導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基層財(cái)務(wù)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理；競(jìng)爭(zhēng)

隨著我國(guó)醫(yī)藥體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，外資對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)的沖擊，基層醫(yī)院如何以較低的消耗取得更大的收益，在競(jìng)爭(zhēng)中生存并獲得發(fā)展，是擺在基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員面前的一個(gè)重要課題。

一、現(xiàn)行基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理遺留了很多問(wèn)題，特別是在醫(yī)院改制的新階段，這些問(wèn)題更是突顯出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠規(guī)范

當(dāng)前，我國(guó)基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理還沒(méi)有適應(yīng)國(guó)家對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的改革要求，缺乏預(yù)算管理機(jī)制?；鶎俞t(yī)院預(yù)算管理只流于形式，與預(yù)算執(zhí)行相差甚大，亂上項(xiàng)目、亂開(kāi)口子、花“過(guò)頭錢(qián)”等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這使得有限的財(cái)力沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上加劇了經(jīng)費(fèi)供需矛盾。

其次，基層醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理的漏洞比較多，有法不依、有章不循、責(zé)任不清的問(wèn)題較為突出；重錢(qián)輕物、重供輕管的現(xiàn)象也比較普遍。又加上缺少行之有效的管理措施和手段，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)費(fèi)物資過(guò)度流失。

另外，基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)科、經(jīng)營(yíng)管理科進(jìn)行各自的會(huì)計(jì)核算，擁有獨(dú)立的銀行賬戶，多家管錢(qián)，機(jī)構(gòu)重疊，多套賬本核算，這就造成了核算內(nèi)容不完整，資金分算，核算方法落后，削弱和制約了醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二） 基層醫(yī)院財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

近年來(lái)，從基層醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體狀況來(lái)看，主要表現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：年齡偏大，素質(zhì)偏低；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念落后；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，理論基礎(chǔ)薄弱；工作質(zhì)量和效率不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；對(duì)現(xiàn)代醫(yī)療體系中的財(cái)務(wù)管理手段利用不夠，無(wú)法完全滿足管理的需要。在業(yè)務(wù)加速增長(zhǎng)、財(cái)務(wù)對(duì)于基層醫(yī)院建設(shè)越來(lái)越重要的形勢(shì)下，這樣的人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)會(huì)加劇財(cái)務(wù)部門(mén)的“人少事多”之矛盾。

（三）資金管理手段單一

隨著醫(yī)療市場(chǎng)的逐步放開(kāi)和外國(guó)資本的不斷涌人，帶來(lái)的沖擊不光是經(jīng)濟(jì)的沖擊，更是觀念的沖擊。過(guò)去對(duì)基層醫(yī)院自有資金和信用資金的粗放管理，難以與國(guó)外先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相抗衡。公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史較長(zhǎng)，過(guò)去遺留的問(wèn)題和債務(wù)較多，原有的負(fù)擔(dān)過(guò)重，加之退休的人員開(kāi)支更是醫(yī)院財(cái)務(wù)中一筆不小的開(kāi)支。

二、改革現(xiàn)行衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）采取多種手段，更新財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)

通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，把轉(zhuǎn)變觀念、提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)放到基層醫(yī)院生死存亡的高度上來(lái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，向管理要效益、向市場(chǎng)要發(fā)展，從而提高財(cái)務(wù)管理人員的全面素質(zhì)。道德誠(chéng)信是全社會(huì)推行的職業(yè)道德，更是基層醫(yī)院財(cái)務(wù)人員恪守的原則，因此要對(duì)財(cái)務(wù)人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神著重加以培養(yǎng)。此外，在業(yè)務(wù)中應(yīng)讓財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理知識(shí)及操作技能的學(xué)習(xí)，掌握并熟練運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的手段。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

財(cái)務(wù)管理關(guān)系到基層醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因基層醫(yī)療企業(yè)有著其特殊性，因此，基層醫(yī)療財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定財(cái)務(wù)制度，明確制度界限和內(nèi)部各職能部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有章可循。

大額資金的使用應(yīng)采取招標(biāo)采購(gòu)的辦法，高度透明，避免基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中重大失誤的發(fā)生。在財(cái)務(wù)制度實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法等物價(jià)政策與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的檢查（譬如抽查病人費(fèi)用單據(jù)）。按季度審核財(cái)務(wù)報(bào)表，了解預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，年終審核年度決算內(nèi)容，評(píng)價(jià)財(cái)產(chǎn)物資的完整及真實(shí)性，同時(shí)審查辦公用品和衛(wèi)生材料的領(lǐng)用制度是否完備.認(rèn)真檢查和核對(duì)制度的落實(shí)情況，使財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

（三）完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系

基層醫(yī)院要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展，不但要有團(tuán)結(jié)的集體和求實(shí)的作風(fēng)，還要有較完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系，作為基層醫(yī)院發(fā)展的不可或缺的組成部分和必要的保障。完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系力求反映醫(yī)院的真實(shí)性，對(duì)經(jīng)費(fèi)分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更具有適應(yīng)性。

基層醫(yī)院的各項(xiàng)管理都要服務(wù)于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系也不例外。建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系，從控制到監(jiān)督，從督促到反饋、分析、考核等，即由單純的核算管理變?yōu)榫C合控制型管理，并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況和特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排使用資金，提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策的正確性，做到科學(xué)辦院，依照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)管理。在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益，要從思想高度上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，體現(xiàn)基層醫(yī)院的綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使日常工作有章可循，給醫(yī)院當(dāng)好參謀助手。隨著基層醫(yī)院改革的不斷深入，財(cái)務(wù)管理的重要性日益顯現(xiàn)，通過(guò)各項(xiàng)措施的建立和改進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作必將在衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮更大的作用。

（四） 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化提升

計(jì)算機(jī)已經(jīng)被應(yīng)用于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的各個(gè)方面，對(duì)基層醫(yī)院的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享信息資源，逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理，從而真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用已成為當(dāng)前的重要任務(wù)。例如，把計(jì)算機(jī)應(yīng)用于藥品管理系統(tǒng)，對(duì)購(gòu)入藥品的品名、劑量、規(guī)格、價(jià)格、有效期等相關(guān)信息都錄入計(jì)算機(jī)，辦理入庫(kù)手續(xù)，藥品的管理體系一旦和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理聯(lián)網(wǎng)，財(cái)務(wù)部門(mén)就能在第一時(shí)間掌握醫(yī)院的藥品銷(xiāo)售情況和庫(kù)存情況。

此外，還可以把收費(fèi)管理系統(tǒng)和基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，便于基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)了解醫(yī)院每天的收入情況。

三、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理改革尚未得到進(jìn)一步完善，在一些內(nèi)部制度、人員素質(zhì)方面還存在有諸多的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，要通過(guò)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行建立健全，增強(qiáng)職工素質(zhì)，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身實(shí)際情況，不盲目進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造虛假繁榮，將既有資源投入到對(duì)自身專業(yè)技術(shù)與日常運(yùn)營(yíng)上，將提高基層醫(yī)療質(zhì)量作為第一目的。

[參考文獻(xiàn)] .

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管理財(cái)政繳存款業(yè)務(wù)的難點(diǎn)

把握繳存范圍難。一是規(guī)定繳存范圍過(guò)于籠統(tǒng)，導(dǎo)致具體界定難?！吨袊?guó)人民銀行關(guān)于改革存款準(zhǔn)備金制度的通知》(銀發(fā)[1998]118號(hào))只原則性規(guī)定，繳存財(cái)政存款范圍為商業(yè)銀行代辦的中央預(yù)算收入，地方金庫(kù)存款和發(fā)行國(guó)債款項(xiàng)，沒(méi)有具體界定科目。二是人民銀行文件間規(guī)定有沖突，導(dǎo)致基層行無(wú)所適從。根據(jù)銀發(fā)[1998]118號(hào)文件規(guī)定，商業(yè)銀行人民銀行財(cái)政性存款中的機(jī)關(guān)團(tuán)體存款，財(cái)政預(yù)算外存款不再納入財(cái)政存款范圍，而銀發(fā)[2004]22號(hào)、187號(hào)和[2007]59號(hào)有關(guān)調(diào)整商業(yè)銀行財(cái)政存款繳存范圍的通知，卻將中國(guó)工商銀行“2198財(cái)政預(yù)算外存款”，中國(guó)銀行“8144財(cái)政預(yù)算外存款”，農(nóng)信社“2015縣級(jí)財(cái)政預(yù)算外存款”仍納入財(cái)政存款管理。三是商業(yè)銀行有時(shí)報(bào)各情況不及時(shí)，導(dǎo)致調(diào)整范圍不同步。

