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篇1

【關(guān)鍵詞】高職教育 轉(zhuǎn)型升級 專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的互動關(guān)系，高職院校培養(yǎng)的專業(yè)技能人才是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本要素，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是推動高職院校建設(shè)的動力源泉。廣東省作為國家對外開放的重要窗口，正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大使命。因此，對廣東省的高職教育提出了新的要求。本文通過對廣東省高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和珠三角勞動力市場供需的現(xiàn)狀分析，力圖找出廣東高職專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與勞動力市場需求對接的方向，以促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大使命順利完成。

一、廣東省高職專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀分析

今年5月，教育部公布2013年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單，在粵高校中，具備招生資格的學(xué)校一共137所，包括本科院校41所、高職院校79所、獨(dú)立學(xué)院17所。高職招生占高?？倲?shù)的57%，高職院校占領(lǐng)了廣東高考招生的半壁江山。在現(xiàn)有的這些高職院校中，位于廣州市的高職院校有45所，占到了57%。

廣東省2013年高職院校招生人數(shù)超過26萬人，占今年高等教育招生總數(shù)的一半以上，高職教育在廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)任著重要的任務(wù)，尤其是基層一線高技能人才的培養(yǎng)更是占領(lǐng)著無本科院校無法比擬的地位。因此，加大力度發(fā)展高職教育是廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量源泉，也是順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必備要素，應(yīng)該給予高度的重視和政策支持。

2013年，在廣東省79所高職院校的招生計(jì)劃中，財(cái)經(jīng)、電子信息、制造、文化教育四種大類專業(yè)規(guī)模最大。在三大產(chǎn)業(yè)中，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開設(shè)專業(yè)差不多占36%，招生人數(shù)占到總招生數(shù)的27%；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到62%，招生人數(shù)占到72%，基本符合廣東省“三二一模式”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

上述數(shù)據(jù)雖然在一定程度上反映出廣東高職教育在專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上與廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展基本相符，但由于最近幾年來廣東省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級期，廣東省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置也呈現(xiàn)了突出的問題。

（一）增速過快問題

由于缺乏全省性的統(tǒng)一布局與合理規(guī)劃，高職院校在開設(shè)新專業(yè)具有一定的盲目性，這些年來各大高校爭相擴(kuò)招，使得新增專業(yè)不斷增加以及各專業(yè)在招生數(shù)量上快速擴(kuò)張。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2006年以來，廣東省高職招生人數(shù)增加了近34%，在校生人數(shù)增加了近39%。由于過度擴(kuò)張，學(xué)校人均辦學(xué)資源相對減少，使得教學(xué)質(zhì)量水平有下降趨勢，最終導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)上出現(xiàn)“畢業(yè)等于失業(yè)”等問題。

（二）特色專業(yè)不明顯問題

近些年來，學(xué)校間為了爭奪生源，新增專業(yè)缺乏專業(yè)論證的比比皆是。許多高職院校在專業(yè)設(shè)置過程中，以“人有我有”作為指導(dǎo)思想，缺乏長期利益的考慮，過度追求數(shù)量規(guī)模，最后導(dǎo)致學(xué)校間專業(yè)過度重復(fù)，并且缺乏特色。辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在不同的地區(qū)和學(xué)校間缺乏統(tǒng)一性，在辦學(xué)硬件上差異較大，導(dǎo)致同一專業(yè)在不同地區(qū)的學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生在質(zhì)量上差異較大，這不僅使得教育質(zhì)量得不到保證，也影響畢業(yè)生的就業(yè)，造成有限的社會資源極大的浪費(fèi)。歸咎原因：第一，對發(fā)展觀的誤解，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模成為學(xué)校發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，校舍、專業(yè)、招生的規(guī)模擴(kuò)張帶有盲目性；第二，對教學(xué)質(zhì)量的誤解，由于對高職教育的評價監(jiān)控機(jī)制的不完善，學(xué)校為了贏得認(rèn)可，只在規(guī)模上擴(kuò)大，以吸引公眾的眼球。

（三）專業(yè)建設(shè)資金投入不合理問題

廣東省多數(shù)高職院校都設(shè)置都以文科占比例居高，而文科專業(yè)的投入成本相對人均較少。與之對比，工科類投入成本相對較高的專業(yè)，只有少數(shù)幾個重點(diǎn)高職院校開設(shè)，招生人數(shù)也較少，比例偏低?，F(xiàn)實(shí)的勞動力市場上相對緊缺的高技能人才往往都是工科類專業(yè)，這種局面的形成與高投入專業(yè)本身的特點(diǎn)和高職院校自身的辦學(xué)定位有關(guān)。高投入專業(yè)往往需要大量的資金投入、昂貴的設(shè)備、較系統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)基地的開發(fā)運(yùn)營與維護(hù)，其人才培養(yǎng)往往也需要較長的周期，這就使得很多高職院校望而卻步；而低投入專業(yè)則與此相反，具有靈活、容易控制、周期較短、易見效益等特點(diǎn)，相對容易贏得高職院校的青睞。

二、珠三角區(qū)域勞動力市場供需現(xiàn)狀分析

由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)勞動力需求改變，而教育改革卻跟不上步伐，加上各種制度限制勞動力的流動，目前廣東勞動力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，其突出地表現(xiàn)為技術(shù)崗位缺口大與部分新增勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種失衡導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn)，更有可能導(dǎo)致勞資關(guān)系不和諧的社會后果，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏適合的勞動力支持，無法順利轉(zhuǎn)型。廣東省勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的主要原因體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使得企業(yè)對勞動力的需求發(fā)生改變

廣東省作為我國改革開放的首要窗口，以出口型制造業(yè)為主的民營企業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全部經(jīng)濟(jì)大省。民營制造業(yè)的發(fā)展對勞動力地需求規(guī)模巨大。大規(guī)模的勞動力需求市場吸引了無數(shù)的外省勞動力進(jìn)入廣東，而這些勞動力絕大部分的水平都相對較。廣東省到了轉(zhuǎn)型升級期，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，材料、技術(shù)更新?lián)Q代以及消費(fèi)需求的改變，新的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，許多產(chǎn)業(yè)日益衰退。改革開放初期所發(fā)展起來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退導(dǎo)致某些行業(yè)整體性失業(yè)。而這些失業(yè)者短期內(nèi)很難被其他產(chǎn)業(yè)所吸收，而勞動者本身的技術(shù)比較單一，再加上新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，如果沒有良好的新崗位技術(shù)培訓(xùn)，這批早期為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出巨大貢獻(xiàn)的勞動者可能就會一直失業(yè)。而另一方面，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)為方向，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，因此勞動力的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。高新技術(shù)和裝備的應(yīng)用需要高素質(zhì)復(fù)合型人才的支持，但目前的人才供應(yīng)情況顯然不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化。

（二）高職教育不符合勞動力市場需求結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的大量高技能型人才的需求，但近年來大學(xué)生“一畢業(yè)就失業(yè)”暴露出高校教育的專業(yè)設(shè)置問題，大學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識與勞動力市場不能對接。廣東省高等教育也不例外。一方面，本科教育與高職教育缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在發(fā)展速度、發(fā)展層次、特色辦學(xué)等方面缺乏長期規(guī)劃，成人高等教育泛濫嚴(yán)重，重學(xué)位輕崗位培訓(xùn)。另一方面，專業(yè)設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，其比例和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)，培養(yǎng)質(zhì)量得不到保證等。其結(jié)果是，大學(xué)生畢業(yè)后不能順利就業(yè)。

（三）中西部崛起使得廣東省高技能型人才流失

隨著我國中西部發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步深化，一部分高新技術(shù)企業(yè)在中西部落戶，這些企業(yè)一方面能夠提供優(yōu)越的待遇水平，另一方面能夠提供新時代的發(fā)展平臺。廣東的高技能型人才當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是來自中西部地區(qū)，他們企盼回到家鄉(xiāng)發(fā)展，渴望以自己的知識能力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，中西部的崛起必然導(dǎo)致廣東省高技能型人才的流失，使得原來較缺乏技能人才供應(yīng)情況更加嚴(yán)峻。

三、結(jié)論

綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職專業(yè)設(shè)置有著密不可分的聯(lián)系。一方面，高職專業(yè)設(shè)置應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所催生出來的人才需求作為出發(fā)點(diǎn)，高職專業(yè)設(shè)置的方向和思路應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢來決定；另一方面，合理設(shè)置高職專業(yè)，是高職院校成功培養(yǎng)出社會急需的高技能應(yīng)用型人才的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)條件。因此，在廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的背景下，廣東省高職教育的重任是研究如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職專業(yè)設(shè)置的高度融合，以培養(yǎng)出能夠適應(yīng)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需求的高技能型人才，實(shí)現(xiàn)廣東省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]葉萍，2012：《廣東省高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)動態(tài)適應(yīng)性研究》.《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院報》第9期.

[4]王一群.2011：《基于高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)對接的思考》.《高職論叢》第2期.

篇2

關(guān)鍵詞：廣西北部灣；農(nóng)村人力資源培訓(xùn)體系；農(nóng)村人力資源能力 

 

廣西北部灣地區(qū)農(nóng)村人口所占比重超過總?cè)丝诘?0％，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村人力資源的支持。增強(qiáng)農(nóng)村人力資源對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的一個有效手段就是培訓(xùn)農(nóng)民，提升其素質(zhì)與能力，促進(jìn)其有效地向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，構(gòu)建科學(xué)的廣西北部灣農(nóng)村人力資源培訓(xùn)體系顯得格外迫切和重要?？茖W(xué)有效的培訓(xùn)體系應(yīng)以培訓(xùn)需求分析為基礎(chǔ)。本文對廣西北部灣農(nóng)村人力資源培訓(xùn)需求的分析，以農(nóng)村人力資源能力結(jié)構(gòu)為尺度，進(jìn)行差距分析，確立培訓(xùn)內(nèi)容，并針對培訓(xùn)內(nèi)容提出的構(gòu)建廣西北部灣農(nóng)村人力資源培訓(xùn)體系提出建議。 

 

一、解讀廣西北部灣農(nóng)村人力資源培訓(xùn)需求 

 

目前較成熟的培訓(xùn)需求分析模型主要有五種：Goldstein模型、培訓(xùn)需求差距分析模型、勝任特征模型、前瞻性培訓(xùn)需求分析模型、績效咨詢模型。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，在廣西北部灣農(nóng)村人力資源培訓(xùn)需求分析中將采用Goldstein模型與培訓(xùn)需求差距分析模型結(jié)合的方式。Goldstein模型，由I.L.Goldstein和E.P.Bravennan、H.Goldstein于20世紀(jì)80年代研究構(gòu)建，從組織分析、任務(wù)分析和人員分析三方面進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。培訓(xùn)需求差距分析模型，是由美國學(xué)者湯姆·W·戈特提出，通過尋找“理想技能水平”和“現(xiàn)有技能水平”之間的“缺口”來確認(rèn)培訓(xùn)需求。Goldstein模型可對農(nóng)村人力資源培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，培訓(xùn)需求差距分析模型可尋找差距以確定培訓(xùn)內(nèi)容。文中組織分析即對廣西北部灣的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展環(huán)境與資源等認(rèn)識；任務(wù)分析即對廣西北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需知識、技能等分辨；人員分析即對廣西北部灣農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的剖析。 

 

(一)組織分析 

首先，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確指出農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村人力資源的開發(fā)，因此，廣西北部灣也確立了相應(yīng)的農(nóng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略，即造就一大批有文化、懂技術(shù)、善管理的新型基層干部群眾隊(duì)伍。除了在區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃上的重視，農(nóng)村人力資源開發(fā)環(huán)境也得到改善，資源得到豐富。廣西對農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)日益重視，出臺相關(guān)文件政策，配有專項(xiàng)資金，實(shí)施了“綠色證書”培訓(xùn)計(jì)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光計(jì)劃。2006—2010年，對全區(qū)200萬農(nóng)村勞動者進(jìn)行非農(nóng)技能培訓(xùn)，年均培訓(xùn)40萬人。2010年廣西區(qū)財(cái)政投入3000萬元農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。 

