化，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這也是煤炭企業(yè)必然走的長期有效的發(fā)展之路。鑒于此兗礦集團(tuán)結(jié)合自身的實(shí)際，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮煤炭資源的比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力探索出一條適合自身企業(yè)需要的科技含量高的、經(jīng)濟(jì)效益好的、資源消耗低的、環(huán)境污染少的發(fā)展模式，使人力資源的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。那就是發(fā)展以煤炭、煤化工、煤電鋁產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，并沒有達(dá)到期望的效果，主要以下原因：

1.煤炭企業(yè)資金投入不足，政府支持力度不夠。因?yàn)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金，尤其是項(xiàng)目投入的前期。同時在前期發(fā)展中開拓市場需要的時間較長，回報(bào)的效益較少，資金回籠比較困難，而在煤炭企業(yè)中也沒有足夠的資金用于大幅度地提高資源的利用率，開發(fā)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的渠道并不是十分暢通，高學(xué)歷的技術(shù)人員較少。盡管近幾年來煤炭市場較好，經(jīng)營狀況有大幅度的提高，但是由于煤炭工業(yè)過去在擴(kuò)大規(guī)模、改善職工生活條件和改善礦井環(huán)境等方面欠賬較多，再加上一些新的項(xiàng)目、新的安全設(shè)備更新和加固防護(hù)設(shè)備等方面投入的資金較大?？傮w來說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不是十分樂觀。僅僅靠煤炭企業(yè)自己積累資金，缺少政府的支持來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，很難使循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得較大的成效。

2.資源綜合利用率低。目前，因我國的不少煤炭企業(yè)受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，使之資金的投入和開發(fā)新技術(shù)的力量不足，節(jié)約資金、保護(hù)環(huán)境和綜合利用率等方面得不到廣泛的重視，又因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，煤炭企業(yè)加工生產(chǎn)中所需要的科技含量相對來說比較低，這也從一定程度中影響了煤炭企業(yè)對新材料、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的資金投入，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備的重視程度也較低。盡管煤炭企業(yè)從一定程度上來說拉長了產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，也創(chuàng)造了一些效益。但是新材料、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的生產(chǎn)功效卻沒有得到充分的發(fā)揮，并沒有成為煤炭企業(yè)追求的強(qiáng)有力的、長期有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。而且有不少的煤炭企業(yè)僅僅追求煤炭經(jīng)濟(jì)的效益和生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量，而對環(huán)境保護(hù)不夠重視，使之在環(huán)境治理方面投入的資金較少，支持的力量不夠，現(xiàn)在的煤礦環(huán)境治理是沿襲“先污染、后治理”的模式，所以說煤炭企業(yè)并沒有真正用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來解決煤炭企業(yè)發(fā)展的根本性的問題。

3.煤炭企業(yè)認(rèn)識不足。目前，不少煤炭企業(yè)積極響應(yīng)國家號召，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際積極推行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，在經(jīng)濟(jì)增長方面，由粗放式發(fā)展模式正在向集約式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變方面，也取得了不少的成效。但是由于煤炭企業(yè)主要側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益，重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展―資源―環(huán)境之間的關(guān)系及其他們之間的矛盾卻不夠關(guān)心，不能真正認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，因此不能主動探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式。多數(shù)企業(yè)僅僅引入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，僅僅從文件上下達(dá)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的號召，但這些僅僅停留在文字上，不能開展實(shí)質(zhì)性的工作，也沒有制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。

三、解決對策

1.政府發(fā)揮引導(dǎo)支持作用。要想使我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式得到大的發(fā)展，政府應(yīng)該通過優(yōu)惠政策對煤炭企業(yè)給予一些扶持，比如：投資政策、減免稅收、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策等給予一定的幫助。具體來說就是政府加大投資力度，企業(yè)可以通過銀行貸款獲得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金，其次幫助搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而促使煤炭企業(yè)引入先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并為煤炭企業(yè)提供相應(yīng)得技術(shù)支持，在政策上給予獎勵扶助，在稅收和方面給予優(yōu)惠等等，這樣才能為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個寬松的政策環(huán)境，從而引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

2.在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中煤炭企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮主體攻堅(jiān)作用

