導(dǎo)語：如何才能寫好一篇飲食安全的知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2、養(yǎng)成吃東西以前洗手的習(xí)慣。人的雙手每天干這干那，接觸各種各樣的東西。會沾染病菌、病毒和寄生蟲卵。吃東西以前認(rèn)真用肥皂洗凈雙手，才能減少“病從口入”的可能。

3、生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌、病毒、寄生蟲卵，還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農(nóng)藥中毒。

4、不隨便吃野菜、野果。野菜、野果的種類很多，其中有的含有對人體有害的毒素，缺乏經(jīng)驗的人很難辨別清楚，只有不隨便吃野菜、野果，才能避免中毒，確保安全。

5、不吃腐爛變質(zhì)的食物。食物腐爛變質(zhì)，就會味道變酸、變苦；散發(fā)出異味兒，這是因為細(xì)菌大量繁殖引起的，吃了這些食物會造成食物中毒。

6、不隨意購買、食用街頭小攤販的劣質(zhì)食品、飲料。這些劣質(zhì)食品、飲料往往衛(wèi)生質(zhì)量不合格，食用、飲用會危害健康。

7、在商店購買食品、飲料，要特別注意是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，不購買過期食品飲料。不食、飲過期食品飲料。

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全質(zhì)量；建筑單位

Abstract: we all know that the economic development will inevitably promote the construction of the city, and in the process of construction, safety and quality problems is always the most important problem, with the safety accidents frequently occur, how to strengthen the quality of construction safety management has become the universal concern, this paper analyzes the influence factors of safety and quality building construction, and puts forward corresponding solutions, to promote construction safety and quality management of building engineering.

Keywords: building construction; safety and quality; construction unit

中圖分類號： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

隨著生活水平和安全意識的提高，人們對質(zhì)量要求越來越高，這種表現(xiàn)在建筑施工中尤為突出，但不幸的是最近這些年，總會有一些因質(zhì)量問題而引發(fā)的建筑安全事故，這不僅帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，最重要的其嚴(yán)重?fù)p害了人們的生命安全，那么，在建筑施工的過程中，有哪些問題容易引起安全事故的發(fā)生呢？

我們來深入探討一下。

建筑施工安全質(zhì)量影響因素

最近這些年隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)有了飛速的發(fā)展，但由于發(fā)展過快等原因?qū)е缕涑霈F(xiàn)了很多質(zhì)量事故，給國家和人民帶來了巨大的損失，建筑施工是一項非常復(fù)雜的工程，其影響因素涉及到方方面面，本文從企業(yè)管理、施工人員等方面做了簡要的分析，具體如下：

1.建筑施工單位管理混亂

目前我國的建筑施工單位數(shù)量眾多，市場準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致很多企業(yè)在管理方面非?；靵y，建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)層也沒有嚴(yán)格的質(zhì)量安全意識，沒有一個針對建筑施工的正規(guī)的管理模式，這就導(dǎo)致在施工過程中，無法嚴(yán)格把控好建筑施工的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，長此以往，建筑施工現(xiàn)場很難保證沒有事故發(fā)生，這種管理混亂為建筑施工的現(xiàn)場和后期建筑質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的安全隱患，因此，必須要對其進(jìn)行整治。

2.施工人員素質(zhì)偏低

建筑施工是個非常龐大的工程，需要眾多的工人來完成，而建筑工人相對來說，文化素質(zhì)普遍偏低，安全質(zhì)量意識淡薄，并且也沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，在施工過程中很多人難免對工作敷衍或疏忽，將工作條例以及安全管理條例等管理規(guī)定置于一邊，在建筑施工中，任何微小的細(xì)節(jié)都容易導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，而施工過程中人多手雜，難免不會出現(xiàn)意外。

3.材料管理不合理

我們都知道建筑工程中所用到的的材料種類及其復(fù)雜繁多，在材料管理工作中主要包括原材料、運(yùn)輸材料、成品、半成品的儲存，以及各種配件等，但是目前由于企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為降低施工成本，榨取個人利益以及建筑工程的材料管理人員的懈怠和疏忽，使得建筑工程中很多使用材料存在著質(zhì)量問題，管理比較混亂，經(jīng)常會出現(xiàn)質(zhì)量不合格或者不相符的材料進(jìn)入工程施工過程中，這對建筑的施工是非常不利的，嚴(yán)重影響建筑的質(zhì)量，因此，應(yīng)該建立完善的工程材料管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作審核，切實(shí)做好材料保管和驗收工作，避免出現(xiàn)材料的混亂和不合格。

二、建筑施工安全質(zhì)量應(yīng)對措施

上述我們已經(jīng)闡述過影響建筑安全質(zhì)量的幾點(diǎn)主要因素，針對這幾點(diǎn)，本文提出了幾點(diǎn)解決措施：

加強(qiáng)企業(yè)施工管理

建筑工程是一項關(guān)乎國民生計的大事，一旦出現(xiàn)安全事故，對社會經(jīng)濟(jì)和人們?nèi)松戆踩紩砭薮蟮膿p失，因此，一定要加強(qiáng)建筑施工單位的施工管理體系，培養(yǎng)施工企業(yè)員工安全質(zhì)量意識，切實(shí)做好各方面的管理工作，

提升施工人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)

建筑施工單位應(yīng)該對施工人員給予嚴(yán)格的審核和考察，一方面培養(yǎng)合格的技術(shù)工人，加強(qiáng)施工人員的業(yè)務(wù)技能，一切按照具體的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范操作，另一方面加強(qiáng)施工人員的安全質(zhì)量意識，使其意識到施工安全的重要性，在工作中，嚴(yán)格做好安全措施。此外，建筑單位應(yīng)該積極改革施工方式，加快建筑施工現(xiàn)代化、機(jī)械化、工業(yè)化進(jìn)程，盡量減少體力勞作，多使用技術(shù)工人，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的施工工作。

規(guī)范材料管理

建筑施工材料是建筑工程中必不可少的一項重要組成部分，因此，企業(yè)在施工中應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的材料管理，加強(qiáng)采購等工作人員的質(zhì)量意識，切不可偷工減料、不正當(dāng)壓縮施工成本，一切按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行。

總結(jié)：

我國現(xiàn)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力投入，建筑行業(yè)正處于蒸蒸日上的階段，但不可否認(rèn)仍然有很多安全事故不斷出現(xiàn)，未來仍然有很多建筑工作需要進(jìn)行，加強(qiáng)建筑工程的施工安全質(zhì)量意識，嚴(yán)格做好施工安全管理是一項亟待解決的重大課題，在實(shí)際施工管理中，除以上幾點(diǎn)解決措施之外仍有很多地方需要我們進(jìn)行管理，因此我們要加大施工管理力度，將施工安全質(zhì)量意識深入每一個工作人員的心中，杜絕隱患發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[ 1]張吉人;楊順河;;對建筑施工安全管理問題的分析及治理探討[A];建設(shè)工程安全理論與應(yīng)用——首屆中國中西部地區(qū)土木建筑學(xué)術(shù)年會論文集[C];2011年

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【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全隱患;方案

1．安全隱患的原因

1.1 項目規(guī)劃中的安全隱患

建筑施工是形成工程項目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實(shí)行“包換”或“退款”，因此工程項目施工過程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要?？陀^方面，由于基建項目過于龐大，內(nèi)容過于復(fù)雜，在規(guī)則時很難做到面面俱到，即便由行業(yè)專家進(jìn)行規(guī)劃或者審查，也難以發(fā)現(xiàn)所有問題，再者，由于一些項目因為要趕進(jìn)度或者建設(shè)工期受天氣影響而趕季節(jié)，更容易使得一些項目不按正常程序而倉促上馬。