監(jiān)管難。一是繳存財(cái)政性存款余額表格式不統(tǒng)一，增加了審核難度。目前，人民銀行沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定繳存財(cái)政性存款余額表的格式，商業(yè)銀行使用的余額表有兩種。一種是沿用人民銀行原來(lái)統(tǒng)一印制的格式，遇有科目調(diào)整在空白處手工填寫(xiě)新的科目和余額。另一種是商業(yè)銀行自行設(shè)計(jì)的，格式五花八門(mén)，科目名稱，代號(hào)不盡相同。二是多頭管理導(dǎo)致監(jiān)督效率低。目前，人民銀行貨幣信貸部門(mén)負(fù)責(zé)繳存政策和實(shí)施監(jiān)督，會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)科目調(diào)整，營(yíng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理繳存業(yè)務(wù)，多頭管理導(dǎo)致人民銀行基層行難以及時(shí)全面地掌握繳存情況。三是審核上中旬繳存情況難。目前，商業(yè)銀行調(diào)整上中旬財(cái)政存款時(shí)只向人民銀行提交自行編制的科目余額表和“繳存(或調(diào)整)財(cái)政存款劃撥憑證”，月末調(diào)整時(shí)才向人民銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，導(dǎo)致人民銀行難以審核其是否足額繳存。四是核實(shí)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)難。部分商業(yè)銀行月計(jì)表只反映一級(jí)科目余額，多頭管理導(dǎo)致人民銀行難以認(rèn)定其中有多少是財(cái)政存款：多數(shù)商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)集中在省級(jí)機(jī)構(gòu)，其地市機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)報(bào)表只包含所轄縣級(jí)支行的數(shù)據(jù)，致使一級(jí)國(guó)庫(kù)難以核實(shí)一級(jí)財(cái)政存款；商業(yè)銀行將財(cái)政存款列入一般存款核算；商業(yè)銀行自行設(shè)計(jì)、手工編制財(cái)政存款余額表，導(dǎo)致難以核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

處罰難。一是實(shí)施處罰的主體不明?！吨醒脬y行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)操作規(guī)程》規(guī)定，如有遲繳、少繳或欠繳情況，提交有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按規(guī)定處理，但未明確規(guī)定行政處罰的主體和程序。二是處罰依據(jù)不明。目前，人民銀行仍依據(jù)《關(guān)于辦好人民銀行委托專業(yè)銀行業(yè)務(wù)和賬務(wù)以及加強(qiáng)繳存存款等項(xiàng)工作的通知》(銀發(fā)[1985]281號(hào))、《金融違法行為處罰辦法》等處罰財(cái)政繳存款違規(guī)行為。《中華人民共和國(guó)行政處罰法》出臺(tái)后，銀發(fā)[1985]281號(hào)文件規(guī)定“少繳、遲繳財(cái)政存款按日處以萬(wàn)分之三罰款”的依據(jù)明顯不足，處罰程序也有待進(jìn)一步規(guī)范。三是處罰規(guī)定單一。《金融違法行為處罰辦法》適用于處罰通過(guò)會(huì)計(jì)科目違規(guī)使用轉(zhuǎn)移財(cái)政存款或嚴(yán)重占?jí)嘿Y金行為，不適用于處罰日常遲繳、少繳或欠繳財(cái)政存款行為。處罰財(cái)政存款繳存違規(guī)行為的規(guī)定不明確，造成人民銀行處罰漏繳、遲繳、欠繳財(cái)政存款等行為無(wú)章可循，只能被動(dòng)追繳，影響了人民銀行的履職形象。

調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行辦理財(cái)政存款業(yè)務(wù)的積極性難。一是繳庫(kù)與繳存存在沖突，造成金融機(jī)構(gòu)墊付資金。根據(jù)《商業(yè)銀行，信用社國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定，待報(bào)解財(cái)政款項(xiàng)必須于當(dāng)日或次日上午報(bào)解人民銀行，而現(xiàn)行財(cái)政存款制度規(guī)定，在旬后5日內(nèi)按10日、20日和30目的財(cái)政存款余額調(diào)整繳存金額，這就意味著如果待報(bào)解財(cái)政性款項(xiàng)在調(diào)整日后劃繳，將造成金融機(jī)構(gòu)墊付資金。形成的墊付資金只有到下一句財(cái)政繳存金額調(diào)整時(shí)才能補(bǔ)足，不利于繳存金融機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用。二是繳存款業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。1989年以來(lái)，人民銀行對(duì)商業(yè)銀行財(cái)政存款業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)一直按該商業(yè)銀行劃來(lái)財(cái)政存款賬戶全年日平均余額的萬(wàn)分之五計(jì)算。隨著財(cái)政體制改革的深化，財(cái)政存款日平均余額越來(lái)越少，商業(yè)銀行辦理財(cái)政存款業(yè)務(wù)取得的收入日趨減少，但所花費(fèi)的人力，物力卻沒(méi)有同步減少，挫傷了商業(yè)銀行辦理該業(yè)務(wù)的積極性。三是商業(yè)銀行耗費(fèi)大量資源卻不能使用財(cái)政性存款，直接影響到商業(yè)銀行辦理財(cái)政存款業(yè)務(wù)的積極性。

加強(qiáng)財(cái)政存款管理的建議

統(tǒng)一財(cái)政性繳存款余額表格式。一是人行會(huì)同財(cái)政部統(tǒng)一商業(yè)銀行會(huì)計(jì)科目和相關(guān)報(bào)表樣式，規(guī)范商業(yè)銀行財(cái)政性存款的科目設(shè)置。二是統(tǒng)一商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)歸并口徑和會(huì)計(jì)報(bào)表樣式，直觀反映商業(yè)銀行財(cái)政繳存款內(nèi)容。

修改相關(guān)制度。一是由人民銀行修改《關(guān)于改革存款準(zhǔn)備金制度的通知》，明確財(cái)政存款繳存業(yè)務(wù)實(shí)施行政處罰的主體；按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定明確處罰規(guī)定，修正處罰程序。二是由人民銀行制定《繳存財(cái)政存款業(yè)務(wù)管理辦法)，規(guī)定金融機(jī)構(gòu)須繳入財(cái)政金庫(kù)的資金在入庫(kù)前不再作為財(cái)政存款繳存，只要求按規(guī)定時(shí)間入庫(kù)；或者金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)繳存人民銀行的資金需要繳入國(guó)庫(kù)的，在入庫(kù)時(shí)直接從人民銀行“繳存財(cái)政存款專戶”劃入國(guó)庫(kù)，避免繳庫(kù)與繳存相沖突。三是修改《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和《金融違法行為處罰辦法》中的有關(guān)內(nèi)容，增加處罰商業(yè)銀行違反財(cái)政存款管理行為的內(nèi)容及具體操作標(biāo)準(zhǔn)。

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關(guān)鍵詞：建立健全；財(cái)務(wù)管理；措施；執(zhí)行

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

一、引言

建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保證財(cái)務(wù)工作合規(guī)、合法、有序進(jìn)行的重要措施，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。國(guó)家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)綱要》，要求各單位要高度重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度體系。

二、建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性

1.建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的目的在于保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整與有效運(yùn)用，保證各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，這和企業(yè)的基本目標(biāo)是一致的。

2.財(cái)務(wù)管理是價(jià)值形態(tài)的管理，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位越來(lái)越重要。

3.國(guó)家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)綱要》，要求各單位要高度重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度體系。

三、建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度主要措施

1.學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)本單位制度創(chuàng)新

近幾年，財(cái)政部、國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司相繼出臺(tái)了很多批財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，是基層單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度的依據(jù)和指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)規(guī)定的精神和原則，對(duì)照本公司實(shí)際，查找財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的不足，健全和完善本單位的財(cái)務(wù)管理制度。

2.注重全面規(guī)范會(huì)計(jì)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

制度建設(shè)一是突出“全面”二字，制度建設(shè)要考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)制度真空；二是突出“規(guī)范”二字，用制度規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，用制度保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3.體現(xiàn)強(qiáng)化管理、細(xì)化管理要求

根據(jù)強(qiáng)化管理、細(xì)化管理的要求，制定修編各項(xiàng)制度，對(duì)資金管理的組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)金流量管理等進(jìn)行明確規(guī)定，加強(qiáng)票據(jù)及印章管理、對(duì)賬管理、資金報(bào)表管理等，建立預(yù)算咨詢制度及預(yù)警機(jī)制。

4.把全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理制度體系的重要組成部分

實(shí)行全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提升的標(biāo)志，通過(guò)制定修編預(yù)算管理制度，對(duì)相關(guān)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行考核，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制、整合和導(dǎo)向作用。

5.增強(qiáng)制度的科學(xué)性、合理性和可操作性

如何使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度科學(xué)、合理一直是企業(yè)追求的目標(biāo)，修訂財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，就需要注重管理制度的科學(xué)性、合理性和可操作性，例如：原來(lái)的管理制度中對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核規(guī)定得比較簡(jiǎn)單，只有“考核結(jié)果與單位獎(jiǎng)金掛鉤”的內(nèi)容，但具體操作中，如何考核，如何兌現(xiàn)，不容易操作，為此，需要制定《財(cái)務(wù)指標(biāo)考核辦法》，對(duì)預(yù)算完成情況規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲額度，使財(cái)務(wù)管理制度更加科學(xué)、合理。

四、如何保證財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行

1.做好財(cái)務(wù)管理制度的宣傳貫徹工作

要把相關(guān)制度貫徹到基層單位，甚至每一個(gè)職工，讓廣大職工知道應(yīng)該如何去做、為什么要這樣做，用制度規(guī)范企業(yè)職工的行為，形成一種良好的風(fēng)氣，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理制度的順利實(shí)施。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，不允許任何人凌駕于制度之上

公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則，模范遵守財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按制度辦事，起到了很好的示范作用，中層干部嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真把關(guān)，使財(cái)務(wù)管理制度得到了很好的落實(shí)。

3.嚴(yán)格考核

對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為要有相應(yīng)的處罰措施，以保證各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。

4.處理好內(nèi)部控制與其他工作的關(guān)系

不執(zhí)行規(guī)章制度，短時(shí)間內(nèi)可能不會(huì)出問(wèn)題，但長(zhǎng)此下去總有一天是要吃虧的，所以，要處理好內(nèi)部控制與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，合理分工，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。

5.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用

通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，就要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系，并隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和經(jīng)營(yíng)管理的需要不斷補(bǔ)充和完善，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，保證國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李怡，對(duì)建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的思考[J].新疆財(cái)經(jīng)，2011.

