導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易

一、引言

改革開放至今，中國(guó)經(jīng)過三十年的努力已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的地位舉足輕重。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出，毒餃子事件還未消除人們的顧慮，最近發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超標(biāo)、四川廣元的柑橘生了蛆，又再一次給我們敲響了警鐘。因此，在國(guó)際貿(mào)易中提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量勢(shì)在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)階段推進(jìn)我果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，也是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，保障農(nóng)民收入的關(guān)鍵途徑之一，提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量重點(diǎn)在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、理論基礎(chǔ)

1.信息不對(duì)稱理論

信息不對(duì)稱是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，交易雙方對(duì)于面臨選擇的有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量所擁有的信息并不完全相同，嚴(yán)重影響市場(chǎng)的運(yùn)行效率并經(jīng)常導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，質(zhì)量安全信息是不對(duì)稱，生產(chǎn)者為了降低成本,可能會(huì)降低食品的安全質(zhì)量，對(duì)此生產(chǎn)者具有完全信息，而消費(fèi)者具有部分信或完全無信息，在沒有外力干預(yù)的市場(chǎng)機(jī)制作用，消費(fèi)者僅僅憑借搜索和觀察很大程度上無法確定產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的這種質(zhì)量安全息不對(duì)稱狀況，使得市場(chǎng)效率降低，不能有效分辨產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低。結(jié)果最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)蛻化為“檸檬市場(chǎng)”。

2.新貿(mào)易保護(hù)主義理論

新貿(mào)易保護(hù)主義是一種新式貿(mào)易保護(hù)主義，其目的仍是鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口。新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。它經(jīng)常以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為表現(xiàn)形式。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論

(1)全程管理理論

這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本思路和基礎(chǔ)理論。六十年代初美國(guó)通用公司的菲根堡姆（A.V.Feigenbaum）最早提出全面質(zhì)量控制概念,他認(rèn)為：全面質(zhì)量控制是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上,并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量活動(dòng)構(gòu)成為一體的有效體系。這一概念逐步被推廣至世界各國(guó)。

(2)過程追朔理論

這在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方向是超前的、大膽的理論運(yùn)用。它要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程行為應(yīng)當(dāng)達(dá)到可追溯，實(shí)現(xiàn)節(jié)節(jié)相對(duì)、環(huán)環(huán)相扣，并要求所以生產(chǎn)行為有記錄，事后可再現(xiàn)管理的軌跡，從中尋找管理上的不足與問題，以便采取補(bǔ)救和糾正措施。

(3)關(guān)鍵點(diǎn)控制理論

影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，解決突出問題，以點(diǎn)帶面，推而廣之。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的質(zhì)量問題

總體上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且幅度比較大，2004年至今我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。主要集中出口日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口方面不斷受阻，是綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。近年來，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為由，對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品課以進(jìn)口環(huán)境附加稅來限制、禁止其進(jìn)口。也有許多國(guó)家利用 IS014000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來拒絕和限制進(jìn)口?？梢?，入世以后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際的大門敞開了，但是門檻沒有降低，非關(guān)稅壁壘的制約作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下分析問題形成的原因

1.出口的農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量上存在不足

(1)以分散的小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)方式不利于生產(chǎn)的安全監(jiān)督

很多農(nóng)戶缺乏必要的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，農(nóng)民沒有按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求進(jìn)行生產(chǎn)。①在種植和養(yǎng)殖過程中盲目購買、使用生產(chǎn)資料。②收獲農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的外觀進(jìn)行目測(cè)，以此作為質(zhì)量和價(jià)格衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)藏、加工中的不規(guī)范操作，危及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，一些經(jīng)營(yíng)戶為了自己的利益不免違反職業(yè)道德，收購不合格、甚至是變質(zhì)有害的農(nóng)產(chǎn)品。有的商販為了降低成本用發(fā)霉的農(nóng)產(chǎn)品加工后出售，或者為延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏時(shí)間、外觀更好看，過多使用保鮮、防腐劑。

(3)政府監(jiān)管不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暗藏隱患

目前, 現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制仍存在一定的漏洞和不足, 不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效管理。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一般由多個(gè)部門對(duì)不同的階段進(jìn)行管理, 主要涉及的部門有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局等。由于多部門執(zhí)法管理, 農(nóng)產(chǎn)品的不同階段, 某些管理職能就可能出現(xiàn)交叉,往往會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)真空甚至導(dǎo)致部門之間的矛盾，削弱執(zhí)法管理的力度，使得不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

2.出口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重較小

我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重，與國(guó)外其他國(guó)家相比更是低，這樣的質(zhì)量狀況不能適應(yīng)全球化的需要。

3.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實(shí)力不強(qiáng)

