導(dǎo)語：如何才能寫好一篇提高職工法治意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：蓋梁；抱箍；爬梯；安全

中圖分類號：TU756 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A1. 工程概況

溫州繞城高速公路西南線桐溪2號大橋9#、10#孔跨越桐溪水庫的泄洪河道，設(shè)計(jì)為跨徑40m的T梁，墩身采用3柱式圓形橋墩，立柱直徑φ2.0m，高度25.86m～26.7m，中心間距6.466m，設(shè)置有2道中系梁；蓋梁高度1.9m，寬度2.3m，斜交30°長度17.78m，每座蓋梁重達(dá)1958kN。

由于支架搭設(shè)成本高、高墩支架搭設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，而且施工期間處于汛期，為確保水庫泄洪安全要求，水利部門禁止在河道內(nèi)搭設(shè)支架，因此項(xiàng)目部決定采用無支架法支承體系施工。

2. 方案選擇

無支架施工法，主要方案是采用在立柱上設(shè)置臨時(shí)支點(diǎn)，再在支點(diǎn)上安裝平行于橋墩軸線的二側(cè)縱向受力鋼梁，最后在縱梁上先后鋪設(shè)橫向底檔、底模，完成底模的安裝，然后安裝鋼筋。在側(cè)模安裝后，最后澆筑混凝土。臨時(shí)支點(diǎn)設(shè)置有多種方法，目前常用的主要有橫銷法、抱箍法和抱箍――橫銷綜合法等3種。綜合現(xiàn)場實(shí)際情況和相關(guān)要求，選用抱箍法作為本工程的首選施工方法。抱箍法施工原理：在立柱上安裝兩片拼裝式的鋼板抱箍，抱箍上端面托盤（或接頭）置于平行于橋墩軸線的每根立柱兩側(cè)切點(diǎn)位置，托盤頂面標(biāo)高=立柱頂面設(shè)計(jì)標(biāo)高-底模厚度-底檔高度-縱梁高度，縱向受力鋼梁擱置于抱箍托盤（或接頭）上。該方法的優(yōu)點(diǎn)：安裝簡單、快捷；材料用料少；對立柱受力和外觀無影響。該方法的缺點(diǎn)：對抱箍安裝的松緊程度控制要求很高；對抱箍和螺栓的材料要求很高；對于重量較大的抱箍，需先安裝工具小抱箍。

3. 方案實(shí)施

模板安裝前要根據(jù)設(shè)計(jì)蓋梁底標(biāo)高、底模厚度、橫向分配底梁高度、縱向鋼梁高度準(zhǔn)確計(jì)算出鋼抱箍頂面位置，并將鋼抱箍頂面位置用石筆畫在立柱上。再用起重機(jī)分片或整體吊裝鋼抱箍，然后將縱向鋼梁放到鋼抱箍上，并用對拉螺桿將兩主梁對拉起來，再在鋼梁上依次安裝帶橫向分配底檔的底面模板、鋼筋和側(cè)模。

為確保安全，施工人員安裝抱箍和蓋梁施工，必須通過安全爬梯上下。

3.1 施工工藝流程

安裝安全爬梯水準(zhǔn)測量吊裝施工掛籃安裝小抱箍安裝雙抱箍安裝縱向鋼梁安裝帶底檔的底模完善操作平臺。

3.2 安裝安全爬梯

安全爬梯直接從廠家采購，底面尺寸2.44m×1.27m，每節(jié)高度2m，可分節(jié)拼裝。

（1）在預(yù)定安裝安全爬梯的地面進(jìn)行地基處理，并澆筑3m×2m×0.3m砼墊層；（2）用25t吊機(jī)分節(jié)安裝爬梯，直至安裝到設(shè)計(jì)蓋梁標(biāo)高位置；（3）安全爬梯通過3條不同方向的纜風(fēng)繩（纜風(fēng)繩選用15mm的鋼絲繩）來控制，一端固定在爬梯上部，另一端固定在地錨上（地錨采用Φ2.0m的C25砼圓柱形預(yù)制墩，高度0.6m，自重約4.5t），纜風(fēng)繩與地面夾角不超過45°，同時(shí)爬梯與立柱采用纜風(fēng)繩固定，以防傾覆。（4）爬梯安裝完成后，設(shè)置安全通道，通道采用[10#槽鋼加工，一端搭設(shè)在爬梯平臺上，一端搭設(shè)在立柱上，兩邊設(shè)置1.2m高扶手。

3.3 水準(zhǔn)測量

測量人員可通過安全梯和安全通道，到達(dá)立柱上端，用水準(zhǔn)儀測出立柱頂面高程，并做好記號。

3.4 吊裝施工掛籃

為了方便施工人員安裝抱箍，采用掛籃輔助施工。

3.4.1 掛籃加工

用[8#槽鋼加工一個(gè)扁擔(dān)式掛籃，扁擔(dān)中間長2.9m、兩端挑臂長0.6m、寬0.55m；豎向總長3m、扁擔(dān)上高0.9m、下高2.1m（每間隔0.5m設(shè)置橫檔，作為施工梯子）、寬0.65m；兩端掛籃采用Φ12mm鋼筋加工，長0.8m、寬0.65m、高1.2m。在扁擔(dān)上焊接兩個(gè)吊鉤，穿入鋼絲繩便于吊裝。

3.4.2 掛籃安裝

吊車吊裝掛籃，將扁擔(dān)搭設(shè)在立柱頂面，如圖1所示。

測量人員進(jìn)入掛籃，在立柱上面標(biāo)記出蓋梁底面標(biāo)高線，并計(jì)算出抱箍底模高程線，在立柱上用石筆標(biāo)上記號。如圖2所示。

3.5 安裝工具小抱箍

為方便大抱箍安裝，在立柱上先臨時(shí)安裝一工具小抱箍，作抱箍安裝臨時(shí)支承平臺。

3.5.1 小抱箍加工

采用φ10圓鋼焊制成兩個(gè)半圓，高10cm，圓環(huán)厚5cm，內(nèi)設(shè)多道加勁肋確保小抱箍剛度，不宜產(chǎn)生變形。在半圓拼裝處采用1cm的鋼板焊接，每側(cè)設(shè)置2個(gè)M12螺栓孔。在小抱箍頂上焊接14個(gè)耳筋，用于固定大抱箍。

3.5.2 小抱箍安裝

兩名操作人員經(jīng)安全爬梯下到兩端的掛籃內(nèi)，根據(jù)抱箍控制線將小抱箍安裝在控制線下側(cè)，并用扳手同時(shí)將拼裝螺栓擰緊。

3.6 安裝雙抱箍

抱箍采用A3鋼板制作，厚度δ= 16mm，每道高度h=25cm，由兩半圓制作而成，共二道，抱箍內(nèi)用萬能膠粘貼5mm厚的橡膠墊。連接板厚度δ=20mm，每側(cè)設(shè)置4個(gè)M24×110mm高強(qiáng)螺栓。

吊裝前用兩根麻繩綁扎在抱箍耳筋上，用吊車分片吊裝抱箍，依靠麻繩牽引調(diào)整抱箍位置，位置就位后放入小抱箍頂部，依靠小抱箍上耳筋撐住大抱箍，防止抱箍側(cè)翻，然后用扳手人工緊固，每個(gè)螺栓經(jīng)過初擰和終擰，最后再復(fù)擰一遍，確保每個(gè)螺栓預(yù)緊力均衡且擰緊力矩不小于300N?m。

3.7 安裝縱向受力鋼梁

縱向鋼梁采用2根56b工字鋼，單根長度18m，安裝在牛腿上，采用6根M20×2640mm對拉螺桿穿過兩根工字鋼橫梁腹板進(jìn)行連接，跨中間隔2.5m設(shè)置一道，墩柱側(cè)間距3.1m，使其緊緊夾住墩身，縱梁與抱箍之間采用U型螺栓連接，防止工字鋼產(chǎn)生側(cè)向傾覆。

為使帶有橫坡的工字鋼與水平的抱箍頂全面接觸，同時(shí)也方便拆卸，可在抱箍頂面加鋼質(zhì)楔形墊塊。

3.8 安裝帶底檔的底模

橫向底檔選用[12#槽鋼，每根長度4.0m，以50cm的間距焊接在底模背面，底檔每端露出底模0.85m。立柱處的底模采用兩個(gè)半圓模板對接，在縱向鋼梁長度方向焊接底檔。

每塊底模的二根底檔上分別用U型螺栓連接縱向鋼梁，防止底?；瑒?dòng)。

3.9 完善操作平臺

在底檔外露部分鋪設(shè)寬度0.8m的平臺板，平臺板可用木板或特制鋼筋網(wǎng)片制成。平臺圍護(hù)欄桿采用φ48mm的鋼管搭設(shè)，在底檔上每隔1.5m設(shè)一道高度1.2m的豎向鋼管，橫向間隔0.5m設(shè)置一道鋼管立桿，鋼管之間采用扣件連接。立桿插入焊接于橫梁端部的鋼套管內(nèi)，并用螺栓頂緊、固定，然后懸掛水平及豎直的防護(hù)網(wǎng)。

結(jié)語

蓋梁無支架法支承體系無需加固地基、搭設(shè)支架，具有材料使用少、施工效率高和成本低等優(yōu)點(diǎn)，但需嚴(yán)格按方案執(zhí)行、遵守高空作業(yè)要求，禁止人員通過吊車上下或作業(yè)，以確保施工安全。

參考文獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院發(fā)展 提高 素質(zhì)

中圖分類號：R192 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）6-287-01

人事檔案管理是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致、瑣碎、需要極大耐心和毅力的工作。檔案管理人員是醫(yī)院人事檔案工作的主體，起主導(dǎo)和支配作用，為了保證人事檔案工作適應(yīng)新時(shí)期醫(yī)院改革和發(fā)展的需要，培養(yǎng)和培訓(xùn)高素質(zhì)的檔案管理干部，提高其檔案管理工作的能力和水平已成為當(dāng)務(wù)之急。近幾年來，我院由于新院開業(yè)在既，需要大量儲備人才，每年都有近兩百名大中專畢業(yè)生成為新員工，檔案的數(shù)量也呈階梯狀快速增加，大量的人事檔案需要整理、裝訂、提供服務(wù)利用等，工作量也不斷增加，而檔案管理人員并沒有增加，因此檔案管理人員需要全面提高綜合素質(zhì)，掌握科學(xué)的檔案管理方法，才能堅(jiān)持以人為本，以提供利用為中心，更好地適應(yīng)醫(yī)院快速發(fā)展的需要。

1 醫(yī)院人事檔案管理人員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀

隨著國家《檔案法》等一列檔案法律法規(guī)的頒布，檔案人員隊(duì)伍建設(shè)及管理已步入法制化軌道。由于一些歷史原因，檔案人員素質(zhì)建設(shè)方面仍存一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 檔案人員的檔案意識薄弱

由于整個(gè)社會的檔案意識淡薄，使醫(yī)院很多干部乃至領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視程度不夠，這直接影響了檔案工作水平的提高，長期以來，許多醫(yī)院的檔案管理人員都是人事部門的工作人員兼任的，有些檔案工作者在思想上對檔案工作未能引起足夠的認(rèn)識和重視，片面地認(rèn)為檔案工作并非自己的主要任務(wù)，因此，提高業(yè)務(wù)水平的迫切性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了檔案工作的順利開展。

1.2 兼職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

作為一個(gè)合格的檔案管理人員應(yīng)具備一定的理論水平和政治素養(yǎng)，知曉黨和國家關(guān)于檔案管理方面的政策法律，掌握檔案工作的基本理論原則和方法，具備一定的工作能力和文字表達(dá)能力。但大多數(shù)醫(yī)院的檔案管理人員都是兼職的，而且是半路出家，對檔案工作還須從頭學(xué)起，由于接受的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)又十分有限，業(yè)務(wù)水平提高不快，導(dǎo)致檔案管理人員在工作中時(shí)常出現(xiàn)不順手和有勁使不上，檔案材料收集的不齊全、分類不清、排序顛倒、整理不規(guī)范等現(xiàn)象，影響了檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和醫(yī)院檔案管理水平的提高。

1.3 觀念陳舊職業(yè)感情淡漠

醫(yī)院中一些兼職檔案管理人員自身也對檔案工作存在著不理解，他們認(rèn)為檔案管理工作枯燥、繁瑣、沒人重視、地位低、沒干頭，只會接收材料、保管好就行了，存在不思進(jìn)取、思想僵化、觀念陳舊。因此造成檔案管理者對工作積極性不高、事業(yè)心不強(qiáng)、職業(yè)感情淡漠、奉獻(xiàn)意識和奉獻(xiàn)精神不夠、不注重職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)上不精益求精、得過且過、缺乏活力和更無創(chuàng)新意識，也嚴(yán)重地影響和制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。

2 提高醫(yī)院人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

2.1 對政治思想素質(zhì)的要求

人事檔案工作是一項(xiàng)極具嚴(yán)密性和重要性的工作。醫(yī)院人事檔案管理在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，選撥人才、知人善任等方面發(fā)揮著重要作用，檔案管理人員素質(zhì)的高低，直接影響著檔案工作質(zhì)量和醫(yī)院的發(fā)展。這就要求人事檔案工作者首先具備良好的政治素質(zhì)和積極向上的精神風(fēng)貌，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有高度的政治責(zé)任感和敏感性，熱愛檔案事業(yè)，自覺強(qiáng)化服務(wù)意識，真正認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，積極主動(dòng)地投入到檔案事業(yè)中去。

2.2 對職業(yè)道德素質(zhì)的要求

良好的職業(yè)道德是醫(yī)院人事檔案工作者應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)，是做好人事檔案工作的基本條件。全心全意為檔案利用者提供服務(wù)是人事檔案管理人員素質(zhì)的靈魂。堅(jiān)持檔案為醫(yī)院的改革和發(fā)展服務(wù)是人事檔案工作者的職責(zé)。愛崗敬業(yè)，忠于職守，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，努力做到工作積極主動(dòng)，態(tài)度熱情誠懇，百問不厭，百拿不煩，以飽滿的工作熱情和最佳的精神狀態(tài)，把人事檔案的服務(wù)工作做好。人事檔案工作者付出的勞動(dòng)往往被忽視，但是，作為一名醫(yī)院人事檔案工作者，應(yīng)不計(jì)得失，熱愛檔案專業(yè)，要淡薄名利，安于清貧，甘為人梯。人事檔案工作者必須具有高度的保密觀念和良好的保密習(xí)慣，自覺遵守黨和國家的密制度，嚴(yán)把“口風(fēng)”關(guān)。