 

(二)任務(wù)分析 

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資源結(jié)構(gòu)提出新需求。到2015年，北部灣地區(qū)從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)中的分布要轉(zhuǎn)變?yōu)?2.55：44.09：43.36。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源培訓(xùn)，促進(jìn)其向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然很艱巨。同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人力資源素質(zhì)水平提出更高的要求。加快發(fā)展農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)、領(lǐng)域培養(yǎng)一大批具有一定管理能力、專業(yè)技術(shù)和技能的新型農(nóng)村實(shí)用人才，這既是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的總體要求，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。此外，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)對人力資源的要求也大大提升。 

 

(三)人員分析 

廣西北部灣農(nóng)村人力資源數(shù)量大，2008年末農(nóng)村人口為2978萬人，占全區(qū)人口的61.84％。整體素質(zhì)低，2007年平均每百個農(nóng)村勞動力中，初中及以下文化程度的勞動力人數(shù)為84.32。職業(yè)技能水平也較低，2006年末，每萬人農(nóng)村勞動力中約有35名農(nóng)村技術(shù)人員，初級、中級、高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員所占比重分別為71.94％、22.60％、5.46％。從業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，2008年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)分布比重為66.55：18.52：14.93。同時，大多數(shù)農(nóng)民缺乏“培訓(xùn)提高自身”的認(rèn)識，缺乏提升個人素質(zhì)的進(jìn)取心與自信心，缺乏多樣化的謀生技能。 

 

二、農(nóng)村人力資源能力結(jié)構(gòu)解析培訓(xùn)需求 

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[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)雇傭關(guān)系人力資本投資

一、我國民營企業(yè)雇傭關(guān)系穩(wěn)定性及人力資本投資實(shí)證分析

民營企業(yè)可以理解為除外資、國有獨(dú)資或國有控股的國有企業(yè)之外的企業(yè)。近年來，我國民營經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時，民營企業(yè)自身也經(jīng)歷著飛速發(fā)展的過程。然而，民營企業(yè)在發(fā)展中遭遇到一系列的障礙，最突出的是人力資本積累欠缺。下面結(jié)合相關(guān)實(shí)證調(diào)查，就我國民營企業(yè)中企業(yè)雇傭關(guān)系穩(wěn)定性和企業(yè)人力資本投資狀況做一介紹。

1.民營企業(yè)雇傭關(guān)系穩(wěn)定性

翁杰等對浙江66家企業(yè)中選擇2045名員工抽樣調(diào)查的結(jié)果如下：

不同類型企業(yè)下的企業(yè)離職率分布

資料來源：翁杰，《基于雇傭關(guān)系穩(wěn)定性的人力資本投資》,2006

從表1看，被調(diào)查的34家民營企業(yè)中有近80％的離職率在5％以上,有52％的企業(yè)離職率在5%到10％之間。另外，通過任職期的比較發(fā)現(xiàn)，我國的勞動力市場應(yīng)該屬于最具靈活性和流動性的一類，企業(yè)雇傭關(guān)系比較不穩(wěn)定。

2.民營企業(yè)人力資本投資狀況

趙曙明在一項(xiàng)調(diào)研報告中指出,38.7%的國內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算僅占工資總額的0.5%甚至以下,只有22.6%的企業(yè)培訓(xùn)預(yù)算占員工工資總額的1.5%以上。劉湘麗認(rèn)為，我國民營企業(yè)以中小企業(yè)為主,經(jīng)營規(guī)模小,技術(shù)水平低,企業(yè)辦培訓(xùn)的積極性和主動性低,培訓(xùn)投入相對更低。所以我國民營企業(yè)人力資本投資是不足的。結(jié)合民營企業(yè)人力資本投資相關(guān)研究可得出以下結(jié)論。

第一，認(rèn)識上存在誤區(qū)。民營企業(yè)對企業(yè)中層管理人員、基層員工的培訓(xùn)重視不足。在對民營企業(yè)的培訓(xùn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有92%的中層管理人員認(rèn)為公司并不重視培訓(xùn)。廣東貿(mào)易學(xué)院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有10.15%的民營企業(yè)對基層員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),同時只有10.15%的民營企業(yè)愿意對高層員工進(jìn)行定期培訓(xùn)。民營企業(yè)在用人時都熱衷于使用立即能夠工作的人,有67.01%的民營企業(yè)更傾向于根據(jù)具體的工作情況對員工進(jìn)行培訓(xùn)。

第二，缺乏系統(tǒng)完善的企業(yè)培訓(xùn)體系。培訓(xùn)忽視了需求分析，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，同時培訓(xùn)內(nèi)容范圍比較狹窄，員工的滿意度較低。胡孝德等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有5％的受訓(xùn)管理人員認(rèn)為培訓(xùn)有用，50%認(rèn)為沒有用，45%認(rèn)為有一點(diǎn)用，“聽比不聽好”。目前民營企業(yè)培訓(xùn)往往僅限于簡單的技能培訓(xùn)上,而且多以應(yīng)急式業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主。員工對企業(yè)提供的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不滿意率達(dá)到60％。同時培訓(xùn)缺少科學(xué)有效的評價機(jī)制。培訓(xùn)的效果難以量化和顯現(xiàn),即使有也主要是以定性資料為主要評價依據(jù),缺乏客觀性和操作性。

第三，缺乏與企業(yè)培訓(xùn)有關(guān)的配套制度。缺少將培訓(xùn)與考核、待遇相結(jié)合的整體運(yùn)行機(jī)制,沒有發(fā)揮培訓(xùn)對員工的激勵作用。一些民營企業(yè)很重視培訓(xùn),并為員工提供了較多的培訓(xùn)機(jī)會,但卻忽視培訓(xùn)后對員工的激勵，培訓(xùn)效果不大。同時，由于勞動力市場化,一些企業(yè)擔(dān)心風(fēng)險,沒有建立有效的風(fēng)險防范機(jī)制,于是就減少培訓(xùn)投入,但又出現(xiàn)人員流失更嚴(yán)重的情況,形成惡性循環(huán),使企業(yè)處在兩難的局面。

二、我國民營企業(yè)雇傭關(guān)系及人力資本投資現(xiàn)狀分析

不穩(wěn)定的雇傭關(guān)系會削弱企業(yè)人力資本投資的動機(jī)，導(dǎo)致人力資本投資的不足。通過實(shí)證研究可知，我國民營企業(yè)雇傭關(guān)系不穩(wěn)定，因此有些企業(yè)主不愿進(jìn)行投資，擔(dān)心自己投資是在為別人做嫁衣。翁杰曾提出促進(jìn)我國企業(yè)人力資本投資應(yīng)該采取的措施應(yīng)包括：實(shí)施市場穩(wěn)定措施；允許在勞動合同中加入合適的償還期條款等。鑒于勞動力市場改革的目的就是增強(qiáng)勞動力市場的流動性以優(yōu)化勞動力資源的配置，故強(qiáng)制性的市場穩(wěn)定措施在可行性及操作性上值得商榷。同時，當(dāng)前我國勞動力的廉價程度，以及大學(xué)生們普遍為工作而瘋狂都反映出，我國勞動力供給是相當(dāng)充足的。因此，如果勞動力市場制度是外因。那么當(dāng)前包括民營企業(yè)在內(nèi)的雇傭關(guān)系不穩(wěn)定更大程度源于內(nèi)因，集中表現(xiàn)為企業(yè)的人力資本投資供給與員工相應(yīng)需求的不匹配。具體分析如下：

1.企業(yè)文化和人事管理制度的不完善，造成了在認(rèn)識上的不足。我國大多數(shù)民營企業(yè)目前仍主要采用家族式的管理，企業(yè)主個人決定著企業(yè)成敗興衰。而絕大多數(shù)民營企業(yè)主素質(zhì)普遍不高，難免影響決策的科學(xué)性，如往往忽視需求分析，只是進(jìn)行應(yīng)急式的培訓(xùn)；甚至因?yàn)閾?dān)心員工流失，干脆就不培訓(xùn)。

2.企業(yè)規(guī)模偏小，投資能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國民營企業(yè)絕大部分都屬于小型規(guī)模，這直接導(dǎo)致企業(yè)的人力資本投資能力的不足。因?yàn)椋瑐鹘y(tǒng)民營企業(yè)的發(fā)展基本上主要靠自身的積累，融資較大型企業(yè)困難。

3.培訓(xùn)不科學(xué)，收效甚微。即使有部分民營企業(yè)組織員工參與培訓(xùn)，也往往缺乏科學(xué)性，收效甚微，甚至可能打消員工參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性。缺乏科學(xué)性主要表現(xiàn)在從培訓(xùn)前缺乏需求分析，到培訓(xùn)后缺乏有效的反饋和評價體系，導(dǎo)致員工的滿意率很低。此外，由于缺乏將培訓(xùn)與員工個人的報酬相掛鉤的整體運(yùn)行機(jī)制，沒能發(fā)揮培訓(xùn)的激勵作用。

4.競爭戰(zhàn)略滯后。從我國民營企業(yè)的行業(yè)分布來看，多數(shù)還處在勞動密集型企業(yè)，競爭方式仍局限于大規(guī)模批量生產(chǎn)。然而，從2004年民營企業(yè)50強(qiáng)的行業(yè)分布可以看出，大多數(shù)都是分布于資金密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。所以，著眼于長遠(yuǎn)的民營企業(yè)應(yīng)積極采取差異化戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。而企業(yè)自主創(chuàng)新的基石是良好而穩(wěn)定的人力資本積累，尤其是專用人力資本的積累。

5.員工對人力資本投資的需求有增強(qiáng)的趨勢。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，員工的教育程度在中西部較低，尤其是處在傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)中的民營企業(yè)，他們對培訓(xùn)的認(rèn)識很有限。但是，如廣東等地區(qū)員工教育程度相對較高，資金密集型行業(yè)也好于勞動密集型行業(yè)，這從2004年民營企業(yè)50強(qiáng)調(diào)查報告可以看到，這些地區(qū)及行業(yè)中民營企業(yè)員工更加關(guān)注培訓(xùn)是否有助于提高自身的能力和自身職業(yè)的發(fā)展。所以，從發(fā)展的角度來看，員工對人力資本投資的需求有增強(qiáng)的趨勢。

三、我國民營企業(yè)人力資本投資促進(jìn)策略

從前面的分析可知，我國部分民營企業(yè)對人力資本投資的需求還不強(qiáng)烈，而部分企業(yè)盡管有較強(qiáng)的人力資本投資的需求，但是由于種種原因，現(xiàn)實(shí)的人力資本投資的供給相當(dāng)有限。為了促進(jìn)人力資本投資，實(shí)現(xiàn)我國民營企業(yè)的可持續(xù)的快速發(fā)展，應(yīng)該同時兼顧內(nèi)因和外因，在以下幾個方面采取措施：

1.提高企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)，尤其是實(shí)行家族式管理的民營企業(yè)中企業(yè)主。這有助于企業(yè)認(rèn)識到人力資本投資對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略作用，并產(chǎn)生較強(qiáng)的人力資本投資的需求。

2.突破規(guī)模限制，積極進(jìn)行人力資本投資。規(guī)模較小，僅靠原始積累進(jìn)行大量人力資本投資不太可行。因此，應(yīng)該積極實(shí)施投資方式上的創(chuàng)新。一種可行的方式是，允許關(guān)鍵技術(shù)或管理人員參與企業(yè)剩余價值的分配，形成共同治理的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。這有助于小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，通過開辟新市場迅速實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，同時利于及早形成重視人力資本的企業(yè)文化。

