導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇合同法調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:新《勞動(dòng)合同法》;實(shí)施;和諧勞動(dòng)關(guān)系;困境;出路

中圖分類號(hào):D922.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 01-0000-02

筆者針對(duì)新《勞動(dòng)合同法》落實(shí)現(xiàn)狀,對(duì)威海各個(gè)區(qū)等進(jìn)行了長(zhǎng)期的走訪、座談與問(wèn)卷調(diào)查,總結(jié)實(shí)施現(xiàn)狀,提出對(duì)策建議。

一、當(dāng)前新《勞動(dòng)合同法》在威海的基本落實(shí)情況及新法頒布后的變化

第一,企業(yè)勞資關(guān)系更加和諧,職工權(quán)利有了更好的保障,職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大險(xiǎn)種的落實(shí)都走在全省的前列,尤其是醫(yī)療保險(xiǎn)有了大大的提高。

第二,新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,絕大部分用人單位出于自身利益的考慮不會(huì)與農(nóng)民工訂立書(shū)面合同,這使得很大一部分農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)。通過(guò)調(diào)查,我們團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)在該法實(shí)施前大約有超過(guò)三分之二的農(nóng)民工沒(méi)有簽過(guò)勞動(dòng)合同,而在該法實(shí)施之后,情況大有好轉(zhuǎn),勞動(dòng)合同的簽定率大幅提升,接近三分之二的農(nóng)民工可以接受勞動(dòng)合同的保護(hù)。

第三,加班加點(diǎn)不支付加班費(fèi)或者少支付加班費(fèi)的現(xiàn)象也有所減少。若職工加班,大多用人單位會(huì)支付給工人加班費(fèi)。

第四,當(dāng)農(nóng)民工患病或非因工負(fù)傷后,多數(shù)用人單位會(huì)為農(nóng)民工調(diào)換工作,使農(nóng)民工不至于失業(yè),提供了更加人性化的就業(yè)環(huán)境。

第五,農(nóng)民工負(fù)傷情況的處理更加有利于廣大處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前當(dāng)農(nóng)民工因工受傷而喪失從事原工作的能力時(shí)用人單位會(huì)單方解除勞動(dòng)關(guān)系,而且只支付很少的賠償金,使得勞動(dòng)者處境更加慘淡。

第六,用人單位按時(shí)發(fā)放給工人工資,經(jīng)常拖欠工資的情況減少。新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題嚴(yán)重影響到社會(huì)安定,而當(dāng)前只有極少數(shù)的用人單位經(jīng)常拖欠農(nóng)民工工資,這足以表明威海地區(qū)的工資的發(fā)放情況較好。

二、新《勞動(dòng)合同法》在威海順利實(shí)施的原因

第一,勞動(dòng)和社會(huì)保障局的勞動(dòng)監(jiān)察工作是多方面的。一是接到舉報(bào),及時(shí)稽查;二是全面檢查,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一年一度的企業(yè)勞動(dòng)審查工作覆蓋面廣,能確保較全面地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但有些問(wèn)題僅僅有勞動(dòng)保障部門是不夠的,需要員工尤其是容易受到傷害的農(nóng)民工提供線索,檢查與舉報(bào)相結(jié)合,效果更好。

第二,威海市勞動(dòng)和社會(huì)保障網(wǎng)試運(yùn)行,方便了勞動(dòng)者對(duì)新法的了解,有利于提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)。

第三,威海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局設(shè)立咨詢服務(wù)日,給來(lái)訪群眾處理勞動(dòng)糾紛。

第四,威海市總工會(huì)給職工尤其是農(nóng)民工開(kāi)展新《勞動(dòng)合同法》專題講座,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。

第五,威海市工傷康復(fù)中心成立并投入運(yùn)行,自此,威海市工傷職工的工傷保險(xiǎn)將不再只停留在工傷救助上,其合法權(quán)益將得到進(jìn)一步的維護(hù);在生育保險(xiǎn)方面,體現(xiàn)了維護(hù)女性職工權(quán)利的宗旨。

三、存在的困難和問(wèn)題

新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中也存在不足,主要表現(xiàn)在:

第一,用人單位絕大部分制度的建立是單位負(fù)責(zé)人指定的,很少單位征求勞動(dòng)者的觀點(diǎn)。

第二,農(nóng)民工對(duì)法律知識(shí)了解的很少,所以應(yīng)該加大法律的宣傳力度,使勞動(dòng)者更好的維權(quán)。

第三,在農(nóng)民工與單位解除合同時(shí)有些單位不配合,權(quán)益保障體系的不健全使農(nóng)民工的權(quán)益的不到保證。

第四,部分用人單位不允許民工在法定休假期間休假,但是絕大部分單位會(huì)支付加班費(fèi),這更加符合農(nóng)民工實(shí)際情況,很多農(nóng)民工為了多掙到錢而不愿意休假。

四、解決辦法及建議

針對(duì)新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們團(tuán)隊(duì)提出以下幾點(diǎn)建議:

一是政府部門和各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注社會(huì)各方面的反映和呼聲;

二是充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的橋梁和紐帶作用,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、市總工會(huì)、市工商聯(lián)建立“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制”,及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù);

三是在制定《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則中,充分聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,在用人單位權(quán)益和勞動(dòng)者權(quán)益之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“和諧穩(wěn)定、互利雙贏”的目標(biāo)。《勞動(dòng)合同法》不只是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利,在一定程度上也有保護(hù)企業(yè)的利益,在《勞動(dòng)合同法》面前,有關(guān)部門有兩肩責(zé)任,一肩擔(dān)民生,一肩擔(dān)企業(yè)。

四是定期給職工尤其是農(nóng)民工做新《勞動(dòng)合同法》和依法維權(quán)手段的知識(shí)講座,擺脫新《勞動(dòng)合同法》宣傳欠缺力度,普法徒具形式等方面的困境,深入不懈地普及新《勞動(dòng)合同法》。可以采取新《勞動(dòng)合同法》競(jìng)賽、“我與新《勞動(dòng)合同法》”主題演講等活動(dòng),保證普法的效果。

篇2

關(guān)鍵詞:案例教學(xué);項(xiàng)目化教學(xué);教學(xué)方法改革

一、案例教學(xué)是教學(xué)方法改革的一次升華

(一)理論教學(xué)方法

側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)知和分析，以培養(yǎng)理論研究型為主，但隨著大學(xué)教育職業(yè)化和實(shí)用型人才的需要，傳統(tǒng)理論教學(xué)方法應(yīng)用面越來(lái)越窄，更多的高校旗幟鮮明的提出了案例教學(xué)法在教學(xué)中的作用。

(二)案例教學(xué)被驗(yàn)證是

《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)堪稱完美的教學(xué)方式，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散思維、構(gòu)建學(xué)生經(jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)習(xí)慣和堆積實(shí)踐能力的有效方法，也值得推廣。筆者從事會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)工作，推行案例教學(xué)起到較大的作用。學(xué)生作為三本類、經(jīng)管專業(yè)學(xué)生本身缺乏法律專業(yè)基礎(chǔ)，加之對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系抽象性的排斥，大多沒(méi)有學(xué)習(xí)興趣，我以典型案例作為每個(gè)法律關(guān)系的開(kāi)始，激發(fā)學(xué)生對(duì)實(shí)踐社會(huì)想象的分析，引發(fā)對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣;對(duì)專業(yè)知識(shí)的講解不脫離案例本身，是學(xué)生對(duì)案例分析不間斷;通過(guò)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)分析案例時(shí)培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生形成法律思維，逐步引導(dǎo)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)從被動(dòng)到主動(dòng)，從排斥到吸引。

(三)積極探索案例教學(xué)新思維，創(chuàng)新案例教學(xué)的新方式

案例分析大多也是讓學(xué)生對(duì)案件進(jìn)行分析，要么課內(nèi)要么作為課外作業(yè)，形式單一。如果把案例作為鋪墊形成一些項(xiàng)目讓學(xué)生來(lái)完成是否能鍛煉學(xué)生新的學(xué)習(xí)能力呢?筆者按照學(xué)校項(xiàng)目化要求，在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生中推行案例教學(xué)+項(xiàng)目形式，取得了較好的效果。

二、項(xiàng)目化教學(xué)在案例教學(xué)中的應(yīng)用步驟

(一)以案例為基礎(chǔ)，遴選和設(shè)置多個(gè)項(xiàng)目

《經(jīng)濟(jì)法》訴訟案件中大都涉及律師，可以設(shè)置“授權(quán)委托書(shū)”項(xiàng)目;合伙企業(yè)法中可以設(shè)置“合伙協(xié)議書(shū)”;公司法中可以設(shè)置“投資協(xié)議書(shū)”;破產(chǎn)法中可以設(shè)置“對(duì)雷曼兄弟破產(chǎn)分析小論文”;合同法中則比較多樣，可以設(shè)置“房屋租賃合同”項(xiàng)目、“貨物運(yùn)輸合同”項(xiàng)目，還可以是“貨物買賣合同”項(xiàng)目，這些都是學(xué)生接觸比較多、比較熟悉的東西，學(xué)生也會(huì)積極完成;反壟斷法中則可以讓學(xué)生通過(guò)調(diào)查分析寫(xiě)目前比較熱門的滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)后是否涉嫌壟斷的小論文;產(chǎn)品質(zhì)量法中可以讓學(xué)生做市場(chǎng)調(diào)查，寫(xiě)調(diào)查報(bào)告;消費(fèi)者權(quán)利法有些人主張組織學(xué)生進(jìn)行3．15法律咨詢和宣傳，筆者不贊同這種方式，筆者組織法律專業(yè)學(xué)生開(kāi)展十余年法律宣傳活動(dòng)，并不認(rèn)為會(huì)計(jì)類學(xué)生能勝任此項(xiàng)工作，但學(xué)生可以對(duì)消費(fèi)糾紛市場(chǎng)調(diào)查后寫(xiě)調(diào)查報(bào)告;票據(jù)法中則可以設(shè)置學(xué)生填制匯票、本票、支票;證券法則可以讓學(xué)生通過(guò)模擬炒股對(duì)股票投資的流程進(jìn)行討論;勞動(dòng)合同法中則可以設(shè)置“起草勞動(dòng)合同書(shū)”;仲裁法和訴訟法中則可以設(shè)置“書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)單的書(shū)、答辯狀、詞”項(xiàng)目等。

(二)學(xué)生分組完成，一般對(duì)分組要求4－6一組

要求學(xué)生在組里分工明確，各司其職。項(xiàng)目化主要是鍛煉學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力、思辨能力和組織能力等，如果讓學(xué)生單獨(dú)完成，一方面有些項(xiàng)目就失去了設(shè)置的意義，比如調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研;另一方面學(xué)生沒(méi)有搭檔失去了相互監(jiān)督和鼓勵(lì)，項(xiàng)目化效果就大打折扣。分組人數(shù)也不宜太多，如果太多必然有些學(xué)生渾水摸魚(yú)，不能按照要求參加項(xiàng)目。(三)考核的要求明確。(1)項(xiàng)目文書(shū)寫(xiě)作的基本要求:①遵循格式，寫(xiě)全事項(xiàng);②主旨鮮明，闡述精當(dāng);③敘事清楚，材料真實(shí);④依法說(shuō)理，折服有力;⑤語(yǔ)言精確，樸實(shí)莊重。占25%。(2)項(xiàng)目文書(shū)在敘述事實(shí)時(shí)的要求:①寫(xiě)清事實(shí)的基本要素;②關(guān)鍵情節(jié)具體敘述;③因果關(guān)系交代清楚;④爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)抓準(zhǔn)記清;⑤財(cái)物數(shù)量記敘確切;⑥敘述事實(shí)平實(shí)有序;⑦材料選擇真實(shí)典型。占25%。(3)項(xiàng)目文書(shū)闡述理由的基本要求:①列舉事實(shí)證據(jù)確鑿;②分析受理以法為據(jù);③據(jù)案引法，據(jù)法論理;④前后照應(yīng)，通領(lǐng)全文。占25%。(4)項(xiàng)目文書(shū)格式要求:①格式規(guī)范;②語(yǔ)言簡(jiǎn)練;③邏輯清楚。占25%。每學(xué)期完成的項(xiàng)目不宜太多，案例教學(xué)與項(xiàng)目化相互配合，從設(shè)置的項(xiàng)目中選擇8－10個(gè)項(xiàng)目作為一學(xué)期學(xué)生完成的項(xiàng)目要求。每次項(xiàng)目得分按照相應(yīng)比例給組員賦分，再把項(xiàng)目化得分按照設(shè)定的比例與平時(shí)成績(jī)、期末成績(jī)綜合為學(xué)期期末成績(jī)?？傊?xiàng)目化作為案例教學(xué)的創(chuàng)新方式還需要在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)，提升項(xiàng)目設(shè)置的質(zhì)量、提高學(xué)生參與度、增強(qiáng)考核的公平性;案例教學(xué)的創(chuàng)新方式思維還需要從教師到學(xué)生接受、養(yǎng)成。項(xiàng)目化教學(xué)方式對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)是很有益的，現(xiàn)在學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、假期兼職、實(shí)習(xí)學(xué)生越來(lái)越多，通過(guò)項(xiàng)目化形式培養(yǎng)學(xué)生法律專業(yè)技能越發(fā)重要。筆者也希望教師能在自己的崗位上探索項(xiàng)目化在案例教學(xué)中的新思路，不斷創(chuàng)新，提出更多的想法。