1.2 項目設(shè)計中的安全隱患

項目規(guī)劃解決的是基建項目的應(yīng)不應(yīng)該存在的問題，項目設(shè)計解決的則是項目該如何存在的問題，它是項目實(shí)施的前提。相比項目規(guī)劃，項目設(shè)計一般由專業(yè)人員承擔(dān)，但亦受到業(yè)主的影響。項目設(shè)計中的安全隱患主要存在以下幾個方面。

a.設(shè)計人員與業(yè)主的溝通不夠透徹，致使項目設(shè)計與業(yè)主的意思相背。由于項目設(shè)計專業(yè)性比較強(qiáng)，而業(yè)主對建筑設(shè)計一般都不是內(nèi)行， 容易導(dǎo)致項目設(shè)計違背主業(yè)的初衷。

b.設(shè)計人員對項目的相關(guān)情況了解不夠。建設(shè)項目通過業(yè)主規(guī)劃后，交由專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)設(shè)計，由于設(shè)計機(jī)構(gòu)并不清楚項目的詳細(xì)情況，對項目所處的社會環(huán)境和自然環(huán)境了解得不是很詳盡，易導(dǎo)致項目與環(huán)境的不協(xié)調(diào)。

c.項目設(shè)計人員的主觀原因?qū)е马椖吭O(shè)計不周全。比如設(shè)計人員不具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力，以及設(shè)計人員責(zé)任心不夠或者為了趕進(jìn)度而導(dǎo)致設(shè)計瑕疵。

1.3 項目施工中的安全隱患

項目施工中的安全事故是人們的關(guān)注焦點(diǎn)，究其原因，施工過程是建筑安全事故的頻發(fā)地帶，而項目的規(guī)劃過程與設(shè)計過程一般是不會直接造成安全事故的，事故總是在施工過程中發(fā)生。其實(shí)深究下去，施工中的安全事故一大部分是前兩階段的遺留事故，是項目規(guī)劃階段和設(shè)計階段遺留的安全隱患的集中爆發(fā)。項目規(guī)劃與項目設(shè)計是項目生命周期中的紙上談兵的階段，而施工才是真正的實(shí)戰(zhàn)階段，安全問題肯定是在施工及后續(xù)過程暴露出來。另一方面，由于基建項目施工工程復(fù)雜，設(shè)備繁多，還有許多高空作業(yè)，這些因素也導(dǎo)致項目施工本身也是安全事故的頻發(fā)帶。這是在施工中安全事故的另一個重要因素，也是施工方需要重點(diǎn)排除的對象，對規(guī)劃階段和設(shè)計階段遺留的安全隱患，作為施工方也不應(yīng)推卸責(zé)任，而應(yīng)有事先謀劃，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不把隱患留到下一階段。

2.安全隱患解決方案

2.1 以人為本，關(guān)愛生命，充分認(rèn)識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性

建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、 健康發(fā)展的重要保證， 也是建筑施工企業(yè)的生命和效益；因此，建設(shè)行政主管部門和施工單位應(yīng)統(tǒng)一思想，把施工安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)加強(qiáng)管理。

2.2 根治建筑行業(yè)“嚴(yán)重癱瘓”的施工管理模式

建筑施工安全生產(chǎn)進(jìn)行逐級管理，時刻專注嚴(yán)管，避免政令不通、上緊下松的被動局面。 依法行政落實(shí)到實(shí)處，是各級管理人員的首要職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查，建立健全施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。

2.3 加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)教育制度

在建筑行業(yè)中， 認(rèn)真學(xué)習(xí) 《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，時刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個施工現(xiàn)場，讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全。要切實(shí)提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力，特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，持證上崗，抓實(shí)抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)施工安全意識和操作技能。

2.4 加強(qiáng)對危險性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進(jìn)行專項治理

應(yīng)充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，是一項長期的職責(zé)和使命。 應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，循序漸進(jìn)，切不可急功近利。應(yīng)求實(shí)效，持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)應(yīng)抓重點(diǎn)，抓事故多發(fā)點(diǎn)，抓引發(fā)群死群傷的部位，抓高危險部位，做到標(biāo)本根治。應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點(diǎn)的治理和監(jiān)管：

2.4.1 規(guī)范腳手架搭設(shè)

糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定；糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿；對腳手架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨(dú)立設(shè)置。

2.4.2 規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除

高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高大模板的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

2.4.3 高度重視基坑支護(hù)

規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機(jī)械、氣瓶、水泵用電等的安全規(guī)范操作。

2.4.4 規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)

落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全網(wǎng)、安全帽和安全帶。

2.4.5 規(guī)范現(xiàn)場施工用電

重視采用 TN—S 系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級配電二級保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”；注重總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范鋪設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

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[關(guān)鍵字]建筑施工；安全質(zhì)量；影響因素

1、 前言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生活水平實(shí)現(xiàn)了全面提升，因而人們對居住、生活與工作學(xué)習(xí)的建筑空間建設(shè)質(zhì)量與安全使用服務(wù)效能有了更豐富的高水平追求，由此，安全與質(zhì)量成為建筑企業(yè)開展施工項目建設(shè)的核心目標(biāo)與重要發(fā)展方向。在建筑行業(yè)中影響施工安全質(zhì)量的因素較為復(fù)雜，既包含人工因素，同時也涵蓋施工機(jī)械與施工材料等多方位問題?；谀壳拔覈鴮Ω黜椈A(chǔ)建設(shè)施工大力投入、城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展、房地產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展現(xiàn)狀，建筑行業(yè)已成為繼工、農(nóng)業(yè)之后又一帶領(lǐng)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主力軍。然而，隨著建筑行業(yè)的過快發(fā)展，一些建筑施工的安全質(zhì)量事故卻時有發(fā)生，令國家與人民的生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重的威脅。

2、 我國建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)

我國建筑行業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的深遠(yuǎn)影響而體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品較固定、施工人員流動性強(qiáng)；露天施工作業(yè)環(huán)境較惡劣；施工機(jī)械化與現(xiàn)代化建設(shè)水平不高，仍然以手工作業(yè)為主；行業(yè)競爭激烈、企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤有限等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。與我國其他經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)相比，建筑行業(yè)最顯著的特點(diǎn)便是建筑項目的固定性與施工人員的流動性，每一項建筑產(chǎn)品均被指定于某一特定的場所內(nèi)開展，建筑企業(yè)必須合理調(diào)配施工人員進(jìn)場開展施工生產(chǎn)，因此決定了建筑施工人員常年在外，流動性大等社會現(xiàn)實(shí)問題。同時與其他生產(chǎn)企業(yè)相比，建筑施工一般均在露天環(huán)境作業(yè)，因此很容易受到外界環(huán)境的不良影響，在雷雨天氣施工場地泥濘不堪、在晴朗天氣施工場所廣泛受太陽的長期輻射。另外我國建筑行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展中雖然取得了巨大成績，然而其仍然沒有全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化與機(jī)械化的施工建設(shè)，大部分建筑企業(yè)始終停留在以人工勞動為主的建筑生產(chǎn)狀態(tài)，給安全的施工質(zhì)量生產(chǎn)埋下了不良隱患。再者，隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展，建筑市場體現(xiàn)出了異常激烈的競爭狀態(tài)，投標(biāo)、參與建設(shè)的企業(yè)越來越多，業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)、提升施工建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)間接令建筑企業(yè)一味壓低競標(biāo)價格，這也進(jìn)一步抑制了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與高利潤的獲取，令其在高質(zhì)量的人才引進(jìn)與優(yōu)質(zhì)發(fā)展中無法趕超其他行業(yè)領(lǐng)域。

3、建筑工人的品質(zhì)與構(gòu)成

建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)導(dǎo)致其企業(yè)對人力資源的競爭始終處于力不從心的尷尬境地，由于施工建設(shè)人員常年在外工作，企業(yè)很難引進(jìn)具有豐富專業(yè)技術(shù)知識的大學(xué)生進(jìn)場指導(dǎo)與從事現(xiàn)場作業(yè)，因此建筑工人的構(gòu)成多以農(nóng)民工為主，一些民營建筑企業(yè)為了切實(shí)降低對勞動力引進(jìn)的成本投入，便大部分采用師傅帶徒弟的培訓(xùn)方式進(jìn)行邊施工、邊學(xué)習(xí)、邊建設(shè)的管理，因而很難令施工建設(shè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度完善提升。 較之專業(yè)學(xué)科出身的大學(xué)生，多數(shù)建筑施工人員體現(xiàn)出施工專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不完善、系統(tǒng)性構(gòu)成較差，施工技術(shù)較落后、施工工藝更新較慢，不愿意聽從現(xiàn)場技術(shù)指揮人員的管理等現(xiàn)實(shí)弊端。

