導語：如何才能寫好一篇基層工會基本情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工會組織建設(shè)工作有新突破

我會堅持以“黨建指導工建，工建服務(wù)黨建”的原則，按照全總“組織起來，全面維權(quán)”的工作方法，積極探索研究我縣工會組建工作新途徑新模式，全面推進工會組織建設(shè)，進一步擴大了工會組織覆蓋面，增強了工會組織的感召力和凝聚力。

2、抓各級工會干部隊伍建設(shè)。共組織工會干部培訓班2次，組織專題研討3個，外出參觀1次。有效地提高了各級工會干部運用科學理論，分析和解決工會實際問題的能力，不斷提高工會干部參與社會事務(wù)、開展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工權(quán)益的本領(lǐng)。特別是在抓好今年全縣鎮(zhèn)級工會干部的換屆選配工作中，做到配齊、配強、配好各級工會領(lǐng)導班子，并抓好基層新任工會主席、工會干部培訓。

3、積極完善基層工會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極加強鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、基層企業(yè)工會工作基礎(chǔ)建設(shè)，做到職工基本情況明，建立工會工作資料檔案，做到工作臺帳記錄詳細。同時，按照全總“六好”標準，積極創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))工會組織建設(shè)。到目前止，我縣建立工會聯(lián)合會五家，燈塔、藍口、仙塘等三個中心鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級總工會，其余18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了工會工作委員會，并全部掛牌，同時，配備了工會兼職干部，由黨群副書記兼任工會主席。

4、積極開展創(chuàng)建省級“雙擁模xx縣”擁軍優(yōu)屬工作。努力做好雙擁工作任務(wù)的完成，增進軍政軍民團結(jié)，促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和軍隊建設(shè)。

二、職工維權(quán)工作有新進展

我會能牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，切實維護職工合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大職工的積極性。

1、努力維護職工勞動保障權(quán)益。我會以貫徹實施《勞動合同法》、《工資協(xié)議》、《集體合同》為契機，緊緊抓住建立健全勞動合同制度和以工資集體協(xié)商為重點的集體合同制度建設(shè)，努力推動企業(yè)實行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，著力把農(nóng)民工、女職工在內(nèi)的職工就業(yè)質(zhì)量、工資支付情況、勞動保護狀況、“五金”繳納情況等納入勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂內(nèi)容。上半年共簽訂勞動合同63份，工資集體協(xié)商19份。

2、及時反映職工訴求。半年來，我會不斷完善職工利益的訴求表達機制，健全工會定期向黨委匯報工作制度及工會與同級政府聯(lián)席會議制度。建立工會與人大的匯報溝通機制，進一步暢通和拓寬職工利益訴求表達渠道，通過勞動關(guān)系三方協(xié)商機制平臺，引導職工以理性合法方式，充分表達職工利益訴求、反映工會的意見和主張。今年共召開各種聯(lián)席會議制度6次，解決問題3個，有效地維護了職工的合法權(quán)益，從源頭上保障了職工的根本利益，為創(chuàng)建和諧東源作出了應(yīng)有的貢獻。

篇2

一、基本情況

*縣總工會下轄35個工會聯(lián)合會，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會20個，局工會聯(lián)合會14個，企業(yè)工會聯(lián)合會1個。基層工會組織共有940多個，其中機關(guān)工會110個，事業(yè)單位工會173個，企業(yè)工會672個。工會干部教育培訓是工會組織的一項基礎(chǔ)性工作，也是工會組織部門的一項日常性工作。*年，全縣各級工會都開展了各種各樣的工會干部、企業(yè)職工的培訓，一是縣總工會本級組織了一次大規(guī)模為期兩天的全縣工會干部培訓。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局、企業(yè)工會聯(lián)合會組織工會干部進行工會業(yè)務(wù)、企業(yè)職工技能等方面的培訓30多次。三是各基層工會根據(jù)各自企業(yè)的特色，組織了技術(shù)職能、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工就業(yè)等方面的培訓。另外，還積極組織全縣各級工會干部參加省總、市總組織的女職工網(wǎng)頁制作、流動課堂、法律保障、勞動保護、新工會會計制度等方面的培訓。通過這樣多層次、多內(nèi)容的培訓，進一步加強了工會自身建設(shè)，提高了工會干部推進基層工會組織規(guī)范化建設(shè)的業(yè)務(wù)能力，努力使工會干部成為勝任本職工作的行家里手。

二、好的做法

（一）理順教培工作思路，準確定位培訓目標

思路清晰、目標明確，是確保一切工作順利開展的先決條件。我們緊緊圍繞企業(yè)工作大局和工會工作的實際，把《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工會工作條例》等作為重要學習內(nèi)容，加強對工會干部工會理論、專業(yè)實務(wù)等方面的培訓，提高工會干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化工會干部隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，提升工會干部的實際工作能力，做到在思想上堅定，有強烈的維權(quán)意識，在理論上成熟，能正確分析、解決工作中的實際問題，在作風上正派，能全心全意為職工服務(wù)而不謀私利的高素質(zhì)、專業(yè)化工會干部隊伍。