以確檔案的安全性，杜絕弄虛作假、篡改、損毀檔案內(nèi)容、時(shí)刻防止失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 對業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能的的要求

由于人事檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求人事檔案工作者應(yīng)具備系統(tǒng)全面的專業(yè)知識。在工作實(shí)踐中，醫(yī)院人事檔案工作者要不斷學(xué)習(xí)檔案理論和相關(guān)學(xué)科的新知識。首先，醫(yī)院人事檔案工作者應(yīng)積極參加各種形式的專業(yè)培訓(xùn)，只有掌握了檔案專業(yè)知識，才能更好地獨(dú)立開展工作。其次，醫(yī)院人事檔案工作者要理論聯(lián)系實(shí)際，不斷發(fā)現(xiàn)問題，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)檔案工作又快又好的開展。同時(shí)檔案工作者還要通過自學(xué)，逐漸提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，掌握現(xiàn)代化的工作手段、方式、方法，使自己能熟練使用各種現(xiàn)代化工具，提高檔案管理水平和工作效率。

檔案信息化管理離不開計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)水平的高低已成為衡量檔案工作者水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。檔案管理人員必須熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識和一些檔案軟件的使用方法，以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要。

篇3

關(guān)鍵詞：高職英語 教學(xué)模式 三位一體

一、高職院校英語狀況分析

（一）學(xué)情分析

高職院校錄取學(xué)生的生源大部分是參加全國統(tǒng)一考試而入學(xué)的學(xué)生，他們無緣就讀本科類院校，在這種心理落差之下，他們認(rèn)為自身缺乏學(xué)好英語的天賦，具有一定的自卑心理，缺乏自信心。同時(shí)，選擇高職院校的學(xué)生大多來自農(nóng)村，由于教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量的限制，學(xué)生的英語基礎(chǔ)比較差，尤其缺乏英語語言應(yīng)用技能。進(jìn)入高職院校后，大多數(shù)學(xué)生仍舊繼續(xù)中學(xué)階段的學(xué)習(xí)方式，不能很好地適應(yīng)高校教學(xué)方法和教學(xué)環(huán)境，缺乏學(xué)習(xí)自主性。此外，高職學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)外語的興趣，學(xué)習(xí)外語的動(dòng)力也不是很足，對英語文化知識了解較少，課堂內(nèi)外都很少積極參與英語類的活動(dòng)，未能明確學(xué)習(xí)外語的目的和重要性，英語學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)薄弱。

（二）教學(xué)狀況分析

我國高職教育研究起步較晚，尤其表現(xiàn)在具體教學(xué)過程中，常常不考慮教學(xué)實(shí)際，未能重視高職學(xué)生的特殊性，教師大多采用普通高校大學(xué)生英語教學(xué)的教學(xué)理論與模式，因而不能取得較理想的教學(xué)效果。具體表現(xiàn)為。

1.公共英語教學(xué)內(nèi)容定位有誤差，教學(xué)目標(biāo)不明確。根據(jù)教育部基本要求的規(guī)定，高職英語教育的目標(biāo)是要“使學(xué)生能借助詞典閱讀和翻譯有關(guān)業(yè)務(wù)資料，在涉外交際的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行簡單的口頭和書面交流”。高職教育旨在培養(yǎng)高級技術(shù)應(yīng)用型人才，應(yīng)該“實(shí)用為主”。高職英語應(yīng)試傾向嚴(yán)重，教學(xué)上仍然采用聽、說、讀、寫面面俱到的教學(xué)模式，以ab級考試作為公共英語教學(xué)的終極目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容上沒有選擇性和側(cè)重點(diǎn)，不利于英語綜合能力的培養(yǎng)。

2.教學(xué)方法滯后，教學(xué)模式單一。雖然教學(xué)方法的研討與改革已進(jìn)行了很多年，但由于高職公共英語教學(xué)任務(wù)比較繁重，考試也以筆試為主，教學(xué)上仍然以教師為中心，采用聽、說、讀、寫、譯面面俱到的教學(xué)模式，大搞應(yīng)試教學(xué)，形成教師上課講知識、講語法多，學(xué)生課下主要背單詞的局面。這就導(dǎo)致公共英語教學(xué)中普遍存在“低效”問題。

3.英語教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前有很多高職院校是由中師、中專、中技或其他中等院校升格的，公共英語教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。升格后投入的資金不足和重視的程度不夠，教學(xué)班容量不斷擴(kuò)大，多媒體、語音教室嚴(yán)重不足，黑板、課本加粉筆構(gòu)成了課堂教學(xué)的主體，三尺講臺成為教師工作環(huán)境的代名詞。學(xué)生不能利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練和實(shí)踐，導(dǎo)致教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足新的辦學(xué)理念的需求。

4.教師隊(duì)伍建設(shè)存在不足。在教師方面，我國高職院校普遍存在師資不足、教學(xué)條件差、教師待遇偏低、進(jìn)修和提高機(jī)會少、造成教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重、隊(duì)伍不穩(wěn)等。而且許多英語教師在教育觀念上存在錯(cuò)位和偏差，對高職公共英語教學(xué)的基本特征及特殊性認(rèn)識不足，難以適應(yīng)高職公共英語教學(xué)。

二、“閱讀—寫作—聽說”相結(jié)合的“三位一體”教學(xué)法的應(yīng)用價(jià)值

（一）高職公共英語教學(xué)內(nèi)容的整合

“閱讀—寫作—聽說”相結(jié)合的“三位一體”教學(xué)法將現(xiàn)有的高職公共英語教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合，形成了英語閱讀、英語聽說、英語寫作三大模塊。但是，這三大模塊并不是始終不變的，我們應(yīng)該根據(jù)專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生未來職業(yè)對英語技能的需求不同來分配三個(gè)模塊的課時(shí)數(shù)。例如，旅游專業(yè)和涉外酒店專業(yè)對英語聽說能力要求高，在聽說模塊就可以多安排課時(shí)；機(jī)械類和冶金類專業(yè)對高職生的英語閱讀水平上要求比較高，那么就應(yīng)在英語閱讀模塊適當(dāng)多安排課時(shí)。這樣極大限度地發(fā)揮了使高職公共英語為專業(yè)服務(wù)的功能。

（二）三人教學(xué)團(tuán)隊(duì)及雙人配合授課模式

“閱讀—寫作—聽說”相結(jié)合的“三位一體”教學(xué)法依據(jù)整合而成的三大教學(xué)模塊，由三位教師分別授課，從而形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，從整體上提高學(xué)生英語技能水平。三人教學(xué)團(tuán)隊(duì)可以更全方位地對學(xué)生做出公平、公正、整體評價(jià)。同時(shí)，這樣也有效避免了以往由一位教師一教到底的模式，三位教師輪流授課，既使學(xué)生對課程產(chǎn)生新鮮感，進(jìn)而引發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，又給每位教師留出了充裕的備課時(shí)間，使課程的內(nèi)容更加豐富。另外，我們還根據(jù)模塊要求

專業(yè)需求，安排外教參與聽說模塊的教學(xué)，即采用由一名英語教師和一名外教同時(shí)授課的雙人配合授課模式。在我國高職教育中，引入外教授課的模式已經(jīng)沿用多年，但是問題也逐年顯現(xiàn)，學(xué)生上課聽不懂，與外教缺乏交流等等都已成為了阻礙高職英語教學(xué)發(fā)展的痼疾。

“雙人配合授課模式”突出的優(yōu)勢在于：

1.解決了高職學(xué)生聽不懂外教的課，從而失去學(xué)習(xí)英語的興趣的現(xiàn)象。在“雙人配合授課模式”下，外籍教師做聽說模塊主講者，考慮到高職學(xué)生聽說技能薄弱的情況，遇到學(xué)生聽不懂的情況或者講授過程涉及到相對復(fù)雜的專業(yè)知識時(shí)，可以由輔助教學(xué)的這位英語教師來穿插解釋說明，目的是希望每位學(xué)生在課堂上都明確教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容，最終達(dá)到該模塊教學(xué)的教學(xué)效果。在“雙人配合授課模式”下，英語教師有效地在學(xué)生與外教之間起了“橋梁”的作用，有效解決學(xué)生理解的難題。課堂上，外教與英語教師各有分工，在教學(xué)中擔(dān)任的角色不同，繼而教學(xué)任務(wù)也不盡相同，英語教師并不是單純地做外教的“翻譯”，他們還肩負(fù)著協(xié)調(diào)課堂秩序，輔助聽說教學(xué)活動(dòng)順利開展的職能，從而使學(xué)生在豐富的外教課堂上培養(yǎng)了濃厚的英語興趣，使他們在其他模塊學(xué)習(xí)中再次樹立了信心和動(dòng)力。

2.提高了英語教師的英語技能和教學(xué)技能。在以往傳統(tǒng)的英語教學(xué)中，教師備課工作量大，需要兼顧聽、說、讀、寫、譯各個(gè)授課環(huán)節(jié)。在繁重的備課任務(wù)下，有些英語教師消極授課，不能很好地?fù)?dān)起教師的職責(zé)，而且在現(xiàn)實(shí)中很難發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制，采用“雙人配合授課模式”很好地解決了這一問題，對英語教師來說，雙人授課既有效地起到了督促作用，也鍛煉了該英語教師的英語技能和教學(xué)技能。 ?。ㄈ┯⒄Z考核模式改革

很多高職院校始終將改革英語考評方法作為教改的一大重要環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)院校都增加了聽說在評價(jià)體系中的比重。但是大部分高職院校英語口語考核模式只是搞搞形式，主要有對話、看圖說話，很難起到其真實(shí)的評價(jià)考核。就這一現(xiàn)象，我課題組大膽改革英語考核制度，采用“話劇表演”的形式探索口語考核模式。

1.“話劇表演”將英語表達(dá)和情景真實(shí)結(jié)合。將對話、肢體、語音語調(diào)放入到真正的情境中，讓學(xué)生的交際能力得到盡情的發(fā)揮。學(xué)生也在表演環(huán)節(jié)身臨其境，在表演中靈活運(yùn)用所學(xué)的英語知識，學(xué)以致用，受益匪淺。比如，我院酒店專業(yè)學(xué)生英語聽說考核采用實(shí)境再現(xiàn)的考核方式，要求每組成員將學(xué)到的各個(gè)酒店環(huán)節(jié)的場景串聯(lián)起來，按照顧客入住酒店的常規(guī)步驟，用表演的方式將各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行場景再現(xiàn)，不同的學(xué)生扮演不同的角色，這樣整個(gè)小組學(xué)生根據(jù)所學(xué)的行業(yè)知識，整合教材內(nèi)容，按“顧客下車引領(lǐng)——前臺登記——入住酒店——客房服務(wù)——飯店預(yù)訂——商務(wù)中心服務(wù)——客戶投訴——結(jié)賬離開”的順序，邊演邊練，實(shí)現(xiàn)了“做中學(xué)，學(xué)中做”的考核要求。

2.三人教學(xué)團(tuán)隊(duì)全部參與口語考核。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的三位教師要求全部參加口語考核，并擔(dān)當(dāng)評委，給出更加公正公平的成績。

（四）新的教學(xué)法下授課地點(diǎn)的變更

根據(jù)授課內(nèi)容的需要，我們將把課堂搬出教室，適時(shí)地配合使用學(xué)院的實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室等等。各專業(yè)實(shí)訓(xùn)室為在校學(xué)生提供了實(shí)踐操作的平臺，把語言實(shí)踐從枯燥的教室搬到實(shí)訓(xùn)室，結(jié)合專業(yè)進(jìn)行語言實(shí)踐，是基礎(chǔ)課教學(xué)為專業(yè)教學(xué)服務(wù)最有效的方式，在實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行英語教學(xué)，以學(xué)習(xí)任務(wù)為導(dǎo)向，能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)仿真的語言學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)每個(gè)單元授課內(nèi)容，結(jié)合實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室的場景，整個(gè)課堂直觀地為學(xué)生展示了他們在以后工作環(huán)境中運(yùn)用英語的生動(dòng)場面，易于學(xué)生理解和模仿以后的工作環(huán)境，從而優(yōu)化了課堂學(xué)習(xí)的氛圍，激勵(lì)學(xué)生自信大膽地進(jìn)行語言演練，同時(shí)也體現(xiàn)了情景化教學(xué)的教學(xué)特色。筆者將該教學(xué)法運(yùn)用下的教學(xué)模式圖例化，力求使其特點(diǎn)清晰可見。

三、“閱讀—寫作—聽說”相結(jié)合的“三位一體”教學(xué)法的教學(xué)改革成果評價(jià)

（一）形成了有創(chuàng)新有特色的教學(xué)模式

經(jīng)過一年來的教學(xué)改革實(shí)踐，參加教改的課題組成員不斷摸索比較，不斷完善各個(gè)模塊教學(xué)，細(xì)化工作任務(wù)，突出能力目標(biāo)，將各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)與仿真實(shí)景相結(jié)合，采用多樣化的教學(xué)方法和科學(xué)的學(xué)習(xí)方式，突出體現(xiàn)了高職英語的實(shí)踐教學(xué)特色，并逐步完善了“三位一體”的教學(xué)模式，在三人教學(xué)團(tuán)隊(duì)及雙人配合授課模式的實(shí)境教學(xué)中，學(xué)生不但學(xué)到了必要的英語

技能和知識，而且培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新、語言運(yùn)用、實(shí)踐和團(tuán)隊(duì)合作的能力，將知識和實(shí)踐有效結(jié)合。該教學(xué)模式被應(yīng)用在河北省省級精品課的教學(xué)實(shí)踐中，具有創(chuàng)新性，得到了各高職院校同行的認(rèn)可，在高職英語教學(xué)改革中起到了積極的示范作用。