3.建立科學(xué)的培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)的效果。民營企業(yè)本身的人力資本就很有限，所以更應(yīng)該注重投資的回報率和員工的滿意度。具體的措施為:（1）培訓(xùn)前，針對員工的需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。員工的人力資本投資需求受到年齡和受教育程度的影響。現(xiàn)在民營企業(yè)員工普遍比較年輕，但教育程度普遍不高，因此對培訓(xùn)的需求較強(qiáng)。基于一般性投資與專用性投資的互補(bǔ)性，民營企業(yè)在培訓(xùn)內(nèi)容安排上注意兩類投資間的互補(bǔ)性，除了專業(yè)技能，還應(yīng)該包括提高素質(zhì)的再教育，并幫助員工認(rèn)識到，培訓(xùn)與企業(yè)和自身的發(fā)展緊密聯(lián)系的，以統(tǒng)一員工和企業(yè)的培訓(xùn)目標(biāo)。目前再教育的途徑很多，實(shí)行起來也很方便。同時，再教育滿足了員工在崗培訓(xùn)的需求。因此，在培訓(xùn)時應(yīng)充分注意培訓(xùn)方式的選擇要有針對性，具體取決于崗位、教育程度及年齡等。（2）培訓(xùn)后，應(yīng)該及時獲得反饋，并建立一套整體運(yùn)行機(jī)制。培訓(xùn)結(jié)束，應(yīng)根據(jù)科學(xué)的評價體系及時對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評價，并努力使培訓(xùn)成果與職工的工資待遇掛鉤，以發(fā)揮激勵作用。而對于企業(yè)專用性的培訓(xùn)，可以考慮將評價結(jié)果與員工的晉升和職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃相掛鉤，這樣可以提高職工接受培訓(xùn)以及承擔(dān)成本的意愿性和積極性。

4.先進(jìn)的，規(guī)模較大的民營企業(yè)應(yīng)努力強(qiáng)化和提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力，積極采取差異化戰(zhàn)略。前面已提到，差異化戰(zhàn)略的實(shí)施依賴于良好且穩(wěn)定的人力資本尤其是專用人力資本的積累。其中專用性人力資本是實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，但是它主要通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)形成，因而也容易產(chǎn)生所謂的“套牢”問題。基于我國目前的狀況，這些“專才”供給還稱不上充足，而這些人往往思想又比較前衛(wèi)，更加關(guān)注自身的發(fā)展。而且，這些人由于一般性資本存量較高，在相同條件下離職傾向較普通員工高。所以，企業(yè)對這些人可以從兩方面采取措施以提高雇傭關(guān)系的穩(wěn)定性:一方面，努力提高彼此的匹配程度。可以考慮將晉升制度及其它各種稀缺資源，如出國培訓(xùn)機(jī)會等與專用性人力資本的積累水平及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)相掛鉤；另一方面，可以允許這些人力資本的所有者分享企業(yè)剩余的控制權(quán)，參與企業(yè)的共同治理。具體可以采取員工持股，期權(quán)激勵等，它能把人力資本和企業(yè)聯(lián)系起來結(jié)成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的共同體。

此外，政府應(yīng)該從外因入手，幫助民營企業(yè)提高雇傭關(guān)系穩(wěn)定性。具體包括完善人力資本要素市場；制定利于勞資雙方形成平等談判能力的市場政策；維護(hù)公平的資本市場，解決民營企業(yè)融資難的問題；加大教育投入，提高國民的整體素質(zhì)等。

參考文獻(xiàn):

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[2]胡孝德張力:我國民營企業(yè)員工培訓(xùn)探析[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2004年第1期

篇4

關(guān)鍵詞:模塊教學(xué);財(cái)務(wù)管理

一、現(xiàn)行教學(xué)模式

當(dāng)前教學(xué)模式主要有以“寬基礎(chǔ)、活模塊”為基本特征的集群式教學(xué)模式;“市場調(diào)查與分析、職業(yè)能力分析、教學(xué)環(huán)境的開發(fā)、教學(xué)的實(shí)施、教學(xué)管理與評價”五階段周期循環(huán)教學(xué)模式;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式、產(chǎn)教結(jié)合模式以及傳統(tǒng)的按基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課為順序安排的“三段式”教學(xué)模式等。我國財(cái)務(wù)管理教學(xué),普遍采用傳統(tǒng)的“三段式”學(xué)科型教學(xué)模式。不可否認(rèn),學(xué)科性的傳統(tǒng)教學(xué)模式,可以豐富學(xué)生的理論知識,提高學(xué)生對知識的系統(tǒng)性理解,但也存在理論與實(shí)踐相脫節(jié)、學(xué)生實(shí)際操作能力較差、考核方式單一等缺陷。針對財(cái)務(wù)管理教學(xué)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可以采用模塊教學(xué)加以改善。

二、模塊式教學(xué)模式

模塊式教學(xué)模式汲取了工業(yè)生產(chǎn)中的模塊化思想,將各學(xué)科課程的知識分解成一個個知識點(diǎn),再將知識點(diǎn)按其內(nèi)在邏輯組合成相對獨(dú)立的單元,然后根據(jù)不同職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域的職業(yè)能力需要,將相關(guān)的單元組合成教學(xué)模塊,通過增刪單元和調(diào)整組合方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的更新和專業(yè)方向的調(diào)整。這種按照模塊教學(xué)的思想,通過靈活的組合實(shí)現(xiàn)崗位群內(nèi)崗位技能的融通,稱之為模塊式教學(xué)模式。

模塊教學(xué)的具體內(nèi)涵是:根據(jù)勞動力市場需求分析,明確勞動力市場的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,以及勞動力需求的種類和數(shù)量;然后依據(jù)崗位職業(yè)能力分析,明確綜合職業(yè)能力,確定對應(yīng)的專業(yè)操作技能;根據(jù)崗位職業(yè)操作技能的需要,進(jìn)行教學(xué)分析和教學(xué)設(shè)計(jì),形成相應(yīng)的教學(xué)模塊;再根據(jù)各教學(xué)模塊的實(shí)際需要,綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法、教學(xué)組織形式和教學(xué)手段,采用相應(yīng)的考核方式組織教學(xué)。

模塊式教學(xué)模式是針對學(xué)生所必須掌握的理論知識和操作技能,構(gòu)建相應(yīng)的理論教學(xué)模塊和實(shí)踐教學(xué)模塊,突破了學(xué)科教學(xué)的系統(tǒng)性和完整性,強(qiáng)化了針對性。它重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力,以學(xué)生為主體,以模塊為教學(xué)單位,綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法和手段,不斷提高應(yīng)用型人才的綜合素質(zhì)。

三、模塊教學(xué)在財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用

第一,根據(jù)企業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)教學(xué)模塊。根據(jù)財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn),對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行職業(yè)需求分析、工作分析、專項(xiàng)能力、素質(zhì)分析、教學(xué)分析,將財(cái)務(wù)管理劃分為籌資管理、投資管理、現(xiàn)金管理等模塊,并設(shè)計(jì)各個模塊的教學(xué)目的和要求,從而提供滿足企業(yè)需要的財(cái)務(wù)管理人員(見表1)。

第二,根據(jù)不同模塊特點(diǎn),設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo),進(jìn)行模塊實(shí)訓(xùn)。將學(xué)生分為不同小組,按照模塊內(nèi)容,進(jìn)行分組實(shí)訓(xùn)。每個小組完成不同的實(shí)訓(xùn)任務(wù),小組內(nèi)每個成員都有不同的分工,調(diào)動學(xué)生的參與性、積極性、主動性。

第三,利用各種軟件協(xié)助進(jìn)行考核管理。在模塊教學(xué)的同時,可以利用各種軟件協(xié)助進(jìn)行考核管理,如會計(jì)軟件、ERP軟件、財(cái)務(wù)管理軟件等,使考核由主觀變得更為客觀。

四、財(cái)務(wù)管理教學(xué)中運(yùn)用模塊教學(xué)的意義

一是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在模塊教學(xué)中,分配給每個學(xué)生明確的任務(wù),可以充分調(diào)動學(xué)生積極性,提高學(xué)習(xí)興趣,從而培養(yǎng)了學(xué)生分析問題和解決問題的能力。二是理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。模塊教學(xué)中,每個小組的成員都有明確的分工,每個學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會,各小組間處于競爭對手的關(guān)系,完全模擬實(shí)際情形,將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合。三是及時反饋教學(xué)信息――教學(xué)效果。通過模塊教學(xué),可以及時地反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)不足和長處,及時進(jìn)行補(bǔ)充和修正。四是由傳授知識變?yōu)榕囵B(yǎng)能力。模塊教學(xué)更注重能力的培養(yǎng),而不僅僅是知識的傳授,更強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用各種知識、各種理論解決問題的能力。五是學(xué)生由被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c。傳統(tǒng)教學(xué)模式往往是老師講學(xué)生聽,學(xué)生學(xué)到的是知識而不是能力,而在模塊教學(xué)中,每一位學(xué)生都是參與者,其積極性被極大調(diào)動,學(xué)生由被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞：擴(kuò)展；勞動就業(yè)；渠道

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2012年11月1日

2011年度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國117個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。報告顯示：2011年，監(jiān)測城市用人單位通過市場招聘人員累計(jì)2，068萬人次，進(jìn)入市場求職人數(shù)累計(jì)1，956萬人次，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.06，與上年相比上升了0.05；《2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》顯示：2011年末，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)180萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為922萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。從人力資源和社會保障部的這兩組數(shù)據(jù)表明：中國城鎮(zhèn)用人需求持續(xù)升高且高于求職總?cè)藬?shù)，而另一方面，城鎮(zhèn)就業(yè)困難和失業(yè)登記人數(shù)同樣也持續(xù)升高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已達(dá)4.1%。當(dāng)然以上兩組數(shù)據(jù)只是對城鎮(zhèn)就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)，還不包括各大城市農(nóng)民工用人荒與農(nóng)村失業(yè)人口持續(xù)攀升的情況說明。從上面兩組數(shù)據(jù)我們對中國目前勞動力就業(yè)問題可以略窺一斑，一方面就業(yè)需求不斷增長；另一方面人口失業(yè)率同樣不斷提升。當(dāng)有一部分人吃不上“蛋糕”時，我們首先往往想到的是如何把“蛋糕”做大。就業(yè)這塊蛋糕是由目前我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)是我們需要長久堅(jiān)持的中心，也是解決就業(yè)問題的根本。然而，如果不能在短期內(nèi)有效地解決目前社會就業(yè)問題，不但會造成社會勞動力資源的浪費(fèi)，也會最終影響社會經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，不能總把目光緊盯在“蛋糕”的總量上，我們應(yīng)該綜合考量就業(yè)“蛋糕”結(jié)構(gòu)、分配等因素，才能更科學(xué)地解決目前勞動力從業(yè)與就業(yè)市場需求不相匹配的社會問題。一方面社會就業(yè)市場需求存在；另一方面閑置、失業(yè)勞動力存在，如何讓兩者更科學(xué)合理地融合，這就涉及到勞動就業(yè)渠道的問題。面對目前勞動力市場的問題，擴(kuò)展勞動就業(yè)渠道是一條快速有效的舉措，也是我們理應(yīng)探討的要點(diǎn)。下面將從社會各個層面分析勞動就業(yè)渠道的擴(kuò)展。

一、構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更匹配勞動力市場的構(gòu)成狀況，最終形成勞動力就業(yè)市場中市場需求與勞動力的契合度。2012年4月，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心《2012年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》，報告顯示：83.2%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為36.6%、14.3%、12.9%、8.9%、5.7%和4.8%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的84.3%和11%，二者合計(jì)為95.3%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的26.1%、23.6%、16.2%和10.5%，四項(xiàng)合計(jì)為76.4%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，大部分就業(yè)需求集中在傳統(tǒng)的以制造業(yè)、建筑行業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)中，而原本對勞動力吸納最多的第三產(chǎn)業(yè)的需求甚少。

