加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾矸段?/h1>
時(shí)間：2023-10-30 17:33:13
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加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)用氣環(huán)境、燃?xì)庠O(shè)施使用時(shí)間、運(yùn)行狀況、檢查、維修記錄等進(jìn)行管理，對(duì)可能存在的不安全用氣行為進(jìn)行標(biāo)識(shí)，照相，并對(duì)一些重點(diǎn)用氣戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。同時(shí)，結(jié)合燃?xì)庥脩粜畔⒐芾眢w系，建立每一位燃?xì)庥脩袈?lián)絡(luò)方式，根據(jù)室內(nèi)安檢計(jì)劃提前向用氣戶發(fā)送短信預(yù)約告知、電子郵件告知等方式，做好室內(nèi)用氣設(shè)施的定期安檢；對(duì)部分拒絕入戶檢查的用戶，根據(jù)所屬街道辦、居委會(huì)、社區(qū)等部門進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)處理，全面落實(shí)安檢工作。
2.2做好商業(yè)用氣場(chǎng)所的安檢工作
商業(yè)用氣場(chǎng)所是城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>用戶的重要部分，也是特殊的用氣戶。由于人群密集度高，對(duì)燃?xì)馐褂?a href="http://www.eimio.cn/haowen/219829.html" target="_blank">安全管理責(zé)任更大，一旦發(fā)生安全事故，危害更大。必須要從具體安全管理措施上，強(qiáng)化監(jiān)管，保障用氣安全。一是做好商業(yè)用氣場(chǎng)所的安全管理宣傳，定期組織商業(yè)用氣用戶參加安全用氣教育培訓(xùn)工作，明確和督促各商業(yè)用氣場(chǎng)所做好安全用氣管理制度。比如簽訂《商業(yè)用氣場(chǎng)所用氣安全協(xié)議》，對(duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施及安全附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和有關(guān)安全管理要求，從法律上明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。二是做好商業(yè)用氣用戶日常監(jiān)管工作，特別是在檢查頻率、安排臨時(shí)突擊檢查上，對(duì)存在重大隱患又拒不配合整改的場(chǎng)所，實(shí)施停氣處理，直至隱患消除方可通氣。三是做好商業(yè)用氣戶專項(xiàng)備案管理，從用氣場(chǎng)所設(shè)施、室內(nèi)環(huán)境、安全檢查隱患記錄、可燃?xì)怏w報(bào)警控制系統(tǒng)等附屬安全設(shè)施定期檢測(cè)和校驗(yàn)記錄等資料，并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。比如對(duì)于需變更燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，需要向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請(qǐng)，結(jié)合專人現(xiàn)場(chǎng)查勘，審核合格方可實(shí)施；另外，引入高新技術(shù)手段，特別是在燃?xì)夤艿啦牧?、鋪設(shè)工藝上來提升安全管理水平。比如采用厚壁不銹鋼管，加裝可燃?xì)怏w報(bào)警控制系統(tǒng)和機(jī)械送排放系等，做好用氣安全防范。
2.3協(xié)同政企合作，營造城鎮(zhèn)室內(nèi)燃?xì)獗O(jiān)管氛圍
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硎玛P(guān)社會(huì)公共安全大局，燃?xì)馄髽I(yè)要與政府加強(qiáng)合作，以高度的社會(huì)責(zé)任感來構(gòu)建行之有效的室內(nèi)燃?xì)獍踩芾眢w系。政府要積極參與到燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理實(shí)踐中，加強(qiáng)監(jiān)管部門、執(zhí)法部門、燃?xì)獍矙z部門之間的聯(lián)系，共同制定室內(nèi)燃?xì)獍踩芾韺?shí)施制度。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩芾碚鲁?，?duì)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)進(jìn)行全面宣傳，每年都要進(jìn)行燃?xì)獍踩脷庑麄髟禄顒?dòng)，在城鎮(zhèn)居民社區(qū)等等方面張貼用氣安全海報(bào)，發(fā)放“安全用氣常識(shí)”說明冊(cè)子；針對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員租房、公租房、老人等特殊群體，展開針對(duì)性安全用氣宣傳，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全用氣操作示范；借助于現(xiàn)代公共媒體，微信、電梯間等視頻媒體，全方位開展用氣安全宣傳，確保用氣戶提升安全用氣意識(shí)。
2.4做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾聿荒芊潘蓱?yīng)急搶險(xiǎn)和突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，結(jié)合演練工作進(jìn)行完善和研究，增強(qiáng)演練協(xié)同配合能力，提升對(duì)不同搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的熟練運(yùn)用，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序。另外，建立應(yīng)急值班電話首問責(zé)任制，做好燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)接警、出警、處警工作，提升處置各種燃?xì)獍踩话l(fā)事故能力。
3結(jié)語
燃?xì)庾鳛榍鍧嵞茉?，因其易燃易爆等特性，?duì)其安全管理工作提出了更高挑戰(zhàn)。面對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩魯?shù)量的劇增，無論是燃?xì)馄髽I(yè)，還是城鎮(zhèn)用戶，都應(yīng)該將安全管理工作置于首位。燃?xì)馄髽I(yè)要從強(qiáng)化室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查力度上，給用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的燃?xì)夥?wù)。
參考文獻(xiàn)：
［1］張有禮.居民室內(nèi)燃?xì)馐鹿试蚍治雠c防范措施［J］.工程與建設(shè)，2013，27（01）：128~130.
篇2
【關(guān)鍵詞】燃?xì)庑袠I(yè)；燃?xì)夤こ蹋还艿拦こ?/p>
安全生產(chǎn)是任何行業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的前提，尤其對(duì)于燃?xì)馓厥庑孕袠I(yè)。燃?xì)庑袠I(yè)的易燃、易爆、易中毒的特點(diǎn)突顯安全了重要性。這就要求我們每一位燃?xì)馄髽I(yè)工作者要了解天然氣的特性，充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩鹿室装l(fā)、難控、危害大的特點(diǎn)。安全工作是燃?xì)庑袠I(yè)的生命線，它不僅關(guān)系到燃?xì)馄髽I(yè)自身的生存發(fā)展，更關(guān)系到人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)的安危。因此加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?，防患于未然，保證城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)備的安全運(yùn)行，是每個(gè)燃?xì)夤芾韱挝挥篮愕恼n題。
1、安全隱患現(xiàn)象概述
1.1 管道老化
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，管道老化是安全事故的重要原因。城鎮(zhèn)管道早期的燃?xì)夤艿赖牟馁|(zhì)大都是鑄鐵管，與很多建筑工程一樣，鑄鐵管耐腐蝕性好，但材料脆性、韌性較差，環(huán)境適應(yīng)性也較差，同時(shí)對(duì)工藝要求比較高。在施工或運(yùn)行中，如果管道周圍受力不均或受到強(qiáng)烈的機(jī)械作用，很容易造成管道斷裂損壞，直接導(dǎo)致漏氣甚至釀成重大事故。漏氣點(diǎn)形成后需要管道維修人員進(jìn)行及時(shí)維修，給維修部門帶來很大工作強(qiáng)度。
1.2 管網(wǎng)上部占?jí)?/p>
隨著城鎮(zhèn)化大發(fā)展，城市空間急劇拓展，舊城改造、道路拓寬、新城區(qū)建設(shè)的過程中，原來的管道上部相對(duì)壓力的改變，違章占?jí)汗芫€位置，不遵守燃?xì)馐┕ぐ踩?guī)定，違章作業(yè)導(dǎo)致管道被壓壞而造成泄漏，直接導(dǎo)致惡性事故。
1.3 施工不規(guī)范造成設(shè)備故障
雖然施工中明確要求按燃?xì)馐┕ひ?guī)范施工，但在施工過程中由于管理疏忽、操作人員素質(zhì)層次不齊，在施工中造成質(zhì)量隱患，如螺栓受力不均、焊接不到位等，或由于調(diào)壓箱、調(diào)壓站設(shè)備故障、管道堵塞等原因，在用戶接入口造成壓力失壓、超壓、停氣等情況。另外，由于閥門泄漏、調(diào)壓器泄漏、放散管泄漏、管接頭泄漏、補(bǔ)償器泄漏、內(nèi)襯泄漏等造成的燃?xì)庠O(shè)施泄漏，影響燃?xì)夤艿赖恼９狻?/p>
2、安全管理要“主動(dòng)出擊”
燃?xì)獍踩\(yùn)行需要做到變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，把安全管理從被動(dòng)的執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的出擊，從而來應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)給運(yùn)行帶來的各種問題。
2.1 從被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)拓展
在燃?xì)夤こ踢\(yùn)行過程中，安全管理工作往往只注重質(zhì)量的監(jiān)管，只注重履行燃?xì)馐掷m(xù)的監(jiān)管，忽視了施工過程的安全監(jiān)管，忽視了未履行手續(xù)的工程監(jiān)管。所以，我們應(yīng)該對(duì)轄區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管，加大管理力度，安全工作更要加大巡視力度，主動(dòng)出擊，尤其是沒有手續(xù)或手續(xù)不全的項(xiàng)目。真正建立從外到內(nèi)，橫縱結(jié)合的監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)管驗(yàn)收的力度。加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系，建立有序良好的施工秩序。在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化組織管理，設(shè)立安全防范崗位，做到全天候全員的安全管理體系。
2.2 從單一的現(xiàn)場(chǎng)被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程的主動(dòng)監(jiān)管