我國(guó)加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值與美國(guó)和日本相比分別少了22%和192%；我國(guó)在水產(chǎn)品加工量?jī)H為30%；產(chǎn)前、農(nóng)產(chǎn)品采收后處理能力占產(chǎn)量我國(guó)不及20 %而西方國(guó)家遠(yuǎn)員遠(yuǎn)超過了我們一倍。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏品牌、突破技術(shù)壁壘的能力比較差，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高。

4.進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)――非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的影響

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致出口的下降。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘種類繁多且變化多端，并有著很大的不公平性，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易體系中往往利用自身的自然資源稟賦出口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這些出口農(nóng)產(chǎn)品具有一定生產(chǎn)污染性，這種情況下非關(guān)稅貿(mào)易壁壘增加了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代的質(zhì)量安全觀

加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)所處的環(huán)境發(fā)生了變化，因此，要用經(jīng)濟(jì)全球化的眼光看待中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，決定農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的根本在與質(zhì)量。

2.建設(shè)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

(1)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè),逐步打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該包括政府標(biāo)準(zhǔn)和自律標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)。必須在盡短的時(shí)間內(nèi),建立健全一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,既要符國(guó)情,又能與國(guó)際接軌,用標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)品流通、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

(2)借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

美國(guó)、加拿大、英國(guó)和韓國(guó)等與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易大國(guó)比較成熟先進(jìn)，傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的基本框架已經(jīng)形成，但是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段和加入WTO，檢測(cè)體系存在的問題日益突出，為完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，可以借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(3)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制及認(rèn)證

要保障農(nóng)產(chǎn)品安全，必須實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理,建立從源頭治理到最終消費(fèi)的監(jiān)控體系十分重要，為便于追蹤，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、過程加工中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好獸醫(yī)規(guī)范（GVP）”“良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）”、“良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）”和“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）”等先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品安全控制技術(shù), 推行安全措施驗(yàn)證制度，這樣就可以提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品安全質(zhì)量。而對(duì)小生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者則實(shí)行量化分級(jí)管理。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品

提高補(bǔ)貼水平和出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不斷創(chuàng)新。對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品培育、引進(jìn)、推廣要有不同側(cè)重。規(guī)范使用農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是農(nóng)藥的使用技術(shù)。

4.扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動(dòng)

積極培植和扶持龍頭出口企業(yè)快速健康發(fā)展一批具有影響里的龍頭企業(yè)群體，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，汲取出口產(chǎn)品高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)做法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高，為成功打入國(guó)際市場(chǎng)，突破外國(guó)的技術(shù)壁壘作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1 加強(qiáng)宏觀管理，發(fā)揮政府職能作用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，特別是近年來我國(guó)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)機(jī)零配件行業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)機(jī)零配件需求量和生產(chǎn)量的增加也凸顯出了質(zhì)量問題。為了及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)，必須加強(qiáng)宏觀管理，發(fā)揮政府職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督抽查和行業(yè)管理工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在打擊假冒偽劣產(chǎn)品的同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大法律、法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化各級(jí)職能部門履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)企業(yè)的法制意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范凈化農(nóng)機(jī)零配件市場(chǎng)，更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

2 采取措施完善農(nóng)機(jī)零配件企業(yè)質(zhì)量管理體系

我國(guó)地域遼闊，適應(yīng)不同地域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繁多，與之配套的農(nóng)機(jī)零配件更是數(shù)不勝數(shù)。為了提高農(nóng)機(jī)零配件產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械整體水平的提高，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)機(jī)行業(yè)健康地發(fā)展，應(yīng)建立主要農(nóng)機(jī)零配件企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度，這樣才能使企業(yè)按著質(zhì)量管理體系認(rèn)證要求，對(duì)生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，避免了質(zhì)量管理隨意性的發(fā)生，產(chǎn)品質(zhì)量才能得到可靠保證。質(zhì)量管理體系認(rèn)證在其他行業(yè)已很普遍，但在農(nóng)機(jī)零配件行業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的卻是少之又少，實(shí)踐證明實(shí)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法之一，通過對(duì)質(zhì)量管理體系認(rèn)證不僅可以提高質(zhì)量意識(shí)，有效的規(guī)范生產(chǎn)，而且還可以通過體系的有效運(yùn)行，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此建立完善的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量管理體系來確保農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量是非常必要的。

篇3

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，按照全國(guó)食品安全工作會(huì)議的要求，圍繞初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，突出源頭治理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、主要任務(wù)和監(jiān)管目標(biāo)

（一）種植業(yè)初級(jí)產(chǎn)品源頭監(jiān)管

1、制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。這些主要農(nóng)作物有：柑桔、葡萄、西瓜、西紅柿、空心菜、小白菜、真姬菇、竹蓀、姬松茸、茶樹等。與此同時(shí)，還要將這些標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化編印成栽培歷張貼于各主產(chǎn)村。

2、建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓2～3個(gè)作物連片（或相對(duì)集中）50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片（含農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證基地、柑桔出口基地）。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體任務(wù)見附表1）。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)基地源頭巡查與抽檢