（二）大大提高了英語教學(xué)質(zhì)量

“閱讀——寫作——聽說”相結(jié)合的“三位一體”教學(xué)法已經(jīng)被我院多個(gè)系部所采納，通過此次教學(xué)改革的開展，學(xué)院的英語教學(xué)水平有所提高，由于模塊教學(xué)更加細(xì)化了英語教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生不但大大提高了聽說水平，還提高了閱讀和寫作技能，學(xué)生在全國高等學(xué)校英語應(yīng)用能力考試中過級率逐年遞增，三個(gè)試點(diǎn)專業(yè)班級過級率達(dá)到80%以上，其中個(gè)別班級過級率100%。此外，我院學(xué)生被選派參加省級以上英語比賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)較以前有所增加，開展教改活動(dòng)以來，各位教師指導(dǎo)學(xué)生參加全國大學(xué)生英語知識競賽、全國大學(xué)生寫作比賽、“世紀(jì)之星”英語演講比賽等多項(xiàng)競賽活動(dòng)，先后獲得全國一等獎(jiǎng)、省級特等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，這充分體現(xiàn)了我院英語教學(xué)改革工作取得的巨大收獲，也很大激發(fā)了學(xué)生的英語學(xué)習(xí)熱情，提高了學(xué)習(xí)外語的主動(dòng)性和自覺性。

四、存在的問題及策略分析

1.高職英語教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)其課程為專業(yè)教學(xué)服務(wù)的意識，在教授學(xué)生必備的英語語言技能的同時(shí)，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生行業(yè)背景下運(yùn)用英語的實(shí)踐能力；

2.“三位一體”教學(xué)模式需要三人教學(xué)團(tuán)隊(duì)合作教學(xué)，在課程時(shí)間安排和教學(xué)內(nèi)容方面難免會產(chǎn)生沖突。并且在外語師資力量比較薄弱的高職院校，普及該教學(xué)模式面臨人員調(diào)用緊張的困難。因此，該教學(xué)模式不適合普及全校，應(yīng)適當(dāng)應(yīng)用于對英語需求比較大的相關(guān)專業(yè)系部；

3.學(xué)生一周的英語課程需要三位不同的教師教授，每周三次課要不斷更換教材，分別預(yù)習(xí)相關(guān)模塊教學(xué)內(nèi)容以及完成三位教師布置的多項(xiàng)作業(yè)，學(xué)生課下學(xué)習(xí)任務(wù)繁重并很容易產(chǎn)生模塊混淆，這樣我們需要從學(xué)期初就要詳細(xì)清晰地向?qū)W生說明各模塊課程的時(shí)間及任務(wù)安排，團(tuán)隊(duì)中三位教師應(yīng)在課前多多溝通，為學(xué)生布置一套系統(tǒng)連貫的學(xué)習(xí)任務(wù)，讓每位學(xué)生同步完成相同主題下不同的模塊任務(wù)。

綜上所述，本次英語教學(xué)模式的改革，是以現(xiàn)代先進(jìn)的教育思想為導(dǎo)向，具有一定的創(chuàng)新意義，起到了優(yōu)化課程體系，提高教學(xué)質(zhì)量的作用。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中鍛煉了動(dòng)口動(dòng)手的能力，提高了課堂效率，增強(qiáng)了學(xué)生參與課堂的意識，提高了學(xué)生的知識和職業(yè)技能。本項(xiàng)目的研究對于推動(dòng)我院高職院校的教學(xué)改革起到了重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊甦.高職高專院校英語教學(xué)模式改革實(shí)踐[j].教育與職業(yè)，2010（9）.

[2]章彩云.英語教學(xué)模式建構(gòu)的理性思考[j].教育探索，2007（4）.

[3]杜詩春.認(rèn)知與外語教學(xué).外語教學(xué)與研究，1992.

[4]戴衛(wèi)棟.構(gòu)建具有中國特色的英語教學(xué)“一條龍”體系[j].外語教學(xué)與研究，2001（5）.

[5]齊健，李秀偉，王鋼城.活動(dòng)建構(gòu)：創(chuàng)新教育的教學(xué)革新[m].山東教育出版社，2001：98.

基金項(xiàng)目：本文系河北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃自籌經(jīng)費(fèi)青年專項(xiàng)課題“‘三位一體’”教學(xué)法在高職公共英語教學(xué)中的實(shí)踐和應(yīng)用”的研究成果之一項(xiàng)目編號：13051374

作者簡介：

韓芳，1981年生，女，河北唐山人，講師，碩士學(xué)位，導(dǎo)師段曉英，研究方向?yàn)橛⒄Z語言文學(xué)

（責(zé)編 金 東）

靠科學(xué)施訓(xùn) 憑實(shí)力爭先

——指導(dǎo)全國中職學(xué)校動(dòng)漫項(xiàng)目技能比賽的體會

孫 亮 （山東省青島市黃島區(qū)職業(yè)教育中心 266555）

摘要：全國職業(yè)院校技能大賽，是國家職業(yè)教育方面規(guī)格最高的學(xué)生技能比賽，全面、客觀地體現(xiàn)了參賽職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)水平，又將極大地促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)工作。

關(guān)鍵詞：技能大賽 篩選 訓(xùn)練

作為參賽學(xué)生的指導(dǎo)教師，全過程組織賽生進(jìn)行2013年度全國職業(yè)院校技能大賽的參賽訓(xùn)練。經(jīng)過團(tuán)結(jié)拼搏，在本次大賽中取得國家信息技術(shù)類動(dòng)漫項(xiàng)目一等獎(jiǎng)的好成績。通過參與這項(xiàng)活動(dòng)，對參賽的訓(xùn)練和組織工作有幾點(diǎn)新體會。

一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從優(yōu)篩選參賽生

有綜合素質(zhì)較高的賽生是參賽爭取好成績的重要前提條件，篩選好賽生顯得尤為重要。從我校生源結(jié)構(gòu)看，一部分學(xué)生經(jīng)歷了中考的不成功，然后步入中職學(xué)校的大門；一部分學(xué)生因家庭條件等原因放棄大學(xué)路而投向中專；一部分

學(xué)生出于以后就業(yè)考慮選擇了接受專業(yè)技術(shù)教育。他們當(dāng)中有些綜合素質(zhì)本來就不錯(cuò)，有些具備一定的潛能，求知欲和上進(jìn)心比較強(qiáng)，這是篩選工作的有利條件。在測試的基礎(chǔ)上，我們注重挑選那些做事情較為專注、專業(yè)基礎(chǔ)知識掌握得比較好、有一定自制力的學(xué)生參加訓(xùn)練。

經(jīng)過日常的反復(fù)訓(xùn)練、多次測試、認(rèn)真考察、多輪篩選，確定最突出的參賽學(xué)生。在此過程中，參賽生的電腦軟件熟練程度得到了檢驗(yàn)，心理素質(zhì)得到了鍛煉，同時(shí)調(diào)動(dòng)了其他學(xué)生研專業(yè)、練技能、學(xué)本領(lǐng)的積極性，形成了技術(shù)練兵的熱潮，可謂一舉多得。

二、循序漸進(jìn)，按實(shí)戰(zhàn)要求訓(xùn)練

訓(xùn)練為比賽，比賽想奪獎(jiǎng)。但光有良好的愿望、滿腔的熱情是難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，必須以科學(xué)的態(tài)度和方法組織訓(xùn)練、迎戰(zhàn)賽事。在組織訓(xùn)練中，本著循序漸進(jìn)的原則，注重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)或者說是兩個(gè)步驟。

1.強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練。職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加全國性的技能大賽，與普高學(xué)生參加高考有一些類似之處，是學(xué)生人生中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，既要看基本功，又要看臨場發(fā)揮，急于求成不行，虎頭蛇尾更不行，必須有一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的起點(diǎn)，走好每一步。技能比賽使用的電腦軟件數(shù)量較多，每一種軟件的操作都較為復(fù)雜，對其全面而熟練地掌握有相當(dāng)?shù)碾y度。這就要求指導(dǎo)教師著眼于比賽，立足于起步，耐心、專心、用心地抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練，指導(dǎo)學(xué)生一步一個(gè)腳印地學(xué)習(xí)和掌握軟件操作，不忽視細(xì)節(jié)，不放過簡單問題，做到善學(xué)善成。參賽的實(shí)踐證明，只有熟練掌握好基礎(chǔ)知識，才能在比賽中避免低級失誤、避免出現(xiàn)眼高手低的問題，力拔頭籌。

2.是強(qiáng)化臨戰(zhàn)訓(xùn)練。平日訓(xùn)練與模擬測試有很大不同，模擬測試與現(xiàn)場比賽又有很大不同。這是因?yàn)槠綍r(shí)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生的心理較為放松，在基礎(chǔ)知識較熟練掌握的前提下能夠完成布置的任務(wù)。而在模擬測試和現(xiàn)場比賽中，由于心理緊張、對陌生環(huán)境不適應(yīng)、對遇到的突況準(zhǔn)備不足，致使賽生難以正常發(fā)揮，甚至達(dá)不到平時(shí)訓(xùn)練水平的七成。我把這個(gè)問題作為日常訓(xùn)練的重要課題來抓，營造比賽環(huán)境，貼近實(shí)賽訓(xùn)練，同學(xué)生一起分析研究比賽軟件，查找學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出應(yīng)對措施予以解決。在設(shè)計(jì)、組織的模擬比賽中，給學(xué)生設(shè)置意想不到的困難和一些“突發(fā)事件”，設(shè)置較多的題量。這樣做，使學(xué)生經(jīng)常“身臨其境”，不斷摔打，增強(qiáng)了應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、抗挫折能力，做到臨急不亂、遇難不慌、沉著應(yīng)對。

三、科學(xué)管理，樹克難制勝信心

信心，說到底是一個(gè)精神狀態(tài)問題，這對于參賽爭優(yōu)至關(guān)重要。信心的樹立，來自于自身的實(shí)力，也來自于科學(xué)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。它不僅對于參賽很重要，而且對于學(xué)生今后在人生的道路上不斷進(jìn)步同樣重要。解決這個(gè)問題，我主要抓了訓(xùn)練中和參賽前這兩個(gè)環(huán)節(jié)。

長時(shí)間的集中訓(xùn)練、高強(qiáng)度的模擬測試，容易使學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生身體和心理的疲憊感，就像中長跑運(yùn)動(dòng)員在比賽中段會出現(xiàn)身體疲勞的“極點(diǎn)”一樣。這時(shí)應(yīng)積極關(guān)心和引導(dǎo)學(xué)生，幫助他們合理安排學(xué)習(xí)訓(xùn)練，科學(xué)調(diào)節(jié)身體機(jī)能，保持良好精神狀態(tài)，盡快度過這一“極點(diǎn)”。在訓(xùn)練過程中，有的學(xué)生還容易產(chǎn)生信心不足、躊躇不前、浮躁不安、小進(jìn)則滿的問題，對此應(yīng)及時(shí)采取引導(dǎo)、激勵(lì)、鞭策等措施有效地解決或糾正。越是臨近比賽，越要注意這方面的苗頭。

教師要在訓(xùn)練中為學(xué)生添加動(dòng)力，參賽前則注重為學(xué)生釋放壓力、增強(qiáng)定力。全國性技能比賽的重要性決定了比賽的競爭非常激烈。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的一百多名學(xué)生參加該項(xiàng)賽事。這些學(xué)生都經(jīng)過先期層層選拔，在激烈的競爭中脫穎而出，代表一個(gè)地方參加比賽，爭奪全國一等獎(jiǎng)，志在必得。而一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人數(shù)僅占參賽人數(shù)的10%，也就是說全國僅有10多名學(xué)生有機(jī)會獲得一等獎(jiǎng)，充分體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的“殘酷”。面對這種情勢，不斷激勵(lì)賽生堅(jiān)信自己的實(shí)力，增強(qiáng)敢賽必勝的信心和決心，不畏賽、不怯場。

篇4

【關(guān)鍵詞】教學(xué)研究，提高質(zhì)量，教師專業(yè)成長

素質(zhì)教育的開展以及新課程的改革使教師面對的教育對象、教材、教學(xué)手段等發(fā)生了很大的變化。由于種種原因，目前對素質(zhì)教育的一系列理論和實(shí)踐模式問題尚沒有科學(xué)認(rèn)識，需要我們引領(lǐng)教師在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)這一師德規(guī)范下，更新觀念，大膽實(shí)踐，兼收并蓄，有所創(chuàng)新，探索和改革不適應(yīng)時(shí)代要求的傳統(tǒng)教育模式、教育內(nèi)容、教學(xué)方法，在每一次理論研討和教學(xué)實(shí)踐的碰撞中逐漸提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。成為一專多能的學(xué)者型、教研型教師。只有這樣才能更好地做到因材施教、因時(shí)施教。從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高和個(gè)體的全面成長。

作為學(xué)校里最小的基層單位，教研組是離教師最近的一個(gè)組織單位，教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育教學(xué)工作、校本研修等工作都必須依靠教研組的力量來完成。因此，擁有一支科研骨干隊(duì)伍，構(gòu)建一種合作型教研組至關(guān)重要。

1.扎實(shí)開展教學(xué)研究，提高教師教科研能力

1.1進(jìn)行集體備課。個(gè)人先要疏通教材，從縱向、橫向兩方面把握知識體系，然后組員在一起進(jìn)行教材解讀、學(xué)情分析、課堂設(shè)計(jì)、訓(xùn)練設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等研究，形成通案。集體備課的通案是電子教案，教師們分工合作，取長補(bǔ)短，資源共享。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)人二次備課，教師個(gè)人結(jié)合教材和班情學(xué)情實(shí)際，把握好教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、教學(xué)思路，教學(xué)方法。集體備課與二次備課相結(jié)合，既體現(xiàn)個(gè)人的教學(xué)風(fēng)格，又發(fā)揮群體的智慧。