（二）領(lǐng)導重視，確保教培經(jīng)費投入

縣總工會領(lǐng)導非常重視干部教育培訓工作。在每年年初制定全年工作規(guī)劃時，都把干部教育培訓作為一項重要工作，規(guī)劃好、安排好，在確定教培對象、內(nèi)容和形式的同時，落實好教育培訓經(jīng)費，并把工會干部教育培訓納入工會業(yè)務(wù)競賽考核內(nèi)容，調(diào)動了各級工會組織抓好干部教育培訓工作的積極性，確保了工會干部教育培訓工作的順利開展。今年6月，我們在縣委黨校舉辦了全縣工會干部培訓班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局、部分企業(yè)工會干部共130多人參加了此次培訓。主要就科學發(fā)展觀的大局、金融危機的新形勢和當前工會的重點工作，安排了四次專題講座。

（三）內(nèi)外結(jié)合，多種形式開展干部崗位業(yè)務(wù)培訓

為不斷提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，我們開展了多種形式的干部崗位業(yè)務(wù)培訓。一是走出去，積極選派人員參加上級工會舉辦的各類學習、培訓班，今年全縣各級工會干部積極參加了省總舉辦的勞動保護的培訓，參加了市總組織的法律保障、女工工作、新工會會計制度、工會財務(wù)軟件等培訓。二是請進來，在縣總工會開辦工會干部培訓班時，只要條件許可，都積極外請省總干校的老師和省總、市總工會的有關(guān)同志授課，使*縣工會干部進一步增長知識，開闊眼界。

（四）重視企業(yè)工會干部教育培訓，推動了縣級工會重點工作的健康發(fā)展

企業(yè)工會干部素質(zhì)的提高，為*縣工會工作的健康發(fā)展提供了有力的保障。為加強企業(yè)基層工會的建設(shè)，我們對企業(yè)工會干部的培訓多以貫徹《勞動合同法》、組織建設(shè)、職代會操作細則、促進和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系、集體合同和工資協(xié)議、廠務(wù)公開等為側(cè)重點，詣在提高工會干部的業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮好工會這個橋梁紐帶作用，把企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)利有機結(jié)合起來，促進企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。

三、存在的問題

（一）培訓對象的認識問題。一些工會干部尤其是企業(yè)工會干部存在著不愿意參加培訓或參加培訓后學習熱情不高的現(xiàn)象，一是一些工會干部沒有真正認識到經(jīng)濟體制改革對工會干部素質(zhì)提出的新要求和新挑戰(zhàn)，這些同志對社會急劇發(fā)展變化認識淡漠，缺乏應(yīng)有的危機感和主動性；二是工會干部調(diào)換率增高，大量新到崗的工會干部給培訓工作帶來壓力；三是企業(yè)工會干部兼職較多，本身任務(wù)繁重，沒有充分的時間和精力。

篇3

一、政研課題的提出

派遣工是目前集團公司各生產(chǎn)礦井采掘單位人員的重要組成部分，他們在生產(chǎn)一線發(fā)揮著重要作用。但另一方面，派遣工文化素質(zhì)不高，臨時觀念強，工作作風散漫，有時生產(chǎn)被動收入不穩(wěn)定時，思想就有波動。管理難度較大。針對此，我們提出了將打造派遣工隊伍作為政研會研究課題。

第一，打造優(yōu)強派遣工隊伍是礦井生產(chǎn)實際需要。煤炭開采條件復(fù)雜、環(huán)境艱苦，需要一支在特殊困難的條件下吃苦耐勞、能打善戰(zhàn)的職工隊伍。派遣工隊伍是礦井采掘職工隊伍的主體，能否更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，關(guān)鍵在派遣工隊伍素質(zhì)。

第二，打造優(yōu)強派遣工隊伍是加強職工隊伍建設(shè)的需要。目前，集團公司各礦采掘單位都不同程度存在派遣工，主要分布在采掘單位，有的單位派遣工數(shù)量還相當多，如某礦派遣工人數(shù)已占采掘工總數(shù)的51．3％，已是礦井安全生產(chǎn)的一支重要力量。但是在派遣工隊伍中存在著文化程度不高、臨時思想較重、管理難度較大等實際問題，有必要從思想上、工作上等各個方面，加強對派遣工教育和管理，從整體上提高職工隊伍素質(zhì)。

第三，打造優(yōu)強派遣工隊伍是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)的競爭是人才的競爭，不斷提高派遣工隊伍技術(shù)素質(zhì)，促進礦井整體職工技術(shù)素質(zhì)的提高。

二、派遣工隊伍的基本情況調(diào)研及優(yōu)強派遣工隊伍的標準

為有針對性地提出優(yōu)強派遣工隊伍打造工作思路，我們在年初對派遣工進行了深入的調(diào)查了解。某礦共有派遣工616人，占全礦采掘職工的51．3％。具體情況為：

從年齡結(jié)構(gòu)上來看：45～49歲的有86人，約占總?cè)藬?shù)的14％；年齡為40～44歲的有117人，約占總?cè)藬?shù)的19％；年齡為35～39歲的有197人，約占總?cè)藬?shù)的32％；年齡為30～34歲的有154人，約占總?cè)藬?shù)的25％；年齡在30以下的有62人，約占總?cè)藬?shù)的10％。

