導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為迅速改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加快小城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固整臟治亂綠化行動成果，改善人居環(huán)境，建設(shè)休閑、秀美、和諧、宜居楊嘉橋，根據(jù)縣委、縣政府召開的城鄉(xiāng)同治工作會議的精神和相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展同建同治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)同治，環(huán)境衛(wèi)生整治為主題，落實(shí)“七個看不見”,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，提升全鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，消滅可視范圍內(nèi)的垃圾和隱藏起來的垃圾，爭取創(chuàng)造環(huán)境整潔、健康文明的人居環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保證城鄉(xiāng)同治工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立楊嘉橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

顧 問： 陳 贊 王冬高

組 長： 王建華

副 組 長：張 曦

成 員：周岳山 郭寶蓮 張凱瑤

三、基本原則

1、“七個看不見”:可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、看不見主干道旁邊有露天糞池、看不見房前屋后亂堆亂放、看不見塘渠內(nèi)有漂浮物、看不見玻璃農(nóng)藥瓶醫(yī)用瓶亂丟亂扔、看不見大面積家禽家畜散養(yǎng)、看不見公共區(qū)域內(nèi)亂涂、亂畫、亂懸掛條幅廣告。

2、“三清”: 清潔家園。鄉(xiāng)村雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫現(xiàn)象得以根治，庭院干凈整潔。農(nóng)村建房規(guī)范有序，農(nóng)村“五改”（改危房、改水、改廚、改廁、改圈）工程有序推進(jìn)。清潔田園。田間垃圾清除到位，雜物消除到位，溝渠清管到位。清潔水源。清理水源環(huán)境衛(wèi)生，飲用水源達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)，水體水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，水體環(huán)境明顯改善。

四、區(qū)域劃分和工作目標(biāo)

楊嘉橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作區(qū)域劃分為鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村兩部分。鎮(zhèn)區(qū)主要整治城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，整頓亂堆、亂搭、亂貼、亂掛等現(xiàn)象，整頓交通秩序，確保交通安全有序，確保駐鎮(zhèn)各單位干凈整潔。農(nóng)村主要推行垃圾“分類收集，分類處理”,消除房前屋后，溝渠河道，路旁水塘等處垃圾實(shí)行集中填埋及焚燒，真正做到垃圾不出戶、不出組、不出村。

五、重點(diǎn)工程建設(shè)

1、鎮(zhèn)區(qū)道路的提質(zhì)改造工作。建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：將鎮(zhèn)區(qū)老街提質(zhì)改造成瀝青路面，道路長度1000米，寬6米，瀝青路面厚度為8厘米。

2、鎮(zhèn)區(qū)新街的排水建設(shè)。排水建設(shè)采用暗渠的建設(shè)形式，計(jì)劃鋪設(shè)管道長度1850米，涵洞管徑為0.7米，修建留泥進(jìn)50個。

3、完成鎮(zhèn)區(qū)康頭山的綠化工程，綠化面積為500平方米。

六、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：城鄉(xiāng)同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各管區(qū)和相關(guān)部門要高度重視城鄉(xiāng)同治工作，把該項(xiàng)工作納入各管區(qū)年度考核，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任機(jī)制，逐級分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動：充分利用楊嘉橋鎮(zhèn)有線電視臺、鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)路及張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式方法，廣泛深入宣傳報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義，提高廣大群眾的知曉率、參與率和自覺性，營造良好的農(nóng)村環(huán)境綜合整治的氛圍，讓綜合整治的理念深入人心。

3、突出工作重點(diǎn)：以政府所在地、公路沿線等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中力量，狠抓環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序整治，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)同建同治工作。積極開展“文明衛(wèi)生戶”、“環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)秀村”等評比活動，在全鎮(zhèn)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治良好的局面。

4、切實(shí)建立長效機(jī)制：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，不斷鞏固、深化城鄉(xiāng)同治的成果，研究制定城鄉(xiāng)同治長效管理辦法。制定相應(yīng)的工作制度與實(shí)施細(xì)則，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村衛(wèi)生管理相關(guān)制度，促使城鄉(xiāng)同治工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

篇2

關(guān)鍵詞：城市；基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)；管理

在城市形成以及發(fā)展的過程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的組成部分，是城市其他各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)得以正常開展的前提、基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國中小城市迎來了新一輪的建設(shè)熱潮。在此背景下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理成了人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理過程中，只有“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”，才能“共筑夢想”，營造一個良好的城市生活環(huán)境[1]。

1. 城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念

城市基礎(chǔ)設(shè)施，即為城市發(fā)展以及市民生活提供相關(guān)服務(wù)的一系列設(shè)施的總稱。城市基礎(chǔ)設(shè)施涉及較廣，不僅包括公用事業(yè)設(shè)施，而且包括城市交通設(shè)施，還包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施等，換而言之，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在城市交通方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施具體涉及如下內(nèi)容：一，道路；二，橋梁；三，隧道；四，地鐵等。在環(huán)境保護(hù)方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施具體涉及如下內(nèi)容：一，垃圾收集、處理；二，污水收集、處理；三，防火；四，防洪；五，園林；六，綠化等[2]。

2.中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中存在的問題

2.1規(guī)劃問題

在規(guī)劃方面，表現(xiàn)出一定的滯后性。近些年來，中小城市的發(fā)展速度非常之快，在城市化以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸多方面甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)，如此一來，導(dǎo)致規(guī)劃編制無法跟得上發(fā)展的節(jié)奏，即表現(xiàn)出一定的滯后性。如：地下管線建設(shè)由于規(guī)劃的前瞻性不足，導(dǎo)致無序問題相當(dāng)嚴(yán)重。

2.2建設(shè)問題

在建設(shè)方面，表現(xiàn)出一定的滯后性，主要包括：一，交通日趨擁擠，給行車以及停車造成了極大的麻煩；二，供水問題日益加?。蝗?，截污工程建設(shè)不僅進(jìn)展緩慢，而且具有較大的難度；四，垃圾處理設(shè)施不足或質(zhì)量不高；五，地下管線存在重復(fù)投資的問題[3]。

2.3機(jī)制問題

受運(yùn)行機(jī)制滯后的影響，城市基礎(chǔ)設(shè)施還無法做到共享共用，這一點(diǎn)無法滿足城鄉(xiāng)一體化的要求，也無法滿足城區(qū)一體化的要求。

2.4其他問題

其他問題包括：一，在城郊結(jié)合部，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性，無法滿足城市化建設(shè)的要求；二，相關(guān)人才不足，無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的實(shí)際需要；三，重建輕管問題突出。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中，重建輕管的問題較為突出，甚至存在只建不管的極端錯誤思想。

3.做好中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的措施

中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，若想取得實(shí)效，則需要將“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的思想真正貫徹到實(shí)際行動中去。只有如此，才能“共筑夢想”，營造一個良好的城市環(huán)境[4]。筆者的工作以市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修為主，所以，本文以此為切入點(diǎn)展開探討。

3.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，提高重視力度

對于市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作，各相關(guān)部門應(yīng)給予足夠的重視，除此之外，還應(yīng)做好持續(xù)跟進(jìn)工作，防止虎頭蛇尾的發(fā)生。財(cái)政部門應(yīng)保證資金的及時到位，市政部門則需要制定“精細(xì)化”管理的方針，從而保證市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作的正常開展，有效開展。市政部門建立健全市政實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修績效考核制度，并落實(shí)到位，敦促相關(guān)人員深入現(xiàn)場，在第一時間考核養(yǎng)護(hù)單位的巡查以及修補(bǔ)記錄，從而更快、更好的解決問題。對于已經(jīng)制定的考核管理辦法，還應(yīng)以實(shí)踐為基礎(chǔ)加以改進(jìn)、完善。另外，還應(yīng)推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修法制化的管理進(jìn)程，一方面要加強(qiáng)管理力度，另一方面要強(qiáng)化執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)立即制止，同時在第一時間予以修補(bǔ)，除此之外，還應(yīng)結(jié)合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的現(xiàn)狀，研討并制定一系列的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修政策，利用積極的法律手段以實(shí)現(xiàn)對市政設(shè)施的有效管理、全面管理[5]。