4、建筑施工安全質(zhì)最的重要影響因素

在眾多影響建筑施工安全質(zhì)量的因素中，以人員的影響因素最為重要，也最能體現(xiàn)安全控制的管理效能。在眾多民營建筑企業(yè)中其管理方式有局限性的一面，企業(yè)管理者大都采用家長制管理模式，因此在人才管理中體現(xiàn)了任人唯親，將親戚分設(shè)于重要的建筑管理崗位，構(gòu)建家族成員的企業(yè)管理模式，這種企業(yè)體系結(jié)構(gòu)看似嚴(yán)密、安全、易于管理，然而在實(shí)踐管理過程中卻往往易造成礙于情面、很難實(shí)施嚴(yán)格管理的不良現(xiàn)象。即使各項管理體制建設(shè)的再完備也無從發(fā)揮管理價值，這些因素往往成為導(dǎo)致建筑施工安全質(zhì)量事故的根源。再者建筑施工建設(shè)人員由于專業(yè)知識結(jié)構(gòu)掌握的不全面、不系統(tǒng)，加之有關(guān)建筑工人培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)少的可憐，進(jìn)一步導(dǎo)致了施工人員僅能通過長期的工作經(jīng)驗積累與現(xiàn)場施工培養(yǎng)獲取相關(guān)施工技能，由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)導(dǎo)致特殊工種施工人員極為缺乏，持證率較低，且在施工建設(shè)中容易根據(jù)個人好惡養(yǎng)成不良施工習(xí)慣，進(jìn)一步加大了施工安全質(zhì)量的不良風(fēng)險。同時由于建筑工人大多來自于農(nóng)村家庭，因此他們擁有的安全施工質(zhì)量意識較淡薄，常常將施工單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理與嚴(yán)格要求看作是一種過分約束，而在施工進(jìn)程中產(chǎn)生抵觸、逆反等不良情緒，進(jìn)一步加大了不規(guī)范施工帶來的質(zhì)量安全風(fēng)險。

5、切實(shí)提升建筑施工安全質(zhì)量管理水平

5、1全面加快建筑項目施工的現(xiàn)代化、機(jī)械化實(shí)踐管理進(jìn)程

建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面、快速與秩序化的發(fā)展，在提升施工建設(shè)安全質(zhì)量的同時獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益就必須用戰(zhàn)略化的發(fā)展眼光看待一切管理問題，積極采用先進(jìn)的管理思想、綜合的施工技術(shù)、加快施工建設(shè)的現(xiàn)代化與機(jī)械化發(fā)展步伐，盡量減少工人們的體力作業(yè)勞動，令他們強(qiáng)化自身的技術(shù)施工與操作管理能力。同時建設(shè)單位還應(yīng)謹(jǐn)慎采用協(xié)作隊伍，加強(qiáng)企業(yè)的秩序化建設(shè)與管理，與相關(guān)管理單位、施工人員建立良好的溝通渠道，著重加強(qiáng)與擁有雄厚技術(shù)力量的勞務(wù)施工隊伍開展的長效、優(yōu)勢合作。

5、2強(qiáng)化培訓(xùn)力度，培養(yǎng)合格施工技術(shù)人才

在未來相當(dāng)長的一段時間里，農(nóng)民工依然會是建筑行業(yè)承擔(dān)施工建設(shè)的主力軍，由于他們的收入水平較低、接受的教育培訓(xùn)較少、國家教育投入力度不完善，因此必然在施工建設(shè)過程中質(zhì)量意識不高。為了改變這一不良現(xiàn)狀國家相關(guān)部門應(yīng)將強(qiáng)化對農(nóng)民工的建筑技能培訓(xùn)納入實(shí)踐進(jìn)程中，切實(shí)將其作為一項重要、基礎(chǔ)的縮短城鄉(xiāng)差距的策略任務(wù)來抓，完善提升建筑工人的整體工作素質(zhì)，從而從根本上降低建筑施工安全質(zhì)量的事故發(fā)生率。

5、3慎重招標(biāo)，扭轉(zhuǎn)唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論的不良管理局面

在實(shí)踐管理進(jìn)程中，建設(shè)單位不僅應(yīng)以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心，而更應(yīng)注重對建筑施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求，因此建設(shè)單位應(yīng)充分利用好招投標(biāo)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對施工企業(yè)資質(zhì)的合理考量、權(quán)衡各發(fā)展指標(biāo)利弊，科學(xué)向資質(zhì)高、施工技術(shù)管理水平強(qiáng)、施工技術(shù)力量雄厚、管理有序的施工企業(yè)傾斜，為建筑市場營造良好、公平與透明的競爭氛圍，同時為各大施工建筑企業(yè)留有一定的利潤空間，令他們在強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)支持下不斷發(fā)展、不斷壯大，從而切實(shí)保證施工安全質(zhì)量事故不再發(fā)生。

篇5

目前，移動支付迅速發(fā)展，據(jù)全球技術(shù)研究和咨詢公司Gartner數(shù)據(jù)顯示，2009年至2012年全球移動支付用戶數(shù)復(fù)合增長率達(dá)到了44.73%，預(yù)計2014年全球移動支付交易額將達(dá)到3 252億美元。使用人數(shù)將從2013年的24 520萬人增加到29 110萬人。

從我國情況看，移動支付業(yè)務(wù)目前保持高位增長。根據(jù)央行的數(shù)據(jù)，2013年全國共發(fā)生電子支付業(yè)務(wù)257.83億筆，金額1 075.16萬億元，同比分別增長27.40%和29.46%。其中移動支付業(yè)務(wù)16.74億筆，金額9.64萬億元，同比分別增長212.86%和317.56%（如表1），是電子支付領(lǐng)域中增長最快的部分。

表1中國2013年電子支付數(shù)據(jù)

支付方式 筆數(shù)/

億筆 筆數(shù)同比漲跌幅度/% 金額/

萬億元 金額同比漲跌幅度/%

網(wǎng)上支付 236.74 23.06 1 060.78 28.89

電話支付 4.35 -6.95 4.74 -8.92

移動支付 16.74 212.86 9.64 317.56

資料來源：中國人民銀行2014年2月的《2013年

支付體系運(yùn)行總體情況》。

前兩年困擾我國移動支付發(fā)展的安全問題、標(biāo)準(zhǔn)化問題以及各方合作健康發(fā)展的三大核心問題，隨著13.56MHz的NFC成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化基本已走上正軌。合作方能雙贏的經(jīng)營理念使得無論是電信運(yùn)營商、金融機(jī)構(gòu)，還是第三方支付業(yè)務(wù)提供商都開始尋求各種合作的渠道。唯有安全問題是目前亟需解決的問題，它關(guān)系到移動支付今后能否更好更快地發(fā)展問題，也關(guān)系到我國的信息化進(jìn)程問題。

1 移動支付中的安全問題

我國雖然已在2013年建成了移動金融安全可信公共服務(wù)平臺，但信息安全問題仍然是人們利用移動支付的最大隱憂。

（1）手機(jī)安全事件呈爆發(fā)增長態(tài)勢

隨著移動支付的快速發(fā)展，手機(jī)安全問題進(jìn)入全面爆發(fā)階段。移動支付是基于手機(jī)號綁定的銀行卡、信用卡與商家之間完成支付，或者基于手機(jī)SIM卡與POS機(jī)近距離完成。因此，密碼破解、信息復(fù)制、病毒感染等都有可能對移動支付造成重大的損失。據(jù)《2013年中國手機(jī)安全狀況報告》揭示，2013年Android平臺新增惡意程序樣本67.1萬個，較2012年增長4.4倍；用戶感染惡意程序9 747萬人次，較2012年增長88.3%。其中資費(fèi)消耗、惡意扣費(fèi)、隱私竊取和誘騙欺詐類惡意程序的感染量最高，分別占到感染人次數(shù)總量的46%、21%、21%和8%。還有一些內(nèi)置的軟件大量吞噬手機(jī)流量。用戶手機(jī)感染惡意程序后面臨直接經(jīng)濟(jì)損失的可能性達(dá)到了近70%。手機(jī)安全問題的類型及其比例中，在手機(jī)支付環(huán)節(jié)發(fā)生的安全事件占3.7%。目前，收購支付寶信息、偽造身份證、持假證辦理手機(jī)卡、盜取支付寶賬戶余額，整個過程已形成一條犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)調(diào)查顯示，70%網(wǎng)民對上網(wǎng)危險表示擔(dān)心，其中25%用戶感到“非常擔(dān)心”。

