導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新職工管理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為保證幫扶中心幫扶基金的管理和使用安全，根據(jù)__市困難職工幫扶基金管理辦法和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。特制定本細(xì)則：

1、幫扶中心在銀行開設(shè)幫扶基金專用賬戶，該賬戶只用于接受捐贈(zèng)資金和中心有關(guān)救助款項(xiàng)的支出，任何單位和個(gè)人不得使用該賬戶，更不允許挪用它用。

2、幫扶中心在接受捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)，無論捐贈(zèng)金額的大小，一律由中心的財(cái)會人員向捐贈(zèng)單位或個(gè)人開據(jù)蓋有幫扶中心財(cái)務(wù)專用章的財(cái)政局統(tǒng)一收據(jù)，并按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，填寫銀行送款單，及時(shí)送交銀行，并記入相關(guān)科目及賬薄。捐贈(zèng)的現(xiàn)金不得滯留在財(cái)務(wù)人員手中，更不允許坐收坐支。

3、幫扶資金只能用于縣屬國有企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)和事業(yè)的下崗職工、失業(yè)人員和雖享受低保家庭生活仍有特殊困難的職工，任何人不得借用和挪作它用。

4、困難職工申請生活救助時(shí)，中心接特人員應(yīng)按照《困難職工救助工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)視求助者的具體情況，向中心負(fù)責(zé)人提出幫扶建議，并填寫幫扶金領(lǐng)取。100元以下由中心主任審批，300元以下由主管主席審批，300元以上報(bào)市總主席審批。救助金領(lǐng)取單要有經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字，付款時(shí)應(yīng)請被幫扶者當(dāng)面點(diǎn)清。

5、大型集中救助按縣幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組與市總統(tǒng)一部署要求進(jìn)行。

6、困難職工需要借款20__元或貸款貼息的，由求助者提出書面申請，中心審核符合條件的并報(bào)主管主席同意后，報(bào)縣總主席審批。

7、培訓(xùn)預(yù)算方案，500元以下由中心主任審批。

8、對困難職工提供法律援助的律師訴訟費(fèi)用，100元以下由中心主任審批，100－300元由主管主席審批，300元以上報(bào)縣總主席審批。

9、超過300元以上的開支，原則上用轉(zhuǎn)賬支票支付。如確實(shí)需用現(xiàn)金支付，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)提前與會計(jì)、出納說明。領(lǐng)取支票或借用現(xiàn)金者，應(yīng)在三天內(nèi)清理。如有支票或現(xiàn)金未清理者，不得再次領(lǐng)取支票或借用現(xiàn)金。

10、幫扶基金發(fā)放應(yīng)做到日清月結(jié)，當(dāng)日工作結(jié)束后，出納人員應(yīng)將當(dāng)天發(fā)放幫扶款的相應(yīng)單據(jù)及剩余進(jìn)行核對，做到單款相符。同時(shí)，出納人員還要和特困幫扶部的幫扶金的發(fā)放匯總表進(jìn)行核對，確保資金發(fā)放準(zhǔn)確。

11、會計(jì)人員對當(dāng)日發(fā)生的幫扶金的發(fā)放款逐筆進(jìn)行認(rèn)真核對，根據(jù)發(fā)放款明細(xì)單據(jù)編制記賬憑證，并按相應(yīng)會計(jì)科目登記賬薄。

篇2

【關(guān)鍵詞】 車間 業(yè)績考核 績效管理

當(dāng)前國有企業(yè)面臨著大的改革發(fā)展時(shí)期，特別是對生產(chǎn)一線的車間管理，以前的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。目前車間面臨從業(yè)人員少，工作任務(wù)繁重，生產(chǎn)任務(wù)緊，精通技術(shù)的熟練工人短缺的情況，在這種形勢下，既要確保產(chǎn)品裝配質(zhì)量，又要提升車間生產(chǎn)產(chǎn)能。在統(tǒng)一思想、行動(dòng)一致的前提下，如何能夠加強(qiáng)車間內(nèi)部管理，提高車間生產(chǎn)能力與交付能力一直是管理層探索和思考的問題。作為車間管理者，如何積極探索調(diào)動(dòng)職工積極性，增強(qiáng)職工間協(xié)同工作，努力提高車間生產(chǎn)能力，改善車間組織管理效率，加強(qiáng)職工業(yè)績考核，實(shí)現(xiàn)車間績效管理的提升成了一個(gè)重要的課題。

在這樣的情況下，只有向科學(xué)管理要效益，向高效管理要績效。首先要考慮車間的技術(shù)發(fā)展方向：培養(yǎng)一批精通產(chǎn)品裝配相關(guān)業(yè)務(wù)，技術(shù)熟練，技藝精湛，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)的技術(shù)骨干隊(duì)伍。其次考慮車間的管理思路，既要培養(yǎng)員工的技術(shù)能力，又要充分調(diào)動(dòng)員工積極性和工作熱情，挖掘車間生產(chǎn)潛力。再者是車間要實(shí)施合理具體管理方法。車間實(shí)行兩級負(fù)責(zé)制，一級是車間主任，主要負(fù)責(zé)整個(gè)車間工作計(jì)劃和任務(wù)分配，同時(shí)對各個(gè)班組的任務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行考核。二級是車間的生產(chǎn)班組，主要領(lǐng)導(dǎo)班組全體人員對一個(gè)具體項(xiàng)目或任務(wù)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)班組的組長負(fù)責(zé)項(xiàng)目或任務(wù)的人員和時(shí)間具體分配，他對車間主任負(fù)責(zé)。車間管理者根據(jù)每個(gè)員工實(shí)際操作和裝配水平的高低，采用領(lǐng)導(dǎo)分配兼員工自愿組合的原則，將一線員工分成幾組。每組都有一個(gè)技術(shù)骨干，同時(shí)有一個(gè)普通技術(shù)工和一個(gè)新進(jìn)學(xué)徒工，技術(shù)骨干通常為每組的組長，負(fù)責(zé)班組具體工作任務(wù)分配，并向車間主任負(fù)責(zé)。這樣分組分人可以實(shí)行多任務(wù)同時(shí)工作，符合車間實(shí)際生產(chǎn)情況。車間班組之間存在競爭，有利于提高員工技術(shù)水平，調(diào)動(dòng)班組成員的主動(dòng)性和積極性并提高員工的創(chuàng)造性。采用兩級管理模式后，確保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。同時(shí)努力確保公司經(jīng)濟(jì)合同的正常履行。

建立與車間實(shí)際相符合的的績效管理辦法，提出有效的管理措施，實(shí)現(xiàn)車間對員工業(yè)績合理有效考核。在思想上和行動(dòng)上幫助員工提高工作熱情，增強(qiáng)員工主人翁意識，促進(jìn)員工主觀能動(dòng)性。同時(shí)要求車間基層領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)一線，結(jié)合新時(shí)代新情況新特點(diǎn)，把提高員工收入水平，調(diào)動(dòng)員工工作積極性作為基層領(lǐng)導(dǎo)管理的首要任務(wù)，提出業(yè)績和效益綜合考核措施，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)管理力度，著力打造技術(shù)強(qiáng)、作風(fēng)好、業(yè)績佳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在沒有實(shí)現(xiàn)業(yè)績考核之前，職工責(zé)任心不強(qiáng)，工作熱情不高，工作效率低，工作質(zhì)量不夠高，生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)管理效果差，職工創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。這就要求車間必須營造一個(gè)爭先學(xué)技術(shù)的良好學(xué)習(xí)氛圍，讓員工收入與自己勞動(dòng)量掛鉤，員工工作主動(dòng)性得到充分發(fā)揮，員工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情更加高漲。這樣使那些技術(shù)骨干有優(yōu)勢發(fā)揮，年輕員工能看到希望，員工的收入也穩(wěn)定，人員流動(dòng)就相對減少，從而使技術(shù)隊(duì)伍逐漸壯大，員工技術(shù)水平能夠不斷提高。上升到理論角度，就是通常所講的績效管理?？冃Ч芾砭褪菑?qiáng)調(diào)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的一致性，強(qiáng)調(diào)組織和個(gè)人同步成長，形成“多贏”局面。