［參考文獻(xiàn)］

［1］趙聯(lián)果，袁顯朋，楊雪寧．項(xiàng)目教學(xué)法下會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)模式研究［J］．知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016(6)．

［2］于藝，丁福軍．項(xiàng)目化教學(xué)對(duì)學(xué)生職業(yè)的培養(yǎng)［J］．智富時(shí)代，2015(9)．

［3］趙聯(lián)果，袁顯朋．案例教學(xué)法下會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)改革構(gòu)想［J］．知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2016(8)．

篇3

在信貸業(yè)務(wù)中，農(nóng)村信用社要加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)，既要培養(yǎng)人才又要引進(jìn)人才。加強(qiáng)信貸人員對(duì)各種國(guó)家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)《合同法》和《擔(dān)保法》的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)職業(yè)教育，要培養(yǎng)其運(yùn)用金融、會(huì)計(jì)、法律等綜合知識(shí)能力，更主要是強(qiáng)化其職業(yè)道德。信貸人員應(yīng)該抵制各種誘惑，視信用社的資金是自有資金，對(duì)不該、不能發(fā)放的貸款，杜絕發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度、擔(dān)保制度，不能流于形式，這樣從貸款的始點(diǎn)徹底杜絕信貸資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范貸款操作程序

貸款操作程序是指貸款過(guò)程的基本要素和各項(xiàng)環(huán)節(jié)，是保證貸款正常運(yùn)行的重要前提，也是合規(guī)合法性的具體體現(xiàn)，主要包括：建立信貸關(guān)系、貸款申請(qǐng)、貸前調(diào)查、貸款審批、辦理?yè)?dān)保或抵質(zhì)押、貸款發(fā)放、貸后檢查監(jiān)督、貸款收回、貸款展期、逾期處理、信貸制裁等環(huán)節(jié)。在信用社實(shí)際工作中，建立信貸關(guān)系十分重要，近年來(lái)農(nóng)信社為農(nóng)戶發(fā)放“貸款證”，評(píng)定信用等級(jí)，就是建立信貸關(guān)系的體現(xiàn)。然而農(nóng)戶以外的貸款，農(nóng)信社卻往往忽略了建立信貸關(guān)系的環(huán)節(jié)，在貸款申請(qǐng)、貸前調(diào)查、貸款審批、辦理?yè)?dān)?；虻仲|(zhì)押、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)中，則應(yīng)注意各種書(shū)面資料的收集和整理，保證資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)合法性。

三、健全內(nèi)控制度

農(nóng)信社不良貸款的形成既有政策因素、社會(huì)因素問(wèn)題，也有內(nèi)部管理上的問(wèn)題。要提高農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)貸款的防范能力，根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化不斷完善內(nèi)控制度，在確保國(guó)家金融政策、法律法規(guī)得以貫徹落實(shí)的情況下，建立健全信貸管理體系和事后監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部控制制度，抑制內(nèi)部違規(guī)行為，不斷強(qiáng)化信貸員和信貸會(huì)計(jì)及事后監(jiān)督崗位之間相互制約的機(jī)制作用，完善信貸操作的合規(guī)合法情況，把信貸風(fēng)險(xiǎn)控制在原始的萌芽之中。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

農(nóng)信社在各種風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)始終強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，安全經(jīng)營(yíng)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。首先是貸款投向上應(yīng)該分散風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)上不能過(guò)于集中；其次在借款個(gè)體上，貸款不能壘大戶，目前農(nóng)信社普遍存在借名（戶）貸款，累加了信貸風(fēng)險(xiǎn)；再次要根據(jù)農(nóng)信社實(shí)際情況同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，發(fā)展有特色的金融產(chǎn)品，把資金投向特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在小額貸款、短期貸款方面做足文章，發(fā)揮農(nóng)信社小銀行的作用。

篇4

最近，香港“大學(xué)師生監(jiān)察無(wú)良企業(yè)行動(dòng)（SACOM）”和香港浸會(huì)大學(xué)學(xué)生會(huì)、香港中文大學(xué)學(xué)生會(huì)聯(lián)合《香港上市企業(yè)內(nèi)地血汗工場(chǎng)報(bào)告》中，玖龍紙業(yè)被指為漠視工人權(quán)益的 “港企之恥”。浸會(huì)大學(xué)學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)表示：香港企業(yè)在內(nèi)地賺了那么多錢，如玖龍紙業(yè)在香港上市集資，原來(lái)都是靠外判、工傷發(fā)財(cái)，作為香港人，讓人感到十分羞恥！

根據(jù)SACOM掌握的員工手冊(cè)，玖龍紙業(yè)有10多條“廠規(guī)”涉嫌違反中國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)，其中包括：工人沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、工人直接用手接觸沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何消毒的進(jìn)口廢紙、未提供勞保用品、沒(méi)有和輔助工簽訂勞動(dòng)合同、沒(méi)有加班費(fèi)、亂罰款，以及不招用乙肝病毒攜帶者。（玖龍紙業(yè)）員工如果不按規(guī)定從東大門進(jìn)廠、坐車插隊(duì)、進(jìn)廠不戴廠牌、亂G垃圾、不戴勞保用品、遲到半小時(shí)、忘記刷電子卡、上班吃零食等四十多條“輕微違紀(jì)”每次罰款300元，累記年滿6次開(kāi)除。

而上述事項(xiàng)分別違反了《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《就業(yè)促進(jìn)法》，以及《廣東省工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等。

報(bào)告中還描述，玖龍紙業(yè)經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重的工傷事故，工人經(jīng)常被運(yùn)貨車擠死、被貨物從高處壓死、被卷紙機(jī)輾死等等。當(dāng)?shù)鼐笼埞と硕剂鱾饕痪漤樋诹?月月有工傷，季季有人死。不過(guò)學(xué)生代表也承認(rèn)，這些都是受訪工人的描述，事故發(fā)生的日期、傷亡者的名稱無(wú)法得到確切的證實(shí)，義工們無(wú)法進(jìn)入工廠核實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)上張茵的秘書(shū)回應(yīng)說(shuō)“我們的設(shè)備是相當(dāng)先進(jìn)的，不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常發(fā)生工傷的情況”。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，多位玖龍員工紛紛表示秘書(shū)在撒謊，他們說(shuō)：機(jī)器先進(jìn)與事故有什么關(guān)系？機(jī)器再先進(jìn)也會(huì)出事故！一位來(lái)自倉(cāng)管部的工人說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)上說(shuō)“月月有工傷，季季有人死”完全是事實(shí)甚至更嚴(yán)重。

4月15日，SACOM前往玖龍紙業(yè)在香港的辦公地點(diǎn)抗議。要求張茵引咎辭去“全國(guó)政協(xié)委員”職務(wù)。SACOM計(jì)劃致信要求個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者如富達(dá)、匯豐資產(chǎn)管理、摩根大通等，沽出和拒買“玖龍紙業(yè)”股票。

圍繞新勞動(dòng)法的停工事件

今年兩會(huì)期間，以全國(guó)政協(xié)委員身份出席的張茵在接受媒體采訪時(shí)表示:“一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有貧富懸殊的話就不會(huì)富強(qiáng)”。在就新《勞動(dòng)合同法》發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，她表示，“新法過(guò)于保護(hù)勞工，企業(yè)就很難運(yùn)作了”，建議“取消簽訂無(wú)限期合同一項(xiàng)”。 被輿論稱為站在富人的立場(chǎng)上說(shuō)話，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反彈和批評(píng)。而香港財(cái)華社消息稱，玖龍紙業(yè)600多名工人，因不滿工廠在今年1月1日內(nèi)地新的勞動(dòng)法實(shí)施之前推出的新勞動(dòng)合同，曾一度集體停工，并堵塞交通。

玖龍紙業(yè)于停工事件發(fā)生后宣稱，此事“約有數(shù)百人”參與，“事件起源于早前有謠言指玖龍紙業(yè)將調(diào)低臨時(shí)工人工資，甚至有傳言指臨時(shí)工人將被解雇，因誤傳錯(cuò)誤訊息使員工誤會(huì)而觸發(fā)事件?！?/p>

而多名受訪工人表示，從去年9月開(kāi)始，原料部的“臨時(shí)工”被減薪200元，10月被減500元，兩月共減700元。受訪工人估計(jì)，那是由于新的《勞動(dòng)合同法》即將實(shí)施，工廠想將大部分工人轉(zhuǎn)為 “勞務(wù)派遣工”，以減少新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)公司用工的限制，于是以大幅減薪及降職的方法，迫使工人自己辭職──連工廠辭退工人的賠償費(fèi)也可省去。去年11月開(kāi)始，工廠要求“臨時(shí)工”與勞務(wù)派遣公司簽合同，合同上寫(xiě)明工資只有960元，比玖龍正式工人的1500元、1700元少了約四成，他們非常不滿。同年12月13日，由職長(zhǎng)帶頭發(fā)起停工，聯(lián)合所有“臨時(shí)工”共2000多人，在玖龍門外停工堵路3天。

香港大學(xué)生為中國(guó)勞工爭(zhēng)取權(quán)益

SACOM成立于2005年6月，是香港一個(gè)以保護(hù)勞工權(quán)益為主的民間團(tuán)體，成員主要由香港大專院校的師生組成，目的是監(jiān)察企業(yè)不當(dāng)行為。成立3年來(lái)，SACOM把迪斯尼、佐丹奴等國(guó)際知名企業(yè)納入監(jiān)督對(duì)象，SACOM的義工們通過(guò)實(shí)地調(diào)查、暗訪，了解這些知名企業(yè)位于珠三角的工廠勞工生產(chǎn)、生活情況，并把調(diào)查結(jié)果形成文字報(bào)告，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

2007年，香港七所高校大學(xué)生聯(lián)合成立了一個(gè)小組，到東莞的三家戴爾電腦零配件生產(chǎn)工廠內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查，并訪問(wèn)了60名不同部門的工人。該小組發(fā)現(xiàn)這三家工廠嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，不僅工作條件惡劣，工人正班工資每天只有17元，平均時(shí)薪2.1元，加班工資時(shí)薪亦只有3.5元，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的4元多，一般只有15分鐘用餐，既沒(méi)年假、產(chǎn)假，又無(wú)勞動(dòng)合同，有事難以追討，而且部分工作屬較危險(xiǎn)的崗位，廠方并無(wú)提供任何保護(hù)措施。