3.2建立健全市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理體系

市政設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民的切身利益密切相關(guān)，將會對市民的生活質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，所以，應(yīng)該建立健全市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理體系，加大對市政設(shè)施的一系列管護(hù)力度，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境品質(zhì)的提高。要細(xì)化市政設(shè)施的管理部門，同時明確每一個工作人員的責(zé)任，防止人浮于事或者相互推諉的發(fā)生。如在道路管理方面，要采取多種措施，降低道路挖掘的重復(fù)率，提高道路利用率，就要對建設(shè)管理管線和道路挖掘單位嚴(yán)格管理，在做出道路規(guī)劃前要到市政設(shè)施的管理單位進(jìn)行申報，確保城市道路建設(shè)和地下管網(wǎng)配套設(shè)施的同步進(jìn)行，提高市政設(shè)施的管理質(zhì)量。

3.3加大市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理的排查力度

市政設(shè)施的管理單位應(yīng)該將管理工作落到實(shí)處，確保養(yǎng)護(hù)維修單位制定了科學(xué)的任務(wù)分配工作，要安排專人不定期地對市政設(shè)施展開巡查，尤其是市區(qū)重點(diǎn)地段區(qū)域、城市主次干道及市區(qū)主要出入口的道路、橋梁、雨污水管網(wǎng)、河道堤防、城市路燈等市政設(shè)施，另外，還將將排查情況及時準(zhǔn)確的記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時通知并要求責(zé)任人限時整改。最好能夠做到每日早晚巡查，定期大范圍修補(bǔ)工作，不僅要做到集中養(yǎng)護(hù)工作，還要結(jié)合好分散養(yǎng)護(hù)的工作，確保養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處，提高市政設(shè)施管理的質(zhì)量。

3.4全面提高市政設(shè)施管理人員的專業(yè)素質(zhì)

市政設(shè)施管理單位應(yīng)注意并做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深化他們對市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理工作的認(rèn)識，從而提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的整體水平。還應(yīng)該有效落實(shí)績效考核制度，定期開展優(yōu)秀員工評選活動，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵或者精神獎勵，從而有效調(diào)動他們的積極性以及主動性，讓員工在競爭的氛圍中不斷進(jìn)步，不斷學(xué)習(xí)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的新技術(shù)，使市政設(shè)施管理工作質(zhì)量得以進(jìn)一步提升。

3.5加大科技力量的投入

隨著城市的日趨現(xiàn)代化，市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工作對技術(shù)方面的要求也越來越高。在開展市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的工作中，應(yīng)制定科學(xué)合理的采購制度，采用公開招投標(biāo)的方式來選擇更優(yōu)養(yǎng)護(hù)維修服務(wù)的供應(yīng)商；對于市政道路橋梁的養(yǎng)護(hù)維修，需要開發(fā)與城市自身情況相適應(yīng)的道路管理信息系統(tǒng)以及橋梁管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修的信息化管理，與此同時，可以采用GPS技術(shù)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)的巡查及跟蹤管理；針對特殊結(jié)構(gòu)橋梁和特大型橋梁可以采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)橋梁實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)，確保橋梁的安全運(yùn)行；針對雨水管道，可以運(yùn)用物聯(lián)技術(shù)和信息手段建立雨水預(yù)警系統(tǒng)，可以選擇在易澇片區(qū)的雨水主管內(nèi)設(shè)置液位計(jì)和流量計(jì)，用于監(jiān)測雨水管道水位運(yùn)行情況。通過臨界線的預(yù)警，從而提高市政養(yǎng)護(hù)在城市道路防汛排澇方面的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)時調(diào)控能力；通過一系列的數(shù)字化管理，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的科學(xué)管理水平，使市政設(shè)施的管理水平上一個大的臺階。

4.結(jié)語

綜上所述，在開展中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的工作中，應(yīng)該堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的做法，宣揚(yáng)“共筑夢想”的理念，積極采取各項(xiàng)措施將該工作落到實(shí)處，為市民提供一個良好的生活環(huán)境，并推動城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙元升.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理研究[J].科技信息.2011（22）.

[2]安全，王大為.小城鎮(zhèn)建設(shè)管理研究綜述[J].科技信息.2011（19）.

[3]雷冰.我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題及對策分析[J].山西建筑.2011（03）.

篇3

關(guān)鍵詞：城市基礎(chǔ)設(shè)施；工程項(xiàng)目；投資控制

1 引言

城市建設(shè)是一項(xiàng)周期長、過程復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)施的過程中要受到多種因素的影響，例如社會、人為、自然等因素，這些因素帶來的影響不容忽視，這也是工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)人員關(guān)心的問題。我們在下文分別從不同的階段對如何做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制進(jìn)行探索。

2 投資決策階段

投資的決策階段就是一個可行性研究階段，是整個項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵，對工程的設(shè)計(jì)概算起控制作用，是項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)。對于城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來說，由于城市重點(diǎn)建設(shè)工程都是市政府為城市的整體規(guī)劃發(fā)展而反復(fù)進(jìn)行論證后確定的城市道路、橋梁、綠化的工程。此階段是在尚未對項(xiàng)目作出投資的決策之前對項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的調(diào)查研究，對擬定的方案進(jìn)行科學(xué)合理的分析，綜合評價此項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會以及環(huán)境效益，來決定是否投資此項(xiàng)目，并編制相應(yīng)的投資估算。

3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制是項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)，城市工程基本不作投資估算，那么設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算就成為工程項(xiàng)目造價控制的最高限額。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)初設(shè)計(jì))中的圖紙及說明，各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需要的全部費(fèi)用的文件。由于設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)，又是簽訂項(xiàng)目貸款合同的依據(jù)，故準(zhǔn)確、全面地編制設(shè)計(jì)概算就成為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的主要任務(wù)。一般的工程項(xiàng)目對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性要求不高，但是城市建設(shè)的項(xiàng)目涉及的因素較為復(fù)雜多樣，其是由多個項(xiàng)目組成，涉及多個部門，因此為了保證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性和完整性就必須對概算進(jìn)行審核。否則的話就可能導(dǎo)致重復(fù)預(yù)算造成資金的浪費(fèi)，或者是漏項(xiàng)不能對投資的金額做出正確的反映，會影響政府的決策。因此，在城市建設(shè)的項(xiàng)目中必須專設(shè)一個部門，對整體的工程了若指掌，在此基礎(chǔ)上對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行科學(xué)的審核。這一方面可以在擴(kuò)初設(shè)計(jì)的評審中樹立經(jīng)濟(jì)意識，在遵守設(shè)計(jì)的前提下選用適用而又經(jīng)濟(jì)的方案與材料，在有效的投資范圍內(nèi)，獲得最大的效益。另外在審核的過程中能夠?qū)υO(shè)計(jì)概算進(jìn)行科學(xué)的查漏補(bǔ)缺，檢測出漏項(xiàng)與重復(fù)計(jì)算，能夠較為科學(xué)的對概算的工程量、價格和費(fèi)用進(jìn)行審核。只有這樣，概算才能比較真實(shí)地反映投資的最高額度。

4 施工招投標(biāo)階段

城市的工程施工的投招標(biāo)是投資控制的一個重要手段，通過投標(biāo)競爭，業(yè)主通過對比優(yōu)選承包商，這樣不僅能夠縮短工期、確保質(zhì)量還能夠降低投資。投資管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等，認(rèn)真編制標(biāo)底，并使標(biāo)底控制在概算或預(yù)算之內(nèi)。合理的標(biāo)底投資是工程質(zhì)量的保證。高價承包會使業(yè)主蒙受不必要的損失;低于成本價承包則會造成承包商采購劣質(zhì)建材、不規(guī)范施工、不提供安全保障、延誤工期，以及不講求施工質(zhì)量等行為。

5 項(xiàng)目的施工階段

在工程的施工階段，工程的造價已經(jīng)基本確定，但是這一階段也是項(xiàng)目資金投入最多的階段，同時也是極易浪費(fèi)資金的階段。因此在此階段要加強(qiáng)合同的管理。施工合同是工程的質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資控制的主要依據(jù)。施工的合同管理有著十分重要的意義，在施工合同中規(guī)定，由工程師對工程施工進(jìn)行管理。施工合同中規(guī)定的工程師是指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負(fù)責(zé)人，其具體身份和職責(zé)由雙方在合同中約定。建筑施工本身就具有周期長、工程量大的特點(diǎn)，在施工中干擾因素較多，合同的管理水平直接影響著工程項(xiàng)目全過程投資控制的核心，也是提高建筑施工管理水平與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此，作為工程師要充分的了解合同中的條款，提高合同的管理水平，一旦發(fā)生施工單位索賠的現(xiàn)象，就能從合同中找到合理的解決辦法，能夠抓住反索賠的機(jī)會，將業(yè)主的損失降至最低。