燃?xì)夤こ痰氖┕ね哂械攸c(diǎn)分散、工期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，而且單項(xiàng)工程多投資小。所以在監(jiān)管過程中更注重現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，而往往由于項(xiàng)目過于分散、人手不足等原因監(jiān)管往往不到位。即便這樣現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也是不能忽視的，比如臨時(shí)用電管理不當(dāng)造成施工人員觸電事故的，管道溝槽支護(hù)不當(dāng)發(fā)生塌方或摔傷路人的，帶壓作業(yè)操作不當(dāng)造成人身傷害的事故屢有發(fā)生。這當(dāng)然需要我們安全管理者提高警惕，但我們決不能忽視其他過程的監(jiān)管，即全過程監(jiān)管。全過程監(jiān)管就是要對(duì)從開始的規(guī)劃、報(bào)批、施工許可、資質(zhì)查驗(yàn)、竣工驗(yàn)收，壓力運(yùn)行等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。依法依規(guī)切實(shí)履行職責(zé)、遵守基本程序、擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全責(zé)任。要督促所有參與單位和個(gè)人做好質(zhì)量和安全的保障工作，建立健全監(jiān)理發(fā)揮第三方的技術(shù)安全監(jiān)管力量，充分利用平衡和制約機(jī)制，嚴(yán)把安全關(guān)。
2.3 從單一的行為被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨楹椭贫缺O(jiān)管主動(dòng)創(chuàng)新
除了按照規(guī)范施工及施工行為的監(jiān)管，還要加強(qiáng)制度的創(chuàng)新，建立一套長(zhǎng)效機(jī)制，用制度管理，用制度約束，保證安全管理的到位。首先是完善準(zhǔn)入制度，從勘查到設(shè)計(jì)直到施工，把安全質(zhì)量管理保證作為重要條件，在規(guī)范各方行為基礎(chǔ)上，保障各方權(quán)益。二是引入現(xiàn)代科技，量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)參與的各方實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督，防止暗箱操作。三是健全保險(xiǎn)制度。通過社會(huì)保險(xiǎn)的參與提高安全水平的提高，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。四是增強(qiáng)再培訓(xùn)制度。新工藝新材料新方法的使用，有助于提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要燃?xì)馄髽I(yè)要針對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)制度上下功夫，以提高員工技術(shù)能力和安全質(zhì)量生產(chǎn)為主線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)，把一部分技術(shù)骨干、管理骨干充實(shí)到一線隊(duì)伍，打造技術(shù)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。
3、城市燃?xì)夤艿腊踩[患
3.1 燃?xì)庑孤┑奈：?/p>
在燃?xì)庑袠I(yè)中，每年因燃?xì)庑孤┮l(fā)的安全事故不勝枚舉，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn)極為深刻。就其泄漏的危險(xiǎn)性，我們可歸納為以下三方面：（1）物料和能量的損失。泄漏首先是流失了有用的物料和能量，增加了能源的浪費(fèi)和消耗。其次，還會(huì)降低生產(chǎn)裝置和機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)出率和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，嚴(yán)重的泄漏還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)裝置和管網(wǎng)設(shè)施無法正常運(yùn)行，被迫停產(chǎn)、停氣、搶修，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。（2）環(huán)境污染。燃?xì)庖坏┬孤┑綁木持校菬o法回收的，污染的空氣、水或土對(duì)人體健康造成極大的危害。（3）引起事故和災(zāi)害。泄漏是導(dǎo)致燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的根本原因。
3.2 事故類型
（1）爆炸。燃?xì)馐且环N易燃易爆、易流動(dòng)，易擴(kuò)散的氣體，泄漏的燃?xì)馀c空氣形成爆炸性混合物，其濃度達(dá)到爆炸極限（液化石油氣的爆炸極限為1.5%至9.5%，天然氣的爆炸極限為5%至15%，人工煤氣的爆炸極限為6.5%至36.5%，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。燃?xì)獗ū仨毻瑫r(shí)具備三個(gè)條件：可燃?xì)怏w與空氣混合物中燃?xì)獾暮窟_(dá)到爆炸極限范圍內(nèi)；有火種或熱源存在；處在密閉的容器內(nèi)，或相當(dāng)于密閉容器的環(huán)境內(nèi)。我們應(yīng)該重視燃?xì)獾陌踩褂茫莆瞻踩?、正確的使用方法，選用優(yōu)質(zhì)安全的燃具并定期保養(yǎng)保持完好；使用場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，以及時(shí)補(bǔ)充新鮮空氣、排出廢氣和萬一有泄漏的燃?xì)?；燃?xì)庥卯厬?yīng)隨手關(guān)閉閥門；愛護(hù)家中的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)并經(jīng)常自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修，發(fā)現(xiàn)漏氣要杜絕明火和開關(guān)電器的火花，不要私自拆修；安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置以及時(shí)報(bào)警并切斷氣源防患于未然。
3、結(jié)論
易燃、易爆、易中毒體現(xiàn)了燃?xì)庑袠I(yè)的特點(diǎn)，為了保障燃?xì)夤こ贪踩阑加谖慈?，燃?xì)馄髽I(yè)必須提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格安全管理。當(dāng)然，燃?xì)獾陌踩\(yùn)行緊靠企業(yè)一己之力是不夠的，需要全社會(huì)的理解和支持，需要政府及燃?xì)馄髽I(yè)的深入宣傳，提高公眾安全意識(shí)，建立有序的城市規(guī)范發(fā)展制度，從而保證燃?xì)獍踩\(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳力.依法實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督構(gòu)筑燃?xì)夤こ贪踩谰€，城市燃?xì)?013。
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作者簡(jiǎn)介：
篇3
關(guān)鍵詞：量化風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)源；評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用在城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鳂I(yè)中主要以量的形式去體現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)控制程度，是一種行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)手段。該方法是在上世紀(jì)40年代中期由拉姆遜學(xué)士提出的。通過多年以來的量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的應(yīng)用實(shí)踐，該方法評(píng)價(jià)在美、日、歐盟等其他國家獲得了良好的風(fēng)險(xiǎn)控制收效。
一、量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容分析
（一）明確體系
量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要一個(gè)完備的體系與規(guī)劃作為指導(dǎo)規(guī)范，它是指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的有效依據(jù)。其中體系要明確指出風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)的工作范疇、控制實(shí)施行為等。同時(shí)，體系的建設(shè)與存在能夠快速對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素作出判斷，界定出明確的規(guī)范細(xì)則。比如，燃?xì)忭?xiàng)目作業(yè)實(shí)施是否會(huì)對(duì)周圍居民帶來負(fù)面影響，或者其作業(yè)時(shí)的資源配置是否存在輻射、有毒物質(zhì)、毒害氣體等等。
（二）危險(xiǎn)源的識(shí)別
危險(xiǎn)源的識(shí)別是量化風(fēng)險(xiǎn)體系中的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)的是辨認(rèn)危險(xiǎn)源能夠誘發(fā)安全事故的一個(gè)過程控制，降低并控制事故發(fā)生率。這一過程中，可能會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源控制失效，或者能夠提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源存在誘發(fā)安全事故發(fā)生的可能性進(jìn)行有效的預(yù)防與控制，講究的是依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)整個(gè)控制事態(tài)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。當(dāng)下，常用危險(xiǎn)源辨別方法主要包括：例行檢查表分析、作業(yè)危害分析、失效控制分析與成果分析、以及事故評(píng)價(jià)與故障分析等。
（三）頻率分析
風(fēng)險(xiǎn)控制下的事件發(fā)生頻率是評(píng)定量化風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效參數(shù)。它強(qiáng)調(diào)的是整個(gè)事件發(fā)生的安全事故或風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性大小，通常會(huì)結(jié)合常態(tài)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或者基于理論模擬、分析作為依據(jù)。在國外不少發(fā)達(dá)國家中，對(duì)于量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的頻率分析事宜操作采取的是數(shù)據(jù)庫的信息積累，一般當(dāng)事故發(fā)生時(shí)會(huì)結(jié)合具體指標(biāo)、數(shù)據(jù)、事件間的對(duì)比結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)，故而加強(qiáng)了工作效率。
（四）理論模擬
理論模擬是指模擬安全事故發(fā)生的具體情結(jié)。通過事故模擬能夠大致預(yù)測(cè)出事故造成的影響與結(jié)果；此外，當(dāng)理論模擬發(fā)生作用時(shí)，會(huì)清晰的憑借理論數(shù)據(jù)認(rèn)知到事故風(fēng)險(xiǎn)是不是在可控范疇內(nèi)；即是說，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定可接受的范圍內(nèi)，其安全措施的實(shí)施成果就越好。
二、量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型
在量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的位置指標(biāo)設(shè)定為（x，y），它指的是個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)承受能力，強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)的疊加結(jié)果，具體可通過下圖公式體現(xiàn)：