該組織認(rèn)為，這一現(xiàn)象主要是戴爾的采購(gòu)及外包制度造成的。戴爾一直以來(lái)奉行“零庫(kù)存”的策略，即是當(dāng)它收取客戶訂單后，將在36小時(shí)內(nèi)完成生產(chǎn)裝配，并承諾，從收到訂單至送貨到客戶手中不會(huì)超過(guò)5天。因此電腦不會(huì)因滯銷而出現(xiàn)折舊，成本雖較其他對(duì)手低8％，但卻是將此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了零件供應(yīng)商，最終由工人承擔(dān)。

為了抵制戴爾的血汗工廠，香港七所高校聯(lián)合爭(zhēng)取將“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”條款列入校園采購(gòu)政策內(nèi)，該組織也提交一份報(bào)告給戴爾公司，希望戴爾能對(duì)工廠進(jìn)行有效的監(jiān)管，否則戴爾電腦有可能被排除在高校的學(xué)生機(jī)采購(gòu)清單之外。

“血汗工廠”榜揭開(kāi)無(wú)良企業(yè)假面

廣東省勞動(dòng)保障廳早在2005年就推出一個(gè)“血汗工廠”榜，讓欠薪企業(yè)避之唯恐不及。首次張榜公布“血汗工廠”效果明顯，上榜企業(yè)中，除了因破產(chǎn)或老板逃匿等因素外，尚在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)把工資補(bǔ)給了工人。廣東省勞動(dòng)保障廳在全國(guó)率先實(shí)行“血汗工廠”公開(kāi)制度，被公開(kāi)“血汗工廠”的惡劣程度確實(shí)令人觸目驚心。

2008年4月，美國(guó)非營(yíng)利性調(diào)查機(jī)構(gòu)公布關(guān)于GE公司在廈門涉嫌違法用工的調(diào)查報(bào)告。在題為《好燈泡，壞工作：熒光燈背后的工人和工作環(huán)境》的報(bào)告中，GE與廈門的合資公司通士達(dá)照明涉嫌的違規(guī)操作包括：工人每周工作超過(guò)64小時(shí)，而得不到足夠的加班工資；工人在含汞的環(huán)境中工作而缺乏必要的防護(hù)培訓(xùn)；公司僅雇傭32歲以下的女工；不提供工資單，造成工人無(wú)法得知自己的薪水是否合理等。報(bào)告總結(jié)說(shuō)：該廠的工人常處于極度疲憊的狀態(tài)且缺乏安全防護(hù)。公司做法違反了中國(guó)的勞動(dòng)法。

篇5

（作者姓名后的數(shù)字為期號(hào)，圓括號(hào)中的數(shù)字為篇目頁(yè)碼）

一、本刊特稿

古希臘羅馬哲學(xué)講演錄（一） 鄧曉芒1（3）

古希臘羅馬哲學(xué)講演錄（二） 鄧曉芒2（3）

古希臘羅馬哲學(xué)講演錄（三） 鄧曉芒3（3）

古希臘羅馬哲學(xué)講演錄（四） 鄧曉芒4（3）

二、法學(xué)論壇

論建立公益訴訟制度的必要性和可行性 鄧思清1（21）

民事公益訴訟的類型化分析 肖建國(guó)1（26）

檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革與立法完善 徐鶴喃 張步洪1（32）

從人權(quán)入憲看我國(guó)刑事政策的未來(lái)走向 張 波2（19）

論《創(chuàng)世紀(jì)》中的男女平等思想 王四新2（28）

證明力與證據(jù)能力規(guī)則演變規(guī)律探究 聶昭偉2（33）

生命權(quán)的概念及其入憲的必要性和價(jià)值 王 奎3（14）

環(huán)境權(quán)新探 徐豐果3（20）

環(huán)境立法目的芻議 黃明健3（27）

“經(jīng)驗(yàn)”方法與法學(xué)研究 劉建宏3（33）

西方判例制度東移的必要性和可行性評(píng)析

張 陳飛霞4（13）

地方民族立法基本問(wèn)題芻議 劉杰鋒4（20）

公共服務(wù)理論與行政法學(xué)的轉(zhuǎn)型 陶品竹4（24）

民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自探討 宋才發(fā)5（3）

請(qǐng)求權(quán)在民事權(quán)利結(jié)構(gòu)中的性質(zhì)與地位 辜明安5（11）

等級(jí)制與日本法律近代化 李麗輝5（22）

縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議與橫向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的比較

許光耀5（28）

論社會(huì)主義和諧社會(huì)語(yǔ)境中的當(dāng)代民法文化建構(gòu)吳治繁6（3）

勞動(dòng)合同法中工會(huì)的職權(quán)分析 薛 寧6（9）

中介組織法律問(wèn)題論析 譚 玲6（14）

自然資源物權(quán)法律關(guān)系理論探析 黃錫生 梁 偉6（18）

普遍義務(wù)論綱 王秀梅6（25）

刑事政策的理論預(yù)設(shè)：國(guó)家、權(quán)力與公共政策 劉沛6（34）

三、爭(zhēng)鳴回應(yīng)

論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的“惡”名 李 強(qiáng)1（42）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷性批判：以激勵(lì)論為重心 夏旭陽(yáng)1（48）

論國(guó)家法與市民社會(huì)的默契 梁劍兵1（53）

論規(guī)制市場(chǎng)監(jiān)管者應(yīng)遵循的法律原則

劉德福 朱文瑜2（42）

對(duì)反收購(gòu)中目標(biāo)公司管理層行為的規(guī)制

陳 濤 馬金平2（46）

反壟斷執(zhí)法和解中的利益平衡 焦海濤2（54）

論異議股東回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)行使規(guī)則 李海龍 鄒松生2（63）

杠桿收購(gòu)的本土化研究 劉 凱3（40）

論遠(yuǎn)期支票的效力 顏炳杰3（46）

單位犯罪的理論地位探析 王良順3（52）

國(guó)際環(huán)境爭(zhēng)端解決機(jī)制研究 沈綠野 譚宇生4（31）

論公有公共設(shè)施管理人的安全保障義務(wù) 張?jiān)儠?shū)4（39）

兩種福利模式下的中西稅權(quán)控制 劉 麗4（44）

從民法的角度看連體人的分離權(quán) 張 莉4（53）

精神安寧權(quán)的基礎(chǔ)及理由分析 方樂(lè)坤5（35）

論外國(guó)法無(wú)法查明時(shí)的法律適用問(wèn)題 歐福永5（42）

法律人格的倫理變革 張作華6（40）

我國(guó)急需建立針對(duì)涉法案件受害人及遇難者家屬的國(guó)家救助制度 彭 軍6（48）

論隨機(jī)法庭的創(chuàng)建 楊 明6（54）

四、專題研究：檢察理論與實(shí)務(wù)

論歐盟條約中的輔原則 雷益丹1（58）

檢察官專業(yè)素質(zhì)實(shí)證研究 薛曉衛(wèi) 黃亞珍1（65）

理性的選擇和現(xiàn)實(shí)的期待 林少平 盧賽環(huán)1（70）

刑事抗訴制度的立法完善 賀恒揚(yáng)1（75）

廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)輕緩刑事政策適用情況調(diào)查報(bào)告 林世雄 黃 森1（80）

論檢察機(jī)關(guān)的建議權(quán) 張智輝2（96）

檢察機(jī)關(guān)組織體系及其重構(gòu) 林世雄2（104）

影響中國(guó)檢察制度形成的主要因素 劉 方2（111）

民事檢察監(jiān)督法律關(guān)系的沖突與和諧

王學(xué)成 張和林2（117）

論寬嚴(yán)相濟(jì)政策指導(dǎo)下的刑事和解制度 夏黎陽(yáng)3（110）

國(guó)家社會(huì)化進(jìn)程中檢察機(jī)關(guān)的歷史重任

梁玉霞 黎兆元4（106）

把握檢察業(yè)務(wù)的第四次輝煌 張學(xué)軍4（112）

和諧社會(huì)呼喚建立暫緩制度

諸葛 陳麗玲4（117）

對(duì)違法行政行為法律監(jiān)督問(wèn)題的探討 金 波5（68）

論任意偵查標(biāo)準(zhǔn)之構(gòu)建 馬 方 周 騰5（75）

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策探析 段明學(xué)5（82）

反貪工作與貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策 高松林5（87）

審查逮捕適用寬大刑事司法政策存在的問(wèn)題及其對(duì)策

錢學(xué)敏5（91）

寬嚴(yán)相濟(jì)政策在未成年人犯罪案件中的適用

陳 婭5（95）

論法律監(jiān)督的特征柯漢民 強(qiáng)昌文 郝龍貴6（93）

反腐外部監(jiān)督機(jī)制的比較與完善 張 健6（100）

民事審判檢察監(jiān)督方式的完善 王俊民6（109）

五、司法實(shí)務(wù)基層司法運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ)

高其才 黃宇寧 趙小蜂1（85）

精神病被害人證人資格及其陳述的證明力探析 李大槐1（97）

論取保候?qū)徶贫裙δ艿闹貥?gòu) 李 夏 陳 斌1（103）

論自白補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則 張吉喜2（67）

和諧語(yǔ)境下的刑事錯(cuò)案研究 康均心 韓光軍2（73）

運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)問(wèn)題研究 胡志堅(jiān)2（83）

論涉外民事案件法律適用的正確路徑 肖 冰3（58）

仲裁司法審查程序的性質(zhì)探析 姜 霞3（67）

向非營(yíng)利組織捐贈(zèng)的稅法研究 楊道波3（73）

老齡犯罪寬宥論 張建軍4（63）

職務(wù)犯罪原因論及其啟示 方 明4（70）

我國(guó)新型監(jiān)獄體制改革的思考和探索 楊 書(shū)4（77）

共同侵權(quán)與共同犯罪的界限 于改之 吳玉萍5（51）

侵犯商業(yè)秘密罪的實(shí)行行為探析 杜國(guó)強(qiáng)5（57）

量刑：任務(wù)及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制 張?zhí)旌?（63）

預(yù)告登記的物權(quán)效力張 艷6（60）

司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的原則和條件 曹 柯6（65）

現(xiàn)行監(jiān)視居住制度的隱憂與省思 余輝勝6（72）

我國(guó)刑事強(qiáng)制措施制度的重構(gòu) 羅紹華 全 莉6（79）

犯罪嫌疑人義務(wù)探析 劉梅湘6（84）

電子證據(jù)若干問(wèn)題探討 李 哲6（88）

六、犯罪對(duì)策

當(dāng)前犯罪的分析及其對(duì)策

廣安市人民檢察院犯罪課題組1（107）

運(yùn)輸罪既遂、未遂問(wèn)題探析 肖 敏1（113）

祖國(guó)大陸與我國(guó)香港地區(qū)犯罪比較 姜 敏2（90）

懲罰吸毒的根據(jù) 褚宸舸3（100）

七、社科綜論

“事功”與“格物”：高校學(xué)報(bào)的現(xiàn)狀及定位

劉 力 蔣崇玲 朱 平1（118）

政府購(gòu)買沖擊與商業(yè)周期 蒲華林1（124）

從矛盾辯證思維到系統(tǒng)辯證思維 楊曉平2（123）

比較優(yōu)勢(shì)理論在中國(guó)現(xiàn)階段的適用性實(shí)證

周其琦 張國(guó)林3（80）

論和諧社會(huì)構(gòu)建中高校黨委執(zhí)政能力的提高

湯嘯天3（88）

政治哲學(xué)中的“自由”觀論 貢太雷3（94）

國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的深層次思考

唐 龍4（83）

?？隆兑?guī)訓(xùn)與懲罰》的理論基礎(chǔ)與終極關(guān)懷

鐘紅艷4（89）

羅小萍4（95）

由直譯意譯引發(fā)的思考 宋 鑫4（102）

行政問(wèn)責(zé)制對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)行為的影響

范履冰 郭春甫5（99）

價(jià)值認(rèn)同?結(jié)構(gòu)平衡?秩序建構(gòu) 付健明5（104）

新聞自由權(quán)在新聞立法中的地位及其保障

楊 龍 劉必華5（109）

多媒體教學(xué)在本科民事訴訟法學(xué)課程中的應(yīng)用

黃 宣 張 杰5（115）

英語(yǔ)專業(yè)外貿(mào)英文函電寫(xiě)作錯(cuò)誤實(shí)例分析與建議

王海燕 劉迎春5（121）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度構(gòu)建中政府責(zé)任定位的思考謝家智6（115）