6 工程項(xiàng)目的審計(jì)階段

工程的項(xiàng)目審計(jì)就是指項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)活動開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，審計(jì)機(jī)構(gòu)對與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，以及工程效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。工程項(xiàng)目的審計(jì)具有一定的獨(dú)立性和客觀性，不僅要注意項(xiàng)目的事后審計(jì)還要重視項(xiàng)目的事前和事中審計(jì)。由于項(xiàng)目的施工中牽扯的因素過多，難免會有一些意外的情況發(fā)生，影響著施工信息的不對稱，導(dǎo)致施工材料、質(zhì)量和工程量的確認(rèn)收到影響。實(shí)踐證明，如果只注重結(jié)算審計(jì)將難以實(shí)現(xiàn)對工程投資的真實(shí)控制。事前審計(jì)可使工程項(xiàng)目施工方案的編制更趨合理，并幫助工程項(xiàng)目管理班子提前把關(guān)，有效地防止或避免可以預(yù)見的失誤。事中審計(jì)，即對施工階段中若干個過程所作的審計(jì)，對于施工后階段來講，屬事前審計(jì)，不過這種事前審計(jì)更有針對性、效益性，把它做好了，能達(dá)到事半功倍的效果。

7 結(jié)語

總之，工程投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個過程，這對于工程的投入資金、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等有著至關(guān)重要的作用。我們在施工的過程中必須嚴(yán)格的按照基本的建設(shè)程序，利用科學(xué)技術(shù)手段，掌握對工程建設(shè)各個階段的投資控制的主動權(quán)，做好項(xiàng)目的審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)工程投資的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志豪.論城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制[J].企業(yè)科技與發(fā)展.2010（19）

篇4

關(guān)鍵詞：Photoshop；教學(xué)方法；教學(xué)設(shè)計(jì)；教學(xué)評價

目前，世界上大多數(shù)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)院校，在二維圖像處理的軟件應(yīng)用中，主要以美國Adobe公司開發(fā)的Photoshop為主。Photoshop的功能十分強(qiáng)大，它可以把數(shù)字化攝影圖片、剪輯、繪畫、圖形以及現(xiàn)有的美術(shù)作品結(jié)合在一起，并進(jìn)行處理，使之產(chǎn)生各種絢麗甚至超越意想的藝術(shù)效果。

Photoshop是一款實(shí)踐性、藝術(shù)性很強(qiáng)的圖像處理軟件，其內(nèi)容豐富，工具繁多。對這門課的教學(xué)“好上”，但“上好”卻很不容易。面對學(xué)生起點(diǎn)水平的參差不齊，個人興趣、審美能力的差異，把學(xué)生吸引到教學(xué)中來，讓學(xué)生樂學(xué)、好學(xué)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)是我們每一位圖像處理軟件教師都十分焦慮的問題。通過這幾年的教學(xué)經(jīng)歷和教學(xué)實(shí)踐，我認(rèn)為要不斷根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，靈活把握教學(xué)內(nèi)容和合理的教學(xué)形式來解決出現(xiàn)的種種問題。下面就從教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、教學(xué)方法的選用、教學(xué)評價的實(shí)施三個方面來談?wù)勅绾瓮ㄟ^改進(jìn)和創(chuàng)新Photoshop課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，從而全面提高學(xué)生的綜合設(shè)計(jì)能力。

1教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)：源于教材而不依賴教材

1.1上好第一節(jié)課，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情

個人認(rèn)為上好Photoshop第一課──圖片欣賞課十分重要，它能夠使學(xué)生對這門課有整體的了解，同時也能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，開闊學(xué)生的視野，提高學(xué)生的欣賞能力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的信心，為學(xué)生進(jìn)行下一步的學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在上第一節(jié)課時我為學(xué)生展示一些多種圖像模式表現(xiàn)的色彩效果，讓他們了解色彩在圖像處理中的重要作用。濾鏡是Photoshop的萬花筒，可以在頃刻之間完成許多令人驚嘆的效果。為了讓學(xué)生感受到強(qiáng)大的濾鏡功能，我把原圖像和用濾鏡處理的效果圖片展示給學(xué)生，讓他們進(jìn)行比較，使他們初步體會濾鏡這種圖像特效工具的使用效果。為了增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，還向他們展示歷屆學(xué)生的優(yōu)秀作品，從圖片的整體構(gòu)思、創(chuàng)意、色彩、整體效果等審美角度給學(xué)生進(jìn)行講解，在拓寬了學(xué)生視野的同時也給學(xué)生帶來一種親切感，使他們相信自己完成Photoshop的學(xué)習(xí)后也能進(jìn)行一些復(fù)雜的圖像設(shè)計(jì)處理。

1.2學(xué)以致用，善于從學(xué)生的生活實(shí)際中挖掘“例子”

隨著數(shù)碼產(chǎn)品的普及，許多學(xué)生都擁有了數(shù)碼照相機(jī)。結(jié)合這一實(shí)際情況，我就圍繞如何用Photoshop更好的處理數(shù)碼照片這一主題設(shè)計(jì)專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)圖像色彩處理這一教學(xué)單元。安排如何消除照片中的紅眼現(xiàn)象，如何處理曝光不足的數(shù)碼照片，調(diào)整偏色照片和制作自已或他人的藝術(shù)照這些教學(xué)內(nèi)容。從實(shí)踐過程來看，學(xué)生們覺得這些知識能幫助他們解決生活中的實(shí)際問題，因而表現(xiàn)出極大的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。在學(xué)習(xí)網(wǎng)站、書本的幫助下，大多數(shù)的學(xué)生都能夠獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)，體驗(yàn)到自主學(xué)習(xí)帶來的成就感。

1.3根據(jù)教學(xué)需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生掌握的知識更系統(tǒng)

根據(jù)這幾年的教學(xué)實(shí)踐，我將Photoshop的教學(xué)分為四個教學(xué)單元：基礎(chǔ)知識，圖像色彩的處理，濾鏡的使用，綜合實(shí)踐。其中綜合實(shí)踐課又貫穿于每一教學(xué)單元中?！叭蝿?wù)驅(qū)動的教學(xué)模式”以其能有效的調(diào)動起學(xué)生的積極性在信息技術(shù)課的教學(xué)中已得到了充分的肯定。作為教師，我們應(yīng)該根據(jù)教學(xué)內(nèi)容安排好這些任務(wù)的大小，順序，使得任務(wù)之間是相互關(guān)聯(lián)，循序漸進(jìn)“螺旋式”上升過程，便于學(xué)生對所學(xué)知識有一個系統(tǒng)的理解、認(rèn)識。

2以積極的教學(xué)理念為導(dǎo)向，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇不同教學(xué)方法

“教學(xué)有法，但教無定法”，每種教學(xué)方法都不是萬能的，也不能說某個知識的教學(xué)只能用某種教學(xué)方法。每種教學(xué)方法都有其長處，也有其短處。因此在Photoshop的教學(xué)中需要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生的接受能力等實(shí)際情況靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法。以下從該課程教學(xué)方法中的任務(wù)驅(qū)動、合作學(xué)習(xí)兩個方面進(jìn)行比較分析。

2.1任務(wù)驅(qū)動

適用于Photoshop中一些基礎(chǔ)性操作技能的練習(xí)。如Photoshop工具箱中常用工具的使用；對圖片、文字進(jìn)行濾鏡效果的處理等等。長處是能充分調(diào)動學(xué)生的主動探索的積極性，有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和相對獨(dú)立的分析問題、解決問題的能力。短處是對知識的習(xí)得和應(yīng)用是“不自覺的”，很難被學(xué)生“內(nèi)化”。學(xué)生也可能因?yàn)椤扒髣傩那小保^于重視結(jié)果，反而忽略過程。因此有時會出現(xiàn)在上節(jié)課任務(wù)完成非常好，下次再用卻不記得是如何完成任務(wù)的現(xiàn)象。

2.2合作學(xué)習(xí)

適用于Photoshop中開展綜合性練習(xí)的環(huán)節(jié)。長處是有利于促進(jìn)學(xué)生各種認(rèn)知能力的發(fā)展，有利于學(xué)生學(xué)會與他人一起工作的方法與態(tài)度，從而培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和健康的情感意識與價值觀。短處是為了達(dá)到良好的教學(xué)效果，需要一些特定教學(xué)環(huán)境要求，比如機(jī)房機(jī)器位置的擺設(shè)，能否上網(wǎng)搜集資料等等。需要有相應(yīng)的激勵、監(jiān)督、評價機(jī)制，否則會陷入分工不明，流于形式的情況。