[2]徐小燁，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性和措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012.

篇4

現(xiàn)階段隨著我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的不斷加大，水利行業(yè)得到了飛速發(fā)展。然而怎樣才能夠?qū)λㄔO(shè)資金進(jìn)行妥善管理，進(jìn)而使其利用效率得到不斷提高并能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，已經(jīng)成為現(xiàn)階段急需解決的問(wèn)題之一。妥善的對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新進(jìn)而使其水利財(cái)務(wù)管理的工作能夠落實(shí)到實(shí)際，更好的促進(jìn)水利行業(yè)不斷的發(fā)展以及提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.基層水利財(cái)務(wù)管理所存在著的問(wèn)題

1.1由于基層水利財(cái)務(wù)管理的制度存在著不健全

當(dāng)今隨著我國(guó)改革不斷的推進(jìn)，進(jìn)而使其基層水利部門(mén)的財(cái)務(wù)管理制度也在不斷的完善，然而有些方法依然存在著一定的問(wèn)題，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行解決，對(duì)于存在著的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：第一受資金撥付層次和時(shí)間影響，基層水利的資金沒(méi)有能夠及時(shí)的落實(shí)到實(shí)施項(xiàng)目上。近幾年，我國(guó)在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的重視程度不斷提高，隨之而來(lái)資金的投入力度也不斷增加，然而實(shí)際上落實(shí)到基層水利當(dāng)中的資金撥付情況一直都存在著滯后性，進(jìn)而導(dǎo)致其資金沒(méi)有能夠及時(shí)的下發(fā)到水利行業(yè)當(dāng)中，嚴(yán)重的影響了我國(guó)水利工程在中期和后期的整體施工情況。第二是在水利單位中，其存在著財(cái)務(wù)制度設(shè)置和日常的工作脫軌的現(xiàn)象，比如在對(duì)水利工程的資金進(jìn)行撥付的過(guò)程中，所撥付的資金僅僅只是夠用與工程的主體建設(shè)，然而對(duì)于工程的日常規(guī)劃以及評(píng)估等方面所產(chǎn)生的費(fèi)用控制相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，但是報(bào)銷(xiāo)比例卻比較少。在此之外，在水利企業(yè)中，其固有編制的人員比較少，但是實(shí)際工作的人員卻是比較多，這樣將會(huì)導(dǎo)致公費(fèi)預(yù)算不足，進(jìn)而使其資金費(fèi)用開(kāi)支的缺口比較大，通常將會(huì)出現(xiàn)占用工程建設(shè)的費(fèi)用的情況。

1.2由于基層水利的預(yù)算存在著不夠細(xì)化

在基層水利單位當(dāng)中，財(cái)務(wù)預(yù)算工作是水利單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，由于在對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，必然要對(duì)其任何一個(gè)方面所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行充分的考慮，使資金的使用更加科學(xué)，所以對(duì)于任何一個(gè)水利項(xiàng)目的預(yù)算來(lái)說(shuō)，預(yù)算都將會(huì)對(duì)資金的走向帶來(lái)比較大的影響。雖然現(xiàn)階段我國(guó)水利部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)不斷推進(jìn)，然而在實(shí)際工作中，水利單位的預(yù)算制度普遍沒(méi)有得到深入改革。在基層水利工程建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)核算主要是實(shí)行會(huì)計(jì)集中的核算制度，其賬目主要是交由所屬級(jí)別的核算部門(mén)來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理，但是預(yù)算的報(bào)告卻是經(jīng)由上級(jí)的主管部門(mén)來(lái)根據(jù)往年的實(shí)際情況進(jìn)行估算出來(lái)，這樣的預(yù)算沒(méi)有辦法滿足科學(xué)性的要求。與此同時(shí)，由于水利行業(yè)所具有的特殊性，在財(cái)政有限的情況下，要分清輕重緩急，把有限的資金用到更加緊迫的項(xiàng)目上，然而基層水利單位又缺乏預(yù)算管理，多數(shù)都沒(méi)有辦法及時(shí)準(zhǔn)確的給出預(yù)算報(bào)告，財(cái)務(wù)的預(yù)算工作一般都要請(qǐng)外面專業(yè)的人士來(lái)完成，這樣在預(yù)算的安排上往往會(huì)忽略實(shí)際需求，缺乏可操作性，將會(huì)給水利單位在施工過(guò)程中造成嚴(yán)重影響。

2.關(guān)于提高水利單位財(cái)務(wù)管理的措施

2.1不斷的提高財(cái)務(wù)監(jiān)督以及管理相關(guān)的機(jī)制

在基層水利單位中，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，必須規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，這樣才能夠更好的幫助水利項(xiàng)目得到順利開(kāi)展。如若水利單位建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，完善了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，那么工作人員將能夠根據(jù)其相關(guān)的規(guī)范制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支范楊洪偉煙臺(tái)市牟平區(qū)水務(wù)局山東煙臺(tái)264100圍和標(biāo)準(zhǔn)。在水利企業(yè)中，一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理制度，能夠更好的健全水利企業(yè)內(nèi)部控制的制度，同時(shí)也能夠加強(qiáng)水利單位內(nèi)部中各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)配合，更能夠方便有關(guān)人員嚴(yán)格遵守與之相關(guān)的職業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)范，有序開(kāi)展具體的財(cái)務(wù)管理工作，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。比如，在對(duì)水利工程的物資進(jìn)行采購(gòu)之前，必須要對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員責(zé)任進(jìn)行明確，如果在采購(gòu)的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，那么能夠直接的找到有關(guān)的責(zé)任人。在對(duì)物資進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，必須要在嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)所制定的規(guī)定的基礎(chǔ)上，同時(shí)關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，確保能夠按照最低的價(jià)格采取到最優(yōu)的物資。另一個(gè)方面，對(duì)于我國(guó)所推行的預(yù)算管理以及支付收支管理來(lái)說(shuō)，必須要在對(duì)其遵循的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，進(jìn)而使其能夠推動(dòng)水利財(cái)務(wù)的管理更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化。特別是在水利行業(yè)當(dāng)中，其工程所需要的資金是比較大的，為了能夠更好的防止其出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，必須要對(duì)其資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制。例如，對(duì)于水利單位來(lái)說(shuō)，必須要和自身單位有來(lái)往的銀行賬戶進(jìn)行定期的檢查，如果存在著不合理的現(xiàn)象，例如出現(xiàn)大額度資金的來(lái)往，必須要對(duì)其責(zé)任人進(jìn)行徹底的檢查，以此來(lái)防止出現(xiàn)資金違規(guī)的情況。與此同時(shí)還可以在水利工程施工過(guò)程中，安排一些具有著施工經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員，以此來(lái)保證每一筆工程款能夠落實(shí)到工程實(shí)際當(dāng)中，這樣也能夠防止出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象。

2.2必須要對(duì)預(yù)算管理的工作進(jìn)行重視

在基礎(chǔ)水利單位中，通過(guò)加強(qiáng)其預(yù)算管理的制度能夠使其財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的用途能夠得到有效的管理，因此在水利事業(yè)單位中，必須要不斷的強(qiáng)化其預(yù)算管理的工作，在進(jìn)行預(yù)算管理中，可以通過(guò)事前編制出預(yù)算的方法、事中對(duì)其預(yù)算編制的執(zhí)行力度進(jìn)行強(qiáng)化、事后對(duì)其預(yù)算管理的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而使其提高水利事業(yè)單位的整體預(yù)算管理水平，同時(shí)也能夠使其更好的保證水利相關(guān)的工作能夠得到順利的開(kāi)展。具體一點(diǎn)的來(lái)說(shuō)，在水利事業(yè)單位中，可以建立起有關(guān)的大額資金信息聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)，對(duì)其預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行公開(kāi)，這樣也能夠使其我國(guó)所支付的資金情況能夠公開(kāi)、透明，更好的保證水利事業(yè)單位的每個(gè)部門(mén)所使用的資金能夠安全，保證了水利事業(yè)單位的資金使用效率能夠得到提高。最后需要注意的是，在水利工程中，其預(yù)算管理方案編制的工作必須要由水利行業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富以及知識(shí)淵博的工作人員來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)也可以將各個(gè)水利事業(yè)單位這方面的人才進(jìn)行聚集到一起成立預(yù)算編制的委員會(huì)，以此來(lái)保證水利預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。

總結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞:新時(shí)期 基層公路管理部門(mén) 財(cái)務(wù)管理 分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路建設(shè)也踏上了新的征程。身為公路建設(shè)部門(mén)的先鋒，基層公路管理部門(mén)面對(duì)了更多的挑戰(zhàn)。而新時(shí)期下基層公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)同樣受到了沖擊和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)今天的發(fā)展，如何改變成為了目前財(cái)務(wù)部門(mén)急需研究的課題。

一、我國(guó)公路管理部門(mén)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

(一)人員缺乏正確理財(cái)意識(shí)

目前大部分公路管理部門(mén)人員認(rèn)為理財(cái)應(yīng)該是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，和自己美關(guān)系；其次財(cái)務(wù)人員未將所有的部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入了財(cái)務(wù)工作。

(二)缺乏內(nèi)部監(jiān)督體系

公路管理部門(mén)缺乏內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，就會(huì)造成一些部門(mén)不必要的浪費(fèi)以及可能出現(xiàn)舞弊、貪污的現(xiàn)象。

(三)缺乏信息化建設(shè)