從工齡情況看（有的是過去農(nóng)民協(xié)議轉(zhuǎn)、有的是在別的礦的工齡）：在一年以內(nèi)的有197人，約占總?cè)藬?shù)的32％；工齡在三年左右的有110人，約占總?cè)藬?shù)的18％；工齡在五年左右的有43人，約占總?cè)藬?shù)的7％；工齡在十年左右的有142人，約占總?cè)藬?shù)的23％；工齡在十五年左右的有68人，約占總?cè)藬?shù)的11％；工齡在十五年以上的有56人，約占總?cè)藬?shù)的9％。

從文化結(jié)構(gòu)上來看：高中以上文化程度27人，占4％，初中文化程度有535人，占87％人，初中以下文化程度有54人，占9％人。

從要害工種在崗情況看：從事現(xiàn)場組的一線職工有476人，占總?cè)藬?shù)的77．2％?，F(xiàn)具有輸送機操作證的有64人，占10．5％，具有乳化液泵鉆司機資格證的有27人，占4．4％，有放炮員38人，占6．1％。其他11人，占1．8％。

通過對上述派遣工基本情況的分析，可以看出：大多數(shù)派遣工年富力強，在采掘單位現(xiàn)場組占大多數(shù)，這些人既是生產(chǎn)單位的骨干力量，也是家庭的頂梁柱。他們有吃苦精神，大多數(shù)人的工作目的就是多掙錢，養(yǎng)家糊口。由于不少是過去農(nóng)民協(xié)議工轉(zhuǎn)換，他們有相對較長的工作經(jīng)歷，使得派遣工隊伍的工齡結(jié)合也相對較為合理，經(jīng)過煤礦的生產(chǎn)鍛煉擔當了重任。

但另一方面，這些派遣工工作掙錢的目的明確，因而臨時觀念強，一旦生產(chǎn)被動，收入受到影響，或單位條件不好，收入相對較少時，就有另謀高就的想法。新進的派遣工相對較多，入礦后，一時難以適應(yīng)工作要求，需要下大力氣進行培養(yǎng)，特別是派遣工文化學歷不高，不僅給派遣工的培訓帶來了困難，也嚴重影響到礦井管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)，對礦井的長遠發(fā)展極為不利。

三、抓好重點環(huán)節(jié)，打造優(yōu)強派遣工隊伍

（一）從嚴審核，把好派遣的錄用關(guān)。派遣工的錄用必須經(jīng)過四道關(guān)口。一是基本情況關(guān)，新錄用的派遣工熟練工年齡必須在40周歲以下，非熟練工年齡在35周歲以下。文化學歷必須達到初中以上程度。二是體檢，身體不合格的一律不用。三是入井前培訓考試關(guān)。入井前的培訓考核包括培訓中心的課堂學習和軍事訓練，派遣工崗前安全培訓時間不低于72學時?軍訓時間不低于40學時。通過崗位培訓考試?可以進一步了解派遣工的文化學歷?通過軍訓可以進一步了解派遣工的身體素質(zhì)?從中可以再淘汰一批人。四是政審后的合格人員。不符合條件的一律不用。20XX年11月份，礦新進了100余名派遣工，經(jīng)過四道關(guān)口，淘汰了20余名不合格人員。通過嚴把關(guān)口，從源頭上保證了派遣工隊伍的基本素質(zhì)。

（二）抓好新錄用派遣工的現(xiàn)場培訓。新分配到生產(chǎn)單位的派遣工由所在單位組織黨員或生產(chǎn)骨干與其簽訂師徒合同，采取言傳身教的方法進行“傳、幫、帶”，對派遣工進行崗前操作規(guī)程、崗位操作指南、安全知識和有關(guān)企業(yè)規(guī)章制度的進一步學習，熟悉、掌握本單位管理規(guī)章制度及工作面安全生產(chǎn)條件。使他們盡快適應(yīng)工作環(huán)境，熟練掌握生產(chǎn)技能。礦還規(guī)定：如師徒合同履行不到位或師傅的作用發(fā)揮不好而造成新工人發(fā)生輕傷（含破皮傷）的，對單位黨政主管、跟班干部和師傅各罰款200元，造成重傷事故的按礦文件執(zhí)行。

（三）強化對派遣工的教育引導。對派遣工進行教育引導是一項長期性工作。礦將井企業(yè)文化、企業(yè)精神、安全理念等納入到派遣工崗前培訓中，并保證不少于4個學時的學習教育。教育內(nèi)容為：礦井企業(yè)文化教育、礦井安全理念、規(guī)范化管理制度教育、形勢任務(wù)教育、安全知識與技能教育等?；鶎痈鲉挝稽h政負責人也經(jīng)常性地深入派遣工宿舍，與派遣工進行單獨交流，了解他們的思想反映，做好他們的思想工作。此外，礦每年集中一個月開展一次派遣工形勢任務(wù)專題教育，系統(tǒng)對派遣工進行形勢任務(wù)和責任意識教育。