（2）安全問題成為制約移動支付發(fā)展的最大障礙

移動支付作為新興支付方式，無論是提供方還是客戶都要考慮支付過程中所涉及環(huán)節(jié)的安全性問題：手機(jī)丟失、被盜、受黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、誤操作之后，如何保證包括銀行卡信息在內(nèi)的資料不被泄露或資產(chǎn)不翼而飛？如何在終端、賬戶、業(yè)務(wù)交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行支付確認(rèn)，保障通信安全？進(jìn)入2013年以來，以攔截和竊取交易短信為目標(biāo)的手機(jī)木馬迅速泛濫，最典型的是名為“隱身大盜”的Android木馬家族。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個主機(jī)IP。

截至2013年12月，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5億，年增長率為19.1%。雖然手機(jī)網(wǎng)民增長較快，但移動支付用戶僅占手機(jī)網(wǎng)民的25.1%（圖1）。2013年，通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.44億。目前，作為世界ICT發(fā)展指數(shù)第1位的韓國，其移動支付用戶幾乎占手機(jī)用戶的90%。而2012年中國ICT發(fā)展指數(shù)僅為78位?；诎踩紤]，我國目前應(yīng)用的移動支付無論是近場支付還是遠(yuǎn)程支付基本屬于小額支付范圍內(nèi)。以招行的手機(jī)錢包為例，支付的金額上限僅為1 000元。安全問題讓許多消費(fèi)者不敢啟用移動支付，這也阻礙了信息化的發(fā)展進(jìn)程。

（3）用戶心理上的障礙

Forrester Research在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有低于15%的人完全信任移動支付，而65%的用戶拒絕通過移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)送自己的支付卡資料。全球最大的比特幣交易平臺MtGox由于系統(tǒng)漏洞損失大量比特幣、比特幣網(wǎng)站Flexcoin的比特幣被黑客洗劫一空，使大多數(shù)手機(jī)網(wǎng)民對移動支付心有余悸。據(jù)2013年中消協(xié)《信息消費(fèi)與安全調(diào)研報告》顯示，用戶對信息安全滿意度非常低，在10分的滿分中，用戶滿意度的平均分僅為3.7分。因此，移動支付要想取得成功，除了解決實(shí)際的安全問題，還要克服用戶的心理障礙。

2 促進(jìn)移動支付發(fā)展的對策建議

移動支付是信息化的重要組成部分。移動支付安全問題的解決，不僅使消費(fèi)者增強(qiáng)信心，減少業(yè)務(wù)運(yùn)營中出現(xiàn)的欺詐問題，降低系統(tǒng)運(yùn)營成本，而且可以進(jìn)一步加快我國信息化步伐。

（1）亟需建立移動金融監(jiān)管制度

我國在移動金融領(lǐng)域的監(jiān)管幾乎是一片空白。金融活動中的消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系到移動支付的發(fā)展，也威脅到整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。針對移動支付業(yè)務(wù)中涉及的實(shí)名制管理、資金安全、軟件安全、風(fēng)險防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等核心問題，應(yīng)采取必要的防范措施；建立國家級的征信中心，將涉及移動支付的互聯(lián)網(wǎng)公司、第三方支付公司、電信運(yùn)營商納入管理，明確基本準(zhǔn)則和責(zé)權(quán)體系，加強(qiáng)安全軟件產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管。移動支付的監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)做到以下四個方面：①定身份：由支付提供方對用戶身份進(jìn)行鑒別，確認(rèn)其是否為已授權(quán)用戶；②保密性：保證未被授權(quán)者不能獲取敏感支付數(shù)據(jù)；③數(shù)據(jù)完整性：保證支付數(shù)據(jù)在用戶同意交易處理后不會被更改。④不可否認(rèn)性：避免交易完成后交易者不承擔(dān)交易后果。

（2）將網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略提升為國家戰(zhàn)略

網(wǎng)絡(luò)安全作為一種社會公共產(chǎn)品必須由政府提供。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分，也是社會繁榮和發(fā)展的基石，確保網(wǎng)絡(luò)安全不是一個單純的技術(shù)問題?！?.11”事件使信息安全戰(zhàn)略成為美國的核心戰(zhàn)略，開始從國家戰(zhàn)略高度規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國于2014年2月成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，將信息網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全戰(zhàn)略。雖然比美國延遲了13年，但畢竟由此勾勒出網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全及信息化發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

（3）企業(yè)間的協(xié)同合作

移動支付涉及到用戶、商戶、第三支付平臺、銀行及手機(jī)廠商等多方面利益關(guān)系，移動支付安全問題不是孤立的。安全系統(tǒng)的維護(hù)，需要上下游企業(yè)之間充分協(xié)同合作，資源共享，才能保證整個支付體系的安全，才能讓用戶解除對移動支付安全性的擔(dān)憂。

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技能與知識的輸送是學(xué)習(xí)的過程和內(nèi)容，但不是學(xué)習(xí)的最終目的。尤其對于小學(xué)階段的學(xué)生而言，興趣的培養(yǎng)，充分利用和調(diào)動學(xué)生們的好奇心是啟發(fā)式教學(xué)的首要任務(wù)。因此，社團(tuán)的教學(xué)活動設(shè)置首要任務(wù)是如何點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和好奇心，進(jìn)而如何做合理的活動內(nèi)容設(shè)計和進(jìn)階化的學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)置。2016年初，我們邂逅了上海喵爪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，這是一家專門提供信息化創(chuàng)新教育的互聯(lián)網(wǎng)公司。雙方在創(chuàng)新教育方面的理念一致，因此一拍即合，決定通過智慧社團(tuán)活動，將自然與信息化相融合，做一次“智慧的探索式學(xué)習(xí)”之旅。因此，雙方團(tuán)隊經(jīng)過碰撞，設(shè)計了為期一年的社團(tuán)活動，內(nèi)容如下。

第一階段，進(jìn)行Scratch編程教學(xué)；同時，在學(xué)校引入智慧農(nóng)業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)，通過傳感器對空氣、水質(zhì)和土壤進(jìn)行監(jiān)控。

第二階段，整合團(tuán)隊學(xué)習(xí)任務(wù)，設(shè)計成項目制學(xué)習(xí)。所謂“項目”，即：如何利用技術(shù)，解決食品安全問題。

項目制學(xué)習(xí)的初期，問題導(dǎo)入最為關(guān)鍵。好的問題導(dǎo)入應(yīng)當(dāng)既可以足夠引發(fā)學(xué)生們的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，又是一個有學(xué)習(xí)價值的探索式學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們的問題是：從田間一顆種子/幼體，到餐桌上的菜肴，期間經(jīng)過了怎樣的旅行？可能碰到的問題是什么？這個提問，引發(fā)了社團(tuán)學(xué)生們的熱烈討論。大家爭先恐后、積極踴躍地結(jié)合各自生活中的體驗，提出了很多思考。我們讓孩子們將他們的思考寫在花花綠綠的小紙片上，小紙片瞬間就貼滿了教室的墻面?？偨Y(jié)學(xué)生們的“提案”，發(fā)現(xiàn)食品將經(jīng)過種植、加工、儲存、運(yùn)輸及銷售這幾個基本環(huán)節(jié)。我們還發(fā)現(xiàn)，孩子們小小年紀(jì)已經(jīng)意識到食品安全隱患了。至此，問題導(dǎo)入順利完成。

秉承項目制探索式學(xué)習(xí)的初衷，我們讓學(xué)生們自主學(xué)習(xí)、探索出問題的可能解決方案，堅決不預(yù)設(shè)結(jié)果、公布“答案”。我們引導(dǎo)學(xué)生們自愿組成學(xué)習(xí)小組，認(rèn)領(lǐng)種植、加工、貯存、運(yùn)輸以及銷售五個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)，鼓勵他們用已經(jīng)學(xué)習(xí)過的PPT制作和Scratch編程來匯報自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，嘗試尋求解決的方法。

到了第三階段，我們進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)，充分利用家長資源，請來了承建現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的公司技術(shù)人員，跟大家分享“牛奶是從哪里來的”。孩子們有了一個“現(xiàn)身說法”的實(shí)際案例分享。

第四階段，智慧物聯(lián)網(wǎng)解決的是食品溯源的學(xué)習(xí)。食品安全的兩個主要方面：溯源及追蹤技術(shù)。結(jié)合學(xué)校大棚，主要側(cè)重在溯源方面?；镜募夹g(shù)解決單元是傳感器技術(shù)。因此，結(jié)合Scratch編程教學(xué)，引入相關(guān)傳感器的課堂學(xué)習(xí)。學(xué)生們了解空氣、水質(zhì)以及土壤傳感器檢測的基本技術(shù)原理，從而了解科技對于解決食品安全的關(guān)聯(lián)。