“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)” 新讀 張?jiān)姷?（119）

語(yǔ)言與認(rèn)知的互動(dòng)：論語(yǔ)言系統(tǒng)生態(tài)批評(píng)

的理論基礎(chǔ) 朱長(zhǎng)河6（125）

八、教育與教學(xué)

英語(yǔ)詞匯學(xué)中詞的價(jià)值屬性 馮 憑1（131）

精品課程建設(shè)淺淡 徐靜村3（126）

法律英語(yǔ)教學(xué)模式比較研究 種 夏 李劍波3（129）

高校體育教學(xué)中實(shí)施創(chuàng)新教育探析 周小敏（123）

九、調(diào)查報(bào)告

女大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告 張 艷2（127）

女生就業(yè)的比較與分析 李春茹 陳 葦 高 偉3（115）

當(dāng)前青少年犯罪成因及對(duì)策研究 程春華 段體操5（127）

十、會(huì)議綜述

“政府責(zé)任與社會(huì)財(cái)富公平分配法律問(wèn)題”國(guó)際研討會(huì)綜述 岳彩申 胡元聰 楊麗梅4（129）

十一、學(xué)術(shù)綜述

檢察工作貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)務(wù)

及理論研討會(huì)綜述 張玉飛5（134）

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；勞務(wù)管理；存在問(wèn)題；解決辦法

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國(guó)的用工大戶，對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。隨著勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施，勞務(wù)派遣工（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)工）已經(jīng)成為建筑企業(yè)用工的主要形式。擁有一支相對(duì)穩(wěn)定、勞動(dòng)技能熟練、責(zé)任心強(qiáng)的勞務(wù)工隊(duì)伍是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保障。如何在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，做好勞務(wù)的管理工作、激發(fā)勞務(wù)的工作積極性、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系等一系列問(wèn)題，引起了建筑企業(yè)的高度重視和深刻思考。

2011年12月13日，新浪網(wǎng)刊登了一份調(diào)查報(bào)告的摘要，這份名為《京、渝、滬、深四城市建筑工人生存狀況調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的報(bào)告由四座城市的大學(xué)師生，在今年4月至11月調(diào)研完成。調(diào)研范圍包括北京、重慶、上海、深圳4個(gè)中心城市。（1）75%建筑工人無(wú)勞動(dòng)合同致討薪難?！秷?bào)告》顯示，有

75.6%的受調(diào)查建筑工人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。在簽訂過(guò)勞動(dòng)合同的受訪者中，63.6%的工人自己手上沒(méi)有勞動(dòng)合同。建筑工人李興峰講到自己在北京市通州區(qū)打工的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)，“任何一份正式的勞動(dòng)合同都應(yīng)該至少一式兩份，而我們簽訂的合同只有一份，簽完勞務(wù)公司就拿走了。遇到事情，他不給你出具合同，你就沒(méi)辦法?！保?）四成農(nóng)民工遭遇欠薪。（3）包工頭式的勞務(wù)用工是主流的用工模式。在建筑工人眼中，“包工頭”就是他們的老板。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從包工頭與帶班手里領(lǐng)工資的工人比例達(dá)到76.8%，從建筑公司和勞務(wù)公司領(lǐng)工資的只占17.8%。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部早在2004年就明確規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人?！庇纱丝梢?jiàn)，勞務(wù)工的薪資問(wèn)題、合同問(wèn)題、勞務(wù)保險(xiǎn)問(wèn)題已迫在眉睫，亟待解決。當(dāng)然還有安全問(wèn)題也不容忽視。

一、建筑勞務(wù)薪資管理問(wèn)題

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)著我國(guó)的建筑業(yè)的極速發(fā)展，大量建筑企業(yè)和施工隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生，其規(guī)模有大有小。相應(yīng)的，由于建筑企業(yè)的增多，而建筑項(xiàng)目的數(shù)量有限，導(dǎo)致很多建筑企業(yè)在招投標(biāo)的時(shí)候，為了中標(biāo)而壓低了工程資金的預(yù)算。雖然中標(biāo)了但是利潤(rùn)有限，這樣也就影響到了建筑勞工的薪資發(fā)放問(wèn)題。另外，很多小型的建筑企業(yè)在中標(biāo)以后，施工的過(guò)程中由于本身的實(shí)力不夠雄厚，有的甚至在建設(shè)不久就會(huì)出現(xiàn)資金空缺，當(dāng)然也就沒(méi)法及時(shí)給工人發(fā)放工資。同時(shí)有很多建筑企業(yè)還會(huì)遇到承建單位撥款不及時(shí)，這也能夠影響到建筑勞工的工資發(fā)放問(wèn)題。只有部分資金力量比較雄厚的建筑企業(yè)，能保證按時(shí)按額發(fā)放工人的工資。依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條的規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付命令。

最有效的是直接到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁（不收費(fèi)，不用律師），通過(guò)勞動(dòng)仲裁下達(dá)的裁決書(shū)，向單位索賠，如果還不賠，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果勞動(dòng)仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內(nèi)向法院提起民事訴訟，直接通過(guò)法院判決執(zhí)行。按上述途徑索取工資的同時(shí)，還可依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條的規(guī)定，要求單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向你加付賠償金。

建筑主管部門要嚴(yán)密組織開(kāi)展建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付情況檢查。（1）細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。施工總承包企業(yè)要負(fù)主責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)方案。（2）摸清底數(shù)，制定對(duì)策。各單位要按照上級(jí)精神，認(rèn)真進(jìn)行自查，并及時(shí)通報(bào)上級(jí)主管單位，要將所有項(xiàng)目的工資支付情況弄清搞準(zhǔn)，對(duì)所有項(xiàng)目做到“三個(gè)到位”：?jiǎn)柕轿唬總€(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人不留死角；看到位，要對(duì)工資發(fā)放臺(tái)帳記錄、簽字、支付憑證認(rèn)真查看；查到位，無(wú)論在本地還是在外地的項(xiàng)目，都要認(rèn)真排查。（3）加強(qiáng)監(jiān)控，超前防范。要結(jié)合工程款支付監(jiān)督務(wù)工人員工資確實(shí)發(fā)放到位，建立工資發(fā)放公示、糾紛調(diào)解處理、重要節(jié)點(diǎn)防范應(yīng)急預(yù)案等制度，防患于未然，把一切問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，要從現(xiàn)在起做好春節(jié)前農(nóng)民工工資

付的監(jiān)控工作，防范可能出現(xiàn)的群體性事件。

二、建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)問(wèn)題

農(nóng)民工參保既是國(guó)家政策要求也是企業(yè)責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》已于2010年10月28日通過(guò)，自2011年7月1日起施行。把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的參保專門寫(xiě)入新社保法是本法的一大特點(diǎn)和變化，同時(shí)也詳細(xì)明確了用人單位的責(zé)任。然后，在很多建筑企業(yè)當(dāng)中，農(nóng)民工連最基本的保險(xiǎn)都沒(méi)有辦理。他們幾乎每天都處于工作狀態(tài)，一旦發(fā)生安全事故，沒(méi)有任何的保障和理賠，只有小額的賠償。而對(duì)于一些具有危險(xiǎn)性的操作，很多建筑單位為了趕工程進(jìn)度，經(jīng)常會(huì)雇傭一些非專業(yè)的施工人員，一方面不能保證施工質(zhì)量；另一方面增加了施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性，不僅對(duì)農(nóng)民工的身心造成了巨大的傷害，還影響到了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。作為建筑監(jiān)督管理部門，要及時(shí)監(jiān)督建筑企業(yè)為企業(yè)勞工購(gòu)買應(yīng)有的保險(xiǎn)比如大額醫(yī)療保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)等，不僅能夠幫助企業(yè)節(jié)省因?yàn)橐馔鈧Φ闹С?，還保障了勞工的利益。對(duì)于一些技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大的崗位，建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格把好關(guān)，嚴(yán)查上崗人員的職業(yè)資格，杜絕非專業(yè)人員上崗，而且應(yīng)為他們購(gòu)買大額的商業(yè)保險(xiǎn)。大力推行建筑業(yè)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工勞務(wù)保險(xiǎn)制度的企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，從建設(shè)勞保費(fèi)專項(xiàng)資金中優(yōu)先給予解決。

三、建筑企業(yè)勞務(wù)合同管理問(wèn)題

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益非常重要，農(nóng)民工由于各種原因在勞動(dòng)關(guān)系中處于明顯的弱勢(shì)地位，尤其需要運(yùn)用勞動(dòng)合同來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。由于我國(guó)農(nóng)民工文化水平低，缺乏對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的了解認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同過(guò)程中，就如何才能簽訂一份合法有效的勞動(dòng)合同的問(wèn)題并不了解，因此使他們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同時(shí)經(jīng)常得到一些不平等的條款，損害了他們的切身利益。最終，使農(nóng)民工失去了對(duì)勞動(dòng)合同的信任，甚至恐懼勞動(dòng)合同。 國(guó)家規(guī)定，用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)保障部門要加大對(duì)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)受理勞動(dòng)合同糾紛。對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段簽訂合同，以及不履行合同的用人單位，要責(zé)令其糾正；對(duì)農(nóng)民工合法利益造成損害的，要責(zé)令其進(jìn)行賠償；造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理。

一是主管部門要深入用人單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，切實(shí)摸清用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的原因及現(xiàn)狀；二是簡(jiǎn)化《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)》，使之一目了然。針對(duì)農(nóng)民工不愿簽訂規(guī)范的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)》，老板認(rèn)為內(nèi)容多、涉及面廣、不易懂、沒(méi)有時(shí)間學(xué)的問(wèn)題，及時(shí)征求建筑施工企業(yè)及部分農(nóng)民工的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)化勞動(dòng)合同書(shū)，使用人單位和農(nóng)民工更能直觀地了解勞動(dòng)合同的基本內(nèi)容和條款，受到了用人單位和農(nóng)民工的認(rèn)可和好評(píng)。目三是應(yīng)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度。主管部門應(yīng)采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查、勞動(dòng)保障執(zhí)法年審等多種形式，加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度。四是應(yīng)加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其配套法律法規(guī)和《職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》的宣傳貫徹落實(shí)的工作力度。通過(guò)政策咨詢，向用人單位和農(nóng)民工發(fā)放《條例》宣傳提綱102份，懸掛大幅宣傳布標(biāo)一條等多種形式廣泛地開(kāi)展了勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳；五是加強(qiáng)多部門的協(xié)作和聯(lián)系，積極探索維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑主管部門應(yīng)主動(dòng)與工會(huì)、安監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、公安、婦聯(lián)等部門的協(xié)作和聯(lián)系，建立健全相關(guān)的聯(lián)系會(huì)議制度，積極探索農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等保障制度，進(jìn)一步完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

四、建筑企業(yè)勞務(wù)人員安全問(wèn)題

建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的很大部分。建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力特別是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)提供了一個(gè)大市場(chǎng)，但作為高危勞動(dòng)力，安全保障缺失、安全事故頻發(fā)，建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，許多建筑業(yè)農(nóng)民工根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育就上崗，安全事故極易發(fā)生，同時(shí)，絕大多數(shù)建筑業(yè)農(nóng)民工是在工傷醫(yī)療保障缺失的情況下從事相當(dāng)艱苦甚至高度危險(xiǎn)的工作。一些企業(yè)的生產(chǎn)

生活條件非常惡劣、設(shè)備陳舊、管理粗放、不投入基本的安全裝備，建筑業(yè)農(nóng)民工加班加點(diǎn)疲勞過(guò)度，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