其中，式子中R（x，y）坐標(biāo)指在（x，y）處的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)；
M――危險(xiǎn)源數(shù)目；
Um（x，y）――第m個(gè)單位在危險(xiǎn)源所處坐標(biāo)位置（x，y）造成的人員死亡發(fā)生率；
Lm――第m個(gè)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生率
上述計(jì)算公式反映的是當(dāng)m個(gè)危險(xiǎn)源在（x，y）處造成的事故進(jìn)行理論數(shù)據(jù)模擬，即通過事故具體數(shù)據(jù)應(yīng)用在上述公式中，能夠?qū)怏w泄漏、擴(kuò)散、化工泄漏、事故爆炸等模型進(jìn)行模擬，在將得到的數(shù)據(jù)通過特輻射通量、事故發(fā)生爆炸后的高壓值、毒害物質(zhì)含量等進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而得知道傷亡個(gè)數(shù)。
三、量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的存在為其評(píng)價(jià)結(jié)果提供了有效的依據(jù)與憑證。通常，量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果是由個(gè)人單元和社會(huì)主體存在的風(fēng)險(xiǎn)去判定的；個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)一般會(huì)通過死亡率/年來呈現(xiàn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)以傷亡人數(shù)/年來體現(xiàn)。此外，風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要將風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)階段，分別對(duì)應(yīng)高風(fēng)險(xiǎn)、最低風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行、以及忽略不計(jì)的低風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)階段。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在最低風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行區(qū)域（ALARP）時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制手段可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)因素實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。就目前而言，國外學(xué)術(shù)界研究結(jié)構(gòu)已經(jīng)建立了較為完備的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如挪威船級(jí)社、英國安全局、以及美國化工安全中心等。
四、城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)安全管理存在的問題與對(duì)策研究
（一）主要問題
當(dāng)燃?xì)饨ㄔO(shè)在面對(duì)復(fù)雜且存有風(fēng)險(xiǎn)的安全控制作業(yè)時(shí)，我們面臨的問題主要是不能根據(jù)安全事故發(fā)生的影響結(jié)果，做出全面、系統(tǒng)的解決措施，往往過重看中經(jīng)濟(jì)成本，忽視了由于安全事故造成的負(fù)面效應(yīng)價(jià)值遠(yuǎn)大于事故損失。而量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的提出，不僅能與當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)息息相關(guān)，同時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論模型的構(gòu)建，也能進(jìn)一步解決大量的運(yùn)算問題。但這些安全管理技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，我國不少生產(chǎn)制造行業(yè)準(zhǔn)備基礎(chǔ)仍然不夠牢固，在評(píng)價(jià)體系建設(shè)規(guī)劃方面缺乏相應(yīng)的嚴(yán)格控制執(zhí)行準(zhǔn)則，同時(shí)人員素質(zhì)的水準(zhǔn)也不平均，諸多問題難以全面協(xié)調(diào)。
（二）實(shí)施措施
1、扭轉(zhuǎn)觀念。城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)是市政建設(shè)的組成部分，需要燃?xì)馍a(chǎn)技術(shù)人員扭轉(zhuǎn)守舊風(fēng)險(xiǎn)控制觀念，提高認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)技能，以真正將理論運(yùn)用到實(shí)際安全管理工作中去，有效降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)率。
2、理論研究加強(qiáng)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論的研究可結(jié)合我國國情下燃?xì)庀到y(tǒng)的運(yùn)營特點(diǎn)，充分考慮好自身的系統(tǒng)性與理論的實(shí)用性，開發(fā)出一套屬于我國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的理論模型。
3、政府出面構(gòu)造完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。政府是國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)下組織機(jī)構(gòu)的宏觀職能發(fā)揮者與調(diào)控者，對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策起到重要保障作用。而具體系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)庫的建立、環(huán)境氣象條件數(shù)據(jù)系統(tǒng)、危險(xiǎn)源控制數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。
4、監(jiān)督體系。燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險(xiǎn)管理通過量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的運(yùn)用，需要對(duì)應(yīng)體系的構(gòu)建。為此就需要行業(yè)內(nèi)各組織單位能夠發(fā)揮出監(jiān)督職能，明確組織內(nèi)人員權(quán)、責(zé)、利，為安全管理工作有序開展提供有利基礎(chǔ)。
結(jié)語：
燃?xì)庑袠I(yè)中量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)安全管理控制與降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生有著重要意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。尤其是燃?xì)饨ㄔO(shè)工作安全性能要求較高，且工作系統(tǒng)復(fù)雜，特別是安全工作的效率執(zhí)行涉及到人員管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)工藝、管理成本、資源配置等諸多因素，作業(yè)量較大且繁冗。因此，這就需要燃?xì)庾鳂I(yè)生產(chǎn)人員做好安全管理工作，加強(qiáng)量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究與運(yùn)用，以此才能真正做好安全管理工作，促進(jìn)燃?xì)饨ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王彥振. 試論建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)[J]. 改革與開放. 2009(11)
篇4
關(guān)鍵詞：管道燃?xì)?安全事故
1 概述
管道燃?xì)馐乾F(xiàn)代城市燃?xì)獍l(fā)展的方向，是城市公用設(shè)施之一。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，提高能源利用率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須采用管道燃?xì)狻?/p>
2 管道燃?xì)饣厩闆r
2.1 氣源
隨著陜――京輸氣管線的建成投產(chǎn)，長(zhǎng)慶氣田、華北油田和大港油田的天然氣在京――津――冀地區(qū)基本形成了華北地區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)。永清――唐山――秦皇島輸氣支線于2008年2月24日開工建設(shè)，2008年6月底完成工程主體，2009年上半年向秦皇島市供氣，為秦皇島市利用天然氣提供可靠的氣源條件。
秦皇島市燃?xì)饪偣緩膶?shí)際出發(fā)，籌建了天然氣長(zhǎng)輸管道工程，形成了長(zhǎng)輸管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣同時(shí)供應(yīng)的局面。使城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)更加經(jīng)濟(jì)安全，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大大提高，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境改善及企業(yè)發(fā)展都將具有不可低估的作用。
2.2 管材
秦皇島市燃?xì)夤艿乐饕袖摴?、聚乙烯（PE）管、鑄鐵管和波紋軟管。對(duì)于中壓管道大多使用鋼管，優(yōu)點(diǎn)：不易斷裂，材質(zhì)韌性好，不易泄漏。缺點(diǎn)：耐腐蝕性較差，需加犧牲陽極保護(hù)。聚乙烯（PE）管大多用在小區(qū)內(nèi)部的低壓管道（也有小部分用在中壓），其管道伸縮性好，耐腐蝕性好，但施工不當(dāng)時(shí)易損壞。鑄鐵管一般使用在室內(nèi)管道。外部掛表時(shí)均使用波紋軟管，方便施工。
2.3 壓力
秦皇島市天然氣利用一期工程主要建設(shè)天然氣門站一座、制氣廠高中壓調(diào)壓站一座、加氣母站一座。
各系統(tǒng)壓力機(jī)制如下：
門站：設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，進(jìn)站壓力4.0MPa，高壓管道出站壓力3.6MPa。
高壓管線：設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，運(yùn)行壓力0.5MPa~3.6MPa。
次高壓管線：設(shè)計(jì)壓力1.6MPa，運(yùn)行壓力0.5MPa~1.6MPa。
高中壓調(diào)壓站：設(shè)計(jì)壓力4.0MPa，進(jìn)站壓力0.5MPa~3.6MPa，出站壓力0. 4MPa。
次高壓調(diào)壓站：設(shè)計(jì)壓力1.6 MPa，進(jìn)站壓力0.5MPa~1.6 MPa ，出站壓力0.4 MPa。
中壓管網(wǎng)：原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為0.4 MPa，運(yùn)行壓力0.2 MPa（遠(yuǎn)期升壓至0.4 MPa）；海港區(qū)原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa，最高運(yùn)行壓力0.07 MPa。
低壓管網(wǎng)：海港區(qū)范圍內(nèi)原有低壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa，運(yùn)行壓力0.0035 MPa。
2.4 管道燃?xì)獾倪\(yùn)行
秦皇島市近幾年發(fā)展的很快，在房產(chǎn)、道路及其它建設(shè)工程中都使用管道燃?xì)?。大量的施工工地給管道燃?xì)庠O(shè)施安全帶來了影響，從而發(fā)生很多的事故，還有第三方施工不當(dāng)，行車道路下燃?xì)夤艿涝獯笮拓涇囶l繁的碾壓造成管道斷裂漏氣事故。這就給城市管道燃?xì)庠O(shè)施的安全帶來了很大的壓力。