對(duì)于信息化發(fā)展的今天，信息的重要性不言而喻。缺乏信息化技術(shù)，財(cái)務(wù)管理就無(wú)法達(dá)到及時(shí)有效的處理財(cái)務(wù)問(wèn)題和進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，工作效率上的滯后會(huì)影響到整個(gè)部門(mén)的運(yùn)作。

(四)人員素質(zhì)有待提高

隨著近幾年的報(bào)道就可以知道，事業(yè)單位的貪污現(xiàn)象必定和財(cái)務(wù)人員有關(guān)，所以財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是目前公路管理部門(mén)基于改善的問(wèn)題。

二、針對(duì)新時(shí)期基層公路管理部門(mén)財(cái)務(wù)管理的建議

(一)樹(shù)立科學(xué)的、合理的理財(cái)觀念

要做好整個(gè)基層公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)管理，首要要做的就是要對(duì)部門(mén)上下都樹(shù)立科學(xué)的、合理的理財(cái)觀念，提高基層公路管理部門(mén)所有人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。

對(duì)于基層公路管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要改變舊的理財(cái)觀念。新的財(cái)務(wù)管理應(yīng)以基層部門(mén)的建、養(yǎng)、管為服務(wù)的中心。將公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等一切的有關(guān)基層管理部門(mén)涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入財(cái)務(wù)管理，而財(cái)務(wù)管理也要納入整個(gè)公路管理和運(yùn)行系統(tǒng)中。

在此理念的基礎(chǔ)上，基層公路管理部門(mén)要建立科學(xué)的機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的責(zé)任，合理、科學(xué)的進(jìn)行系統(tǒng)分工，充分發(fā)揮部門(mén)職能，從而逐步的使財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行過(guò)程變的規(guī)范化、系統(tǒng)化和程序化。不僅如此，基層公路管理部門(mén)要將財(cái)務(wù)管理納入每個(gè)部門(mén)的日常工作和考核中，通過(guò)對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)，充分開(kāi)展財(cái)務(wù)理念培訓(xùn)，加強(qiáng)各部門(mén)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，讓部門(mén)上下員工都深刻的意識(shí)到財(cái)務(wù)管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，更是全體員工的工作。只有做到每個(gè)人心里都有財(cái)務(wù)管理意識(shí)，公路部門(mén)才能有效的做好公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)管理。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督體系

對(duì)于任何企業(yè)和單位甚至一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都必須應(yīng)有一套完整、科學(xué)、合理的制度，只有完善、健全的制度，一個(gè)企業(yè)或者單位才能進(jìn)行有序、健康的發(fā)展。所以對(duì)于新時(shí)期下基層公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該有一套完整、科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理制度。只有基層公路管理部門(mén)擁有了完善的管理制度，才能對(duì)之后的財(cái)務(wù)管理工作做好前提和保障。

所以基層公路管理部門(mén)必須要求各單位建立科學(xué)、完整的制度，針對(duì)單位財(cái)物的構(gòu)建、使用、保管、維護(hù)等工作做好科學(xué)、合理的管理，管理的力度應(yīng)該不斷的加大，才能有效的控制各單位的財(cái)務(wù)管理。對(duì)于一些已經(jīng)制定出管理制度的單位，要時(shí)時(shí)的針對(duì)制度進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充，要保證管理制度跟上時(shí)代的腳步，而不是一直停留在某個(gè)時(shí)刻。

所以財(cái)務(wù)部門(mén)要依照制度開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格的執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)管理制度，讓財(cái)務(wù)預(yù)算工作有法可循，并且在工作中加大對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，有效的督促公路管理部門(mén)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在財(cái)務(wù)管理制度的許可范圍中運(yùn)行。只有這樣，基層公路管理部門(mén)才能有效、健康的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

對(duì)于基層公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理是比較有效、合理的途徑。全面預(yù)算管理是將整個(gè)基層公路系統(tǒng)中的各單位都與財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系到一起，從而形成財(cái)務(wù)管理一體化。實(shí)施全面預(yù)算管理可以有效、及時(shí)的對(duì)各個(gè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行掌握和處理，并且對(duì)各單位出現(xiàn)的問(wèn)題也可以及時(shí)的解決，從而達(dá)到整體效益的最大化。而要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理一體化，就需要借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。

基層公路管理部門(mén)財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)于整個(gè)基層公路系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作具有很大的影響，所以基層公路管理部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，充分利用最新技術(shù)來(lái)進(jìn)行工作。基層公路管理部門(mén)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：在區(qū)域內(nèi)建立系統(tǒng)的局域網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)手段有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)程物理基礎(chǔ)條件的監(jiān)控和提供；將各單位日常會(huì)計(jì)實(shí)物、物資管理以及財(cái)務(wù)決策分析等工作都進(jìn)行系統(tǒng)的模塊化；建立完整的安全保障制度，有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全。

(四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

人才是所有集體組織的最基本的單位，所有的工作也是都有人來(lái)完成的。所以對(duì)于基層公路管理部門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，人員的素質(zhì)、技能、品格、價(jià)值觀都是影響公路管理部門(mén)財(cái)務(wù)工作的重要因素。

只有一只專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的財(cái)務(wù)隊(duì)伍才能做好財(cái)務(wù)工作。而身為財(cái)務(wù)人員，要樹(shù)立正確的觀念和價(jià)值觀，對(duì)公路系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)工作流程要做到了如指掌、并且通過(guò)不斷的自身學(xué)習(xí)來(lái)不斷的提高專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)修養(yǎng)。除此之外，財(cái)務(wù)人員也必須要具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要努力讓自己做到既擁有深厚的專業(yè)知識(shí)，又有極強(qiáng)的實(shí)際解決問(wèn)題能力。只有這樣的財(cái)務(wù)人員才能做好財(cái)務(wù)管理工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于新時(shí)期的基層公路管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，只有做好財(cái)務(wù)管理，才能有效的推動(dòng)整個(gè)部門(mén)的發(fā)展。而在完善財(cái)務(wù)管理時(shí)要注意從根本抓起，利用一切可以利用的條件，一切以工作為主，只有這樣，才能做好財(cái)務(wù)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；制度建設(shè)；現(xiàn)代企業(yè)

引言

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，企業(yè)要生存和發(fā)展，做好管理是重要因素，而抓企業(yè)管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)。企業(yè)的資金籌集、使用、分配都是通過(guò)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)財(cái)務(wù)管理則通過(guò)價(jià)值形態(tài)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的綜合性管理，財(cái)務(wù)反映和調(diào)控著企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)入、銷(xiāo)售、及存儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，近些年，一些國(guó)有企業(yè)受傳統(tǒng)思維模式影響，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，存在著管理不力、相對(duì)混亂、運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高等現(xiàn)象，制約企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本文在分析建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，對(duì)蘭州電建實(shí)業(yè)公司如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)進(jìn)行了深入淺出的探討。

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的意義

①加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出相對(duì)滯后，管理制度不健全狀況，財(cái)務(wù)管理理念還停留在會(huì)計(jì)核算、成本控制的基本概念上，認(rèn)為做好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理僅就是算好賬、管好錢(qián)，沒(méi)有真正意識(shí)到建立健全財(cái)務(wù)管理制度的必要性和重要性，現(xiàn)有的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度較為膚淺，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下電建企業(yè)的發(fā)展需要。

②公司自成立以來(lái)雖然建立了自己的財(cái)務(wù)管理制度，但仍存在財(cái)務(wù)是會(huì)計(jì)的附庸現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理局限于企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容以成本費(fèi)用控制為主，而在對(duì)企業(yè)發(fā)展中資金籌集、資金使用和合理分配等方面的研究管理則相當(dāng)欠缺，必須通過(guò)建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。

③財(cái)務(wù)管理是貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和全方位的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下生存發(fā)展，就必須從實(shí)際出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，通過(guò)核算、分析、對(duì)比等專業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理漏洞并解決問(wèn)題。透過(guò)價(jià)值形態(tài)達(dá)到對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，使財(cái)務(wù)管理貫穿、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，更好的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展決策提供有力的證據(jù)。

④健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的全面理解，通過(guò)財(cái)務(wù)溝通平臺(tái)，可有效制定和執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本控制和預(yù)算把握，為企業(yè)增加收入、減少浪費(fèi)提供可靠的數(shù)據(jù)指導(dǎo)，也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)、全面決策提供可靠的參考和依據(jù)，可將財(cái)務(wù)管理責(zé)任與企業(yè)整體戰(zhàn)略充分、有效結(jié)合起來(lái)，提升企業(yè)整體管理水平。

2.健全現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的措施

①企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、組織形式及生產(chǎn)規(guī)模不同，其財(cái)務(wù)管理方式也不相同，蘭州電建實(shí)業(yè)公司在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)時(shí)必須依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，才能使制度具有可操作性，同時(shí)，還要以企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，樹(shù)立開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，為國(guó)家電力建設(shè)事業(yè)和西部經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造輝煌。

②首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度、企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，樹(shù)立健全財(cái)務(wù)管理制度的思想和決心，摒棄傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，全力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理制度健康建設(shè)。

③企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織小組，為幫助和輔導(dǎo)制度建立工作肅清障礙，全面普及建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度工作的開(kāi)展。

④其次還要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，利用參加培訓(xùn)班、研討班和會(huì)議講座等加強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí)，提高電建企業(yè)財(cái)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)以律己的職業(yè)道德和現(xiàn)代財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，財(cái)務(wù)部門(mén)管理著每一個(gè)部門(mén)的資金運(yùn)營(yíng)，同時(shí)每個(gè)部門(mén)在資金使用、資金節(jié)儉問(wèn)題上接受著公司財(cái)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和財(cái)務(wù)制度的約束，因此，只有將企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作深入到各個(gè)部門(mén)、基層單位，將財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度滲透到每一項(xiàng)工作細(xì)節(jié)中，才能協(xié)調(diào)每個(gè)部門(mén)，保證企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高?？梢?jiàn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是財(cái)務(wù)部門(mén)工作中的重點(diǎn)，合理、科學(xué)、完善的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)行程序的有章可循、有規(guī)可依，只有這樣才能保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的可靠提高。