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1 建筑裝飾施工安全隱患因素分析

在我國，引發(fā)裝飾施工安全事故的因素，從整體來看的話，導(dǎo)致危險的因素主要有以下幾個方面：

1.1 墻體改動在裝飾過程中，改動墻體的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。多層結(jié)構(gòu)的住宅，墻體分為承重墻和非承重墻承重墻除了承受自身的重量上部墻體的重量，還承受樓板傳來的樓面荷載，如擱置預(yù)制板的墻體非承重墻承受自重的重量及其下部墻體的重量在裝飾中，除非進(jìn)行加固處理。多層結(jié)構(gòu)中的墻體是不能改動的但在現(xiàn)實(shí)中，墻體改動使墻體的承載面積減小，荷載加大，造成墻體裂縫，影響了建筑物的正常使用。

1.2 樓體裝飾住宅裝飾中，為了住宅的華麗美觀，都對樓頂樓面進(jìn)行大面積的裝飾施工許多住戶客廳采用大面積吊頂，吊裝大型燈具有的住戶為了充分利用空間，在樓板面下做吊廚；有些住戶自行裝修時一般鋪設(shè)砂漿找平層，厚度5cm左右，增加了樓面的荷載樓板是現(xiàn)澆混凝土板，上述行為破壞混凝土保護(hù)層的密實(shí)行，影響結(jié)構(gòu)的耐久性。

1.3 空氣污染。裝飾材料中的塑料地板化纖地毯仿石膏塑料發(fā)泡天花板等裝飾材料，以及木家具多發(fā)出的異丁醇甲醛乙醛等氣體，使人感到頭疼惡心胸悶眼睛痛喉嚨發(fā)干等不良反應(yīng)天然石材如花崗石大理石等做室內(nèi)地面，如果質(zhì)量不合格，則其中的鐳針等發(fā)射元素衰變過程中生成天然放射性氣體氛，可導(dǎo)致肺血液呼吸道發(fā)生病變。

1.4 火災(zāi)隱患。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，一些新工藝新材料被更多更廣泛地應(yīng)用于建筑裝飾施工，在使用新型的復(fù)合型的新材料中，有一定數(shù)量的可燃的合成纖維和大量未經(jīng)嚴(yán)格阻燃處理的高分子裝修材料（如：玻璃紙壓縮板密度板泡沫板紙型板及化纖面料等）被應(yīng)用到裝修工程中，不同程度地形成先天性的火災(zāi)隱患。

1.5 細(xì)節(jié)隱患在裝飾工程施工過程中。常見的危險源主要有：物體打擊高處墜落機(jī)械傷害觸電傷害，作業(yè)人員在裝飾施工現(xiàn)場不能正確使用安全防護(hù)用具用品，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，易燃易爆及危險品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)使用和保管。

2 減少裝飾施工隱患的措施

為了減少裝飾帶來的不安全因素，可以從結(jié)構(gòu)設(shè)計的源頭著手，靈活地涉及住宅的平面和空間布置，滿足住戶的不同功能需求。發(fā)展新型輕質(zhì)材料，提倡使用拼裝組合材料，減少濕作業(yè)的運(yùn)行。

2.1 設(shè)計入手。適當(dāng)增大設(shè)計荷載，以抵消住戶在裝飾和使用過程中的不正常情況下產(chǎn)生的考慮不道德荷載。結(jié)構(gòu)施工時，在適當(dāng)?shù)牡胤铰裰妙A(yù)埋件防止在使用的過程中鉆墻打孔。在住房交付使用時。對住房進(jìn)行質(zhì)量良好的板加工裝飾，減少住戶在裝飾時的濕作業(yè)。運(yùn)用與時俱進(jìn)、發(fā)展的觀點(diǎn)，設(shè)計水電。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。家用電器的不斷齊全，對水電的容量有更高的要求。如果在設(shè)計時，就考慮了10年甚至20年后使用情況，則可以大大減少火災(zāi)隱患。

2.2 強(qiáng)調(diào)裝飾行業(yè)管理。保證裝飾工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，健全相關(guān)法律、法規(guī)，做到有法可依。變動主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用結(jié)構(gòu)計算書，證明變動后方案安全方可實(shí)施。加強(qiáng)對裝飾企業(yè)的管理，規(guī)范行業(yè)道德，確保裝修工程質(zhì)量，避免損壞房屋原始結(jié)構(gòu)事件的發(fā)生。

2.3 發(fā)展新型材料。發(fā)展新型輕質(zhì)材料，提倡使用拼裝組合材料，減少濕作業(yè)，減少使用水泥砂漿等密度大的材料，減少裝飾帶來的荷載問題。

2.4 建立安全生產(chǎn)管理制度的重點(diǎn)是構(gòu)造一個標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理體系，將施工現(xiàn)場的安全管理納入規(guī)范化的軌道。在建筑裝飾企業(yè)的施工現(xiàn)場，要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定安全管理的目標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任和職責(zé)，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任層層落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上。建立并嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)獎懲考核制度；建立安全生產(chǎn)資金保障制度。確保安全勞動防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)專項資金和安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金的落實(shí)：建立安全教育培訓(xùn)制度，制定教育培訓(xùn)計劃，明確各個層次人員的安全教育培訓(xùn)要求；制定各層次安全檢查制度，明確日常、定期、專項、季節(jié)性檢查的時間和具體要求；明確對隱患整改、復(fù)查的要求，并做相應(yīng)的安全檢查記錄；建立事故報告處理制度和事故檔案，制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急小組。

施工現(xiàn)場在制定相應(yīng)的安全管理方案時，要針對職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的要求，在對危險源、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃以及法律法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上，充分考慮以往安全管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況，安全目標(biāo)的實(shí)施情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)部門提供的報告或事故的原因調(diào)查和審核結(jié)果。

員工的安全觀念、個人防護(hù)用品、管理者的責(zé)任、安全和健康操作程序和規(guī)程、防護(hù)及防護(hù)措施、健康和安全風(fēng)險識別和評估，應(yīng)貫穿于整個生產(chǎn)過程。在項目部建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來。形成一個嚴(yán)密的管理體系。

3 結(jié)束語

建筑裝修裝飾工程施工現(xiàn)場管理實(shí)際上是建筑裝飾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的最前線，同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場管理水平。代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。作為裝飾工程管理者，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高裝修裝飾工程管理水平，確保工程質(zhì)量！

參考文獻(xiàn)：

[1]上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會.建筑工程安全施工指南[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

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關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理對策

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1. 引言

當(dāng)前，建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會的關(guān)注，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但隨著施工量急劇增加，安全事故仍不斷發(fā)生，嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全，如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑安全事故是建筑安全工作的一項重要內(nèi)容。

本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際，對建筑施工安全管理方法作了深入研究，以期降低建筑安全事故率，提高建筑施工安全管理水平。

2. 安全施工原則

危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

2.1危險因素預(yù)防控制的一般原則

①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個人防護(hù)；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；③動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

2.2危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

2.3應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施

當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動。

2.4建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

3. 建筑工程施工項目安全事故發(fā)生的原因

3.1人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。

3.2物的不安全狀態(tài)：安全防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個人防護(hù)用品用具 （包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等）缺乏或有缺陷。

3.3環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。

3.4管理上的缺陷：對職工沒有進(jìn)行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進(jìn)行各項安全技術(shù)交底；沒有落實(shí)各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進(jìn)行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進(jìn)行處理等

4. 施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

4.1機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.3技術(shù)工藝因素控制措施

①在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4.4管理因素控制措施

①提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

②建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

③明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

4.5環(huán)境因素控制措施

①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。

4.6應(yīng)急救援措施

應(yīng)急求援措施是指事故發(fā)生后為搶救遇險施工人員、消除現(xiàn)場危險源所采取的一系列措施，包括現(xiàn)場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達(dá)到應(yīng)急救援的目的，對工程可能出現(xiàn)的危險做詳細(xì)的分析，按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，隨時做好處理各種事故的準(zhǔn)備。這不僅有利于減少安全事故發(fā)生，還有利于施工項目減少財物損失，使經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

5. 總結(jié)