1.2開展課題研究，探討教學(xué)實(shí)踐中的問題。教師將在教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的困惑、難點(diǎn)、疑問，設(shè)立為個(gè)人教研小課題，在教研活動(dòng)中以同伴互助的方式，學(xué)習(xí)相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)論壇，尋找理論依據(jù)，提出個(gè)人見解，探索解決之道，共商實(shí)施辦法，碰撞出一個(gè)個(gè)思想的火花。提高教師的理論素養(yǎng)，強(qiáng)化教師教研求真、合作、創(chuàng)新的意識。

1.3上組內(nèi)研磨課。課堂教學(xué)實(shí)踐既是產(chǎn)生問題的根源，也是解決問題的歸宿?？梢砸越萄薪M為單位，圍繞需要解決的問題，開展說課——上課——反思——評課——再反思的一系列教學(xué)活動(dòng)。授課教師將集體的智慧與個(gè)人的風(fēng)格融入課堂中，付諸于教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行論證，把所得帶給學(xué)生，把反思留給自己。研磨課將校本研修融入在日常教學(xué)工作中，使同組教師在一起教研，既有實(shí)踐層面上的看得見、摸得著的教學(xué)場面，又有理性方面的思考，教師們經(jīng)驗(yàn)分享、互相學(xué)習(xí)、彼此支持、共同成長，教學(xué)水平得到有效提高。

1.4梳理匯編。倡導(dǎo)教師開展案例研究，及時(shí)將教學(xué)中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，撰寫教學(xué)反思，教學(xué)隨筆，形成有價(jià)值的教學(xué)論文，變校本研究過程為教師理論學(xué)習(xí)、成果創(chuàng)造、專業(yè)成長的過程，促進(jìn)教師成為學(xué)習(xí)型、研究型教師。并將教師教學(xué)案例、反思、隨筆匯編成冊，形成豐富的教研資料予以存檔，以備今后工作中相互交流和借鑒。

2.深化課堂教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

2.1抓好教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的課程計(jì)劃設(shè)置課程，安排課時(shí)，控制學(xué)生在校時(shí)間。向40分鐘要質(zhì)量。定期檢查教師備課和學(xué)生作業(yè)，從形式、質(zhì)量、批改等情況加以指導(dǎo)，并按“減負(fù)”要求，切實(shí)控制學(xué)生的作業(yè)量。抓實(shí)抓細(xì)上課的要求，做到課前充分準(zhǔn)備，在授課過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生對本學(xué)科的興趣，重視學(xué)法指導(dǎo)和思維訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。對于一些學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生耐心進(jìn)行個(gè)別教育、輔導(dǎo)，幫助他們樹立自信心，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，彌補(bǔ)知識缺漏。并加強(qiáng)考試管理和質(zhì)量分析工作，每次考試后給各年級及時(shí)召開質(zhì)量分析會。

學(xué)校班子成員按照個(gè)人專長分學(xué)科指導(dǎo)教學(xué)工作，既有分工下的合作，又有合作中的分工，每學(xué)期都深入課堂聽課，全面了解教師課堂教學(xué)的情況，做到課前閱讀教材，課中做好記錄，課后交換意見，幫助教師把握教學(xué)方向，提出教學(xué)對策，不斷提高教師教學(xué)能力。

2.2以全校性的觀摩課推動(dòng)新課程理念下的課堂教學(xué)改革。為教師構(gòu)筑成長和展示的平臺。在組內(nèi)教研、課堂實(shí)踐、個(gè)人反思的基礎(chǔ)上，各學(xué)科各年級推薦優(yōu)秀的課例在全校開展觀摩評優(yōu)活動(dòng)，以此營造濃厚的大環(huán)境的研討氛圍，推進(jìn)課改扎實(shí)穩(wěn)固地進(jìn)行。把專業(yè)引領(lǐng)作為研討中理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，邀請教研員參與和指導(dǎo)觀摩課，引領(lǐng)教師把握新課標(biāo)的理念，進(jìn)行自我設(shè)計(jì)、自我反思、自我改進(jìn)，與教師平等對話，營造民主的教研氛圍。教研員的指導(dǎo)和同行的同幫互助，可以使授課教師以自己的教學(xué)活動(dòng)為思考對象，對自己的教學(xué)行為進(jìn)行審視和分析，達(dá)到豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)能力的目的。

3.加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

現(xiàn)代教學(xué)理論認(rèn)為，教師不僅要有淵博的知識，還要有高超的教學(xué)藝術(shù)。只有通過有效的培訓(xùn)，教師才有可能從經(jīng)驗(yàn)型走向研究型、學(xué)習(xí)型、發(fā)展型，才有可能走上專業(yè)化成長之路。有一流的教師隊(duì)伍，才有一流的教學(xué)質(zhì)量。因此要扎實(shí)而有效地組織開展各類校本培訓(xùn)。

3.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、新課標(biāo)相關(guān)理念的闡述、素質(zhì)教育理論、優(yōu)秀案例、前沿課改信息，外省市課改動(dòng)態(tài)等，使教師廣采博收，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)教科研求真、合作、創(chuàng)造的意識，樹立現(xiàn)代教育理念。

3.2專家引領(lǐng)。請教研員聽課、評課，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，拓寬教學(xué)的深度和廣度，解決教學(xué)實(shí)踐中的困惑，使教師開闊視野，大膽嘗試新方法、不斷超越自我。

3.3骨干教師講座。請本校教學(xué)骨干做專題講座，介紹教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，暢談教學(xué)得失，傳授業(yè)務(wù)技巧，使教師們靈感得到啟迪，經(jīng)驗(yàn)得到共享。

3.4師徒結(jié)對。建立師徒幫帶小組，充分發(fā)揮教研組長、教學(xué)骨干的作用，采取引導(dǎo)分析課標(biāo)、教材，研究教法，實(shí)踐說課，講課，課后反思，總結(jié)提升等一系列方法，帶動(dòng)其他教師成長。

3.5開設(shè)論壇。開設(shè)班主任、骨干教師、青年教師論壇，使大家聯(lián)系自身的教育教學(xué)實(shí)際，現(xiàn)身說法，找差距，談?wù)J識，說體會，通過相互交流，取長補(bǔ)短，開闊思路，增強(qiáng)教育教學(xué)和管理水平。

篇5

一、管轄

1.企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。債務(wù)人所在地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

2.基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

個(gè)別案件的級別管轄，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）第三十九條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

二、破產(chǎn)申請

3.提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

4.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料：

（1）債權(quán)發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù)；

（2）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額；

（3）債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)；

（4）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。

5.債務(wù)人提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料：

（1）企業(yè)虧損情況的說明；

（2）會計(jì)報(bào)表；

（3）企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況明細(xì)表和有形財(cái)產(chǎn)的處所；

（4）債權(quán)清冊和債務(wù)清冊（包括債權(quán)人和債務(wù)人名單、住所、開戶銀行、債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、債權(quán)債務(wù)數(shù)額，有無爭議等）；

（5）破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門或者政府授權(quán)部門同意其申請破產(chǎn)的意見；

（6）人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

三、破產(chǎn)案件的受理

6.人民法院收到破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第七條、第八條和第三條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請需要更正、補(bǔ)充材料的，可以責(zé)令申請人限期更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的，自收到更正補(bǔ)充材料的次日起七日內(nèi)決定是否立案；逾期未予更正、補(bǔ)充的，視為撤回申請。

7.申請人不服人民法院駁回破產(chǎn)申請裁定的，有權(quán)向上一級人民法院提起上訴。上訴的期限為十日。

8.企業(yè)破產(chǎn)法第三條第一款中的“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，是指：

（1）債務(wù)的清償期限已經(jīng)屆滿；

（2）債權(quán)人已要求清償；

（3）債務(wù)人明顯缺乏清償能力。

債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。

9.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。

10.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)公告。公告除了在受理破產(chǎn)案件的人民法院公告欄內(nèi)張貼外，還應(yīng)根據(jù)具體案情（如債權(quán)人所分布的區(qū)域、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所在的區(qū)域等）在地方或全國性報(bào)刊上登載。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）立案時(shí)間；

（2）破產(chǎn)案件的債務(wù)人；

（3）申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)的法律后果；

（4）第一次債權(quán)人會議召開的日期、地點(diǎn)等。

11.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人，在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊后十日內(nèi)通知已知的債權(quán)人。

通知已知債權(quán)人的通知書應(yīng)包括本意見第10條第（3）、（4）項(xiàng)內(nèi)容。

12.人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理：

（1）已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)；

（2）尚未審結(jié)且另無連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)；

（3）尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)后，恢復(fù)審理。

13.人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在三個(gè)月以內(nèi)結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院，由受理破產(chǎn)案件的人民法院按照本意見第45條、第46條的規(guī)定辦理。

14.人民法院受理破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權(quán)人的案件在其他人民法院并且在三個(gè)月以內(nèi)難以審結(jié)的，應(yīng)通知該人民法院移送。

15.在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行中，人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請破產(chǎn)。

申請破產(chǎn)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

不申請破產(chǎn)的，不依職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。原訴訟程序或執(zhí)行程序可繼續(xù)進(jìn)行。

16.依照企業(yè)破產(chǎn)法第十條第二款的規(guī)定，債務(wù)人為其他單位擔(dān)任保證人的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院破產(chǎn)立案通知后五日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。債權(quán)人得知保證人（債務(wù)人）破產(chǎn)的情事后，享有是否將其債權(quán)作為破產(chǎn)債權(quán)的選擇權(quán)。債權(quán)人既不參加破產(chǎn)程序又不告知保證人的，保證人（債務(wù)人）的保證義務(wù)即自此終止；債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的，債權(quán)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所享有的債權(quán)額即為破產(chǎn)債權(quán)，參加分配后仍然可就其未受清償?shù)膫鶛?quán)向被保證人求償。

17.人民法院立案公告后，債權(quán)人只能申報(bào)債權(quán)，不能向受理破產(chǎn)案件的人民法院提起新的訴訟。申報(bào)書應(yīng)具有本意見第4條所列前三項(xiàng)內(nèi)容。

18.人民法院對于申報(bào)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)登記造冊。

19.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人自收到通知之日起，停止清償債務(wù)。債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須償付的，在清算組成立前應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)。

債務(wù)人收到人民法院關(guān)于停止清償債務(wù)的通知后，仍然對部分債權(quán)人清償債務(wù)或者有企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為者，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效，追回該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對法定代表人、上級主管部門負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任者進(jìn)行處罰。

20.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債務(wù)人的開戶銀行停止辦理債務(wù)人清償債務(wù)的結(jié)算業(yè)務(wù)；開戶銀行支付維持債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必需的費(fèi)用，需經(jīng)人民法院許可。

21.債務(wù)人的開戶銀行收到人民法院的通知后，不得扣劃債務(wù)人的既存款和匯入款抵還貸款?？蹌澋臒o效，應(yīng)當(dāng)退回扣劃的款項(xiàng)。拒不退回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定其退回并向其開戶銀行制發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對有關(guān)人員和直接責(zé)任者予以處罰。

22.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)向企業(yè)全體職工公告，要求他們保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的帳冊、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價(jià)出售企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或者拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或者有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、債權(quán)人會議

23.第一次債權(quán)人會議由人民法院主持，以后的債權(quán)人會議由會議主席主持。

24.人民法院召集第一次債權(quán)人會議時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果，指定并宣布債權(quán)人會議主席，宣布債權(quán)人會議的職權(quán)及其他有關(guān)事項(xiàng)，并通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的基本狀況。

25.債權(quán)人會議主席召開債權(quán)人會議，應(yīng)在發(fā)出通知前三日報(bào)告人民法院。

26.債權(quán)人可以委托人出席債權(quán)人會議，行使表決權(quán)。人應(yīng)向人民法院或債權(quán)人會議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書。

27.召開債權(quán)人會議，召集人應(yīng)在開會前七日（外地應(yīng)為二十日）將會議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知債權(quán)人。

28.債權(quán)人會議決議的表決，以出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人計(jì)算票數(shù)，以其代表的債權(quán)額計(jì)算表決的債權(quán)額。

29.企業(yè)破產(chǎn)法第十六條第一款的“半數(shù)以上”、“三分之二以上”均包括本數(shù)，“過半數(shù)”不包括本數(shù)。

30.行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)額，按債權(quán)人會議確定的債權(quán)額計(jì)算。對債權(quán)人會議確定的債權(quán)額有爭議的，由人民法院審查后裁定，并按裁定所確認(rèn)的債權(quán)額計(jì)算。

31.清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會議多次討論仍未通過的，人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情及時(shí)作出裁定。

32.債務(wù)人的上級主管部門可以派員列席債權(quán)人會議。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會議并有義務(wù)回答債權(quán)人的詢問，拒絕列席的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百條的規(guī)定拘傳。

五、和解和整頓

33.企業(yè)由債權(quán)人申請破產(chǎn)，其上級主管部門申請對該企業(yè)進(jìn)行整頓的，應(yīng)向人民法院、債權(quán)人會議提交整頓方案。整頓方案應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

（1）對企業(yè)達(dá)到破產(chǎn)界限的原因的分析；

（2）調(diào)整或組建企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)劃；

（3）改善經(jīng)營管理的措施和改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)措施的可行性；

（4）扭虧增盈的辦法；

（5）整頓的期限（不得超過兩年）和目標(biāo)等。

34.被申請整頓的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會議提交和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應(yīng)具有下列內(nèi)容：

（1）清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)來源；

（2）清償債務(wù)的辦法；

（3）清償債務(wù)的期限等。

被申請整頓的企業(yè)如果要求減少債務(wù)的，還應(yīng)寫明請求減少的數(shù)額。

35.企業(yè)與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院公告，中止破產(chǎn)程序；企業(yè)與債權(quán)人達(dá)不成和解協(xié)議的，由人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)。

36.企業(yè)整頓期間，企業(yè)的上級主管部門應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會議和人民法院報(bào)告整頓情況、和解協(xié)議執(zhí)行情況。

37.企業(yè)整頓期間，企業(yè)有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)所列情形之一的，部分債權(quán)人或債權(quán)人會議均有權(quán)申請終結(jié)整頓。

38.企業(yè)整頓期間，人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)該企業(yè)的整頓，宣告其破產(chǎn)。