1 績效管理的方法制訂

績效管理是一種目標(biāo)管理和長效管理。它即有當(dāng)前的要求，又有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而且績效管理不完全等于獎(jiǎng)金考核，它是一種將每個(gè)員工進(jìn)入公司后的一切行為規(guī)范都列入考核的綜合考察，因此必須制訂詳細(xì)的考核內(nèi)容。

1.1 考核要素的確定

要讓每個(gè)員工知道什么樣的員工，才算是優(yōu)秀員工?？梢愿鶕?jù)本部門的情況制訂標(biāo)準(zhǔn)，讓員工能區(qū)分出優(yōu)秀員工、較好員工、一般員工、較差員工。年齡、身體狀況、工齡、勤奮程度、文化程度和技術(shù)水平，都是考核的主要內(nèi)容。

1.2 考核細(xì)則的確定

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制訂相應(yīng)的考核細(xì)則，讓每個(gè)員工都知道，進(jìn)入公司后自己什么事情不能做，什么事情自己要努力爭取，要有量化指標(biāo)，細(xì)節(jié)考慮周全。

2 績效管理的制定準(zhǔn)則

2.1 具體化和可操作性

在制訂標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則過程中，作為部門管理者可根據(jù)本部門的實(shí)際情況，制訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，要考慮到全面性和可操作性，盡可能有具體的量化指標(biāo)和細(xì)節(jié)內(nèi)容，即有重點(diǎn)要求，又有一般要求。但也要考慮員工的接受程度，避免打擊員工的積極性?？梢愿鶕?jù)部門需要階段性地完善，由低向高逐步提高，或者抓住機(jī)遇、典型事例進(jìn)行修改。切忌制訂達(dá)不到的要求或目標(biāo)太遠(yuǎn)的要求。

2.2 要體現(xiàn)員工主人翁精神

在制訂行為標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則中，一定要體現(xiàn)員工的主人翁精神，要把員工的奉獻(xiàn)精神和各種積極性納入考核細(xì)則中，作為加分內(nèi)容，避免對員工只罰不獎(jiǎng)。比如說，在重點(diǎn)項(xiàng)目完成過程中，鼓勵(lì)車間技術(shù)骨干發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。

2.3 擺正位子與關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)要端正思想、坐正位置、做好長遠(yuǎn)構(gòu)思的工作思路方法。時(shí)代的步伐在向前，要加強(qiáng)職工業(yè)績考核，實(shí)現(xiàn)車間績效管理，離不開思想上的潛移默化，更不是一層不變的陳舊的框框條條，要與事物發(fā)展的前進(jìn)相一致。對于時(shí)間緊任務(wù)重技術(shù)要求高的產(chǎn)品，車間必須以優(yōu)秀員工為重點(diǎn)，考慮任務(wù)的繁重程度，派遣相應(yīng)的技術(shù)人員和學(xué)徒配合工作，這樣不僅可以確保產(chǎn)品裝配質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度，同時(shí)又可以鍛煉一批新技術(shù)及能力強(qiáng)的員工。另一部分技術(shù)水平高的可以從事別的生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合理分工，人盡其才。這是采用了符合職工意愿的考核辦法，員工的積極性和主動(dòng)性得到了空前發(fā)揮，

2.4 員工的認(rèn)可

在行為標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則實(shí)施前，要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)征求員工意見，在沒有原則問題的前提下，盡可能地達(dá)成認(rèn)識的統(tǒng)一。在征求意見過程中，既是員工學(xué)習(xí)的過程，又是員工自我提高、統(tǒng)一認(rèn)識的過程，非常有意義。在達(dá)成認(rèn)識統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，要在部門公示，讓員工有再次學(xué)習(xí)和認(rèn)識的機(jī)會。

篇3

關(guān)鍵詞：國企職工；思想政治工作；創(chuàng)新路徑；企業(yè)管理；經(jīng)營效率

國企職工的思想政治工作做得好不僅可以令企業(yè)的經(jīng)營效率有所提高，還會對企業(yè)的形象有所幫助，同時(shí)幫助職工樹立正確的價(jià)值觀和思想觀，可以說思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。就我國目前的國情來看，做好國企職工的思想政治工作一方面可以為國企本身贏得新的發(fā)展機(jī)會；另一方面還會帶動(dòng)其他企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。職工是國企最重要的主體，做好“人”的工作，可以應(yīng)對時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大變化。

1國企職工思想政治工作存在的問題

1.1國企職工的思想覺悟不高

社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平得到了很大的提高。人們可以足不出戶就了解和掌握這個(gè)世界的信息。國企職工也是一樣，在信息化時(shí)代所受到的沖擊也不小。國企職工對于外部環(huán)境的好奇和向往，對于國企來講不算是一件好事。因?yàn)橐坏﹪舐毠るx職將會影響國企的發(fā)展運(yùn)營，人才的流失是現(xiàn)在國企發(fā)展的一個(gè)重要問題。加之國企職工中存在一部分人員既不想丟掉國企這一個(gè)鐵飯碗，又想要到外面的世界去闖一闖，這樣猶豫的精神狀態(tài)導(dǎo)致這類員工在工作中無法集中注意力，甚至出現(xiàn)喪失工作熱情的情況。另外，由于我國國企在很多年前的時(shí)候，福利待遇相當(dāng)不錯(cuò)，高過了其他行業(yè)，當(dāng)時(shí)吸引了很多人進(jìn)入國企。但是最近幾年由于國企改革，降低了這些福利待遇，國企職工的積極性遭到了挫傷，工作態(tài)度消極。

1.2國企職工的思想政治工作不夠深入

國企的性質(zhì)決定了其屬于全民所有，因此國企的產(chǎn)權(quán)是屬于整個(gè)國家的。因此國企的職工成為主人之后，必須要對企業(yè)的發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)。但是就目前我國的國企現(xiàn)狀來看，國企內(nèi)部的員工總是受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致一部分人在工作中經(jīng)不住誘惑，思想上出現(xiàn)了不穩(wěn)定和不堅(jiān)定的現(xiàn)象。國企的發(fā)展運(yùn)行中，一些人缺乏集體主義，個(gè)人主義比較明顯，在工作中總是將金錢和利益放在首位。國企職工存在部分人員漠視自身在企業(yè)中的角色，沒有責(zé)任感，僅僅將國企作為一個(gè)賺錢的場所。在實(shí)踐中經(jīng)常會發(fā)生國企職工不愿意承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。職工們?nèi)绻麤]有工作積極性和責(zé)任心，便使國企缺乏活力和動(dòng)力。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展形勢都在發(fā)生各種各樣的變化，就國企來講如果不盡快調(diào)整現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，將會被社會所淘汰，給我國經(jīng)濟(jì)造成很大的影響。如果國企職工還不認(rèn)真對待自己的工作，認(rèn)清自己的身份，國企的發(fā)展前景將無法呈現(xiàn)出光明的景象。