（四）做好新入礦派遣工的穩(wěn)定工作。剛投入工作的派遣工一時思想難以穩(wěn)定，他們思前想后，縱橫比較，比收入，比工作條件、比生活待遇。礦著重抓好這段時期派遣工的思想穩(wěn)定工作，關(guān)心他們的生活，穩(wěn)定他們的思想情緒，提高其對煤礦工作的認識。同時，采取一定的激勵措施。在試用期三個月內(nèi)，單位應(yīng)盡可能地安排派遣工跟著師傅從事一些輔的工作，使其逐漸掌握安全、生產(chǎn)技能。分配到各單位的新招派遣工，第一、二個月不計效率，第三個月按50％計效，第四個月以后全額計效。新招派遣工在試用期內(nèi)，按試用期薪酬標準支付工資；試用期滿后與原單位職工實行同崗?fù)?。安全保障和生活福利與原職工同等待遇。此外，強調(diào)發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，礦規(guī)定：因單位未做好政治思想工作，工作安排不當或出現(xiàn)歧視現(xiàn)象等原因造成新工人流失的，每流失一人，罰單位支部書記200元，區(qū)長和當班班長各100元；六個月內(nèi)未出現(xiàn)新工人流失的，獎單位支部書記500元，區(qū)長和當班班長各300元。

（五）加強與派遣工的溝通聯(lián)系。礦黨政對打造派遣工隊伍極為重視，黨政聯(lián)席會每半年聽取一次派遣工隊伍打造情況匯報，對相關(guān)工作進行落實。每年召開一次派遣工專題會議，對派遣工隊伍打造進行總結(jié)，對下步工作進行部署。與派遣工的溝通聯(lián)系重點在基層區(qū)隊，重點在基層區(qū)隊的領(lǐng)導干部。礦建立了一套與派遣工聯(lián)系制度，基層單位由黨支部書記牽頭，每月召開一次座談會，綜合了解派遣工思想狀況，聽取派遣工對工作、學習、生活反映，及時幫助派遣工解決思想、生活和工作問題。日常實行了周二聯(lián)系日制度。各單位黨支部書記在每周二職工政治活動后，留下必要的時間，聽取派遣工的情況反映在，解決派遣工個體反映的問題。平時，工區(qū)黨支部書記、區(qū)長、車間工會主席經(jīng)常性深入派遣工宿舍，與派遣工進行交流，了解派遣工學習、生活、工作情況，幫助他們解決問題。在重點人員的溝通聯(lián)系上，實行區(qū)隊領(lǐng)導干部對思想波動較大、工作不安心、家庭生活出現(xiàn)困難、有棄工離礦傾向的派遣工聯(lián)系制度。具體由黨支部書記負責，實行教育幫助全責制，對重點人員一幫到底，直到派遣工思想問題完全解決為止。

四、打造優(yōu)強派遣工隊伍的初步成效

打造優(yōu)強派遣工隊伍，提高了派遣工政治待遇和榮譽感。礦對于表現(xiàn)突出的，及時給予精神和物質(zhì)鼓勵。在政治待遇上對派遣工一視同仁。20XX年3月份，采煤一區(qū)派遣工張勤美一度受外地小窯主的誘惑，想離礦另謀他就。通過工區(qū)黨支部做工作，他最終留了下來，在開展的活動中，他克服采煤一區(qū)7402工作面因斷層多、坡度大、傾向長等困難，月月主動請戰(zhàn)搞創(chuàng)新。他一個月共采煤1246棚。礦評他為一季度新人新事，并評為有突出貢獻的職工，獎勵1萬元。

篇4

一、相關(guān)工作基本情況

（一）城鎮(zhèn)失業(yè)人群現(xiàn)狀和形勢。從去年九月以來，全市共有34家企業(yè)停產(chǎn)，40家企業(yè)半停產(chǎn)，截止月底，全市仍有60余家企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要是來料加工、服務(wù)型個體私營中小企業(yè)。市丹傳公司、志誠公司等工業(yè)企業(yè)雖受金融危機影響，但都沒有出現(xiàn)大量裁減人員現(xiàn)象。截止今年5月，全市共有城鎮(zhèn)從業(yè)人員80151人，實有登記失業(yè)人員3791人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。當前，金融危機已逐漸波及到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，就業(yè)問題較為突出。

（二）失業(yè)保險費征繳工作進展情況。目前，全市失業(yè)保險參保人數(shù)為35397人。20*年至今年5月底，全市共征收失業(yè)保險費721.27萬元，其中今年元至五月份征收131.5萬元；累計審核發(fā)放失業(yè)金和醫(yī)療補助金1352.13萬元，其中今年元至五份發(fā)放462.8萬元，失業(yè)保險基金累計結(jié)余333.74萬元。未發(fā)生虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保了失業(yè)職工在失業(yè)期間的基本生活保障。