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。因此，如何對建筑工程項目進(jìn)行安全預(yù)防、控制和解決，是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴(yán)肅、細(xì)致對待的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖品槐 建筑工程質(zhì)量與安全管理 中國建筑工業(yè)出版社2005.06

篇9

關(guān)鍵詞：制約煤礦通風(fēng)安全；限制因素；防范措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.054

在煤礦開采工作構(gòu)建中由于工作環(huán)境相對復(fù)雜，安全事故頻發(fā)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅會威脅工作人員的生命，而且也會影響煤礦產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。通過研究可以發(fā)現(xiàn)，大部分的煤礦企業(yè)由于通風(fēng)不良，出現(xiàn)了瓦斯內(nèi)部聚集從而發(fā)生礦井爆炸的現(xiàn)象，而且事故出現(xiàn)的大部分原因也就是瓦斯爆炸。對于煤礦而言，當(dāng)出現(xiàn)通風(fēng)不良現(xiàn)象時，會對其安全因素造成嚴(yán)重的制約，因此，在現(xiàn)階段煤礦行業(yè)發(fā)展中，需要相關(guān)管理者通過對煤礦通風(fēng)安全因素的分析，進(jìn)行防治措施的構(gòu)建，從而為煤礦風(fēng)險因素的防范提供充分保證。

1 影響煤礦通風(fēng)安全的因素

（1）環(huán)境因素。第一，自然環(huán)境因素。首先，對于煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)而言，其存在著一定的復(fù)雜性，當(dāng)開采的深度增加時其開采的難度也就相對較大，在這種環(huán)境下，瓦斯壓力、地應(yīng)力以及低溫也會隨之增高，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為煤礦安全因素的發(fā)展留下了隱患。其次，煤礦瓦斯的大量涌出會使煤礦資源以及瓦斯突出的現(xiàn)象增加，而且，瓦斯外涌數(shù)量的持續(xù)性增加，會增加瓦斯發(fā)生的風(fēng)險，從而為煤礦通風(fēng)安全造成嚴(yán)重制約。最后，煤塵爆炸較為普遍的存在自然發(fā)火現(xiàn)象。第二，物理環(huán)境因素。首先，通過對煤礦內(nèi)部通風(fēng)問題的分析，由于其通風(fēng)力度不夠，會造成煤礦出現(xiàn)通風(fēng)能力較弱的問題，而且，在煤礦區(qū)內(nèi)部通風(fēng)結(jié)構(gòu)設(shè)計中，也存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)象，從而為風(fēng)流的穩(wěn)定性造成影響，同樣也存在著通風(fēng)位置不合理以及通風(fēng)設(shè)施不完善的現(xiàn)象。其次，煤礦區(qū)機(jī)電設(shè)備管理不到位，在礦井機(jī)電設(shè)施使用中存在著不相匹配以及嚴(yán)重缺陷的問題，導(dǎo)致礦井不能正常通風(fēng)。最后，煤礦井內(nèi)部設(shè)施存在設(shè)施不完善的問題，在某種程度上忽視了容易爆炸的影響因素，從而為煤礦通風(fēng)安全管理造成了制約[1]。

（2）人為因素。在煤礦通風(fēng)安全因素分析的過程中，人為因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，煤礦安全管理技術(shù)相對陳舊，在安全管理工作分析中，大部分的安全管理內(nèi)容停留在原有經(jīng)驗之中，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在某種程度上造成了設(shè)備與生產(chǎn)項目無法統(tǒng)一，更為嚴(yán)重的造成了社會各個階層管理制度不相適應(yīng)的現(xiàn)象發(fā)生。第二，在部分礦井管理工作設(shè)計的過程中，其日常管理工作存在著一定的限制，而且，內(nèi)部管理工作構(gòu)建中缺乏專業(yè)性的人員安排，導(dǎo)致工作內(nèi)容出現(xiàn)了隨意的現(xiàn)象，而且，專業(yè)安全管理人員的素質(zhì)不強(qiáng)，為工作項目的創(chuàng)新造成制約。第三，在一些礦井工作中由于其任務(wù)繁重，導(dǎo)致人們在高強(qiáng)度的工作背景下，容易產(chǎn)生怠慢的心理，從而忽視了工作管理的安全性，也為安全工作項目的優(yōu)化設(shè)計造成了制約。

2 制約煤礦通風(fēng)安全的防范措施

（1）構(gòu)建專業(yè)性的通風(fēng)安全防范措施。在通風(fēng)管理工作優(yōu)化設(shè)計的過程中，需要有效抑制煤礦安全事故的發(fā)生，將風(fēng)險發(fā)生的概率降低到最低狀態(tài)，通常狀況下，其安全風(fēng)險防范措施需要滿足以下幾點(diǎn)要求：第一，建立健全性的風(fēng)險防范規(guī)章制度，并在此基礎(chǔ)上配備專業(yè)性的管理季度機(jī)構(gòu)，落實(shí)法定代表人的基本職能，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠、通風(fēng)達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效的管理方式，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化；第二，強(qiáng)化對工作人員的安全意識教育，在通風(fēng)管理工作設(shè)計中，需要提高施工人員的安全意識，并在最大程度上減少通風(fēng)安全事故發(fā)生的可能，所以，在煤礦企業(yè)安全檢察以及管理工作設(shè)計的過程中，需要提高νǚ綣芾砉ぷ韉娜鮮叮需要充分保證安全工作工作的合理性，樹立員工安全風(fēng)險防范意識，從而為員工營造安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境。第三，在實(shí)際工作中需要落實(shí)通風(fēng)管理工作的安全培訓(xùn)教育管理機(jī)制，通過對培訓(xùn)方式、培訓(xùn)結(jié)果以及培訓(xùn)工作的有效合適，解決員工自身自身的數(shù)字問題，完善工作項目設(shè)計理念，為煤礦通風(fēng)安全管理中的風(fēng)險防范措施提供有效支持，明確煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向[2]。

（2）提高煤礦安全生產(chǎn)的整體水平。在煤礦安全生產(chǎn)中，需要保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及可靠性，通過對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)因素的合理性監(jiān)督，設(shè)立專門性的瓦斯專職檢測人員，及時對礦井內(nèi)部的環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)礦井中存在的安全因素，并構(gòu)建針對性的解決策略，從而為礦井工作環(huán)境的優(yōu)化提供有效支持。同時，礦井通風(fēng)管理人員也需要構(gòu)架完善性的通風(fēng)系統(tǒng)，并做到對礦井通風(fēng)安全的及時改造及協(xié)調(diào)，通過合理通風(fēng)、正規(guī)通風(fēng)以及穩(wěn)定通風(fēng)的管理，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對風(fēng)險控制及監(jiān)控管理的合理性，為礦井的安全生產(chǎn)營造良好的工作環(huán)境，提高安全生產(chǎn)的整體水平，從而為安全管理工作的優(yōu)化提供良好支持。

（3）構(gòu)建礦建安全管理體系。在現(xiàn)階段礦井行業(yè)運(yùn)行中，需要增強(qiáng)檢查管理的力度，通過對管理體系的項目優(yōu)化，進(jìn)行安全管理生產(chǎn)職能的優(yōu)化分析，并在實(shí)際工作中建立健全性當(dāng)前管理體系，從而在真正意義上做到責(zé)任明確的職能管理機(jī)制。通過安全管理制度的完善，可以實(shí)現(xiàn)安全管理工作的有章可循，及時消除安全管理中的隱患。同時，也需要管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，煤礦企業(yè)需要通過對自身運(yùn)行現(xiàn)狀的分析，進(jìn)行通風(fēng)管理的及時檢查，充分保證監(jiān)督管理工作的穩(wěn)步運(yùn)行，避免安全隱患事故的出現(xiàn)[3]。

3 結(jié)束語

總而言之，在煤礦通風(fēng)安全管理工作分析的過程中，煤礦生產(chǎn)中的安全工作是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，但是，在設(shè)計工作項目設(shè)計中，其通風(fēng)管理卻存在著一定的限制因素，若通風(fēng)管理問題不能得到及時性的解決，就會對人們的安全帶來一定的隱患。因此，在現(xiàn)階段煤礦通風(fēng)管理工作構(gòu)建中，需要構(gòu)建安全性的管理機(jī)制，通過對通風(fēng)管理工作的科學(xué)設(shè)計，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化管理，從而為工作人員提供良好的工作環(huán)境，保證煤礦產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的安全性及有序性。

參考文獻(xiàn)：

[1]于江.淺析影響煤礦通風(fēng)安全的因素及防范措施[J].能源與節(jié)能，2015（02）：10-11+16.