很多建筑施工隊(duì)伍的組建非常混亂，甚至隨便拉上幾個(gè)人就組成以一個(gè)施工隊(duì)，而且隨著施工進(jìn)度而不斷變換施工現(xiàn)場(chǎng)，流動(dòng)性特別大，極大地限制了進(jìn)行安全培訓(xùn)的可行性。同時(shí)建筑企業(yè)施工的勞務(wù)人員大多都來(lái)自農(nóng)村，文化水平低、自我約束力差，培訓(xùn)的效果堪憂。還有些施工隊(duì)伍為了趕進(jìn)度，總想尋找一些不良的施工辦法，也埋下了隱患。

首先，對(duì)錄用的所有工人，都要進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，要讓進(jìn)場(chǎng)的工人了解該項(xiàng)目的有關(guān)安全要求；掌握自身的施工安全技術(shù)，提高安全自保能力。對(duì)勞工的安全教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要求相關(guān)人員要有耐心，并細(xì)心，切不可采取簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，要增強(qiáng)他們的心里認(rèn)同感，才能進(jìn)行良好的安全教育。另外，在進(jìn)行說(shuō)服教育的時(shí)候應(yīng)盡量避免用文字性的東西進(jìn)行說(shuō)教，可以引用一些在工地上已經(jīng)發(fā)生的例子，使安全教育與本工地實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，用事實(shí)來(lái)闡述安全知識(shí)的重要性和危害性，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，由于施工隊(duì)伍的流動(dòng)性，所以可以針對(duì)性地在建筑施工工地建設(shè)一個(gè)流動(dòng)性的課堂，進(jìn)行不定時(shí)和不定量的培訓(xùn)。其次，建筑企業(yè)要建立相關(guān)的安全知識(shí)管理細(xì)則，要與錄用的勞務(wù)單位或個(gè)人簽定用工合同，明確雙方的義務(wù)和責(zé)任，確定違約違紀(jì)的處罰方法，特別是安全生產(chǎn)方面的各種要求和規(guī)定。對(duì)于在施工中模范遵章守紀(jì)注意安全生產(chǎn)的工人，應(yīng)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定不遵章作業(yè)、違犯安全規(guī)程者，要給予處罰；對(duì)于技術(shù)條件、身體狀況不適于崗位工作和嚴(yán)重違章違紀(jì)，造成重大安全事故的責(zé)任者要堅(jiān)決辭退。同時(shí)可以安排一些安全意識(shí)比較強(qiáng)的農(nóng)民工進(jìn)行監(jiān)督，建立一個(gè)互相監(jiān)督的理念，使他們能夠更好的認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。

參 考 文 獻(xiàn)

篇7

大約十年前，我們引述過(guò)恩格斯為馬克思《資本論》第一卷撰寫(xiě)的書(shū)評(píng)。恩格斯指出：“資本和勞動(dòng)的關(guān)系，是我們?nèi)楷F(xiàn)代社會(huì)體系所圍繞旋轉(zhuǎn)的軸心”。換句話說(shuō)，只要一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)方式仍以“資本”為主要特征，社會(huì)的全部體系就仍難以擺脫恩格斯所說(shuō)的“資本和勞動(dòng)”軸心關(guān)系，不論我們的政府怎樣努力要擺脫這一關(guān)系。這里，最重要的是避免陷入身份幻覺(jué)。

全國(guó)總工會(huì)2005年對(duì)10省20市萬(wàn)名職工的調(diào)查報(bào)告顯示，與上一次調(diào)查所得數(shù)據(jù)相比，勞動(dòng)的收入與資本的收入相比，不僅處于相對(duì)貧困化過(guò)程中，而且處于絕對(duì)貧困化過(guò)程中。前者意味著勞動(dòng)總收入占國(guó)民收入總值的份額呈下降趨勢(shì)，后者意味著生活于貧困水平以下的勞動(dòng)者的數(shù)量占貧困人口總數(shù)的比例呈上升趨勢(shì)。假如我們不僅關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而且關(guān)注勞動(dòng)力所有者和資產(chǎn)所有者在以往三十年內(nèi)各自獲得的幸福感，那么，統(tǒng)計(jì)意義上勞動(dòng)者相對(duì)貧困化將使勞動(dòng)者因絕對(duì)貧困化所減少的幸福感進(jìn)一步減少。

歸根結(jié)底，難道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不是要讓更多的社會(huì)成員感受到更多的幸福嗎？難道任何試圖維持自己的道德合法性的政府還可能為自己規(guī)定其它的什么職能嗎？

實(shí)證地看，我們可將過(guò)去三十年的改革與發(fā)展劃分為兩個(gè)時(shí)期。在1977年至1994年期間，我們的政府和我們的執(zhí)政黨在很大程度上仍保持著它以往的身份和身份感，盡管政府職能在那一期間正經(jīng)歷著關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)型。在1995年至2007年期間，政府和執(zhí)政黨在我們所處的真實(shí)世界里的真實(shí)身份已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)化，可是我們并沒(méi)有看到與此相應(yīng)的身份感的轉(zhuǎn)化。

政府仍然自認(rèn)是代表勞動(dòng)者利益的，并且在這一身份幻覺(jué)的主導(dǎo)下，它不愿將勞動(dòng)者利益的代表身份讓渡出去，例如，讓渡給工會(huì)、農(nóng)會(huì)、或其它政黨，它甚至不喜歡任何來(lái)自政府之外和執(zhí)政黨之外的批評(píng)，因?yàn)樗鼈儧](méi)有“資格”代表勞動(dòng)者的利益――難道梁漱溟有資格批評(píng)忽略了農(nóng)民利益嗎？

以這樣的身份和這樣的身份幻覺(jué)，怎么可能不發(fā)生經(jīng)濟(jì)政策（例如近年來(lái)的“宏觀調(diào)控”政策）和經(jīng)濟(jì)立法（例如最近的“勞動(dòng)合同法”）的人格分裂癥呢？在這樣嚴(yán)重的人格分裂癥的影響下，我們的經(jīng)濟(jì)怎么可能順利發(fā)展呢？事實(shí)上，在中國(guó)社會(huì)的目前發(fā)展階段，政府和它的執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)清醒地知道，它不應(yīng)繼續(xù)代表勞動(dòng)者的利益，正如它不應(yīng)代表資產(chǎn)者的利益一樣。你要搞“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”嗎？那就必須放棄你的身份幻覺(jué)，否則你的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)走向混亂和失敗。

政府可以通過(guò)不同方式讓勞動(dòng)的利益獲得獨(dú)立于政府的政治話語(yǔ)權(quán)。例如，通過(guò)“黨政分離”――假如我們的黨堅(jiān)持要代表勞動(dòng)的利益的話，或通過(guò)“自由工會(huì)”――假如我們的黨愿意適應(yīng)它已經(jīng)改變了的身份，或通過(guò)允許派有與執(zhí)政黨相互競(jìng)爭(zhēng)的政治權(quán)利――假如這是更符合中國(guó)社會(huì)及文化傳統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展方向的。

篇8

李迎春，資深勞動(dòng)法專家，深圳律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律業(yè)務(wù)委員會(huì)副主任，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)委員。著有《勞動(dòng)合同法案例精解與應(yīng)對(duì)策略》《勞動(dòng)合同法律操作指南》《職場(chǎng)法律指南－勞動(dòng)合同》《勞動(dòng)合同 HR指引：條款擬定與風(fēng)險(xiǎn)提示》等書(shū)。

勞務(wù)派遣，又稱為勞動(dòng)派遣，是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單

雷區(qū)1 勞務(wù)派遣單位：有權(quán)利就有義務(wù)

為解決這個(gè)問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第 58條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣至用工單位，在用工單位指揮位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上固定期限勞動(dòng)合同。從法監(jiān)督下提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的典型特征是勞動(dòng)力雇傭與使用相條文意看，已經(jīng)排除了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同分離，勞動(dòng)者被派遣至用工單位勞動(dòng)，形成“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有與非全日制用工的適用。在實(shí)踐中，勞務(wù)派遣單位與用工單位勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊形態(tài)。在這一特殊的法律關(guān)系中，牽涉著三的勞務(wù)派遣協(xié)議往往只有一年甚至更短，這樣導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)方的權(quán)益，也是各類勞動(dòng)糾紛多發(fā)之地，一不小心，就有可能踩者在派遣協(xié)議到期后變成失業(yè)者。《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定，被派入雷區(qū)。遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第35條規(guī)定：“用工單位違反勞動(dòng)異地派遣賺差價(jià)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，……給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！北慌蓪?shí)踐中，由于貧困地區(qū)勞動(dòng)力往往過(guò)剩，有的勞務(wù)派遣公遣勞動(dòng)者在用工單位的管理下提供勞動(dòng)，這就給派遣單位帶來(lái)司從貧困地區(qū)招收勞動(dòng)者，派遣到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用工單位工了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

作，勞務(wù)派遣公司從用工單位處拿的是按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資建議派遣單位在與用工單位簽訂的派遣協(xié)議中對(duì)此作出約

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資，而付給勞動(dòng)者的工資則按照貧困地區(qū)的工資定，“如因乙方（用工單位）的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，賺取其中差價(jià)，侵害勞害導(dǎo)致甲方（派遣單位）承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲

動(dòng)者利益。方的全部經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

《勞動(dòng)合同法》對(duì)此作出了明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按

忠告和建議

照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該法第 60條明確規(guī)定了勞務(wù)派《勞動(dòng)合同法》第

14條規(guī)定了連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合

遣單位的告知義務(wù)、工資支付義務(wù)、禁止收費(fèi)義務(wù)：應(yīng)當(dāng)將勞同且符合一定條件，就可訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形。那么，

務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者；不得克扣用工單位按照該規(guī)定是否適用于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間呢？一種

勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；不得向被派遣意見(jiàn)認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》的此項(xiàng)規(guī)定是一般性規(guī)定，在“勞務(wù)派

勞動(dòng)者收取費(fèi)用。遣”一節(jié)中規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限

派遣工合同短期化勞動(dòng)合同，這屬于特殊規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》之所以規(guī)定勞務(wù)派遣

一些用工單位出于規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的目的，大量使用勞務(wù)派單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動(dòng)合同，就免除了派遣

遣工；而一些勞務(wù)派遣單位為了逃避用人單位的責(zé)任，在勞動(dòng)企業(yè)與派遣員工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)，同時(shí)也取消了

合同中不與勞動(dòng)者約定具體的合同期限，而是把與用工單位簽派遣企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利。如果可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，

訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的合同期限或用工時(shí)間作為勞動(dòng)合同將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔和替代性的工作崗位上實(shí)施

期限。如果被派遣勞動(dòng)者在用工單位提供勞動(dòng)提前結(jié)束的，勞的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。筆者認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位

動(dòng)合同也同時(shí)結(jié)束。這樣導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者的合同期限極不穩(wěn)是用人單位，用人單位的應(yīng)盡義務(wù)勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這

定，勞動(dòng)者隨時(shí)面臨失業(yè)。是一個(gè)大前提，當(dāng)然也包括簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同方面。

雷區(qū) 2用工單位：費(fèi)盡心思省成本，得不償失

派遣工數(shù)量遠(yuǎn)超正式工

實(shí)踐中很多用人單位為降低用工成本，對(duì)一些長(zhǎng)年穩(wěn)定需求的工作崗位也大量使用勞務(wù)派遣工，還有一些用人單位實(shí)施“逆向派遣”，與本單位部分或大部分勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后，讓這些解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者再與本單位指定的某一勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同，然后將這些勞動(dòng)者再派回本單位繼續(xù)工作。在一些行業(yè)和企業(yè)中，勞務(wù)派遣工數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)正式員工，而勞務(wù)派遣工同工不同酬，其合法權(quán)益無(wú)法得到充分的保護(hù)。