（三）再就業(yè)工作穩(wěn)步推進。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，市勞動保障部門積極落實再就業(yè)扶持政策，通過開發(fā)公益性崗位，開展以“送政策、送信心、送信息、送項目、送崗位、送培訓”為主要內(nèi)容的就業(yè)再就業(yè)援助活動、“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動和大型專項招聘活動等，多形式多層次全方位地實施再就業(yè)援助，不斷強化就業(yè)服務(wù)。20*年至今五月底，已幫助756名就業(yè)困難群體人員、3219名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)；為符合貸款條件的1*名下崗失業(yè)人員辦理了小額擔保貸款380萬元；使186名城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員相繼得到了妥善安置，有效地促進了全市政治穩(wěn)定和社會和諧。

（四）創(chuàng)造就業(yè)條件增加就業(yè)崗位。為創(chuàng)造就業(yè)條件，積極增加就業(yè)崗位，市勞動保障部門按照立足當前、著眼長遠、科學布局、輻射帶動、功能完善、機制健全的要求，大力加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，特別注重人力資源市場綜合功能的不斷完善，有效促進了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。20*年以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位7247人，安置7247人：其中20*年新增就業(yè)崗位5257個，安置5257人；今年元至五月新增就業(yè)崗位1990人，安置1990人。

二、值得重視的幾個問題

近年來，在市委、政府的高度重視下，相關(guān)職能部門和社會團體恪盡職守，認真踐行科學發(fā)展觀，切實落實再就業(yè)扶持政策，著力實施再就業(yè)援助，積極健全社保網(wǎng)絡(luò)，全力規(guī)范企業(yè)用工，不斷強化就業(yè)服務(wù)，使我市城鎮(zhèn)失業(yè)人口生活保障和再就業(yè)工作取得了一定成效。但金融危機影響下，就業(yè)再就業(yè)工作仍面臨巨大挑戰(zhàn)，值得我們重視的有以下三個方面：

（一）勞動力市場建設(shè)不夠細化，功能偏弱。當前金融危機影響下，難以就業(yè)的大中專畢業(yè)生等新成長勞動力，返鄉(xiāng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)富余勞動力，造成了社會就業(yè)壓力的“疊加”。就此三者在年齡結(jié)構(gòu)、技能水平和擇業(yè)觀念等方面的個性因素差異而言，勞動力市場建設(shè)尚不夠細化，對各行業(yè)趨勢預(yù)測，就業(yè)信息的收集、與反饋，就業(yè)委托與推薦等功能明顯偏弱。

（二）再就業(yè)扶持政策的宣傳貫徹落實有待進一步深入。從我們對企業(yè)和社區(qū)的調(diào)查中可以看出，市委、政府在支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)等方面的很多具體政策措施宣傳力度不夠，企業(yè)和失業(yè)人員知道得不多，了解得更少，且落實到位難，有待相關(guān)部門進一步配合。如，職業(yè)技能培訓惡性競爭，招生行政成本被大幅抬升，教育培訓成本難以保障，致使就業(yè)培訓尚處于一般化初級技能的學習，缺乏強項支撐，競爭力不強；小額擔保貸款推進難，辦理程序復(fù)雜，效率不高，貸款發(fā)放力度不夠大等等。此外，工會等群團組織和社區(qū)等基層組織在勞動就業(yè)再就業(yè)工作中的優(yōu)勢和作用，沒有得到足夠重視和充分發(fā)揮。

（三）勞動關(guān)系不夠和諧，就業(yè)穩(wěn)定性差。首先于企業(yè)方面，各類參保企業(yè)，尤其是個體私營企業(yè)參保繳費的社會保險意識淡薄，以加大企業(yè)成本為由不愿為職工參保，大量企業(yè)員工因擔心被解雇也不敢提出參保要求；且各類民營企業(yè)用工形式靈活，流動性大，穩(wěn)定性差，企業(yè)情況難以被及時掌握，加之缺乏強制性措施，造成擴面工作難以取得大的成效，勞動者對在民營企業(yè)就業(yè)，存在很大的后顧之憂。其次，部分下崗失業(yè)人員主觀能動意識差，擇業(yè)觀念陳舊，對進入中小民營企業(yè)或餐飲服務(wù)行業(yè)，從事所謂的“臟活”、“累活”、“重活”存有抵觸心理，出于對前途和利益的關(guān)心，又使他們心態(tài)難以平衡。一些人寧愿靠低保金或失業(yè)金低水準生活，在家打麻將也不肯自謀職業(yè)，對再就業(yè)工作造成了人為困難。另外，從勞動力結(jié)構(gòu)角度看，目前最先從勞動崗位分離出來的是文化素質(zhì)偏低、勞動技能不高、年齡偏大這些市場競爭力最弱的職工，這些職工的再就業(yè)實際上與其自身現(xiàn)有競爭能力存在著相互制約的關(guān)系。

