導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基層文化建設(shè)存在問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】基層文化；文化建設(shè)；和諧社會(huì)

建設(shè)和諧社會(huì)、全面小康社會(huì)是新世紀(jì)的目標(biāo)。作為貼近群眾、豐富群眾文化生活、提高群眾文化品位、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求的基層文化，如何在新的形勢(shì)下不斷加強(qiáng)，如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，已成為基層文化工作者認(rèn)真思考的問(wèn)題。本文從對(duì)基層文化宣傳情況的調(diào)查入手，從當(dāng)前基層文化工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行膚淺論述。

一、基層文化的現(xiàn)狀與矛盾

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村基層文化工作卻蕭條不堪，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大農(nóng)民群眾日益增加的文化需求差距較大，與和諧社會(huì)建設(shè)要求也相差很大。下面是江蘇蘇北一個(gè)縣區(qū)的文化建設(shè)現(xiàn)狀：

（一）基層文化建設(shè)資金投入不足，工作難以開(kāi)展。

近年，文化部門的文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)，送戲、送電影、送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，文物經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)共需安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元，但實(shí)際財(cái)政只列支安排30萬(wàn)元，僅10%，文化部門巧媳婦難為無(wú)米之炊，無(wú)法按要求正常開(kāi)展相關(guān)工作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因各項(xiàng)工作任務(wù)重、開(kāi)支大，而大大削減文化費(fèi)用的支出，文化經(jīng)費(fèi)雖然已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，但即使工作來(lái)了，花錢也是能省則省，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展的文化活動(dòng)次數(shù)和形式十分有限。從統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織群眾開(kāi)展文化活動(dòng)次數(shù)不超過(guò)7次，且文化活動(dòng)的形式固定在棋類比賽、露天電影、文藝演出等幾個(gè)方面；電影放映上達(dá)5500場(chǎng)，而除去以省廳要求的送電影下鄉(xiāng)形式組織外，下村放映電影是空白。鄉(xiāng)村文化生活更加貧乏，除了聊天、打牌、看電視以及極少數(shù)地方群眾自發(fā)組織的有限的廣場(chǎng)活動(dòng)外，幾乎沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致部分群眾沉迷賭博及封建迷信等活動(dòng)中。

（二）農(nóng)村基層文化人才現(xiàn)狀堪憂，專業(yè)人才匱乏。

一是文化部門專業(yè)人才青黃不接。目前，文化部門專業(yè)技術(shù)人才缺乏，只有少數(shù)工作人員具備開(kāi)辦藝術(shù)培訓(xùn)班的專業(yè)素質(zhì)，整體文化服務(wù)能力不強(qiáng)，青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，且50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒(méi)有專職文藝宣傳隊(duì)伍，嚴(yán)重制約著文化事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。文化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有在業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，人事、編制等都隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺乏管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選擇文化工作人員時(shí)并未建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，造成了一批不懂文化，不愛(ài)文化的文化專干。一是年齡老化。據(jù)統(tǒng)計(jì)40歲以下的文化專干僅4人，僅占23%。二是業(yè)務(wù)不專。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，絕大多數(shù)文化專干在文化藝術(shù)上無(wú)一技之長(zhǎng)，加上文化業(yè)務(wù)部門對(duì)文化專干后續(xù)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)，由于各方面原因，難以正常開(kāi)展，文化專干的業(yè)務(wù)得不到提高，缺乏必要的工作凝聚力，文化服務(wù)水平低。三是民間藝術(shù)人才缺乏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擁有的文藝人才平均在60人左右，但由于種種原因，在開(kāi)展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)等工作上，沒(méi)有有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)的措施及辦法，大多面臨斷層、提高緩慢、后繼無(wú)人的狀況。

（三）農(nóng)村基層文化工作矛盾突出。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文廣中心人員不專職的問(wèn)題。很多文化專干被作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)動(dòng)隊(duì)”常年兼職或承擔(dān)其他行政事務(wù)性工作，包村辦點(diǎn)，計(jì)劃生育，防火防汛，民事調(diào)處，社會(huì)維穩(wěn)，并納入考核考評(píng)，與工資直接掛勾，而文化活動(dòng)不涉及到文化專干利益，工作責(zé)任性大、壓力大，故而，文化專干只得把重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作上，而無(wú)法顧及本職工作。

二、基層文化建設(shè)建議

理論和實(shí)踐告訴我們，文化建設(shè)作為新時(shí)期和諧社會(huì)建設(shè)的重要方面，在豐富人民群眾的業(yè)余文化生活、促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社會(huì)的精神文明建設(shè)等方面，顯示出無(wú)法替代的功能和作用。物質(zhì)貧困不能建成社會(huì)主義和諧社會(huì)，精神貧困也不能建成社會(huì)主義和諧社會(huì)，只有物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富都不斷增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，必須把社區(qū)文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，并努力夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)性工程。

（一）抓共建，整合文化資源。

本著資源共享的原則，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“共駐互助”的理念，加強(qiáng)與地域內(nèi)單位和經(jīng)濟(jì)主體的橫向交流，積極爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)單位、學(xué)校的內(nèi)部資源對(duì)群眾開(kāi)放，籌建基層文化建設(shè)的“資源共建網(wǎng)”。

第一、依靠社會(huì)力量辦文化。改變單純由政府辦文化的組織方式，從以往直接抓管的形式向扶持、引導(dǎo)的方式轉(zhuǎn)變，對(duì)區(qū)域內(nèi)的有效資源加以重視利用，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)民個(gè)人投資或利用現(xiàn)有資源共同興辦圖書(shū)室、娛樂(lè)中心（室）健身房等文化基礎(chǔ)設(shè)施，走“共識(shí)、共辦、共榮、共享”之路，合社會(huì)之力辦文化。

第二、建立基層文化網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有的文化館、站、屋三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科技文明成果，建設(shè)數(shù)字信息共享工程，將文化資源（人、財(cái)、物）的信息在網(wǎng)絡(luò)中相互交流，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的各種文化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)誼組織，使各企事業(yè)單位乃至個(gè)人的文化資源能在網(wǎng)絡(luò)中得到充分的整合、流動(dòng)和利用，有效地將文藝骨干、文化活動(dòng)積極分子及文化經(jīng)營(yíng)者維系在一起，共商共施發(fā)展文化大計(jì)。

第三、充分利用轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、公園與基層設(shè)施辦文化。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)資源進(jìn)行有效利用，在無(wú)償與有償、低償與高償?shù)氖褂弥袑ふ乙粋€(gè)平衡點(diǎn)和契合點(diǎn)，合理開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取充足的外來(lái)資金協(xié)同建設(shè)文化社區(qū)。

（二）抓骨干隊(duì)伍，夯實(shí)文化基礎(chǔ)。

在文化工作中，骨干隊(duì)伍是組織開(kāi)展文化活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)文化整體功能的保證。從一定意義上講，文化隊(duì)伍的狀況從根本上決定了文化建設(shè)的狀況?？梢哉f(shuō)，建設(shè)好一支優(yōu)秀的文化隊(duì)伍是發(fā)展文化事業(yè)的中堅(jiān)力量。而如今，文藝專業(yè)人員星羅密布，卻得不到有效地發(fā)掘和利用，負(fù)責(zé)基層文化工作的人員往往也是身兼多職，無(wú)力分身，形成了文化人不管文化的病態(tài)局面，這已成為基層文化發(fā)展的一大障礙。因此，我們要在強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)對(duì)社區(qū)文化加大投入同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)建立高素質(zhì)的基層文化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和高水準(zhǔn)的基層文化骨干隊(duì)伍。否則，人員再多，財(cái)力再?gòu)?qiáng)，設(shè)施再好，也難使基層文化有更大的發(fā)展。

第一，組織管理隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干群是基層文化的直接管理隊(duì)伍，他們自身的素質(zhì)、文化涵養(yǎng)及對(duì)基層文化工作的重視程度直接關(guān)系到基層文化的命運(yùn)。在新的機(jī)制下，必須在加強(qiáng)組織管理隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，將文化工作做細(xì)做實(shí)，把廣泛的基層文化劃分為若干個(gè)狹義的點(diǎn)、面，如廣場(chǎng)文化、家庭文化、農(nóng)民教育、就業(yè)培訓(xùn)等，使其分塊包干，各司其職，各盡所能，共建美好和諧家園。

第二，文化藝術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。文化藝術(shù)隊(duì)伍在基層文化建設(shè)中起著主流、引導(dǎo)、推動(dòng)的積極作用。因此，我們必須把培養(yǎng)專業(yè)文化藝術(shù)人才作為活躍基層文化事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。在提高從業(yè)人員政治思想素質(zhì)的同時(shí)，采取專業(yè)與業(yè)余并重的方針，通過(guò)自學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)等多種渠道、多種辦法積極培養(yǎng)各種人才，并用優(yōu)惠條件吸引人才、留住人才，讓他們?cè)诨鶎游幕ㄔO(shè)的舞臺(tái)上盡情發(fā)揮才能，貢獻(xiàn)力量。

第三，群眾文藝骨干隊(duì)伍的建設(shè)。深入到所轄村居、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、文藝體育團(tuán)體等單位，通過(guò)與親友聯(lián)絡(luò)、與個(gè)人交談的辦法，挖掘轄區(qū)內(nèi)的人才資源，把那些熱愛(ài)文化的業(yè)余文體活動(dòng)骨干集中組織起來(lái)，劃分成文藝、體育、宣傳等小分隊(duì)，進(jìn)行集中管理，定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)幫助他們組建群眾性的業(yè)余文化團(tuán)體，將更多的人吸引到先進(jìn)文化的大旗下，保證文化活動(dòng)的經(jīng)常性開(kāi)展。

（三）抓活動(dòng)載體，豐富文化內(nèi)涵。

活動(dòng)是基層文化的生命，健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，不僅可以陶冶人的情操，使群眾得到美的享受，也是豐富基層文化內(nèi)涵、提高整體文化的一個(gè)重要途徑。要把開(kāi)展群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)作為豐富群眾業(yè)余生活、滿足群眾精神文化活動(dòng)的有效載體，以活動(dòng)促進(jìn)群眾交流、提高群眾良好文化素養(yǎng)、構(gòu)筑和諧人際關(guān)系、營(yíng)造健康向上的文化氛圍。

第一，開(kāi)辟文化服務(wù)超市-----活動(dòng)陣地。依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書(shū)屋等陣地，建立起圖書(shū)室、文娛休閑中心、基層黨校等為一體的“文化服務(wù)超市”。積極開(kāi)展與黨委、政府精神一致的宣傳活動(dòng)及健康有益的文娛活動(dòng)項(xiàng)目，比如，通過(guò)圖書(shū)報(bào)刊借閱、書(shū)畫(huà)及各種體育游樂(lè)活動(dòng)、電影放映、曲藝、歌舞排練演出活動(dòng)、各種文藝作品創(chuàng)作、科技普及、就業(yè)培訓(xùn)、道德教育等各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，努力提高群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)。

第二，適時(shí)舉辦各項(xiàng)綜藝性的文化活動(dòng)。（1）節(jié)日文化活動(dòng)。每逢民族傳統(tǒng)節(jié)日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)或與轄區(qū)單位搞聯(lián)歡活動(dòng)，推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的“拳頭產(chǎn)品”，通過(guò)群眾自編自演、自唱自樂(lè)的節(jié)目，在豐富精神生活的同時(shí)，記住歷史，繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新未來(lái)。（2）廣場(chǎng)文化活動(dòng)。以建立文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)，辟建相關(guān)單位的娛樂(lè)場(chǎng)所、活動(dòng)陣地，舉辦秧歌、歌舞拔河比賽、棋類比賽等綜藝性活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)文化活動(dòng)的全面開(kāi)展。