3 管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>
3.1 事故原因統(tǒng)計(jì)及分析
表為2006年――2010年秦皇島市管道燃?xì)馐鹿试蚣捌浔壤?）
從上表可知，管道安全事故的主要原因由第三方施工造成的，其它的事故也有相應(yīng)的影響。可見管道燃?xì)獾陌踩珷顩r與安全管理狀況息息相關(guān)。管道燃?xì)獾陌踩芾碓胶?，安全狀況越好；但是安全管理的不完善，那安全狀況肯定越差。
3.2 案例1
2009年6月12日11時(shí)上下，海港區(qū)建設(shè)大街與東港路交叉口發(fā)生一起，施工單位一名挖掘機(jī)操作員，沒有注意到圖紙上標(biāo)注的燃?xì)夤艿雷呦?，致使燃?xì)獯罅啃孤?dǎo)致停氣15小時(shí)，用戶不能正常用氣。
分析事故原因：
施工單位對(duì)燃?xì)獾闹R(shí)缺乏了解，對(duì)燃?xì)鉀]有引起足夠的重視，沒有完全對(duì)燃?xì)夤芫€實(shí)施提示，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
由于管道燃?xì)庵挥羞@一條線路，沒有其他的線路供市民用氣，造成停氣15小時(shí)的惡劣影響。
案例2
2009年11月5日上午6時(shí)左右，海港區(qū)環(huán)城西路口發(fā)生一起因燃?xì)庑孤兑鸬谋ㄊ鹿省１c(diǎn)附近100米處的電力溝、東環(huán)西路北的尚和家園內(nèi)外，市政混凝土攪拌站的4個(gè)污水管窖井和燕山大學(xué)西出口的立交橋瞬間發(fā)生爆炸。這幾處在爆炸的同時(shí)均見到了火光。爆炸時(shí)幾位老人在晨練，受到了輕傷。燃?xì)夤艿涝趯?shí)施搶斷的過程中，停氣10小時(shí)，周邊居民的用氣受到影響，自行車棚里的許多車輛已受損，停車場(chǎng)有幾輛車也受到嚴(yán)重的損壞。電力溝的蓋板被炸開，電力電纜受到損壞，幸運(yùn)的事事故中未發(fā)生人員死亡。事故造成經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。
具體分析后，這次事故的主要原因有:
路叉處DN150的低壓焊接鋼管受到外力重壓導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏，天然氣進(jìn)入附近的電力溝積聚，遇明火發(fā)生爆炸。
這次燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的間接原因是，查漏人員沒有完全執(zhí)行“有漏必查，查漏必處理”的程序，在沒有采取有效措施的情況下，中途返回，導(dǎo)致泄漏處在時(shí)空的狀態(tài)下。
4 管道燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防
管道燃?xì)獍踩鹿实某梢虮容^復(fù)雜，但還是管道燃?xì)獾陌踩芾頉]有做到位，從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理的全過程進(jìn)行控制，這樣才能大大的減少管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，從而減輕事故所造成的危害程度。
4.1 提高燃?xì)夤艿腊惭b的施工質(zhì)量
加強(qiáng)燃?xì)夤艿朗┕挝还ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005要求施工，保證施工質(zhì)量。燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員和監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格要求檢查施工質(zhì)量，特別是易存在安全隱患的部位，把好竣工驗(yàn)收最后一道關(guān)，降低因施工質(zhì)量不過關(guān)而導(dǎo)致的管道燃?xì)獍踩鹿?。建議在條件容許的情況下將埋設(shè)的最小覆土厚度按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50028-2006第6.3.4條的規(guī)定相應(yīng)提高一個(gè)等級(jí)，當(dāng)不滿足規(guī)定時(shí)，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，減小因碾壓和沉降而造成的安全隱患。
4.2 加強(qiáng)管道燃?xì)獍踩难矙z、搶修管理制度
按照管道燃?xì)馑幍奈ｋU(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行巡查，要勤查、多查、細(xì)查的原則，提高管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生率，減輕對(duì)事故的危害程度。同時(shí)要提高搶修人員的技術(shù)水平、反應(yīng)能力和處理能力。還要進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人，并下發(fā)隱患整改單對(duì)其進(jìn)行先期整改。對(duì)到期不改的，可以向燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)特殊管道節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，我們也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理理念的運(yùn)用，提高事故處理能力，做到防范于未然。
4.3 加大管道燃?xì)庠O(shè)施的宣傳
可以通過媒體、雜志、報(bào)紙等向市民宣傳管道燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育，使廣大市民自覺維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)。降低人為因素而引發(fā)的管道燃?xì)獍踩鹿省?/p>
篇5
一、檢查范圍及檢查內(nèi)容
全縣天然氣加氣站、門站、液化氣沖裝站、銷售點(diǎn)、住宅小區(qū)、餐飲經(jīng)營場(chǎng)所等燃?xì)庥脩舭踩芾砬闆r。
為切實(shí)開展好__縣建設(shè)系統(tǒng)開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究成立__縣建設(shè)系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治工作行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局燃?xì)廪k，主任由吳建軍同志擔(dān)任，工作人員由燃?xì)廪k、城建監(jiān)察大隊(duì)工作人員組成。
（一）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（含液化天然氣）安全生產(chǎn)管理情況。1、安全生產(chǎn)制度建設(shè)情況。經(jīng)營證照是否齊全、有效;企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立各執(zhí)行情況；安全負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；巡線巡檢、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢修和保養(yǎng)記錄；燃?xì)夤こ虒徟涂⒐を?yàn)收備案情況；隱患排查整改落實(shí)情況（包括管道占?jí)呵闆r）；履行24小時(shí)值班記錄、應(yīng)急演練、及時(shí)處置緊急事故、搶修服務(wù)職責(zé)等；入戶安全檢查及安全用氣宣傳情況。2、安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)情況（重點(diǎn)是各類燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施以及強(qiáng)檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、避雷設(shè)施等設(shè)備完好和定期檢驗(yàn)、運(yùn)行情況以及燃?xì)庠O(shè)施重點(diǎn)部位的防凍措施執(zhí)行情況）；燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。3、企業(yè)消防安全建設(shè)情況。防火制度是否完善，防火安全責(zé)任制是否得以落實(shí)；企業(yè)員工是否經(jīng)過消防知識(shí)教育培訓(xùn)；消防通道是否暢通；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明能否達(dá)到緊急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用電有無違章情況；消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；易燃易爆場(chǎng)所防火、防爆等防范措施的落實(shí)情況。
（二）城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)情況
__縣興雅城市供水有限責(zé)任公司對(duì)縣城的市政消火栓、消防水鶴的建設(shè)及日常維護(hù)運(yùn)行情況、設(shè)施完好情況、市政消防栓、消防水鶴要建立臺(tái)賬，以便于掌握全縣消防栓、消防水鶴的完好情況。
各企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有隱患進(jìn)行全面排查，不留死角、盲區(qū)，同時(shí)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的供氣環(huán)節(jié)隱患排查治理工作，切實(shí)消除重大事故隱患。凡因思想不重視、措施不得力、排查不深入、整改不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將追究企業(yè)法人法律責(zé)任。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)（公司）要高度重視此次檢查工作，迅速開展本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)政治工作，認(rèn)真制定整治工作方案。企業(yè)按照自查、整改的方式進(jìn)行。尤其時(shí)天然氣管網(wǎng)和設(shè)施，居民用戶以及煤改氣鍋爐用戶和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)保護(hù)情況，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬。
篇6
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，確保廣大群眾的生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)住建局成立燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
該小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，具體工作人員由城建科、燃?xì)庹境檎{(diào)。
專項(xiàng)整治工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，深化燃?xì)鈨?chǔ)罐站、瓶裝供應(yīng)站瓶裝氣化站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，完善瓶裝供應(yīng)站、氣化站設(shè)置，推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范管理，消除燃?xì)馄髽I(yè)安全和小型餐飲場(chǎng)所用氣安全事故隱患，確保燃?xì)獍踩a(chǎn)無事故。
專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，排查儲(chǔ)罐站、供應(yīng)站、氣化站安全生產(chǎn)事故隱患，綜合治理瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)，排查小型餐飲場(chǎng)所用氣安全，查處液化氣市場(chǎng)中的違法違禁行為。
時(shí)間安排
1、調(diào)查摸底階段（2013年6月1日—6月12日）
制定專項(xiàng)整治具體工作方案，部署開展專項(xiàng)整治工作，組織燃?xì)馄髽I(yè)全面摸排登記企業(yè)單位燃?xì)庥脩簦钊腴_展安全用氣宣傳工作。