2國企職工思想政治工作的創(chuàng)新路徑

2.1從國企思想政治工作體制進(jìn)行完善

我國國企發(fā)展到現(xiàn)在確實(shí)對我國的經(jīng)濟(jì)做出了不小的貢獻(xiàn)，職工的思想政治工作也取得了很大的進(jìn)步，但是仍然有很大的進(jìn)步空間。就國企的思想政治工作體制來看，需要進(jìn)行各方面的完善。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步非常明顯，國企沒有利用好這一機(jī)遇努力改變自身的現(xiàn)狀，從現(xiàn)在開始必須要著手完善職工思想政治工作的體制。由于國企職工的思想政治工作具有復(fù)雜性，同時(shí)管理者在進(jìn)行思想政治工作的時(shí)候承擔(dān)的是企業(yè)賦予的責(zé)任，因此必須要具有強(qiáng)烈的責(zé)任心。管理者要針對國企的思想政治工作內(nèi)容做好分類，比如要掌握職工的生活動(dòng)態(tài)，以此為依據(jù)制定提高職工思想政治素質(zhì)的方案。為了提高職工對企業(yè)的積極性，要適當(dāng)給予職工幫助和支持，不管是工作方面的還是生活方面的，都可以從思想和智力兩個(gè)方面進(jìn)行支持。國企的思想政治工作必須要符合企業(yè)的實(shí)際情況，制定思想政治管理工作的細(xì)則，細(xì)則中應(yīng)當(dāng)包括管理的要求和范圍。細(xì)則的制定必須要具有一定廣度范圍，具有針對性和代表性。要激發(fā)職工參與討論的積極性，在制定具體的實(shí)施細(xì)則之前要搜集整理與此相關(guān)的所有信息，除此之外在管理細(xì)則制定完成之后還要進(jìn)一步進(jìn)行完善和調(diào)整。

2.2國企思想政治工作要與時(shí)俱進(jìn)

國企職工的思想政治工作需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神。這樣做的目的是要盡量保證國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工的思想政治發(fā)展都適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的發(fā)展，滿足這個(gè)時(shí)代的需求。國企的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和現(xiàn)有的職工在現(xiàn)在都有了很大的不同。就職工而言，由于職工的年齡變得越來越年輕，一部分年輕人的心理狀態(tài)和知識思想結(jié)構(gòu)都與之前的職工有很大的不同，因此思想政治工作的管理方案也應(yīng)該有所調(diào)整。國企要從企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并掌握企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，并綜合這些信息完成企業(yè)職工的思想政治工作，以達(dá)到凝聚職工的思想力量的目的。職工的責(zé)任感培養(yǎng)是國企職工思想政治工作的主要目的，必須要包括在思想政治工作中。

2.3國企管理者做好榜樣

國企管理者是思想政治工作的主導(dǎo)者，因此必須要以身作則，通過建立模范形象起好帶頭作用。企業(yè)管理者管理對象是職工，因此必須從職工的角度進(jìn)行思想政治工作。管理者要合理利用自身的管理者身份，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和職工利益之間的平衡，解決好企業(yè)在發(fā)展過程中與職工之間產(chǎn)生的利益沖突，以此作為提高職工思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)，這樣才能夠保證企業(yè)在發(fā)展中保持基本的活力和動(dòng)力。管理者要承擔(dān)起自己責(zé)任，掌握職工在生產(chǎn)生活中的實(shí)際情況，掌握職工的思想狀態(tài)，要與職工之間形成一種有效的溝通方式，讓職工感受到企業(yè)的重視，以便消除職工對企業(yè)的懷疑和不信任，更主動(dòng)地投入到企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中。

2.4國企思想政治工作當(dāng)以人為本

國企職工的思想政治工作必須要堅(jiān)持以人為本理念，這樣做的好處是促進(jìn)職工的付出和努力?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展都比較重視人的作用，企業(yè)的管理者與職工之間的聯(lián)系必須要緊密，兩者之間對于企業(yè)發(fā)展的理念和態(tài)度應(yīng)當(dāng)保持一致。管理者從職工的生產(chǎn)和生活等方面著手，關(guān)心職工發(fā)展。由于國企的發(fā)展與職工的關(guān)系最為直接緊密，因此必須要堅(jiān)持以人文本理念，這是毋庸置疑的。在實(shí)踐中必須要做的是堅(jiān)持所有的思想政治工作都圍繞著人來展開，要從實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)分析出職工的實(shí)際需要，根據(jù)這些情況制定出管理細(xì)則。國企管理者要積極改變現(xiàn)有的粗糙管理方式，同時(shí)要積極招賢納士，吸引更多專業(yè)的思想政治工作人才進(jìn)入到企業(yè)中來，對職工進(jìn)行思想政治方面的專業(yè)訓(xùn)練，利用專業(yè)的管理辦法，提高職工的思想政治素質(zhì)。國企內(nèi)部的管理者要做好各方面的工作，為了提高職工的思想政治素質(zhì)還可以在內(nèi)部開展提高職工思想政治素質(zhì)的宣傳講座活動(dòng)，擴(kuò)大思想政治工作的影響力度，吸引職工主動(dòng)參與到思想政治活動(dòng)中。

3結(jié)語

在國企職工思想政治工作應(yīng)用心理學(xué)可以幫助提高思想政治工作的效率。職工處在不同的位置會有不同的思想狀態(tài)，加之職工的年齡和性格有所區(qū)別，這些都影響著職工的價(jià)值觀和思想觀。通過思想政治工作的引導(dǎo)作用，令職工逐漸向企業(yè)中心靠攏，形成一股向心力，為國企的創(chuàng)新發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。國企本身也要為企業(yè)職工提供發(fā)展平臺，贏得職工的支持。

作者:劉小清 單位:魯能新能源（集團(tuán)）有限公司內(nèi)蒙古分公司

參考文獻(xiàn)

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篇4

基層是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我們企業(yè)發(fā)展的基石，抓基層、打基礎(chǔ)是石油事業(yè)發(fā)展的有利保障。在當(dāng)前新的歷史條件下，企業(yè)的外部環(huán)境、管理體制和組織形式等方面都發(fā)生了深刻變化。利益格局、職工思想觀念和價(jià)值取向逐步呈現(xiàn)多元化趨勢，對基層建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。面對新的形勢和任務(wù)，基層建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。應(yīng)要立足實(shí)際，抓住根本，著眼長遠(yuǎn)，逐步推進(jìn)。

抓教育。牢固樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的意識?；鶎邮锹鋵?shí)“三個(gè)代表”的源頭，是貫徹依靠方針的主體，是員工生存發(fā)展的依托，是開展技術(shù)革新和新技術(shù)推廣的戰(zhàn)場，也是傳承石油精神的沃土。是推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新的良田。重視基層建設(shè)是我們石油企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。要把基層建設(shè)不斷的推向深入，必須要抓好職工的思想教育。要開展“形勢、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任”教育。加強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德意識和法制觀念。使職工充分認(rèn)識到基層建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的需要，要堅(jiān)持站在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，始終把加強(qiáng)基層建設(shè)擺在突出位置。作為長期任務(wù)來抓：要加強(qiáng)“三老四嚴(yán)”和“四個(gè)一樣”的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，將基層建設(shè)牢固樹立在干部和職工的心中，克服短期行為。增強(qiáng)干部職工在基層建設(shè)中的責(zé)任感和使命感；要宣傳學(xué)習(xí)基層建設(shè)中的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高對基層建設(shè)的認(rèn)識和理解，提高他們在基層建設(shè)中的主觀能動(dòng)性。同時(shí)。要不斷創(chuàng)新和活化教育方式。充分利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。在教育中，引導(dǎo)干部職工樹立基層建設(shè)的長遠(yuǎn)意識。自覺的投入到基層建設(shè)中。切實(shí)以卓有成效的工作，把基層建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