三、意見和建議

（一）建議政府強化調(diào)控手段的運用。從科學發(fā)展的長遠眼光來看，社會效益的優(yōu)化應(yīng)體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先的原則，優(yōu)先完善勞動力市場，以引導勞動力合理配置與流動；優(yōu)先安排有利于增加就業(yè)和完善社會保障制度方面的政策成本支出，繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，增強社會保險功能，加強依法征繳監(jiān)管力度；職工下崗失業(yè)在所難免，但失業(yè)職工的基本生活必須得到保障；勞動者權(quán)益要適度優(yōu)先于資本利益，需強化監(jiān)督力度，進一步落實好再就業(yè)扶持政策，督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，真正為企業(yè)和失業(yè)人員落實好再就業(yè)扶持政策。從市場經(jīng)濟發(fā)展進程中總結(jié)，就業(yè)崗位增加要優(yōu)先于收入水平的提高，社會才能穩(wěn)定，經(jīng)濟才會繁榮。

（二）加大再就業(yè)的宣傳力度。政府免費通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、編發(fā)政策宣傳手冊等多種形式，擴大政策宣傳覆蓋面。通過宣傳，做好下崗失業(yè)人員的思想教育和心理疏導工作，克服怨天尤人、悲觀氣餒的消極情緒，積極尋求符合自身條件的就業(yè)崗位，運用扶持政策自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。進一步樹立政府“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的良好形象，拉近與職工群眾的距離。充分發(fā)揮工會的組織網(wǎng)絡(luò)、陣地資源優(yōu)勢，最大限度地把有關(guān)政策宣傳至失業(yè)人員和用人單位，引導下崗失業(yè)人員積極創(chuàng)業(yè)，監(jiān)督資方規(guī)范用人制度。

篇5

一、明確工作目標，突出工作重點

從去年底開始，在認真分析我市共青團工作面臨形勢的基礎(chǔ)上，把工作目標定位為開創(chuàng)“上級放心、青年滿意、國內(nèi)一流、國際接軌”的團工作新局面，把工作思路確定為“抓基礎(chǔ)、促活躍、求創(chuàng)新、謀發(fā)展”。按照這個目標和思路，我們在今年初召開的十三屆四次全會上提出了200年的總體任務(wù)，就是緊緊圍繞廣州市“十一五”時期的奮斗目標和主要任務(wù)，大力加強共青團的基礎(chǔ)工作，促進共青團事業(yè)全面活躍，深入推進青少年素質(zhì)現(xiàn)代化，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為加快建設(shè)和諧廣州、把廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段作貢獻。

圍繞上述目標和任務(wù)，今年重點抓7項工作。一是“我與廣州共奮進”主題教育實踐活動。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，團市委將通過形勢報告、攝影比賽等形式引導青年進一步認識廣州、熱愛廣州、建設(shè)廣州，通過樹立先進青年典型引導青年參與廣州建設(shè)。二是引導青年參與創(chuàng)新型城市建設(shè)。重點組織開展好“青年科技創(chuàng)新獎”評選、大中學生創(chuàng)意設(shè)計競賽、廣州青工技能大賽。三是引導青年參與新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、農(nóng)村青年中心的作用，推進“金穗雙扶”計劃、青年農(nóng)民科技培訓工程。四是引導團員青年參與和諧廣州建設(shè)。重點以“廣州一家親”活動為統(tǒng)攬，開展好“燃點新希望”扶孤助學、“情暖中秋”送溫暖、“千人慈善盆菜宴”等活動，以“青年志愿者行動”為統(tǒng)攬，開展“青春暖流”、“健康直通車”以及環(huán)保、護花、助殘、禁毒等志愿行動。五是實施“青年文化行動”。抓好“唱響青春之歌”、“廣州青年學堂”、“大中學生形象設(shè)計大賽”、“羊城之夏”等系列活動。六是加強維護青少年權(quán)益工作。重點做好“青少年犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”、“羊城金不換工程”、“進城務(wù)工青年發(fā)展計劃”等工作。七是按照全市發(fā)展黨員暨黨建帶團工作會議精神建設(shè)抓好團建工作。

二、加強隊伍建設(shè)，提高工作能力

為適應(yīng)廣州共青團工作發(fā)展的需要，團市委今年把自身建設(shè)擺在了十分重要的位置。一是根據(jù)需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照團中央、團省委要求，準備擬恢復(fù)少年部，增設(shè)志愿者工作部，城鄉(xiāng)青年工作部改設(shè)為青工青農(nóng)部。二是加強干部隊伍建設(shè)。按照“高進、嚴管、優(yōu)出”的思路，通過多方努力，使3名中層干部和2名科級干部順利轉(zhuǎn)崗，從基層選調(diào)了4名素質(zhì)較高的年輕干部到機關(guān)工作，正在通過公開招考招聘5名博士、碩士，分期分批組織團干部到重點高校和團中央機關(guān)進行短期培訓。三是加強機關(guān)信息化建設(shè)。推進廣州共青團二期信息化建設(shè)，進一步完善辦公自動化系統(tǒng)，加大了“青年視窗”網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)力度，大力推廣電子團務(wù)管理，開發(fā)青年志愿者信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。