一要加強(qiáng)余坊等城區(qū)、城郊蔬菜基地巡查，督促企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地開展自查自檢活動(dòng)，同時(shí)不定期抽檢12批次，每次6～10個(gè)有代表性樣品，全年抽檢100個(gè)樣品以上。

二要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片（含農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證基地、柑桔出口基地）各產(chǎn)季上市前檢測(cè)，特別是夏秋季節(jié)葉菜類、豆類產(chǎn)品，如空心菜、小白菜等要加密檢測(cè)次數(shù)，每10天抽檢1次，每批次不少于3個(gè)樣品）。

三要加強(qiáng)地標(biāo)產(chǎn)品上市前檢測(cè)，每個(gè)產(chǎn)品抽檢3個(gè)基地，每個(gè)基地抽5個(gè)樣品，其中申請(qǐng)用標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)基地全部為必檢單位。

四要加強(qiáng)綠色食品原料（柑桔）基地上市前檢測(cè)，對(duì)蜜桔、蘆柑、甜橙、柚類等四個(gè)品類，分鮮果和保鮮果，在上市前進(jìn)行抽檢，每個(gè)品類抽檢5個(gè)果園或5戶，每個(gè)果園或農(nóng)戶抽5個(gè)樣品，確保抽檢覆蓋面大，抽檢樣品有較高代表性。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管

1、督促并指導(dǎo)綠鑫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)把好農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，建立農(nóng)殘檢測(cè)制度。

2、督促綠鑫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)殘檢測(cè)室，并開展日常的檢測(cè)工作。

3、每月對(duì)綠鑫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、順心菜市場(chǎng)巡查1次以上，了解市場(chǎng)銷售蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測(cè)情況，同時(shí)隨機(jī)抽檢當(dāng)季主要上市品種，每次不少于6個(gè)樣品，全年抽檢72個(gè)以上樣品，每次選擇蔬菜、水果等攤位3戶以上。

（三）農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管

1、在全縣范圍內(nèi)，杜絕銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，確保無重大農(nóng)殘事件發(fā)生。

2、將縣境內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店全部納入監(jiān)控范圍，全年開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢10批次以上，嚴(yán)厲打擊假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)，流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%。

3、開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，構(gòu)建放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村網(wǎng)絡(luò)。

4、加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，重點(diǎn)抽查用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)藥標(biāo)簽是否符合要求。

四、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，營(yíng)造社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)局成立“縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)牽頭站、辦、大隊(duì)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高工作人員認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排。

充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（二）細(xì)化監(jiān)管方案，及時(shí)反饋信息。各相關(guān)站（辦、大隊(duì)）要明確各自工作職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管方案，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息。從年3月開始，各相關(guān)站、辦、大隊(duì)要每月10日和25日前向局、綠辦匯總工作進(jìn)展情況，再由綠辦綜合匯總報(bào)送市農(nóng)業(yè)局和縣政府食安辦。

（三）完善管理制度、健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。

篇4

4月2日，市人大農(nóng)村委組織部分常委會(huì)組成人員和市人大代表在市人大常委會(huì)副主任呂昌政的帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行了視察。視察組聽取了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào)，并深入到平定縣冶西鎮(zhèn)華億種豬場(chǎng)、鎖簧鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站、張莊鎮(zhèn)美好家居蔬菜基地、陽泉市豐裕農(nóng)業(yè)有限公司、陽泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心等地進(jìn)行了實(shí)地視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的總體情況

近年來，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置等工作，使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高，保持了近年來我市沒有發(fā)生過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的良好局面。在近兩年市政府的食品安全考核中，市農(nóng)委承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管連續(xù)兩年被考核為優(yōu)秀；全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在省農(nóng)業(yè)廳考核中兩年被評(píng)為優(yōu)秀。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。市、縣、鄉(xiāng)都成立或明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，市、縣均組建了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，平定縣和盂縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，全市建立了由107名政府及農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、210名企業(yè)（園區(qū)、基地、合作社）企業(yè)管理人員及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)檢員組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。全市各級(jí)政府通過健全制度，明確職責(zé)任務(wù)，明晰工作程序，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實(shí)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)（園區(qū)、基地）“四級(jí)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，全面提高投入品控制能力、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，初步形成了全系統(tǒng)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。2013年在省級(jí)蔬菜農(nóng)藥殘留例行抽檢中，檢測(cè)合格率達(dá)到98.6%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測(cè)合格率100%，位列全省第一；今年前兩個(gè)季度蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率為98.33%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測(cè)合格率100%。

專項(xiàng)整治活動(dòng)成效明顯。全市各級(jí)政府以治理整頓為抓手，始終對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題。先后對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，禁限用高毒農(nóng)藥，生鮮乳和飼料，“瘦肉精”問題，畜禽屠宰，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，“三品一標(biāo)”管理使用和農(nóng)資打假等開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，僅2014年全市就累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1100余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)360余次，下達(dá)責(zé)令改正通知書8份，立案查處農(nóng)資案件14起，為消除區(qū)域性、行業(yè)性的問題隱患起到了積極作用。