抓根本，把握基層建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大員工的切身利益，是“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。是落實(shí)人本管理思想的具體體現(xiàn)，也是基層建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。這就要求我們在基層建設(shè)中必須做到工作依靠群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。而關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益、凝聚群眾力量，只有實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到基層，才是真正意義的關(guān)心、維護(hù)和凝聚。我們必須把這一條貫穿于基層建設(shè)的實(shí)踐中。一是要不斷改善基層的工作環(huán)境。適當(dāng)加大人、財(cái)、物各方面的投人，積極創(chuàng)造條件。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分期分批改善職工生產(chǎn)工作條件，讓群眾見到實(shí)實(shí)在在的效果。二是要著力構(gòu)建安全的工作環(huán)境。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，積極開展“創(chuàng)建綠色基層站(隊(duì))、班組”活動(dòng)，努力打造能源和環(huán)境的和諧。三是要著力構(gòu)建健康的人文環(huán)境。要高度重視職工健康，切實(shí)抓好廠區(qū)、礦區(qū)以及園區(qū)的綠化、美化和亮化工作，積極開展豐富多彩的廣場文化。進(jìn)一步修整和健全基層的文化陣地。滿足職工文明、向上、健康的精神需求。

篇5

第一條根據(jù)《廠職工獎(jiǎng)懲暫行辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條職工違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和國家法律法規(guī)的，企業(yè)可依據(jù)其過錯(cuò)的輕重，及造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的大小，對其本人或負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。

第三條經(jīng)常遲到、早退，經(jīng)批評教育不改的，1個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)5次以上的，給予警告處分。

第四條連續(xù)曠工3天以上（不含節(jié)假日，下同)7天以下，或1年內(nèi)累計(jì)曠工7天以上15天以下的，給予警告處分。

第五條沒有完成崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù)，對整體工作帶來影響的給予警告處分；造成較大損失的給予記過處分；造成重大損失的給予記大過處分；造成特大損失的視情節(jié)給予降級、撤職、留用察看處分。

第六條工作時(shí)間脫崗、睡覺、干私活，或做其它與工作無關(guān)的事，一年內(nèi)發(fā)生3次以上的給予警告處分；影響工作，造成較大損失的給予記過處分；造成重大損失的給予記大過處分；造成特大損失的視情節(jié)給予降級、撤職、留用察看、開除處分。

第七條無正當(dāng)理由不服從工作分配、調(diào)動(dòng)、指揮的，給予警告處分。影響工作，造成較大損失的，給予記過處分；造成重大損失的，給予記大過處分；造成特大損失的視情節(jié)給予降級、撤職、留用察看、開除處分。

第八條　酗酒、尋釁鬧事、打架斗毆，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作秩序的給予記過處分；造成較大損失的給予記大過處分；造成重大損失的給予降級處分；造成特大損失的視情節(jié)給予撤職、留用察看、開除處分。

第九條在對外交往中，違反有關(guān)制度規(guī)定，給企業(yè)造成較大損失的給予記過處分；造成重大損失的給予記大過處分；造成特大損失的視情節(jié)給予降級、撤職、留用察看處分。

第十條丟失保密文件及人事、技術(shù)檔案資料等，視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分。

第十一條造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵犯或泄露企業(yè)秘密的,直接責(zé)任者給予警告處分；造成較大損失的直接責(zé)任者給予記過處分，負(fù)有管理責(zé)任的給予警告處分；造成重大損失的直接責(zé)任者給予記大過處分，負(fù)有管理責(zé)任的給予記過處分；造成特大損失的直接責(zé)任者給予留用查看處分，負(fù)有管理責(zé)任的給予撤職處分。

第十二條有貪污、盜竊、行賄、受賄、詐騙等違法行為的直接責(zé)任者，視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分。負(fù)有管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分。

第十三條疏于防范，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)被盜、被騙、丟失，造成較大損失的直接責(zé)任者視情節(jié)給予警告、記過處分，對負(fù)有管理責(zé)任的給予警告處分；造成重大損失的直接責(zé)任者給予記大過處分，負(fù)有管理責(zé)任的給予記過處分，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的給予警告處分；造成特大損失的直接責(zé)任者視情節(jié)給予降級、撤職、留用察看處分，負(fù)有管理責(zé)任的給予記大過處分，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的給予記過處分。

第十四條利用職務(wù)之便，侵占企業(yè)財(cái)物或揮霍浪費(fèi)的，視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分；對重大以上損失負(fù)有管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過處分；對特大損失負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的給予警告處分。

第十五條違反國家、企業(yè)治安管理的相關(guān)規(guī)定或者有破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全行為的，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告處分；受到治安拘留處罰的視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分。

第十六條發(fā)生重大技術(shù)操作事故、發(fā)生重大以上設(shè)備事故的直接責(zé)任者，視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分；對負(fù)有管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過處分；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過處分。

第十七條發(fā)生傷亡事故的有關(guān)責(zé)任者：

（一）重傷事故

1、發(fā)生一次重傷1-2人事故的主要責(zé)任者視情節(jié)給予警告、記過處分；負(fù)有主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過處分;

2、發(fā)生一次重傷3人以上事故的重要和主要責(zé)任者視情節(jié)給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過處分;

（二）死亡事故

1、發(fā)生一次死亡1人的死亡事故的重要和主要責(zé)任者，視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看處分；負(fù)有主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級處分;

2、發(fā)生一次死亡2人或死亡1人并重傷2人以上（含2人）、輕傷5人以上的事故，重要和主要責(zé)任者視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分;

3、發(fā)生一次死亡3人以上10人以下的重大死亡事故，重要和主要責(zé)任者視情節(jié)給予記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分，負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看處分；

4、發(fā)生死亡10人以上的特大死亡事故加重處罰。

第十八條發(fā)生火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任者：

㈠一般火災(zāi)事故

⒈發(fā)生一般火災(zāi)事故，未造成人員傷亡但財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的，視情節(jié)給予主要責(zé)任者警告、記過處分；負(fù)有主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告處分。

⒉發(fā)生一般火災(zāi)事故，造成人員傷亡或產(chǎn)生重大影響的，視情節(jié)給予重要和主要責(zé)任者警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過處分。

㈡重大火災(zāi)事故

⒈發(fā)生重大火災(zāi)事故，未造成人員傷亡但財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的，視情節(jié)給予重要和主要責(zé)任者記過、記大過、降級、撤職處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予警告、記過、記大過處分。

⒉發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成人員傷亡或產(chǎn)生重大影響的，視情節(jié)給予重要和主要責(zé)任者記過、記大過、降級、撤職、留用察看處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予記過、記大過處分。

㈢特大火災(zāi)事故

⒈發(fā)生特大火災(zāi)事故，未造成人員傷亡但財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，視情節(jié)給予重要和主要責(zé)任者記過、記大過、降級、撤職、留用察看處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職處分。

⒉發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成人員傷亡或產(chǎn)生重大影響的，視情節(jié)給予重要和主要責(zé)任者記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分；負(fù)有重要和主要管理責(zé)任的視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看處分。

第十九條發(fā)生傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、急性中毒事故，提供偽證，偽造或故意破壞事故現(xiàn)場的，視情節(jié)給予記過、記大過、降級、撤職處分。

第二十條專業(yè)管理人員、副科級以上干部違章指揮，發(fā)生技術(shù)操作、設(shè)備、火災(zāi)、安全等事故，造成重大損失的給予記過處分；造成特大損失的視情節(jié)給予記大過、降級、撤職、留用察看處分。

第二十一條觸犯刑律，被司法機(jī)關(guān)判處管制、拘役和有期徒刑緩刑的以及被勞動(dòng)教養(yǎng)的給予留用察看處分。

第二十二條違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的視情節(jié)給予降級、撤職處分；造成不良影響的，給予留用察看處分。

第二十三條觸犯刑律，被判處有期以上徒刑（不含緩刑）的，給予開除處分。

第二十四條受到留用察看處分期間無悔改表現(xiàn)或又犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，給予開除處分。