39.經(jīng)過整頓，企業(yè)能夠償還到期債務(wù)的，只能按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。但是，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并且沒有放棄優(yōu)先權(quán)的債權(quán)，不在此限。

擔(dān)保物權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前非經(jīng)人民法院同意，不得行使優(yōu)先權(quán)。

40.人民法院受理破產(chǎn)案件后，企業(yè)的上級主管部門不申請整頓的，即可依法宣告其破產(chǎn)。

六、破產(chǎn)宣告

41.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

42.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人、債務(wù)人到庭，當(dāng)庭宣布裁定：拒不到庭的，不影響裁定的效力。

43.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的除外。

44.人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時(shí)可公告。公告應(yīng)具有下列內(nèi)容：

（1）企業(yè)虧損、資產(chǎn)負(fù)債狀況；

（2）宣告企業(yè)破產(chǎn)的理由和法律根據(jù)；

（3）宣告企業(yè)破產(chǎn)的日期；

（4）宣告企業(yè)破產(chǎn)后破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊、文書、資料和印章等的保護(hù)；

公告應(yīng)加蓋人民法院印章。

45.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。

46.破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人收到人民法院的上述通知后，應(yīng)當(dāng)按通知的數(shù)額、時(shí)間向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)；對通知的債務(wù)數(shù)額或財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量等有異議的，可在七日內(nèi)請求人民法院予以裁定；逾期既未清償或交付又未提出異議的，由清算組申請人民法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行。

47.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知（附宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本）破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用。

48.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，可將宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本抄送有關(guān)政府監(jiān)察部門和審計(jì)部門。

49.企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。

七、破產(chǎn)清算

50.成立清算組以前，人民法院商同級人民政府從企業(yè)上級主管部門、政府財(cái)政、工商行政管理、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、人事等部門和專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。一經(jīng)指定，有關(guān)單位和有關(guān)人員不得借故推托或擅離職守。確因客觀情況不能執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以另行指定。

清算組組長由人民法院指定。

51.清算組可以聘任會計(jì)師事務(wù)所一定數(shù)量的會計(jì)師及其他工作人員。

52.清算組對人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作，接受人民法院監(jiān)督。清算組有損害債權(quán)人利益的行為或其他違法行為，人民法院應(yīng)當(dāng)糾正，并可以解除不稱職的清算組成員的職務(wù)，另行指定新的成員。

53.清算組應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會議并受債權(quán)人會議監(jiān)督。清算組的決定違背債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以申請人民法院裁定撤銷。

54.宣告企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)財(cái)會人員做好財(cái)務(wù)決算工作，保管人員編制好財(cái)產(chǎn)清單，業(yè)務(wù)人員做好購銷等業(yè)務(wù)的清結(jié)工作。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)時(shí)，由破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。

55.清算組決定解除合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害而發(fā)生的損害賠償爭議，由人民法院裁定解決。裁定書所確定的賠償數(shù)額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。

56.清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員，對破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊，查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)總額。

57.清算組對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)重新估價(jià)，已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn)，應(yīng)對其殘值重新估價(jià)，殘次變質(zhì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)變價(jià)計(jì)算，不需要變價(jià)的，按原值計(jì)價(jià)。

58.清算組分配破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，以金錢分配為原則，也可以采用實(shí)物方式，或者兼用兩種方式；破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)在分配時(shí)仍未得到清償?shù)模部梢詫⒃搨鶛?quán)按比例分配給破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人，同時(shí)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人。

59.清算組處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，可以將實(shí)物合理作價(jià)后分配給債權(quán)人，也可以變賣出售。變賣應(yīng)公開進(jìn)行，如采用公開拍賣方式。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)屬于限制流轉(zhuǎn)物的，由國家指定的部門收購。

60.破產(chǎn)企業(yè)與他人組成法人型或合伙型聯(lián)營體的，破產(chǎn)企業(yè)作為出資投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益應(yīng)當(dāng)收回；不能收回的可以轉(zhuǎn)讓，聯(lián)營對方在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)作為合伙型聯(lián)營的一方應(yīng)對退出前聯(lián)營的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)營體的債權(quán)人可作為債權(quán)人參加破產(chǎn)程序。清算組收回破產(chǎn)企業(yè)投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益給聯(lián)營對方造成損害的，按照本意見第55條處理。

61.依照民法通則第八十九條和企業(yè)破產(chǎn)法第十三條第一款的規(guī)定，凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人代替被保證人清償債務(wù)的，保證人有權(quán)以其清償數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)向人民法院申報(bào)并參加分配；凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人未代替被保證人清償債務(wù)的，分以下兩種情況：

（1）債權(quán)人可以作為破產(chǎn)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序，以其全部債權(quán)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配，還可就不足受償部分向保證人追償；

（2）保證人在申報(bào)債權(quán)的期限屆滿以前得知債權(quán)人不參加破產(chǎn)程序的情事后，可以其保證的債務(wù)數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配。

62.票據(jù)（匯票、本票、支票）發(fā)票人或背書人被宣告破產(chǎn)，而付款人或承兌人不知其事實(shí)而付款或承兌，因此所產(chǎn)生的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)，付款人或承兌人為債權(quán)人。

63.破產(chǎn)企業(yè)的抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款，不足其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，其差額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。

64.計(jì)息的破產(chǎn)債權(quán)，計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日止。

65.破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán)，以到期債權(quán)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息及其他損失。確實(shí)無法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。

66.企業(yè)破產(chǎn)法第三十四條第一款第（一）項(xiàng)中的“費(fèi)用”，包括破產(chǎn)企業(yè)留守人員的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及清算組的必需費(fèi)用。

67.清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表，并提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。

68.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會議討論通過、人民法院裁定認(rèn)可后，清算組應(yīng)即通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)，逾期不領(lǐng)取的，可以提存。

69.債權(quán)人領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具注明債權(quán)人具體地址、開戶銀行帳號的證明。

70.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，清算組提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序后，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

71.破產(chǎn)程序終結(jié)后，清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記，并將辦理情況及時(shí)告知人民法院。

72.破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。

73.破產(chǎn)程序終結(jié)后發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)請求權(quán)，由破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門行使。追回的財(cái)產(chǎn)，由人民法院依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條的規(guī)定清償。如財(cái)產(chǎn)較少，人民法院認(rèn)為無再行分配的必要，可歸破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門。

八、其他

74.非全民所有制企業(yè)法人的破產(chǎn)還債程序，適用民事訴訟法的規(guī)定。

篇6

 

為提高全體干部職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定法律進(jìn)企業(yè)年度工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

為全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，以深化“法律進(jìn)企業(yè)，推進(jìn)依法治企”為主題，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展與創(chuàng)新，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍、職工隊(duì)伍相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提高企業(yè)管理水平相結(jié)合，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工法律意識和法律素質(zhì)，培育社會主義法治文化，弘揚(yáng)社會主義法治精神，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理法治化，在企業(yè)內(nèi)形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，推進(jìn)依法治企，為全市國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

二、主要工作任務(wù)

(一)開展法治企業(yè)示范創(chuàng)建

堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)企業(yè)依法治理工作，深化企業(yè)法治示范創(chuàng)建，提高企業(yè)法治化水平,爭創(chuàng)國有企業(yè)示范點(diǎn)。

(二)開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)

根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，建立企業(yè)學(xué)法制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于4次，有培訓(xùn)教案、學(xué)習(xí)記錄和信息照片等相關(guān)資料。方式上采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座、交流研討會等職工喜聞樂見的形式，利用班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事進(jìn)行交流，為企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑。培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要開展對《合同法》、《擔(dān)保法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳擔(dān)保貸款、侵權(quán)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、商標(biāo)權(quán)和專利保護(hù)等法律制度；開展對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會法》等職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)者休息休假等法律制度和職工依法參加工會、行使法定權(quán)利、履行法定義務(wù)等內(nèi)容。達(dá)到的效果：真正提高職工的法律素質(zhì)，把法律進(jìn)企業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到員工。

(三)開展企業(yè)法律顧問

加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作，聘請律師擔(dān)任法律顧問。法律顧問經(jīng)常對企業(yè)職工開展法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的重大事項(xiàng)在作出決定前，認(rèn)真咨詢法律顧問，并征求意見建議，認(rèn)真研究吸取法律顧的問意見建議，優(yōu)化決策。

(四)開展法律宣講

組織法律服務(wù)工作者對企業(yè)員工開展法律宣講活動(dòng)或法律服務(wù)巡講活動(dòng)，全年不少于1次，集中為企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。

(五)開展企業(yè)法治文化建設(shè)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際條件，開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標(biāo)語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節(jié)目、法治文化活動(dòng)等宣傳，豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體，充分營造企業(yè)的法治文化氛圍。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(2018年4月1日至4月30日)

對法律進(jìn)企業(yè)和法治企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排部署，營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計(jì)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé)，認(rèn)真梳理工作任務(wù)，提出具有針對性的工作舉措，制定年度計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳，營造良好的法治環(huán)境。

(二)組織實(shí)施階段(2018年5月1日至11月30日)

全面深入落實(shí)本計(jì)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)。完成相關(guān)資料：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定2018年度企業(yè)學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃、列出時(shí)間安排表。開展企業(yè)法治宣傳：完善專業(yè)法制宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新專業(yè)法律宣傳形式和載體，突出專業(yè)法律宣傳的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容；利用有關(guān)法制宣傳日、周、月活動(dòng)抓好宣傳，利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等，大力開展法制宣傳，營造學(xué)習(xí)和普及法律知識的良好氛圍。開展企業(yè)法制陣地和園地建設(shè)，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道；充分利用網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺，通過設(shè)置法制宣傳欄(櫥窗)、標(biāo)語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。聘請企業(yè)法律顧問，簽定相關(guān)合同，并正常開展工作。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。法治企業(yè)創(chuàng)建工作取得階段性成果，不斷提高企業(yè)法治化管理水平。

(三)總結(jié)階段(2018年12月1日至12月31日)

對“法律進(jìn)企業(yè)，法治企業(yè)創(chuàng)建”工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固法治企業(yè)建設(shè)成果，形成法治建設(shè)長效機(jī)制，法治企業(yè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“法律進(jìn)企業(yè)，推進(jìn)法治企業(yè)創(chuàng)建”工作，對于推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施具有重要意義，要結(jié)合實(shí)際，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保普法工作落到實(shí)處。

(二)建立考核機(jī)制

將法律進(jìn)企業(yè)實(shí)施情況納入依法治理工作內(nèi)容，建立健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考評，建立健全考核評估機(jī)制，推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”工作制度化、規(guī)范化，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，保障工作有序推進(jìn)。

篇7

淺談公路行業(yè)法制文化建設(shè)

秦 權(quán)

一、公路行業(yè)法制文化的涵義及特點(diǎn)

法制文化是文化在法制領(lǐng)域的表現(xiàn)形式。公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)在法制教育、依法行政過程中形成的一種文化形態(tài)，是公路行業(yè)職工法制意識、法制文化素質(zhì)的外在體現(xiàn)。它包括對法制文化的認(rèn)識、法制文化建設(shè)的途徑、方法、原則等。公路行業(yè)法制文化有其自身的特點(diǎn)，概括起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）社會性。公路管養(yǎng)行業(yè)服務(wù)的對象是整個(gè)社會，這就決定了公路行業(yè)法制文化的社會性。比如針對于公路路產(chǎn)路權(quán)的界定、維護(hù)及治理超限運(yùn)輸過程中的行政執(zhí)法，就具有很強(qiáng)的社會性，直接關(guān)系到地方政府、企業(yè)及個(gè)人的利益。

（二）專業(yè)性。公路管養(yǎng)是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，這就體現(xiàn)了公路行業(yè)法制文化的專業(yè)性。比如在治理超限運(yùn)輸過程中對超限車輛的認(rèn)定，是以國家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的車輛軸載質(zhì)量為依據(jù)的，超過軸載質(zhì)量規(guī)定值的，就屬于超限車輛。可見，公路行業(yè)法制文化具有一定的專業(yè)性。

（三）服務(wù)性。公路管養(yǎng)行業(yè)法律法規(guī)維護(hù)的是公益性產(chǎn)品的合法權(quán)益，提供的是公共服務(wù)，法制宣傳、行政執(zhí)法就是為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)服務(wù)，這就決定了公路行業(yè)法制文化的服務(wù)性。只有法律服務(wù)搞好了，人民群眾的法制意識增強(qiáng)了，才能有效地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

（四）教育性。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，其目的就是要通過對法律法規(guī)的宣傳教育，讓公路管養(yǎng)職工熟悉與維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，讓全社會了解《公路法》及相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識，更好地維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。

二、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的功能及意義

建設(shè)法制文化，是公路行業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，對于推進(jìn)依法治路進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公路管養(yǎng)行業(yè)平安和諧，意義十分重大。

（一）有利于增強(qiáng)全員法制意識。職工有無法制意識，法制意識強(qiáng)不強(qiáng)，既是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位文明程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位法制建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。如果一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的職工沒有一定的法制意識，不僅在履行職責(zé)過程中不能做到依法行政，就連自身權(quán)益受到侵害的時(shí)候也不會用法律武器來維護(hù)。公路管養(yǎng)行業(yè)帶有一定行政職能，在辦理行政審批過程中要堅(jiān)持依法行政，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時(shí)候要用法律手段來維護(hù)，特別是在治理超限超載工作中，必須以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，如果法制意識不強(qiáng)，一方面有可能因執(zhí)法不公而損害人民群眾的利益，另一方面也可能因執(zhí)法不嚴(yán)而損害國家利益。建設(shè)法制文化，一方面，通過采取多種形式的法制宣傳教育，職工在增長法律知識的同時(shí)，法制意識也會明顯增強(qiáng)；另一方面，通過嚴(yán)格執(zhí)法，職工在執(zhí)法實(shí)踐中受到潛移默化，也會增強(qiáng)法制意識。