3以“評”促“學(xué)”，有利于學(xué)生信息素養(yǎng)的全面養(yǎng)成

通過這幾年的教學(xué)實(shí)踐，我體會到以“評”促“學(xué)”，是保持學(xué)生持久學(xué)習(xí)興趣的重要手段，在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時一定不能忽視對學(xué)生的評價。

3.1建立明確的評價機(jī)制

對圖像處理課程良好的學(xué)習(xí)興趣能有效促進(jìn)學(xué)生綜合設(shè)計(jì)表達(dá)能力的發(fā)展。但并非所有學(xué)生都對Photoshop的學(xué)習(xí)有興趣，對于沒有學(xué)習(xí)興趣的學(xué)生就需要用其它辦法來促進(jìn)他們對該軟件的學(xué)習(xí)，其中教學(xué)評價就是一個有力的手段。學(xué)生為了達(dá)到評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，就不得不迫使自己努力學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)了該軟件技術(shù)的掌握。在開始上Photoshop的第一節(jié)課，我就告訴學(xué)生這門課的成績評定辦法：平時成績占70%，期末考核占20%，重在過程。有了這樣的約定，就嚴(yán)格地從平時的每一次課堂練習(xí)開始執(zhí)行。我給學(xué)生以班級為單位建立了一個文件夾，學(xué)生的作品以學(xué)號+姓名的命名方式上傳到教師機(jī)，學(xué)生有瀏覽、下載學(xué)生作品權(quán)限，這樣就便于學(xué)生之間進(jìn)行相互的交流。

3.2采用多元化的評價方式

對Photoshop課程的評價方式我主要采用教師評價，學(xué)生互評和學(xué)生自評這三種形式。其中教師評價是最主要的，除了在課堂上用多媒體軟件針對性地對個別學(xué)生的作品進(jìn)行評價以外，在課后我會對全體學(xué)生的作品做出相關(guān)評價，并把評價結(jié)果公布在班級QQ群里。讓學(xué)生能及時看到我對他們作品的評價。評價不是對學(xué)生作品進(jìn)行優(yōu)劣的甄別，而是幫助學(xué)生指出問題所在并能起到激勵學(xué)生不斷改進(jìn)的作用。對于一些優(yōu)秀的學(xué)生作品，其他同學(xué)可以作為一種參照，下一次能盡快提高自己的作品水平。通過這樣的互評方式共享學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，從學(xué)生的角度發(fā)現(xiàn)問題以及提出改進(jìn)意見。在合作學(xué)習(xí)以及每一個教學(xué)單元完成后我要求學(xué)生進(jìn)行自我評價，肯定成績的同時找出差距，從而培養(yǎng)學(xué)生的反思能力，最大限度的促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

總之，圖像處理課程Photoshop軟件的編輯手段和技巧層出不窮，熟悉Photoshop的各種功能不可能一蹴而就，只有多學(xué)、多用、多練、多體會，才能插上創(chuàng)意和想象力的翅膀。只有巧用多種教學(xué)手段，化靜為動，讓學(xué)生面對多彩的畫面激起學(xué)習(xí)的興趣，提高審美能力、創(chuàng)造力和想象力，在教學(xué)方法的設(shè)計(jì)中善于創(chuàng)新和靈活運(yùn)用，才能有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和教學(xué)質(zhì)量，才能快速地提升學(xué)生的綜合設(shè)計(jì)素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 飛龍工作室.最新Photoshop CS2實(shí)例標(biāo)準(zhǔn)教程[M].北京：中國青年出版社，2007.

篇5

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；工程建設(shè)；財(cái)務(wù)管理

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會什么都離不開管理，園林的設(shè)計(jì)、道路的鋪設(shè)、新區(qū)的開發(fā)建設(shè)都離不開工程建設(shè)。在工程建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)會投入大量的資金，那么就涉及到這部分資金的有效利用和財(cái)務(wù)管理?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理就是要在保證基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低成本，提高資金使用效益。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的原因

（一）可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理雖然只是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一部分工作，但是資金鏈?zhǔn)且粋€貫穿整個工程建設(shè)的全部工作。因此，一定要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。在確立項(xiàng)目之后制定出預(yù)算方案，然后進(jìn)行投資建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，每一筆成本的發(fā)生一定要有相應(yīng)的憑證和合同作為支撐?？⒐Q算過程，一定要多搜集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料，確?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的高質(zhì)量的前提下，盡可能的準(zhǔn)確的核算成本，減少不必要的開支，確保資金的快速流動，高速利用。

（二）可以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的資金使用效率

基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的資金需求是十分巨大的?；I集的資金是需要支付利息的，從而提高了工程的成本。如何有效集資金降低成本，是基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作一定要最大效率的使用現(xiàn)有資金。并積極多渠道采取各種形式，包括PPP等形式吸引社會資本，加強(qiáng)資金的成本核算，降低資金成本。有效控制資金的收支，尤其是支出規(guī)避不必要的支出。一定要在事前、事中和事后都加強(qiáng)對資金的管理工作。強(qiáng)化資金使用額度的控制，增加資金使用的透明度和合理性，加強(qiáng)資金的使用效率，以最低的成本來進(jìn)行最高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)。

（三）可以保證基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的質(zhì)量

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理可以對材料的購買、使用，工作流程的進(jìn)度，出入庫，人工成本、驗(yàn)收費(fèi)用等多項(xiàng)工作進(jìn)行及時控制和管理，時刻監(jiān)督建設(shè)單位的資金流向，可以確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

二、現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的問題

（一）沒有形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理并不僅僅只是財(cái)務(wù)人員的工作，政府部門以及財(cái)務(wù)管理部門對整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過程的財(cái)務(wù)管理重視程度不夠，職能發(fā)揮不到位。導(dǎo)致投入精力欠缺，參與度不足。不參與到其中就無法了解工程哪些地方的成本可以降低，資金的使用如何才能更加的有效利用。這統(tǒng)統(tǒng)都?xì)w結(jié)于沒有形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，只有基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)涉及到的每一位工作人員將降低成本和財(cái)務(wù)管理的觀念深入心中，才能更好的利用資金。

（二）缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員

擁有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，并不是在浪費(fèi)成本，而是更有效的利用和節(jié)約成本，專業(yè)的管理人員會運(yùn)用專業(yè)的優(yōu)勢幫助基礎(chǔ)工程建設(shè)更有效的利用資金，更合理的科學(xué)的降低成本。沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，才造成成本的大量浪費(fèi)，經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)，監(jiān)督和核算的功能都是需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員起到的作用。

（三）工程內(nèi)部控制管理薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理成本高的最大的問題和疏漏就是，內(nèi)部控制的管理薄弱。財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督作用沒有發(fā)揮出來。從資金的來源，流動，到流出，每一筆業(yè)務(wù)又需要嚴(yán)格的內(nèi)部控制進(jìn)行審核。否則就會造成部分工作人員借用職位的方便，進(jìn)行一些不利于工程的事情，最終導(dǎo)致成本的虛增，資金的低效應(yīng)用。

三、M行基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理改進(jìn)的措施

（一）從根本上提高進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的意識

只有從根本上意識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，才能更好的完善資金的運(yùn)作和管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要參與到工程的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作中來，有的起到監(jiān)督的作用，有的起到核算的作用，確保資金的安全合理的應(yīng)用到每一個項(xiàng)目中去。相互監(jiān)督，共同參與，意識到其中的重要性，就可以規(guī)避不必要的浪費(fèi)，更好地降低成本。

（二）提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)和水平

為了基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)更有效的利用資金，更合理科學(xué)的降低成本，一定要有一大批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。一方面財(cái)務(wù)管理人員自已要通過不斷學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面各級政府應(yīng)組織各種形式的培訓(xùn)?；A(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理客觀上要求進(jìn)行全過程的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收結(jié)算等以及經(jīng)濟(jì)效益評價各個方面培訓(xùn)一大批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。

（三）建立工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一的規(guī)章制度

只有建立規(guī)范的、統(tǒng)一的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)、政府采購相關(guān)制度，執(zhí)行既定的集體決策程序，才能杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的“三拍”干部。增強(qiáng)工程內(nèi)部控制管理，強(qiáng)化監(jiān)督工作。嚴(yán)把資金支出的審核關(guān)，建立責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)和權(quán)利，那么就會最大限度地減少工作中的失誤。只要各部門密切配合，各司其職，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，就能增加資金的使用效率，最大限度地?cái)U(kuò)大降低成本的空間。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張蓓，滿加云.淺析工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險防范[J].中國管理信息化，2015.