第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求的涵蓋范圍廣，吸納量大，基本上可以覆蓋不同文化、年齡、技能的勞動力群體。例如展銷、餐飲、配送等行業(yè)可以吸納大量低文化程度的勞動力群體；而新興的電子服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、文化產(chǎn)業(yè)可以吸納高文化水平的勞動力群體，比如目前就業(yè)困難、領(lǐng)域廣泛、文化水平高的大學(xué)生就業(yè)群體。從目前就業(yè)市場需求分析來看，第三產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的勞動力吸納水平。當(dāng)然目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸蓬勃而起，但是相對于第一、第二產(chǎn)業(yè)，相對于目前中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理。在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時，還要注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，比如勞動力需求量大、發(fā)展前景好的，國家要相對進(jìn)行政策、資金的扶持與鼓勵。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且也是協(xié)調(diào)勞動力市場供需關(guān)系的最佳杠桿。

二、合理統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵蓋兩個方面：一方面是東、中、西經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這“兩個統(tǒng)籌”可以相應(yīng)解決兩個勞動力市場的協(xié)調(diào)。首先東、中、西三個區(qū)域勞動力市場需求嚴(yán)重不平衡。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會保障、就業(yè)機(jī)會、居住環(huán)境、社會福利水平較中西部高，因此吸引各層次勞動群體去東部發(fā)展，創(chuàng)造機(jī)會。但是東部地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)總量大，就業(yè)需求大，但總不能避免勞動力市場的供大于求，導(dǎo)致東部一些城市失業(yè)率偏高。而部分中西部城市，尤其是地域偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的西部城市，一方面留不住高水平的人才；另一方面也安置不了大量的低文化水平的本地勞動力群體，造成雙重矛盾。而這種現(xiàn)存的勞動力市場供需矛盾，勢必會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，造成惡性循環(huán)。合理協(xié)調(diào)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面將東部發(fā)達(dá)地區(qū)資源耗費(fèi)大、就業(yè)需求量大的傳統(tǒng)制造行業(yè)盡快向中西部欠發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以解決當(dāng)?shù)氐图寄軇趧恿θ后w的就業(yè)問題；另一方面中西部地區(qū)盡可能創(chuàng)造吸引人才的社會就業(yè)環(huán)境，留住高水平人才，緩解東部發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)壓力。這種協(xié)調(diào)會形成兩利的局面，促進(jìn)我國勞動就業(yè)市場區(qū)域性不平衡問題的解決。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展更是目前亟須解決的問題。目前中國城鎮(zhèn)化水平日益提高，城市極速的發(fā)展勢必侵占農(nóng)村資源，最嚴(yán)重的當(dāng)屬土地問題的緊張。目前，有相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)城鎮(zhèn)化盲目擴(kuò)張的問題。城市需要發(fā)展，需要農(nóng)村土地資源，然而土地是農(nóng)民最為基本的生產(chǎn)資料。一些城市盲目擴(kuò)張，引進(jìn)的一些發(fā)展項(xiàng)目在占用農(nóng)民土地資產(chǎn)的同時，并沒有相應(yīng)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地，資產(chǎn)轉(zhuǎn)出卻在當(dāng)?shù)卣也坏街\生的手段，只能去城市尋求適當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)會，一定程度上加劇了農(nóng)民工群體的就業(yè)問題，也給城市就業(yè)市場帶來壓力。城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然過程，但在城鎮(zhèn)化過程中必須考慮具體實(shí)施的情況，綜合考量各種問題。在占用農(nóng)村土地資源的同時，兼顧當(dāng)?shù)厝丝诘木蜆I(yè)問題，這就需要國家調(diào)控這只有形的手加強(qiáng)把控，嚴(yán)格審批農(nóng)村用地，嚴(yán)控發(fā)展前景小、只占資源不解決就業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目；另一方面，農(nóng)村目前的發(fā)展?fàn)顩r同樣堪憂，大量勞動力遷出，土地資源占用浪費(fèi)情況嚴(yán)重。加快新農(nóng)村建設(shè)，集中土地資源，發(fā)展集體種植方式是有效可行辦法。

三、著重關(guān)注農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)群體

農(nóng)民工就業(yè)問題矛盾重重，涵蓋社會問題復(fù)雜，這是我國長期關(guān)注并堅(jiān)持改善的問題。目前，農(nóng)民工就業(yè)市場存在這樣的問題：一方面各大城市頻頻出現(xiàn)農(nóng)民工荒的局面；另一方面大量農(nóng)村勞動力資源閑置。協(xié)調(diào)農(nóng)民工就業(yè)市場需要從權(quán)利保障、技能培訓(xùn)、當(dāng)?shù)匕仓谩⑥r(nóng)村建設(shè)等各個方面進(jìn)行解決，這是一個長期過程。

目前，大學(xué)生群體就業(yè)難已成社會公認(rèn)問題，難以解決也亟須解決。同樣是來自《2011年度全國部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》的數(shù)據(jù)，從用人單位的要求看，87%的用人單位對求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求比重為39%；對初中及以下文化程度的需求比重為23%；對大專以上文化程度求職者的需求比重為25%。從求職者的文化程度來看，高中文化程度的求職者占41.2%；初中及以下文化程度的求職者占24.7%；大專以上學(xué)歷的求職者占34.2%。這說明大學(xué)生勞動力市場供小于需，存在大量閑置的高素質(zhì)勞動群體。大學(xué)生就業(yè)問題涵蓋許多矛盾，比如專業(yè)設(shè)置與就業(yè)需求脫鉤，教育水平與單位實(shí)際用人水平不符，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)缺失等，這些矛盾也是需要長期并且從根本上解決。但我們從勞動就業(yè)這一角度來看，必須關(guān)注大學(xué)生就業(yè)群體，不僅因?yàn)槟壳懊芡癸@，也因?yàn)榇髮W(xué)生群體對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響甚大，不容社會忽視。

四、大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自九十年代以來，民營經(jīng)濟(jì)一直是解決我國就業(yè)問題的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以個體、私營企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)所吸納的勞動力占城鎮(zhèn)就業(yè)增量的80%左右。在農(nóng)村地區(qū)，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村剩余勞動力絕大部分在民營經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。我國民營經(jīng)濟(jì)吸納的農(nóng)村剩余勞動力將近1.5億人，約占全部農(nóng)村勞動力的30%。在2，800多萬國有企業(yè)下崗職工中有相當(dāng)大一部分在民營企業(yè)所提供的就業(yè)崗位中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在高校擴(kuò)招以后，越來越多大學(xué)畢業(yè)生加入到求職隊(duì)伍中來，大學(xué)生的就業(yè)問題也日趨嚴(yán)峻。據(jù)國家人事部以前公布的調(diào)查結(jié)果，2005年民營企業(yè)吸納的高校畢業(yè)生占58.3%，超過黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生比例。然而，從最近幾年的發(fā)展情況看，民營經(jīng)濟(jì)吸納勞動力的能力明顯減弱，僅從大學(xué)生就業(yè)選擇來看，越來越多的大學(xué)生涌向黨、政國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、大型國企等部門，民營往往成為最后的選擇。因此，必須繼續(xù)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的扶持，提高民營企業(yè)的薪酬福利，規(guī)范民營企業(yè)的制度規(guī)范，提升民營企業(yè)的聲望，引導(dǎo)勞動群體就業(yè)觀念。

五、逐步完善勞動力市場，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

勞動力市場發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動者就業(yè)供需關(guān)系的作用。我國過去曾經(jīng)長期使用“統(tǒng)包統(tǒng)分”的勞動力分配制度，改革開放以來才逐漸引進(jìn)勞動力市場觀念，但是處于初級發(fā)展階段并不完善。勞動力市場在協(xié)調(diào)供求關(guān)系、促進(jìn)就業(yè)等方面的作用明顯，是勞動市場供需雙方的粘合劑和劑。目前，一些就業(yè)中介組織遍地而起，在引導(dǎo)當(dāng)?shù)貏趧尤后w就業(yè)方面效果顯著。另外，一些大型獵頭公司、就業(yè)網(wǎng)站等新興就業(yè)渠道蓬勃發(fā)展。然而，目前勞動力市場還存在諸多風(fēng)險與制度漏洞，需要國家相關(guān)部門及時出臺法律法規(guī)，規(guī)范勞動力市場，才能切實(shí)有效地發(fā)揮勞動市場的作用。面對目前勞動力就業(yè)矛盾凸顯的社會問題，國家應(yīng)當(dāng)建立勞動就業(yè)公共服務(wù)部門，指導(dǎo)就業(yè)困難及失業(yè)人員上崗，發(fā)揮國家公共服務(wù)功能。

就業(yè)問題關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎國民幸福，關(guān)乎社會穩(wěn)定；就業(yè)問題存在于每一個發(fā)展時期，也存在每一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展體中。因此，解決就業(yè)問題不可能一勞永逸，也不能一蹴而就，必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家政策、法律法規(guī)等各個社會層面統(tǒng)籌考量，協(xié)調(diào)緩解。根據(jù)目前我國實(shí)際發(fā)展情況，從協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)、關(guān)注矛盾凸顯的農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)群體、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、完善勞動力市場等五個方面努力，盡可能快速有效地緩解就業(yè)問題，使就業(yè)水平契合目前總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]梁鴻飛.略論民營經(jīng)濟(jì)的就業(yè)吸納效應(yīng).中國中小企業(yè)網(wǎng).

[2]文中數(shù)據(jù)均來自中國人力資源和社會保障部官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)分析報告.

[3]2012年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析.

篇6

1.國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)的現(xiàn)狀

1.1未能建立起健全的培訓(xùn)體系

通過網(wǎng)絡(luò)知識媒介可以獲知，我國國有企業(yè)中雖然有較大部分已經(jīng)建立起了相應(yīng)的員工培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，但是超過半數(shù)的企業(yè)并沒有形成完善的培訓(xùn)體系，其培訓(xùn)工作還處于較為初級的階段。此外，在國有企業(yè)的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)方面，只有不到半數(shù)的國有企業(yè)擁有獨(dú)立的培訓(xùn)職能部門，即使在培訓(xùn)制度的構(gòu)建方面，只有百分之六十左右的國有企業(yè)認(rèn)為自己的培訓(xùn)制度是能夠經(jīng)過現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的。可是實(shí)際情況并不如此，大量的事實(shí)證明，大部分國有企業(yè)的員工培訓(xùn)只是流于形式，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，并不注重培訓(xùn)的效果，只是有一個培訓(xùn)的結(jié)果就可以完成任務(wù)了。在細(xì)節(jié)方面，一些國有企業(yè)并沒有對其培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范性的需求分析，只以講座、外派學(xué)習(xí)或者廠內(nèi)辦班的形式存在，實(shí)際效果可想而知。

1.2對員工培訓(xùn)的重視力度不夠

在一些國有企業(yè)中，其人力資源管理與開發(fā)工作長期處于停滯的狀態(tài)，其管理工作的時效性不強(qiáng)，一些管理人員在對國外先進(jìn)的管理理念沒有很好的把握的情況下，武斷的認(rèn)為其人力資源管理的方式方法應(yīng)用到我國的國有企業(yè)中是不起作用的，認(rèn)為企業(yè)的員工的素質(zhì)很難得到提升，其潛力難以得到充分的發(fā)掘。在這種思想的影響和作用下，一些國有企業(yè)對于員工培訓(xùn)工作也并沒有投入更多的甚至是必要的精力。此外，還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，國有企業(yè)的員工是不需要培訓(xùn)的，其原因既有現(xiàn)實(shí)的因素也有歷史的因素。但是，無論如何，其問題的癥結(jié)都在于對員工的重視程度不夠，加之以其上的更多的是管理而不是培訓(xùn)，其人本管理的思想并沒有深入到企業(yè)的管理者的管理體系之中，也忽略了對人力資源的開發(fā)過程。在當(dāng)前情況下，我國國有企業(yè)的人力資源整體素質(zhì)和國外發(fā)達(dá)國家相比還是存在較大的差距的，更為明顯的是，要是通過開發(fā)利用的角度進(jìn)行比較分析，我國的勞動力資源雖然數(shù)量眾多，但是在整體素質(zhì)方面還存在較大的提升空間。