（二）有利于促進(jìn)行業(yè)平安和諧。一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的平安和諧，取決于諸多因素，既有物質(zhì)方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有內(nèi)部因素，既有客觀因素，也有主觀因素，但最根本的因素還是法制文化建設(shè)的層次和水平。如果公路管養(yǎng)行業(yè)沒有一定的法制文化素質(zhì)，職工的法制意識淡薄，一方面，在執(zhí)法過程中不依法行政，就會有可能侵害人民群眾的利益，人民群眾就不滿意，就會產(chǎn)生不和諧因素；另一方面，在路產(chǎn)路權(quán)受到侵害的時(shí)候也不會用法律手段去維護(hù)，也會損害國家的利益；再一方面，職工自身合法權(quán)益也得不得保障，同樣會產(chǎn)生不穩(wěn)定、不和諧因素。建設(shè)法制文化，就是要通過法律知識的普及，增強(qiáng)法制意識，不斷提高依法行政的自覺性。只有整個(gè)行業(yè)的法制意識增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能最大限度地維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，才能用法律手段處理好各種利益關(guān)系，才能創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，關(guān)鍵是要熟練掌握公路行業(yè)法律法規(guī)，如果對公路行業(yè)法律法規(guī)不能夠熟練掌握，談依法行政就是一句空話，這就叫巧婦難為無米之炊。能力是素質(zhì)的體現(xiàn)，依法行政能力就是法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。一般來說，法制文化素質(zhì)較高，對法律法規(guī)掌握得熟練，依法行政意識較強(qiáng)的人，依法行政能力都比較強(qiáng)。就像寫作一樣，如果對寫作基礎(chǔ)知識掌握得不全面、不扎實(shí)，就不可能熟練地運(yùn)用好各種寫作方法，就寫不出好文章。建設(shè)法制文化，通過對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使執(zhí)法人員熟練掌握與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，這就為提高依法行政能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）有利于提升行業(yè)社會形象。一個(gè)國家、一個(gè)民族的文明程度，尤其是在國際社會的形象，很大程度上取決于法制水平的高低。如果一個(gè)國家、一個(gè)民族，法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，公民法制意識淡薄，社會處于無序狀態(tài)，就談不上文明，在國際社會中就不可能樹立良好形象。同樣，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位也是如此。有一套健全完善的法律法規(guī)及規(guī)章制度體系，有一支法制意識強(qiáng)烈的職工隊(duì)伍，有一支法律文化素質(zhì)較高，能嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法隊(duì)伍，形成和諧平安的內(nèi)外環(huán)境，這個(gè)行業(yè)、這個(gè)單位的文明程度就高，社會形象就好。實(shí)踐證明，加強(qiáng)法制文化建設(shè)，從根本上提高職工的法制文化素質(zhì)，增強(qiáng)職工的法制意識，提高依法行政能力，有利于創(chuàng)造和諧平安穩(wěn)定的治安環(huán)境，有利于提升行業(yè)社會形象。

三、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的途徑和方法

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。行業(yè)文化是行業(yè)整體文化素質(zhì)的體現(xiàn)，公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的體現(xiàn)。而行業(yè)整體法制文化素質(zhì)的提升，除了職工本身自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)外，更重要是要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。事實(shí)上，對于大多數(shù)職工來講，由于生活、工作環(huán)境的制約，與社會接觸的面比較窄，產(chǎn)生法律糾紛的情況并不多，從實(shí)用主義角度講，有沒有法律知識，對于自身的工作、生活的直接影響不是很大，因此，學(xué)習(xí)法律知識的自覺性并不高，要想通過職工自覺學(xué)習(xí)來提高法制文化素質(zhì)，看來不太現(xiàn)實(shí)。所以，必須采取灌輸?shù)姆绞郊訌?qiáng)法制宣傳教育。從普及法律常識的層面講，可采取知識競賽、舉辦法律知識講座等方式讓職工了解基本的法律知識，而對于行政執(zhí)法人員來講，就必須進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握與公路行業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，才能為依法行政創(chuàng)造條件。從增強(qiáng)法制意識的層面講，可采取研討的方式，組織廣大職工對法制文化進(jìn)行專題研討，從而從思想意識上提高對法制文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。只有全體職工法制文化素質(zhì)提高了，法制意識增強(qiáng)了，才能形成行業(yè)法制文化 。

（二）創(chuàng)造依法行政良好環(huán)境。任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展都需要良好的環(huán)境，就像小苗需要優(yōu)質(zhì)的土壤、陽光、雨露一樣，沒有一個(gè)有利于法制文化建設(shè)的環(huán)境，法制文化就會被扼殺在萌芽狀態(tài)。公路管養(yǎng)行業(yè)是一個(gè)公益性較強(qiáng)的行業(yè)，服務(wù)的對象是整個(gè)社會，一方面，必須盡最大努力保證路況質(zhì)量，為社會提供暢通的通行條件，另一方面，又必須按照《公路法》規(guī)定，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，在這個(gè)過程中，可能會影響到一部分人的既得利益，甚至?xí)绊懙降胤秸?、企業(yè)的利益。比如，治理超限運(yùn)輸，就可能影響到一部分人甚至地方政府、企業(yè)的眼前利益，這就需要政府部門的支持、企業(yè)和既得利益者的理解，才能創(chuàng)造一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境，如果政府部門不支持，企業(yè)和既得利益者不理解，沒有一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境，超限運(yùn)輸就無法治理，公路路產(chǎn)路權(quán)就難以維護(hù)，就會損害大多數(shù)人的利益。創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，關(guān)鍵是政府要主導(dǎo)，要考慮長遠(yuǎn)利益而不僅僅考慮眼前利益，要考慮全局利益而不僅僅考慮局部利益，要加強(qiáng)《公路法》的宣傳，讓全社會都提高對維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)愛路護(hù)路意識，只有這樣，才能形成良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)公路行業(yè)法制文化，提高全體職工的法制文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍是保證。從普法的角度講，每個(gè)職工都應(yīng)當(dāng)掌握一定的法律法規(guī)知識，一方面，有利于維護(hù)自身的合法權(quán)益，另一方面，有利于更有效地保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，但從公路管養(yǎng)行業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)狀況來看，不可能也沒有必要讓每個(gè)職工都對法律法規(guī)知識達(dá)到相當(dāng)熟悉的程度，所以，重點(diǎn)是要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，必須從兩個(gè)方面著手：一方面，要提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的基礎(chǔ)。如果在執(zhí)法崗位的職工對法律法規(guī)不熟悉，就不可能做到依法執(zhí)法；另一方面，要提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。這是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍的重要保證。如果在執(zhí)法崗位的職工沒有良好的思想政治素質(zhì)，就不可能做到公正執(zhí)法。在路政案件查處、治理超限運(yùn)輸崗位，由于極少數(shù)執(zhí)法人員的素質(zhì)低劣，出現(xiàn)吃、拿、卡、要及亂收費(fèi)、亂罰款甚至非法限制人身自由、非法扣留駕駛證、行車證等行為，這些行為，雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但影響極為惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民群眾的利益，嚴(yán)重影響了公路行業(yè)形象。所以，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍非常重要。只有執(zhí)法隊(duì)伍的法制文化素質(zhì)提高了，才會提升整個(gè)行業(yè)的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建設(shè)法制文化，除了有一支法制意識較強(qiáng)的職工隊(duì)伍，有一支法制文化素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)伍，有一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境外，還需要有一系列的執(zhí)法保障措施，才能確保法制文化建設(shè)的順利進(jìn)行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理辦法，對行政執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化對執(zhí)法過程的監(jiān)督，從制度上保證執(zhí)法的規(guī)范性。與此同時(shí)，還要建立不依法行政的獎(jiǎng)懲制度，對依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的進(jìn)行大彰旗鼓的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對不公正執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對違紀(jì)政紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)分，對觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建設(shè)健康有序地發(fā)展。

四、公路行業(yè)法制文化建設(shè)的原則和要求

（一）以人為本原則。以人為本是科學(xué)發(fā)觀的本質(zhì)要求，在行政執(zhí)法過程中能不能關(guān)心、尊重和理解執(zhí)法對象，能不能換位思考，既遵循法律法規(guī)的規(guī)定，又充分考慮執(zhí)法對象的利益，做到理性執(zhí)法，這是公路行業(yè)法制文化建設(shè)的基本原則。而現(xiàn)實(shí)的情況是，行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員與執(zhí)法對象處于不平等地位，執(zhí)法對象往往處在弱勢位置，尤其是少數(shù)素質(zhì)較差的執(zhí)法人員，肆意踐踏法律，無視執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)，既傷害了人民群眾的感情，也損害了公路行業(yè)的形象。為此，在公路行業(yè)法制文化建設(shè)中，必須遵循以人為本原則。

（二）重在教育原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的主要任務(wù)是，加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，為公路管養(yǎng)科學(xué)發(fā)展提供法制保障。從維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定的角度講，有必要對全體職工進(jìn)行法制意識教育。只有全體職工的法制意識增強(qiáng)了，法制文化素質(zhì)提高了，才能創(chuàng)造和諧平安的內(nèi)部治安環(huán)境。從行政執(zhí)法的角度講，需要培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。所以，必須把法制文化建設(shè)的重點(diǎn)放在教育上。

（三）預(yù)防為主原則。公路行業(yè)法制文化建設(shè)的根本目的是，提高職工的法制文化素質(zhì)，防止職工違法行為的發(fā)生。一方面，從職工自身的角度講，通過法律知識的普及，法制文化素質(zhì)的提升，法制意識的增強(qiáng)，最大限度地防止違法行為的發(fā)生。另一方面，從行政執(zhí)法的角度講，通過法制文化素質(zhì)的提升，最大限度地防止執(zhí)法人員知法犯法、不公正執(zhí)法行為的發(fā)生。

篇8

第一部分 上半年工作情況

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

1、20__年一至六月份，累計(jì)完成產(chǎn)值23.28億元；承攬經(jīng)營任務(wù)境內(nèi)部分22.16億元，境外部分3.28億元，合計(jì)25.4億元。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)。

2、實(shí)現(xiàn)完成利潤____x萬元；凈資產(chǎn)收益率__.__%，毛利率__.__%，間接費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)均處于受控狀態(tài)。

3、上半年，公司未發(fā)生安全、環(huán)境和機(jī)海損等重大責(zé)任事故。

4、截止6月底，累計(jì)完成單位工程 1項(xiàng)，優(yōu)良 1項(xiàng)；分項(xiàng)工程458項(xiàng)，優(yōu)良458項(xiàng)，優(yōu)良率100%；各項(xiàng)目部均完成質(zhì)量指標(biāo)。

二、全面落實(shí)精細(xì)化管理活動(dòng)的各項(xiàng)要求，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

按照局精細(xì)化管理年活動(dòng)的要求，公司將精細(xì)化的思想貫穿于提高公司、項(xiàng)目管理水平和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞兩大重點(diǎn)工作、解決十個(gè)問題，做到明確意義、明確目標(biāo)、明確措施、明確機(jī)構(gòu)，從正、反兩個(gè)方面進(jìn)行激勵(lì)，并注重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是注重充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的積極作用，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高精度、高收益和滿足市場、滿足顧客的需求為出發(fā)點(diǎn)，以不斷調(diào)動(dòng)員工積極性為己任，帶頭開展工作；二是注重營造濃厚氛圍與真抓實(shí)干相結(jié)合；三是充分注重素質(zhì)提升及管理理念的創(chuàng)新、管理手段的完善。立足于全面提升職工素質(zhì)，從解決積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，不努力提高自身素質(zhì)入手，升級“三工評定”管理辦法。同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)職工對經(jīng)常性和反復(fù)性發(fā)生小問題的認(rèn)識和理解，引入信息化、數(shù)據(jù)化概念和月度視頻（音頻）講評等方式和手段來提高工作質(zhì)量和工作效率。四是注重解決問題、持續(xù)改進(jìn)和提升精細(xì)化管理水平相結(jié)合。有針對性地加強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持定檢和巡檢結(jié)合，加大獎(jiǎng)罰力度，及時(shí)補(bǔ)充、完善《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》、《船機(jī)修理費(fèi)控制管理辦法》、《現(xiàn)金流管理辦法》等多項(xiàng)管理制度。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，把握主要矛盾，推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展

首先加強(qiáng)項(xiàng)目部班子建設(shè)。遵循勝任、合理、互補(bǔ)原則，注重個(gè)體能力與班子合力、管理經(jīng)驗(yàn)與理論水平、外向開拓與內(nèi)部管理協(xié)調(diào)考慮配置基層領(lǐng)導(dǎo)班子；并加強(qiáng)過程管控和動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核，嚴(yán)格執(zhí)行末位淘汰等激勵(lì)機(jī)制。其次，充分發(fā)揮總部職能，提供設(shè)備、資金、人員、技術(shù)保障。明確公司總部“管理型服務(wù)”職能，在強(qiáng)調(diào)總部服務(wù)、協(xié)調(diào)的同時(shí)充分體現(xiàn)管理價(jià)值和責(zé)任共擔(dān)，已初步形成總部部門與項(xiàng)目（基層單位）的有機(jī)統(tǒng)一體。第三，做到指導(dǎo)、監(jiān)督密切結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)化、系統(tǒng)化管理。從建設(shè)一支層次清晰、責(zé)任明確的專業(yè)管理人員隊(duì)伍出發(fā)，注重培訓(xùn)教育，加強(qiáng)過程控制、推動(dòng)；同時(shí)，通過重新修訂、補(bǔ)充、完善安全、質(zhì)量、成本、分包隊(duì)伍管理等制度和堅(jiān)持月度講評、成立監(jiān)督巡查小組等機(jī)制建設(shè)來強(qiáng)化項(xiàng)目管理。第四，把握不同項(xiàng)目、不同時(shí)期的不同特點(diǎn)和主要矛盾，重點(diǎn)攻關(guān)解決。對于新工藝、新技術(shù)應(yīng)用型項(xiàng)目，把技術(shù)攻關(guān)作為主要矛盾予以解決。大跨距管理項(xiàng)目部則是通過信息化建設(shè)手段，提高效率，強(qiáng)化管理。管理型項(xiàng)目部則把工作的重點(diǎn)放在了分包隊(duì)伍的管理和社會資源的合理整合與平衡應(yīng)用上。

四、堅(jiān)實(shí)管理基礎(chǔ)，深挖發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)企業(yè)和諧、穩(wěn)健發(fā)展