3.1 制定完善、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

首先要遵守《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合《合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)，制定完善的會(huì)計(jì)制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，企業(yè)資產(chǎn)安全保障并能合理使用，發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益。按照公司章程明確財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制，劃分出公司內(nèi)部管理層、財(cái)務(wù)部門(mén)以及各職能部門(mén)財(cái)務(wù)管理職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)全公司財(cái)務(wù)管理的高效有序運(yùn)行；建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)核算管理，負(fù)債審批及登記、歸還、計(jì)息處理流程，所收款項(xiàng)的登記、核對(duì)、清理及保管，加強(qiáng)項(xiàng)目可行性分析程序、立項(xiàng)審批及管理考核方法的制定，強(qiáng)化項(xiàng)目成本費(fèi)用計(jì)算與資金分?jǐn)傓k法和費(fèi)用開(kāi)支審批程序制定等；建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資、資金收支管理及其清查盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)入、收發(fā)、銷(xiāo)售、損毀、報(bào)廢、盤(pán)盈虧相關(guān)手續(xù)及管理建立制度，健全貨幣資金收付和牽制制度，建立起公司固定資產(chǎn)、低值易耗品的使用、日常維護(hù)及維修制度，建立定期或不定期的企業(yè)財(cái)產(chǎn)盤(pán)存制對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。

3.2 遵循一定的財(cái)務(wù)管理制度制定原則

首先要使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度遵循合規(guī)性原則，符合并貫徹落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，以此來(lái)引導(dǎo)并制約企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定；本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則，根據(jù)蘭州電建公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式以及其財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容，既按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，又不失本行業(yè)本企業(yè)自身的特點(diǎn)和管理模式，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體制定，這樣就充分發(fā)揮了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性，其制定出的財(cái)務(wù)管理制度更具可操作性；在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)組織和企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系處理時(shí)，要立足責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合的原則，以責(zé)任為中心，采取權(quán)力作為保證并兼顧利益為手段，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部在崗人員責(zé)任制；而且要保證財(cái)務(wù)管理制度制定的全面性，保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理始終貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)既相互補(bǔ)充又相互制約的財(cái)務(wù)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面規(guī)范化。

3.3 推行全面預(yù)算管理制度

根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司以及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》中明確提出的企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理制度，以現(xiàn)金流量為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核的要求，企業(yè)必須全面推行企業(yè)預(yù)算管理制度，作為開(kāi)展集團(tuán)化管理的突破口實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)內(nèi)部的控制管理。樹(shù)立正確、科學(xué)的預(yù)算管理理念，注重發(fā)揮全面預(yù)算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建科學(xué)合理的多層級(jí)預(yù)算管理組織體系，建立嚴(yán)格、完善的預(yù)算執(zhí)行與控制體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛勇.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立和完善[J].開(kāi)封大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，22（3）.

篇7

一、財(cái)務(wù)委派制度及其存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)委派制度其實(shí)質(zhì)就是由集團(tuán)總公司通過(guò)統(tǒng)一招聘、錄用、培訓(xùn)、考核一批財(cái)務(wù)人員，并把他們下派到集團(tuán)分公司，項(xiàng)目經(jīng)理部代表集團(tuán)公司實(shí)施財(cái)務(wù)核算，他們直接對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，同時(shí)又受被委派單位的領(lǐng)導(dǎo)。這樣的委派制度在國(guó)際上其實(shí)也是通行的，而且，不僅僅在建筑行業(yè)中，實(shí)踐證明這種財(cái)務(wù)管理模式在其他行業(yè)中也是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效模式。但是，在實(shí)踐中也暴露了很多問(wèn)題，如：制度建設(shè)不完善或缺失、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠、財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。以下我們分別予以具體分析：

1、財(cái)務(wù)制度不健全或者缺失健全、合理的財(cái)務(wù)管理制度是制約關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展的根本，因而不能紙上談兵，更要付諸實(shí)施，做到有章可循、獎(jiǎng)懲分明。沒(méi)有合理的制度，必會(huì)導(dǎo)致人浮于事；沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行，只能是形同虛設(shè)。沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)委派制度，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的工作開(kāi)展產(chǎn)生隱形障礙，既不利于領(lǐng)導(dǎo)意志的貫徹執(zhí)行，更不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。某些財(cái)務(wù)工作者年初無(wú)預(yù)算、開(kāi)支無(wú)計(jì)劃、成本無(wú)控制、費(fèi)用無(wú)限制、核算無(wú)規(guī)矩、掛賬不清理等，這是造成財(cái)務(wù)秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高的根本原因。為保證企業(yè)自身持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展和強(qiáng)化內(nèi)部管理的需要，通過(guò)建立、實(shí)施事前預(yù)測(cè)規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)等全過(guò)程、專業(yè)性、經(jīng)常性的相互聯(lián)系、相互約束的內(nèi)部控制制度和措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我控制、自我約束和自我完善。在企業(yè)管理階層的設(shè)置上，某些企業(yè)設(shè)有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、副總理，還有財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理等等。只有健全管理制度規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理制度，逐步建立多層復(fù)核、審批、審計(jì)再監(jiān)督的內(nèi)部控制體系，才能保證各個(gè)管理階層有條不紊的各司其職，這是企業(yè)發(fā)展壯大的必備條件。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理制度重視不夠樹(shù)立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位，領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果自身執(zhí)行力薄弱，在涉及到財(cái)務(wù)程序的執(zhí)行時(shí)貪快求簡(jiǎn)，必然會(huì)忽略了原則上應(yīng)該遵循的條例步驟。例如某企業(yè)設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該先由財(cái)務(wù)部復(fù)核簽字，再由財(cái)務(wù)總監(jiān)審核簽字，最后由公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)后方可在出納處報(bào)銷(xiāo)?？僧?dāng)有人直接找公司總經(jīng)理審批報(bào)銷(xiāo)時(shí)，總經(jīng)理直接先簽字，然后再找其他人員簽字。這就是一種對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不重視、不支持的表現(xiàn)。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)層法制觀念不強(qiáng)、不能夠堅(jiān)守原則或以與下屬的親疏關(guān)系論獎(jiǎng)懲功過(guò)等等問(wèn)題，都表明領(lǐng)導(dǎo)層能否提升自身素質(zhì)、能否按照客觀規(guī)律辦事直接影響了財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施和效力，更與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，甚至是企業(yè)形象息息相關(guān)。提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)素質(zhì)和法制意識(shí)是貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的根本保證。

3、財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)與財(cái)務(wù)信息失真財(cái)務(wù)人員雖然受集團(tuán)公司委派，對(duì)委派單位負(fù)責(zé)，但是委派的財(cái)務(wù)人員又直接受被委派單位的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，即所謂雙重領(lǐng)導(dǎo)。委派的財(cái)務(wù)人員一方面要監(jiān)督被委派單位，另一方面又要服務(wù)被委派單位。集團(tuán)公司只管找財(cái)務(wù)人員要數(shù)據(jù)，被委派單位負(fù)責(zé)發(fā)放其福利薪酬———財(cái)務(wù)人員只是形式上受集團(tuán)公司委派，實(shí)質(zhì)上還是受制于被委派單位。這就是造成財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性不強(qiáng)，以致財(cái)務(wù)信息失真的根本原因。這種矛盾關(guān)系如果處理的不好，將造成財(cái)務(wù)委派制度只能流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性作用。關(guān)鍵是解決“責(zé)、權(quán)、利”的問(wèn)題。要想財(cái)務(wù)人員具有獨(dú)立性，集團(tuán)公司必須做到既要管人事任命，又要管福利薪酬、績(jī)效考核。如果財(cái)務(wù)人員在基層單位拿工資，他們所反映數(shù)據(jù)的真實(shí)性就不得不讓人質(zhì)疑”。

4、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高財(cái)務(wù)人員關(guān)鍵是做好“認(rèn)真”二字，要及時(shí)、準(zhǔn)確的把財(cái)務(wù)信息數(shù)字化傳遞給集團(tuán)公司，分管領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想、道德素質(zhì)的重要性絕不能被忽視。目前，我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置大多是金字塔形、機(jī)構(gòu)設(shè)置層次多，效率低下。員工之間的信息存在不對(duì)稱性，缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)的理財(cái)觀念陳舊、員工理財(cái)知識(shí)和技巧不足，與信息時(shí)代的要求不相適應(yīng)。所以，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是順應(yīng)時(shí)展的客觀要求，這不僅需要企業(yè)積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)需要及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。更重要的是：不給予員工思想、道德素質(zhì)問(wèn)題的足夠重視更會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的安全隱患。思想支配行為，如果財(cái)務(wù)人員的思想不正確，就很難保證其財(cái)務(wù)行為的客觀公正，其所制造的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就難以令人信賴。而財(cái)務(wù)人員自身的道德修養(yǎng)沒(méi)有一個(gè)考量的標(biāo)準(zhǔn)，所以要求企業(yè)管理人員“預(yù)防為主，教育為輔”，將事故發(fā)生的可能性降到最低，必需要加強(qiáng)對(duì)在職人員的職業(yè)道德培訓(xùn)。