篇6

關(guān)鍵詞：市政基礎(chǔ)設(shè)施；項(xiàng)目管理； 全過程； 造價控制

Control the whole process of case analysis of the project cost of municipal infrastructure projects

Du Qing-feng，Jia Xue-gang

( DaTong Municipal Construction Engineering Co., Ltd. Xuzhou,221000,China )

Abstract: The control and management of the cost of construction of municipal infrastructure projects throughout the whole process of construction projects. Of participating in the construction of a municipal engineering case discusses how the rules from the project tender bid evaluation method, the tender BOQ preparation, the signing of the contract to carry out the project cost control.

Keywords: municipal infrastructure; project management; whole process; Cost Control

市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期短，要求高，可變因素多，生產(chǎn)要素價格變化快，使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價復(fù)雜可變。建設(shè)單位對工程造價的控制與管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。在項(xiàng)目建設(shè)各階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段，通過工程造價的控制，相應(yīng)形成了投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底價、承包合同價及竣工決算，這些造價之間存在著前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。筆者長期從事市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程項(xiàng)目管理與造價管理工作，結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以徐州市沛縣新城區(qū)福州路工程為例，按工程建設(shè)的招標(biāo)階段管理、施工階段管理進(jìn)行簡單論述。

1．工程概況

沛縣新城區(qū)福州路工程西起中心大道，東至正陽路。工程總造價：3175萬元。該工程于2006年5月開工建設(shè)，建設(shè)單位為沛縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，監(jiān)理單位為江蘇國信工程咨詢監(jiān)理有限公司。由我公司承建，于2007年7月11日一次順利驗(yàn)收通過，并交付使用。該工程為沛縣新城區(qū)起步建設(shè)的第一批工程，列入沛縣當(dāng)年度重點(diǎn)工程，該工程的成功建設(shè)與通車，標(biāo)志著沛縣新城區(qū)建設(shè)全面拉開了帷幕。

該工程道路設(shè)計(jì)為城市主干道II級，時速50KM/H。道路紅線寬40M。其中：兩側(cè)人行道各為4M，兩側(cè)非機(jī)動車道各為4M，機(jī)動車道于非機(jī)動車道分隔帶兩側(cè)各為2.5M，機(jī)動車道寬度為19M。在距離中心大道470M處有現(xiàn)澆鋼筋混凝土過路箱涵一座（43×6×4M）?？燔嚨澜Y(jié)構(gòu)層為：灰土基層40CM，二灰土層20CM，二灰碎石層30CM，下封層0.5CM，粗粒式瀝青混凝土6CM，細(xì)粒式瀝青混凝土4CM；道路全長1910M。

主要工程量：6cm粗粒式瀝青混凝土61120m2；4cm細(xì)粒式瀝青混凝土61120m2；人行道板15280m2；現(xiàn)澆鋼筋混凝土過路箱涵一座（43×6×4M）。

2．招標(biāo)階段管理

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的高效手段，在《中華人民共和國招投標(biāo)法》、江蘇省關(guān)于建設(shè)工程的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)管理規(guī)章制度和辦法的頒布和實(shí)施后，招投標(biāo)活動在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價控制，乙方在對此過程中的招標(biāo)文件編制的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行解讀和領(lǐng)會就顯得尤其重要。

2．1工程招標(biāo)評標(biāo)方法

本工程由于不涉及太多的技術(shù)、質(zhì)量問題，從節(jié)約造價方面、符合江蘇省和徐州市建設(shè)工程招投標(biāo)條例方面考慮，該工程甲方計(jì)劃采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法1-A（不限定幅度）。這樣，就可以最大限度的降低工程造價，為企業(yè)節(jié)約資金，同時也最大可能的挖掘了投標(biāo)方的潛能，達(dá)到雙贏的效果。

2．2招標(biāo)工程量清單計(jì)算規(guī)則的編寫

目前江蘇省均要求公開招標(biāo)工程要參照招投標(biāo)示范文本條款編制招標(biāo)文件，其中包括：投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)時間、投標(biāo)報價要求、合同價的確定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價合理等綜合條件選擇合適的施工單位，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量。

考慮到該工程的特點(diǎn)，除了參照范文本條款編制招標(biāo)文件外，我們還特地為該工程的分部分項(xiàng)工程量清單報價編寫的補(bǔ)充計(jì)算規(guī)則。

例如：清單子目挖一般石方，工程量計(jì)算規(guī)則為：石方不再區(qū)分巖石類別、開挖深度。單價工作內(nèi)容包括：（1）石方爆破開挖、解小、裝車、卸車；（2）巖石開鑿、底面平整、邊坡修整；（3）維護(hù)、支撐；（4）石方場內(nèi)運(yùn)輸（含多次倒運(yùn)）；（5）不分填海石方的推平、碼砌、碾壓；（6）堆存石方堆放、碼砌平整及防護(hù)加固；（7）多余棄方或不良材料的處理及其防護(hù)加固；（8）排除地表水，處理滲水、積水；（9）安全防護(hù)、警示；（10）辦理爆破的手續(xù)費(fèi)用等政府有關(guān)收費(fèi)。

篇7

一、工作開展情況

（一）明確認(rèn)識，精心組織自查自糾。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性和房地產(chǎn)政策決策的正確性。為此，我處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織全體干部、職工和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查工作的通知》等文件精神，并專門成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，由夏輝任組長，張治國為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，通過自查自糾，各部門均能及時、保質(zhì)、保量地報送各類統(tǒng)計(jì)報表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能做到及時整理并歸檔保存，不存在領(lǐng)導(dǎo)干涉、虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違規(guī)現(xiàn)象，

（二）專人專崗，建立健全統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對我處負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、住房保障等崗位均設(shè)立專門崗位，并配備專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，同時要求各縣區(qū)也相應(yīng)配備專職人員，從而保證建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作快捷、高效、順利開展，上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)水平。為提高統(tǒng)計(jì)工作水平和辦公效率，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)匯總和分析，熟悉準(zhǔn)確地運(yùn)用專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件，我處分別于年初對80余家房地產(chǎn)企業(yè)和20余家物業(yè)企業(yè)就《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)報表》系統(tǒng)中涉及相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報表內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

二、存在問題

我們在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中能夠完善統(tǒng)計(jì)制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，監(jiān)控統(tǒng)計(jì)的各個環(huán)節(jié)，保證統(tǒng)計(jì)工作有序開展。但在平時的工作也還存在著一定的不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，上報資料、數(shù)據(jù)、信息時有漏報、遲報情況，影響了統(tǒng)計(jì)的時效性；二是由于企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)原因，統(tǒng)計(jì)工作人員時有更換且大多是半路出家，缺少必要和正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，不可避免的對統(tǒng)計(jì)情況的準(zhǔn)確性有一些影響。

三、下一步工作打算

針對上述情況，我們將繼續(xù)在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從嚴(yán)要求，從細(xì)微處做起，制定以下整改措施：

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)曰常統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識等方面存在問題，不定期地舉辦培訓(xùn)班，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能。

(二)建立制度，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要求統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格按照統(tǒng)規(guī)定的行業(yè)分類、報表類別、指標(biāo)口徑、填報方法等方面的要求，建立完備的質(zhì)量控制度，強(qiáng)化工作責(zé)任感，嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失，杜絕數(shù)出多門。

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【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；安全因素；防治措施

1 引言

新世紀(jì)以來，隨著我國城市化進(jìn)程的極速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的不斷加快，各項(xiàng)城市建設(shè)工程，如市政交通工程、舊城改造工程、園林綠化工程以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等，已經(jīng)成為各省市各地區(qū)政府日常工作的重要內(nèi)容，以不斷增強(qiáng)大中小城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套能力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化，增加城市的宜居程度，構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會。在這些城市建設(shè)工程加緊開展的同時，由于各種客觀因素及人為因素的存在，工程施工中也存著或多或少、或大或小的安全隱患，一定程度上制約著工程的順利開展，同時也會對廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成不小的損失。因此，本文首先對現(xiàn)階段城市建設(shè)工程施工中造成安全隱患的因素進(jìn)行了分析，對于防治這些因素造成的安全隱患提出了相應(yīng)的防治措施。