第二十五條給予職工留用察看處分，察看期限為1至2年。對被判處有期徒刑緩刑2年以上的，可適當(dāng)延長留用察看期。職工留用察看期間計(jì)算工齡。職工在留用察看期間發(fā)基本生活費(fèi)，計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇時(shí)可將本人原工資作為基數(shù)。對留用察看期間出色完成各項(xiàng)任務(wù)或有立功表現(xiàn)的，經(jīng)處分審批單位核實(shí)，可決定減少留用察看期或取消留用察看期。

第二十六條發(fā)生有重大影響的操作、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)事故，造成重大以上損失，以及涉及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的，由行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)審理。

第二十七條給予職工行政處分按以下程序?qū)徟?，在一定范圍?nèi)公布處理決定：

㈠警告、記過、記大過、降級處分由廠長辦公會決定，經(jīng)征求工會意見，操作崗位人員報(bào)上級勞動(dòng)工資部門備案，管理、技術(shù)崗位人員報(bào)上級組織人事部門備案，在本單位內(nèi)公布；

㈡留用察看處分由廠長辦公會討論，經(jīng)征求工會意見，操作崗位人員報(bào)上級工會、勞動(dòng)工資部門審批，管理、技術(shù)崗位人員報(bào)上級工會、組織人事部門審批，在本單位內(nèi)公布;

㈢副科級以上干部撤職處分按管理權(quán)限決定，經(jīng)征求工會意見后予以公布，報(bào)上級組織人事部門備案；

㈣開除處分由廠長提出，經(jīng)廠職代會討論通過，操作崗位人員報(bào)上級工會、勞動(dòng)工資部門審批，管理、技術(shù)崗位人員報(bào)上級工會、組織人事部門審批，在本單位內(nèi)公布。

第二十八條受到警告、記過、記大過處分的職工在受處分滿6個(gè)月以后，受到降級、撤職處分的職工在滿一年以后，受到留用察看處分的職工在被批準(zhǔn)恢復(fù)為正式職工以后，恢復(fù)正常職工待遇。

第二十九條給予職工行政處分，如本人不服，可以在公布處分決定后十日內(nèi)提出申訴，或通過單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會調(diào)解或到上級勞動(dòng)爭議仲裁委員會申訴，但在未改變原處分決定以前，仍按原處分決定執(zhí)行。

第三十條職工受到行政處分，其工資、效益工資（獎(jiǎng)金）及有關(guān)福利待遇等，按企業(yè)的有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條給予職工降級的處分，降級的幅度一般為一級，最多不超過兩級。

第三十二條撤職處分針對聘任的副科級以上干部，對于受到撤職處分的，同時(shí)降低其級別和職務(wù)工資。

第三十三條職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度，按勞動(dòng)（聘用）合同的約定解除勞動(dòng)（聘用）合同的，不再給予行政處分。

第三十四條本細(xì)則涉及的技術(shù)操作事故、設(shè)備事故、標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)專業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　本細(xì)則涉及的損失按以下標(biāo)準(zhǔn)劃分：

㈠較大損失：直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上，10萬元以下；

㈡重大損失：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，100萬元以下；

㈢特大損失：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。

第三十六條本細(xì)則涉及的生產(chǎn)安全事故劃分：

㈠重傷事故：按國家有關(guān)重傷范圍的規(guī)定確定；

㈡死亡事故：死亡1－2人的事故；

㈢重大死亡事故：死亡3－9人的事故；

㈣特大死亡事故：死亡10人以上的事故。

第三十七條火災(zāi)等級劃分：

㈠重大火災(zāi)（具有下列情形之一）：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上；

㈡特大火災(zāi)（具有下列情形之一）：死亡10人以上；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。

㈢不具有前兩項(xiàng)情形的為一般火災(zāi)。

第三十八條本細(xì)則中，造成事故或損失的有關(guān)責(zé)任者按以下區(qū)分：

㈠負(fù)有管理責(zé)任的包括班組長、車間負(fù)責(zé)人、廠機(jī)關(guān)科室管理人員和負(fù)責(zé)人。

㈡負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的包括車間主要領(lǐng)導(dǎo)、廠領(lǐng)導(dǎo)。

㈢傷亡事故、火災(zāi)事故涉及的重要、主要責(zé)任者，重要、主要管理責(zé)任者按相關(guān)專業(yè)的規(guī)定區(qū)分。

篇6

為執(zhí)行《北京市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（以下簡稱《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》），做好與1986年《北京市執(zhí)行〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）政策銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)問題的處理意見通知如下，請認(rèn)真執(zhí)行。

一、失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的政策界限。

1、1994年6月5日前失業(yè)的人員，仍然按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，確定其能否享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

2、1994年6月6日后失業(yè)的人員，按照《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》確定其能否享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，并依照北京市勞動(dòng)局京勞管發(fā)字〔1994〕364號《關(guān)于印發(fā)執(zhí)行〈北京市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定〉四個(gè)管理辦法的通知》的具體要求辦理有關(guān)手續(xù)。

3、從1994年6月6日起，按照《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的企業(yè)（用人單位），在辦理繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)前，從這些企業(yè)（用人單位）失業(yè)的人員暫緩確定其是否享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。待企業(yè)（用人單位）辦理繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)后，由區(qū)、縣勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對符合《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，補(bǔ)發(fā)其失業(yè)救濟(jì)金。

二、1994年6月5日前失業(yè)，符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，從1994年6月起，按《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

1、1994年6月5日前失業(yè)、符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，現(xiàn)仍享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，由區(qū)、縣勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第十六條規(guī)定，重新核定其享受失業(yè)救濟(jì)金的期限。具體辦法是：根據(jù)失業(yè)人員的連續(xù)工作時(shí)間，重新核定其享受失業(yè)救濟(jì)金的期限（月數(shù)），扣除已領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的月數(shù)，即為失業(yè)人員繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的月數(shù)。重新核定的領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限低于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定期限的，仍按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的期限領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。

2、失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，1994年5月前按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行，從1994年6月起按我局《關(guān)于失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。1994年6月、7月按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的，由區(qū)、縣勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)差額部分。

3、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，1994年5月前按《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，從1994年6月起，按《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》執(zhí)行。區(qū)、縣勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》第十九條規(guī)定的比例，以失業(yè)人員本人1994年6月至領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金總額為基數(shù)，確定其累計(jì)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額。1994年6月5日前失業(yè)人員患病報(bào)銷的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，不計(jì)入本人累計(jì)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額。1994年6月6日至1994年7月31日，區(qū)、縣勞動(dòng)局失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員1994年7月31日前患病、并已按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定予以報(bào)銷的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，不再調(diào)整，這部分醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)也不計(jì)入本人累計(jì)的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額。

篇7

采油一廠成立于 1983 年 6 月。目前，擔(dān)負(fù)著尕斯庫勒、躍進(jìn) 2 號、油砂山、砂西、躍西、躍東、游園溝、躍進(jìn) 4 號等 8 個(gè)油田的建設(shè)、開發(fā)和管理任務(wù)，全廠擁有油水井 1300 余口。在 28 年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步?？康氖鞘裁?？靠的是管理，依靠管理增效益，一廠人就是抓住了管理這一企業(yè)永恒的主題，不斷完善各項(xiàng)管理制度，挖掘各方面的潛能，大力實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略，以低投入獲取了高效益。這也是我們的治廠核心方針。

走過了28年的風(fēng)雨兼程。一廠如何按照走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)和清潔化管理呢？那就需要管理創(chuàng)新，總書記指出：“要始終把科學(xué)管理作為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，不斷提高科學(xué)管理水平”。成功的企業(yè)，離不開三個(gè)方面的創(chuàng)新，即技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是先導(dǎo)、是前提，管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)、是保證。我們創(chuàng)新管理上推行精細(xì)化管理，在這個(gè)方面不斷進(jìn)行探索，進(jìn)一步提高管理水平，在整章建制、引入對標(biāo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、激勵(lì)等方面形成了自己的特色。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，安全管理是企業(yè)管理之魂。