快速推進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。全市各級(jí)政府大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，因地制宜，探索制定并了農(nóng)業(yè)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證，使廣大生產(chǎn)者有據(jù)可依、有章可循，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)效性和可操作性，同時(shí)也為可追溯制度的推行創(chuàng)造了條件。

存在的困難和問題

雖然我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得了良好的成效，但是工作中還存在一些不容忽視的問

題：

質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳力度相對(duì)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全法制培訓(xùn)教育相對(duì)薄弱，全社會(huì)關(guān)心重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。

質(zhì)量監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作人員嚴(yán)重不足，三級(jí)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法都存在人員短缺，不能滿足正常工作的情況。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度還不完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案登記以及信息網(wǎng)絡(luò)還不健全。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)門檻低、規(guī)模小、數(shù)量多、從業(yè)人員素質(zhì)偏低，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大部門走低端市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)管理要求和約束較少，企業(yè)自覺進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和行動(dòng)不夠。

縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，農(nóng)藥、化肥殘留是否在安全范圍，靠的是檢驗(yàn)、檢測(cè)。目前市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心尚能正常開展工作，也發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。而縣、鄉(xiāng)基層站所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重

不足，國(guó)家已經(jīng)配備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，未能有效使用，基層檢測(cè)這一環(huán)節(jié)基本空缺。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)達(dá)不到全覆蓋。幾點(diǎn)建議

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，而且關(guān)系到政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著人們消費(fèi)需求的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題更為敏感和重要，已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，糧食安全、餐桌安全擺上了更加重要的位置。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種種弊端，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的薄弱基礎(chǔ)，都使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。各級(jí)政府要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門分工協(xié)作的監(jiān)管規(guī)定，在將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入政府考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，做好督導(dǎo)檢查、交叉執(zhí)法等工作，真正肩負(fù)起責(zé)任和義務(wù)，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。

進(jìn)一步加大資金投入，全力以赴抓好質(zhì)量安全工作。全市各級(jí)政府要切實(shí)加大投入力度，加強(qiáng)工作力量，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，特別是要高度重視解決基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)管站的資金和人員配備，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。要深入開展農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治工作，建立健全日常聯(lián)合督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的檢查力度，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，要聯(lián)合新聞媒體，加大曝光力度，形成震懾力，從源頭上堵死違禁品的使用。

篇5

1、基本情況

為了解德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國(guó)進(jìn)行了考察。考察團(tuán)先后對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(VDMA)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國(guó)亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問交流和實(shí)地考察。

2、考察重點(diǎn)與收獲

目前，德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。

1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提

在德國(guó)，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。

考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國(guó)與歐盟其他國(guó)家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。

2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證

在農(nóng)機(jī)方面，德國(guó)聯(lián)邦道路交通局(KBA)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來自政府不同部門的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開展第三方認(rèn)證工作。如，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國(guó)惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)是被授權(quán)的目前德國(guó)也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國(guó)認(rèn)證組織向國(guó)內(nèi)外被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國(guó)各級(jí)政府都有專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。

3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念

德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國(guó)及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)

證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國(guó)，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國(guó)道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。

4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性

總部設(shè)在法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過)有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。

位于萊比錫市的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（TÜV)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國(guó)性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國(guó)，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國(guó)的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用

品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國(guó)家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。

我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過DLG檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。

5）德國(guó)質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺自愿的行為

在德國(guó)，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國(guó)企業(yè)越來越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量就必須采用國(guó)際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國(guó)亞馬松(AMAZONE)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國(guó))，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過DLG質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國(guó)業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。2004年公司銷

售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國(guó)、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TÜV因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時(shí)也為自己帶來了效益。在德國(guó)類似TÜV這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國(guó)已獲證的12000個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TÜV認(rèn)證的，TÜV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。

德國(guó)的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營(yíng)利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。

6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高

在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國(guó)際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)?，F(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門和若干個(gè)分會(huì)。在德國(guó)柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國(guó)企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源完全來自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是VDMA中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國(guó)家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國(guó)內(nèi)具有影響力，在國(guó)際上也發(fā)揮了非常重要的作用。

另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國(guó)法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。

3 幾點(diǎn)建議

1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度

加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄

拖拉機(jī)作為我國(guó)主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全?，F(xiàn)在，我部正在向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國(guó)的實(shí)際看，是十分緊迫的。

3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多

考察中了解到，在德國(guó)獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國(guó)在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。

4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流

德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國(guó)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國(guó)際前沿的技術(shù)。可以