2 城市建設(shè)施工安全相關(guān)因素

2.1 城市建設(shè)施工企業(yè)水平良莠不齊

目前，城市建設(shè)工程在門類和難易度上差別很大，不同工程對于施工企業(yè)的資質(zhì)和能力，對于施工人員的素質(zhì)要求不盡相同，某些工程市場準(zhǔn)入門檻偏低。這在一定程度上使得施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低、技術(shù)力量相對短缺、結(jié)構(gòu)不甚合理的施工企業(yè)獲得施工資格。這樣的企業(yè)開展工程的過程中，必然會在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，不能保證工程的施工質(zhì)量，很大程度上制約了城市建設(shè)工程質(zhì)量安全整體水平的提高。與此同時，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)企業(yè)施工一線操作工人流動性大、更換工人頻率高、無工作經(jīng)驗(yàn)工人多的現(xiàn)實(shí)狀況并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有限直接為城市建設(shè)工程的施工埋下了各類安全隱患。尤其是當(dāng)施工作業(yè)環(huán)境地形復(fù)雜、各種管線密布、高空作業(yè)時，一線施工工人的素質(zhì)直接關(guān)系到整個作業(yè)的安全穩(wěn)定。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、規(guī)范不夠完善

在目前城市建設(shè)工程施工的過程中，存在著一些工程監(jiān)理、工程審查標(biāo)準(zhǔn)不明確、操作不規(guī)范、制度把關(guān)不嚴(yán)，使得工程施工過程中存在較多質(zhì)量安全隱患。在招投標(biāo)過程中，部分企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，虛報施工材料、開出虛假高質(zhì)低價，且低價中標(biāo)后，為節(jié)約成本，盡量多的獲取不正當(dāng)收獲，采取縮減開支、使用劣質(zhì)原材料、將工程轉(zhuǎn)包給不具備施工資質(zhì)的小建筑企業(yè)，致使建設(shè)施工存在著諸多安全隱患，乃至嚴(yán)重隱患，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。同時，隨著環(huán)保型建筑材料的投入市場，新工藝新技術(shù)的出現(xiàn)，現(xiàn)存的部分技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已明顯跟不上形式，難以適應(yīng)現(xiàn)時城市建設(shè)、社會發(fā)展的需要。并且，城市建設(shè)中現(xiàn)有的監(jiān)理制度，不能督促監(jiān)理單位按照公正、公平、公開的原則，難以發(fā)揮有效的監(jiān)控作用，給工程質(zhì)量安全帶來一定隱患。

2.3 缺乏有效的責(zé)任追究和約束機(jī)制

政府缺乏有效的責(zé)任追究和約束機(jī)制，城市建設(shè)工程質(zhì)量安全的第一責(zé)任不能有效落實(shí)，使得施工企業(yè)對工程質(zhì)量安全的重視度不夠，施工前期、中期和后期都存在著一定的安全隱患。在目前的現(xiàn)實(shí)情況下，質(zhì)量安全管理應(yīng)明確工程建設(shè)、工程勘察、技術(shù)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等多個不同的責(zé)任主體。而我國現(xiàn)有的可執(zhí)行的法律法規(guī)條文，針對現(xiàn)場勘察、施工過程、工程監(jiān)理等的監(jiān)管制度和手段比較多，也具有相應(yīng)的懲罰措施。而當(dāng)一個城市建設(shè)工程具有多個投資主體的情況下，有些主體對整個工程建設(shè)的基本程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不甚熟悉，卻直接介入工程管理，盲目壓縮工期，隨意修改設(shè)計(jì)、調(diào)整施工方案等不規(guī)范行為，成為當(dāng)前工程質(zhì)量安全管理的重要隱患。但是現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)管體系，對應(yīng)該是建設(shè)工程安全第一責(zé)任人的建設(shè)單位，則缺乏具有可操作性的有效相應(yīng)約束。

3 提高城市建設(shè)施工安全的相關(guān)措施

3.1 加強(qiáng)行業(yè)教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證建設(shè)工程質(zhì)量，確保工程施工安全的重要基礎(chǔ)。要想切實(shí)提高城市建設(shè)工程的安全性，首先應(yīng)該有所側(cè)重的加強(qiáng)城市建設(shè)施工企業(yè)中的一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。對于有技術(shù)含量的工種，應(yīng)重點(diǎn)加以相應(yīng)技能的培訓(xùn)。要加強(qiáng)對一線生產(chǎn)操作人員的崗前培訓(xùn)，積極開展針對技術(shù)工人的技能等級培訓(xùn)，對架子工、塔機(jī)操作工、拆卸工等危險性較大的技術(shù)工種，開展職業(yè)技能培訓(xùn)試點(diǎn)，同時，對一線工人，尤其是技術(shù)工人，根據(jù)不斷更新的技能要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，持證上崗。同時，還應(yīng)該大力加強(qiáng)監(jiān)管從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全面實(shí)施人員分級上崗制、積極提升行業(yè)監(jiān)管水平。

3.2 推動技術(shù)工藝創(chuàng)新，提升工程安全科技含量

各個城市要根據(jù)自身的地基、土質(zhì)、交通等客觀實(shí)際，積極推動城市建設(shè)工程相關(guān)技術(shù)和工藝的創(chuàng)造創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)各類建筑企業(yè)采用生態(tài)環(huán)保的材料、節(jié)能實(shí)用的新技術(shù)、高效便捷的新機(jī)械和新工藝，以全車提升城市建設(shè)工程安全中的科技含量。要實(shí)施重大城市建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以重大工程為載體，著力提升工程建設(shè)的技術(shù)含量。要針對城市建設(shè)很多重點(diǎn)工程全面開工、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，在修訂完善深基坑工程管理規(guī)定、明確相關(guān)技術(shù)管理要求的基礎(chǔ)上，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在工程中試點(diǎn)使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時報警，保障重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量安全。

3.3 嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管力度，逐步規(guī)范建設(shè)市場秩序

針對目前城市建設(shè)工程中出現(xiàn)的突出問題，要抓緊研究制定措施。一要加強(qiáng)招投標(biāo)的過程管理。針對有些建設(shè)施工企業(yè)不遵守正常建設(shè)程序，隨意施工的現(xiàn)象，要加大監(jiān)管力度，對于不符合建設(shè)程序的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令停工，嚴(yán)重的要取消其從業(yè)資格，從源頭上保證建設(shè)施工的安全性。二要加快建設(shè)行業(yè)的誠信體系建設(shè)。首先建立健全建筑企業(yè)的信用檔案，以客觀科學(xué)有效的原則反映出企業(yè)的實(shí)力和信用。三要提高建筑企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，引入相應(yīng)淘汰機(jī)制。在建筑行業(yè)誠信體系建設(shè)的同時，淘汰少數(shù)經(jīng)營行為不端、資質(zhì)達(dá)不到要求的企業(yè)，建立健全的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

3.4 明確事故責(zé)任主體，追究工程質(zhì)量安全責(zé)任

面對城市建設(shè)施工企業(yè)缺少約束，各方責(zé)任不能有效落實(shí)的情況，進(jìn)一步明確建設(shè)工程參建各方的質(zhì)量安全責(zé)任。一要制定相應(yīng)措施落實(shí)城市建設(shè)施工企業(yè)的管理責(zé)任，將其定義為工程施工安全第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，建立健全相應(yīng)建筑市場監(jiān)管體系。二要強(qiáng)化工程總包單位的相應(yīng)管理責(zé)任，并給以制約。要對工程項(xiàng)目分包過程實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。三要重點(diǎn)發(fā)揮工程監(jiān)理的功能，加強(qiáng)監(jiān)理執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)工程監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)。

4 結(jié)論

城市建設(shè)工程安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)和諧社會發(fā)展大局，政府要高度重視各自城市建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理工作。要以重大市政工程和舊城改造工程質(zhì)量安全為重點(diǎn)，積極加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)管工作，確保城市建設(shè)工程質(zhì)量安全總體受控。

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篇9

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；地理空間框架；地名地址；興趣點(diǎn)

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、引言

為了滿足城市管理和政府決策要求，推動數(shù)字城市快速發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)由數(shù)字城市向智慧城市的轉(zhuǎn)變，各地相繼開展“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理空間框架”建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目目的實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)城市地理信息資源的充分利用，為城市的基礎(chǔ)測繪成果采集、更新管理引入良性循環(huán)機(jī)制，避免重復(fù)投資建設(shè)，推動城市的信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為城市政府綜合決策、政務(wù)公開、公眾信息服務(wù)的地理空間信息支撐平臺，為市政府、企業(yè)和公眾提供高效便捷的基于空間位置的應(yīng)用服務(wù)，提高城市公共管理、公共服務(wù)的能力和水平。地名地址調(diào)查是數(shù)字城市建設(shè)中的一項(xiàng)主要工作，其目的是查清調(diào)查區(qū)內(nèi)的所有地名、地址基本情況，掌握地名、地址的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動城市地名、地址公共服務(wù)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高地名、地址管理和服務(wù)水平，為城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。本文以某市為例對地名地址調(diào)查方法進(jìn)行探討。