（四）抓特色品牌，提升文化品位。

我國(guó)是一個(gè)民族眾多的國(guó)家，在農(nóng)村中蘊(yùn)藏著極豐富的民族民間特色文化資源。世界文化發(fā)展的歷史告訴我們，越是具有民族性的文化越具有世界性。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們文化素質(zhì)的提高，有些久存于社區(qū)的民族民間文化越來(lái)越受到青睞，不僅登上大雅之堂，而且走出國(guó)門，受到世界人民的歡迎。

第一，挖掘、保護(hù)特色文化和民間藝術(shù)資源。成立普查、拯救領(lǐng)導(dǎo)小組或明確專人負(fù)責(zé)組織收集、挖掘、整理民族民間文化作品，特別要注意搶救隱于農(nóng)村的一些民間老藝人的作品和瀕臨失傳的作品，有些可以作為資料保存，有些可以作為創(chuàng)造新文化特色的借鑒，有的可以直接用來(lái)為群眾服務(wù)。

第二，利用、創(chuàng)新特色文化和民間藝術(shù)資源。中國(guó)地大物博，歷史悠久，在人類社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，各地都形成了自己的文化遺存，各具特色。如古跡、古遺址、名人故居、紀(jì)念館及民間藝術(shù)、傳承文化等等，這些既是歷史的見(jiàn)證，又是時(shí)代文化的象征，我們應(yīng)加以利用、創(chuàng)新。民間藏有無(wú)數(shù)身懷絕技的藝人、工匠，要充分利用這批寶貴的人才資源，在書(shū)畫(huà)、地方曲藝等方面不斷擴(kuò)大品種，結(jié)合資源因地制宜、打造特色品牌，提升文化品位。

篇2

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防給水；存在問(wèn)題；優(yōu)化設(shè)計(jì)

1高層建筑消防給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)及分析

1.1室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)

不分區(qū)的室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)在遇到火災(zāi)險(xiǎn)情，直接依靠從室外消防供水環(huán)網(wǎng)抽水或者使用消防水池或消防水箱中的消防貯水，通過(guò)水泵接合器向室內(nèi)管網(wǎng)供水，進(jìn)行滅火。這種系統(tǒng)的特點(diǎn)是設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，水泵揚(yáng)程較低，維護(hù)方便，如果消防水箱由于樓層高度不夠而造成壓力不足，需要設(shè)置增壓泵。但是如果采用消防水池蓄水，則嚴(yán)重影響建筑整體結(jié)構(gòu)以及外觀等，從而限制了使用消防水箱的消防系統(tǒng)的普及。高度在50m以下的建筑一般可采用這種系統(tǒng)。

串聯(lián)分區(qū)給水系統(tǒng)的給水管網(wǎng)通過(guò)串聯(lián)式水泵分級(jí)供水，有專門的設(shè)備層供水泵放置，特殊情況還設(shè)置在避難層，高度在100m以上的建筑一般采用這種系統(tǒng)。串聯(lián)消防水泵分區(qū)又可分為轉(zhuǎn)輸串聯(lián)分區(qū)給水系統(tǒng)和直接串聯(lián)分區(qū)給水系統(tǒng)兩種。

并聯(lián)分區(qū)的室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)各區(qū)有各自的專用消防水泵，集中布置，便于維護(hù)管理。缺點(diǎn)是需要使用耐高壓管材與管件，在消防車供水壓力不夠時(shí)，水泵接合器將失去作用。這種系統(tǒng)一般適用于分區(qū)數(shù)較少的建筑。

1.2自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

目前自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在世界上運(yùn)用比較廣泛。遇到火災(zāi)險(xiǎn)情，它能夠自動(dòng)啟動(dòng)系統(tǒng)裝置，噴水滅火，與此同時(shí)啟動(dòng)火警報(bào)警。不分區(qū)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)是能夠保證火災(zāi)初期的用水，設(shè)備集中，管理方便。氣壓水罐設(shè)在高位，則工作壓力小，有效容積的利用率較高；氣壓水罐設(shè)在低位，則工作壓力大，有效容積的利用率較低。

因此，高度在100m以下建筑可采用。分區(qū)串聯(lián)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的對(duì)高、低區(qū)分別獨(dú)立供水，高區(qū)水泵串聯(lián)加壓供水，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，先啟動(dòng)運(yùn)輸泵，然后啟動(dòng)噴淋，運(yùn)行可靠。低區(qū)建筑采用屋頂消防水池作為穩(wěn)壓水源，減壓閥設(shè)在高位，可保證工作壓力較低。

對(duì)于超過(guò)消防車壓力的高區(qū)，則使消防車能夠通過(guò)消防水泵接合器與高區(qū)水泵串聯(lián)工作，向高區(qū)建筑加壓供水。該系統(tǒng)設(shè)置了中間消防水池，容易產(chǎn)生噪聲，水泵機(jī)組多，設(shè)備分散，管理不方便。

該系統(tǒng)一般適用于建筑高度在100m以上。分區(qū)并聯(lián)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在各區(qū)分別設(shè)置水泵加壓供水，互不影響，獨(dú)立工作。優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備集中，便于管理。采用減壓閥代替的消防水箱可降低噪聲精簡(jiǎn)系統(tǒng)。

減壓閥設(shè)在高位，可保證工作壓力較低。由于水泵的揚(yáng)程有限，這種系統(tǒng)不適用于建筑高度超過(guò)水泵供水壓力范圍的情況。高度在100m以上的建筑可采用此種系統(tǒng)。

2高層建筑消防給水系統(tǒng)存在的問(wèn)題

高層建筑消防給水系統(tǒng)具有很重要的作用，但是目前我國(guó)的給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中仍存在很多問(wèn)題。

2.1給水系統(tǒng)超壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重

消防給水系統(tǒng)的超壓是指系統(tǒng)內(nèi)的水壓力超過(guò)正常工作壓力的極限值，從而損壞器材、配件、附件、設(shè)備和管道等等，使消防給水系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。

超壓?jiǎn)栴}是消防系統(tǒng)中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響消防系統(tǒng)的滅火，必須采取相關(guān)措施來(lái)進(jìn)行減壓和泄壓。造成超壓的因素有很多，具體如下：首先，所選取的水泵不合適。

系統(tǒng)出水量不同，水泵承受的壓力則不同，若系統(tǒng)小流量出水，就會(huì)使消防水壓大大增加，此時(shí)加壓泵所承受的壓力就會(huì)很大，從而造成加壓泵超壓。其次，豎向分區(qū)不合理。當(dāng)豎向分區(qū)壓力超過(guò)1MPa（考慮系統(tǒng)中管材及附件的承壓能力）和室內(nèi)消防栓栓口壓力超過(guò)0.5MPa（考慮撲救火災(zāi)時(shí)水壓對(duì)消防栓產(chǎn)生的后座力致使消火栓難以控制），就已經(jīng)造成了超壓，這時(shí)必須要采取減壓措施平。

因此，在高層建筑的設(shè)計(jì)中，給水的豎向分區(qū)要按照不同的壓力要求合理分區(qū)。最后，減壓措施設(shè)計(jì)不到位。在高層建筑的消防給水系統(tǒng)中都要有減壓措施的設(shè)計(jì)，而這些減壓措施都有其相應(yīng)的減壓作用，如，節(jié)流管和減壓孔板，是用來(lái)減小消火栓栓口的壓力，而減壓閥則是減小豎向分區(qū)的動(dòng)壓和靜壓。因此這些減壓措施的設(shè)計(jì)也是十分重要的。

2.2自動(dòng)噴淋系統(tǒng)設(shè)計(jì)和使用不合理

自動(dòng)噴淋系統(tǒng)是高層建筑消防給水系統(tǒng)的核心內(nèi)容，根據(jù)GB50084—2001《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（附條文說(shuō)明）第8．5．1條，一些場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，除不宜用水保護(hù)或滅火者以及本規(guī)范另有規(guī)定者外，宜采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

如，設(shè)置有送回風(fēng)道（管）的集中空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)且總建筑面積大于3000m2的辦公樓等；建筑面積大于500m2的可燃物品地下倉(cāng)庫(kù)；可燃、難燃物品的高架倉(cāng)庫(kù)和高層倉(cāng)庫(kù)（冷庫(kù)除外）等。

因此自動(dòng)噴淋系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和相關(guān)部門的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑的實(shí)際情況進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和使用。噴淋系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

2.2.1對(duì)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的重點(diǎn)部位設(shè)計(jì)不夠重視

高層建筑消防給水系統(tǒng)中設(shè)計(jì)的重點(diǎn)包括中央空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、高層建筑的扶梯和走廊以及高層建筑內(nèi)超過(guò)800mm的悶頂?shù)取?/p>

高層建筑人員密集，室內(nèi)裝修又有很多的可燃性材料，加上一些疏散通道往往被雜物阻塞，悶頂內(nèi)還有許多的電氣線路等，這些都是高層建筑發(fā)生火災(zāi)和人員逃離困難的隱患，而在這些地方設(shè)置傳統(tǒng)封閉式的噴淋系統(tǒng)又有很大困難，因此這些重點(diǎn)部位的自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)具有相當(dāng)重要的作用。

2.2.2自動(dòng)噴淋系統(tǒng)選材不當(dāng)

高層建筑消防給水系統(tǒng)中的自動(dòng)噴淋系統(tǒng)具有滅火保證率高的特點(diǎn)，因此自動(dòng)噴淋系統(tǒng)設(shè)計(jì)中材料選擇要恰當(dāng)。如，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的支架選材一定要堅(jiān)固，能承受整個(gè)系統(tǒng)的重量。

另外，現(xiàn)在許多建筑的噴淋系統(tǒng)的管道都出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象，這就要求設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮好防腐蝕的措施，還要選擇耐腐蝕的管道材料，最大程度上避免或減少管道腐蝕現(xiàn)象的發(fā)生，以及由于腐蝕物堆積阻塞管道的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.3消火栓設(shè)計(jì)不合理

在高層建筑消防給水系統(tǒng)中，消火栓起著不可估量的作用，但是目前許多給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，消火栓的設(shè)計(jì)還存在一些不合理之處，需要及時(shí)改進(jìn)，以減少火災(zāi)損失。在[1]的條文中解釋到，“室外消火栓的數(shù)量應(yīng)保證供應(yīng)建筑物需要的用水量，其中包括室內(nèi)、室外兩部分?！?/p>

因此室外消火栓的數(shù)量應(yīng)按室外消防用水量經(jīng)計(jì)算來(lái)確定。而目前許多高層建筑存在消火栓數(shù)量不足，以至于在火災(zāi)發(fā)生時(shí)供水量不足，致使火災(zāi)迅速蔓延，危及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。另外，各級(jí)消火栓系統(tǒng)水泵控制中也存在一些問(wèn)題。消火栓泵的啟動(dòng)方式一般有：

①總線制聯(lián)控方式下，通過(guò)聯(lián)動(dòng)接口傳至消防控制室控制臺(tái)，從而輸出使消火栓啟動(dòng)的開(kāi)關(guān)量觸點(diǎn)；

②直接將消火栓動(dòng)作按鈕的開(kāi)關(guān)量觸點(diǎn)輸出到消火栓泵啟動(dòng)箱。而目前的許多消防水泵在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能直接啟動(dòng)，或者沒(méi)有保護(hù)按鈕，這就給滅火帶來(lái)了巨大的不便。因此必須不斷完善消火栓的設(shè)計(jì)，提高滅火成功率。

3高層建筑消防給水系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)

3.1完善高層建筑消防給水的減壓泄壓方式

由于消防給水超壓?jiǎn)栴}可能會(huì)影響整個(gè)消防系統(tǒng)的運(yùn)行，因此必須采用減壓和泄壓設(shè)施來(lái)保證消防給水系統(tǒng)的正常工作，確保系統(tǒng)在設(shè)計(jì)流量下能正常使用，將火災(zāi)帶來(lái)的損失降至最低。