篇10

【關(guān)鍵詞】 蔬菜質(zhì)量安全 綠色食品 思考與建議

中國俗語有云：三天不見青，頭上冒火星。將蔬菜對人體健康的極端重要性標(biāo)示的入木三分。故此人們在關(guān)注蔬菜營養(yǎng)品質(zhì)的同時，對其食用的質(zhì)量安全問題自然也是十分關(guān)注的。

近年來，白銀市各縣區(qū)在市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，依托資源優(yōu)勢，按照特色化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化的思路，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植，已成為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以本市靖遠(yuǎn)縣為例，目前已形成了黃河沿岸的百里蔬菜綠色走廊。在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個；建成了大壩、北灣、三合等9個無公害蔬菜生產(chǎn)基地，面積達(dá)2×104hm2。茄子、雙孢菇等19個瓜菜品種已通過國家A級綠色食品認(rèn)證，烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽(yù)全省的綠色拳頭產(chǎn)品。該縣已被列為甘肅省綠色食品示范區(qū)、省級無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國第二批創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。2010年全縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)1145元，占農(nóng)民人均純收入的31.9%。

但是，從全市組織的食品安全專項檢查和有關(guān)部門具體調(diào)研的典型資料來看，在蔬菜生產(chǎn)中還存在以下突出問題：

首先是農(nóng)藥殘留超標(biāo)。罪魁是殺蟲劑。例如根據(jù)對356份蔬菜樣品的分析資料，其中10份樣品有機(jī)磷超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)2.8%。較大面積種植的油菜，有機(jī)磷超標(biāo)率達(dá)到3.9%。目前常用的殺蟲劑除有機(jī)磷類外，還有氨基甲酸酯類和擬除蟲菊酯類。有機(jī)磷類農(nóng)藥雖然較易分解，進(jìn)入環(huán)境后殘留期較短，但毒性較大[1]。近年來有關(guān)資料表明有機(jī)磷農(nóng)藥具有烷基化作用，可能對人體有致癌、致畸、致突變等作用[2]。其中以高毒、高殘留有機(jī)磷殺蟲劑對人體健康影響最大。2010年海南“毒豇豆事件”，就是由于豇豆中水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的。氨基甲酸酯類和擬除蟲菊酯類，其對人體的危害以神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)癥狀為主。

其次是蔬菜生產(chǎn)中氮化肥用量過大。根據(jù)典型調(diào)查資料，蔬菜生產(chǎn)過程中盡管較多菜農(nóng)已使用了復(fù)合肥，但仍然有一些農(nóng)戶存在重氮、輕磷、不施鉀的現(xiàn)象?；适褂玫牟黄胶?，造成營養(yǎng)成分失調(diào)，導(dǎo)致土壤中鉀的含量急劇消耗，使蔬菜生長不良；更會造成蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標(biāo)。硝酸鹽能在動物體內(nèi)經(jīng)硝酸鹽還原菌作用還原成亞硝酸鹽，亞硝酸鹽可將人體血液中血紅素的二價鐵氧化成三價鐵，從而失去結(jié)合氧的能力，逐漸引起機(jī)體組織缺氧，使人罹患氧化血紅素癥。亞硝酸鹽還可能與人體胃中的仲胺、叔胺等次級胺形成強(qiáng)致癌物亞硝胺，動物實(shí)驗已經(jīng)證實(shí)亞硝胺具有很強(qiáng)的致癌性，還可通過胎盤傳輸給胎兒，導(dǎo)致其發(fā)生畸形。有試驗表明，如在動物妊娠期給予一定劑量的亞硝胺，其子代會產(chǎn)生腫瘤或癌癥，且發(fā)生率高達(dá)100%。

再次是重金屬殘留污染。白銀市的工礦型特點(diǎn)，耕地受工礦“三廢”排放的影響較為突出，使被重金屬污染的土壤所生產(chǎn)的產(chǎn)品受到污染。重金屬是元素周期表中密度大于4～5g/cm3的金屬[3]。土壤污染中最常見的為鉻、鎘、銅、鋅、汞、鉛、砷、鎳等。重金屬元素對土壤的污染幾乎是一個不可逆的過程，它在環(huán)境中不能被分解或消失，它們的有害作用也不會喪失，而且易在土壤中積累。受到重金屬污染的土壤，其有效態(tài)重金屬可以通過蔬菜吸收并進(jìn)行富集轉(zhuǎn)化，對人類健康帶來潛在危害。

據(jù)上所述，為了解決白銀地區(qū)蔬菜質(zhì)量安全問題，針對地區(qū)發(fā)展實(shí)際，筆者提出如下思考和建議：

1 解決蔬菜質(zhì)量安全問題的根本是轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式

從長遠(yuǎn)看，解決蔬菜質(zhì)量安全問題的根本是促進(jìn)整個蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。

目前，白銀市許多蔬菜生產(chǎn)基地均聲稱自己的產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品或無公害產(chǎn)品，概念比較混亂。其實(shí)，國家蔬菜安全品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有三大體系，即無公害食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。除有機(jī)食品蔬菜在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用農(nóng)藥化肥外，無公害食品蔬菜和綠色食品蔬菜在生產(chǎn)過程中允許限量使用農(nóng)藥、化肥，但其有嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

為此，建議由專門權(quán)威機(jī)構(gòu)，首先對我市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評定，對蔬菜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理。農(nóng)業(yè)部的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色生產(chǎn)企業(yè)必須遵照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，它以全程質(zhì)量控制為核心，由產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組成。綠色食品分A級和AA級兩種，A級是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用A級綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品；AA級綠色食品，在生產(chǎn)過程中不能使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)（即所謂的有機(jī)食品），其余要求與A級綠色食品相同。

綠色食品標(biāo)志是一個質(zhì)量證明商標(biāo)，屬知識產(chǎn)權(quán)范疇，受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。這種政府授權(quán)專門機(jī)構(gòu)管理的綠色食品標(biāo)志，是一種將技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合起來的生產(chǎn)組織和管理行為，而不是一種自發(fā)的民間自我保護(hù)行為。

實(shí)行綠色食品標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理，不僅可使綠色蔬菜生產(chǎn)基地做到“環(huán)境有檢測，操作有規(guī)程，生產(chǎn)有記錄，產(chǎn)品有檢驗，上市有標(biāo)識”的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；而且還會對消費(fèi)者傳遞出強(qiáng)勁的信號，促使一般消費(fèi)者愿意以較高的價格去購買這種高質(zhì)量的“生態(tài)產(chǎn)品”，生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色產(chǎn)品所付出的額外成本也間接得到了補(bǔ)償。只要持之以恒地堅持，則真正的綠色蔬菜產(chǎn)品就會成為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的主要載體，形成“品牌引導(dǎo)消費(fèi)，市場拉動生產(chǎn)”的良性循環(huán)局面。

與此同時，還應(yīng)該更好地發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。據(jù)調(diào)查，白銀市各縣區(qū)均已出現(xiàn)了一些不同類型的蔬菜專業(yè)合作社，如靖遠(yuǎn)縣已發(fā)展了包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社256家，盡管還處在發(fā)展的初級階段，整體水平不高，規(guī)模普遍較小，但已成為提高蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度的重要載體。白銀市白銀區(qū)的重坪蔬菜專業(yè)合作社，已將水川鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)由一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營開始向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。他們?yōu)槭卟朔N植戶提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，專業(yè)合作社的蔬菜配送中心設(shè)有分檢庫、儲藏庫、低溫冷庫、農(nóng)殘速檢室等，對社員的蔬菜統(tǒng)一收購、分級包裝，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化，除供應(yīng)本市、本省外，還與新疆、青海、北京、山西等地建立了長期供銷合作關(guān)系。

還有一些蔬菜合作社實(shí)行了統(tǒng)一生產(chǎn)計劃、統(tǒng)一墊支生產(chǎn)成本、統(tǒng)一配送優(yōu)良品種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售等，較好地實(shí)現(xiàn)了與超市“高門檻”的對接。目前，一些縣區(qū)依靠專業(yè)合作社，正在推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化從“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變。合作社廣泛開展了“訂單蔬菜，合同生產(chǎn)”，并開展了合作社辦蔬菜加工企業(yè)的新事物，不僅解決了蔬菜產(chǎn)品賣難和產(chǎn)品加工增值等問題，還促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收和共同富裕。這是對蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的完善和創(chuàng)新。今后應(yīng)堅持“順勢而為、循序漸進(jìn)”的原則，通過適宜的經(jīng)濟(jì)政策和惠農(nóng)措施等手段，促進(jìn)合作社的規(guī)范與發(fā)展。