二、地名地址數(shù)據(jù)外業(yè)采集

1.采集內(nèi)容及分類標(biāo)準(zhǔn)

地名地址數(shù)據(jù)按照性質(zhì)劃分為大類、中類和子類，具體地名地址數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)參考《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則》，有要求的地區(qū)可參考此標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)劃分。

本市地名地址數(shù)據(jù)采集內(nèi)容至少包括政府機(jī)構(gòu)、餐飲住宿、休閑娛樂、商場購物、道路交通、文化媒體、科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政電信、金融保險、公共設(shè)施、其它和門/樓牌地址。本項(xiàng)目地名地址調(diào)查共劃分為13大類、93中類、333子類。

2.地名地址采集表格及填寫說明

《地名地址采集記錄表》表頭內(nèi)容包括圖幅號、外業(yè)采集員和采集日期以及圖幅所在的市區(qū)縣名稱，該部分內(nèi)容由外業(yè)采集員填寫，作為地名地址數(shù)據(jù)采集時效性的說明。

每個地名地址要素在進(jìn)行屬性采集的同時都編寫了流水號，屬性表流水號和地形圖標(biāo)識地理編碼要素流水號一一對應(yīng)，沒有重復(fù)，流水號采集是遵循按照作業(yè)員調(diào)查順序進(jìn)行。根據(jù)地址元素描述規(guī)則，將不同的地址元素分別列入《地名地址采集記錄表》相應(yīng)的列名。

分類中具體填寫的內(nèi)容參考地名地址分類標(biāo)準(zhǔn)。在《地名地址采集記錄表》備注欄內(nèi)標(biāo)明地址別名以及其他相關(guān)輔助信息，如公交站牌的首末車時間、連鎖店的店號等。

3. 地名地址外業(yè)展繪

地名地址外業(yè)采集時，需要將興趣點(diǎn)位置展繪到外業(yè)調(diào)繪圖圖紙上，外業(yè)調(diào)繪圖紙只展繪興趣點(diǎn)的流水號，每個興趣點(diǎn)只對應(yīng)一個流水號，如果一個單位或小區(qū)面積較大跨多圖幅時，流水號展繪在單位或小區(qū)較大面積所在圖幅。門/樓牌地址流水號展繪在門/樓牌所在圖幅。

四、地名地址照片采集

地名地址照片采集要求用800萬像素以上的數(shù)碼相機(jī)，照片采集時每個興趣點(diǎn)需要采集近景和遠(yuǎn)景兩張照片。近景照片采集單位大門口，能夠體現(xiàn)出單位名稱，門牌號等信息，遠(yuǎn)景照片能夠體現(xiàn)出此興趣點(diǎn)對于其它興趣點(diǎn)的相關(guān)位置。

地名地址照片采集時，遵從的原則是重要的具有實(shí)際應(yīng)用價值的興趣點(diǎn)均要拍照。政府機(jī)構(gòu)、文化媒體、科研教育、郵政電信、金融保險大類包含的興趣點(diǎn)一定拍照；餐飲住宿只拍攝大型餐廳、星級酒店賓館內(nèi)、連鎖酒店；休閑娛樂只拍大中型酒吧、茶座、咖啡廳、KTV、網(wǎng)吧、夜總會、影劇院、體育場、公園、大型洗浴中心、旅行社、旅游景點(diǎn)、文物古跡；商場購物只拍攝購物中心、購物超市、連鎖便利店、電器商城、大型市場、品牌專家、大型糕點(diǎn)屋；科研教育只拍大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、大型科研機(jī)構(gòu)、大型幼兒園托兒所、大型培訓(xùn)中心；道路交通只拍火車站、汽車站公交站、大型速遞公司、售票處、停車場、加油站、汽車銷售店；醫(yī)療衛(wèi)生只拍綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、大型診所、大中型藥店、連鎖藥店、動物醫(yī)院、急救中心；公共設(shè)施只拍大型商業(yè)區(qū)、企業(yè)單位、事務(wù)所、大型連鎖美容美發(fā)、婚紗影樓、典當(dāng)行、人才交流中心、公共事業(yè)。門/樓牌地址大類不需要進(jìn)行照片采集。

照片命名方式為：照片編號是在流水號前面加上了近景、遠(yuǎn)景的所寫和圖幅編號，照片命名的流水號為3位，如：JJ-xx.xx-xx.xx-003、YJ-xx.xx-xx.xx-003.

1.地名地址數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)錄入

地名地址數(shù)據(jù)外業(yè)采集結(jié)束后，需及時將數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并形成電子文檔，本項(xiàng)目按照入庫要求，地名地址表格設(shè)計(jì)為Excel表格形式，在表格中進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。

2.地名地址數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編繪

地名地址數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)編繪主要是將外面采集的成果進(jìn)行空間信息矢量化，形成分幅地名地址數(shù)據(jù)采集成果。在數(shù)字化過程中以圖幅為單位利用AutoCAD軟件，地名地址數(shù)據(jù)位單獨(dú)的一個圖層數(shù)據(jù)，圖層名統(tǒng)一以“DMDZ”命名，以空3.地名地址調(diào)查問題及建議

購物超市、便利店、電器商場、電子商城等子類名稱中建議添加其它購物超市、其它便利店、其它電器商城、其它電子商城等，以便表格填寫時遇到分類標(biāo)準(zhǔn)中沒有對應(yīng)子類時可以填寫為其它，使表格填寫有據(jù)可依；單獨(dú)的便利店外業(yè)在采集時分類可以只填寫到中類；連鎖超市便利店必須寫到小類，分類表沒有列出來的地方連鎖性超市，在現(xiàn)有子類基礎(chǔ)上擴(kuò)充；只有機(jī)關(guān)單位所定義的機(jī)關(guān)單位的宿舍為“機(jī)關(guān)宿舍”，其余公司的宿舍劃歸居住小區(qū)；報亭、郵筒應(yīng)有詳細(xì)歸類說明；各類型的橋、人行天橋應(yīng)有詳細(xì)歸類說明；垃圾回收站應(yīng)有詳細(xì)歸類說明；員工宿舍、公司宿舍應(yīng)有詳細(xì)歸類說明

六、結(jié)束語

本項(xiàng)目利用上述方法進(jìn)行地名地址調(diào)查，經(jīng)過內(nèi)外業(yè)接邊處理，做到了不重不漏，實(shí)現(xiàn)了庫前數(shù)據(jù)的圖、表、照片的一一對應(yīng)，很好地滿足了數(shù)字城市建設(shè)的要求。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】市政工程；項(xiàng)目管理；發(fā)展；反思

1 項(xiàng)目發(fā)展與特點(diǎn)

市政工程與基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目有它自己的共性特點(diǎn)與特性差異。在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，人民對外界的環(huán)境不僅僅再僅存在于溫飽的基礎(chǔ)之上，越來越多的需求凸顯著作為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅關(guān)系到人們的基本生活保障，更影響和關(guān)系著一個城市的形象和發(fā)展；不排除因舉行一些大型活動或打造城市名片過程中政治性要求的因素，目標(biāo)與起點(diǎn)高度同樣重要。實(shí)施中有很多無法確定的因素，除去施工條件復(fù)雜，歷史遺留問題，工期要求與施工時間約束等一些常見問題，還會受到各個方面社會關(guān)系的影響與制約。

2 一些問題的反思

2.1 行業(yè)設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對滯后

中國目前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，各種國內(nèi)外新理論和新工藝日新月異更新交替頻繁加快。一些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與當(dāng)前行業(yè)執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)存在一定的理論支持脆弱性，存在一定的科技斷檔和理論空白。在具體操作中，容易發(fā)生無據(jù)可依或邊干邊摸索邊研發(fā)的情況發(fā)生。不利于項(xiàng)目整體施工組織工期的落實(shí)與實(shí)施。再加上一些專業(yè)設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高，設(shè)計(jì)能力和實(shí)際科學(xué)發(fā)展水平不符，各專業(yè)系統(tǒng)之外不經(jīng)常進(jìn)行有效溝通，導(dǎo)致各專業(yè)圖紙之間相互矛盾，發(fā)生差錯漏現(xiàn)象，導(dǎo)致重復(fù)作業(yè)或者報廢重來的情況時有發(fā)生。