《勞動(dòng)合同法》第 66條規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例草案》曾經(jīng)對(duì)“三性”進(jìn)行了解釋，是指非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò) 6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位。但《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》正式頒布后該條款未保留，導(dǎo)致實(shí)踐中適用“臨時(shí)性、輔或者替代性”發(fā)生困難。筆者認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題不能簡(jiǎn)單地以“法無(wú)明文規(guī)定即可為”去理解，《勞動(dòng)合同法》的立法原意顯然是對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)行限制而非擴(kuò)張，法律雖未明確“臨時(shí)性、輔或者替代性”的具體含義，但從法條文意也完全能做出符合立法原意的理性判斷。如果調(diào)查情況屬實(shí)，可口可樂(lè)中國(guó)內(nèi)地的 5家裝瓶廠和 4家供應(yīng)商使用勞務(wù)派遣的崗位顯然已經(jīng)超出了“臨時(shí)性、輔或者替代性”的范圍。當(dāng)然，實(shí)踐中還取決于裁判機(jī)關(guān)是否從立法原意去理解法條規(guī)定。

此外，《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

用工單位與勞務(wù)派遣企業(yè)互相推諉

實(shí)踐中，一些用工單位認(rèn)為被派遣勞動(dòng)者與自己不存在勞動(dòng)關(guān)系，在派遣工和正式職工之間搞差別對(duì)待。一些派遣工在工作期間發(fā)生工傷、疾病時(shí)，用工單位往往也以沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系、與派遣機(jī)構(gòu)有協(xié)議為借口，怠于承擔(dān)本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，轉(zhuǎn)移不應(yīng)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。

用工單位雖不是勞動(dòng)法意義上的用人單位，但由于被派遣勞動(dòng)者實(shí)際在用工單位勞動(dòng)，接受用工單位的管理，因此用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)，包括：執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。另外，用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位違反《勞動(dòng)合同法》及其《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者 1000元以上 5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

讓被派遣員工走人是我的自由

用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間建立的是用工關(guān)系，而非勞動(dòng)合同關(guān)系。因此，在被派遣勞動(dòng)者有法定可解除勞動(dòng)合同的情形時(shí)，用工單位不能直接解除勞動(dòng)合同，而只能將勞動(dòng)者退回，實(shí)踐中很多用人單位認(rèn)為勞務(wù)派遣的靈活性體現(xiàn)為可以隨時(shí)退回勞動(dòng)者。

用工單位在適用“退回機(jī)制”時(shí)需注意，退回勞動(dòng)者是有限制的，只限于被派遣勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第 39條和第 40條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形，即：（1）被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；（2）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的；（3）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用工單位的利益造成重大損害的；（4）被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；（5）被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（6）被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；（7）被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；（8）被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。在符合《勞動(dòng)合同法》第 40條第三項(xiàng)及第 41條的情況下不能將被派遣勞動(dòng)者退回。比如用工單位在裁員時(shí)，不能“裁減”（即退回）被派遣勞動(dòng)者，否則違反法律規(guī)定。

忠告和建議

用工單位對(duì)勞務(wù)派遣趨之若鶩，其中主要原因顯然是想以勞務(wù)派遣的方式規(guī)避一些用工風(fēng)險(xiǎn)，但是在《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定下，勞務(wù)派遣到底又能夠規(guī)避什么呢？

降低用工成本了嗎？

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，從同工同酬的含義理解，勞務(wù)派遣工與“正式工”的報(bào)酬顯然執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)。另外，用工單位還得向勞務(wù)派遣單位支付一定數(shù)額的管理費(fèi)，用工過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用派遣單位均會(huì)約定由用工單位承擔(dān)，從這種意義上說(shuō)，勞務(wù)派遣用工的成本更高。

減少勞動(dòng)爭(zhēng)議了嗎？

有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為，用工單位與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，因此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)找派遣單位解決，這就省了很多麻煩，也節(jié)約了訴訟成本。這種想法顯然很天真，《勞動(dòng)合同法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定了派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，被派遣勞動(dòng)者不管和哪一方發(fā)生爭(zhēng)議，用工單位均需承擔(dān)賠償責(zé)任，這不僅不能減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，還將派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議也惹上門來(lái)了。

規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同了嗎？

很多用人單位在勞動(dòng)者連續(xù)工作年限即將滿十年時(shí)將勞動(dòng)者轉(zhuǎn)給勞務(wù)派遣公司，再由勞務(wù)派遣公司派回本單位，以規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。在司法實(shí)踐中，這種“逆向派遣”行為可認(rèn)定為無(wú)效行為，用人單位的如意算盤(pán)難以實(shí)現(xiàn)。

雷區(qū)3被派遣勞動(dòng)者：N個(gè)疑問(wèn)

同工同酬權(quán)如何實(shí)現(xiàn)？

“同工同酬”應(yīng)當(dāng)理解為從事相同的工作，工作業(yè)績(jī)相當(dāng)，工資及福利待遇也應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。而現(xiàn)實(shí)情況是勞務(wù)派遣工與正式工待遇懸殊，身份歧視突出，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重，有些公司勞務(wù)派遣工工資與正式工工資要差一半以上?！秳趧?dòng)合同法》第 63條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。有些用工單位為了規(guī)避對(duì)派遣工必須同工同酬的規(guī)定，將某些崗位全部實(shí)行勞務(wù)派遣，使單位內(nèi)部的“同工”徹底消失，從而使“同酬”失去基礎(chǔ)。對(duì)此，《勞動(dòng)合同法》也有明確規(guī)定，用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議，我應(yīng)當(dāng)告誰(shuí)？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第 22條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

如何才能合法辭職？

被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有一定的限制?！秳趧?dòng)合同法》第 65條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者可以依照第 36條、第 38條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。值得注意的是，本條規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以與勞務(wù)派遣單位協(xié)商解除合同，或者在勞務(wù)派遣單位存在違法行為的情況下“被迫”解除勞動(dòng)合同，排除了提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和試用期內(nèi)提前三日通知解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同是最基本、最常用的解除方式，但被派遣勞動(dòng)者為何就不能呢？筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者最基本的解除權(quán)也應(yīng)同樣適用于被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間，這也是勞動(dòng)者人身自由權(quán)的體現(xiàn)。

勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第 46條、第 47條的規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，同樣需向被派遣勞動(dòng)者支付賠償金。

簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

篇9

委托投資協(xié)議范文1

甲方(受托人)：

身份證號(hào)：

乙方(委托人)：

身份證號(hào)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方本著相互信任的原則，經(jīng)協(xié)商一致，現(xiàn)就委托投資事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資雙方秉誠(chéng)履行。

一、委托事項(xiàng)

乙方出資人民幣萬(wàn)元(大寫(xiě)： )委托甲方投資理財(cái)，以求獲得收益。甲方對(duì)乙方的投資基金使用只能作為甲乙雙方協(xié)定的項(xiàng)目不得將資金挪作他用或從事違法活動(dòng)，以求資金使用安全?，F(xiàn)乙方將該投資款全部委托給甲方管理，以甲方名義持有其該股份并代為行使相應(yīng)投資權(quán)利。

二、委托事項(xiàng)交付

乙方投資款全部到位后，由甲方向乙方出具收據(jù)。該收據(jù)是雙方對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下委托事項(xiàng)交付的確認(rèn)依據(jù)。

三、委托期限

上述委托期限為自年日止。委托期限屆滿后，乙方未以書(shū)面形式撤消委托的，本協(xié)議委托事項(xiàng)自動(dòng)延續(xù)。

四、投資權(quán)益

乙方享有本協(xié)議項(xiàng)下委托事項(xiàng)的收益權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)、增資優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)等全部財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括但不限于分紅所得及其他收益，以及公司解散或者清算完畢后剩余財(cái)產(chǎn)分配所得等投資權(quán)益。甲方代為收取投資收益后，需及時(shí)向乙方進(jìn)行移交。

五、投資風(fēng)險(xiǎn)

甲方基于本協(xié)議之委托而行使相應(yīng)股份權(quán)利所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)損失和其他法律后果均由乙方承擔(dān)。

六、委托事項(xiàng)告知

甲方需對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下委托事項(xiàng)的處理情況，包括但不限于對(duì)該股權(quán)的運(yùn)作和保值增值情況、股東會(huì)決議情況、重大訴訟仲裁情況、公司擔(dān)保事項(xiàng)及公司財(cái)務(wù)狀況，向甲方通告并針求甲方意見(jiàn)。

七、轉(zhuǎn)委托

甲方將本協(xié)議項(xiàng)下委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人處理或者行使權(quán)利的，需事先經(jīng)過(guò)乙方書(shū)面同意。

八、擔(dān)保事項(xiàng)

甲方就公司對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)代為行使表決權(quán)時(shí)，需事先經(jīng)過(guò)乙方書(shū)面同意。 甲方不得將委托事項(xiàng)所涉股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或者對(duì)外提供其他形式的擔(dān)保。

九、甲方責(zé)任

甲方不對(duì)乙方的委托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任，但是甲方在處理委托事項(xiàng)過(guò)程中，對(duì)因惡意或者重大過(guò)失行為造成的損失，需承擔(dān)賠償責(zé)任。

十、委托報(bào)酬

甲、乙雙方此項(xiàng)委托關(guān)系為免費(fèi)委托，即甲方不就此委托事項(xiàng)向乙方收取任何報(bào)酬或者勞務(wù)費(fèi)用。

十一、爭(zhēng)議解決

雙方因本協(xié)議所產(chǎn)生的任何糾紛，應(yīng)友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方均有權(quán)提訟。

十二、生效及其他

本協(xié)議由雙方簽字后即生效。本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托投資協(xié)議范文2

本委托投資協(xié)議于_________年_________月_________日由以下雙方在_________簽署：

_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)

身份證號(hào)：___________________

聯(lián)系地址：___________________

_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)

身份證號(hào)：___________________

聯(lián)系地址：___________________

鑒于：

1._________是一家根據(jù)中國(guó)法律合法組建并存續(xù)的有限責(zé)任公司，其股東之一_________;

2.乙方為_(kāi)________現(xiàn)任總經(jīng)理，且乙方知曉_________有意將其持有的_________的_________的股權(quán)(以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)股權(quán))轉(zhuǎn)讓給乙方;及

3.甲方有意通過(guò)乙方受讓并持有目標(biāo)股權(quán)。

因此，經(jīng)友好協(xié)商，雙方茲達(dá)成一致如下：

第一條 委托投資金額

1.1 自本協(xié)議生效之日起三日內(nèi)，甲方應(yīng)將_________元人民幣(以下簡(jiǎn)稱委托投資金額)匯入乙方指定帳號(hào)，作為甲方委托乙方投資_________的資金。委托投資金額的提供應(yīng)以銀行匯款憑證為證據(jù)。

1.2 上述第1.1條規(guī)定的委托投資金額的提供不應(yīng)被視為贈(zèng)與或任何類似性質(zhì)的行為。

1.3 乙方承諾，上述委托投資金額將僅用于受讓目標(biāo)股權(quán)的資金使用。

第二條 股權(quán)持有

2.1 _________的股權(quán)變更完成之后，甲方有權(quán)通過(guò)乙方享有_________股東的權(quán)利，該等權(quán)利包括但不限于：

(1)依照其所持有的股權(quán)獲得股利和其他形式利益分配;

(2)參加或者推選代表參加_________股東會(huì)及董事會(huì)并享有表決權(quán);

(3)依照其所持有的股權(quán)行使表決權(quán);

(4)對(duì)_________的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢;

(5)依照法律、行政法規(guī)及_________章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓所持有的股份;

(6)依照法律和_________章程的規(guī)定獲得有關(guān)信息;

(7)_________終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;及

(8)法律、行政法規(guī)及_________章程所賦予股東的其他權(quán)利。

2.2 _________完成其股東變更手續(xù)之后，甲方通過(guò)乙方承擔(dān)_________股東的義務(wù)，該等義務(wù)包括但不限于：

(1)遵守_________章程;