我廠的精細(xì)化管理進(jìn)程不斷的推進(jìn)，安全上也在不斷探索安全生產(chǎn)管理的新途徑、新方法。就目前我廠的安全管理，我提出 “四化法”工作體系，實(shí)現(xiàn)全廠安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。

一、強(qiáng)化安全管理網(wǎng)絡(luò)化制度，建立全區(qū)、全員、全方位的安全管理格局

針對生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備潛在問題不一、安全管理工作千頭萬緒的實(shí)際，我廠堅(jiān)持不懈搞好安全生產(chǎn)及安全管理工作，下大力氣查找和杜絕安全隱患，建立了以廠安全總監(jiān)為主任，各機(jī)關(guān)小組、各基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會，專門成立了安全環(huán)保督察組，同時(shí)每個(gè)基層單位配備責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任專兼職安全員，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，各個(gè)機(jī)關(guān)科室基層單位還層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立了安全聯(lián)系點(diǎn)，定期深入生產(chǎn)要害崗位，對安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)考核管理，并配套制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，促使各單位將既定目標(biāo)分解到個(gè)人，形成安全生產(chǎn)層層有責(zé)任、人人都負(fù)責(zé)的局面。使安全管理網(wǎng)絡(luò)面覆蓋了全區(qū)各個(gè)單位、各個(gè)班組，形成了全區(qū)、全員、全方位安全管理的良好格局。

二、強(qiáng)化安全教育系統(tǒng)化制度，努力提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)

全廠采油作業(yè)區(qū)多，員工多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，崗位操作水平參差不齊，給安全生產(chǎn)帶來一定的難度。安全教育作為保障安全生產(chǎn)的第一道工序，是搞好油田安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好安全教育，重在形勢創(chuàng)新。

1.狠抓班組長的安全教育

班組長雖為一名兵頭將尾，作用卻不容忽視，他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。為此，我廠加大班組長的培訓(xùn)力度，每年開展兩期以安全管理、專業(yè)技術(shù)、為內(nèi)容的班組長專業(yè)培訓(xùn)班，使班組長培訓(xùn)達(dá)100%。大大的提高了基層干部的管理水平和安全意識，從而使班組安全管理工作得到了加強(qiáng)。

2.狠抓崗位員工的安全教育

安全教育最難的也是最高境界就是對職工“洗腦”，實(shí)現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。我們多年來的灌輸式的教育培訓(xùn)方式，已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代油田管理的需要。僅靠辦培訓(xùn)班很難使職工將安全知識牢記心中。安全教育必訓(xùn)在過去好經(jīng)驗(yàn)，好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合油田實(shí)際，結(jié)合職工興趣點(diǎn)，進(jìn)行培訓(xùn)形式方法上的創(chuàng)新，提高培訓(xùn)效果。我們從強(qiáng)化員工的安全意識入手，堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育，利用簡報(bào)、黑板報(bào)等宣傳媒體，開辦了“安全環(huán)保專欄”欄目，大大強(qiáng)化了員工的安全意識。與此同時(shí)，我們還及時(shí)組織各種大型宣傳活動(dòng)，先后開展了“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急防火演練”、等活動(dòng)。其它演講、征文、活動(dòng)的開展也在員工中引起了強(qiáng)烈的反響，使員工受到了深刻的安全教育。

為切實(shí)提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，作業(yè)區(qū)通過上技術(shù)教育課的形式，從風(fēng)險(xiǎn)識別和安全操作規(guī)程講起，由淺入深，使崗位員工逐步掌握安全操作規(guī)程的要領(lǐng)，使員工達(dá)到懂工作中的危險(xiǎn)因素、懂設(shè)備性能、會操作、會判斷處理一般性故障的培訓(xùn)目的。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度化，保障安全管理工作有章可循、有法可依

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著管理機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)變，一些原有的管理制度已經(jīng)不能滿足日常安全管理的需要。因此我們按照油田總公司管理體系的要求，制定了采油一廠《反違章禁令》實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、采油一廠交通安全管理實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全事故管理實(shí)施細(xì)則、采油一廠安全生產(chǎn)管理辦法、“反三違”禁令考核細(xì)則等。按HSE體系管理要求，了《XXX區(qū)HSE作業(yè)計(jì)劃書》、《XXX區(qū)HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《XXX區(qū)HSE現(xiàn)場檢查考核表》、等。我們還建立了崗位工人巡回檢查制度、作業(yè)票落實(shí)制度、軟件資料管理制度及“反三違”工作制度，使我區(qū)的安全管理逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化，從而形成了項(xiàng)項(xiàng)工作有制度、人人行為有規(guī)范、處處工作有標(biāo)準(zhǔn)的良好局面。

篇8

市、區(qū)各部委辦局、事業(yè)單位、各縣人事局、在寧部屬事業(yè)單位、駐寧部隊(duì)所屬事業(yè)單位：

為貫徹執(zhí)行寧政發(fā)[1994]184號文《關(guān)于印發(fā)〈南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革意見〉的通知》，特制定本實(shí)施細(xì)則，請遵照執(zhí)行。

一、實(shí)施范圍及對象

（一）凡本市市、區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含集體事業(yè)單位）和在寧的部屬事業(yè)單位（國務(wù)院另有規(guī)定的除外），以及駐寧部隊(duì)所屬事業(yè)單位的全體工作人員均實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）全體工作人員包括國家干部、聘用制干部、固定工人、勞動(dòng)合同制工人和計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工。

（三）本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，1994年列入首批統(tǒng)籌的范圍和對象為：

1.本市市、區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位（含集體事業(yè)單位）和工資關(guān)系由本市代管的中央部屬事業(yè)單位，以及駐寧部隊(duì)所屬事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人（含執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工）、聘用制干部。

2.本市市、區(qū)所屬自收自支事業(yè)單位（包括集體事業(yè)單位）和工資關(guān)系由本市代管的中央部屬自收自支事業(yè)單位以及駐寧部隊(duì)所屬自收自支事業(yè)單位的全體職工。

（四）其他單位和人員逐步展開。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源及籌集標(biāo)準(zhǔn)

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、集體、個(gè)人三者共同承擔(dān)，按照“以支定收、略有節(jié)余、留有部分積累”的原則統(tǒng)一籌集。

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源按下列渠道列支：國家機(jī)關(guān)及全額撥款的事業(yè)單位在行政事業(yè)費(fèi)中列支；差額撥款的事業(yè)單位（含集體事業(yè)單位）按照差額比例，分別在財(cái)政和自有資金中解決；自收自支事業(yè)單位（含集體事業(yè)單位）在創(chuàng)收收入中列支，稅前提取。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一籌集標(biāo)準(zhǔn)，由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。自收自支事業(yè)單位依據(jù)全部在職工作人員工資總額和離退休人員費(fèi)用兩項(xiàng)之和的23%繳納；聘用制干部和勞動(dòng)合同制工人由單位按其工資總額的23%繳納；在職職工個(gè)人按照本人工資額的1%繳納。

（四）職工工資總額的組成項(xiàng)目，以蘇政發(fā)[1994]3號文及省、市工資管理部門出臺的各種工改答復(fù)口徑為準(zhǔn)。具體組成項(xiàng)目如下：

國家機(jī)關(guān)：干部實(shí)行的職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資；技術(shù)工人實(shí)行的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、獎(jiǎng)金；普通工人實(shí)行的崗位工資和獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)工人獎(jiǎng)金占工資構(gòu)成的30%。

事業(yè)單位：職員實(shí)行的職務(wù)工資和崗位目標(biāo)管理津貼，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和津貼；技術(shù)工人實(shí)行的技術(shù)等級工資和崗位津貼；普通工人實(shí)行的等級工資和津貼。上述津貼部分在自收自支事業(yè)單位中占工資構(gòu)成的50%。