2.國有企業(yè)員工培訓(xùn)的過程分析

2.1培訓(xùn)特質(zhì)分析

對國有企業(yè)而言，其人力資源的發(fā)展和培訓(xùn)工作是為了提升其員工的知識結(jié)構(gòu)、技能水平和對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識和認(rèn)知，培養(yǎng)員工發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，并為此采取的一定的活動和措施。因此，任何一個企業(yè)都應(yīng)該對員工進(jìn)行良好的訓(xùn)練并使其具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，只有這樣，才能維持企業(yè)的生存和發(fā)展，這對企業(yè)來說是必須的。當(dāng)然，對國有企業(yè)而言，員工培訓(xùn)的重要性并不止于此，這是因?yàn)殡S著工作的復(fù)雜性不斷增加，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的工作的復(fù)雜性和動態(tài)性也應(yīng)該就此作出相應(yīng)的調(diào)整，使任何一個社會組織（當(dāng)然包括國有企業(yè)）都能在產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)等方面表現(xiàn)出不同尋常的競爭實(shí)力，以適應(yīng)強(qiáng)大的社會壓力。

2.2培訓(xùn)設(shè)計(jì)和實(shí)施

在國有企業(yè)實(shí)施其員工培訓(xùn)時，應(yīng)該以保證企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高企業(yè)的工作效率以及勞動生產(chǎn)率方面為視角，進(jìn)行精確的員工培訓(xùn)計(jì)劃。為此，需要在以下幾個方面同時做出努力：（1）對一些國有企業(yè)來說，其負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)的經(jīng)營管理人員需要對其所處的產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)進(jìn)行全面的分析，確定其特有的資源規(guī)模和范圍；（2）對國有企業(yè)的中層以及較高層的管理人員來說，培訓(xùn)工作可以通過輪崗的形式進(jìn)行，這樣不但能夠提升這部分人員的通用性，還能在一定程度上提升企業(yè)的績效；（3）在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)對人力資源活動進(jìn)行外包，同構(gòu)公開招標(biāo)的形式，將員工的培訓(xùn)工作交由市場進(jìn)行運(yùn)作，這樣一來，不但能夠?qū)崿F(xiàn)和市場以及國際社會的接軌，還能夠有效的避免培訓(xùn)手段的單一化和低效率化。

2.3培訓(xùn)需求的分析

在國有企業(yè)的員工培訓(xùn)體系之中，培訓(xùn)需求分析是十分重要的，一般被認(rèn)為是所有培訓(xùn)工作的起點(diǎn)。因此，在培訓(xùn)工作開始之前，需要對其進(jìn)行全面的分析，首先要確定培訓(xùn)的年限，是在季末進(jìn)行還是隨時進(jìn)行，是以問卷設(shè)計(jì)的形式進(jìn)行還是通過訪談的方式對員工的需求進(jìn)行分析和分類。在這些工作完成之后，企業(yè)可以依照員工的實(shí)際需求選擇不同的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，只有這樣，才能有的放矢，實(shí)現(xiàn)更佳的培訓(xùn)效果。

3.國有企業(yè)員工培訓(xùn)創(chuàng)新管理體系的構(gòu)建

3.1注重培訓(xùn)效率、提高培訓(xùn)產(chǎn)出

對國有企業(yè)而言，進(jìn)行員工培訓(xùn)的根本目的在于能夠“學(xué)以致用”，從根本上提高員工的工作技能和實(shí)踐能力。所以，國有企業(yè)需要積極的培育和構(gòu)建培訓(xùn)環(huán)境，使其成果能夠快速的轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，以此實(shí)現(xiàn)提高培訓(xùn)效果的目的。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先要積極的提倡把培訓(xùn)運(yùn)用到實(shí)際工作之中，并通過適當(dāng)?shù)募钍侄侮P(guān)注和激勵受訓(xùn)員工，和他們一起討論把培訓(xùn)成果運(yùn)用到工作中的方法和方式；其次，還要了解培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會的水平，并根據(jù)測量的結(jié)果變更培訓(xùn)的內(nèi)容和工作環(huán)境，以此確保培訓(xùn)內(nèi)容最大限度的為工作實(shí)踐服務(wù)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通和交流

國有企業(yè)在制定人力資源培訓(xùn)和開發(fā)工作時，要注重加強(qiáng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該增強(qiáng)市場意識與服務(wù)意識，要經(jīng)常深入到基層了解相關(guān)的情況，準(zhǔn)確地把握好企業(yè)的“需求”，制定有效的培訓(xùn)方案。同時，要通過交流為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供更多的有價值的信息，提高其培訓(xùn)質(zhì)量與效果，進(jìn)一步的，還能夠?yàn)閲衅髽I(yè)節(jié)約下大量的成本，提升其參與市場競爭的能力。

篇7

［關(guān)鍵詞］市場營銷勞動力產(chǎn)品大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)價值

［作者簡介］哈增紅（1973-），女，河北秦皇島人，河北體育學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心主任，副教授，碩士，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)；路皓（1963-），男，河北邢臺人，河北體育學(xué)院，教授，博士，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)；張雷（1981-），男，河北保定人，河北體育學(xué)院科研處，講師，碩士，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)。（河北石家莊050041）

［基金項(xiàng)目］本文系2011年度河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“后奧運(yùn)時期大學(xué)生就業(yè)問題研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號HB11TY005,課題主持人:哈增紅）

［中圖分類號］G647［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）11-0086-02

一、引言

將大學(xué)生勞動力的活勞動及技能視為產(chǎn)品，將高校和大學(xué)生自身聯(lián)合視為生產(chǎn)者及營銷商，將其他高校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視為競爭對手，將各類人才市場視為中間商，將用人單位視為顧客，那么“解決大學(xué)生勞動力的就業(yè)問題”即轉(zhuǎn)化為“如何出售產(chǎn)品，以解決產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)問題”。解決此問題的關(guān)鍵在于：生產(chǎn)者對目標(biāo)市場的需要、欲望和利益做出正確而又客觀的判斷，在統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)者自身利益、顧客欲望和社會責(zé)任的前提下，以一種能夠維持或改善消費(fèi)者和社會福利的方式，比其競爭對手更有效地提供顧客想要的“滿意”。

二、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品理論概述

與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比，大學(xué)生勞動力產(chǎn)品在性質(zhì)上更貼近于一種無形服務(wù)，確切而言，應(yīng)該是一種“生產(chǎn)產(chǎn)品”。高校畢業(yè)生自身是這種無形產(chǎn)品的有形物質(zhì)載體。用人單位把大學(xué)生勞動力產(chǎn)品看成是一系列復(fù)雜的有形及無形的特色與服務(wù)，這種產(chǎn)品能帶來一個核心的利益――一個既方便又高效地提高用人單位效益的途徑。

1.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的三個層次。生產(chǎn)者需要從三個層次上研究大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。其中，最基礎(chǔ)的一個層次是核心產(chǎn)品，它提出了這樣一個問題：顧客（用人單位）真正需要的是什么？核心產(chǎn)品位于整個大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的中心，它是指顧客（用人單位）在購買勞動力產(chǎn)品時所尋找的能夠解決問題并提高單位效益的核心利益――業(yè)務(wù)知識及實(shí)際操作技能。購買鉆頭的顧客真正需要的不是鉆頭，而是鉆頭鉆出的洞。因此，在設(shè)計(jì)勞動力產(chǎn)品時，生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）應(yīng)先確定將給顧客（用人單位）帶來的核心利益是什么。

生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）接下來要做的是圍繞核心產(chǎn)品制造出實(shí)際產(chǎn)品，實(shí)際產(chǎn)品可有特長特色、綜合素質(zhì)、道德品質(zhì)、情商水平以及價值觀念五大特征。最后，生產(chǎn)者必須圍繞核心和實(shí)際產(chǎn)品，通過附加的服務(wù)和利益，建立起外延產(chǎn)品。顧客（用人單位）在購買大學(xué)生勞動力產(chǎn)品時，生產(chǎn)者（高校和大學(xué)生自身）要提品質(zhì)量擔(dān)保，提高“售后服務(wù)”水平，以便創(chuàng)造出能最大滿足顧客（用人單位）要求的一系列利益組合。

2.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)過程中的主要行為者。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的價值在于創(chuàng)造顧客（用人單位）滿意度和效益。但是大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的生產(chǎn)者僅依靠自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價值的，其價值的成功實(shí)現(xiàn)依賴于以下因素：生產(chǎn)者、營銷商、中間商、競爭對手、終端顧客、售后服務(wù)商（跟蹤調(diào)查指導(dǎo)者）。（1）生產(chǎn)者、營銷商、售后服務(wù)商“三位一體”――高校和大學(xué)生自身。高校和大學(xué)生自身作為大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的生產(chǎn)者和營銷商，必須“想顧客之所想”，協(xié)調(diào)一致地提供上乘的顧客價值和滿意度。同時，作為售后服務(wù)商，高校應(yīng)對其售出的產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤調(diào)查與指導(dǎo)，提高“售后服務(wù)”水平。（2）中間商――各類人才市場、人才中心和人才中介商。中間商也是大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值傳遞系統(tǒng)中的一個重要組成部分。各類人才市場、人才中心和人才中介商幫助生產(chǎn)者將大學(xué)生勞動力產(chǎn)品促銷，找到顧客并最終銷售給顧客。（3）競爭對手――其他高校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。作為成功的生產(chǎn)者，高校必須要比競爭對手做得更好，讓用人單位更滿意。因此，高校應(yīng)考慮自身獨(dú)特的教育規(guī)模、目標(biāo)市場與產(chǎn)品定位,不僅要考慮到用人單位的需要，而且要在用人單位心目中留下比競爭對手更有優(yōu)勢的印象，以贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢。（4）終端顧客――用人單位。顧客是指接收大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的用人單位。顧客市場包括個人或家庭、企業(yè)單位、事業(yè)單位、政府。每種市場均各具特點(diǎn)，高校和大學(xué)生自身應(yīng)仔細(xì)研究其顧客市場。

3.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的全過程。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的全過程依次包括以下環(huán)節(jié)：大學(xué)生勞動力產(chǎn)品需求確認(rèn)及畢業(yè)驗(yàn)收測試設(shè)計(jì)、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品需求分析及工廠學(xué)徒鍛煉設(shè)計(jì)、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品概要設(shè)計(jì)及職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、大學(xué)生勞動力產(chǎn)品詳細(xì)設(shè)計(jì)及各項(xiàng)知識技能培養(yǎng)設(shè)計(jì)、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品所需的各項(xiàng)知識技能進(jìn)行實(shí)際培養(yǎng)及測試、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進(jìn)行“工廠學(xué)徒鍛煉”、對大學(xué)生勞動力產(chǎn)品進(jìn)行出廠（畢業(yè)）驗(yàn)收測試。