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0016-01

一、迪慶州的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的現(xiàn)狀

迪慶州目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果整體良好，每年的春夏季節(jié)為迪慶州所轄縣城郊的各類蔬菜大量上市的時(shí)節(jié)，由于季節(jié)原因，氣溫逐漸升高，農(nóng)產(chǎn)品病蟲害等情況經(jīng)常發(fā)生，為了保證消費(fèi)者的食品安全，此時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作就顯得尤為重要。在此時(shí)期，州縣的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心一般都會(huì)加強(qiáng)對(duì)上市的果蔬的抽查檢測(cè)力度，同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)和果農(nóng)在農(nóng)藥使用方面的科學(xué)指導(dǎo)和教育，在一定程度上從根源切斷了不合格果蔬產(chǎn)品的來源。據(jù)2013年云南省迪慶州農(nóng)業(yè)局的調(diào)查報(bào)告顯示，我州2013年的果蔬合格率達(dá)到了99%，只有極少數(shù)的果蔬沒有達(dá)到合格指標(biāo)，對(duì)于不合格的果蔬，相關(guān)部門的工作人員會(huì)及時(shí)找攤主，咨詢超標(biāo)果蔬的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨數(shù)量及已售數(shù)量等相關(guān)信息，對(duì)檢測(cè)不合格的果蔬進(jìn)行立刻下架并且停止銷售的處理。

二、迪慶州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的重要性

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善，老百姓的生活質(zhì)量越來越高。農(nóng)產(chǎn)品的種類也越來越多，比如迷你玉米，黃瓤西瓜等等。農(nóng)產(chǎn)品種類的增加豐富了百姓的餐桌，與此同時(shí)不可忽視的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。老百姓喜歡的是健康的安全的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證才能保證食用這些食品的自身的健康。此時(shí)對(duì)迪慶州地方的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)就顯得非常必要，先進(jìn)的科學(xué)的專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)能夠有效的檢測(cè)出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣，檢查合格的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者才會(huì)放心的購買。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)不僅可以讓消費(fèi)者放心的購買，保證了消費(fèi)者的健康，也可以讓相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得好的銷路從而推動(dòng)迪慶州整體農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

三、迪慶州對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對(duì)策與建議

1. 加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)人員關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的教育

如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，各類新型食品層出不窮，消費(fèi)者越來越關(guān)注食品的安全問題，在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視上經(jīng)常出現(xiàn)有毒食品或者不衛(wèi)生食品導(dǎo)致對(duì)老百姓的健康造成極大的危害的新聞報(bào)道。例如新聞報(bào)道出來的三鹿奶粉的三氯氰胺對(duì)嬰兒的傷害、毒韭菜導(dǎo)致幾家人一同住院、黑心商販用蘇丹紅制作咸鴨蛋等事件層出不窮，使得消費(fèi)者越來越恐慌，不知道什么能吃，與此同時(shí)對(duì)食品安全的重視也越來越高。有毒食品和不衛(wèi)生食品對(duì)中國(guó)老百姓經(jīng)濟(jì)和身體造成的損失和傷害是非常巨大的。不僅消費(fèi)者要關(guān)注食品的安全，從事生產(chǎn)的相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員更要重視所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。由于科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)人員可以以非常高的效率大量的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，但是卻忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作刻不容緩，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的教育，讓農(nóng)業(yè)人員了解農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，可以在一定程度上切斷有毒農(nóng)產(chǎn)品和不合格農(nóng)產(chǎn)品的來源，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利展開。

2. 以地方的基本情況和借鑒西方先進(jìn)的技術(shù)完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系

各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況各不相同，因此同一種農(nóng)產(chǎn)品在不同的地區(qū)存在著一定的差異。為了更好的發(fā)展迪慶州的農(nóng)業(yè)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)以迪慶州的現(xiàn)時(shí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，結(jié)合引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科學(xué)的管理方法和專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)，建立健全一套具有地方特色的檢測(cè)管理體系。以此來不斷提高加工的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的效率。發(fā)達(dá)國(guó)家有許多先進(jìn)之處值得我們進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，在迪慶州地方農(nóng)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)出符合迪慶州地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，確保廣大的消費(fèi)者能放心的購買。

3. 加大宣傳的力度，完善相關(guān)規(guī)定

根據(jù)迪食安委辦發(fā)文件《關(guān)于開展迪慶州2013年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》精神，迪慶州農(nóng)牧局定于6月20日在迪慶三個(gè)縣同時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。通過宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，提高廣大消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念，讓市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。今后我縣農(nóng)科局將利用各種方式積極的進(jìn)行宣傳，加大宣傳和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展共同參與、相互監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍。

我們意識(shí)到了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的重要性，便要實(shí)施，需要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的重要性，使我州的農(nóng)產(chǎn)品能夠達(dá)到質(zhì)量效益化，讓更多的人能夠接受農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)。我國(guó)政府還需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤為重要，不可忽視，所以政府可以建立有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定，這樣能夠加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視。