3.1.1采取有效措施避免超壓現(xiàn)象的產(chǎn)生

如，采取合適的水泵，根據(jù)水泵的流量———揚(yáng)程曲線，來(lái)確定每臺(tái)水泵工作時(shí)的最佳工作壓力，以及所能承受的最大壓力，最好選用恒壓變流量變頻調(diào)速水泵，以適應(yīng)更大范圍的流量變化。

3.1.2提高整個(gè)消防給水系統(tǒng)的承壓能力

可以使消防給水系統(tǒng)在一定情況下不出現(xiàn)超壓，使整個(gè)滅火過(guò)程的壓力都在允許的范圍內(nèi)。這需要開(kāi)發(fā)和使用新型低成本、高效能的管道材料，以及安全經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定可靠的給水系統(tǒng)壓力技術(shù)等。

3.1.3采取相應(yīng)的泄壓和減壓措施

減壓、泄壓和穩(wěn)壓措施是指在工作壓力超壓后，能夠及時(shí)使消防系統(tǒng)的工作壓力降至允許工作壓力的范圍內(nèi)，包括泄壓閥、安全閥、穩(wěn)壓閥、氣管閥等的安裝。如，在減壓閥減壓給水方式就是利用減壓閥進(jìn)行減壓，這種供水方式是指多個(gè)分區(qū)采用一組屋頂水箱，通過(guò)減壓閥向各個(gè)分區(qū)供水，其中減壓閥是關(guān)鍵。

這種給水方式不僅安全、可靠，能在很大程度上進(jìn)行減壓，而且設(shè)備管道簡(jiǎn)單，投資少，檢查維修方便。高層建筑消防給水系統(tǒng)的各種泄壓和減壓都能有效地減少超壓的產(chǎn)生，從而大大提高了消防系統(tǒng)的安全性和可靠性。

3.2合理設(shè)計(jì)和使用自動(dòng)噴淋系統(tǒng)

自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)具有自動(dòng)跟蹤火勢(shì)、迅速投入滅火等多方面的優(yōu)勢(shì)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是靠噴灑頭噴水滅火的，因此，在自動(dòng)噴水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中首先要有足夠的噴頭數(shù)量，這樣才能使自動(dòng)噴淋系統(tǒng)在可燃物量大、火勢(shì)大、蔓延速度快時(shí)開(kāi)啟足夠的噴頭進(jìn)行滅火。

其次，要對(duì)重點(diǎn)薄弱部位單獨(dú)重點(diǎn)設(shè)計(jì)，以充分考慮其特殊性，要在充分考慮其人員聚集程度以及電氣線路的基礎(chǔ)上，設(shè)置新型高科技的自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，以將更多的人力、物力從危險(xiǎn)中解救出來(lái)。

最后，要充分考慮材料受腐蝕的程度，防止噴頭受腐蝕而被堵塞。另外，還要考慮材料抗低溫能力，防止管道和噴頭在低溫天氣時(shí)出現(xiàn)凍裂，避免在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能正常使用。

3.3消火栓的優(yōu)化設(shè)計(jì)

由于目前我國(guó)的登高消防車和消防云梯的工作高度一般不超過(guò)50m，因此高層建筑的消防救火還應(yīng)依靠室內(nèi)外消火栓，以進(jìn)行及時(shí)撲救。在消火栓的設(shè)計(jì)中，首先要根據(jù)相關(guān)的公式及需水量要求設(shè)計(jì)消火栓的數(shù)量，以符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的需求。

另外還要合理選擇消火栓的供水方式，即減壓閥分區(qū)供水系統(tǒng)和雙出口水泵供水系統(tǒng)，上述供水系統(tǒng)都有其優(yōu)缺點(diǎn)，所以在消火栓的設(shè)計(jì)中要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。另外，還要著重考慮消火栓的啟動(dòng)方式，使消火栓在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)，達(dá)到迅速滅火的目的。

4結(jié)語(yǔ)

在建筑工程給排水設(shè)計(jì)方面，廣大設(shè)計(jì)人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中已經(jīng)總結(jié)出不少成功的可借鑒的豐富經(jīng)驗(yàn)，本文作為筆者工作中的一些體會(huì)和做法，提出與同行們探討。

參考文獻(xiàn)

篇3

(一)班級(jí)文化缺失。當(dāng)前，我國(guó)民辦高校大部分建校歷史短、擴(kuò)張速度快、發(fā)展粗放。班級(jí)文化建設(shè)在公立高校中尚且存在問(wèn)題，民辦高校的班級(jí)文化建設(shè)很多都是空白，部分高校雖然提出了班級(jí)文化建設(shè)，但事實(shí)上基本是學(xué)校或?qū)W院文化的復(fù)制版，沒(méi)有自己班級(jí)的特色，因此稱不上班級(jí)文化。

(二)班級(jí)文化建設(shè)內(nèi)容空洞。不少民辦高校提出了班級(jí)文化建設(shè)，但在具體實(shí)施中，存在重形式、輕內(nèi)容，重物質(zhì)、輕精神，重行政、輕教育等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)班級(jí)文化缺乏認(rèn)同感，對(duì)相關(guān)活動(dòng)有一種空洞無(wú)物感。具體表現(xiàn)在注意教室干凈度、桌椅擺放整齊度、教室美化度、文化活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)、學(xué)生參與人數(shù)、違規(guī)學(xué)生處理等問(wèn)題，忽視活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程和效果、學(xué)生對(duì)活動(dòng)的滿意度、學(xué)生參與深度(如班級(jí)LOGO的全體參與、教室美化是否學(xué)生親手繪制)與受益度、違紀(jì)學(xué)生的班級(jí)文化融入度等。

(三)班級(jí)文化建設(shè)固化與斷裂并存。當(dāng)前，民辦高校的班級(jí)文化建設(shè)一方面存在大學(xué)四年都不變的問(wèn)題，另一方面也存在低年級(jí)學(xué)生重視，高年級(jí)學(xué)生忽視或無(wú)視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在大學(xué)四年的教室設(shè)計(jì)、活動(dòng)開(kāi)展一成不變;低年級(jí)學(xué)生有積極性參與班級(jí)文化建設(shè)，高年級(jí)學(xué)生忙于考級(jí)考證、兼職、實(shí)習(xí)、找工作而沒(méi)有班級(jí)文化的概念;低年級(jí)的班級(jí)文化和高年級(jí)的班級(jí)文化缺乏連貫性和延續(xù)性，有時(shí)甚至是脫節(jié)。

二、我國(guó)民辦高校班級(jí)文化存在問(wèn)題的原因分析

我國(guó)民辦高校班級(jí)文化建設(shè)存在的問(wèn)題是民辦高校自身及外部各種主客觀原因共同作用的結(jié)果，筆者綜合相關(guān)專家學(xué)者和個(gè)人幾年來(lái)工作的思考，認(rèn)為其原因主要有以下方面。

(一)對(duì)班級(jí)文化建設(shè)缺乏足夠重視。學(xué)校及學(xué)院因?yàn)槠浼日莆樟酥鲗?dǎo)性的資金分配權(quán)，又有相對(duì)優(yōu)秀的教師資源，校院文化建設(shè)可以正常開(kāi)展;而班級(jí)，作為最基層的組織單位，其輔導(dǎo)員普遍年輕化且缺乏所需技能，班主任大多是專業(yè)課教師兼任，班委也大多是被校院團(tuán)委選拔后剩余的能力相對(duì)較弱的學(xué)生擔(dān)任(或者各級(jí)學(xué)生干部兼任班委，但在班級(jí)工作上的投入很少)，班級(jí)文化建設(shè)資金也基本來(lái)自班級(jí)學(xué)生自籌，班級(jí)文化建設(shè)面臨著人力和財(cái)力資源的雙重短缺。究其原因，就是各個(gè)層面(特別是學(xué)校及學(xué)院)對(duì)班級(jí)文化建設(shè)不夠重視，沒(méi)把優(yōu)秀的資源放在班級(jí)這個(gè)更基層、對(duì)學(xué)生影響更直接層面的文化建設(shè)上。

(二)對(duì)班級(jí)文化建設(shè)的理解存在偏差。學(xué)校和學(xué)院經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的是校院文化，認(rèn)為班級(jí)應(yīng)全面學(xué)習(xí)領(lǐng)悟校院兩級(jí)文化，班級(jí)文化應(yīng)深深地打上學(xué)校和學(xué)院文化的烙印，因此班級(jí)文化表現(xiàn)出來(lái)的就是校院文化;還有的校院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任及班委，把班級(jí)文化僅僅理解為物質(zhì)文化(教室桌椅擺放、衛(wèi)生打掃、美化設(shè)計(jì)等)、制度文化(班規(guī)、班級(jí)公約)、精神文化(班徽、行為規(guī)范)的綜合，把其靜態(tài)化，同時(shí)把其當(dāng)做一種管理方式。事實(shí)上，班級(jí)文化雖應(yīng)該有校院文化的烙印，但每一個(gè)班級(jí)的班級(jí)文化應(yīng)區(qū)別于其他班級(jí);班級(jí)文化也應(yīng)隨著班級(jí)學(xué)生年級(jí)的增高而有動(dòng)態(tài)的變化。

(三)班級(jí)文化建設(shè)的主體缺乏積極主動(dòng)性。當(dāng)前我國(guó)在校大學(xué)生都是90后、出生并成長(zhǎng)在深化改革開(kāi)放歷史大背景下的獨(dú)生子女一代，他們思想狀況的主流是積極、健康、向上的，但也因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入人心、西方價(jià)值觀念沖擊、社會(huì)可接受的文化的多樣化而存在理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、社會(huì)責(zé)任感匱乏、輕視生命、急功近利、誠(chéng)信缺乏、職業(yè)價(jià)值觀缺失等問(wèn)題。而這一代又是班級(jí)文化建設(shè)的主體，他們的價(jià)值取向扭曲、急功近利等問(wèn)題直接影響到班級(jí)文化建設(shè)的方向和落地。

篇4

關(guān)鍵詞：基層群眾、文化工作、發(fā)展方向、探討

中圖分類號(hào)： J 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)取得了較大的發(fā)展成就，不僅促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的巨大進(jìn)步，而且還極大地提高了我國(guó)群眾的生活水平，隨著我國(guó)文化建設(shè)的加快，我國(guó)居民的文化生活也逐漸豐富起來(lái)。尤其是在基層，我國(guó)大部分的城鎮(zhèn)社區(qū)不僅增加了許多現(xiàn)代活動(dòng)設(shè)施，而且活動(dòng)場(chǎng)所和條件也比以前有所改善。然而，我國(guó)基層群眾文化工作還存在一些問(wèn)題尚待解決。

二、我國(guó)基層群眾文化工作存在的一些問(wèn)題

1、地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有引起對(duì)基層文化工作的重視

在社會(huì)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，一些地方的政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有將基層群眾文化工作放在重要位置，只是將其作為可有可無(wú)的軟目標(biāo)。另一方面，有些地方的基層在表面上看來(lái)非常重視基層群眾的文化工作，但是卻只是流于表面形式，他們過(guò)于重視短期效應(yīng)。其實(shí)就實(shí)際影響來(lái)說(shuō)，這種作秀式的基層文化工作非但沒(méi)有起到提高群眾文化素養(yǎng)和品位的作用，反而會(huì)給基層的文化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。還有些地區(qū)對(duì)基層群眾的文化投入太少，甚至是負(fù)增長(zhǎng)，基層的文化建設(shè)工作由于缺乏大量的資金支持，因此也不能保證文化活動(dòng)的質(zhì)量。