2、全面開展專項(xiàng)整治階段（2013年6月13日—8月15日）
組織力量指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督液化氣企業(yè)安全生產(chǎn)工作，排查全區(qū)小型餐飲場(chǎng)所用氣安全，依法查處各類安全生產(chǎn)事故，重點(diǎn)打擊違法存放鋼瓶，經(jīng)營或銷售瓶裝液化氣，利用鋼瓶轉(zhuǎn)充液化氣等行為，以及液化氣經(jīng)營企業(yè)違法行為。
3、檢查總結(jié)階段（2013年8月16日—8月30日）
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各職能部門配合，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法及存在問題，研究建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的措施。
整治要求
1、強(qiáng)化燃?xì)獍踩a(chǎn)管理與監(jiān)督，消除事故安全隱患。
按照燃?xì)庑袠I(yè)管理的職責(zé)要求，采取定期與不定期方式，組織對(duì)液化氣企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患，立即采取必要措施并依法予以查處。同時(shí)，按照《省燃?xì)庑袠I(yè)安全管理考核辦法》，開展液化氣企業(yè)安全管理檢查考核工作，對(duì)檢查考核結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
2、加大液化氣市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法規(guī)范市場(chǎng)行為。
各企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化鋼瓶管理，規(guī)范鋼瓶充裝檢查紀(jì)錄，完善鋼瓶技術(shù)檔案，逐步對(duì)鋼瓶實(shí)施條形碼管理。禁止向無證者提供經(jīng)營性液化氣、充裝或者流動(dòng)使用非本企業(yè)鋼瓶以及不合格鋼瓶或者超期未檢鋼瓶。
采取日常監(jiān)督檢查為主、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)儲(chǔ)配站、供應(yīng)站、氣化站的充裝、經(jīng)營行為監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為依法予以查處。
3、規(guī)范供應(yīng)站管理，逐步完善瓶裝氣零售市場(chǎng)安全網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)供應(yīng)站，建立和完善企業(yè)“儲(chǔ)配站——供應(yīng)站——用戶”等供氣直銷網(wǎng)絡(luò)。
各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作：向用戶供氣前，須對(duì)燃?xì)庥猛?、用氣?chǎng)所、鋼瓶存放地點(diǎn)、安全條件、燃?xì)馄骶叩确矫孢M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，符合使用條件的，方可與用戶簽訂、履行供、用氣協(xié)議；向用戶發(fā)放《安全用氣手冊(cè)》，宣傳用氣安全常識(shí)；設(shè)置公平秤、監(jiān)督臺(tái)；重量、價(jià)格應(yīng)按質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行液化氣行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范管理；向社會(huì)公布維修、服務(wù)電話，為用戶提供咨詢、維修等服務(wù)；員工應(yīng)持證上崗，做好換瓶業(yè)務(wù)記錄，要加強(qiáng)配送氣環(huán)節(jié)管理，送氣作業(yè)實(shí)行“三聯(lián)單”制，不斷提高安全服務(wù)質(zhì)量。
4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和燃?xì)獍踩麄鳌?/p>
篇7
[關(guān)鍵詞]城市燃?xì)獍踩芾?安全檢查 成功入戶率
中圖分類號(hào)：TU996.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0312-02
隨著城鎮(zhèn)燃?xì)獾母咚侔l(fā)展、客戶數(shù)量的快速增長(zhǎng)和戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行使用時(shí)間的增加，用氣安全問題日益突出，戶內(nèi)燃?xì)馐鹿蕦矣邪l(fā)生，雖與居民用戶總數(shù)相比所占的比例很小，但造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和社會(huì)影響卻不可小視。近年來，各燃?xì)夤緦⒈Ｕ峡蛻魬魞?nèi)用氣安全提上又一高度，提出了一系列提升客戶安全管理的措施，雖取得了顯著成效，但是安檢成功入戶率偏低成為安全管理中的又一壁壘。
一、 提升安全管理的必要性
城市燃?xì)饩哂惺褂蔑L(fēng)險(xiǎn)大、服務(wù)對(duì)象組成復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、管理難度大、隱患較多等特點(diǎn)，提升安全管理勢(shì)在必行。
（一）燃?xì)馐褂蔑L(fēng)險(xiǎn)大
燃?xì)饩哂幸兹?、易爆的特點(diǎn)，不完全燃燒的產(chǎn)物一氧化碳有劇毒。燃?xì)饪蛻舴植济鎻V，點(diǎn)多線長(zhǎng)，一戶存在隱患，將危及眾多住戶的安全，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
（二）服務(wù)對(duì)象組成復(fù)雜
燃?xì)饪蛻舴譃椋荷鐓^(qū)居民、出租戶、公商客戶等，中老年人、兒童、外來人員較多，整體安全意識(shí)和安全行為能力較低。
（三）安全管理難度大
小區(qū)燃?xì)夤芫€點(diǎn)多面廣，相對(duì)分散，風(fēng)險(xiǎn)源較多。
（四）隱患存在率高
由于設(shè)計(jì)不規(guī)范、客戶擅自改動(dòng)、燃?xì)庠O(shè)備使用超年限、設(shè)備質(zhì)量瑕疵、軟管老化等原因造成安全隱患無處不在。以XX燃?xì)夤灸称瑓^(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（截止2013年7月）為例，無隱患客戶僅占36%（圖1），嚴(yán)重隱患客戶占12%，在71923戶客戶中有45727戶客戶存在隱患，其中嚴(yán)重隱患11071處，一般隱患73745處，平均每戶存在1.85處隱患。隱患中軟管及熱水器煙道、管道問題尤為突出（圖2），及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患是保證客戶安全的重要途徑。
二、XX公司安全管理薄弱環(huán)節(jié)
近年來，XX公司通過完善安全管理機(jī)制，燃?xì)獍踩鹿实玫搅擞行Э刂?，截?013年7月，XX公司雖未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，但是安全檢查盲區(qū)―到訪不遇客戶仍然是客戶安全管理的巨大威脅?；诖?，公司提出了安檢入戶率指標(biāo)：70%。
2013年7月，XX市7片區(qū)安檢成功入戶率情況如表1所示：
由此可見，目前安檢入戶率距離70%仍然存在很大差距。經(jīng)調(diào)查，未能入戶巡檢的客戶多為：租房戶、空置房、外來人口、拒絕檢查客戶等。普遍表現(xiàn)為：安全意識(shí)不強(qiáng)，戶內(nèi)隱患較多，戶內(nèi)人口較多等特點(diǎn)，是安全事故爆發(fā)的危險(xiǎn)區(qū)域。因此，提升安全檢查成功入戶率，為該類客戶提供安全檢查、安全宣傳尤為關(guān)鍵。
三、成功入戶率低的主要原因分析
（一）客觀原因分析
拆遷客戶、未啟封新戶、空置客戶、拒檢客戶的存在是安全檢查成功入戶率低的客觀原因。通過統(tǒng)計(jì)一區(qū)2012.8-2013.7的抄表數(shù)據(jù)（見表2：由于采用雙月抄表方式，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2月一次），可以看出：有38%的客戶，通過一次上門成功入戶，26%的客戶通過多次上門成功入戶，對(duì)于22%的遠(yuǎn)傳表客戶一次上門成功入戶率僅為20～30%，22%的直讀表客戶成功入戶率僅為6%，10%的報(bào)?？蛻魹檩^難入戶客戶，4%的拆遷客戶為無法入戶客戶。綜上所述，通過一次上門成功入戶率可以達(dá)到44%左右，通過多次上門成功入戶率約為70%，剩余30%左右的客戶只能通過其他途徑入戶，探索其他入戶途徑是進(jìn)一步提升入戶率的關(guān)鍵。
（二）主觀原因分析
一些客戶安全責(zé)任觀念淡薄，安全意識(shí)落后，拒檢，不配合安檢等。
個(gè)別安檢人員安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，一次上門無法成功入戶便放棄安檢。
四、提升成功入戶率的一些建議
（一）牢固樹立安全第一的意識(shí)
定期開展燃?xì)獍踩嘤?xùn)及大型燃?xì)獍踩鹿式逃顒?dòng)，加大對(duì)安全工作質(zhì)量抽查力度，進(jìn)一步提高員工對(duì)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)和安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)；通過開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，包括與社區(qū)聯(lián)動(dòng)宣傳，媒體宣傳，入戶宣傳等方式宣傳燃?xì)馐鹿实奈：π?，提高客戶?duì)燃?xì)獍踩闹匾?，培養(yǎng)安全防范意識(shí)，由被動(dòng)接受安全檢查向積極主動(dòng)要求安全檢查轉(zhuǎn)變。
（二）目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
根據(jù)公司全年安全巡檢目標(biāo)，運(yùn)用“SMART”原則編制安檢計(jì)劃，采取“四定”（定人、定區(qū)域、定時(shí)間、定量）工作模式，逐項(xiàng)開展入戶檢查。簽訂崗位責(zé)任書及月計(jì)劃確認(rèn)表，跟進(jìn)巡檢完成情況，抽查巡檢工作質(zhì)量，關(guān)注到訪不遇客戶未入戶的原因及真實(shí)性。
（三）安檢信息系統(tǒng)的應(yīng)用
將安檢信息系統(tǒng)充分應(yīng)用到提升安檢入戶率中，通過對(duì)天然氣用戶安全檢查的掌控，對(duì)當(dāng)月到期客戶及下期到期客戶入戶巡檢情況進(jìn)行管控，按日統(tǒng)計(jì)入戶情況，督促員工完成入戶指標(biāo)。
（四）閉環(huán)管理
對(duì)未入戶客戶要有原因、有復(fù)巡、有抽查、有記錄，環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到閉環(huán)管理。具體辦法：對(duì)二次到訪不遇客戶，需在計(jì)劃上注明未能入戶的原因，后續(xù)重巡的記錄及上門的照片，并對(duì)二次到訪不遇客戶的真實(shí)性進(jìn)行抽查。
（五）加強(qiáng)績(jī)效考核，確保工作落實(shí)
為促進(jìn)工作效率，激勵(lì)員工，建立“安檢工作考核辦法”，規(guī)定當(dāng)月安檢成功入戶率與績(jī)效考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)按月考核，制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。
（六）加大基礎(chǔ)信息采集力度，提高預(yù)約安檢比例
充分調(diào)動(dòng)全公司上下服務(wù)人員在上門過程中，加大基礎(chǔ)信息采集力度，將新戶啟封、抄表、收費(fèi)、咨詢等各種渠道搜集的客戶電話信息錄入系統(tǒng)，便于后期預(yù)約安檢工作。
（七）增加預(yù)約安檢方式
通過系統(tǒng)電話預(yù)約、EMS郵件預(yù)約、小區(qū)張貼通知預(yù)約、物管預(yù)約等多種方式實(shí)現(xiàn)難入戶客戶的安全檢查。
（八）遠(yuǎn)傳表客戶集中安檢
結(jié)合2012年8月至2013年7月抄表數(shù)據(jù)可以看出，遠(yuǎn)處表客戶數(shù)量直線上升（圖4），成功入戶安檢率極低。建議安排安檢員采取集中安檢遠(yuǎn)傳表客戶的方式，通過與物管溝通，根據(jù)小區(qū)客戶生活習(xí)慣制定相應(yīng)的安檢時(shí)間計(jì)劃表，提前一個(gè)月張貼安檢計(jì)劃，積極爭(zhēng)取客戶的配合。