三、就業(yè)市場角度下的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)程序

大學(xué)生勞動力產(chǎn)品是一所高校的生命線。然而，勞動力產(chǎn)品的開發(fā)具有風(fēng)險性，由于對市場規(guī)模估計(jì)過高、市場定位不準(zhǔn)確、產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理等原因，很多大學(xué)生勞動力產(chǎn)品都沒能在市場上站住腳。高校必須努力研究和開發(fā)質(zhì)量上乘、特色鮮明、使用價值高的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。解決這個問題，需要認(rèn)真策劃大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，建立系統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)程序。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品開發(fā)程序包括以下主要步驟：

1.市場細(xì)分、目標(biāo)市場選擇及為獲取競爭優(yōu)勢而進(jìn)行的市場定位。（1）市場細(xì)分。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的市場由各用人單位組成，而各用人單位之間總有或多或少的差別，它們擁有不同的欲望、不同的資源、不同的地理位置、不同的產(chǎn)品購買態(tài)度、不同的產(chǎn)品購買習(xí)慣等。通過市場細(xì)分，生產(chǎn)者（高校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）可將巨大的、龐雜的市場劃分成小的細(xì)分市場，并通過提供與它們的特殊需求相一致的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品以更有效地占領(lǐng)這些市場。通過細(xì)分，高校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以很好地定調(diào)其產(chǎn)品，而且如果較少的競爭者把注意力集中在這一細(xì)分市場，該高校還可以面臨較少的市場競爭?？捎脕砑?xì)分用人單位的主要變量有地理細(xì)分、行業(yè)細(xì)分、產(chǎn)品忠誠度細(xì)分、單位規(guī)模細(xì)分等。同時，有效的細(xì)分市場應(yīng)具備可衡量性、可獲得性、可區(qū)別性、可行動性、可收益性等特征。（2）目標(biāo)市場選擇。將用人單位進(jìn)行市場細(xì)分后，高校就需要對各類細(xì)分市場進(jìn)行評估，以決定設(shè)立幾個以及設(shè)立哪些目標(biāo)市場。高校在評估各種不同的用人單位細(xì)分市場時，必須考慮細(xì)分市場的規(guī)模和增長程度、細(xì)分市場結(jié)構(gòu)的吸引力、高校自身的目標(biāo)和資源這三個因素。高校應(yīng)只對具有適當(dāng)規(guī)模和增長特征的用人單位細(xì)分市場感興趣，必須查明該細(xì)分市場上存在的競爭者數(shù)量等能夠影響細(xì)分市場長期吸引力的幾個重要結(jié)構(gòu)因素，再將自身的目標(biāo)和資源與其所在的細(xì)分市場的情況結(jié)合在一起統(tǒng)籌考慮。在評估不同的用人單位細(xì)分市場后，高校就需要決定選擇哪些和選擇多少細(xì)分市場，并對這些市場的需求進(jìn)行確認(rèn)和分析。根據(jù)實(shí)際情況，高?？梢圆豢紤]用人單位細(xì)分市場的差異性，對整個市場只提供一種勞動力產(chǎn)品，也可以以幾個細(xì)分市場為目標(biāo)，為每一細(xì)分市場設(shè)計(jì)獨(dú)立的勞動力產(chǎn)品生產(chǎn)方案和營銷方案。（3）進(jìn)行市場定位以獲取競爭優(yōu)勢。高校在決定進(jìn)入哪個細(xì)分市場之后，還必須決定在這些市場中它想取得什么樣的地位。每所高校均須打造獨(dú)一無二的競爭優(yōu)勢使自己區(qū)別于其他高?；蚪逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，從而充分吸引細(xì)分市場中的用人單位。高校的市場定位包括三個步驟：識別據(jù)以定位的可能性競爭優(yōu)勢選擇正確的競爭優(yōu)勢選擇一個總體的市場定位戰(zhàn)略。然后，高校必須有效地向用人單位目標(biāo)市場傳播和送達(dá)自己的市場定位。

2.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意的形成及篩選。高校生產(chǎn)大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的創(chuàng)意來源主要包括內(nèi)部來源、對顧客（用人單位）的觀察和聆聽、競爭對手、中間商等。高?？梢酝ㄟ^正規(guī)的調(diào)研活動找到勞動力產(chǎn)品的新創(chuàng)意，還可以擷取機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的智慧。好的勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意還來自對用人單位的觀察和聆聽，通過調(diào)查或集中座談以了解用人單位的需要和愿望。結(jié)合用人單位目標(biāo)市場的需要和愿望，接下來要對產(chǎn)品創(chuàng)意進(jìn)行篩選。篩選的目的是減少創(chuàng)意的數(shù)量，盡可能快地找到好的創(chuàng)意，放棄不合適的。

3.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品概念的形成和測試。一個具有吸引力的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品創(chuàng)意必須要發(fā)展成為一個概念，這個概念就是對創(chuàng)意的詳盡描述。新產(chǎn)品概念可以用符號的形式提供給幾組目標(biāo)用人單位，以供其測試。

4.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略的制定。高校發(fā)現(xiàn)它的某個概念測試結(jié)果最好，下一步就是營銷戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，即為了把該種勞動力產(chǎn)品推向市場而設(shè)計(jì)出的最初的營銷戰(zhàn)略。營銷戰(zhàn)略由三部分組成：第一部分描述市場目標(biāo)、計(jì)劃中的產(chǎn)品定位、開始幾年內(nèi)的銷售率（就業(yè)率）、市場份額；第二部分概述產(chǎn)品第一年的生產(chǎn)計(jì)劃、營銷計(jì)劃及銷售率（就業(yè)率）；第三部分描述預(yù)計(jì)的長期銷售率（長期就業(yè)率）、目標(biāo)和營銷組合戰(zhàn)略。

5.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的業(yè)務(wù)分析及開發(fā)。業(yè)務(wù)分析是指考察新的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的預(yù)計(jì)銷售率（就業(yè)率）和生產(chǎn)成本等，以便查明它們是否可以滿足高校的目標(biāo)。如果滿足，高校就可以把產(chǎn)品概念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際有效的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品。大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的樣品經(jīng)常要通過嚴(yán)格的性能測試，以便確信該產(chǎn)品具有所要求的質(zhì)量和特色。

6.大學(xué)生勞動力產(chǎn)品的市場試銷和正式上市。如果新產(chǎn)品通過了性能測試及用人單位測試，接下來便是市場試銷了。在這一階段，新產(chǎn)品被置于更加逼真的用人單位市場環(huán)境之中。它允許高校測試勞動力產(chǎn)品，并對產(chǎn)品的生產(chǎn)方案和營銷方案做出整改。

市場試銷為高校的管理部門提供所需信息，以便做出最終決策：是否要將新的大學(xué)生勞動力產(chǎn)品推向用人單位目標(biāo)市場。

四、結(jié)語

本文通過借鑒市場營銷學(xué)等相關(guān)理論，在深入解析大學(xué)生勞動力產(chǎn)品層次、產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，提出了解決我國大學(xué)生就業(yè)困難現(xiàn)象的全新指導(dǎo)思想――“生產(chǎn)并出售符合就業(yè)市場需求的勞動力產(chǎn)品”。研究成果不僅豐富了勞動力產(chǎn)品的相關(guān)理論，對于解決我國高校畢業(yè)生的就業(yè)問題也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［參考文獻(xiàn)］

［1］景體華.2005-2006年：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

［2］戚本超.2007-2008年：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

［3］Kotler P.Marketing：An Introduction［M］.USA：PearsonEducation，inc.，2003.

篇8

人類的經(jīng)濟(jì)生活從來沒有離開過環(huán)境的約束，經(jīng)濟(jì)增長也從來沒有擺脫環(huán)境的制約，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展更是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。正因?yàn)槿绱耍m然在一段時間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)學(xué)過度重視了經(jīng)濟(jì)增長問題，但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)從來沒有漠視環(huán)境的重要作用。尤其是近30年來，世界各國和國家社會日益重視環(huán)境保護(hù)，在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)活動之間尋求合理的平衡，從追求增長目標(biāo)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也承繼了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對環(huán)境問題的研究，更加深入系統(tǒng)地探討了環(huán)境問題。

一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境問題分析的簡要回顧

在所有的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，包括亞當(dāng)•斯密、托馬斯•馬爾薩斯、大衛(wèi)•李嘉圖、約翰•斯圖亞特•穆勒等的理論，都有關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長受環(huán)境條件限制的論述［1］。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)也沒有忽視環(huán)境的重要性，例如，劍橋?qū)W派的代表、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基者阿爾弗雷德•馬歇爾就曾經(jīng)說，“在某種程度上，僅有兩種產(chǎn)品，即自然界與人類。人類自身很大程度上受制于他所處的境況，其中自然界起著重要的作用。同時，‘……一國受自然資源的限制，勞動和資本每年所能夠生產(chǎn)的凈產(chǎn)品總量是既定的’”［2］。這段論述表明，馬歇爾把自然界和自然資源視為生產(chǎn)的根本性因素。在馬歇爾之后，皮古在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中論述了環(huán)境對福利的影響，阿爾文•費(fèi)雪在對資本做出各種定義時，將湖泊、河流等自然稟賦視為資本。郝特林在解釋“后代需求”時提出的“使用者成本”在凱恩斯那里被用來解釋“永久性收入”，即可持續(xù)性收入［3］。誠然，在二戰(zhàn)后的一段時期里，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)幾乎只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長問題，如哈羅德、多馬、索洛、薩繆爾森等假設(shè)產(chǎn)出是由勞動和資本兩個要素決定的，并假設(shè)自然條件給定，將自然環(huán)境排除在生產(chǎn)函數(shù)之外，在對經(jīng)濟(jì)增長的分析中只是強(qiáng)調(diào)儲蓄、投資、資本積累、勞動生產(chǎn)率以及資本與勞動替代率等因素［4］。但是，對自然環(huán)境因素的排除并未維持太久。到20世紀(jì)70年代，經(jīng)濟(jì)增長模型越來越重視自然資源稀缺性問題，如斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院的Karl－GoranMaeler、劍橋大學(xué)的ParthaDasgupta、加拿大皇后大學(xué)的JohnHartwick以及麻省理工學(xué)院的RobertSolow等［5］。

二、考慮環(huán)境成本的哈羅德－多馬經(jīng)濟(jì)增長模型

不考慮環(huán)境成本的哈羅德－多馬模型的基本思想是：假設(shè)基期的資本量和收入分別為K和Y，隨后增長期的資本量和收入分別為（K＋ΔK）和（Y＋ΔY）［6］。k為資本－產(chǎn)出比，并假設(shè)資本－產(chǎn)出比是不變的。那么，k＝K／Y＝（K＋ΔK）／（Y＋ΔY）＝ΔK／ΔY（1）追加資本，也就是投資，可以被定義為，I＝ΔK＝kΔY（2）定義儲蓄（S）是一定比例的國民收入，這個比例（即儲蓄率）為?，并假設(shè)投資等于儲蓄，即I＝S，于是，I＝S＝?Y＝ΔK（3）將式（2）代入式（3）得，?Y＝kΔY（4）整理式（4）便得到基礎(chǔ)的哈羅德－多馬模型，即，ΔY／Y＝?／k（5）式（5）的左邊表示的是經(jīng)濟(jì)增長率（ΔY／Y），與儲蓄率成正比，與資本－產(chǎn)出比成反比。因此，該模型的結(jié)論是：當(dāng)資本－產(chǎn)出比低，同時儲蓄率高時，經(jīng)濟(jì)就會呈現(xiàn)出加速增長。政策含義是：鼓勵儲蓄，并促進(jìn)有效率的資本投資，就能夠提高經(jīng)濟(jì)增長率?？紤]環(huán)境成本的哈羅德－多馬模型的基本思想是：假設(shè)環(huán)境資源是有限的，且環(huán)境成本是線性的，基期環(huán)境的初始維持成本為CEM，增長期最大化產(chǎn)出增長目標(biāo)為YH，即ΔY＝Y(jié)H，實(shí)現(xiàn)最大化產(chǎn)出增長目標(biāo)的環(huán)境成本表示為CEH，則可以有如下定義：（CEH－CEM）＝ωΔY（6）式（6）除以式（3），整理后得出，ΔY／Y＝［（CEH－EEM）／ΔK］（φ／ω）（7）式（7）就是考慮了環(huán)境成本的經(jīng)濟(jì)增長率表達(dá)式?；谑剑?）可以得出最大化增長目標(biāo)約束下的投資水平，即，I＝ΔK＝（CEH－CEM）（k／ω）（8）從式（8）中可以得出，投資除了可以通過增加資本量外，還有另外兩種途徑：其一，增大實(shí)現(xiàn)最大化增長目標(biāo)的環(huán)境成本（CEH）與環(huán)境維持成本（CEM）的缺口；其二，降低ω，即環(huán)境退化的邊際率。模型的結(jié)論是：高增長必然以環(huán)境為代價。模型的政策含義：實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，必須作出理性增長的政策安排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。