2、現(xiàn)階段我國(guó)基層群眾的文化建設(shè)缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的不斷加快，人們文化生活需求的不斷提高，我國(guó)某些地區(qū)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)不能滿足人們精神文化的增長(zhǎng)需求。地方上一些原來(lái)搞基層群眾文化建設(shè)工作的人才大部分已經(jīng)流失，一些文化建設(shè)工作人員被分配到其他地方，還有一些文化工作者由于年齡原因或工資待遇等原因逐漸流失了。種種情況造成了我國(guó)基層群眾文化建設(shè)工作的落后。

3、基層文化設(shè)施配置較差

大多基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施差，部分地區(qū)基層文化站缺乏辦公場(chǎng)所以及必要的文化活動(dòng)器材，這造成了群眾文化活動(dòng)單一，基本以打牌或者麻將等為主。由于缺乏公共娛樂(lè)以及公共活動(dòng)場(chǎng)所，在很多地區(qū)基層開(kāi)展群眾文化建設(shè)的硬件缺失，已經(jīng)成為制約基層文化豐富多樣的硬傷，這也是群眾對(duì)于基層文化建設(shè)問(wèn)題反映最多，訴求最為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

三、強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)的基本對(duì)策

1、合理優(yōu)化群眾文化資源配置

我國(guó)各級(jí)地方政府及文化部門對(duì)于文化建設(shè)的投入雖有所增長(zhǎng)，但在總體財(cái)政支出中仍占有較小的比例，文化資源配置存在著重城市、輕農(nóng)村的失衡現(xiàn)象，而導(dǎo)致較多地方缺乏足夠的財(cái)政支撐。群眾文化的一個(gè)基本特征就是通過(guò)自我?jiàn)蕵?lè)、自我參與和自我發(fā)展來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的精神生活的需要，這些具有自主意識(shí)的活動(dòng)和行為，是廣大群眾思想意識(shí)提升的重要體現(xiàn)。隨著精神文明的進(jìn)一步發(fā)展，廣大群眾的自主化意識(shí)逐漸增強(qiáng)，欣賞品味日益趨于自由隨意性，審美需求也逐漸向多元化方向發(fā)展。廣大群眾突破電影電視的單調(diào)和局限性，而是通過(guò)各種自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，比如蘊(yùn)含時(shí)代特色的卡拉OK演唱、文藝比賽或者讀書(shū)節(jié)等，充分展示了廣大群眾自身內(nèi)在的文化底蘊(yùn)和藝術(shù)內(nèi)涵，同時(shí)滿足了他們精神文化的需求，使群眾文化活動(dòng)表現(xiàn)為形式上的自由性和多樣性，使群眾文化資源得到了合理優(yōu)化配置，有效滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的基本需要。

2、開(kāi)拓新思路，加強(qiáng)基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層文化基礎(chǔ)設(shè)施是人民群眾開(kāi)展文娛活動(dòng)的基本物質(zhì)保障，缺乏完備的群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施，基層群眾文化活動(dòng)就很難正常進(jìn)行和開(kāi)展。隨著人民群眾對(duì)于精神文化生活的要求日益提高，基層文化設(shè)施相對(duì)滯后和總量不足的問(wèn)題日顯突出。因此，應(yīng)下大力氣加強(qiáng)基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在做好文藝活動(dòng)中心、圖書(shū)室、俱樂(lè)部等設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)活動(dòng)設(shè)施加以翻新和改進(jìn)，增強(qiáng)其休閑娛樂(lè)和宣傳教育的功能。應(yīng)運(yùn)用多種方式和不同渠道多方面籌措資金，可通過(guò)政府財(cái)政撥款、企業(yè)投資和社企共建等多種形式，全面致力于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層群眾文化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、建立和完善文化機(jī)制，確保基層群眾文化健康發(fā)展

各級(jí)地方政府、文化部門和宣教部門等機(jī)構(gòu)，在基層文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和組織的重要任務(wù)，應(yīng)做好方向指引和各方面的協(xié)調(diào)工作，不斷發(fā)現(xiàn)新情況和探索新領(lǐng)域，有效保證基層文化建設(shè)沿正確方向發(fā)展。首先，搞好組織示范和模范帶頭工作，科學(xué)選擇具有一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)施文化示范行為，全面確?；鶎尤罕娢幕ぷ鞯捻樌_(kāi)展。建立和完善文化運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)政府及文化部門應(yīng)給予足夠的資金支持，同時(shí)將基層群眾文化建設(shè)納入到各級(jí)黨委和工會(huì)的議事日程中，將基層群眾文化活動(dòng)內(nèi)容作為精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，在激勵(lì)機(jī)制上，積極鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)文藝工作者下基層服務(wù)于廣大群眾；在運(yùn)行機(jī)制上，引導(dǎo)各級(jí)文化部門迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，努力發(fā)展基層群眾文化事業(yè)，以求實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展方向

1、構(gòu)建基層群眾文化輔導(dǎo)的新體制

設(shè)立各地基層群眾文化輔導(dǎo)專項(xiàng)基金，主要以政府撥款為主，同時(shí)廣泛吸納具有實(shí)力企事業(yè)單位的投入，將專項(xiàng)資金應(yīng)用在聘請(qǐng)專業(yè)藝術(shù)人才、藝術(shù)院團(tuán)人士的文化專業(yè)講座等文化藝術(shù)的學(xué)習(xí)和研究上，以提高基層文化輔導(dǎo)的整體水平。建立基層群眾文化學(xué)會(huì)和輔導(dǎo)中心，在各級(jí)政府和黨委的支持和指引下，建立一支以文藝骨干為核心、文藝工作者為主導(dǎo)及社會(huì)人員為補(bǔ)充的基層輔導(dǎo)隊(duì)伍。定期或不定期舉行基層文化輔導(dǎo)工作例會(huì)，由文藝骨干參加，將基層文化輔導(dǎo)基本需求、實(shí)際進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，如實(shí)匯總出詳細(xì)年度報(bào)告。設(shè)定基層群眾文化人才培訓(xùn)計(jì)劃，構(gòu)建大范圍的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為基層文化管理人員提供一個(gè)充分發(fā)揮才智的廣闊平臺(tái)。

2、積極構(gòu)建和諧群眾文化，加強(qiáng)文化的創(chuàng)新有重點(diǎn)、有步驟確保和諧文化的構(gòu)建，和諧社會(huì)主要指人與人、自然和社會(huì)之間多方面的和諧，和諧文化則是以引導(dǎo)、培育和塑造人才為追求目標(biāo)，通過(guò)教育、引導(dǎo)的方式，積極構(gòu)建和諧基層群眾文化。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展條件下，我們還應(yīng)以取其精華、棄其糟粕的形式吸納外國(guó)文化，同時(shí)要客觀認(rèn)識(shí)到在確保傳統(tǒng)中華文化安全的同時(shí)，切實(shí)保持其民族獨(dú)立性，在向世界領(lǐng)域展示中華民族優(yōu)秀文化時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)不斷的創(chuàng)新和探索，全面推動(dòng)各種文化的有效對(duì)接。

3、群眾文化管理創(chuàng)新立足于對(duì)群眾道德水準(zhǔn)的提升

群眾文化對(duì)于群眾道德水準(zhǔn)具有積極的推動(dòng)作用，這取決于文化與道德之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，二者相互依托和相互促進(jìn)，以全面促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng)基層群眾道德建設(shè)是基層群眾文化發(fā)展的核心內(nèi)容，因此，用飽含愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義的先進(jìn)思想來(lái)引導(dǎo)人，用符合時(shí)代特色的、積極進(jìn)步的文化活動(dòng)，全面促進(jìn)群眾思想意識(shí)和文化素質(zhì)的提高。群眾文化活動(dòng)作為群眾道德建設(shè)的重要載體，必須加強(qiáng)群眾文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，在傳承民族藝術(shù)創(chuàng)作和弘揚(yáng)民族精神的基礎(chǔ)上，充分展現(xiàn)先進(jìn)文化的特色，直接反映社會(huì)民族風(fēng)情和群眾的現(xiàn)實(shí)生活，以全面推動(dòng)廣大群眾道德水準(zhǔn)的進(jìn)一步提升。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，大力發(fā)展基層群眾文化建設(shè)，有利于提高人民群眾的精神文明水平與修養(yǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到基層廣大人民群眾的根本利益，是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基本工作，我們必須要引起足夠重視。

參考文獻(xiàn)：

劉碧霞：《文化站與群眾文化網(wǎng)絡(luò)的建立》，《大眾文藝》， 2010年14期

劉建忠：《淺論文化館與群眾文化》，《黃河之聲》， 2009年18期

篇5

關(guān)鍵詞：群眾文化；建設(shè)；現(xiàn)狀；措施；

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01

群眾文化就是以群眾為載體，以文化活動(dòng)為行為方式的一種社會(huì)文化形態(tài)。群眾文化建設(shè)本身就涉及很多的領(lǐng)域，做好群眾文化建設(shè)主要目的是推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主導(dǎo)文化和經(jīng)營(yíng)文化，為我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)起到推動(dòng)作用。新形勢(shì)下我國(guó)群眾文化取得了一定發(fā)展，但是當(dāng)中仍然存在一定的問(wèn)題。為了提升人民群眾對(duì)文化精神的要求，需要我們完善措施來(lái)強(qiáng)化群眾文化建設(shè)。

一、群眾文化建設(shè)工作的現(xiàn)狀

（一）群眾文化建設(shè)中對(duì)于基層文化建設(shè)的投入力度較弱

群眾文化建設(shè)工作需要得到社會(huì)各界力量的支持，尤其是對(duì)于基層文化建設(shè)，更需要加大投入力度。當(dāng)前我國(guó)在基層文化建設(shè)工作上還存在著很多不足，投入力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾文化建設(shè)工作的需求。比如當(dāng)前在很多城市的社區(qū)中，我國(guó)已經(jīng)逐漸強(qiáng)化了對(duì)于書(shū)屋、文娛設(shè)施等方面的建設(shè)，但是在農(nóng)村地區(qū)，基層文化建設(shè)的設(shè)施更不健全，很多農(nóng)村的群眾找不到文化的寄托，沒(méi)有文化資源的充實(shí)，造成了農(nóng)村群眾凈勝文化生活比較空洞，這種現(xiàn)狀出現(xiàn)的很大一個(gè)原因就是政府投入力度的不夠。

（二）群眾文化建設(shè)落實(shí)不到位

當(dāng)前的群眾文化建設(shè)，還沒(méi)有完全落到實(shí)處，這樣就使得群眾文化建設(shè)沒(méi)有發(fā)揮其作用，沒(méi)有達(dá)到真正的效果。近些年來(lái)，盡管我國(guó)提升對(duì)群眾文化建設(shè)的重視程度在不斷提升。但是對(duì)于群眾文化建設(shè)工作而言，重視程度的提升還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是群眾文化建設(shè)的全部。當(dāng)前群眾文化建設(shè)在內(nèi)容和形式上都存在一定的問(wèn)題。沒(méi)有完全考慮到群眾的文化需求，將群眾的文化需求落到實(shí)處，是群眾文化建設(shè)急需解決的問(wèn)題。

（三）群眾文化建設(shè)的隊(duì)伍不完善

群眾文化建設(shè)，離不開(kāi)相應(yīng)的隊(duì)伍作保證。在群眾文化建設(shè)過(guò)程中，隊(duì)伍的數(shù)量以及質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響群眾文化建設(shè)的工作的開(kāi)展，也是群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要瓶頸。一是群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的質(zhì)量存在問(wèn)題。群眾文化建設(shè)隊(duì)伍在質(zhì)量方面還存在著很多不足，造成群眾隊(duì)伍不能夠完全適應(yīng)文化建設(shè)的各種具體的任務(wù)。群眾文化建設(shè)質(zhì)量的高低，與隊(duì)伍的數(shù)量以及質(zhì)量有很大的關(guān)系，提升群眾文化隊(duì)伍的質(zhì)量也是做好群眾文化建設(shè)有效措施。而是當(dāng)前進(jìn)行群眾文化建設(shè)的隊(duì)伍的數(shù)量不夠，也是造成群眾文化建設(shè)隊(duì)伍不完善重要因素。例如，基層文化建設(shè)的人員十分緊缺，沒(méi)有充足的文化建設(shè)隊(duì)員能夠深入到群眾中去，進(jìn)而造成群眾文化建設(shè)工作出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