工資總額還包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行的職務(wù)崗位津貼；工改后保留的綜合補(bǔ)貼和各種保留外掛工資。

實(shí)行“工效掛鉤”和工資總額包干的事業(yè)單位，其工資總額應(yīng)以市、區(qū)人事局工資計(jì)劃部門核定的工資總額為準(zhǔn)。

各單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由開戶銀行按時(shí)代為扣繳，職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由各單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳，并按季向南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)處（以下簡稱市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處）繳納。

（五）原未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)合同制工人（含執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工）、非在職聘用制干部，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)從參加工作之日起補(bǔ)交至1993年12月底，補(bǔ)交部分由單位按1993年12月本人工資額的15%一次性繳納，個(gè)人部分免交。

（六）合同制工人和非在職聘用制干部投保年限必須滿15年以上，對到達(dá)法定退休年齡投保繳費(fèi)不足15年的，只能按其在職期間繳費(fèi)每滿一年一次性發(fā)給相當(dāng)于本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資3個(gè)月的生活補(bǔ)助費(fèi)。執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工，到達(dá)法定退休年齡投保繳費(fèi)不足15年的，也按上述規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

（七）原在勞動(dòng)部門參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位合同制工人，自本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行之日起一律劃轉(zhuǎn)到市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處投保，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市勞動(dòng)局根據(jù)寧政發(fā)[1994]184號文件規(guī)定劃轉(zhuǎn)到市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處管理。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和撥付

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行按季收繳，全額結(jié)算，差額撥付。各單位在每季度的首月10號前填報(bào)本單位上季度的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)算表，市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在10日內(nèi)審定結(jié)束，開出委托收款憑證，委托各單位所在開戶銀行代為扣繳或劃撥，扣繳部分存入市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。

（二）各單位應(yīng)按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對逾期不繳的按日加收應(yīng)繳納數(shù)額的5‰。滯納金。對虛報(bào)冒領(lǐng)者，處以3倍于冒領(lǐng)金額的罰款。滯納金和罰金委托各單位開戶銀行收繳，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三）各單位可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從自有資金中提取一部分為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。亦鼓勵(lì)職工參加個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的本金和利息記入職工的《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》，所有權(quán)歸個(gè)人，離退休（職）時(shí)由本人或法定受益人選擇一次或分次領(lǐng)取。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄性養(yǎng)保險(xiǎn)基金及利息，不得進(jìn)行社會調(diào)劑。

（四）離退休（職）人員基本養(yǎng)老金的支付項(xiàng)目和計(jì)發(fā)比例，根據(jù)國家、省、市歷年來有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。具體如下：

1.參加1993年工資套改的離退休（職）人員（含按蘇人四[1994]18號文模擬套改的離休干部）基本養(yǎng)老金支付項(xiàng)目以蘇政發(fā)[1994]3號文及省、市工改答復(fù)口徑為準(zhǔn)。

2.未參加1985年工資套改的離退休（職）人員基本養(yǎng)老金支付項(xiàng)目包括離退休（職）前的標(biāo)準(zhǔn)（等級）工資、工齡津貼、職務(wù)崗位津貼、國發(fā)（1989）82號文增資、蘇人八[1994]25號文增發(fā)的退休補(bǔ)助費(fèi)、副食價(jià)格補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼、1993年工改增發(fā)的平均增資額和已實(shí)行的各項(xiàng)津、補(bǔ)貼。

3.參加1985年工資套改但未參加1993年工資套改的離退休（職）人員基本養(yǎng)老金支付項(xiàng)目包括：離退休（職）前的基本職務(wù)工資、工齡津貼、職務(wù)崗位津貼、國發(fā)[1989]82號文增資、1993年工改增發(fā)的平均增資額和已實(shí)行的各項(xiàng)津、補(bǔ)貼。

上述離退休（職）人員的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例為國發(fā)[1978]104號文、國發(fā)[1982]62號文、蘇人四[1986]26號文、蘇人八[1994]25號文，蘇政發(fā)[1994]3號文及有關(guān)政府文件所確定的計(jì)發(fā)離退休（職）費(fèi)的比例。

離退休（職）人員的基本養(yǎng)老金仍由各單位代為發(fā)放。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理

（一）單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行專項(xiàng)儲存，專款專用?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬于全體參加投保的在職職工和離退休（職）人員所有，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用或挪作他用。對存入銀行專戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。積累基金的一部分可以購買國家債券等，結(jié)余部分實(shí)行財(cái)政專戶存儲，確保其保值增值。

（二）參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為職工建立《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》，按期填寫繳費(fèi)情況并代為保管?！堵毠ゐB(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》作為離退休（職）時(shí)計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)，流動(dòng)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移。

（三）市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、撥付、管理等工作，可按規(guī)定從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取3%管理服務(wù)費(fèi)，主要用于必要的行政和業(yè)務(wù)開支，不計(jì)征稅費(fèi)。

（四）市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處的財(cái)務(wù)管理，接受市財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督。

五、其他

（一）自本細(xì)則實(shí)施之日起，各單位到市、區(qū)人事局計(jì)劃部門審批工資基金時(shí)，必須先審查基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的結(jié)算憑證，否則不予批準(zhǔn)工資基金計(jì)劃。

（二）職工實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原單位與離退休（職）人員的隸屬關(guān)系不變，其政治、生活、醫(yī)療和未列入養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼等待遇不變，仍由原單位負(fù)責(zé)。

（三）為確保離退休（職）人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放，可根據(jù)社會物價(jià)、工資增長和離退休費(fèi)用的變化情況適時(shí)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集比例、支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（四）單位成建制改組、合并、解體時(shí)，應(yīng)依法清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在發(fā)生債務(wù)時(shí)，不得用養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)做抵押或償還債務(wù)，其離退休（職）人員應(yīng)隨同在職職工由單位主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一合理劃轉(zhuǎn)，并報(bào)市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處，同時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。新建單位自發(fā)工資之日起，必須按寧政發(fā)[1994]184號文規(guī)定，為本單位人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處有權(quán)核查參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)帳目、報(bào)表、工資總額及基本養(yǎng)老金的發(fā)放情況，被核查單位應(yīng)予配合，據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料。

（六）參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，有權(quán)向市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處查詢本單位職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記載情況，職工和離退休（職）人員有權(quán)向市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處和所在單位查詢本人各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納和領(lǐng)取情況，市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處或單位應(yīng)予提供方便。

（七）縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由縣人事局負(fù)責(zé)，接受市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（八）享受基本養(yǎng)老金待遇的對象必須是男年滿六十周歲、女干部年滿五十五周歲、女工人年滿五十周歲的離退休（職）人員。

（九）本細(xì)則實(shí)施后，對須領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休（職）人員，在辦理離退休（職）手續(xù)時(shí)，須將有關(guān)審批資料報(bào)市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處，經(jīng)審核認(rèn)可后，方能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（十）本細(xì)則實(shí)施過程中如遇國家、省人事部門另有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（十一）本實(shí)施細(xì)則從1994年1月1日起實(shí)行。

（十二）本實(shí)施細(xì)則由南京市人事局負(fù)責(zé)解釋。

南京市人事局

南京市財(cái)政局

篇9

國家旅游局12月26日《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十三五”期間，我國將制定帶薪休假細(xì)則，重點(diǎn)打造10條國家精品旅游帶，將把旅游失信行為納入社會信用體系記錄范圍，及時(shí)旅游失信行為信息記錄。

職工帶薪休假細(xì)則將出臺

目前，我國已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業(yè)成為社會投資熱點(diǎn)和綜合性大產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到20xx年，我國旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。