三、考慮環(huán)境成本的IS－LM模型

不考慮環(huán)境成本的IS－LM模型：IS曲線表示產(chǎn)品市場中名義利率（i）與國民收入（Y）的相關(guān)性，利率下降，刺激投資，進(jìn)而增大國民產(chǎn)出，因此，利率與國民收入之間呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性。LM曲線表示貨幣市場中利率（i）與國民收入（Y）的相關(guān)性。貨幣市場中的高利率增大了貨幣流動性，當(dāng)國民收入增加時，貨幣需求也增加，因此，LM曲線反映了貨幣市場中利率與國民收入的正相關(guān)性。IS－LM模型描述的是商品市場和貨幣市場同時均衡條件下的利率和國民收入的決定機(jī)制。見圖1。考慮環(huán)境成本的IS－LM模型。這里分為兩種情況。第一種情況是IS－LM模型均衡條件下的國民收入水平超出了環(huán)境成本可承受的限度。見圖2。圖2顯示，由于環(huán)境成本約束，國民收入水平必須從Y0壓縮到Y(jié)H，這個結(jié)果可以通過以下三種方式中的任一方式達(dá)到。其一，增加稅收和壓縮政府支出，使IS曲線向內(nèi)移動，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到b點(diǎn)。這種政策安排的結(jié)果是低的利率和低的產(chǎn)出水平，這種政策也稱為“緊財(cái)政－松貨幣政策”。其二，壓縮貨幣供給，使LM曲線向左移動，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到c點(diǎn)，產(chǎn)出水平與環(huán)境約束一致。這種政策稱為“緊貨幣－松財(cái)政政策”。其三，在增加稅收和壓縮政府支出的同時，壓縮貨幣供給，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)就從a點(diǎn)移動到d點(diǎn)，保持利率不變的同時，使產(chǎn)出水平與環(huán)境約束相一致。這種政策稱為“緊財(cái)政－緊貨幣政策”。第二種情況是IS－LM模型均衡條件下的國民收入水平?jīng)]有超出了環(huán)境成本可承受的限度。見圖3。圖3顯示，由于環(huán)境成本相對寬松，國民收入水平可以從Y0增長到Y(jié)H，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這個結(jié)果可以通過以下三種政策方式中的任一政策方式達(dá)到：其一，降低稅收和擴(kuò)大政府支出，使IS曲線向外移動，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)就從a點(diǎn)移動到b點(diǎn)。這種政策安排的結(jié)果是高的利率和高的產(chǎn)出水平，這種政策也稱為“松財(cái)政－緊貨幣政策”。其二，增加貨幣供給，使LM曲線向右移動，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到c點(diǎn)，產(chǎn)出水平與環(huán)境約束一致。這種政策稱為“松貨幣－緊財(cái)政政策”。其三，在降低稅收和增大政府支出的同時，增大貨幣供給，這樣IS－LM模型的均衡點(diǎn)從a點(diǎn)移動到d點(diǎn)，保持利率不變的同時，使產(chǎn)出水平與環(huán)境約束相一致。這種政策稱為“松財(cái)政－松貨幣政策”。#p#分頁標(biāo)題#e#

四、考慮環(huán)境成本的AS模型

在標(biāo)準(zhǔn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，總供給曲線（AS）是綜合了商品市場、勞動力市場因素和價格變化因素而推導(dǎo)出的一條曲線。引入環(huán)境成本因素，將改變總供給曲線。這里為簡便起見，只考慮在總需求分析中引入環(huán)境成本因素對商品市場的影響。見圖4。圖4a）中，L表示勞動力，在資本（K）和技術(shù)（T）不變條件下，國民收入方程為Y＝Y(jié)（L），這是不考慮環(huán)境約束的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)分析模型。考慮環(huán)境成本約束后，國民收入方程為Y＝Y(jié)e（L）。如果LF表示充分就業(yè)，那么，考慮環(huán)境成本后的就業(yè)水平為LN，也就是說，考慮環(huán)境成本后的就業(yè)水平低于充分就業(yè)水平。不考慮環(huán)境成本約束，勞動力市場均衡條件下的實(shí)際工資為wF，充分就業(yè)水平為LF，國民產(chǎn)出水平為YF，如果此時的商品市場均衡價格為PF，則名義工資水平為WF。圖4d）顯示了均衡價格為PF、均衡國民產(chǎn)出為YF的總供給曲線ASF。如果勞動力市場是不完全競爭市場且存在名義工資下降的剛性，那么總供給對價格變化的反應(yīng)表示為ASF的曲線部分；超過曲線部分的ASF則是一條垂直于橫軸的直線，表明價格水平提高，名義工資水平提高，但總產(chǎn)出YF不變。考慮環(huán)境成本約束，國民總產(chǎn)出水平將由YF降低到PH。相應(yīng)地，勞動力需求由D降低到De，因此，實(shí)際工資水平為wH。由于名義工資具有下降剛性，出現(xiàn)價格水平上升的壓力，價格水平由PF上升到PH?？紤]環(huán)境成本約束的總供給曲線為ASH。這樣，在勞動力市場上就出現(xiàn)了失業(yè)LF－LN。為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和一般均衡，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上有以下兩種選擇：其一，投資于環(huán)境保護(hù)技術(shù)，保證環(huán)境資源高效率使用，從而使Ye（L）移動到Y(jié)（L）。這樣的結(jié)果是總供給曲線ASH向右移動到ASF。其二，增大勞動力市場供給，勞動力供給曲線由S移動到Se，這樣，實(shí)際工資水平下降，從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

五、考慮環(huán)境成本的一般均衡模型

篇9

關(guān)鍵詞：社會保障；就業(yè)選擇；影響

中圖分類號：C913.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

通常來講，當(dāng)就業(yè)供給出現(xiàn)下降現(xiàn)象時，應(yīng)通過增加工資及提高社會系統(tǒng)保障水準(zhǔn)等方式，使企業(yè)的用工需求不斷增加，從而擴(kuò)大勞動力市場。當(dāng)失業(yè)人員持續(xù)增多，勞動力過于富余時，應(yīng)通過降低工資及調(diào)整社會保障體系等方式，使更多勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。但一般情況下，無論是工資水平，還是社會保障水平，它們都有共同的特性，即剛性。所以一旦將其提高，則很難再下降，因此一般不通過降低工資，抑或社會保障發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等方式實(shí)現(xiàn)，而是通過調(diào)節(jié)，抑或凍結(jié)等方式解決就業(yè)、市場間的問題。

一、社會保障與就業(yè)

發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)的相關(guān)實(shí)踐證明，若工資水平、社會保障水平過低，則容易產(chǎn)生嚴(yán)重的勞資問題，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。但若工資水平、社會保障水平過高，則會增加國家、企業(yè)的負(fù)擔(dān)；此外，較優(yōu)厚的失業(yè)待遇會使失業(yè)人員喪失尋找工作的欲望，使失業(yè)率增加，也間接影響社會穩(wěn)定，影響區(qū)域人力資源的開發(fā)。社會主義社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是為了提高人民的物質(zhì)和精神生活水平，因此，即使國家處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，也應(yīng)以提高人們的生活質(zhì)量作為根本方向。應(yīng)摒棄舊有的國營企業(yè)保險制，實(shí)現(xiàn)社會保障系統(tǒng)的全面化、體系化，使更多的失業(yè)者和退休人員享受到社會保障，促進(jìn)社會穩(wěn)定，同時也便于引導(dǎo)勞動力流向極缺地區(qū)、領(lǐng)域，保證企業(yè)競爭的公平性，推動區(qū)域間人力資源的開發(fā)。政府授權(quán)企業(yè)可進(jìn)行工資分配制度的制定，但同時也應(yīng)就最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出明確，避免出現(xiàn)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)壓榨職工，降低工資等現(xiàn)象。這些在《中華人民共和國勞動法》中已有規(guī)定。出臺最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基礎(chǔ)上，綜合考慮最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保障水平及就業(yè)間的關(guān)聯(lián)度。

加快區(qū)域人力資源開發(fā)的步伐，應(yīng)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的原則、兼顧社會保障與工資水平，就社會保障問題解決方式來講，應(yīng)做到低起點(diǎn)、寬覆蓋面；就養(yǎng)老保險來講，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)比例的優(yōu)化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；現(xiàn)階段，社會保障水平已達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，但未來工作中仍要注意緩調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。但一味地實(shí)行高工資、低就業(yè)是不可行的，應(yīng)避免出現(xiàn)低工資引起的高工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明影響到擴(kuò)大就業(yè)的，要在今后的調(diào)整中逐步降下來。因此，在處理社會保障、工資水平和就業(yè)水平三者關(guān)系時，必須堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的原則。

二、我國大學(xué)生就業(yè)社會保障系統(tǒng)中存在的不足

高校畢業(yè)生是個擁有專業(yè)性技能，且知識素養(yǎng)較高的特殊群體，在勞動力市場中占據(jù)重要地位，具有明顯優(yōu)勢，但在大學(xué)生身上出現(xiàn)的就業(yè)問題卻越來越多，而這些和大學(xué)生就業(yè)社會保障機(jī)制關(guān)系密切。

1.覆蓋范圍有限。理論上講，大學(xué)生就業(yè)社會保障機(jī)制應(yīng)惠及所有學(xué)生，但偏遠(yuǎn)山區(qū)的同學(xué)往往因地域條件限制享受不到社會保障，因此無法感受到社會保障體系的公平性、共濟(jì)性，所以很多大學(xué)生不愿意走向農(nóng)村、走向民營企業(yè)，致使社會保障統(tǒng)籌級別持續(xù)走低，地區(qū)差異逐漸拉大。就業(yè)覆蓋率是衡量社會保障機(jī)制實(shí)行效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，若社會保障機(jī)制不健全，或存有弊端，那么在基層工作或是農(nóng)村地區(qū)的大學(xué)生就無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的雙向流動。失業(yè)保障面向的是所有失業(yè)者，普遍性及涵蓋性很強(qiáng)，所以，凡是具有勞動能力、有就業(yè)意向的所有失業(yè)人員都是失業(yè)保險的保障對象。

2.保障系統(tǒng)不健全。社會保障系統(tǒng)和社會安全系統(tǒng)緊密相連，它們都對國家安定、社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。就目前情況來講，針對大學(xué)生就業(yè)問題，勞動部門并未采取有效措施實(shí)現(xiàn)問題的解決。所謂社會保障需求，并非意味著保障失業(yè)人員的基本生活，更重要的是為失業(yè)人員提供再就業(yè)技能和機(jī)會。同時，根據(jù)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一原則，沒有就業(yè)的大學(xué)生沒有資格領(lǐng)取失業(yè)金，也就無法享受一系列醫(yī)療待遇。