二、強(qiáng)化群眾文化建設(shè)的有效措施

（一）深化改革，加快群眾文化隊(duì)伍建設(shè)

一是建立激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才充實(shí)基層群眾文化隊(duì)伍。要進(jìn)一步探索建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘、考核等方式，進(jìn)一步加大引進(jìn)文化專業(yè)技術(shù)人才的力度。要按照相關(guān)規(guī)定，明確基層文化機(jī)構(gòu)公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，落實(shí)從業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。二是加強(qiáng)管理，完善群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作人員資格條件，實(shí)行持證上崗制度，規(guī)范和完善崗位責(zé)任制，配齊相關(guān)工作人員，并由財(cái)政部按月給予一定的補(bǔ)貼。三是培育和發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體和民間文化隊(duì)伍。建立健全社區(qū)文化志愿者制度，把音樂(lè)、舞蹈、曲藝、書(shū)畫(huà)、攝影等協(xié)會(huì)的業(yè)余文化隊(duì)伍組織起來(lái)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦文化發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體退休人員和民間藝人的作用，對(duì)在各類活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，采取集中或分散的形式，邀請(qǐng)文體專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，以共同推進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

（二）豐富群眾文化開(kāi)展形式

社會(huì)精神內(nèi)涵不斷豐富的現(xiàn)狀為群眾文化建設(shè)提供了發(fā)展的條件也提供了挑戰(zhàn)。使得人民對(duì)于精神文化的要求在不斷的提升，群眾文化形式也趨向于多樣化，豐富群眾文化形式才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。當(dāng)前我國(guó)群眾文化開(kāi)展形式包括廣場(chǎng)文化、青少年文化、社區(qū)文化、校園文化、商業(yè)文化等，這些文化針對(duì)不同的人民群體，具有全面性，但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，為了保證群眾文化活動(dòng)能夠滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)于文化結(jié)構(gòu)的要求。還需要不斷的豐富群眾文化活動(dòng)，總體來(lái)說(shuō)群眾文化組織形式是精神文明建設(shè)的生命線，也是社會(huì)發(fā)展的必要保證，需要我國(guó)不斷的豐富群眾文化建設(shè)形式。

（三）做好群眾文化建設(shè)制度的制定工作

群眾文化建設(shè)離不開(kāi)相關(guān)制度的有效規(guī)范，良好的制度將會(huì)有助于群眾文化建設(shè)效果的提升，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)群眾文化建設(shè)工作的重視，做好群眾文化建設(shè)制度管理已經(jīng)成為政府工作的重點(diǎn)。一是加大群眾文化投入力度，為制度建設(shè)提供保障，沒(méi)有投入的支持，群眾文化建設(shè)也就成了無(wú)源之水無(wú)木之木，加大群眾文化建設(shè)投入力度，從而卻群眾文化制度提供資金保障。二是建立完善群眾文化建設(shè)考核制度，做好群眾文化建設(shè)的效果監(jiān)督，借助于考核來(lái)提升群眾文化建設(shè)的正確認(rèn)知。政府方面就是要不但完善相關(guān)制度，讓考核來(lái)引領(lǐng)群眾文化建設(shè)朝著正確的發(fā)展。三是在文化建設(shè)的內(nèi)容層面要有相關(guān)制度的規(guī)范，當(dāng)前我國(guó)文化市場(chǎng)呈現(xiàn)除了魚(yú)龍混雜的現(xiàn)狀，很多不法分子打文化建設(shè)的幌子，干著違法犯罪的活動(dòng)，因此，建立完善相關(guān)制度，利用制度做好文化建設(shè)的環(huán)境的凈化，給群眾文化建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

三、小結(jié)

群眾文化建設(shè)意義非凡，尤其是在我國(guó)群眾文化建設(shè)不能滿足當(dāng)前人民群眾需求的環(huán)境下，提升我國(guó)各級(jí)政府對(duì)群眾文化建設(shè)的重視程度，并給予群眾文化建設(shè)大力支持，這樣才能保證群眾文化工作的順利開(kāi)展。另一方面，就是需要政府能夠探索符合本地實(shí)際的群眾文化建設(shè)路徑，針對(duì)我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況，建立符合群眾文化建設(shè)的制度，這樣才能做好我國(guó)群眾文化建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡守勇.關(guān)于群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]. 云南社會(huì)科學(xué)，2010，06：96-98.

篇6

關(guān)鍵詞：安全管理 安全責(zé)任 安全監(jiān)管

0前言

安全工作任重道遠(yuǎn)。安全工作沒(méi)有終點(diǎn)，重在持之以恒；安全工作沒(méi)有捷徑，重在腳踏實(shí)地；安全工作沒(méi)有成績(jī)，重在居安思危。

1當(dāng)前企業(yè)安全工作存在的突出問(wèn)題與矛盾

1.1是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、抓得不實(shí)不細(xì)等問(wèn)題，沒(méi)有形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作想得少、講得少、做得少，沒(méi)有真正將安全列入自己和企業(yè)的重要議事日程，平時(shí)對(duì)基層安全工作過(guò)問(wèn)少、管理少，不出事不管，不出事不急。還有的，安全意識(shí)淡漠，缺乏“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的自覺(jué)，缺乏安全執(zhí)行力，對(duì)安全工作存在搶進(jìn)度、重效益、輕安全的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在崗位配備不足、制度不健全、管理不到位、安全執(zhí)行力不強(qiáng)、HSE會(huì)議質(zhì)量不高等方面。

1.2管理層責(zé)任缺失，安全措施不落實(shí)的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，本單位本系統(tǒng)安全工作疏于管理和監(jiān)督。

1.3基層管理不扎實(shí)、安全措施不到位問(wèn)題。個(gè)別基層單位、班組安全意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力差，工作標(biāo)準(zhǔn)低，監(jiān)管不到位，對(duì)身體的習(xí)慣性違章熟視無(wú)睹，致使現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)。

1.4安全意識(shí)淡化，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)，“三違”現(xiàn)象較多問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，因違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事故多發(fā)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三違”和管理不善造成的事故占事故總數(shù)的80%。主要原因是干部重生產(chǎn)、輕安全，違章指揮；員工圖省事、存僥幸，違章操作；單位管理松、作風(fēng)差，違反勞動(dòng)紀(jì)律。

1.5承包商監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，承包商管理水平不高，有個(gè)別單位甚至沒(méi)有將承包商納入一體化管理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、過(guò)程監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，以包代管。

2強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作對(duì)策

2.1要時(shí)刻牢記安全使命，全力推進(jìn)HSE責(zé)任落實(shí)。要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的理念，“安全高于一切，生命最為寶貴”，在領(lǐng)導(dǎo)層，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制，積極推行事事講安全、時(shí)時(shí)重安全，遇事當(dāng)前，先講安全，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都感受到自己肩負(fù)的安全責(zé)任，清楚本單位的安全工作重點(diǎn)。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)引領(lǐng)，率先垂范，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)為單位的安全工作所做出的積極努力；在管理層，要完善安全環(huán)保責(zé)任項(xiàng)目組運(yùn)行，細(xì)化方案，超前預(yù)警，做到隱患心中有數(shù)，措施防范到位，堅(jiān)決守好安全陣地；在操作層，要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“七想七不干”要求，全面實(shí)施派工制度，真正實(shí)現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間，規(guī)定路線，完成規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)考核，通過(guò)狠抓不落實(shí)的人，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人，架起安全生產(chǎn)高壓線、員工生命的安全線。

2.2要時(shí)刻掌控薄弱環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患不除，寢食難安”的理念，不欠新賬，多補(bǔ)老賬，建立和完善隱患排查機(jī)制、HSE觀察機(jī)制和整改治理機(jī)制，落實(shí)治理責(zé)任，拓寬治理渠道。對(duì)重大安全環(huán)保隱患，實(shí)行督辦制度，引入第三方評(píng)價(jià)和內(nèi)部專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀、定量的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度，實(shí)現(xiàn)隱患問(wèn)題由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)的“技術(shù)尖兵”作用，做好新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

篇7

一、員工訪談

訪談的目的：使調(diào)研人員對(duì)目前企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)情況有一個(gè)比較全面地了解，包括企業(yè)文化現(xiàn)有的狀態(tài)以及各級(jí)職員對(duì)文化的認(rèn)同程度；同時(shí)了解公司人員對(duì)于理想的企業(yè)文化的期望和描述；在訪談的過(guò)程中將企業(yè)文化的概念與被訪談?wù)哌M(jìn)行交流，使公司上下形成對(duì)公司文化的認(rèn)知與重視。

訪談的對(duì)象：在進(jìn)行訪談時(shí)主要的對(duì)象是全部的高層管理人員、全部中層管理人員、基層關(guān)鍵管理和技術(shù)人員、部分基層員工。

訪談的內(nèi)容：企業(yè)文化滲透到企業(yè)管理的方方面面，是企業(yè)共同意識(shí)在行為中的體現(xiàn)，因此訪談時(shí)的問(wèn)題也需要見(jiàn)微知著。

訪談的技巧：在訪談時(shí)，我們往往需要采取有效的方法先“破冰”，也就是能夠與被訪談?wù)叽蚱平┚?，暢所欲言。首先需要陳述保密約定，這一方面是咨詢顧問(wèn)職業(yè)操守的明示，另一方面也是令被訪談?wù)吣軌蚍判牡亟涣鳎黄浯?，?yīng)該對(duì)訪談目的、內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)略地分塊介紹，以使被訪談?wù)哂幸粋€(gè)全局的看法和觀點(diǎn)，也使整個(gè)訪談?dòng)幸粭l脈絡(luò)；第三，不妨從被訪談?wù)咦陨黹_(kāi)始聊起，聽(tīng)聽(tīng)他的經(jīng)歷，這是他最熟悉的內(nèi)容，也容易消除距離感；第四，在訪談的過(guò)程中，雖然不能輕易下結(jié)論，但是完全可以就一些問(wèn)題展開(kāi)探討，這樣，既能激發(fā)被訪談?wù)叩乃季S活力，又能展示自身的實(shí)力。不同的人在訪談過(guò)程中的收效會(huì)差異很大，訪談人員不妨多看看一些比較知名的訪談節(jié)目，比如對(duì)話、魯豫有約等，培養(yǎng)和提高自己的訪談技巧。

訪談結(jié)論總結(jié)：訪談的結(jié)束并非結(jié)束，而是開(kāi)始。一個(gè)高效率的項(xiàng)目組，應(yīng)該在每天的訪談結(jié)束后討論并總結(jié)在訪談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，得出一些初步結(jié)論，有些待印證的問(wèn)題需要在第二天的訪談中進(jìn)一步印證，這樣才能保證項(xiàng)目的有效推進(jìn)。實(shí)際上，當(dāng)訪談結(jié)束的時(shí)候，一些重要的結(jié)論和問(wèn)題就已經(jīng)基本清晰了。