(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股;及

(3)法律、行政法規(guī)及公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

2.3 上述股東權(quán)利義務(wù)的行使可由乙方以其自身名義行使，但是，為本協(xié)議之目的，甲、乙雙方明了乙方任何權(quán)利義務(wù)的行使均應(yīng)在甲方指示或授權(quán)下進(jìn)行。但是，在緊急情況下，為甲方利益考慮，乙方可先行作出決定，但應(yīng)在事后立即通知甲方。

2.4 乙方特別承諾，未得到甲方事先書(shū)面指示的情況下，其不得將目標(biāo)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或以任何其他方式讓與給任何其他第三方。

第三條 生效條件

本協(xié)議自下列條件全部滿足之日起生效：

(1)本協(xié)議經(jīng)雙方簽字;及

(2)乙方已與_________簽署了形式和實(shí)質(zhì)均令甲方滿意的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，且該協(xié)議已生效。上述協(xié)議中，乙方受讓股權(quán)為_(kāi)______股權(quán)的_________，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為_(kāi)________元人民幣。

第四條 其他

4.1 本協(xié)議簽署后，如對(duì)其中內(nèi)容需要修改，雙方應(yīng)以書(shū)面形式達(dá)成并簽字。

4.2 本協(xié)議一式_________份，雙方各持_________份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托投資協(xié)議范文3

甲方(委托人)：

乙方(受托人)：

為滿足甲方對(duì)投資的需求，乙方在了解甲方投資需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)甲方的需求設(shè)計(jì)推出投資計(jì)劃，甲方參與乙方的投資計(jì)劃，自愿將其自有合法的資金委托乙方匹配給有抵押物的融資人;乙方接受甲方委托，為明確雙方權(quán)利和義務(wù)，甲乙雙方在自愿、平等和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上簽署本合同。

第一條、 委托方式

甲方將擬出借的資金以其個(gè)人名義存入乙方合作監(jiān)管的銀行，等待乙方匹配符合甲方抵押要求、逾期處理方式與收益率標(biāo)準(zhǔn)的融資業(yè)務(wù)，等待期間乙方每月支付給甲方一定比例的投資機(jī)會(huì)占有補(bǔ)償，當(dāng)符合甲方出借要求的融資業(yè)務(wù)出現(xiàn)時(shí)甲方應(yīng)無(wú)條件出借資金。

第二條、 委托本金、期限、補(bǔ)償。

1、甲方擬出借的本金金額為人民幣(大寫(xiě)金額) 元整( )。

2、甲方在此同意并承諾，簽訂本協(xié)議后一日內(nèi)將擬出借本金以個(gè)人名義存入 銀行 支行。

3、甲方的資金等待期限為 個(gè)月，自 年 月 日至 年 月 日委托期內(nèi)甲方不得將資金除銀行理財(cái)以外的其他投資。

4、投資機(jī)會(huì)占有補(bǔ)償：擬出借本金金額的 /月，甲方接收補(bǔ)償費(fèi)賬戶：

戶名： 開(kāi)戶行： 賬號(hào)：

第三條、 乙方出借的條件：

第四條、 乙方匹配的投資業(yè)務(wù)說(shuō)明

1、房產(chǎn)抵押：指持有房產(chǎn)(住宅、商業(yè)、寫(xiě)字樓)的融資人，向我公司提出資金需求，經(jīng)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后向投資人提交風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告，融資人將其房產(chǎn)抵押給投資方而形成的一種借貸關(guān)系。

2、 車輛抵押：指持有七座一下的轎車的融資人，向我公司提出資金需求，經(jīng)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后向投資人提交風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告，融資人將其車產(chǎn)質(zhì)押給投資方而形成的一種借貸關(guān)系。

3、 房產(chǎn)買賣墊資解押：指二手房買賣過(guò)程中賣方有銀行貸款但沒(méi)有資金解押而提供的一種墊資解押服務(wù)

第四條、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、除本合同另有約定外，甲方享有如下權(quán)利和義務(wù):

2、有權(quán)根據(jù)本合同的規(guī)定要求乙方按照本合同規(guī)定承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù);

3、甲方須向乙方提供的資料，包括真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址、銀行戶名、賬號(hào)、家庭電話、移動(dòng)電話，電子郵箱等資料。

5、甲方對(duì)乙方所提供的投資經(jīng)營(yíng)情況負(fù)有保守商業(yè)秘密的義務(wù)，未經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自將投資協(xié)議等資料向第三方提供或泄漏。

第五條、乙方的權(quán)利和義務(wù)

除本合同另有約定外，乙方享有如下權(quán)利和義務(wù):

1、受甲方委托，乙方有權(quán)對(duì)甲方的投資資金自主使用和管理，但應(yīng)克盡職守的管理、運(yùn)作資金，以甲方最大利益為宗旨，謹(jǐn)慎管理、保護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)權(quán)益;

2、在合同期限內(nèi)，乙方有責(zé)任和義務(wù)對(duì)甲方的資金保值增值，并對(duì)甲方的個(gè)人財(cái)富，家庭情況等資料保密，不得對(duì)其他人泄漏。

3按照本合同的約定向甲方分配本金和收益，將收益主動(dòng)轉(zhuǎn)入甲方指定銀行賬號(hào)。

第六條、承諾和保證

1、 雙方在此承諾和保證，其在本合同項(xiàng)下的承諾和保證為真實(shí)、準(zhǔn)確的;

2、雙方在此承諾和保證，其均系依據(jù)中國(guó)法律組建和有效存續(xù)的法人或其他組織，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)承受能力;

3、雙方在此承諾和保證，其將不從事任何有損于本投資計(jì)劃的行為;

4、甲方在此承諾和保證其本金為其自有合法資金，并且投向本計(jì)劃將不會(huì)違反任何法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;

5、甲方在此承諾和保證符合其投資條件的業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)出資。

第七條、合同的生效、變更與解除

1、本合同經(jīng)甲方法定代表人或授權(quán)人和乙方法定代表人或負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽章(簽字或加蓋名章)并加蓋公章或合同專用章后生效。

2、本合同生效后，除本合同已有約定的外，甲乙任何一方均不得擅自變更或解除本合同;如確需變更或解除本合同，應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并達(dá)成書(shū)面協(xié)議。

3、對(duì)本合同中的約定如需要修改或有未盡事宜，需要經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意后以書(shū)面形加以修改或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4、合同期滿或甲方提前撤資，甲方須帶好《委托投資服務(wù)協(xié)議書(shū)》和《委托投資款收到憑據(jù)》，才能辦理本金和利息結(jié)算手續(xù)。

第八條、送達(dá)方式

除本合同另有約定外，凡乙方就本合同給予甲方的任何通知、要求或其它通信，包括但不限于電傳、電報(bào)、傳真等函件，一經(jīng)發(fā)出即被視為已送達(dá)甲方;郵政信函于掛號(hào)郵寄之日起第三日即被視為已遞交給甲方。

第九條、保密條款

雙方保證對(duì)所有知曉的涉及對(duì)方商業(yè)機(jī)密文件、資料、數(shù)據(jù)、計(jì)劃、商業(yè)意向等不得向第三方公開(kāi)(乙方有要求的除外)。本協(xié)議解除或者終止后，雙方仍應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任。

第十條、違約責(zé)任

雙方因違反本合同約定而給對(duì)方造成損失的，違約方應(yīng)賠償因此給對(duì)方造成的直接損失。

第十一條、爭(zhēng)議的解決

凡因本合同發(fā)生的及與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，甲乙雙方可協(xié)商解決;協(xié)商不成的，雙方均同意采取以下第 種方式解決：

(1)向 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

(2)向乙方所在地人民法院提訟。

第十二條 、 其它

本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行達(dá)成書(shū)面協(xié)議，作為本合同附件。本合同的任何附件、修改或補(bǔ)充均構(gòu)成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

甲方聲明：甲方已詳細(xì)閱讀本協(xié)議相關(guān)條款，對(duì)乙方提示的投資風(fēng)險(xiǎn)充分了解并清楚知曉，愿意承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。甲方保證填寫(xiě)的信息資料的真實(shí)正確性。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇10

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；勞動(dòng)合同法

一、勞務(wù)派遣的立法背景

勞務(wù)派遣制度是指勞務(wù)派遣單位分別與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，受派勞動(dòng)者在用工單位的指揮和管理下提供勞動(dòng)，勞務(wù)派遣單位從用工單位獲取派遣費(fèi)，并向派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣制度涉及派遣單位、用工單位和被派遣的勞動(dòng)者三方主體，其最大的特點(diǎn)是勞動(dòng)力雇傭和使用的分離，即派遣單位雇傭勞動(dòng)者，成為勞動(dòng)關(guān)系的一方主體，但其不使用勞動(dòng)者，用工單位使用勞動(dòng)者卻與勞動(dòng)者之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，形成“有關(guān)系、沒(méi)勞動(dòng)”和“有勞動(dòng)、沒(méi)關(guān)系”的格局。

勞務(wù)派遣源于美國(guó)，成長(zhǎng)于歐美、日本，是勞動(dòng)力市場(chǎng)配置競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代初期，勞務(wù)派遣作為新生事物進(jìn)入中國(guó)并在90年代末，為解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序就業(yè)，勞務(wù)派遣迅速發(fā)展起來(lái)，成為一種新的用工形式。由最初的家政服務(wù)公司迅速發(fā)展到各類企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，來(lái)勢(shì)之兇猛，大可上升為主流用工形式之勢(shì)。

勞務(wù)派遣具有的用工靈活、降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等特征特別吸引國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，對(duì)其情有獨(dú)鐘，實(shí)踐中大量使用勞務(wù)派遣工。機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣工實(shí)屬無(wú)奈。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制有限，加之編制內(nèi)人員存在效率低下等問(wèn)題，也導(dǎo)致使用勞務(wù)派遣人員。然而勞務(wù)派遣是一把雙刃劍，其一旦上升為主流用工形式，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家就業(yè)政策、社會(huì)保障政策被架空虛置，影響社會(huì)安定，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的切身利益，必須要加強(qiáng)監(jiān)管。

目前，我國(guó)的勞務(wù)派遣制度已經(jīng)從政策理論層面充分進(jìn)入國(guó)家立法機(jī)關(guān)視野，直至出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)條款加以規(guī)范。

二、勞務(wù)派遣的發(fā)展態(tài)勢(shì)

《勞動(dòng)合同法》無(wú)論是立法目的還是具體制度，規(guī)定勞務(wù)派遣制度絕不是為了鼓勵(lì)勞務(wù)派遣制度的發(fā)展，而是對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和約束。使勞務(wù)派遣這種用工形式得到規(guī)范，走上良性健康發(fā)展的道路，使勞動(dòng)者的權(quán)益得到保護(hù)。但是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的實(shí)踐表明勞務(wù)派遣制度不僅沒(méi)有得到規(guī)范和限制，而呈泛濫之勢(shì)。

1.占總就業(yè)人口的比例很高

按照全國(guó)總工會(huì)最新的一份調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)勞務(wù)派遣工總數(shù)已經(jīng)高達(dá)6000多萬(wàn)，占到中國(guó)國(guó)內(nèi)職工總?cè)藬?shù)的20%。每年勞務(wù)派遣工占企業(yè)全部用工數(shù)不斷攀升，以上海市為例，2003年、2006年、2007年、2008年這四年的勞務(wù)派遣工占企業(yè)全部用工比例分別為28.3%，33.8%，38.3%和39.7%，2009年和2010年這兩年仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。而世界發(fā)達(dá)國(guó)家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人數(shù)的比例不大，美國(guó)為2%、日本為3.4%、英國(guó)為2.6%、德國(guó)為1.2%、法國(guó)為2.1%、荷蘭為2.5%，多數(shù)分布在3%以下。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)勞務(wù)派遣人工占企業(yè)全部用工比例很高，中國(guó)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市此項(xiàng)占比高達(dá)近40%。