規(guī)劃提出，“十三五”期間，我國將落實(shí)職工帶薪休假制度。將落實(shí)職工帶薪休假制度納入各地政府議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排休假時(shí)間。各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，并考慮職工本人意愿，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。

旅游環(huán)境監(jiān)測建預(yù)警機(jī)制

“十三五”期間，我國將實(shí)施綠色認(rèn)證制度，建立健全以綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通為核心的綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，推行綠色旅游產(chǎn)品、綠色旅游企業(yè)認(rèn)證制度，統(tǒng)一綠色旅游認(rèn)證標(biāo)識，引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，我國將建立旅游環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。對資源消耗和環(huán)境容量達(dá)到最大承載力的旅游景區(qū)，實(shí)行預(yù)警提醒和限制性措施。完善旅游預(yù)約制度，建立景區(qū)游客流量控制與環(huán)境容量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，對生態(tài)旅游區(qū)實(shí)施生態(tài)環(huán)境審計(jì)和問責(zé)制度，完善旅游開發(fā)利用規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制。

打造10條國家精品旅游帶

到“十三五”末，我國在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出20%以上，4A級以上景區(qū)將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋。同時(shí)，我國將繼續(xù)推動(dòng)研究旅行社、導(dǎo)游收取“傭金”、“小費(fèi)”法律適用問題。

“十三五”期間，我國將建京津冀旅游城市群等五大跨區(qū)域旅游城市群。其中，京津冀旅游城市群將發(fā)揮京津旅游輻射作用，構(gòu)建城市旅游分工協(xié)同體系，推進(jìn)京津冀旅游一體化進(jìn)程，打造世界一流旅游目的地。

此外，我國將重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。

亮點(diǎn)

不合理低價(jià)游將依法打擊

國家旅游局表示，“十三五”期間將全國旅游秩序指數(shù)，建立重點(diǎn)地區(qū)旅游市場監(jiān)管機(jī)制，完善旅游糾紛調(diào)解機(jī)制，健全互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)監(jiān)管體系。

同時(shí)，我國將建立健全旅游從業(yè)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的信用體系，將旅游失信行為納入社會信用體系記錄范圍，及時(shí)旅游失信行為信息記錄，推進(jìn)旅游失信行為記錄和不文明行為記錄與全國信用信息共享平臺共享，開展聯(lián)合懲戒。

此外，全國將依法打擊不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游消費(fèi)、虛假廣告行為，集中處理典型案件，查處違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員。

景區(qū)經(jīng)營建負(fù)面清單制度

根據(jù)規(guī)劃，我國將建立景區(qū)旅游開放備案制度、景區(qū)旅游建設(shè)與經(jīng)營項(xiàng)目會商制度、景區(qū)建設(shè)經(jīng)營負(fù)面清單制度等。推動(dòng)景區(qū)旅游實(shí)現(xiàn)特許經(jīng)營管理，推進(jìn)經(jīng)營決策、勞動(dòng)用工、薪酬制度等去行政化改革。完善景區(qū)建設(shè)經(jīng)營活動(dòng)事中事后監(jiān)管制度，建立健全景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度、景區(qū)預(yù)約預(yù)報(bào)預(yù)訂機(jī)制。

此外，我國將健全旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，完善旅游突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急值守制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系，建設(shè)國家旅游應(yīng)急管理指揮平臺，推動(dòng)建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游緊急救援體系，推進(jìn)國家旅游緊急救援基地建設(shè)。

相關(guān)閱讀

到20xx年旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元

規(guī)劃指出，20xx年，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到10.8%。國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游全面繁榮發(fā)展，已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業(yè)成為社會投資熱點(diǎn)和綜合性大產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃明確“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是，到20xx年，旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。

4A級以上景區(qū)將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋

規(guī)劃提出，到“十三五”期末，在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出20%以上，4A級以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋。

落實(shí)職工帶薪休假制度制定實(shí)施細(xì)則

規(guī)劃提出，落實(shí)職工帶薪休假制度。將落實(shí)職工帶薪休假制度納入各地政府議事日程，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排休假時(shí)間。各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，并考慮職工本人意愿，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。

重點(diǎn)打造10條國家精品旅游帶

規(guī)劃提出，重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。

新建、改擴(kuò)建10萬座旅游廁所

規(guī)劃提出，“十三五”期間，新建、改擴(kuò)建10萬座旅游廁所，主要旅游景區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效，中西部地區(qū)旅游廁所建設(shè)難題得到初步解決。

推動(dòng)簡化簽證手續(xù)縮短簽證申辦時(shí)間

規(guī)劃提出，推動(dòng)出境旅游目的地國家和地區(qū)簡化簽證手續(xù)、縮短簽證申辦時(shí)間，擴(kuò)大短期免簽證、口岸簽證范圍。

全國省會城市至少開通1條旅游觀光巴士線路

規(guī)劃提出，完善旅游觀光巴士體系，全國省會城市和優(yōu)秀旅游城市至少開通1條旅游觀光巴士線路。全國重點(diǎn)旅游城市至少建成一條自行車休閑綠道。

4A級以上旅游景區(qū)全部建成生態(tài)停車場

規(guī)劃提出，開展綠色旅游景區(qū)建設(shè)，“十三五”期間，創(chuàng)建500家生態(tài)文明旅游景區(qū)。4A級以上旅游景區(qū)全部建成生態(tài)停車場，所有新修步道和80%以上的旅游廁所實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。

實(shí)現(xiàn)高等級景區(qū)退出機(jī)制常態(tài)化

規(guī)劃提出，強(qiáng)化A級景區(qū)復(fù)核和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高等級景區(qū)退出機(jī)制常態(tài)化。

篇10

凡在本市境內(nèi)的城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)都應(yīng)按照規(guī)定為與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工（不包括超過國家法定退休年齡的人員）參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)，解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。

二、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)原則

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的原則是：屬地參保、低費(fèi)率、保大病、保當(dāng)期、用人單位繳費(fèi)、不建個(gè)人帳戶；基金現(xiàn)收現(xiàn)付、以收定支、基本平衡、略有節(jié)余。

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與現(xiàn)行《**地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則（試行）》（**署發(fā)〔**〕23號）等政策相銜接，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金使用情況確定，并適時(shí)調(diào)整。

三、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定

用人單位聘用5人以上農(nóng)民工的，要為其參加當(dāng)?shù)刈≡横t(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。用人單位以全市上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為基數(shù)，按2%的比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)按每人每月4元標(biāo)準(zhǔn)繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。參保后農(nóng)民工可享受住院醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，但不建立個(gè)人賬戶和計(jì)算繳費(fèi)年限，不享受門診大型檢查、治療及門診特種病基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

用人單位聘用4人以下農(nóng)民工的，用人單位按照《**市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（**勞社發(fā)〔**〕50號）為農(nóng)民工繳納住院醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)可按半年、全年繳納；也可按合同期、工期一次性繳納。具體繳費(fèi)方式由各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。用人單位自辦理參保繳費(fèi)手續(xù)次月1日起，農(nóng)民工享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。停止繳費(fèi)的，自停止繳費(fèi)的次月1日起停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，用人單位不再為其繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇享受至繳費(fèi)期滿為止。

農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算。

農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金支付比例和最高支付限額，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。

四、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作；醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的參保、繳費(fèi)、待遇保障等管理工作。

五、相關(guān)規(guī)定

本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施前農(nóng)民工已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；蛘邌挝话凑粘擎?zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策為農(nóng)民工參保的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，其務(wù)工期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由用人單位按照本規(guī)定支付。用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)、未按時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)的，農(nóng)民工可向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)；農(nóng)民工與用人單位之間發(fā)生醫(yī)療待遇爭議的，按勞動(dòng)爭議有關(guān)規(guī)定處理。

各統(tǒng)籌地區(qū)要注意做好農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策的銜接。

六、工作要求