2.2 安全質(zhì)量管理保障體系多理論缺乏實(shí)際效果的驗(yàn)證

很多企業(yè)缺乏真正完善的安全與質(zhì)量的管理體系架構(gòu)，僅僅存在于理論的成立，沒有真正通過項(xiàng)目在實(shí)施過程中的發(fā)現(xiàn)與總結(jié)，來驗(yàn)證自身的管理體系存在的問題或者不足之處。于是就導(dǎo)致理論與實(shí)際兩張皮。再加上市政工程施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和性質(zhì)使然，施工和監(jiān)理等項(xiàng)目參建各方對項(xiàng)目安全設(shè)施及工程質(zhì)量的重視程度不夠，以及很多施工設(shè)備沒有按照施工組織設(shè)計(jì)以及專項(xiàng)設(shè)計(jì)、工藝流程和行業(yè)規(guī)范等需求進(jìn)行投入使用，投入施工的材料質(zhì)量和是否正確使用等等一系列問題，最終導(dǎo)致的后果就是雖然理論上有體系，但實(shí)際與理論完全脫節(jié)，起不到保障體系的原始作用。

2.3 建設(shè)管理單位的專業(yè)理論支撐對項(xiàng)目監(jiān)管的影響

一般情況下，市政工程的一些建設(shè)單位大部分是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者是其授權(quán)管理的單位。作為行政主管部門，專業(yè)化程度不高行政事業(yè)化嚴(yán)重，易導(dǎo)致對項(xiàng)目管理上的理論支撐不到位，就不得不委托授權(quán)機(jī)構(gòu)或單位對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)管理。由于不能直接參與項(xiàng)目的最直接管理，在多重委托環(huán)節(jié)中，對項(xiàng)目的掌控力與執(zhí)行力考驗(yàn)著管理單位也考驗(yàn)著委托機(jī)構(gòu)。而一些施工企業(yè)為了自身的利益，不嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)管理疏松、徇私枉法、安全質(zhì)量管理水平低下或者輕視等行為。

3 加強(qiáng)理論支持，突破管理瓶頸的幾點(diǎn)設(shè)想

3.1 改變對市政工程管理的態(tài)度認(rèn)識，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在我國國情的基礎(chǔ)上，通過研究發(fā)達(dá)國家城市建設(shè)或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目先進(jìn)的建筑施工管理模式，進(jìn)而探討我國城市建設(shè)或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理的新模式。通過對美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家就對建筑安全管理進(jìn)行深入研究，我們發(fā)現(xiàn)建筑工程、市政等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域具體有五大共性特點(diǎn)：

（1）以人為本，法律法規(guī)監(jiān)管嚴(yán)。以美英為例，兩國都沒有獨(dú)立的建設(shè)行政主管部門，政府均以法制作為主要的監(jiān)管手段，通過法律法規(guī)來規(guī)范建筑市場。職業(yè)健康和安全管理的體系，是國家建設(shè)工程管理重中之重的一部分，政府把保證勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標(biāo)，以職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)與核心，發(fā)揮法律的主體作用和標(biāo)準(zhǔn)、條例的法規(guī)作用，為建筑業(yè)提供良好的安全管理法律環(huán)境。

（2）行業(yè)自律水平高。德國建筑業(yè)有8個非盈利性行業(yè)協(xié)會，職責(zé)是擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展工傷保險和科研教育、預(yù)防和治理職業(yè)病、對安全專業(yè)人員資格認(rèn)可、進(jìn)行事故處理等。

（3）各方主體責(zé)任明確。為避免日后的法律糾紛，業(yè)主在工程項(xiàng)目招標(biāo)時，將承包商良好的施工記錄作為取得投標(biāo)資格的必備條件之一；在工程施工階段，業(yè)主也積極參與承包商的各項(xiàng)管理。建筑師不僅對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，還要對涉及工程進(jìn)度、安全的重要施工方案負(fù)責(zé)。業(yè)主委托協(xié)調(diào)員籌劃建筑項(xiàng)目的施工措施，參與項(xiàng)目的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)施工過程的各類事宜。

（4）安全保險制度創(chuàng)新。美國法律規(guī)定，業(yè)主和承包商的工程項(xiàng)目開工前，必須辦理強(qiáng)制性保險，否則將無法從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。承包商交納安全保費(fèi)的金額與安全施工的業(yè)績掛鉤。業(yè)績和信譽(yù)良好，則保費(fèi)低廉，施工利潤較高，反之，保費(fèi)高可能導(dǎo)致施工成本虧損，甚至?xí)霈F(xiàn)保險公司拒保，最終失去主體施工資格。在這種法律規(guī)定的引導(dǎo)和作用下，不僅承包商的安全意識十分強(qiáng)烈，而且保險公司為了自身的利益，也對施工安全極為重視，積極參與施工安全管理。

（5）人員培訓(xùn)機(jī)制健全。德國建筑企業(yè)需招收新工人時，則與行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，由協(xié)會招工信息。從事建筑職業(yè)的新工人需與企業(yè)簽訂定向委托培養(yǎng)合同，經(jīng)行業(yè)協(xié)會組織的考試后，進(jìn)入建筑職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)制三年，學(xué)生不付學(xué)費(fèi)，由與其簽訂合同的建筑企業(yè)支付。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑安全管理體制與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在明顯的不足。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，已成為加強(qiáng)我國建筑施工企業(yè)做強(qiáng)祖大，走向國際發(fā)達(dá)國家舞臺工作的硬性標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)務(wù)之急。

3.2 提高管理人員素質(zhì)，提高全員質(zhì)量意識

在類似市政及基礎(chǔ)設(shè)施等勞動密集型工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，人是決定結(jié)果重要的因素。管理和作業(yè)人員的素質(zhì)高低，決定著項(xiàng)目整體發(fā)展的關(guān)鍵作用。因此，要充分學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家的人員培訓(xùn)機(jī)制，需要對全員加強(qiáng)崗位的教育培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，將企業(yè)文化、歷史使命和企業(yè)榮譽(yù)感貫穿感染每一位員工，讓參與其中的全員發(fā)自肺腑地?zé)釔郏e極，主動地投身在每個自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)。同時，利用一些輔助地獎懲措施來刺激提高全員意識，發(fā)掘集體合作的潛力，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。

3.3 營造和諧社會氛圍，踐行科學(xué)發(fā)展觀

（1）建立自我約束機(jī)制，加強(qiáng)民主化管理

加強(qiáng)民主化管理是工程項(xiàng)目管理的一個有效手段，首先需要建立一整套的自我約束機(jī)制，實(shí)行民主管理是建立自我約束機(jī)制的方法。要建立健全民主監(jiān)督的體系，更要培養(yǎng)項(xiàng)目全體員工的責(zé)任心；當(dāng)涉及到大宗材料采購、重要合同簽署等重大問題時，在決策前必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會議研究，最后才能綜合意見做出合理的決定。

（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)管理

市政工程的建設(shè)過程是很復(fù)雜的，有很多工作和細(xì)節(jié)問題需要協(xié)商和解決。因此就需要項(xiàng)目管理者具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和非常好的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠很好的組織工程的施工，能夠協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，能夠很好的及時的解決施工中遇到的一些問題和困難，從而確保工程的關(guān)鍵性里程碑工期能夠如約完成。

（3）加強(qiáng)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理

監(jiān)督管理在市政工程質(zhì)量的保證上扮演很重要的角色。要確保和提高工程質(zhì)量，監(jiān)理必須把重點(diǎn)放在工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量問題上，客觀的對待施工過程中存在的問題。要學(xué)會用法律的手段來控制工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價和合同管理等問題，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。另外國家市政質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全有關(guān)法律，加大執(zhí)法力度，對于違法行為給予嚴(yán)厲的懲罰。

4 發(fā)展與建議

隨著我國快速的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，市政工程作為城市建設(shè)的標(biāo)志也在快速的發(fā)展。在一個項(xiàng)目建設(shè)過程中，怎么做才能即使政府滿意同時企業(yè)又能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益是施工單位所面臨的一個重要問題。項(xiàng)目建設(shè)方只有在施工過程中堅(jiān)持實(shí)施以人為本，科學(xué)管控的管理方法，有效降低弱化在建設(shè)過程中產(chǎn)生的發(fā)展與影響的矛盾，才能真正提高自身水平，邁向國際發(fā)達(dá)國家的舞臺。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉磊.市政工程施工管理探討分析[J].價值工程，2011（09）.