二、問(wèn)卷調(diào)查

問(wèn)卷調(diào)查是企業(yè)文化項(xiàng)目另一個(gè)重要的信息收集來(lái)源，有些項(xiàng)目會(huì)將以前用過(guò)的一些問(wèn)卷修改和替換一下就用在這個(gè)項(xiàng)目上，這樣很有可能會(huì)使項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)不了真正存在的問(wèn)題。問(wèn)卷設(shè)計(jì)應(yīng)該與訪談同步進(jìn)行，在訪談進(jìn)行到一定程度之后逐步完善并成型，這其中一定應(yīng)該蘊(yùn)含了訪談中對(duì)企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、判斷和求證。要知道，問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)基于對(duì)客戶企業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題和基本問(wèn)題的假設(shè)，它的首要作用是為企業(yè)管理現(xiàn)狀和員工心態(tài)存在問(wèn)題取得數(shù)字論據(jù)，并且，問(wèn)卷能否為診斷提供強(qiáng)有力的證據(jù)其關(guān)鍵在于問(wèn)卷之外，即企業(yè)所存在問(wèn)題的論證步驟和答案的精準(zhǔn)度。因此，我們建議顧問(wèn)在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)遵循以下步驟：

第一步，根據(jù)訪談和初步了解的情況經(jīng)過(guò)頭腦風(fēng)暴討論擬定和假設(shè)企業(yè)存在的問(wèn)題，這里要明確的是，我們絕不僅僅是就企業(yè)文化而談企業(yè)文化，而要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面去凝練企業(yè)文化的問(wèn)題。

第二步，將待求證的問(wèn)題進(jìn)行結(jié)構(gòu)化，比如戰(zhàn)略、組織、人力資源、制度、流程、文化等有哪些問(wèn)題，在下一層面進(jìn)行分解，比如屬于戰(zhàn)略制定的還是戰(zhàn)略執(zhí)行的，一直分解到員工能夠迅速理解和回答的程度。

第三步，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和個(gè)性設(shè)計(jì)問(wèn)題的答案，將不易量化的問(wèn)題用可量化的問(wèn)題分布證明。

比如求證“員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度”：選項(xiàng)可以包括是否愿意長(zhǎng)期從事當(dāng)前的這一行業(yè)；是否滿意當(dāng)前所在的崗位；是否愿意與企業(yè)共同發(fā)展等等。

第四步，要由項(xiàng)目組的人員對(duì)問(wèn)卷試答，以保證試卷的準(zhǔn)確和可操作性。

第五步，根據(jù)企業(yè)的不同情況設(shè)計(jì)抽樣比例，下發(fā)問(wèn)卷，或者組織員工集體答卷。

篇8

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；基層；文化建設(shè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

黨的 “十七大”報(bào)告中指出，當(dāng)今時(shí)代，文化底蘊(yùn)的累積已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的主要源泉。因此在新時(shí)期新形勢(shì)下，加強(qiáng)石化企業(yè)基層文化建設(shè)的已經(jīng)是石化企業(yè)基層建設(shè)的重要組成因素，也同時(shí)成為鼓舞士氣，保證職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定的有效載體，弘揚(yáng)新形勢(shì)下石化企業(yè)基層工作的主旋律，促進(jìn)石化企業(yè)基層精神文明建設(shè)的有效途徑。文化活動(dòng)建設(shè)的好壞，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的的完成。

一、當(dāng)前石化企業(yè)基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，石化企業(yè)從適應(yīng)基層文化建設(shè)出發(fā)，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入力度。隨著物質(zhì)條件的不斷改善，石化企業(yè)基層文化活動(dòng)質(zhì)量也不斷提高，文化活動(dòng)內(nèi)容也有一定的拓展。但由于主、客觀等多方面因素的影響，石化企業(yè)基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀與加強(qiáng)隊(duì)伍制度化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)，與干部職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng)，與社會(huì)文化蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：

（一）部分基層干部缺乏開(kāi)展企業(yè)文化活動(dòng)的積極性

有的干部沒(méi)有將企業(yè)文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作統(tǒng)籌規(guī)劃，不能把文化建設(shè)作為促進(jìn)隊(duì)伍管理教育和干部職工全面綜合素質(zhì)的能力培養(yǎng)建設(shè)的重要組成部分抓緊抓好，文化工作隨意性較大。

（二）部分基層干部思想上對(duì)企業(yè)文化活動(dòng)重視程度不夠

有的同志擔(dān)心抓文化活動(dòng)，會(huì)干擾隊(duì)伍正常工作的開(kāi)展；也有的講，企業(yè)文化活動(dòng)無(wú)非是跑跑唱唱、蹦蹦跳跳，抓好抓差無(wú)所謂；還有的認(rèn)為組織文化活動(dòng)與己無(wú)關(guān)，在開(kāi)展文體活動(dòng)中應(yīng)付差事。

（三）人員、設(shè)施等方面的原因，造成文化活動(dòng)組織困難、單一機(jī)械

石化企業(yè)基層文化建設(shè)在文化活動(dòng)的內(nèi)容上，許多還停留在“拔河”、“看電影”、“籃球賽”上，偶爾節(jié)日舉辦的聯(lián)歡會(huì)，可能也只是幾個(gè)文藝骨干唱“獨(dú)角戲”，節(jié)目也只有獨(dú)唱、合唱、相聲小品等老面孔，這就直接造成了干部職工參與文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高，長(zhǎng)此以往，將直接導(dǎo)致干部、職工對(duì)石化企業(yè)基層文化建設(shè)的淡漠。

二、針對(duì)加強(qiáng)石化企業(yè)基層文化建設(shè)存在問(wèn)題處理的方法

（一）重視石化企業(yè)基層文化工作的領(lǐng)導(dǎo)及組織建設(shè)以及采取有效的方法

石化企業(yè)基層各級(jí)組織特別是基層單位要把文化建設(shè)工作納入議事日程，制定文化工作年度計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指派具有文體專長(zhǎng)的同志負(fù)責(zé)文化工作，安排具體活動(dòng)項(xiàng)目。

（二）完善基層各組織的職能作用

基層黨支部、團(tuán)支部和內(nèi)部小組之間要搞好協(xié)同配合，積極制定活動(dòng)計(jì)劃。并建立文體組。例如：文體組可根據(jù)干部職工各自的喜好特點(diǎn)，成立讀書(shū)讀報(bào)組、歌唱舞蹈組、宣傳報(bào)道組、籃球隊(duì)等，黨支部、團(tuán)支部協(xié)同文體組搞好企業(yè)文化活動(dòng)。同時(shí)協(xié)同文體組搞好籃球、羽毛球等項(xiàng)目場(chǎng)地、器材、人員的調(diào)配工作。

（三）文化活動(dòng)要注重調(diào)動(dòng)大家的激情、熱情

由于石化企業(yè)基層職工來(lái)自五湖四海，興趣愛(ài)好五花八門，如何培養(yǎng)職工的參與意識(shí)呢？這就是要求基層單位干部在每一項(xiàng)活動(dòng)中都能做到帶頭組織籌備、帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參與策劃，把自己置身基層單位職工當(dāng)中。在干部帶領(lǐng)之下，整個(gè)隊(duì)伍形成學(xué)習(xí)文體的良好氛圍，進(jìn)而在學(xué)習(xí)過(guò)程中自?shī)首詷?lè)，共同進(jìn)步。這也是提高石化企業(yè)基層文化活動(dòng)檔次的一個(gè)關(guān)鍵。 轉(zhuǎn)貼于 ?。ㄋ模┝⒆阌诼毠と罕?/p>

開(kāi)展的活動(dòng)在活動(dòng)內(nèi)容上要立足于普及性，不能好高騖遠(yuǎn)、搞形式主義，要充分發(fā)揮職工們的一技之長(zhǎng)，并他們的挖掘潛力，力爭(zhēng)所有人都能參加到適合自己的組織中去，做到每一名職工在文化活動(dòng)組織者的帶動(dòng)下踴躍參與到自己喜愛(ài)的企業(yè)文化活動(dòng)中去，只有這樣才能調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)文化活動(dòng)的熱情和積極性，強(qiáng)化能力，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。同時(shí)，基層單位還要站在隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)了解、認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)職能部門對(duì)基層單位文化活動(dòng)的意見(jiàn)或建議，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式、充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，從根本上加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)基層文化活動(dòng)的管理。

三、理順關(guān)系，落實(shí)文化生活制度，促進(jìn)基層文化活動(dòng)健康有序發(fā)展

開(kāi)展石化企業(yè)基層文化建設(shè)目的就是為了陶冶干部職工的情操，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)、工作的熱情，鍛煉健康體魄，活躍緊張的工作氣氛，豐富石化企業(yè)基層的精神生活，用積極活潑的環(huán)境氛圍來(lái)占領(lǐng)職工的意識(shí)形態(tài)。根據(jù)調(diào)查顯示，凡是文化活動(dòng)比較活躍的單位，整個(gè)隊(duì)伍凝聚力就強(qiáng)，職工的心理就比較平穩(wěn)，士氣高漲；凡是體育活動(dòng)比較活躍的基層單位，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)就強(qiáng)，身體的忍耐力就強(qiáng)，心理承受能力也就強(qiáng)，就能發(fā)揮出色的生產(chǎn)水平，進(jìn)而對(duì)隊(duì)伍管理和石化企業(yè)基層建設(shè)起到無(wú)法估量的作用。這個(gè)現(xiàn)實(shí)引導(dǎo)我們要正確處理文化生活與開(kāi)展培訓(xùn)、思想教育、工作和隊(duì)伍各項(xiàng)建設(shè)之間的關(guān)系，要把文化活動(dòng)看成是抽象化、具體化的思想政治工作，寓教于樂(lè)，在潛移默化中調(diào)整每一名職工的思維、情操、心態(tài)，使他們接受積極、樂(lè)觀、向上的社會(huì)主義精神文明的熏陶。同時(shí)還要落實(shí)企業(yè)文化活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化活動(dòng)的引導(dǎo)作用。石化企業(yè)基層要逐步建立健全企業(yè)文化中的“周末文化”和“節(jié)假日文化”制度，以充實(shí)的文化氛圍緩解職工們的工作、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的壓力，調(diào)節(jié)快節(jié)奏的企業(yè)生活氣氛。

（一）在落實(shí)文化生活制度上的“四個(gè)結(jié)合點(diǎn)”

一是將日常文化與專題文化活動(dòng)相結(jié)合。石化企業(yè)基層在工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)間隙可利用笑話、幽默、等調(diào)節(jié)職工的身心，提高大家的參與熱情，達(dá)到勞逸結(jié)合的效果。又要保證有專門文化活動(dòng)時(shí)間，在盡可能的情況下，做到“周末假日有活動(dòng)，重大節(jié)日有晚會(huì)，每項(xiàng)比賽有名次”。

二是將文化活動(dòng)與文化知識(shí)學(xué)習(xí)、體能培訓(xùn)相結(jié)合。將文化活動(dòng)與文化知識(shí)學(xué)習(xí)、體能培訓(xùn)相結(jié)合既增強(qiáng)了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的趣味性、娛樂(lè)性，又增進(jìn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。如體能培訓(xùn)可與球類比賽相結(jié)合，所學(xué)理論與知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合。

三是將單純的文化活動(dòng)與培養(yǎng)職工綜合能力的目標(biāo)相結(jié)合。石化企業(yè)基層文化活動(dòng)既要體現(xiàn)其娛樂(lè)、陶冶情操的功能，又要多進(jìn)行有益于強(qiáng)化職工的文化知識(shí)、培養(yǎng)綜合能力，為此，可以進(jìn)行電腦操作比賽等活動(dòng)，讓職工在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中娛樂(lè)，進(jìn)而達(dá)到增長(zhǎng)知識(shí)、學(xué)以致用的目的。

四是將文化活動(dòng)與石化企業(yè)基層各階段的專題教育和學(xué)英模等活動(dòng)相結(jié)合。石化企業(yè)基層單位可以根據(jù)隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合文化活動(dòng)的要求，適時(shí)組織學(xué)員開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)內(nèi)容豐富，融娛樂(lè)性、思想性于一體的文體活動(dòng)，如各種知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等，進(jìn)而通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，達(dá)到學(xué)習(xí)工作和文化娛樂(lè)“兩不誤”的效果。