2.分布行業(yè)較廣

“全國(guó)各行各業(yè)使用勞務(wù)派遣工非常普遍，統(tǒng)計(jì)分類的20個(gè)行業(yè)和七類所有制單位都或多或少使用勞務(wù)派遣工?！币陨虾槔?，勞務(wù)派遣工幾乎遍布各行各業(yè)，包括各類企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院和事業(yè)單位，涉及的職業(yè)、崗位門類齊全，甚至一些黨政機(jī)關(guān)及其所屬的事業(yè)單位也在大批量使用勞務(wù)派遣工?？梢?jiàn)，勞務(wù)派遣用工已經(jīng)滲入各行各業(yè)，即包括服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)這樣需要大量勞動(dòng)力的行業(yè)，也有如金融保險(xiǎn)業(yè)（銀行業(yè)）、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)這樣的技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)不同行業(yè)類型中，服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)比例最高；不同所有制類型中，國(guó)有企業(yè)最高。

3.勞務(wù)派遣趨向主流用工形式

上海市總工會(huì)的調(diào)查顯示，企業(yè)一線職工的80.4%是勞務(wù)派遣工。根據(jù)南京市總工會(huì)的調(diào)查，有的企業(yè)勞務(wù)派遣工占到職工總數(shù)的83.6%，有的單位在部分工種中全部使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣特別受外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)的歡迎，在這些企業(yè)，勞務(wù)派遣用工已上升到主流的用工形式。截止2008年底，郵政和電信企業(yè)共使用勞務(wù)派遣工93.2萬(wàn)人，其中，中國(guó)郵政集團(tuán)公司41萬(wàn)人，占職工總數(shù)的50.18%；中國(guó)電信集團(tuán)公司8.9萬(wàn)人，占職工總數(shù)的72.19%；中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司12.8萬(wàn)人，占職工總數(shù)的36.9%。

4.勞務(wù)派遣單位數(shù)量增長(zhǎng)迅速

最初出現(xiàn)的勞務(wù)派遣是在家政服務(wù)公司，后來(lái)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)使用勞務(wù)派遣工可以節(jié)約人工成本，同時(shí)，一些長(zhǎng)期從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人也開(kāi)始涉足勞務(wù)派遣領(lǐng)域，越來(lái)越多的資本紛紛涌入該領(lǐng)域，勞務(wù)派遣單位數(shù)量迅速膨脹。

以北京市為例，2007年經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有658家，從業(yè)人員33.3萬(wàn)人；到2008年底，派遣單位激增至1149家，從業(yè)人員52萬(wàn)人，企業(yè)增長(zhǎng)175%，人員增長(zhǎng)58%，亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)2007年使用派遣勞動(dòng)者有5000多人，2008年末激增到1.9萬(wàn)人，是原來(lái)的3.8倍。廣東東莞市在2008年以前有勞務(wù)派遣公司22家，2008年新增加了勞務(wù)派遣公司51家，2009年5月底前又增加了24家。

三、勞務(wù)派遣存在的突出問(wèn)題

1.勞務(wù)派遣工權(quán)益受損

首先，勞務(wù)派遣工與正式用工“同工不同酬”。同工同酬是平等權(quán)在勞動(dòng)法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，也是國(guó)際勞工組織提倡的“體面勞動(dòng)”的重要內(nèi)容?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)于同工同酬的規(guī)定對(duì)于大多數(shù)被派遣勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)是一紙空文。從掌握的情況看，絕大多數(shù)勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)報(bào)酬低于所在企業(yè)正式用工，有的只相當(dāng)于正式員工的一半，最低的略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。其次，勞務(wù)派遣工的社會(huì)保障權(quán)得不到保障。比如，繳納社會(huì)保險(xiǎn)方面，正式工的社會(huì)保險(xiǎn)是按照企業(yè)上年度平均工資的標(biāo)準(zhǔn)繳納的，而勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)是按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)繳納的。還有多數(shù)派遣勞動(dòng)者不能享受住房公積金、帶薪年休假以及其他福利待遇。最后，勞務(wù)派遣工的民主政治權(quán)益無(wú)法真正落實(shí)。實(shí)踐中，由于用工單位的工會(huì)與用人單位的派遣勞動(dòng)者沒(méi)有任何直接的利益關(guān)聯(lián)，用工單位工會(huì)組織很難從內(nèi)心接納勞務(wù)派遣工，更不用說(shuō)為了維護(hù)他們的權(quán)利而與本單位博弈。結(jié)果導(dǎo)致大量的勞務(wù)派遣工游離于工會(huì)組織之外，無(wú)法實(shí)現(xiàn)組織和參加工會(huì)的權(quán)利。如果職工代表中沒(méi)有勞務(wù)派遣工的身影，如果勞務(wù)派遣工不加入工會(huì)，何來(lái)職工代表真正代表職工中的勞務(wù)派遣工群體。陷入“爹不管，娘不問(wèn)”的尷尬境地。

2.勞務(wù)派遣適用范圍超出“三性”崗位

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》將勞務(wù)派遣定位為非主流的就業(yè)形式，在肯定勞動(dòng)派遣的同時(shí)，也對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)限制即將其適用范圍限定為“三性”（臨時(shí)性、輔、替代性）崗位。而現(xiàn)實(shí)中，這一法律要求很多企業(yè)很難做到。勞務(wù)派遣成為部分企業(yè)的主流用工形式。多數(shù)企業(yè)都在常設(shè)、主業(yè)方面大量使用勞務(wù)派遣工，其崗位性質(zhì)大多都突破了臨時(shí)性、輔、替代性。并沒(méi)有將勞務(wù)派遣工作為正常雇傭的一種補(bǔ)充，而是成為企業(yè)主要的用工形式，“三性”標(biāo)準(zhǔn)被束之高閣。

3.勞務(wù)派遣單位的設(shè)立及監(jiān)管不規(guī)范

（1）設(shè)立條件過(guò)于簡(jiǎn)單。實(shí)踐中，勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、投資者無(wú)需進(jìn)行廠房、設(shè)備投資，《勞動(dòng)合同法》僅對(duì)注冊(cè)資本的法定資本最低限額給予特別規(guī)定，這在一定程度上規(guī)范了勞務(wù)派遣市場(chǎng)，然而，并沒(méi)完全使勞務(wù)派遣市場(chǎng)有序發(fā)展，導(dǎo)致勞務(wù)派遣單位的發(fā)展參差不齊，阻礙了勞務(wù)派遣用工形式的健康發(fā)展。

（2）我國(guó)勞務(wù)派遣市場(chǎng)處于初級(jí)發(fā)展階段，缺乏有效監(jiān)管制度。我國(guó)的多數(shù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)是在各級(jí)政府及勞動(dòng)保障部門鼓勵(lì)、引導(dǎo)下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，與政府存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。這種又是管理者又是營(yíng)運(yùn)者的身份如何公開(kāi)、公平、公正地履行其監(jiān)管職能。

4.派遣勞動(dòng)者維權(quán)艱難

勞務(wù)派遣關(guān)系中，勞務(wù)派遣單位和用工單位的“雇主”地位確定模糊，當(dāng)勞動(dòng)者發(fā)生傷害時(shí)救濟(jì)責(zé)任該由派遣單位承擔(dān)還是用工單位承擔(dān)難以確定?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)該問(wèn)題也僅僅規(guī)定派遣單位與用工單位之間承擔(dān)連帶責(zé)任而沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明，用人單位和用工單位對(duì)勞動(dòng)者的共同雇主地位，如果沒(méi)有說(shuō)明這一點(diǎn)，勞動(dòng)法律的很多問(wèn)題都不能解決。這就為勞務(wù)派遣單位和用工單位可能利用勞務(wù)派遣形成的三角法律關(guān)系，通過(guò)模糊與派遣員工的法律關(guān)系的性質(zhì)，轉(zhuǎn)移或推諉雇主責(zé)任，規(guī)避法律義務(wù)提供了可能。

勞務(wù)派遣的特殊關(guān)系中，勞務(wù)派遣工處于派遣機(jī)構(gòu)和用工單位的夾縫中，由此引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，往往需要三方同時(shí)舉證、質(zhì)證，有涉及共同被告、第三人追加、責(zé)任承擔(dān)等一系列問(wèn)題，又會(huì)同時(shí)導(dǎo)致訴訟成本的增加以及訴訟時(shí)間的延長(zhǎng)，勞動(dòng)者維權(quán)十分艱難。

四、完善勞務(wù)派遣的立法建議

1.加快落實(shí)“同工同酬”原則

勞務(wù)派遣即使根本不符合“體面”或“尊嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，但在勞動(dòng)力供過(guò)于求、用工單位降低用工成本的雙重困境下，派遣員工的工資、福利待遇的尷尬處境不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)得到解決。在承認(rèn)勞務(wù)派遣短期無(wú)法消除的情況下，應(yīng)該逐步完善“過(guò)渡措施”，縮小工資和福利保障差距，進(jìn)一步認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上提出落實(shí)同工同酬原則的具體操作辦法，向“同工同酬”靠攏，減少勞務(wù)派遣領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2.對(duì)勞務(wù)派遣崗位進(jìn)一步細(xì)化列舉

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。該條規(guī)定符合國(guó)際通行做法，但卻不符合我國(guó)國(guó)情，缺乏實(shí)踐操作意義。對(duì)此應(yīng)按照行業(yè)及工種進(jìn)行列舉限制的做法界定勞務(wù)派遣適用的范圍，增強(qiáng)其實(shí)踐中的操作。一方面，通過(guò)正面列舉的方式明確列舉出，那些臨時(shí)性、輔、替代性的工作崗位，規(guī)定可以使用勞務(wù)派遣的用工方式。另一方面通過(guò)負(fù)面列舉的方式對(duì)規(guī)定存續(xù)時(shí)間超過(guò)一定期限的穩(wěn)定工作崗位不得使用勞務(wù)派遣工的禁止性規(guī)定，通過(guò)正負(fù)面列舉的方式明確對(duì)勞務(wù)派遣的適用行業(yè)和職業(yè)進(jìn)行限制性規(guī)定，從而對(duì)勞務(wù)派遣適用范圍加以限定，對(duì)勞務(wù)派遣崗位進(jìn)一步細(xì)化列舉，提高實(shí)際操作性。

3.加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管制度

法律對(duì)于勞務(wù)派遣單位缺乏規(guī)制，對(duì)其資質(zhì)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)范相對(duì)較少，導(dǎo)致勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)泛濫，嚴(yán)重?fù)p害勞務(wù)派遣員工合法利益。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)借鑒勞務(wù)派遣市場(chǎng)發(fā)育較早國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，在工商登記部門備案，并且還要對(duì)其營(yíng)利性做適當(dāng)限制。勞動(dòng)行政部門對(duì)勞務(wù)派遣公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行資質(zhì)管理制度，并實(shí)行年審制度。對(duì)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的從業(yè)人員也應(yīng)逐步予以從業(yè)資格的限制，從而合理控制勞務(wù)派遣公司的數(shù)量，保障其在法律范圍內(nèi)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

4.疏通維權(quán)障礙，合理設(shè)計(jì)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決制度

（1）我國(guó)《勞動(dòng)合同法》在派遣單位與用工單位的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題上采用了連帶責(zé)任，這是非常有必要的，問(wèn)題的關(guān)鍵是對(duì)兩者承擔(dān)連帶責(zé)任的共同雇主地位沒(méi)有進(jìn)一步明確。發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，派遣單位和用工單位相互推諉、久拖不決，被派遣勞動(dòng)者的合法利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。建議法律對(duì)派遣單位與用工單位的責(zé)任承擔(dān)明確規(guī)定為共同雇主地位，給予勞動(dòng)者雙重保護(hù)。

（2）我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式主要包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁及訴訟。然而實(shí)踐中真正有效果的還是仲裁與訴訟，協(xié)商與調(diào)解最終不歡而散，相對(duì)薄弱。建議有關(guān)部門加大對(duì)協(xié)商、調(diào)解的重視，使更多的案件在進(jìn)入司法途徑之前得到快速、經(jīng)濟(jì)、妥善解決。

參考文獻(xiàn)：