一是繼續(xù)逐步完善設(shè)備改造，更新和升級，為打造綜合性國際施工企業(yè)奠定設(shè)備資源基礎(chǔ)。公司陸續(xù)購進(jìn)、改造、新造“天砼號”、“打樁22”、“交工66”、“交工67”等，充實(shí)了公司設(shè)備實(shí)力。并通過定期、評價(jià)船機(jī)信息，內(nèi)部動(dòng)態(tài)調(diào)控，合理流動(dòng)，來掌控社會資源為我所用，發(fā)揮內(nèi)部資源最大效能，初步探索出一套能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的船機(jī)資源管理辦法。同時(shí)，提前掌握“盾構(gòu)”、“架橋機(jī)械”的市場信息和技術(shù)儲備，具備條件，馬上投入生產(chǎn)。二是教育引導(dǎo)監(jiān)督激勵(lì)并重，將人力資源作為企業(yè)發(fā)展的核心力量進(jìn)行開發(fā)。致力四支隊(duì)伍建設(shè)，建立專業(yè)人才、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、后備人才數(shù)據(jù)庫，調(diào)整補(bǔ)充完善干部以及后備人才管理辦法，加大人力資源整體規(guī)劃，拓寬引才渠道、識才標(biāo)準(zhǔn)、育才渠道和導(dǎo)師帶徒等培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，20__年再度招收大中專畢業(yè)生103名，學(xué)歷提升8名，考取一級建造師56名。同時(shí)，強(qiáng)化廉政建設(shè)保障以及素質(zhì)工程，專門組織開展“讀書活動(dòng)”和拜師學(xué)技簽約儀式、經(jīng)驗(yàn)交流。三是加強(qiáng)科技開發(fā)，依托在建項(xiàng)目，做好技術(shù)資源的充分應(yīng)用和合理儲備。加強(qiáng)與天津大學(xué)、北海船舶等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，使科學(xué)技術(shù)服務(wù)于在建工程，為科學(xué)施工提供決策依據(jù)。成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，簽訂執(zhí)行合同，增強(qiáng)科技開發(fā)的時(shí)效性和系統(tǒng)性，排定“風(fēng)力發(fā)電站海上施工工藝”等18項(xiàng)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。注重及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，上半年，分別對“長江隧橋墩柱施工”等科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果和論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)20余萬元。并認(rèn)真做好理論和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，與交通部質(zhì)檢總站聯(lián)合出版《治理質(zhì)量通病論文集》，“箱筒型基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)氣浮拖 運(yùn)與負(fù)壓下沉工法”已通過集團(tuán)申報(bào)，目前正準(zhǔn)備申報(bào)國家級工法。

五、構(gòu)建文化體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

將航一文化理念內(nèi)化于心，外化于形。秉承“當(dāng)一流的，做最好的”共同價(jià)值觀，公司職工發(fā)揮了無私奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取，內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象的團(tuán)隊(duì)精神。上半年，天津、上海等五個(gè)項(xiàng)目部接受交通部安全質(zhì)量檢查組檢查，均獲高度評價(jià)；第六項(xiàng)目在接受集團(tuán)安全檢查時(shí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口；第十、第十六、三十萬噸油項(xiàng)目部被列為天津市級觀摩工地，獲天津市建委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位極高贊譽(yù)。不斷深化豐富公司企業(yè)文化內(nèi)涵，突出體現(xiàn)公司“誠信、精細(xì)、高效、創(chuàng)新”的文化精髓。第一、第十一項(xiàng)目部以“單項(xiàng)奪金牌、整體爭第一”高目標(biāo)引領(lǐng)，科學(xué)管理，誠信服務(wù)，牢牢站穩(wěn)廣東和福建市場。上海隧橋項(xiàng)目部創(chuàng)“墩柱陸地預(yù)制，海上現(xiàn)場安裝”之先河，提前工期49天，囊獲該工程所有獎(jiǎng)項(xiàng)；承建舟山金塘大橋的第三項(xiàng)目部在勞動(dòng)競賽中屢拔頭籌。承建天津港集裝箱三期的第十項(xiàng)目部合理組織，屢破打樁記錄。公司還專門制定公司品牌建設(shè)的戰(zhàn)略與總體部署，下發(fā)《關(guān)于“打造一航一品牌，構(gòu)筑一航品牌資源體系”活動(dòng)的安排意見》，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確定責(zé)任分工，系統(tǒng)研究組織推動(dòng)，做到打造一批品牌項(xiàng)目、鍛造一批品牌技術(shù)、錘煉一批品牌設(shè)備、澆注一批品牌工程、塑造一批品牌員工。

第二部分 存在主要問題

1、由于競爭對手加劇對公司傳統(tǒng)市場的滲透以及經(jīng)營格局的調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境的變化，公司經(jīng)營工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)營手段和信息把握上存在一定的差距，經(jīng)營形勢非常緊迫。雖然上半年公司所完成的各項(xiàng)指標(biāo)在全局仍居于領(lǐng)先地位，但完成的合同額與去年同期相比存在著較大的差距；在局內(nèi)所占的整體比重下降，其他各公司的發(fā)展與我公司相比距離在拉近。

2、在管理方面，公司目前的管理現(xiàn)狀與現(xiàn)代企業(yè)制度和精細(xì)化管理的要求尚有較大差距，如在安全管理方面，雖然能夠完成各項(xiàng)“應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案”編制，但不夠細(xì)化，工作之中的各項(xiàng)安全管理要素仍然沒有能夠得到更細(xì)致更有效的監(jiān)控。質(zhì)量管理也需加強(qiáng)對砼質(zhì)量通病的治理，內(nèi)業(yè)資料待完善等問題。

3、由于管理跨距加大，企業(yè)發(fā)展速度快，公司生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，企業(yè)資源在強(qiáng)力透支，人才缺口大的矛盾仍然沒有得到有效的緩解。

4、職工隊(duì)伍存在浮躁情緒，部分職工重眼前利益、比當(dāng)前收入、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的現(xiàn)象有所顯現(xiàn)，報(bào)喜不報(bào)憂的事情仍然存在，需引起我們高度重視，公司“永爭第一、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的傳統(tǒng)必須保持。

5、服務(wù)意識有減弱趨勢，“工程如何干好，市場如何確?！钡膯栴}在一些職工，甚至在個(gè)別中層干部的頭腦當(dāng)中產(chǎn)生了弱化，市場意識不強(qiáng)，一些做法已經(jīng)嚴(yán)重影響了公司局部市場的發(fā)展，需要引起我們的高度重視。

6、從目前形勢分析，境外市場呈現(xiàn)上升趨勢，這對于彌補(bǔ)逐步萎縮的國內(nèi)市場無疑是個(gè)重大利好，但我們在境外工程的籌備與實(shí)施方面，缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的人才。

7、落實(shí)“精細(xì)化管理工作”剛剛起步，從全員對精細(xì)化管理的思想認(rèn)識甚至領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識以及實(shí)際措施的落實(shí)，還未能形成良好運(yùn)行機(jī)制，尚需進(jìn)一步營造良好氛圍，加大精細(xì)化管理的推動(dòng)和實(shí)施力度，認(rèn)真研究措施，落實(shí)年初職代會所確定要解決的問題。

第三部分 下半年形勢分析

一、市場形勢分析

從綜合形勢分析來看，我們?nèi)匀惶幱趪宜ぴO(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較高的發(fā)展平臺期，曹妃甸、濱海新區(qū)的大發(fā)展無疑創(chuàng)造了非常好的機(jī)遇，但是從上半年的發(fā)展態(tài)勢看，國家水工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

------ 國家水工工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期已經(jīng)初現(xiàn)端倪，開始逐步向過渡期轉(zhuǎn)變，水工市場的發(fā)展區(qū)域相對集中，傳統(tǒng)區(qū)域的發(fā)展呈現(xiàn)出了不同的態(tài)勢。

------ 水工工程呈多業(yè)主化的趨勢，在每個(gè)發(fā)展區(qū)域，都紛紛云集了眾多投資商和業(yè)主，使得我們的經(jīng)營難度在迅速增大。

------ 投資性的項(xiàng)目是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，公司必須盡快適應(yīng)，并積極找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)渠道，實(shí)現(xiàn)這一領(lǐng)域的新突破。

------ 國內(nèi)幾乎所有的水工工程單位都將北方戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而且都已經(jīng)到北方區(qū)域進(jìn)行了注冊，準(zhǔn)備或者已經(jīng)參與到了北方工程的建設(shè)。另外，大量的地方力量也在積極籌措，采用聯(lián)合、掛靠等形式進(jìn)入到天津以及北方市場。

------ 隨著水工市場化程度的不斷加深，施工企業(yè)間的競爭日益激烈，投標(biāo)工作中大項(xiàng)目明顯減少，小項(xiàng)目大量增加，對經(jīng)營人員提出了更高的要求。

------ 隨著國家國際地位的進(jìn)一步提高以及國家政策性的對外投資戰(zhàn)略調(diào)整，尤其是與非洲國家的戰(zhàn)略性合作，使得境外工程市場發(fā)展非常迅猛，為我們提供了發(fā)展的機(jī)會和空間。

二、管理形勢分析：

從上市以后集團(tuán)及局的管理格局來看，集團(tuán)對于局來講是一種強(qiáng)勢管理，局對公司的管理和要求也在逐步提高和加強(qiáng)，局的工作方向是將局機(jī)關(guān)做成全局的經(jīng)營管理中心、技術(shù)研發(fā)中心、人力資源中心、信息化建設(shè)中心、資金管理中心、企業(yè)運(yùn)行評價(jià)中心、戰(zhàn)略研發(fā)中心和文化建設(shè)中心等中心，公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對于局下達(dá)的一些要求，一定要認(rèn)真研究，認(rèn)真對待，認(rèn)真做出回應(yīng)，提高服從意識。 從內(nèi)部管理形勢看，還需進(jìn)一步加大力度，做好精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作，以精細(xì)化為主線，深化管理，細(xì)化管理，促使體系更加健全、合理，促使全體員工的能量得到更充分發(fā)揮。

通過總體情況和形勢分析，公司仍然面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇的局面。因此，必須時(shí)刻保持更加清醒地頭腦，冷靜地分析，認(rèn)真地采取措施，確保公司經(jīng)營取得更大突破，確保公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。發(fā)展是企業(yè)一條永恒的主旋律和生命線，面對千頭萬緒的工作，要時(shí)刻警惕自己，堅(jiān)持發(fā)展這一硬道理，鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展而努力。

第四部分 下半年工作安排

面對上半年形勢，公司兩級班子及全體職工必須引起高度重視，警覺可能出現(xiàn)的各種實(shí)際問題。同時(shí)，必須高度重視國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的細(xì)微變化，尤其重視國家、天津市對待水工工程熱點(diǎn)區(qū)域的新要求；必須及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及在建業(yè)主或潛在業(yè)主的投資動(dòng)態(tài)、設(shè)計(jì)單位市場形勢的新變化；必須認(rèn)真分析、審視我們自身的優(yōu)勢、劣勢，分析市場環(huán)境的有利、不利，分析競爭對手的此消彼長。

公司認(rèn)為，經(jīng)過十余年的市場搏擊，公司完全具備與各類對手競爭的實(shí)力和能力，并且有充分的信心贏得勝利。公司要取得更大的突破，更大的發(fā)展，就必須要做到“三個(gè)增強(qiáng)”：

——要發(fā)展，必須增強(qiáng)我們的危機(jī)感。只有增強(qiáng)危機(jī)感，我們的工作才能夠做的更扎實(shí)，才能更全面，只有增強(qiáng)危機(jī)感，我們才能夠時(shí)時(shí)事事為公司的整體發(fā)展多動(dòng)腦筋，開創(chuàng)新思路，謀求新突破，開拓新市場。

——要發(fā)展，必須增強(qiáng)我們的責(zé)任感。只有增強(qiáng)責(zé)任感，才能更深層次的認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)我們工作當(dāng)中的不足，只有增強(qiáng)責(zé)任感，才能更高層次的認(rèn)識和尋求公司的新發(fā)展，才能始終將公司的發(fā)展作為我們心中的第一要?jiǎng)?wù)。

——要發(fā)展，必須增強(qiáng)我們的使命感。只有增強(qiáng)使命感，才能從歷史的高度認(rèn)識、看待和考慮我們所存在的問題，才能從長遠(yuǎn)的、歷史發(fā)展的角度處理和解決所存在的問題。

要發(fā)展，要保持一公司長久不衰，打造百年企業(yè)，保持集團(tuán)二級子公司排頭兵地位，最根本的是靠真本事、真實(shí)力、真水平。目前集團(tuán)其他各個(gè)兄弟單位的發(fā)展勢頭非常猛，我們必須牢固樹立“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，努力解放思想、加快觀念轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，勵(lì)精圖治，把握機(jī)遇，做到以上三個(gè)增強(qiáng)，提升四種意識，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高，全面落實(shí)好年初職代會確定的精細(xì)化管理和誠信文化建設(shè)兩大重點(diǎn)以及經(jīng)營、均衡發(fā)展、項(xiàng)目管理、資源整合等工作。

一、下半年主要指標(biāo)：全面完成年初既定各項(xiàng)具體目標(biāo)：

自行完成產(chǎn)值40億元以上；

承攬施工任務(wù)總合同金額40億元，力爭45億元；

實(shí)現(xiàn)利潤總額x.x億元；

合同履約率100％；竣工單位工程優(yōu)良品率100％；

堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故、重大污染事故、重大質(zhì)量事故和重大機(jī)海損事故；

員工收入增長10％以上。

二、主要思路、工作重點(diǎn)和主要舉措

（一）全員出擊，加大經(jīng)營力度，堅(jiān)持貫徹本公司20__年度經(jīng)營戰(zhàn)略，打好北方保衛(wèi)戰(zhàn)，保證公司經(jīng)營規(guī)模持續(xù)、穩(wěn)健、率先發(fā)展。

1. 調(diào)整經(jīng)營格局，深化建設(shè)立體經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，做到項(xiàng)目到人，責(zé)任到人，保障公司傳統(tǒng)市場占有率。