（二）應(yīng)用吸收人才機(jī)制

篇9

關(guān)鍵詞:水利 基層單位 企業(yè)文化 定位 建設(shè)步驟

中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)06-256-02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平提高,水利的國(guó)計(jì)民生的支撐地位日漸突出,水環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都是水利發(fā)展的重要內(nèi)容。水利的基本問(wèn)題是如何科學(xué)用水,同所有管理一樣,水利行業(yè)發(fā)展到一定程度,必須依靠文化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的支撐?；鶎铀芾韱挝蛔鳛樗袠I(yè)的始端和末端,其管理水平直接代表著整個(gè)行業(yè)效益發(fā)揮和行業(yè)形象,是至關(guān)重要的?；鶎铀芾韱挝灰雽?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須提升其內(nèi)在的管理綜合實(shí)力,這就是建設(shè)其本身特有的企業(yè)文化,用文化來(lái)管理人,以人來(lái)推動(dòng)文化的發(fā)展,從而推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

一、基層水利管理單位企業(yè)文化定位

企業(yè)文化建設(shè),定位是關(guān)鍵?；鶎铀芾韱挝坏钠髽I(yè)文化定位首先要從其本身管理內(nèi)容入手,對(duì)發(fā)展方向要有足夠的認(rèn)識(shí)。

水表面上看很簡(jiǎn)單,從天上來(lái),又回到天上去。水利,顧名思議,就是讓水產(chǎn)生有利的作用,怎樣讓水發(fā)揮更大的作為,避免產(chǎn)生危害,讓水產(chǎn)生“利”?；鶎铀芾韱挝坏墓芾韺?duì)象是水和能讓水發(fā)揮作用的水利工程。水利因人而設(shè),水利管理必須把保護(hù)大多數(shù)人的利益放在第一位,水利工程往往承擔(dān)負(fù)責(zé)保護(hù)一方的重任,安全是水利管理的首要責(zé)任。俗話說(shuō)水火無(wú)情,水利工程管理的內(nèi)容讓無(wú)情變成有利。

水利管理兩個(gè)直接對(duì)象是水的質(zhì)和量。水的保護(hù)和利用都是系統(tǒng)工程,就是把這水資源化,從質(zhì)上保護(hù),從量上利用。對(duì)水利行業(yè)來(lái)說(shuō),有保護(hù)才能有利用,保護(hù)得好,價(jià)值才能最大化,所以首先要樹(shù)立保護(hù)的理念,一切從保護(hù)開(kāi)始,強(qiáng)調(diào)沒(méi)有保護(hù)就沒(méi)有發(fā)展,這是水利管理的生命線,這包括源頭的保護(hù)和工程的保護(hù)。從利用角度,要突出重點(diǎn),多方兼顧,合理利用,樹(shù)立科學(xué)調(diào)度利用的觀念,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

基層水利管理單位管理對(duì)象有水庫(kù)、河道、排灌設(shè)施、海塘等工程設(shè)施,管理目的都是發(fā)揮這些工程設(shè)施的作用,充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些工程設(shè)施一般都有防洪、供水、灌溉、發(fā)電等功能,但各有主次,有些工程以防洪、灌溉等社會(huì)效益為主;有些則以供水、發(fā)電等興利效益為主,基層單位根據(jù)自身管理工程的功能定位,確定自身的企業(yè)文化定位,突出功能重點(diǎn),形成本工程的重點(diǎn)旗幟設(shè)計(jì),對(duì)外樹(shù)形象,對(duì)內(nèi)明確目標(biāo)。如一個(gè)水庫(kù)管理單位,防洪作用是最主要的,企業(yè)文化定位首先就要把保護(hù)下游安全的口號(hào)響亮的喊出來(lái),確保下游民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)神形象就應(yīng)在管理內(nèi)容中樹(shù)立起來(lái),水庫(kù)員工的奮斗目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)最大限度的保護(hù)下游的防洪安全。

基層水利行業(yè)應(yīng)根據(jù)管理內(nèi)容和發(fā)展方向,把企業(yè)文化的建設(shè)定位在安全用水、發(fā)揮效益、和諧發(fā)展上。

建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化,說(shuō)到底是做人的工作,是幫助和引導(dǎo)全體職工樹(shù)立共同正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,從而形成合力,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的管理內(nèi)容有其自身特點(diǎn),但共同的特點(diǎn)都是人在管理,一切發(fā)展都依賴于人,企業(yè)文化的核心內(nèi)容也就是如何團(tuán)結(jié)發(fā)揮全體干部職工來(lái)實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)?；鶎铀芾韱挝话凑掌浔旧淼墓芾韺?duì)象和管理內(nèi)容要求,配備了相應(yīng)的管理和專業(yè)技術(shù)人員,要求各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,每項(xiàng)工作都必須團(tuán)結(jié)協(xié)作才能完成,最終才能發(fā)揮整體效益。在企業(yè)文化定位上要注重每個(gè)員工的職責(zé)要求,也要注重整體協(xié)作的團(tuán)結(jié)要求。企業(yè)文化對(duì)員工個(gè)體要以人為本,這個(gè)目標(biāo)的基本原則為定位,對(duì)引進(jìn)人、提高人、啟發(fā)人、激勵(lì)人都有明確的高要求,對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)要以單位功能為主線,對(duì)如何完成個(gè)體職責(zé)促進(jìn)整體職責(zé)都要明確要求。企業(yè)文化在人的管理的定位上,還要體現(xiàn)超前性。人力資源的開(kāi)發(fā)有其本身的規(guī)律,是系統(tǒng)的,需要儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)相結(jié)合。社會(huì)發(fā)展對(duì)人的要求本身就是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,發(fā)展人應(yīng)是企業(yè)文化管理人的另一方面定位。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,也是謀求水利企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。要把全面提升員工素質(zhì)作為企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的成果來(lái)講,提高人的道德文化素質(zhì)則顯得更為突出和緊迫,更應(yīng)該引起的高度重視并得到切實(shí)加強(qiáng)。企業(yè)文化對(duì)人的定位應(yīng)該是倡導(dǎo)獻(xiàn)身社會(huì)的高尚道德觀,明確服務(wù)社會(huì)的個(gè)人責(zé)任感,實(shí)踐團(tuán)結(jié)協(xié)作的做事大局觀和人才發(fā)展的自信感。

基層管理單位的文化定位還必須強(qiáng)調(diào)工程功能的發(fā)展和管理技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步?；鶎铀芾韱挝还芾韺?duì)象雖然比較明確,但隨著社會(huì)的發(fā)展,管理對(duì)象的水利工程的功能也在不斷的發(fā)展變化著,對(duì)水利工程的管理水平要求在不斷提升,如有些水庫(kù)由原來(lái)的以發(fā)電、灌溉為主改為以供水為主。基層管理單位要運(yùn)用先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備促進(jìn)發(fā)展,要打破原來(lái)設(shè)備老化、人員知識(shí)技術(shù)老化、管理落后的老格局。企業(yè)文化定位應(yīng)考慮管理手段和方法的發(fā)展進(jìn)步和管理意識(shí)更新。

企業(yè)文化定位應(yīng)在人的發(fā)展和水利工程發(fā)揮作用這兩方面著手,定位在以人為本的保護(hù)和利用上,定位在保護(hù)生態(tài)、科學(xué)利用、不斷發(fā)展上,定位在個(gè)體和整體協(xié)調(diào)發(fā)展上,樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的管理理念,解放思想,最終促進(jìn)人水和諧。

二、基層水利管理單位企業(yè)文化建設(shè)步驟

要建設(shè)良好的企業(yè)文化,首先就必須要有足夠的勇氣否定原來(lái)的“自然企業(yè)文化”,提出新的文化理念。企業(yè)文化是一個(gè)單位長(zhǎng)期管理過(guò)程中形成的全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念,表現(xiàn)為管理工作過(guò)程和氛圍。也可以說(shuō),不管哪個(gè)單位,不管我們文字怎么描述,其內(nèi)在就存在一種文化,可以稱之為“自然企業(yè)文化”?；鶎铀芾韱挝灰穸ㄔ瓉?lái)的自然企業(yè)文化,就要對(duì)原來(lái)管理過(guò)程、規(guī)章制度作剖析,找出其精神本質(zhì),分出優(yōu)劣,并查找出優(yōu)劣的根源。方法一般可以由全體職工對(duì)管理過(guò)程和某些現(xiàn)象進(jìn)行討論,總結(jié)出共同的好的理念和存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,保留好的理念,再把新的好的思想補(bǔ)充進(jìn)去,堅(jiān)決摒棄不良的傳統(tǒng),從而使好的企業(yè)文化初步形象得到確定,并被大家接受。但需要指出的是,有些基層水利工程管理單位由于長(zhǎng)期體制不清,管理主體不明,往往存在人浮于事的現(xiàn)象,工作不到位,管理混亂,要提出建新的企業(yè)文化,首先作為本單位的管理層必須要有清醒的頭腦和堅(jiān)定的目標(biāo),否則就不可能對(duì)原管理行為有深刻的剖析,提出新文化的本身就可能存在先天的不足。這個(gè)過(guò)程與剖析個(gè)人思想一樣,是剖析企業(yè)思想,是個(gè)痛苦的過(guò)程,需要全體干部職工直接勇敢面對(duì)。通過(guò)管理層組織討論,深挖單位在管理過(guò)程中的各種行為的精神實(shí)質(zhì),總結(jié)出結(jié)果,再對(duì)結(jié)果進(jìn)行討論修正,基本上可以形成一定的共識(shí),這就可以作為企業(yè)文化的雛形。

經(jīng)過(guò)自上而下和由下至上的循環(huán)討論總結(jié),單位初步明確了新的企業(yè)文化建設(shè)方向,那下一步就是怎樣將這些理念轉(zhuǎn)化成具體實(shí)踐,并以此為單位的長(zhǎng)期目標(biāo)。實(shí)踐第一步就是將目標(biāo)深入人心,把企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體職工的目標(biāo),并列出規(guī)劃,建立相應(yīng)的機(jī)制,要防止表面化。實(shí)踐第二步就是形成具體的工作方式方法?；鶎铀芾韱挝灰鶕?jù)自身的管理內(nèi)容和管理目標(biāo),制定出指導(dǎo)規(guī)范具體工作的工作程序和規(guī)章制度,確保管理到位出效益,例如需落實(shí)對(duì)某工程進(jìn)行定期檢查的工作,以確保其作用發(fā)揮,就要明確定期檢查制度,包括檢查內(nèi)容、頻次、要求,同時(shí)明確如執(zhí)行不到位則采取相應(yīng)的懲處措施。企業(yè)文化首先要體現(xiàn)在單位領(lǐng)導(dǎo)的身上,領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行都是企業(yè)文化的示范,領(lǐng)導(dǎo)起到模范帶頭作用,才能起到上行下效,帶動(dòng)整個(gè)單位前進(jìn)的作用。文化是虛擬的,需要實(shí)體體現(xiàn)出來(lái),在文化建設(shè)過(guò)程中,需要樹(shù)立模范形象,發(fā)揮典型作用。模范是企業(yè)文化的活榜樣,榜樣的力量是無(wú)窮的,也是具體的,具有說(shuō)服力和真切感,有利于更進(jìn)一步理解、推動(dòng)和貫徹。要通過(guò)一定形式和活動(dòng),把企業(yè)文化日常化,讓其可操作,不斷的激活文化活動(dòng)神經(jīng),形成文化網(wǎng)絡(luò)體系,時(shí)時(shí)講文化,處處體現(xiàn)文化,如用單位標(biāo)志樹(shù)立文化旗幟、形象廣告宣傳文化。企業(yè)文化建設(shè)目的是為企業(yè)發(fā)展和整體提升,因此,文化建設(shè)必須有一定的激勵(lì)和懲罰機(jī)制,志同則道合,使學(xué)習(xí)貫徹本單位文化就能得到物質(zhì)和精神雙方面的激勵(lì),單位應(yīng)把企業(yè)文化作為企業(yè)生命線來(lái)抓,在制定目標(biāo)時(shí)要把文化建設(shè)目標(biāo)明確化,做出詳細(xì)的企業(yè)文化建設(shè)工作計(jì)劃,并把企業(yè)文化實(shí)體化,溶入到每一項(xiàng)工作中去。基層水利管理企業(yè)文化在管理上的體現(xiàn)就是在人才引入機(jī)制、培養(yǎng)使用機(jī)制、提升淘汰機(jī)制上下功夫,規(guī)范職工行為,形成強(qiáng)有力的、有發(fā)展?jié)摿F(tuán)隊(duì),為整個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ)。