二、建設(shè)以集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財(cái)務(wù)委派制度的意義

針對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立、健全財(cái)務(wù)委派制度迫在眉睫。財(cái)務(wù)委派制度屬于“直接管理”形式，即以集團(tuán)公司名義向分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是分公司、項(xiàng)目部會(huì)計(jì)主管，有的也包括出納人員；委派部門(mén)為集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部；管理方式大多采用直接管理式，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的薪酬、福利、培訓(xùn)、考核、人事等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并實(shí)行在分公司、項(xiàng)目部之間定期或不定期輪崗制度。

1、集權(quán)式與分權(quán)式管理優(yōu)缺點(diǎn)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理制度無(wú)外乎集權(quán)式與分權(quán)式兩種，然而各有優(yōu)缺點(diǎn)。集權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是公司總部可以隨時(shí)掌握集團(tuán)公司各分公司、各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)情況，并對(duì)各項(xiàng)目的資金流、成本等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，有利于集團(tuán)公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。缺點(diǎn)是對(duì)外地項(xiàng)目的核算資料可能不及時(shí)，不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地反映集團(tuán)公司財(cái)務(wù)狀況，不利于企業(yè)的稅收籌劃，不利于調(diào)動(dòng)分公司和項(xiàng)目部的積極性。分權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項(xiàng)目部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的反映其財(cái)務(wù)狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點(diǎn)是容易造成項(xiàng)目經(jīng)理部權(quán)力過(guò)大，滋生腐敗。因而，應(yīng)建設(shè)集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財(cái)務(wù)人員委派制度，財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一由集團(tuán)公司委派任命，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳遞技術(shù)，通過(guò)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)化，實(shí)施集團(tuán)公司對(duì)分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的遠(yuǎn)程控制；暢通集團(tuán)公司與分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管道，不定期的委派集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)人員下到基層實(shí)施內(nèi)審，對(duì)基層信息的真實(shí)性再次確認(rèn)。

2、財(cái)務(wù)委派人員制度建設(shè)的意義建筑施工企業(yè)一般都由多個(gè)分公司、項(xiàng)目部組成，集團(tuán)公司提供資質(zhì)，為工程的質(zhì)量、安全等負(fù)責(zé)，靠收取分公司、項(xiàng)目部的管理費(fèi)生存。集團(tuán)公司具備企業(yè)法人資格，分公司、項(xiàng)目部均不具有獨(dú)立法人資格及相應(yīng)的民事權(quán)利。集團(tuán)公司是法律責(zé)任的最終承擔(dān)者，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。集團(tuán)公司有必要對(duì)分公司的資金使用進(jìn)行控制，如果分公司、項(xiàng)目部不能做到工程款?？顚Ｓ?，出現(xiàn)拖欠材料款、民工工資等債務(wù)糾紛問(wèn)題，所有的法律責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給集團(tuán)公司。集團(tuán)公司需要從源頭上抓起，把每一項(xiàng)工程，每一筆工程進(jìn)度款控制到位，進(jìn)行成本核算、成本控制。一方面為項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項(xiàng)目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公司管理層應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，為及時(shí)、準(zhǔn)確的了解分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況；只有被委派財(cái)務(wù)人員代表集團(tuán)公司更好地履行財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)，才能提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。完善的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)為財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性創(chuàng)造必要條件，理順企業(yè)管理層次，明確基層財(cái)務(wù)人員雖然在基層工作，但其使命具有雙重性。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員定期培訓(xùn)、考核、輪崗、獎(jiǎng)懲和晉升等一系列激勵(lì)措施，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的全面素質(zhì)。人才儲(chǔ)備已成為現(xiàn)代企業(yè)能否長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)人員素質(zhì)更是關(guān)系到企業(yè)信息的真實(shí)性與否。

三、加強(qiáng)建筑行業(yè)財(cái)務(wù)委派制度建設(shè)

集團(tuán)公司履行財(cái)務(wù)決策管理層，而分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部屬于經(jīng)營(yíng)執(zhí)行層，兩者不存在絕對(duì)的集權(quán)和絕對(duì)的分權(quán)。集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)集中管理并不排斥分公司的獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，在訂立合同、業(yè)務(wù)購(gòu)銷(xiāo)、資產(chǎn)負(fù)債、留存收益分配的核算上均有相對(duì)的獨(dú)立性。不管企業(yè)財(cái)務(wù)管理是集權(quán)，還是分權(quán)，其最終的都是為了增加經(jīng)濟(jì)效益，提高工作效率，以及保證資金安全，防范風(fēng)險(xiǎn)。如何減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率，保證企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要課題。

1、建立健全建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制建筑企業(yè)通過(guò)貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)自身情況建立有效可行的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)委派的制度保障。體制建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的核心。根據(jù)企業(yè)財(cái)權(quán)配置的不同方式，理論上將財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)型管理模式”和“分權(quán)型管理模式”二種。但不管什么企業(yè)，都不應(yīng)采取絕對(duì)集權(quán)和絕對(duì)分權(quán)，而應(yīng)該是集權(quán)和分權(quán)的結(jié)合體。要明確董事會(huì)———總經(jīng)理———集團(tuán)財(cái)務(wù)部———分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部———會(huì)計(jì)———出納的責(zé)權(quán)利，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序。

2、建立健全統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度，其目的是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證其財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一性、規(guī)范性、可比性，便于匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，合并財(cái)務(wù)報(bào)告和統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。

3、建立健全公司的法人治理結(jié)構(gòu)作為出資人的所有者，為最大限度的降低“信息不對(duì)稱”、“內(nèi)部人控制”等不利因素對(duì)企業(yè)利益的的影響，需要建立統(tǒng)一的，行之有效的企業(yè)運(yùn)行架構(gòu)，即所謂的“公司法人治理結(jié)構(gòu)”。集團(tuán)公司是財(cái)務(wù)部實(shí)施整個(gè)集團(tuán)資金的籌集、運(yùn)用、收回與分配等戰(zhàn)略決策者和統(tǒng)一管理者，以保證融資管理、投資管理、資金結(jié)算、資本運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、稅費(fèi)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算控制、財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的可靠、有效進(jìn)行為目的。

篇8

一、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

目前，全球氣溫變暖，環(huán)境污染嚴(yán)重。我國(guó)國(guó)民雖然生活穩(wěn)定，但是健康程度并不樂(lè)觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)亞健康人數(shù)在2009年調(diào)查中已經(jīng)有40%的覆蓋面，我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)事業(yè)發(fā)展程度和范圍較窄，是造成我國(guó)人口健康程度下降的其中一個(gè)原因。我國(guó)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的發(fā)展滯后，從會(huì)計(jì)學(xué)角度分析，可以理解為資金使用的不平衡造成，這主要在于財(cái)務(wù)管理水平的落后，尤其是對(duì)于基層醫(yī)療服務(wù)財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理環(huán)節(jié)不夠重視，造成了資本耗損過(guò)度而帶來(lái)的低效服務(wù)質(zhì)量，以及不健全的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容。未來(lái)發(fā)展中，基層醫(yī)療體系的財(cái)務(wù)管理能力的增強(qiáng)意味著提高我國(guó)區(qū)域人口健康程度的重要性。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀發(fā)展并不樂(lè)觀，2010年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的35%人員對(duì)資金使用效率和投入回報(bào)率并不關(guān)心，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)公布并不關(guān)心，基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示75%以上的員工希望獲得高工資，高福利，高補(bǔ)貼等待遇，但是對(duì)額外工作的高工作量卻不屑一顧，這就導(dǎo)致了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的員工過(guò)于注重對(duì)利益的要求，而失去了工作職責(zé)和崗位責(zé)任感，沒(méi)有主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，缺乏了改變現(xiàn)狀的積極主動(dòng)性。

二、基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

一是財(cái)務(wù)管理制度不健全。我國(guó)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的主要問(wèn)題是財(cái)務(wù)管理制度的不健全，尤其是資本運(yùn)用的合理化出現(xiàn)了問(wèn)題，主要表現(xiàn)在基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性不強(qiáng)，資本監(jiān)督力度不夠，尤其是在成本管理中沒(méi)有相應(yīng)健全的管理制度，這主要表現(xiàn)在，第一，基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療支出費(fèi)用包含范圍廣，比如：開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中的基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用，基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的成本投入過(guò)高，財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有考慮到成本投入結(jié)余的問(wèn)題；第二，就是在藥品支出方面，藥品支出資本使用不規(guī)范，人員行為不規(guī)范，道德素質(zhì)水平較低的事情頻發(fā)，利益的套取是不能合理化解決藥品支出正?；年P(guān)鍵因素之一；第三是其他支出，這其中包括被沒(méi)收的財(cái)物支出、各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)虧損失、與醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的基礎(chǔ)性科研支出、醫(yī)療賠償支出，這方面的支出比較零碎，但是費(fèi)用總和也很大，目前的基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其他支出的成本控制并不注重，造成了資本投入的損失。