五、結(jié)論
燃?xì)獍踩ぷ魇呛椭C社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系著居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，改革傳統(tǒng)的安全管理工作模式，實(shí)現(xiàn)安全管理工作創(chuàng)新和居民用氣安全，是保證社會(huì)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。安全第一，預(yù)防為主，是燃?xì)庑袠I(yè)永恒的主題，從客戶出發(fā)，從源頭控制，安全檢查覆蓋所有客戶、提升燃?xì)饪蛻舭矙z成功入戶率是保障客戶安全的關(guān)鍵工作。
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關(guān)鍵詞：城市；燃?xì)夤艿?；安全管?/p>
中圖分類號(hào)：B834文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1城市燃?xì)獠话踩蛩氐姆治?/p>
面對(duì)城市燃?xì)夤艿肋@樣一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何讓燃?xì)夤艿滥軌虬踩咝У倪\(yùn)轉(zhuǎn)是個(gè)很主要的問題。在燃?xì)廨斔偷拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及到安全問題，包括從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)或者是最終的用戶使用環(huán)節(jié)都有可能存在安全管理隱患。下面就分別就這個(gè)方面來進(jìn)行詳細(xì)的解讀:
1.1上游采氣環(huán)節(jié)
在上游采氣這個(gè)環(huán)節(jié)中受外部地質(zhì)環(huán)境的影響較大，比如當(dāng)年汶川地震時(shí)，由于地震造成中石油在西南地區(qū)的油田一部分氣井關(guān)閉，不能投入使用，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的燃?xì)馊债a(chǎn)量急劇減少。
1.2燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)
現(xiàn)階段管道燃?xì)夂鸵夯細(xì)馐俏覈饕褂玫某鞘腥細(xì)獾妮斔头绞?，在這些方式中，管道輸送方式相對(duì)來說是比較安全的，但是依然存在安全隱患，它也有發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，管道經(jīng)過長(zhǎng)年的使用會(huì)發(fā)生管道老化，腐蝕以及焊接等原因都有可能引發(fā)重大安全事故。
1.3燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)
各城市的燃?xì)獾慕邮?、調(diào)壓、輸送等工作都是由燃?xì)夤ぷ髡緛硗瓿傻?。在這個(gè)環(huán)節(jié)中依然存在安全隱患，比如是否安全的使用相應(yīng)的設(shè)備，是否做到了安全管理，工作人員是否按照規(guī)章制度操作等等。
1.4用戶使用環(huán)節(jié)
這里面的用戶包括居民用戶和工業(yè)用戶兩大類別，也許很多人認(rèn)為工業(yè)用戶的的燃?xì)庑枨罅看螅詰?yīng)該是工業(yè)用戶的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，實(shí)則不然，由于工業(yè)用戶的安全措施和設(shè)備相對(duì)于居民來說是比較全的，所以一般發(fā)生的事故較少。更多的是發(fā)生在居民用戶身上的安全事故，雖然用量不大，但是由于操作不正確，反而容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2城市燃?xì)獍踩芾淼闹饕瓌t
2.1嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和原則
當(dāng)前，我們可以看出，政府部門正在一點(diǎn)點(diǎn)的淡化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，而是轉(zhuǎn)向行政管理方面的監(jiān)督。各燃?xì)馄髽I(yè)在輸送燃?xì)膺^程中各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)或是行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。要弄清楚各個(gè)條款的具體規(guī)定，不要以為司空見慣的做法就是合理合法的，一定按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則來做。
2.2著眼核心問題原則
由于城市安全管理本身就是一個(gè)很復(fù)雜而龐大的體系，里面的安全管理工作包括很多方面，有大量的瑣碎復(fù)雜的事物需要處理。每個(gè)人各司其職，不同級(jí)別、不同部門、不同崗位的安全管理人員分別負(fù)責(zé)不同的工作。所以一定要縱觀全局，有一個(gè)整體的思路，主抓關(guān)鍵問題。比如，生產(chǎn)部門的安全管理人員就要主抓自己部門的核心問題并采取措施解決，而安全智能部門的安全管理人員就要引導(dǎo)各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，各個(gè)部門關(guān)注本部門的重大安全隱患，并及時(shí)解決。
2.3對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下令限期整改原則
如果一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)能夠做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并想辦法規(guī)避的話，就不會(huì)發(fā)生安全事故了。但這只是假設(shè)，在實(shí)際的操作中很難做到，或者說這種情況根本不會(huì)存在。很多企業(yè)都是在安全檢查的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)并且嚴(yán)肅的面對(duì)問題。在這種時(shí)候，最正確的選擇就是設(shè)定一個(gè)合理的事件期限，加之采取有效的措施來解決問題。
2.4懲罰分明原則
恩威并存，在實(shí)際的工作中，對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰分明的制度。如果做得好，就獎(jiǎng)勵(lì)，是一種激勵(lì);做的不好，就懲罰，是一種警醒。但是獎(jiǎng)勵(lì)亦或是懲罰并不是最終的目的，最終目的是讓員工都對(duì)安全工作重視起來，更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患及事故。
3具體的安全管理措施
城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防控制是一個(gè)復(fù)雜而龐大的問題，我們都知道，大部分的燃?xì)夤艿篮途€路都是埋在地下的，里面有著眾多的接點(diǎn)，并且管道線路長(zhǎng)，覆蓋面廣泛。這就需要每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密配合，一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也許整個(gè)燃?xì)怏w系就無法正常運(yùn)行了，造成的后果是不可想象的，將附帶著無法估計(jì)的生命安全財(cái)產(chǎn)的損失。那么，如何才能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并消除這些問題呢?現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)安全管理措施:
3.1完善現(xiàn)有安全管理制度。對(duì)以往的安全事故的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，安全事故的發(fā)生在很大程度上是由于安全管理制度的不完善造成的。所以完善安全管理制度，制定定期的檢查計(jì)劃，定期的組織員工進(jìn)行演習(xí)，讓大家對(duì)安全生產(chǎn)有一個(gè)高度的重視，及時(shí)消除安全隱患。
3.2及時(shí)積極的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并加大投資。在信息化的今天，需要將科學(xué)研究成果良好的運(yùn)用于工作中，讓先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段與傳統(tǒng)的方式相結(jié)合，讓企業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平?？梢砸M(jìn)類似可以將燃?xì)夤芫W(wǎng)的實(shí)體圖形成書面的數(shù)據(jù)，便于員工進(jìn)行分析和檢測(cè)的產(chǎn)品。
3.3加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖陌踩芾砘A(chǔ)工作
為了加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ?，青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司為確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人，不僅制定了嚴(yán)格的管網(wǎng)運(yùn)行、維修、檢修等安全管理制度及安全操作規(guī)程，設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理工作，還采用高科技手段對(duì)對(duì)地下管網(wǎng)、閥井、調(diào)壓站調(diào)壓箱等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
3.4加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤艿赖谋O(jiān)督檢驗(yàn)
運(yùn)行單位在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)初期提前介入工程建設(shè)，與甲方代表一起對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與提出整改方案，確保施工階段不出問題，聘請(qǐng)國家質(zhì)檢部門專業(yè)人員為工程質(zhì)量監(jiān)督員，監(jiān)督工程的安全質(zhì)量，使之不盡符合設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，更要符合安全要求。
3.5加強(qiáng)管網(wǎng)巡線檢查
為做到安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改，青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)加大隱患排查和管網(wǎng)巡檢力度，對(duì)燃?xì)夤芫€實(shí)行徒步檢測(cè)，日巡一遍，記錄齊全，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，馬上處理。同時(shí)利用高科技手段對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢測(cè)，為了加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控，泰能集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況將部分閥門井、調(diào)壓站或其它位置列為公司重點(diǎn)監(jiān)控部位，每一個(gè)部位都加裝了遠(yuǎn)程泄漏報(bào)警控制系統(tǒng)。
3.6管道及時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)
在燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的同時(shí)加強(qiáng)附屬儀器儀表、安全防護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作，對(duì)在用管道進(jìn)行管齡進(jìn)行鑒定、對(duì)管道運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，按投產(chǎn)年限，有計(jì)劃地安排停輸檢查、大修或換管改造，包括對(duì)管道的清洗、通球、加電保護(hù)（防止電化學(xué)腐蝕）、加裝絕緣接頭等保護(hù)措施及加裝內(nèi)襯等方法，增加管道安全性和延長(zhǎng)管道壽命。