基層水利管理單位的企業(yè)文化建設(shè)工作應(yīng)貫穿于發(fā)展的全過(guò)程,在發(fā)展規(guī)劃中明確企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,在工程設(shè)計(jì)使用過(guò)程中體現(xiàn)文化宗旨,在管理工作過(guò)程中處處體現(xiàn)文化主體,在制定單位章程時(shí)明確理念方向,在制定規(guī)章制度架構(gòu)中明確文化管理內(nèi)容,在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置中體現(xiàn)文化內(nèi)涵,做到文化建設(shè)在具體工作中有適應(yīng)的載體,有活動(dòng)的載體,使企業(yè)文化能具體化、鮮活化、形象化,成為單位最鮮艷的旗幟。

三、基層水利管理單位企業(yè)文化建設(shè)推動(dòng)水利可持續(xù)發(fā)展

什么樣的企業(yè)文化才是最具有本單位實(shí)際特色的企業(yè)文化,需要實(shí)踐的檢驗(yàn)和校正。作為基層水利管理單位,企業(yè)文化就看其能否服務(wù)于該單位可持續(xù)高效的發(fā)展?；鶎铀芾韱挝坏淖谥季褪菫閲?guó)家管好一方水利事業(yè),最大的發(fā)揮效益,減少自然災(zāi)害,服務(wù)于民。企業(yè)文化能使管理單位明確這個(gè)根本宗旨,實(shí)現(xiàn)其單位本身價(jià)值。

文化作為精神文明,來(lái)源于實(shí)踐,來(lái)源于人的行為,但一旦上升為團(tuán)隊(duì)意志,其作用不可估量。企業(yè)文化能使全單位職工形成共同的信念、共同的意志和強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)精神,上下一心,共同努力,應(yīng)對(duì)困難,敢于勝利。企業(yè)文化是以人為本、尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人,把職工的共同心愿凝聚起來(lái),形成共同的價(jià)值觀,共同實(shí)現(xiàn)崇高的目標(biāo),對(duì)每一員工都有鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的激勵(lì)作用。企業(yè)文化就是給企業(yè)帶來(lái)良好的文化氛圍,使先進(jìn)更先進(jìn),落后變先進(jìn),并形成為單位的傳統(tǒng)和作風(fēng),教育和熏陶一代代職工,使單位永葆活力。企業(yè)文化,就是一個(gè)單位的形象,極具宣傳力,水利管理單位的企業(yè)文化,也就是水利企業(yè)在公眾心中的形象,從一定程度上也是水利行業(yè)的形象,也是人民水利為人民的體現(xiàn)。

企業(yè)沒(méi)有文化,就如同人沒(méi)有靈魂。企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)企業(yè)的必然要求?；鶎铀芾韱挝粚儆趥鹘y(tǒng)行業(yè),管理上存在諸多弊端,嚴(yán)重阻礙了其功能發(fā)揮和行業(yè)發(fā)展,在新時(shí)期下,基層水利要保持長(zhǎng)期高效服務(wù)于社會(huì),就要與時(shí)展同步,就必須打破原來(lái)的傳統(tǒng)管理方式,解放思想,用最新的管理理念來(lái)改革管理行為。企業(yè)文化建設(shè)就是基層水利工程管理單位改變面貌的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn),是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。在新的形勢(shì)下,基層水利管理單位必須建立符合水利行業(yè)本身發(fā)展規(guī)律的企業(yè)文化,從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā),以單位的持續(xù)發(fā)展和員工的全面發(fā)展為目的,落實(shí)到全體員工共同遵循的價(jià)值理念和制度規(guī)范中去,融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制于一體,從而推動(dòng)整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.李興山,劉潮.西文管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展.北京:現(xiàn)代出版社,1999

篇10

一、承德鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基本情況

(一)書(shū)面調(diào)查緒果

1.人員狀況：截止到2011年年底，全市205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有文化站工作人員共計(jì)273人，其中：專職43人，占15.7％，兼職230人，占84.3％。180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站工作人員，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有工作人員?，F(xiàn)有工作人員中，屬于臨時(shí)工的10人，聘用的3人。

2.工作年限：從事文化站工作1-3年的129人；3-5年的27人；5年以上的117人。

3.文化程度：大專以上198人，中專50人，高中及以下25人。

4.學(xué)識(shí)專業(yè)：文化藝術(shù)5人、法律65人、經(jīng)濟(jì)管理41人、農(nóng)林13人、其他149人。

(二)實(shí)地調(diào)查結(jié)果

2011年年底，主要對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

1.工作人員配備：調(diào)查的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，有工作人員共計(jì)20名，僅兩個(gè)鎮(zhèn)的文化站各有一名專職干部，其余均為兼職人員。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀：調(diào)查的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不掛“文化站”牌子。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置為“文化教育辦公室”，有的設(shè)置為“文化體育辦公室”，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)沒(méi)有了文化站機(jī)構(gòu)。

3.活動(dòng)器材和基礎(chǔ)設(shè)施：調(diào)查的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站僅少數(shù)幾個(gè)有相應(yīng)的活動(dòng)室、辦公室等，多數(shù)已經(jīng)沒(méi)有文化活動(dòng)器材和標(biāo)準(zhǔn)文化站(建筑面積300m2)站臺(tái)，只有1-2間非專職辦公室。

4.開(kāi)展文化活動(dòng)情況：40％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)、元宵節(jié)、“五一”、“七一”、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日和縣區(qū)重大活動(dòng)期間，開(kāi)展農(nóng)民花會(huì)調(diào)演、秧歌比賽、大合唱、美術(shù)書(shū)法攝影展等活動(dòng)。但是，仍有60％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有開(kāi)展文化活動(dòng)。

5.下一步建設(shè)規(guī)劃：通過(guò)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)加強(qiáng)文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較重視，正在積極謀劃。

二、承德鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)存在的問(wèn)題

由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等多方面條件的限制，農(nóng)村文化建設(shè)仍然是文化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。

一是重視程度不夠。各縣區(qū)沒(méi)有把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)列入黨委、政府的重要議事日程，視農(nóng)村文化活動(dòng)可有可無(wú)，可抓可不抓。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，現(xiàn)行文化站的人、財(cái)、物都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，縣區(qū)文化部門缺乏調(diào)控手段。

二是機(jī)制體制不順。農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在著體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作沒(méi)有硬性考核標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有納入目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考核指標(biāo)體系，沒(méi)有建立良好的激勵(lì)機(jī)制。由此，當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核編減員時(shí)，曾經(jīng)首先將文化站裁掉，文化站工作人員被挪作他用。

三是財(cái)政投入不足。各縣區(qū)都在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收入逐年增加，建設(shè)項(xiàng)目投資逐漸加大，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)的投入微乎其微。目前，縣級(jí)財(cái)政實(shí)行的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制，使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)愈加無(wú)力解決文化站建設(shè)的費(fèi)用問(wèn)題。即使目前中央預(yù)算投資文化站建設(shè)，但是在解決地方配套資金問(wèn)題上，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難配套。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍素質(zhì)偏低。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員中，初具文化藝術(shù)專業(yè)技能的僅占2％，絕大部分兼職人員達(dá)不到文化站干部“多才多藝”的要求。85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有正式的文化站工作人員編制，有的雖列入行政或事業(yè)編制，但絕大部分不屬于文化站編制，因此形成文化站工作人員“專職不專干”現(xiàn)象。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)文化站人選，未能給予全面考慮，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷層次低、能力有限，文藝創(chuàng)作人才更是青黃不接，后繼乏人；另一方面受現(xiàn)行人事管理制度的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)引進(jìn)文化專業(yè)人才的渠道不通暢。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施落后。文化站必備的文化活動(dòng)器材、報(bào)刊圖書(shū)、影像設(shè)備等嚴(yán)重短缺，有的甚至還沒(méi)有辦公室而是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)人員共用。有陣地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，陣地萎縮、輻射功能差，缺乏設(shè)施器材和圖書(shū)資料，加之管理不善，形同虛設(shè)。

六是文化活動(dòng)形式單調(diào)。文化活動(dòng)方式過(guò)于簡(jiǎn)單，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，往往僅限于逢年過(guò)節(jié)辦幾次卡拉OK演出或舉辦一些廣場(chǎng)文化活動(dòng)，而群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有被充分挖掘和利用。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的幾點(diǎn)建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層的文化事業(yè)單位，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村，活躍農(nóng)民群眾生活的重要陣地和紐帶；是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，開(kāi)展公益性文化活動(dòng)，提供公共文化服務(wù)的重要載體；也是基層人民群眾文化娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的進(jìn)程中，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)擺到重要位置。

第一，抓住機(jī)遇，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，文化是一個(gè)重要方面，其目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)相適應(yīng)的。搞好農(nóng)村文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，具有重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是一項(xiàng)利民、惠民的文化工程，黨和國(guó)家十分重視。中央提出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入巨資，這是千載難逢的歷史機(jī)遇。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要重視到位，加快推進(jìn)已經(jīng)國(guó)家審批的文化站項(xiàng)目建設(shè)，努力做到謀劃到位、配套資金到位、施工進(jìn)度到位，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。抓住有利時(shí)機(jī)，盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施?？h、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門對(duì)文化站建設(shè)項(xiàng)目，在資金投入、土地劃撥、項(xiàng)目審批等方面，要給予優(yōu)惠政策，減免一些收費(fèi)項(xiàng)目。

第二，提供保障，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是國(guó)家設(shè)立的農(nóng)村基層公益性文化事業(yè)，承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和提供農(nóng)村公共文化服務(wù)等職能。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用，必須首先建立人才管理制度，保證每個(gè)文化站配備1-2名列入正式編制的專職人員。選調(diào)文化站工作人員，必須經(jīng)縣級(jí)文化部門進(jìn)行專業(yè)技能考核，取得資格證書(shū)后，方能上崗；其次是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站考核制度，將文化站工作業(yè)績(jī)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作考核體系，提高文化工作的分值；三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化工作支出，列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)，為切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面臨的問(wèn)題，市、縣政府部門也要制定、出臺(tái)一些相關(guān)保障措施，給予政策方面的支持。

第三，搞好活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能作用。推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展繁榮是各級(jí)文化部門和文化單位義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必須履行職責(zé)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)農(nóng)村公共文化服務(wù)的重任。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，抓住重點(diǎn)，采用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式，編創(chuàng)文藝節(jié)目，組織農(nóng)民文藝演出，寓教于樂(lè)；要利用節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)間，舉辦農(nóng)民花會(huì)、秧歌、游藝游樂(lè)等文化活動(dòng)；要積極扶持和培育農(nóng)民業(yè)余文藝隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，適時(shí)舉辦農(nóng)民業(yè)余文化培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣文化館專業(yè)干部進(jìn)行專題講座，不斷提高農(nóng)民業(yè)余文化水平；要善于挖掘和打造具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的文化產(chǎn)品、文藝節(jié)目、文化活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有充分發(fā)揮職能作用，才能確立自身位置。