（1）積極創(chuàng)新企業(yè)文化，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。要想使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)首先轉(zhuǎn)變思維模式，改變工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從而形成創(chuàng)新型的企業(yè)文化，當(dāng)然這更需要煤炭企業(yè)全體員工的積極參與和無私奉獻(xiàn)。只有將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，才能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集中度，努力提高煤炭資源利用效率。目前，我國煤炭企業(yè)中小型企業(yè)較多，不少小型煤炭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備相對簡陋，生產(chǎn)能力較低，從而使煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此必須通過重組、兼并等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，使煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，從而實(shí)現(xiàn)從集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；其次通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備來提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理，從而實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采；通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，來實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。

篇10

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

龐大的人口基數(shù)及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而自然資源的有限性，使得人類的生存和發(fā)展都面臨著極大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是“資源-產(chǎn)品-污染排放”先生產(chǎn)后治理污染的單程式消耗發(fā)展模式，在此基礎(chǔ)上，人們再提出了“低開采、低排放、高利用”的“兩低一高”發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)減少對環(huán)境資源的破壞，而新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則體現(xiàn)了對資源利用的“減量化（Reduce）、再利用（Recuse）、資源化（Recycle）” 以“3R”為核心的發(fā)展模式：減量化（Reduce），其核心宗旨是盡可能提高資源的利用效率，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中最大程度減少對資源的消耗及廢棄物的產(chǎn)生；再利用（Recuse），則要避免將產(chǎn)品過早淘汰，盡可能延長產(chǎn)品的使用周期；資源化（Recycle），即是在減少污染物排放的同時，將廢棄物邊廢為寶，化害為利，盡可能將廢棄物轉(zhuǎn)化為可用的資源。相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)行會計(jì)有著獨(dú)特的要求，更加重視對自然資源的保護(hù)和持續(xù)利用。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)會計(jì)存在的問題

（一）會計(jì)核算內(nèi)容不夠完整

我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)使用的是貨幣計(jì)量，所能反映的經(jīng)濟(jì)活動都能用貨幣計(jì)量，但無法體現(xiàn)出會計(jì)主體的環(huán)境狀況，而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下，自然環(huán)境的負(fù)面影響、資源的消耗等都是無法用貨幣進(jìn)行計(jì)量。傳統(tǒng)的環(huán)境會計(jì)報(bào)告目標(biāo)是“向當(dāng)前和潛在的投資者、政府管理機(jī)構(gòu)及債權(quán)人等環(huán)境利益關(guān)系人提供有關(guān)報(bào)告主體對其理性投資、環(huán)境受托責(zé)任的履行情況、貨款以及其他決策有用的信息”，其主要受托責(zé)任是加強(qiáng)對處于生產(chǎn)末端污染物的治理。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，“受托責(zé)任”不僅限于末端污染的治理，更為重要的是在“3R”原則指導(dǎo)下著重于源頭污染的治理，加強(qiáng)對污染源的控制與治理，以達(dá)到“低開采、低排放、高利用、”的治理要求。此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求除了提供傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)信息給予企業(yè)有利害關(guān)系的使用者外，也應(yīng)為廣大社會公眾提供相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息如企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境資源的保護(hù)，及對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響等，由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對會計(jì)核算的內(nèi)容相較于傳統(tǒng)核算內(nèi)容更加完整、全面，要求也更高。

（二）現(xiàn)行會計(jì)核算缺乏對循環(huán)成本的反映

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，可以借鑒環(huán)境會計(jì)要素劃分循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)及對象，增加循循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債、循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)利潤這四個循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)要素，以此反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境資源的影響。其中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本，是指在“3R”原則指導(dǎo)下，企業(yè)因執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)而采取的措施成本?，F(xiàn)行會計(jì)過程中缺乏與我國環(huán)保相適應(yīng)的會計(jì)核算體系，缺乏對循環(huán)成本的反映，僅是簡單設(shè)置“排污費(fèi)”、“綠化費(fèi)”與企業(yè)的管理費(fèi)用科目中，會計(jì)核算內(nèi)容不夠完整，缺乏有效的核算體系。