3.7加大隱患的整改力度
由于隱患違章占?jí)荷婕岸喾矫娴睦?，占?jí)航ㄖ锴闆r復(fù)雜，清理起來難度大。要使此類隱患得以消除，就必須要采取與政府職能部門攜手聯(lián)合查處的形式。同時(shí)結(jié)合新聞媒體對(duì)長(zhǎng)期占?jí)喝細(xì)夤芫€、包容管道及違章物進(jìn)行曝光，增強(qiáng)社會(huì)輿論壓力，加快隱患處理。燃?xì)夤芫W(wǎng)中的各類隱患在天然氣置換前夕應(yīng)基本上得到了徹底治理，但隨著管網(wǎng)的安全運(yùn)行，又出現(xiàn)了一些新的隱患，面對(duì)逐步發(fā)現(xiàn)的新隱患，將堅(jiān)持控制住新隱患的增加基礎(chǔ)上，在舊的治理尋求突破。
結(jié)束語
綜上所述，我們認(rèn)識(shí)到燃?xì)獍踩[患所帶來的災(zāi)難后果是難以預(yù)料的。這就表明了安全管理工作對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)的重要性。同時(shí)也說明了燃?xì)庑袠I(yè)在做安全管理工作時(shí)，除了要有完善的安全管理體系、具體項(xiàng)目有詳細(xì)的安全管理實(shí)施計(jì)劃、健全的安全組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制度以及各種安全規(guī)章制度以外，必須要采取措施對(duì)燃?xì)膺@種危險(xiǎn)氣體本身可能帶來的危害進(jìn)行預(yù)防及控制。
參考文獻(xiàn)
篇9
【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿?；安全管理；不安全因素；原則；措施
1 引言
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市各種燃?xì)猓ㄖT如城市煤氣、天然氣、人造天然氣、液化石油氣等）普及速度也在不斷加快，但在城市燃?xì)馊找嫫占暗耐瑫r(shí)，城市燃?xì)獍踩芾韱栴}也日漸凸顯，有關(guān)的安全隱患和安全事故時(shí)有發(fā)生。但伴隨著能源產(chǎn)品的增多，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施的數(shù)量增加與區(qū)域拓展，同步加大了燃?xì)夤艿腊踩芾淼碾y度，帶來了新的安全管理課題，需要以新的管理思路和措施予以破解。
2 影響城市燃?xì)夤艿腊踩囊蛩胤治?/p>
面對(duì)城市燃?xì)夤艿肋@樣一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何讓燃?xì)夤艿滥軌虬踩咝У倪\(yùn)轉(zhuǎn)是個(gè)很主要的問題。在燃?xì)廨斔偷拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及到安全問題，包括從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)或者是最終的用戶使用環(huán)節(jié)都有可能存在安全管理隱患。下面就分別就這個(gè)方面來進(jìn)行分析：
（1）上游采氣環(huán)節(jié)。在上游采氣這個(gè)環(huán)節(jié)中受外部地質(zhì)環(huán)境的影響較大，比如當(dāng)年汶川地震時(shí)，由于地震造成中石油在西南地區(qū)的油田一部分氣井關(guān)閉，不能投入使用，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的燃?xì)馊债a(chǎn)量急劇減少。
（2）燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段管道燃?xì)夂鸵夯細(xì)馐俏覈饕褂玫某鞘腥細(xì)獾妮斔头绞?，在這些方式中，管道輸送方式相對(duì)來說是比較安全的，但是依然存在安全隱患，它也有發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，管道經(jīng)過長(zhǎng)年的使用會(huì)發(fā)生管道老化，腐蝕以及焊接等原因都有可能引發(fā)重大安全事故。
（3）燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。各城市的燃?xì)獾慕邮?、調(diào)壓、輸送等工作都 由燃?xì)夤ぷ髡緛硗瓿傻?。在這個(gè)環(huán)節(jié)中依然存在安全隱患，比如是否安全的使用相應(yīng)的設(shè)備，是否做到了安全管理，工作人員是否按照規(guī)章制度操作等等。
（4）用戶使用環(huán)節(jié)。這里面的用戶包括居民用戶和工業(yè)用戶兩大類別，也許很多人認(rèn)為工業(yè)用戶的的燃?xì)庑枨罅看螅詰?yīng)該是工業(yè)用戶的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，實(shí)則不然，由于工業(yè)用戶的安全措施和設(shè)備相對(duì)于居民來說是比較全的，所以一般發(fā)生的事故較少。更多的是發(fā)生在居民 用戶身上的安全事故，雖然用量不大，但是由于操作不正確，反而容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3 城市燃?xì)獍踩芾淼脑瓌t
3.1 符合相關(guān)規(guī)定原則
當(dāng)前，政府正日益淡化對(duì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，而在行政管理方面卻逐步加強(qiáng)監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面，燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，要清楚的明白具體的條款規(guī)定，把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來，此項(xiàng)原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.2 抓住重點(diǎn)問題原則
在城市燃?xì)獍踩矫?，要做的安全管理包含有多?xiàng)工作，而且要管理的事物瑣碎、復(fù)雜，在不同級(jí)別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如，生產(chǎn)部門的安全管理人員要注重抓住本部門的主要安全問題，并著手解決，而安全職能部門的安全管理人員要引導(dǎo)各部門關(guān)注各自部門的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取措施消除安全隱患。
3.3 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰原則
獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是激勵(lì)與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中，調(diào)動(dòng)職工對(duì)于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實(shí)施獎(jiǎng)罰政策，獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰不是最終目的，無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。
4 做好城市燃?xì)夤艿腊踩芾淼挠行Т胧?/p>
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的必然要求。為此，在保證城市燃?xì)獍踩\(yùn)行上應(yīng)實(shí)施如下對(duì)策：
4.1 制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)
企業(yè)為了生存與發(fā)展，必須在落實(shí)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)中以安全做為前提，突出體現(xiàn)其重要性。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。在新、改、擴(kuò)建工程中，必須同時(shí)進(jìn)行燃?xì)馀涮坠こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，避免重復(fù)施工以及重復(fù)施工過程中造成的破壞。燃?xì)馄髽I(yè)的管網(wǎng)資料一定要到規(guī)劃部門進(jìn)行備案，避免煤氣管線因管網(wǎng)備案資料不健全導(dǎo)致在其它企業(yè)施工過程中受到破壞。
4.2 建立和落實(shí)燃?xì)獾囊?guī)章制度
城市燃企業(yè)必須具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下為市民提品與服務(wù)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)一定要高度重視各項(xiàng)規(guī)章制度的制定與落實(shí)。包括各崗位操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案、消防組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部巡查巡檢記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備檢定記錄、各種臺(tái)賬與檔案等。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、桌面演練、實(shí)際演習(xí)等多種形式加以貫徹落實(shí)，從根源上消除事故隱患，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)建完善的城市燃?xì)獍踩芾碇贫绕琳稀?/p>
4.3 嚴(yán)格選材，確保工程質(zhì)量
在施工前對(duì)所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件要認(rèn)真選購和進(jìn)行檢測(cè)，尤其是高壓管線材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要齊備，施工中要按圖施工，驗(yàn)收過程中對(duì)不符合要求的工段要堅(jiān)決返工整改，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，針對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的變化，要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，必要時(shí)對(duì)所有管線進(jìn)行普查，可以協(xié)調(diào)水、電汽和通信等其他管網(wǎng)單位一起對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行普查，局部可以開挖探坑，并做好記錄。新建管道如不能按市政規(guī)劃所給出的位置進(jìn)行敷設(shè)管道，應(yīng)及時(shí)與規(guī)劃部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，在設(shè)計(jì)更改后做好標(biāo)識(shí)與記錄，待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規(guī)劃部門。
4.4 認(rèn)真宣傳安全使用燃?xì)庵R(shí)，迅速解決安全隱患
目前，還有很多市民和用氣單位對(duì)燃?xì)獾陌踩褂靡罅私庹莆詹粔?，?duì)其危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，并且用戶隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，新的用戶缺乏燃?xì)獍踩ＷR(shí)的了解認(rèn)知。因此，城市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介和科普宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放使用手冊(cè)等多種途徑宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)。宣傳要考慮針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡的現(xiàn)實(shí)用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實(shí)際。還要與用戶建立良好的溝通渠道，讓用戶知道報(bào)警報(bào)修電話，安排人員全天候值班保證隨時(shí)接聽高效辦理，保障溝通渠道暢通無阻。