二是缺乏科學(xué)預(yù)算與監(jiān)督。我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)面向的消費(fèi)者是區(qū)域性的，在城市中的不同區(qū)域有不同的服務(wù)對(duì)象，醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)的大小也會(huì)根據(jù)區(qū)域的實(shí)地情況制定。但是醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的資金使用卻存在問(wèn)題，在前期開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)表的預(yù)算管理中，對(duì)所購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目成本的控制就不明確，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支存在不透明性，對(duì)資本的開(kāi)支并不明確，使內(nèi)部資本使用產(chǎn)生一定的混亂。成本預(yù)算管理主要是兩個(gè)部分，一是固定成本的折舊預(yù)算估計(jì)，二是藥品、醫(yī)用材料、各種工具及辦公用品為主的活動(dòng)成本，財(cái)務(wù)部門(mén)欠缺的是規(guī)范各科室的財(cái)務(wù)預(yù)算與核算操作，沒(méi)有清晰化，層次化要財(cái)務(wù)預(yù)算和核算規(guī)模，造成了基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的資本投入高，收益低的現(xiàn)象產(chǎn)生；還降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金使用效率，導(dǎo)致員工對(duì)資本的負(fù)責(zé)程度下降，許多社區(qū)醫(yī)院只重視預(yù)算收支，而忽略預(yù)算編制和預(yù)算評(píng)價(jià)，即只重視“要錢(qián)”和“花錢(qián)”的過(guò)程，缺乏科學(xué)有效的資金組織去管理這些資本，加上資本監(jiān)督力度不夠，對(duì)資本的使用過(guò)程缺乏監(jiān)管，對(duì)資金的使用方向缺乏判斷。

三是財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任感不強(qiáng)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)對(duì)民生的認(rèn)識(shí)和重視程度高，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)都是遵循“不以盈利為目的”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念，對(duì)于國(guó)家醫(yī)療服務(wù)投入資本的使用效率并不做太多的判斷，基層醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理處于“粗放狀態(tài)”，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位不明確，財(cái)務(wù)管理僅局限于簡(jiǎn)單的預(yù)算收支核算上，財(cái)務(wù)人員的管理責(zé)任感較差，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的負(fù)責(zé)態(tài)度，對(duì)資本的投資回報(bào)率并不在意。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，在社區(qū)醫(yī)院不斷改革深化發(fā)展的過(guò)程中，基層醫(yī)療服務(wù)人員的崗位責(zé)任感較差問(wèn)題已經(jīng)逐漸暴露出來(lái)，“鐵飯碗”的傳統(tǒng)觀念沒(méi)有改變，工作人員對(duì)社區(qū)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的道路與方式并不在意，更加不重視對(duì)資本回報(bào)率的要求與提高，財(cái)務(wù)管理人員的資金使用責(zé)任和崗位責(zé)任沒(méi)有轉(zhuǎn)變，在社會(huì)中所承擔(dān)的責(zé)任感下降，對(duì)個(gè)人利益的追逐大過(guò)于自身崗位責(zé)任感的要求，而且，財(cái)務(wù)管理中資本績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度的欠缺使基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的不完整性完全暴露，為基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了障礙。

三、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決措施

一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，豐富管理體制。我國(guó)發(fā)展基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力在于提升醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力，要想提高醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力就首先要建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)國(guó)際化財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立新型標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念來(lái)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力。我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展穩(wěn)定就必須依托制度的建設(shè)，在大框架下將制度和人員素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向前發(fā)展提供動(dòng)力。首先，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)管理，從全面、準(zhǔn)確、迅速、有效的搜集、分析和利用信息入手，進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和資金運(yùn)籌，提高社區(qū)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，要樹(shù)立科學(xué)的管理思想，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理不僅僅是管錢(qián)管物，人才是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，協(xié)調(diào)人與人之間的利益是中心，堅(jiān)持“以人為本”的思想為主要發(fā)展路線，將消費(fèi)者和百姓的利益放于第一位，豐富我過(guò)基層醫(yī)療管理體制，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和福利拓展能力，加強(qiáng)與消費(fèi)者之間的友誼建設(shè)，造福于民。

二是加強(qiáng)預(yù)算管理水平，注重財(cái)務(wù)監(jiān)督。基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算需要考慮的成本分為：醫(yī)療成本、藥品成本、其他成本三大塊，預(yù)算管理的開(kāi)展在圍繞著三大版塊進(jìn)行中需要掌握一定的技巧，預(yù)算管理能力的提升意味著財(cái)務(wù)管理能力的提升。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以增強(qiáng)資本的使用效率，在前期起到擴(kuò)大資本效用的目的，幫助基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)更多的前期藥品儲(chǔ)備，提升人員更多的績(jī)效薪酬和福利，通過(guò)鼓勵(lì)人員加強(qiáng)預(yù)算管理來(lái)增加他們的績(jī)效工資，這樣既可以保證資本使用的效率的到提升，又可以確保調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立預(yù)算管理制度完善醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，使醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，預(yù)算管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)方面的內(nèi)容，然而，由于種種原因，一些社區(qū)醫(yī)院、第一是沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和績(jī)效預(yù)算管理體系，缺乏績(jī)效預(yù)算管理；第二是要提高預(yù)算資金的使用效率，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)醫(yī)療服務(wù)范圍提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，獲得地區(qū)優(yōu)勢(shì)；第三是我們可以增強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督程度，通過(guò)加強(qiáng)資本的監(jiān)督，獲得更好的資本投資效果，使資本耗損減少，加強(qiáng)了資本使用效率。

三是增強(qiáng)在崗培訓(xùn)力度，加強(qiáng)崗位責(zé)任感。為了提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的崗位責(zé)任感，利用責(zé)任感的提高來(lái)維護(hù)資本管理正常運(yùn)行，作者建議要加強(qiáng)基層員工的培訓(xùn)與思想輔導(dǎo)，通過(guò)提高培訓(xùn)等級(jí)，改變培訓(xùn)內(nèi)容的方式來(lái)增強(qiáng)崗位責(zé)任感，筆者認(rèn)為可以利用比較先進(jìn)的方式來(lái)增強(qiáng)教學(xué)方式，比如可以通過(guò)講座、信息化教學(xué)、遠(yuǎn)程獨(dú)到教學(xué)、觀看影視資料、去外地先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)考察學(xué)習(xí)等方式來(lái)幫助財(cái)務(wù)管理人員提高知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理技巧，通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任感教學(xué)來(lái)幫助員工樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)觀念，培養(yǎng)員工的專業(yè)素質(zhì)。

篇9

摘 要 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)于醫(yī)院的整體發(fā)展至關(guān)重要，本文分析了當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要困境及其原因，并從以下三個(gè)方面提出了對(duì)策措施，一是從戰(zhàn)略層面高度重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；二是促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法的科學(xué)化；三是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理 監(jiān)督機(jī)制 戰(zhàn)略管理

一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生的背景與價(jià)值

眾所周知，傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度具有諸多不適用性。如預(yù)算約束力不強(qiáng)，缺少嚴(yán)格的預(yù)算制約機(jī)制和具體措施；財(cái)務(wù)報(bào)告與分析體系不夠完善，缺少財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表和必要的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)；對(duì)成本核算的相關(guān)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，成本對(duì)象的劃分不夠科學(xué)，缺乏指導(dǎo)性等等。正是在這種背景之下，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了新的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，其基本目標(biāo)與價(jià)值在于落實(shí)醫(yī)改要求，體現(xiàn)醫(yī)院公益性特點(diǎn)；在事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則改革與預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理制度改革的大框架下，體現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)；合理分類，全面真實(shí)反映醫(yī)院收支及資產(chǎn)情況；硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化醫(yī)院和有關(guān)部門(mén)的預(yù)算管理職責(zé)；加強(qiáng)成本核算和績(jī)效考核，提高運(yùn)行效率。新的管理制度產(chǎn)生之后，發(fā)揮了一定的作用，如《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》適用于政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?！豆⑨t(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》其他的則適用于各級(jí)各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)院，企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行，在負(fù)債和大型固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外投資等方面嚴(yán)格控制，醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債，大型固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén)或舉辦單位和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)性合理性，但是筆者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面仍然存在諸多問(wèn)題與困境，本文在此做一個(gè)簡(jiǎn)要的分析。

二、當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要困境與成因

一是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略重視不足。戰(zhàn)略管理理論是興起與發(fā)展經(jīng)過(guò)了幾個(gè)較為有代表性的時(shí)期。一個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略應(yīng)該與組織所處的特點(diǎn)環(huán)境相結(jié)合，滿足市場(chǎng)的需求，組織結(jié)構(gòu)還應(yīng)該適應(yīng)組織戰(zhàn)略，組織結(jié)構(gòu)不是一成不變的，而是處于動(dòng)態(tài)的變化之中。由此可見(jiàn)，從戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要，但是當(dāng)前諸多醫(yī)院對(duì)此重視不足，很多人甚至將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)成尋租腐敗的工具，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行。

二是諸多具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法不科學(xué)。以預(yù)算管理為例，預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心部分，大部分醫(yī)院在編制預(yù)算的過(guò)程中，對(duì)預(yù)算編制不夠重視，編制方法簡(jiǎn)單，缺乏必要的論證和調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算法案不科學(xué)，可操作性不強(qiáng)，缺乏有效監(jiān)督。最終導(dǎo)致決策者作出錯(cuò)誤的判斷。

三是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制缺乏。當(dāng)前，我國(guó)部分醫(yī)院還存在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作沒(méi)有引起足夠的重視，缺乏專門(mén)的監(jiān)督力量，也沒(méi)有內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管顯得十分分散無(wú)序，沒(méi)有形成監(jiān)管合力。具體來(lái)說(shuō)，有以下一些表現(xiàn)，一是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置卻不到位、一些監(jiān)督管理的專業(yè)人員配備不到位，尤其是在一些市縣級(jí)的基層機(jī)緣還沒(méi)有相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)人手，專業(yè)化的監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)；二是各項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi)配套不足，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督信息化建設(shè)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不足，存在極大的問(wèn)題，監(jiān)督管理的效果也不好。

三、完善我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討

一是從戰(zhàn)略層面高度重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。戰(zhàn)略管理事關(guān)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理整體發(fā)展方向的管理，具有總體性和全局性。戰(zhàn)略管理通過(guò)制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)，而非強(qiáng)調(diào)醫(yī)院組織內(nèi)部某一職能部門(mén)的重要性。其關(guān)注的是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，考慮的是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和追求目標(biāo)，戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略決策是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方法的科學(xué)化。可以明確主體職責(zé)，明確“核定收支、超收上繳、定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，以及主管部門(mén)（或舉辦單位）、財(cái)政部門(mén)以及醫(yī)院等管理主體在預(yù)算編制、執(zhí)行和核定收支方面的職責(zé)。要科學(xué)梳理會(huì)計(jì)要素分類，會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行的基本分類，是會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體化，是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的第一步。充實(shí)成本分析和成本控制的內(nèi)容，進(jìn)一步明確了成本核算的原則、對(duì)象及成本歸集和轉(zhuǎn)移的方法。

三是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建。政府、醫(yī)院以及社會(huì)要各負(fù)其責(zé)，各方主體要做到權(quán)責(zé)清晰、互相制衡。尤其是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的管理問(wèn)題，行政主管部門(mén)的監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、以及監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督、社會(huì)輿論的監(jiān)督等方面都很重要，要確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)完整，使得醫(yī)院管理者、政府部門(mén)和大眾看得到、看得懂。

參考文獻(xiàn)：

[1]李俊卿.如何加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理.中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2005.24（3）：80-81.