（三）缺乏對資源、環(huán)境及收益計(jì)量的信息披露

循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)從源頭追求人與自然的和諧發(fā)展，除了在會計(jì)報(bào)表中設(shè)置資產(chǎn)、收入、利潤、負(fù)債、費(fèi)用等常規(guī)項(xiàng)目，來反映企業(yè)資源開采、廢物轉(zhuǎn)化、原材料有害成分降低使用及費(fèi)用成本等情況，也會在會計(jì)報(bào)表附注說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)、治理政策及污染源頭治理措施等。傳統(tǒng)的環(huán)境會計(jì)雖然將環(huán)境責(zé)任放置經(jīng)濟(jì)責(zé)任中去，但卻是停留在污染的末端處理上，缺乏對資源、環(huán)境及收益計(jì)量的信息披露，其計(jì)量的基礎(chǔ)建立于歷史成本計(jì)價(jià)原則上，以交易價(jià)格為前提，局限于按貨幣計(jì)量的業(yè)務(wù)，很少會考慮到環(huán)境因素，且披露信息流于形式，缺乏可操作性。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)體系的對策

（一）引入新計(jì)量方法，擴(kuò)大核算內(nèi)容

首先，引入新的計(jì)量手段，要反映企業(yè)生產(chǎn)過程中污染處理的情況，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，既要用貨幣計(jì)量企業(yè)的資產(chǎn)、費(fèi)用、負(fù)債、利潤等，也需要非貨幣的計(jì)量，如針對廢物的排放量等，對會計(jì)提出了多重化的計(jì)量要求，需要將非貨幣量的信息轉(zhuǎn)化為貨幣量的信息，借助相關(guān)的價(jià)值評估法（例如置換成本法、機(jī)會成本法、假想成本法、預(yù)防性支出法等）。其次，要使得會計(jì)核算內(nèi)容更加全面完整，就需擴(kuò)大會計(jì)核算的內(nèi)容，例如增加綠色固定資產(chǎn)、綠色無形資產(chǎn)以及環(huán)境資產(chǎn)等資產(chǎn)賬戶到會計(jì)資產(chǎn)中去，其中，負(fù)債應(yīng)增加環(huán)境負(fù)債賬戶，費(fèi)用應(yīng)涵括自然資產(chǎn)成本、環(huán)境保護(hù)、回收廢棄物的支出；而收入的項(xiàng)目則應(yīng)包括取得的自然環(huán)境及社會環(huán)境資源等的收入。

（二）創(chuàng)造以環(huán)境保護(hù)為核心的會計(jì)核算體系

環(huán)境權(quán)益、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境收入、環(huán)境負(fù)債及環(huán)境利潤屬于環(huán)境會計(jì)學(xué)的五大基本要素。企業(yè)環(huán)境會計(jì)包含的范圍非常廣泛，兼具財(cái)務(wù)信息及非財(cái)務(wù)信息。其加量的方式除了貨幣計(jì)量外，也可以是實(shí)物計(jì)量。根據(jù)會計(jì)學(xué)的基本理論，可以通過以價(jià)值量為主的多種計(jì)量方法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的環(huán)境問題及結(jié)果進(jìn)行管理和核算，一方面可以明確企業(yè)環(huán)境投入的發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，另一方面也可以對環(huán)境資源責(zé)任追根溯源。

（三）增加對循環(huán)資源利用情況的確認(rèn)、計(jì)量及披露

根據(jù)循環(huán)資源的取得和發(fā)出情況，設(shè)置相應(yīng)的“循環(huán)資產(chǎn)”賬戶，用以反映企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的利用狀況及貢獻(xiàn)程度。但要注意，應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，綜合分析企業(yè)外購的循環(huán)資源，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的副產(chǎn)品及原料剩余物等，采用不同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)量處理方法（如多重計(jì)量假設(shè)），從而體現(xiàn)循環(huán)資源的實(shí)際成本。對于循環(huán)資源的披露，則可以專門設(shè)置單獨(dú)的財(cái)務(wù)報(bào)告，用以披露企業(yè)利用循環(huán)資源的情況，以此體現(xiàn)企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視，從而準(zhǔn)確地向利益相關(guān)者及社會大眾披露企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

四、小結(jié)