4. 提升檢測(cè)技術(shù)，確保綠色生產(chǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用也催生了許多高效的檢測(cè)方式。需要根據(jù)我州的實(shí)際情況選擇適合本地區(qū)的檢測(cè)和監(jiān)督的方法。目前，迪慶州采取多種有效措施，從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色生產(chǎn)要求。只有農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色生產(chǎn)要求，才能從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能真正起到優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的效果。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】全國(guó)高職院校技能大賽，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，參賽經(jīng)驗(yàn)

2013年6月6日至9日，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大賽于浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。此次大賽為個(gè)人賽，分為農(nóng)藥殘留檢測(cè)、獸藥殘留檢測(cè)、重金屬污染檢測(cè)3個(gè)分賽項(xiàng)，旨在全面考察參賽選手利用現(xiàn)代化大型分析儀器進(jìn)行農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和重金屬污染檢測(cè)的能力。來自全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的50所職業(yè)院校計(jì)119名選手參加比賽。經(jīng)過激烈比拼，由筆者指導(dǎo)的學(xué)生獲得了獸藥殘留檢測(cè)項(xiàng)目個(gè)人一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，筆者也獲得了優(yōu)秀指導(dǎo)教師?；仡欉@次的備賽和參賽經(jīng)歷，現(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

1學(xué)校的政策引導(dǎo)和大力支持

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視各項(xiàng)高職院校技能大賽，秉承“以賽促學(xué)、以賽評(píng)教”的指導(dǎo)思想，積極鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)家、省、市組織的各種技能大賽，尤其對(duì)國(guó)賽給予了充分的政策引導(dǎo)和支持，并制定了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策，大大提升了教師和學(xué)生的參賽積極性。學(xué)校教務(wù)處專門成立專門小組，指定老師專項(xiàng)輔助各參賽隊(duì)的準(zhǔn)備、組織和報(bào)名等工作。學(xué)校的引導(dǎo)與熱情服務(wù)，保障了我們師生參加比賽，并取得好成績(jī)。

2“真實(shí)的工作環(huán)境”給學(xué)生參賽提供了專業(yè)的訓(xùn)練平臺(tái)

從2011年底，我們?cè)洪_始著手成立“食品檢測(cè)中心”，該中心現(xiàn)已通過山東省質(zhì)監(jiān)局的資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)外使用CMA和CMAF標(biāo)識(shí)，承擔(dān)了畜牧局、林業(yè)廳、電視臺(tái)等多個(gè)政府及企事業(yè)單位的檢測(cè)任務(wù)。食品檢測(cè)中心配備了食品檢測(cè)方面的專業(yè)設(shè)備，質(zhì)譜儀、高效液相色譜儀、氣相色譜儀等儀器都是較為頂級(jí)的品牌和配置，這些儀器非常貴重，很多高職學(xué)校都沒有條件配備，這給我們的參賽提供了先天優(yōu)勢(shì)。

大賽的指導(dǎo)教師從中心成立之初就參與了各項(xiàng)工作，嚴(yán)格接受了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、儀器操作、行業(yè)規(guī)范等各個(gè)方面的培訓(xùn)，反復(fù)摸索了各檢測(cè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)步驟，相繼參與了兩次大的認(rèn)證工作。參賽的同學(xué)也利用課余時(shí)間在中心學(xué)習(xí)，在完全真實(shí)的工作環(huán)境中訓(xùn)練各項(xiàng)檢測(cè)技能。

3組建備賽團(tuán)隊(duì)

為了今年的比賽，早在2012年底，在院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們就成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能工作室”，組建了一支大賽指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員新老結(jié)合，既有參加過上一屆比賽的經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，又有比較認(rèn)真負(fù)責(zé)的新生力量，使成員設(shè)置有一定延續(xù)性。根據(jù)備賽項(xiàng)目，敲定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，制定了備賽計(jì)劃和目標(biāo)，有計(jì)劃有組織的開展每項(xiàng)工作。為了選出最適合的人選，團(tuán)隊(duì)組織了本學(xué)院 “國(guó)家職業(yè)技能大賽選拔賽”，從比賽中挑選出出類拔萃的學(xué)生作為選手，每位同學(xué)制定2～3名指導(dǎo)教師分項(xiàng)指導(dǎo)。