[2]齊慶祝，魏亞平，郝云蓮等.創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提升醫(yī)院管理水平.中華醫(yī)院管理雜志.2007.23（6）：379-380.

篇10

關(guān)鍵詞：公路企業(yè)、財(cái)務(wù)管理、問(wèn)題措施

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1、對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理職能無(wú)法正常發(fā)揮

在公路項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展過(guò)程中，存在著對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作不夠重視、對(duì)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象、以及財(cái)務(wù)管理人員在開(kāi)展工作過(guò)程中粗心大意等不好的現(xiàn)象，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅是核算與統(tǒng)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的支出，沒(méi)能充分的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)降低建設(shè)項(xiàng)目施工成本、提高資金使用效益的重要性。從而出現(xiàn)“重工程建設(shè)管理、輕財(cái)務(wù)管理”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建設(shè)項(xiàng)目的資金使用效益。

2、財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要，亟待提高

在實(shí)際的工作中，人是主導(dǎo)因素，財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的好壞，很大程度上也取決于財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理能力和職業(yè)素質(zhì)。專門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員和能適應(yīng)新時(shí)代財(cái)務(wù)管理工作的高技能財(cái)務(wù)人員的欠缺是目前財(cái)務(wù)管理工作中面臨的主要問(wèn)題。專門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員的欠缺導(dǎo)致日常財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算合二為一，平時(shí)忙于日常的記賬、算賬和報(bào)賬，而忽視了成本核算、定額管理、盈虧分析等重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作。這種落后的財(cái)務(wù)管理觀念，沒(méi)有使財(cái)務(wù)管理納入正常的企業(yè)管理機(jī)制中，從而消弱了財(cái)務(wù)管理在公路企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

3、公路企業(yè)相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不健全，影響了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化

目前公路企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制不夠健全，缺乏結(jié)合自身實(shí)際情況、行之有效的公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)的管理辦法，財(cái)務(wù)管理制度是執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的依據(jù)，更是財(cái)務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中的一種約束，公路企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和基本規(guī)范。結(jié)合部門(mén)或者具體的工程建設(shè)項(xiàng)目制定相應(yīng)的制度。財(cái)務(wù)管理制度的欠缺直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)監(jiān)管的不到位，例如建設(shè)項(xiàng)目的投招標(biāo)不到位，施工隊(duì)伍選擇不規(guī)范、物資采購(gòu)不符合建設(shè)項(xiàng)目的要求，這些都導(dǎo)致違規(guī)操作隱患的存在，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作成效。

4、內(nèi)部監(jiān)督不到位，影響建設(shè)資金的收益

公路企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展情況實(shí)施有效監(jiān)督的部門(mén)，但目前，公路企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)存在著內(nèi)審工作缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)工作人員素質(zhì)不能滿足管理工作的需要，這使得內(nèi)部控制部門(mén)無(wú)法起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，很容易導(dǎo)致公路項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，影響公路項(xiàng)目建設(shè)資金的效益，給公路企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

二、針對(duì)公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的改進(jìn)措施

1、制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度

根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，公路部門(mén)各單位也應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一制度的規(guī)定，結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要，建立健全相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度主要是規(guī)范單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理行為，其重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)管理行為的控制方面，其主要內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)支出的審批權(quán)限與程序、資產(chǎn)的管理責(zé)任與管理辦法、專用基金提取與使用的審批權(quán)限與管理辦法、財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)的管理辦法、路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)的收取和使用，工程節(jié)余的分配辦法等。在財(cái)務(wù)管理權(quán)限劃分方面應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)行為的性質(zhì)和重要程度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的劃分，明確規(guī)定出主管部門(mén)和所屬單位的各自職責(zé)。一般地，上級(jí)主管部門(mén)擁有財(cái)務(wù)管理制度的制定權(quán)、解釋權(quán)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查權(quán)。特別是對(duì)于一定限額以上的資本性支出、融資和資產(chǎn)處置等都應(yīng)由主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)或?qū)徟?。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理制度中不應(yīng)局限于主管部門(mén)和所屬單位職責(zé)方面的規(guī)定，還應(yīng)具體規(guī)范到單位內(nèi)部的管理權(quán)限與財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批程序，強(qiáng)化財(cái)會(huì)部門(mén)的職能作用，貫徹“一支筆”審批制度。

2、利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

信息化條件下，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，如果固守傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，是無(wú)法適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作需求的，公路企業(yè)想要發(fā)展，想要適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快財(cái)務(wù)管理的電算化進(jìn)程是當(dāng)務(wù)之急。公路企業(yè)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，將大大縮短結(jié)算時(shí)間；同時(shí)，利用企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段實(shí)行計(jì)算機(jī)監(jiān)督控制，可建立起行之有效預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督的動(dòng)態(tài)報(bào)表體系，有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。

因此公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該立足于自身工作的特性、充分挖掘自身潛能，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代化手段，改造公路企業(yè)落后的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式，以減少成本、提高效率為核心，全面提升公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

一方面要加強(qiáng)政治教育，提高政治素養(yǎng)。政治就是方向，方向決定成敗，沒(méi)有正確的方向就會(huì)誤入歧途，就會(huì)犯錯(cuò)誤。作為一名財(cái)務(wù)工作者，沒(méi)有過(guò)硬的政治素質(zhì)，工作上就沒(méi)有正確的方向，工作中就可能不講原則，可能走向反面。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政治理論教育顯得尤為重要，而在很多時(shí)候這方面的工作往往被忽視，業(yè)務(wù)水平再好，只要政治素質(zhì)不過(guò)硬的，都不可能是個(gè)好的工作人員。同時(shí)更要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育。萬(wàn)事德為先，職業(yè)道德是職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的綜合，嚴(yán)守職業(yè)道德是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求，是干好一切工作的前提條件。

另一方面更要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)水平的高低直接影響到財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的好壞，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的途徑有三種，一種方式是開(kāi)展集中培訓(xùn)，將全局財(cái)務(wù)人員分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，結(jié)合單位工作實(shí)際，邀請(qǐng)專業(yè)教師和財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)專業(yè)人員進(jìn)行授課，根據(jù)我局財(cái)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要講深講透費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的程序和手續(xù)、會(huì)計(jì)憑證摘要的規(guī)范書(shū)寫(xiě)、會(huì)計(jì)科目的規(guī)范設(shè)置、收入和支出（預(yù)算資金以外的）的賬務(wù)處理、工程建設(shè)的賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容。另一種方式是通過(guò)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，從而提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對(duì)基層單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，基層單位財(cái)務(wù)人員在接受檢查和整改過(guò)程中業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要虛心學(xué)習(xí)，檢查人員要盡心指導(dǎo)。第三種方式是財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)自學(xué)。自學(xué)是提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑之一，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并結(jié)合我單位實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的學(xué)習(xí)。同時(shí)要做到虛心向業(yè)務(wù)好的同志學(xué)習(xí)，主動(dòng)向業(yè)務(wù)好的同志請(qǐng)教。

4、建立健全財(cái)務(wù)管理制度，并確保財(cái)務(wù)管理制度的有序執(zhí)行

完善的財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是公路企業(yè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的保證，因此，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的要求，公路企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保每個(gè)崗位的財(cái)務(wù)工作人員都很清楚各自承擔(dān)的具體財(cái)務(wù)管理工作，并責(zé)任到人，以確保公路建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)進(jìn)程都按規(guī)范進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)公路企業(yè)進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理不能只靠制度，還應(yīng)有相應(yīng)的管理監(jiān)督體系，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理制度的有序執(zhí)行。

財(cái)務(wù)管理工作是保證公路建設(shè)項(xiàng)目資金的有效使用、控制建設(shè)項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目投資效益的前提和基礎(chǔ)，公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題直接影響著公路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)公路企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展不利，因此，公路企業(yè)相關(guān)部門(mén)一定要在認(rèn)清內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，采取有效的改進(jìn)措施，以確保財(cái)務(wù)管理工作的正確有序的開(kāi)展。

三、 結(jié)論

公路部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作直接影響影響單位管理水平、管理效益，影響公路部門(mén)日常工作好壞。要不斷建立健全公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，才能不斷促進(jìn)公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

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