4.5 提升燃?xì)獍踩畔⒒芾硭?/p>
燃?xì)馍a(chǎn)與輸送企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般的企事業(yè)單位有很大的不同，燃?xì)馐且兹?、易爆、有毒的產(chǎn)品，燃?xì)馄髽I(yè)面對(duì)著千家萬戶的服務(wù)需求，管理著全市范圍內(nèi)縱橫交錯(cuò)的地下管網(wǎng)和大量設(shè)備。因此，要求燃?xì)馄髽I(yè)必須以整體信息化為出發(fā)點(diǎn)，將企業(yè)運(yùn)營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，在此基礎(chǔ)上針對(duì)燃?xì)膺\(yùn)營模型的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建生產(chǎn)調(diào)度、管網(wǎng)運(yùn)行、營業(yè)收費(fèi)、用戶服務(wù)等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，形成燃?xì)饩C合管理信息平臺(tái)。燃?xì)馍a(chǎn)使用管理信息化不僅適應(yīng)城市信息化迅速發(fā)展的需要，而且對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和管理工作來說至關(guān)重要，充分體現(xiàn)了燃?xì)馄髽I(yè)城市燃?xì)廨斔瓦^程中“數(shù)字供氣”的服務(wù)理念和管理水平，不僅在能夠達(dá)到對(duì)燃?xì)廨斔凸艿拦r進(jìn)行安全監(jiān)控的目的，同時(shí)還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部和燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)資源共享，保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r(shí)，大大節(jié)約企業(yè)成本。
5 結(jié)束語
總之，燃?xì)夤艿腊踩芾砩婕暗椒椒矫婷?，需要每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密的配合，營造一個(gè)安全的使用環(huán)境，做到處處為人著想，將人民的生命安全放在首位，在人們追求生活品質(zhì)的同時(shí)保障人們的安全
【參考文獻(xiàn)】
篇10
關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋皇┕?；質(zhì)量控制；安全管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升，城市化進(jìn)程加快，相應(yīng)促進(jìn)了人們的生活水平的提高。燃?xì)庾鳛槿藗內(nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚哪茉矗跒槿藗儙砩畋憷耐瑫r(shí)，也帶來了一定的安全問題。由于燃?xì)獾奶厥庑?，自身危險(xiǎn)系數(shù)較大，一旦發(fā)生危險(xiǎn)將會(huì)造成難以估量的后果，如果燃?xì)獬霈F(xiàn)泄露，可能造成人體中毒，遇到明火，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的爆炸，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損害。燃?xì)馐褂檬欠癜踩?，主要取決于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)水平，加強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕ぶ械馁|(zhì)量控制和安全管理，能夠規(guī)避安全隱患的出現(xiàn)，滿足人們對(duì)于能源的需求，提供充足而安全的能源，促進(jìn)燃?xì)夤こ痰捻樌\(yùn)行。
一、燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)狀分析
（一）施工技術(shù)水平較差
少數(shù)小的施工隊(duì)伍不具備相應(yīng)的資質(zhì)、理論與技術(shù)水平，僅依靠自身在管道燃?xì)夤こ讨械氖┕そ?jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)操作，給工程整體施工質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的隱患。在燃?xì)夤こ淌┕ぶ?，有些施工?duì)伍沒有嚴(yán)格按照燃?xì)夤艿朗┕ぴO(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行操作，甚至出現(xiàn)了違反施工規(guī)范要求的現(xiàn)象，施工單位以減少人員開支的方式降低成本，選取的質(zhì)量技術(shù)管理方式?jīng)]有做到與時(shí)俱進(jìn)尋求創(chuàng)新，在最終的施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中“走關(guān)系、開綠色通道”。這些施工技術(shù)方面的問題給燃?xì)馐鹿时l(fā)提供了條件。
（二）材料的選擇把關(guān)不嚴(yán)格
對(duì)于燃?xì)夤こ痰氖┕碚f，最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)就是材料質(zhì)量和施工人員，特別是對(duì)于燃?xì)夤艿赖倪x擇。不同燃?xì)夤こ绦枰鶕?jù)工程使用規(guī)模選取管道規(guī)格。但是目前相關(guān)人員沒有意識(shí)到選取管道規(guī)格的重要性，很多的施工單位都忽略管道質(zhì)量和規(guī)格的考量，造成在使用過程中，管道會(huì)出現(xiàn)破裂或者堵塞的問題，讓燃?xì)夤こ陶w癱瘓，嚴(yán)重拉低了燃?xì)夤こ藤|(zhì)量水平。
（三）安全監(jiān)護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)施工不規(guī)范
露天作業(yè)是燃?xì)夤こ淌┕さ囊粋€(gè)特點(diǎn)，因此環(huán)境因素對(duì)施工造成的影響較大。在地下或者高空作業(yè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)受到地質(zhì)條件、天氣變化的影響，如果安全防范工作沒有做到位，就會(huì)對(duì)施工造成影響，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。尤其是在一些惡劣的天氣，如大風(fēng)或者雨雪天氣，施工的危險(xiǎn)系數(shù)更大。在這樣特殊的環(huán)境下，如果施工人員沒有采取安全措施，就會(huì)埋下安全隱患。
二、燃?xì)夤こ淌┕ぶ械馁|(zhì)量控制與安全管理措施
（一）加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制
燃?xì)夤こ淌┕み^程的質(zhì)量管理，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵工程質(zhì)量的好壞往往都是在施工的過程中形成的，施工需要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定進(jìn)行，為了能夠更好地控制質(zhì)量。而施工單位要對(duì)質(zhì)量的控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格分析，并有針對(duì)性地開展工作，這對(duì)于提高質(zhì)量管理有非常顯著的作用。尤其需要注意管溝的開挖、回填，鋼管的防腐等等。單位內(nèi)部要有質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)其工程的重要部分進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其每道工序、每個(gè)焊口都要有計(jì)劃地做好質(zhì)量跟進(jìn)。
（二）提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能
燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，多數(shù)的原因是施工人員技術(shù)水平不夠。要想提高燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量，必須要提升技術(shù)人員的專業(yè)水平，適當(dāng)?shù)慕M織專業(yè)培訓(xùn)和考察，用這種方法來讓工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。施工人員的工程質(zhì)量意識(shí)一定能薄弱，作業(yè)人員要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以防遇到突發(fā)事故沒有解決方案。施工單位想要提升自己的施工水平，就要從負(fù)責(zé)作業(yè)的人員入手，提高他們的質(zhì)量第一意識(shí)，然后開展一些列專業(yè)技能培訓(xùn)，提前考慮風(fēng)險(xiǎn)防范問題。
（三）加強(qiáng)施工材料管控
施工材料質(zhì)量控制在燃?xì)夤こ淌┕み^程中，工程質(zhì)量的保證不僅依靠施工人員，還需要施工材料、物質(zhì)與工藝技術(shù)奠定良好的基礎(chǔ)。工程施工材料的質(zhì)量直接影響著整體項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，所以，施工單位必須對(duì)材料的選用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要對(duì)進(jìn)場(chǎng)管材、管件的規(guī)格型號(hào)是否滿足工程設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行仔細(xì)的檢查，同時(shí)還要核查材料的質(zhì)量說明書、管材與管件標(biāo)志的清晰度、材料所標(biāo)注的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與工程設(shè)計(jì)的一致性。對(duì)于補(bǔ)購的材料，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的、仔細(xì)的檢查，以避免劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)情況的發(fā)生，并且還要重視材料的合理使用與保管。
（四）做好安全檢查工作
燃?xì)夤こ淌┕ぶ袘?yīng)充分落實(shí)安全檢查工作，根據(jù)實(shí)際情況定期檢查。主要內(nèi)容：1、對(duì)施工設(shè)備的安全檢查，施工前對(duì)施工安全設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2、施工人員身體素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)檢查，是否工程施工所需專業(yè)素質(zhì)，能否全身心投入到施工中，盡可能降低人為因素對(duì)施工質(zhì)量的影響，保障施工人員生命安全；3、施工人員自身的知識(shí)儲(chǔ)備情況同時(shí)也是檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是在緊急事件出現(xiàn)時(shí)，更加考驗(yàn)施工人員專業(yè)素質(zhì)，是否能夠有效的應(yīng)對(duì)，降低施工危害程度，確保工程施工安全。
三、結(jié)語
燃?xì)夤こ滩⒎且豁?xiàng)單一的工程，而是涉及到土木和水電等工程，工程較為復(fù)雜，具有高危性的特征，在實(shí)際的工程施工中，施工單位要做好施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量控制工作，結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的施工質(zhì)量控制體系，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作，定期對(duì)設(shè)備、材料和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，確保施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