三、著眼整體發(fā)展，推進重點活動

今年以來，團市委著眼共青團工作的整體發(fā)展，以重點活動為突破口，全力推進各個方面的工作。目前，幾項重點活動進展順利。一是唱響青春之歌系列活動反響巨大。唱響青春之歌系列活動是通過動員、鼓勵、引導青少年尋找、創(chuàng)作、傳唱優(yōu)秀歌曲，發(fā)揮文化育人的作用，引導廣大青少年樹立社會主義榮辱觀?；顒訂右詠?，全市已有32.6萬市民和青少年通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、信件、參加比賽、歌會等方式參與到活動中。全國和廣州地區(qū)的新聞媒體也給予了高度的關(guān)注，人民日報、中國青年報、羊城晚報、廣州日報等都給予了重點報道。目前，活動正在繼續(xù)進行中，預(yù)計將有更多市民和青少年以不同方式參與活動。二是“青年科技創(chuàng)新獎”評選活動全面啟動。該項活動由團市委聯(lián)合市科協(xié)、廣州日報、廣州電視臺等單位共同，以評選青年科技成果和青年科技人才為重點，正在接受各個方面的推選申報，全市各級團組織、各高等院校、科研機構(gòu)非常踴躍。這項活動將計劃在7月前后評選完畢舉行頒獎典禮。三是“我與廣州共奮進”活動進展順利。邀請北京大學王登峰在廣州青年學堂的第一講、兩會期間與廣州日報共同開展的“我與廣州一起飛、廣州青年看兩會”意見建議征集活動在青少年中和全社會都引起了巨大的反響。目前，邀請有關(guān)市領(lǐng)導作形勢報告的活動正在籌備中。

四、配合亞運籌備，推進志愿服務(wù)

圍繞如何配合好廣州2010年第16屆亞洲運動會，團市委就如何搞好亞運會志愿服務(wù)和社會動員方面進行了調(diào)研，并提出了初步設(shè)想。

（一）北京奧運會志愿服務(wù)工作的籌備情況。

北京市高度重視奧運會志愿服務(wù)工作，除了在奧組委中設(shè)立了志愿者工作部以外，還專門成立北京奧運會志愿者工作協(xié)調(diào)小組，由北京市委副書記強衛(wèi)擔任組長，奧組委人事部、奧組委志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教委、團市委等13個單位的領(lǐng)導擔任副組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在團市委，團市委書記擔任辦公室主任，領(lǐng)導小組辦公室秘書處設(shè)在團市委志愿者服務(wù)指導中心，并負責日常工作。協(xié)調(diào)小組根據(jù)奧運會志愿者工作的推進，在社會動員、組織指揮、教育培訓、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、新聞宣傳、后勤保障、技術(shù)支持、安全保衛(wèi)、法律事務(wù)、理論研究等領(lǐng)域設(shè)立相關(guān)工作部門，建立日常工作機制，按年度和階段研究、落實奧運會志愿者行動各工作項目和運行計劃。北京奧運會志愿服務(wù)工作分為“迎奧運”志愿服務(wù)、奧組委前期志愿者工作、賽會志愿者工作和殘奧會賽會志愿者工作四個階段?！坝瓓W運”志愿服務(wù)的任務(wù)是在奧運會籌備過程中，實踐“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，營造全民迎奧運的濃厚社會氛圍，動員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志愿服務(wù)活動；前期志愿者工作從2004年3月到2008年8月初結(jié)束，主要任務(wù)是吸納一定數(shù)量的大學生志愿者、專業(yè)志愿者等社會各界人士直接參與奧組委的日常工作，并通過開展奧組委前期志愿者的宣傳、招募、培訓、日常管理、評價激勵等系列工作，積累相關(guān)經(jīng)驗，為奧運會賽會志愿者工作的成功開展奠定良好基礎(chǔ)。賽會志愿者工作從2008年9月至奧運會結(jié)束，主要任務(wù)是通過開展宣傳發(fā)動、招募選拔、教育培訓、公益實踐、激勵表彰等一系列工作，建設(shè)一支數(shù)量充足、訓練有素的志愿者隊伍，奧運會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關(guān)人員，提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。殘奧會賽會志愿者工作是在殘疾人奧運會期間開展的志愿服務(wù)。

（二）九運會志愿服務(wù)工作的主要做法

九運會組委會下設(shè)志愿者服務(wù)部，由省體育局助理巡視員擔任志愿者服務(wù)部部長，由團省委副書記和團市委書記擔任副部長，志愿者服務(wù)部下設(shè)秘書處、招募培訓處、物資調(diào)配處，分別由省體育局處長和團市委部長擔任處長。各工作處根據(jù)工作內(nèi)容下設(shè)工作小組，由團市委各個部門負責具體工作，動員全市團組織、青年志愿者組織積極參與九運會工作。服務(wù)九運會的志愿者達54000人，全面參與了迎九運會志愿服務(wù)、九運會賽會志愿服務(wù)、九運動會賽后志愿服務(wù)等項目。志愿服務(wù)的內(nèi)容包括禮賓接待、語言翻譯、秩序維持、會務(wù)助理、裁判助理、場館服務(wù)、新聞宣傳、導游導購等等。在整過賽會期間，大小比賽場館、星級賓館、服務(wù)站點都有志愿者忙碌的身影，在運動會需要的每一個領(lǐng)域，都有志愿者提供了周到、細致的志愿服務(wù)，有效保證了九運會組織工作的順利進行，并創(chuàng)造了青年文明號志愿服務(wù)、自駕車志愿服務(wù)、港澳志愿服務(wù)以及共青團綜治隊等四大特色志愿服務(wù)，全面展示了廣州青年志愿者的風采和廣州文明城市的形象，得到省市領(lǐng)導、各代表團、廣大市民的一致肯定和廣泛好評。