2 對蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到市場售出實(shí)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控

鑒于白銀市各縣區(qū)蔬菜散戶產(chǎn)銷的廣泛性與菜販子收菜販賣的隨機(jī)性，導(dǎo)致部分蔬菜未經(jīng)監(jiān)控而流向市場。故此，在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜庫、蔬菜批發(fā)市場、大型超市、蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)等處均應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，并將檢測結(jié)果及時向社會公布。可實(shí)行省內(nèi)某些地區(qū)創(chuàng)造的“一專三員”（一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管專干和三名村級食品藥品安全協(xié)管員、信息員、社會監(jiān)督員）的監(jiān)管機(jī)制。蘭州市倡導(dǎo)的“十戶聯(lián)?！敝贫纫部晒┪沂薪梃b，即在蔬菜生產(chǎn)基地，以8-10戶農(nóng)戶為一個聯(lián)保小組，組內(nèi)建立起檔案管理、種植質(zhì)量監(jiān)測和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購等制度，使農(nóng)戶間相互依靠，相互監(jiān)督。凡進(jìn)入市場銷售的蔬菜產(chǎn)品，必須出具產(chǎn)地證明和權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告單。對票證齊全的實(shí)行抽檢制度；對票證不全的，實(shí)行入市檢測制度，逐步形成常態(tài)化的全過程無縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3 經(jīng)監(jiān)測確認(rèn)已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地，應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)蔬菜

對本市經(jīng)監(jiān)測已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地，按照《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布，并設(shè)置標(biāo)示牌，其上應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品。

前已述及到重金屬在土壤中的一些行為特征。它在土壤中一般不易隨水移動，不能被微生物降解，而易在土壤中積累；即使通過一些方法可以將重金屬從土壤中除去，但其遷移所至之處又可能受到重金屬污染。這些行為特征使得對被重金屬污染土壤的治理變得十分艱難而復(fù)雜。欣喜的是，白銀區(qū)已被環(huán)保部列為重金屬污染防控區(qū)，現(xiàn)已編制出了《白銀區(qū)重金屬污染防治項目建設(shè)方案》，計劃在“十二五”期間投資15億元，重點(diǎn)實(shí)施白銀市城郊東大溝流域農(nóng)田重金屬污染治理示范等8項工程。2010年11月4日中科院生態(tài)環(huán)境研究中心調(diào)研組，就重金屬污染項目來本市進(jìn)行了專題調(diào)研。盡管這是一項治理難度很大、成本很高、周期很長的系統(tǒng)工程，但該研究項目的開展為逐步解決長期困擾本市的重金屬污染問題帶來了期望。根據(jù)《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，被污染的土壤“經(jīng)修復(fù)和治理監(jiān)測合格后，按照規(guī)定程序及時變更或拆除指示牌”，再進(jìn)行種植利用。由此也可以看出，亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆，如能及早從源頭上預(yù)防污染，控制和消除污染源，乃是最適合中國國情的土壤污染防治的根本措施，也是最經(jīng)濟(jì)可行的辦法。

4 治亂需用重典，必須加大處罰力度

近年來，食品安全問題時時都在牽動著人們脆弱的神經(jīng)?！?010-2011消費(fèi)者食品安全信心報告》資料顯示，近七成人對中國的食品安全狀況感到“沒安全感”。屢禁不絕的食品安全事件，一次次地挑戰(zhàn)者國人的容忍底線。筆者認(rèn)為，造成食品安全事件層出不窮的重要原因是違法成本過低，不足以使違法者對食品安全法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。

我國現(xiàn)行法律，對于懲罰性賠償?shù)淖饔弥匾暡粔?。比如，《消費(fèi)者權(quán)益保障法》中雖有懲罰性賠償金制度的雛形，但“購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍”的懲罰額度明顯過低。就是《食品安全法》規(guī)定的“10倍價款”也仍難以具有懲罰作用。至于食品安全事故中真正被追究刑事責(zé)任的更是寥寥無幾，于是違法者是盡可以心存僥幸而鋌而走險的。而與立法相比，執(zhí)法可能更為寬松，法律弱化的結(jié)果，只會降低法律的公正性和威懾力。

若干發(fā)達(dá)國家在食品安全方面一些懲罰性賠償案例可能對我們有很大啟迪。德國亨特格爾公司曾被查出其孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，結(jié)果向消費(fèi)者支付了高達(dá)1000萬歐元的賠償金；1992年美國一個消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買了杯咖啡，發(fā)生潑灑，燙傷皮膚，麥當(dāng)勞為此付出了286萬美元的巨額責(zé)任賠償。之后，麥當(dāng)勞咖啡杯醒目處出現(xiàn)“小心燙傷”的提示，一次懲罰性賠償判決之后，讓企業(yè)不敢再鋌而走險，出現(xiàn)的是自覺性的“補(bǔ)漏”，這樣的社會進(jìn)步，成本實(shí)際上是極低的。面對我國此起彼伏的食品安全事件，“懲罰性賠償”機(jī)制或許已成為一個刻不容緩的司法和社會進(jìn)步的選項。

2010年9月15日，最高法等4部門公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》，要求對危害食品安全犯罪的犯罪分子要堅決依法嚴(yán)懲，罪當(dāng)判處死刑的，要堅決依法判處死刑，與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子一般不得使用緩刑。對此，人們給予了極大地呼應(yīng)，也予以極大的期盼。

5 深入開展知識技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化道德素質(zhì)教育

從具體調(diào)查資料來看，對菜農(nóng)的知識技能培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。對科學(xué)使用農(nóng)藥、合理施用化肥、避免盲目污灌和濫用污泥以及科學(xué)增加土壤環(huán)境承載能力等方面都需要深入開展培訓(xùn)。對蔬菜生產(chǎn)中存在的病蟲害應(yīng)促使農(nóng)戶更多地使用物理學(xué)和生物學(xué)方法去防治，比如采用嫁接、生物肥料、黃板誘殺，使用殺蟲燈、牛糞種植，利用反光膜、無土栽培、選擇抗病品種等方式方法，力爭從源頭上消除農(nóng)藥、化肥等污染源的介入。農(nóng)技部門的技術(shù)集成及多種形式的全程服務(wù)十分重要。

典型調(diào)查資料同時也令人吃驚地表明，有相當(dāng)比例的菜農(nóng)，竟然明知故犯地生產(chǎn)和銷售不符合食品安全的蔬菜產(chǎn)品，個別戶甚至使用國家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥。這可以看出，道德淪喪比知識技能缺乏甚至更為可怕。這些人已被拜金主義的引誘所降服，只根據(jù)物質(zhì)革命給予的權(quán)力行事，對人的尊嚴(yán)和生命價值變得極其狹隘和冷漠，這是誠信遭到瘋狂透支的必然結(jié)果。這種信任透支使我們失去了底線，無論是有形還是無形的，都是導(dǎo)致食品安全惡化的重要因素。為此，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)道德水平的建設(shè)應(yīng)該是刻不容緩的了。道德教育強(qiáng)調(diào)的是心性修養(yǎng)，追求理想的人格，形成崇高的信仰并轉(zhuǎn)化為自身的行為實(shí)踐，自覺認(rèn)同并遵守社會規(guī)范[4]。但是崇高道德素質(zhì)的形成需要有相關(guān)法律的配契，迫于法律的強(qiáng)制力，當(dāng)守法成為公眾普遍的行為習(xí)慣時，社會上自然也會形成良好的道德風(fēng)尚。故此，應(yīng)該積極探索和創(chuàng)新道德與法律相結(jié)合的教育模式，不斷提高國人的道德素質(zhì)水平，為實(shí)現(xiàn)人人受益的食品安全作出努力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 梁宜品，孫聰，劉孟雨.石家莊地區(qū)蔬菜中農(nóng)藥殘留狀況分析及建議[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志，2010，20(11):2974-2975.

[2] 周富春，胡鶯，祖波.環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)[M].北京:科學(xué)出版社，2008:110-111.