4全面細(xì)致訓(xùn)練

根據(jù)比賽內(nèi)容和日程安排，我們提前半年就開始了系統(tǒng)的備賽訓(xùn)練，訓(xùn)練分為4個(gè)階段依次開展。首先是理論復(fù)習(xí)階段，指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生利用復(fù)習(xí)儀器分析、分析化學(xué)、食品分析等相關(guān)理論知識(shí)。第二階段為基本技能訓(xùn)練，主要從基本操作入手培訓(xùn)學(xué)生。我們通過錄像觀摩、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，讓學(xué)生掌握標(biāo)準(zhǔn)的移液管、容量瓶、電子天平的操作方法。同時(shí)在這一階段我們安排學(xué)生進(jìn)入食品檢測(cè)中心，參與指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)的檢測(cè)項(xiàng)目，從基本工作入手漸漸了解食品檢測(cè)的流程和要求。第三階段是大賽前專項(xiàng)訓(xùn)練，我們根據(jù)大賽提供的競(jìng)賽項(xiàng)目和大綱，進(jìn)行指定檢測(cè)項(xiàng)目的訓(xùn)練。這是成功與否的關(guān)鍵，所以我們嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)，詳細(xì)分解了檢測(cè)項(xiàng)目的各位操作，幾乎是把每一個(gè)影響到結(jié)果的步驟，都設(shè)計(jì)了若干種方案。每天進(jìn)行一種操作方法來對(duì)比回收率和精密度，最終確定最優(yōu)方案。為了保險(xiǎn)起見，我們還找來畜牧局的專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并評(píng)估檢測(cè)結(jié)果。即使是大綱沒有要求的上機(jī)操作，我也很細(xì)致的給學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn)和練習(xí)。原始記錄的填寫和結(jié)果分析都是按照國(guó)標(biāo)要求讓學(xué)生獨(dú)立完成。在此訓(xùn)練過程中，讓學(xué)生扮演檢測(cè)人員，模擬真實(shí)的檢測(cè)工作，不僅提高了檢測(cè)技能，而且提高了學(xué)生的分析和應(yīng)變能力。第四階段是模擬考核階段。臨近比賽時(shí)的幾天，我們將實(shí)驗(yàn)室布置成比賽場(chǎng)地，模擬比賽場(chǎng)景，由指導(dǎo)教師和聘請(qǐng)的專家專項(xiàng)評(píng)判選手的操作。

5重視訓(xùn)練和比賽期間的心理輔導(dǎo)

在備賽期間，我們通過在訓(xùn)練專用室貼上大賽倒計(jì)時(shí)，造成一種緊迫感，無形的在督促團(tuán)隊(duì)加緊訓(xùn)練。我們還開展了多次模擬大賽，聘請(qǐng)了校內(nèi)外多位專家作為評(píng)委，采取多對(duì)一的評(píng)分方法，給選手營(yíng)造相對(duì)緊張的比賽氛圍，鍛煉他們的心理素質(zhì)。

與此同時(shí)，還要注意個(gè)別選手的心里疏導(dǎo)，尤其是女選手心理素質(zhì)相對(duì)較差，在操作時(shí)因?yàn)榫o張會(huì)出現(xiàn)手抖的情況，如果一味給她們?cè)噳?，這種緊張感反而會(huì)愈演愈烈。在這種情況下，指導(dǎo)教師就要開導(dǎo)學(xué)生，告知他這是很正常的情緒表現(xiàn)，讓她能夠欣然接受自己手抖的這個(gè)現(xiàn)象，這樣反而漸漸消除了他們的緊張感。比賽時(shí)，指導(dǎo)教師要多關(guān)心選手，及時(shí)掌握他們的心理變化，因?yàn)椴僮鞔蠹叶己苁炀毩?，比賽比的就是心理。尤其是選手萬一有項(xiàng)目出現(xiàn)失誤后，不要責(zé)怪，而是要幫他解壓，放下負(fù)擔(dān)去參加下個(gè)項(xiàng)目。事實(shí)證明，指導(dǎo)教師及時(shí)有效的心理指導(dǎo)，幫助學(xué)生順利圓滿的完成了比賽。

本次比賽參賽院校多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我們的指導(dǎo)教師和選手能在比賽眾多選手中脫穎而出，獲得一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，充分體現(xiàn)了我們產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不斷進(jìn)行的教學(xué)改革和課程建設(shè)取得的成果。此次比賽經(jīng)歷將促進(jìn)我們進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)產(chǎn)品作為最重要的食品組成之一，能夠體現(xiàn)出食物的來源。隨著近年來頻發(fā)的食品安全問題，主要原因是食品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)同流通環(huán)節(jié)間出現(xiàn)的問題。由此，主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題進(jìn)行探討，以期尋找解決方案，幫助提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生原因

為尋找農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)質(zhì)量方面的安全信息，需要從農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)一直到最終投放入市場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的審查，具體環(huán)節(jié)所涉及的內(nèi)容如下。

2.1農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全同生產(chǎn)方式間的關(guān)系

通常情況下，農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)與交易的人員，具有生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)分散等特點(diǎn)，會(huì)增加產(chǎn)品檢測(cè)的難度，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的安全信息不能有效匹配產(chǎn)品，增加小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的逆向選擇機(jī)會(huì)。