（三）我市目前青年志愿工作基本情況。

廣州是我國青年志愿服務(wù)最早的發(fā)源地之一。廣州青年志愿者協(xié)會和廣州市青年志愿者行動指導中心是我市開展志愿者工作的主要機構(gòu)，負責青年志愿者注冊管理，以及青年志愿者行動的策劃、協(xié)調(diào)、指導及業(yè)務(wù)培訓等工作。其中廣州市青年志愿者行動指導中心的牌子加掛在廣州市青少年社會服務(wù)中心，屬于經(jīng)費自給的事業(yè)單位，核定編制為20名。目前，全市共有登記在冊的志愿者62萬人，志愿服務(wù)隊884支，社區(qū)志愿服務(wù)站（中心）1113個，志愿服務(wù)基地523個，已初步形成了市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）三級協(xié)會和服務(wù)總隊、服務(wù)隊、服務(wù)站（中心）組成的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣州市青年志愿者在城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、環(huán)境保護及大型社會活動等黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年能為的重點領(lǐng)域，開展了形式多樣、富有成效的志愿服務(wù)活動。近年來組織實施了亞奧理事會支援服務(wù)、金鐘獎家庭志愿服務(wù)、溫情救助流浪乞討人員行動、青春社區(qū)行、春運志愿服務(wù)、“護花使者”行動等品牌項目，取得了良好社會效益，青年志愿者行動已經(jīng)成為一個具有廣泛影響的群眾性精神文明建設(shè)品牌，得到了各級黨政領(lǐng)導的充分肯定。同時，面對處于高速發(fā)展的廣州現(xiàn)代化大都市，以及市民對志愿服務(wù)工作提出越來越高的要求，廣州青年志愿者工作主要面臨著缺乏資金支持、干部隊伍人數(shù)不足的困境，以致目前我市志愿服務(wù)工作在隊伍管理、培訓活動場地、政策支持等方面存在一定的問題。

（四）亞運會志愿服務(wù)當前工作及今后設(shè)想

圍繞動員廣大市民和青少年積極參與廣州亞運會籌備工作的目標，團市委、廣州青年志愿者協(xié)會抓住2007年廣州舉辦第八屆全國少數(shù)民族運動會的機會，在200年亞運啟動年啟動了廣州青年志愿者“青春亞運計劃”，開始全面部署大型運動會志愿服務(wù)工作。目前已初步制定《第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會志愿服務(wù)方案》，并逐步充實完善“青春亞運計劃”?！扒啻簛嗊\計劃”內(nèi)容包括志愿服務(wù)篇、社會公德篇、文明行業(yè)篇、體育文化篇、亞洲文化篇等篇章，以及“志愿論壇迎亞運我獻策”、“志愿精神迎亞運我傳播”、“市民禮儀迎亞運我學習”、“文明禮儀迎亞運我先行”、“志愿服務(wù)迎亞運我參加”、“規(guī)范標識迎亞運我搜索”、“文明觀賽迎亞運我倡導”、“文化名城辦亞運我宣講”、“青春微笑迎亞運我做起”等十項迎亞運主題活動，重點在青少年中營造迎接亞運、參與亞運的良好氛圍。

（五）亞運會志愿服務(wù)工作的幾點建議。

一是建立廣州亞運會志愿者行動的組織保障。為了營造全民迎亞運的濃厚社會氛圍，動員廣大市民廣泛參與形式多樣的志愿服務(wù)活動，建議參照北京奧運會的做法，在亞工委下設(shè)志愿者部，負責統(tǒng)籌、指導亞運志愿者工作。成立廣州亞運會志愿者工作協(xié)調(diào)小組，由市領(lǐng)導以及亞組委人事部、志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教育局、市民政局、市外辦、市臺辦、市僑辦、總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位負責人擔任領(lǐng)導小組組長、副組長，主要負責亞運會志愿者前期工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在團市委，分別由團市委負責人、亞工委相關(guān)部門負責人擔任主任、副主任。由市編辦核定一定數(shù)量的干部編制，在團市委增設(shè)志愿者工作部，與領(lǐng)導小組辦公室合署辦公負責亞運會志愿服務(wù)日常工作。團市委設(shè)立志愿者工作部，同時也便于推進創(chuàng)建文明城市工作中的志愿服務(wù)工作，確保完成志愿者人數(shù)達到城市戶籍人口8%以上的指標。建議亞工委志愿者部主要負責亞運志愿服務(wù)工作的規(guī)劃、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，設(shè)在團市委的廣州亞運會志愿者工作協(xié)調(diào)小組辦公室和志愿者工作部主要負責志愿服務(wù)各項工作的執(zhí)行和落實，并具體負責志愿者的動員、招募、培訓、培訓、組織和志愿服務(wù)組織。兩者可人員、分工、機制方面適當整合。