年初，公司強(qiáng)化立體經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，經(jīng)過半年運(yùn)行，初步發(fā)揮作用，但仍需進(jìn)一步加大經(jīng)營力度，進(jìn)一步完善經(jīng)營架構(gòu)，進(jìn)一步提升經(jīng)營層次，盡快實(shí)現(xiàn)市場的新開拓。尤其要將曹妃甸區(qū)域作為重點(diǎn)，提升經(jīng)營層次，重點(diǎn)攻關(guān)，重點(diǎn)突破。另外，在其他傳統(tǒng)領(lǐng)域，如天津港、天津地區(qū)、黃驊地區(qū)、營口地區(qū)等也要細(xì)化分工，責(zé)任到人，要認(rèn)真研究，加大追蹤力度，保障公司在傳統(tǒng)領(lǐng)域的市場占有率和市場份額。

2. 創(chuàng)新經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方法，以投資、資本運(yùn)營為拉動(dòng)作為新的經(jīng)營模式，打開市場新局面

通過分析集團(tuán)內(nèi)部以投資、資本運(yùn)營為拉動(dòng)作為新的經(jīng)營模式的數(shù)據(jù)，在資本運(yùn)營市場上，局及公司均已不占任何優(yōu)勢，對于資本運(yùn)營的認(rèn)識和以投資拉動(dòng)市場的操作運(yùn)營方式還缺乏足夠的掌握。因此，要充分認(rèn)識到在資本運(yùn)營市場上的不足與差距，主動(dòng)加強(qiáng)此方面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中探索，在學(xué)習(xí)中開拓進(jìn)取，在最短的時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)認(rèn)識和行動(dòng)上的缺陷。要發(fā)動(dòng)所有經(jīng)營人員以及全體員工，廣泛的開展工作、收集信息，積極地運(yùn)作，爭取早日實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的新突破。

3. 拓展施工領(lǐng)域，延伸主業(yè)項(xiàng)目，謀求在鐵路、水利、市政和海上風(fēng)電等領(lǐng)域有所突破。

鐵路工程，公司已經(jīng)在施工設(shè)備、施工工藝等方面進(jìn)行了大量的調(diào)研，對于客運(yùn)專線鐵路橋梁，特別是900噸梁的提、運(yùn)、架的設(shè)備以及施工方法進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和研究，已經(jīng)具備進(jìn)入鐵路施工的基礎(chǔ)條件，但是還要積極努力的開展更加深入的工作，做好充分準(zhǔn)備。

水利工程，目前正在施工的山東濰坊水廠、管網(wǎng)等工程建設(shè)，不僅增長了我們的施工經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為下一步擴(kuò)展施工領(lǐng)域打下了基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作要再接再厲，爭取更大的突破。

海上風(fēng)電工程，公司已追蹤了相當(dāng)長的時(shí)間，在技術(shù)準(zhǔn)備上作了大量艱巨而耗費(fèi)精力的討論，但仍需要引起更大的關(guān)注，以便面對更加激烈的市場競爭。

在市政工程領(lǐng)域，雖然做了大量工作，但目前收效不太明顯，需要更積極更努力開拓，爭取早日在設(shè)備加工、廠房建設(shè)、安裝等領(lǐng)域邁出新的步伐。

4. 謀求、尋求戰(zhàn)略合作伙伴，開拓新市場，探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

公司在南方區(qū)域作了一些工作，取得了一些效果，但要在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上尋求更大的合作空間和合作機(jī)會，爭取更大的市場占有率，豐富我們的施工經(jīng)驗(yàn)。

5. 延伸企業(yè)資質(zhì)，為積極開拓市場做好充分準(zhǔn)備

企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)在市場上賴以生存的必要條件，經(jīng)過多年的努力，在資質(zhì)的完善上取得了非常寶貴的成績，隨著市場的不斷深入，仍要不斷完善業(yè)績，進(jìn)一步做好資質(zhì)的規(guī)劃研究，最大程度的補(bǔ)充完善企業(yè)資質(zhì)范圍，最大程度的提高企業(yè)資質(zhì)等級，為更廣泛的開拓市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6. 加強(qiáng)跟蹤，積極在境外工程經(jīng)營上下功夫，爭取更大的突破。

境外工程是公司發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。境外工程不僅是實(shí)施公司“綜合性國際化大型施工企業(yè)”的戰(zhàn)略步驟，更重要的是保持公司規(guī)模發(fā)展，進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍，提升管理水平的重要途徑，因此，在境外工程的實(shí)施上，要鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，矢志不渝的進(jìn)行境外市場的開拓。上半年，簽訂了巴布亞新幾內(nèi)亞3.2億的合同，邁出了可喜的一步，但還要進(jìn)一步積極努力，跟蹤赤道幾內(nèi)亞巴塔港項(xiàng)目，做好卡塔爾項(xiàng)目的投標(biāo)工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)境外2-3個(gè)發(fā)展基地的目標(biāo)。

總之，下半年的經(jīng)營工作來不得半點(diǎn)馬虎，必須做到“加強(qiáng)防范、主動(dòng)出擊、內(nèi)外兼修、占領(lǐng)先機(jī)”。

（二）加強(qiáng)境外工程的協(xié)調(diào)研究，盡快使境外工程實(shí)施走上正常軌跡。

制度方面，在局相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，盡快補(bǔ)充制定境外工程的相關(guān)管理辦法，為境外工程項(xiàng)目的實(shí)施提供執(zhí)行參照和依據(jù)?；I備方面，充分分析可能面臨的各種矛盾，籌劃預(yù)案提前應(yīng)對，努力解決好境外工程的各項(xiàng)需求，在境外工程籌備工作中，公司各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)，包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度的重視，“境外無小事”的理念一定要深植于每一名員工的頭腦中，要給境外工程以最大程度的幫助和支持；實(shí)施方面，要科學(xué)選配精兵強(qiáng)將和過硬的隊(duì)伍，國內(nèi)全力以赴給予支持，盡快使境外工程步入正常，成為公司創(chuàng)造更大效益與聲譽(yù)的有利支撐。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理的推動(dòng)，增強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管控能力。

認(rèn)真把“精細(xì)化管理年”活動(dòng)引向深入，組織全員、特別是管理干部、領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對公司的管理狀態(tài)和突出問題，組織召開項(xiàng)目管理研討會進(jìn)行多課題研討；補(bǔ)充完善《項(xiàng)目管理實(shí)施手冊》；調(diào)整細(xì)化總部部門設(shè)置和職能，制定相應(yīng)政策，滿足公司精細(xì)管理要求；認(rèn)真查找問題，堵塞管理漏洞，減少并逐步杜絕工藝不良的浪費(fèi)、生產(chǎn)脫節(jié)的浪費(fèi)、溝通阻塞的浪費(fèi)、效率低下的浪費(fèi)、互相攀比的浪費(fèi)和責(zé)任缺失的浪費(fèi)；繼續(xù)提倡“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)，要把好日子過的好上加好。特別注意做好以下兩點(diǎn)工作：

1. 注意引入先進(jìn)的管理模式和先進(jìn)的管理理念，進(jìn)一步提升管理水平

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的頒布，預(yù)示著工程項(xiàng)目的管理將產(chǎn)生一系列的新變化，“規(guī)范”從項(xiàng)目管理理論上對項(xiàng)目管理做出了全面的規(guī)定，將項(xiàng)目管理的九大知識體系融進(jìn)了新的管理規(guī)范體系，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)了解，掌握其中的精髓內(nèi)容，盡快實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目管理上的創(chuàng)新與進(jìn)步。項(xiàng)目管理知識體系的構(gòu)成包括項(xiàng)目范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、質(zhì)量管理、時(shí)間管理、成本管理、采購管理、整合管理等九大板塊，公司將深入研討，建立機(jī)制，把這項(xiàng)工作納入到對項(xiàng)目部的綜合考核評比之中。

2. 注意積極導(dǎo)入新的更高層次的管理體系，引領(lǐng)企業(yè)管理的再次提升。

全國質(zhì)量獎(jiǎng)是對國內(nèi)質(zhì)量經(jīng)營績效卓越企業(yè)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，爭取全國質(zhì)量獎(jiǎng)將是對公司管理水平、理念的又一次提升，要認(rèn)真籌劃，認(rèn)真組織、認(rèn)真實(shí)施，公司有爭創(chuàng)的信心和勇氣，但爭創(chuàng)這一獎(jiǎng)項(xiàng)的過程將是非常艱苦的過程，需要付出更加繁重的勞動(dòng)與努力，下半年公司要啟動(dòng)《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（gb/t19580-20__）體系，推動(dòng)創(chuàng)獎(jiǎng)工作的展開。

（四）充分辨識風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化管理措施，追求嚴(yán)格控制，保障公司穩(wěn)健、持續(xù)、和諧運(yùn)行與發(fā)展。

一是強(qiáng)化資源調(diào)配，增強(qiáng)設(shè)備使用的計(jì)劃性和科學(xué)性，發(fā)揮公司現(xiàn)有資源的最大功效，同時(shí)最大程度的滿足業(yè)主需求 。下半年天津地區(qū)天津港集裝箱b段、客滾碼頭、工作船碼頭、臨港工業(yè)區(qū)等幾個(gè)碼頭同時(shí)上馬，親水岸線二期工程、泰達(dá)投資北塘海擋外移圍埝以及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)防波堤工程集中開始建設(shè)，公司的資源將會異常緊張，尤其是預(yù)制場的矛盾，需要引起高度重視，東疆預(yù)制場要加快建設(shè)，同時(shí)要及時(shí)做好資源調(diào)整，保障各工程順利實(shí)施。針對新興發(fā)展區(qū)域，要重點(diǎn)對待，全力以赴投入現(xiàn)在及將來的建設(shè)。

二是加強(qiáng)規(guī)劃，系統(tǒng)落實(shí)人力資源開發(fā)。著力培養(yǎng)高級項(xiàng)目經(jīng)理、高級技術(shù)人才、高級技能人才、高級經(jīng)營人才四支隊(duì)伍的建設(shè)。從目前情況看，高級項(xiàng)目經(jīng)理從數(shù)量上不能夠滿足公司發(fā)展的需要；高級技術(shù)人員需要盡快培養(yǎng)、提高一批技術(shù)更加全面、經(jīng)驗(yàn)更加豐富的高層次技術(shù)人員；高級技能人才規(guī)劃，需要進(jìn)一步研究落實(shí)；高級經(jīng)營人才要繼續(xù)擴(kuò)充隊(duì)伍，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，以適應(yīng)新形勢下新的需求。

另外，還要高度重視各個(gè)隊(duì)伍的運(yùn)行規(guī)律研究，及時(shí)補(bǔ)充培養(yǎng)具有高水準(zhǔn)的人員，從機(jī)制角度出發(fā)，充分發(fā)揮各支隊(duì)伍的積極性，調(diào)動(dòng)在崗職工努力提高工作技能和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識。

三是充分發(fā)揮綜合巡檢小組作用，堅(jiān)決貫徹“領(lǐng)導(dǎo)組織、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、系統(tǒng)完善和觀念提升”原則，促進(jìn)安全、質(zhì)量管理體系運(yùn)行順暢。公司處于超高位運(yùn)行狀態(tài)，需要全體員工都要高度警惕，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。

四是充分利用好視頻月度講評會議的有效載體，增加總部與基層的溝通聯(lián)系，將管理的信息直接、準(zhǔn)確地傳遞到各個(gè)基層單位。

五是嚴(yán)格落實(shí)工藝討論與現(xiàn)場監(jiān)控，確保用最合理的工藝從事與之相對應(yīng)項(xiàng)目，同時(shí)能夠直接本質(zhì)地反映給管理者。

六要繼續(xù)努力“創(chuàng)精品、拿大獎(jiǎng)”，認(rèn)真規(guī)劃，拓寬渠道，爭創(chuàng)、爭得更多的大獎(jiǎng)。

七是加強(qiáng)法制工作，積極開展法制、法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治企的理念，細(xì)化制度保障，嚴(yán)格依法治企。

（五）強(qiáng)化成本管理和資金管理

一是按中交股份上市后的財(cái)務(wù)制度要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)新“會計(jì)政策”，搞好成本的核實(shí)、債權(quán)債務(wù)的核對等財(cái)務(wù)決算，高質(zhì)量地完成首份中期財(cái)務(wù)報(bào)告。

二是強(qiáng)化月度成本考核。對虧損項(xiàng)目和項(xiàng)目部進(jìn)行預(yù)警，每月進(jìn)行成本分析，查找成本虧損的主客觀原因，提出扭虧為盈的具體措施。

三是全面實(shí)施現(xiàn)金流預(yù)算，搭建公司現(xiàn)金流管理平臺，建立現(xiàn)金流日報(bào)表制度，抓細(xì)在建工程及竣工工程欠款的催收，完善所有竣工工程債權(quán)檔案；一手抓催收，一手壓支出，確保生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。

（六）加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高員工素質(zhì)。

除繼續(xù)想方設(shè)法加強(qiáng)職工崗位技能和操作水平的提升外，更重要地是迅速轉(zhuǎn)變部分職工仍未能充分認(rèn)識市場和適應(yīng)市場的思維觀念，以及不思進(jìn)取、小富即安、缺乏危機(jī)感的思想認(rèn)識；二要迅速提升全員由傳統(tǒng)國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的適應(yīng)能力；三要迅速提升員工與企業(yè)共同發(fā)展的責(zé)任意識，認(rèn)同并融入促進(jìn)公司發(fā)展的文化氛圍；四是充分發(fā)揮“黨政工團(tuán)”的四條保障線作用，共同構(gòu)建和諧企業(yè)。

（七）努力提高職工收入水平，進(jìn)一步推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

和諧企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)發(fā)展和努力的方向，始終將作為公司所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“員工、企業(yè)和諧健康，共享成功”作為公司共同愿景，將成為企業(yè)、員工共同努力的方向。下半年公司將崗薪基數(shù)由1.8元調(diào)整為2.0元。另外還將通過其它形式努力提高職工收益，讓員工真正從企業(yè)的發(fā)展中受到更大益處，讓企業(yè)獲得更加強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

（八）推行誠信品牌體系和誠信文化建設(shè)。