三、健全我國大學(xué)生就業(yè)社會保障體系的路徑選擇

（一）進(jìn)一步健全與社會保險相關(guān)的一系列規(guī)章制度

一是調(diào)動中小企業(yè)、民營單位的入保積極性，使這些企業(yè)的員工加入到社會保險的行列，對積極為職員入保險的企業(yè)提供貸款幫助，減免稅收。二是推進(jìn)戶籍制度革新步伐，加快勞動力流動。政府應(yīng)從法律方面解決就業(yè)歧視問題，為大學(xué)生提供公正、公平的就業(yè)環(huán)境。

（二）傳遞就業(yè)情報，發(fā)揮政府的職能作用

從宏觀角度來講，政府掌握著大量的就業(yè)資源和就業(yè)信息，因此應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢，將公共信息及時告知就業(yè)群體。政府對現(xiàn)階段及未來一定時間中的就業(yè)信息進(jìn)行搜集，及時了解就業(yè)現(xiàn)狀及市場需求，將相關(guān)結(jié)果匯總，通過網(wǎng)站宣傳、刊登出版物等方式，將這些信息告知大學(xué)生，為大學(xué)生提供有用的就業(yè)信息，使大學(xué)生及時調(diào)整就業(yè)方向。同時，在大學(xué)生群體中開展供需見面交流會，使應(yīng)聘成功率不斷提高。

（三）注重職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)競爭力

無論是高等院校、企業(yè)，還是政府機(jī)關(guān)，都應(yīng)切實(shí)搞好職業(yè)培訓(xùn)工作。高等院?？赏ㄟ^設(shè)立職業(yè)訓(xùn)練課及就業(yè)指導(dǎo)課等方式，讓學(xué)生了解就業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)整就業(yè)方向，從整體上提高自身的就業(yè)競爭力。政府可通過構(gòu)建職業(yè)發(fā)展中心等方式，集合處于迷茫中的畢業(yè)生，對其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)可通過崗前培訓(xùn)等方式，提高畢業(yè)生的工作技能，增強(qiáng)工作能力。

四、結(jié)論

總而言之，以社會保障內(nèi)容為基點(diǎn)，由此引起的各種勞動問題及就業(yè)問題，只有從各個角度進(jìn)行探究，從中找出阻礙就業(yè)的各種原因，從深度、廣度上予以分析，通過各種調(diào)控優(yōu)化方式，將不利作用降至最低，提高勞動就業(yè)率，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)形勢的改善，確保社會保障服務(wù)的人性化，使勞動和就業(yè)在不斷的互補(bǔ)促進(jìn)中保持良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的長久化、穩(wěn)定化。

參考文獻(xiàn)：

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一、勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的定義和特點(diǎn)

(一)勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的定義加工貿(mào)易是指一國的企業(yè)從境外保稅進(jìn)口全部或部分原材料輔助材料元器件零部件包裝物料等，通過加工或裝配形成制成品，并將制成品復(fù)運(yùn)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進(jìn)料加工。勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)又稱為勞動集約型加工貿(mào)易企業(yè)，是指生產(chǎn)需要大量勞動力的加工貿(mào)易企業(yè)，即產(chǎn)品成本中活勞動量消耗所占比重較大的企業(yè)。

(二)勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的特點(diǎn)勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)具有如下特點(diǎn)：一是技術(shù)含量不高，比如紡織服裝、玩具、工藝禮品、制鞋、食品加工企業(yè)等；二是資本有機(jī)構(gòu)成低，勞動者占用固定資產(chǎn)的數(shù)額較低，在產(chǎn)品成本中活勞動消耗所占比重較大。因而，勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)具有單位投資能吸收較多勞動力、技術(shù)操作要求較低、資金周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)。一些勞動力資源豐富，而資金短缺，技術(shù)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，注重發(fā)展勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)，有利于充分發(fā)揮勞動力的優(yōu)勢，彌補(bǔ)資金和技術(shù)力量的不足，積累建設(shè)資金，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、我國勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)我國勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展歷程我國加工貿(mào)易發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段是改革開放之初到上世紀(jì)80年代中期的“來料加工”階段，第二階段是80年代中期到90年代初期的進(jìn)料加工階段，第三階段是90年代中期以來加工貿(mào)易的新階段。加工貿(mào)易為國內(nèi)企業(yè)融入國際市場提供了渠道，使我國形成了符合國際市場要求的制造業(yè)平臺，特別是國內(nèi)企業(yè)通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式為跨國公司進(jìn)行配套生產(chǎn)，使用外方技術(shù)、營銷渠道實(shí)現(xiàn)了“借船出?！?；推動我國實(shí)現(xiàn)了初級產(chǎn)品為主向制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。與此同時，我國所面臨的國內(nèi)國際壓力也在不斷加大，環(huán)境資源保護(hù)與能源節(jié)約要求越發(fā)強(qiáng)烈，貿(mào)易摩擦日趨頻繁，國際貿(mào)易失衡日趨嚴(yán)重，出口結(jié)構(gòu)急需改善，外貿(mào)增長方式有待改變。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國加工貿(mào)易的80%由外商投資企業(yè)控制，60%以上是勞動密集型行業(yè)，我國已成為廉價供應(yīng)歐美國家消費(fèi)的“世界制造商”。在我國加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長的同時，也存在外資主導(dǎo)、總體處于價值鏈低端、國內(nèi)企業(yè)獲取利潤較低以及監(jiān)管體制不完善等問題。

(二)目前我國勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的制約因素

1.同行業(yè)惡性競爭的沖擊。勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)投資起點(diǎn)低、技術(shù)含量也低，因此進(jìn)入門檻低，很容易形成同行惡性競爭，擠壓利潤空間，不利于勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。

2.材料成本大幅提升。自2006下半年開始，各種生產(chǎn)原材料價格猛漲，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)成本猛增。成本的急劇上漲迫使工廠不得不向客人提出漲價的要求，而客人為了謹(jǐn)慎應(yīng)對瞬息萬變的消費(fèi)市場又不得不降低購買意向，大幅削減訂購計(jì)劃，這樣工廠訂單便隨著成本的上漲而急劇下滑。

3.人力資本的制約。對于勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)來說，人力成本在總成本中所占比重非常之高。因此整個市場人力成本的上升將對該類企業(yè)產(chǎn)生很大影響。勞動力成本的逐步上升直接導(dǎo)致招工的困難和人才的流失，直接壓縮勞動密集型企業(yè)的利潤空間,使其生存受到嚴(yán)重威脅。特別是2008年1月1日開始實(shí)施的《勞動合同法》不僅提高了企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)，而且也強(qiáng)制性規(guī)定了職工應(yīng)當(dāng)享受的福利標(biāo)準(zhǔn)。這雖然在制度上保證了企業(yè)工人的合法權(quán)益，但在客觀上對于勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)來說無疑是沉重打擊。

4.人民幣大幅升值。自2005年7月人民幣匯改以來，人民幣就踏上了快速升值的通道。對于產(chǎn)品全部出口的加工貿(mào)易企業(yè)來說，利潤本身就很微薄，在人工、原材料等各項(xiàng)成本都上升的情況下，人民幣快速升值尤如雪上加霜，許多出口企業(yè)不得不以產(chǎn)品漲價來進(jìn)行對沖，其市場議價能力受到嚴(yán)重抑制。

5.金融危機(jī)的影響。2008年源于美國的金融危機(jī)一直延續(xù)至今，加工貿(mào)易企業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊最直接也最嚴(yán)重。首先，危機(jī)從金融層面轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)層面，直接影響出口，而中國國內(nèi)需求的增加無法彌補(bǔ)美國經(jīng)濟(jì)對華進(jìn)口需求的減少。其次，次貸危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化了美元的弱勢地位，加速了美元的貶值速度，從而降低了出口產(chǎn)品的優(yōu)勢。美國聯(lián)邦儲備局不斷降低利率、為銀行注入流動性資金與我國緊縮性的貨幣政策形成矛盾，導(dǎo)致大量熱錢流入中國，加速了美元貶值和人民幣升值的進(jìn)程，從而使中國出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢降低，對美出口形成挑戰(zhàn)，在上述因素的作用下，中國出口呈現(xiàn)加速下滑態(tài)勢。特別是對于勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)中的玩具之類的非生活必需品行業(yè)沖擊最大。

三、勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的對策

(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓展市場

我國加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，走市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略之路，一是拓展出口產(chǎn)品，對西方消費(fèi)者的特點(diǎn)和心理需求，大力開發(fā)類等產(chǎn)品；二是企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展北美洲和歐洲國家市場之外，應(yīng)當(dāng)努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家出口市場。

(二)轉(zhuǎn)變模式，產(chǎn)業(yè)升級

縱觀各國加工貿(mào)易的發(fā)展歷史，可以看到其加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷了從簡單加工裝配的勞動密集型工業(yè)向重化工領(lǐng)域的資本密集型工業(yè)的轉(zhuǎn)型，再向以IT為核心的知識密集型工業(yè)升級的道加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，本質(zhì)上就是加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級。其實(shí)現(xiàn)形式主要包含三個層面的內(nèi)容：一是提高具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)本身的附加值和科技含量。如果一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)能夠在生產(chǎn)中使用最先進(jìn)的生產(chǎn)和環(huán)保等技術(shù)，那么它就是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，在某些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級的同時不必放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)或者打壓勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以在原來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)而發(fā)展成高附加值高科技含量的產(chǎn)業(yè)。二是加工貿(mào)易從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)一個國家或地區(qū)的加工貿(mào)易發(fā)展到一定階段以后，必須通過一定的途徑，實(shí)現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)，再向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，這樣才能保持一個國家加工貿(mào)易的長久發(fā)展。三是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外。加工貿(mào)易是一個在全球不同國家或地區(qū)游動或轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，這是由國際經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展進(jìn)程與結(jié)構(gòu)來決定的。如果加工貿(mào)易賴以生存的基本條件逐漸消失，則該國的加工貿(mào)易必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，其中一個重要的實(shí)現(xiàn)形式是將加工貿(mào)易從國內(nèi)轉(zhuǎn)移到國外，即加工貿(mào)易從資源缺乏的國家或地區(qū)向資源豐富的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的必然趨勢，保證加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本維持在較低的水平之上。

(三)成本管理，全程控制

受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，企業(yè)在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，忽視成本分析與研究，這種成本管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有強(qiáng)大競爭力，成本管理不能再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)(制造)過程，而是應(yīng)該將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析，以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)；向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求，涉及到產(chǎn)品的信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本，以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場中的競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(四)人本管理，招培并舉

勞動密集型企業(yè)員工多數(shù)屬于外來務(wù)工人員，人員總體素質(zhì)相對偏低，人員流動性很大，因此更需要實(shí)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，重視和加強(qiáng)人力資源管理。實(shí)踐中應(yīng)從兩個方面入手；一是制定和實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略性招聘方案。勞動密集型企業(yè)要根據(jù)企業(yè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)變化，重視外部因素的影響來制定與之匹配的合理的招聘計(jì)劃。企業(yè)招聘人員，根據(jù)崗位和職位特點(diǎn)，認(rèn)真考察求職者的職業(yè)道德和職業(yè)作風(fēng)，考慮其能否為企業(yè)創(chuàng)造相應(yīng)的價值，決定企業(yè)是否聘用某位員工或者是否把其提升到某個工作崗位，使企業(yè)得到其持續(xù)發(fā)展需要的人才支持。二是建立科學(xué)有效的培育機(jī)制，提高企業(yè)對員工的吸引力。勞動密集型企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到人力資源的“發(fā)展性”和“資本性”，重視員工的培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定匹配的培訓(xùn)計(jì)劃。在人才培養(yǎng)問題上改變一些短期行為，注重員工的再培養(yǎng)，使員工在知識、技術(shù)上不但更新，使員工與企業(yè)同時發(fā)展，從而留住人才和吸引更多的外來人才。