2.2農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全同交易類型的關(guān)系

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品正從單一向?qū)I(yè)差異化進(jìn)行發(fā)展，因此會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)增加，以及農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于市場(chǎng)的依賴程度逐漸降低[1]。面對(duì)這一情況，由于農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量方面的檢測(cè)具有一定的不確定因素，而使市場(chǎng)上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題不能夠完全準(zhǔn)確地進(jìn)行識(shí)別，也就很容易導(dǎo)致供應(yīng)鏈上沒有充足的資金進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的投資，最終會(huì)增加質(zhì)量識(shí)別上的難度。因此，可以利用簽訂的合同和契約來完善相關(guān)措施。但是契約也不是一個(gè)絕對(duì)的保障農(nóng)民免受風(fēng)險(xiǎn)的有利辦法，特別是當(dāng)存在中間商來降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，相應(yīng)會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。價(jià)格往往表明產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，對(duì)于質(zhì)量問題的出現(xiàn)，會(huì)增加供應(yīng)流通過程的不確定因素。

2.3農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與消費(fèi)者需求間的關(guān)系

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的最終部位是消費(fèi)者的手中，所以消費(fèi)者會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較為關(guān)注。也就是說，對(duì)于消費(fèi)者的偏好問題，能夠更加直接地影響到農(nóng)產(chǎn)品的供求鏈。對(duì)于消費(fèi)者而言，會(huì)更深入地關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)促進(jìn)支付交易的進(jìn)行。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題治理措施

3.1治理目標(biāo)和治理思路

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，其重點(diǎn)問題就是對(duì)于信息的不完整和交易過程中的成本過高兩方面。對(duì)于前者，會(huì)引起市場(chǎng)失靈，在舊的經(jīng)濟(jì)理論中，多數(shù)情況下會(huì)著重強(qiáng)調(diào)政府的干預(yù)作用[2]。但是，在特定條件下，政府對(duì)于相關(guān)成本的干預(yù)行為，具有一定的限性，超過一定程度會(huì)導(dǎo)致政府失靈。對(duì)于后者而言，多數(shù)人會(huì)認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制可以有效地消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不對(duì)稱問題。對(duì)于政府手段和市場(chǎng)途徑而言，都需要消耗一定的治理成本。也就是說，契約的作用是在保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的前提下，合理降低交易成本，保證政府和市場(chǎng)能夠使用更加合理的發(fā)展思路來提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.2治理措施

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行有效的治理，可以使用提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度進(jìn)行一定的規(guī)劃，提升檢測(cè)力度，有效使用可追溯體系，增加市場(chǎng)的聲譽(yù)等幾種辦法，有效地從供應(yīng)鏈內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，來尋找科學(xué)有效的辦法進(jìn)行治理。具體包括以下幾點(diǎn)措施。第一，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行治理，搭建經(jīng)濟(jì)合作體。為保證農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，做到對(duì)源頭進(jìn)行控制，需要嚴(yán)格管理農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量安全問題。建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作體，來增加實(shí)踐生活中對(duì)于質(zhì)量追溯的可操作性，從而保證質(zhì)量監(jiān)管的力度。第二，對(duì)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行治理，讓中間商發(fā)揮作用。建立中間商模型，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量，如果產(chǎn)品質(zhì)量不合格，中間商會(huì)放棄產(chǎn)品，從而保證其道德底線。為達(dá)到市場(chǎng)的均衡水平，需要盡可能使用高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)行售賣工作。以超市為例，超市作為農(nóng)產(chǎn)品的中間商，需要將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行合理的分化，幫助消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行鑒別，以保證農(nóng)產(chǎn)品具有較高的穩(wěn)定性，來降低交易時(shí)出現(xiàn)的質(zhì)量問題。也就是說，超市在這一過程中起到質(zhì)量鑒定的作用，從而降低農(nóng)戶和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。第三，對(duì)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行治理，使用質(zhì)量安全體系。一個(gè)企業(yè)，對(duì)自身生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越嚴(yán)格，其管理體系也就越具有激勵(lì)的作用。對(duì)于企業(yè)使用的質(zhì)量安全體系進(jìn)行相關(guān)研究，不難發(fā)現(xiàn)這一體系可以更好地對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行控制，從而降低企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。企業(yè)安全管理體系受到市場(chǎng)調(diào)控的影響，能夠帶動(dòng)農(nóng)戶提供質(zhì)量安全更高的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，并且自身通過供應(yīng)鏈間存在的關(guān)系也能影響企業(yè)質(zhì)量安全體系的效果，并最終影響企業(yè)的管理措施和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4結(jié)論

篇9

市值排名第五，業(yè)績(jī)又保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，又屬于國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)行業(yè)，伊禾農(nóng)品（430225.OC）是《投資者報(bào)》研究院認(rèn)為最有可能轉(zhuǎn)板的新三板公司之一。

12月19日，伊禾農(nóng)品董秘張寧向《投資者報(bào)》記者表示，“目前公司密切關(guān)注國(guó)家的有關(guān)政策，公司業(yè)務(wù)也保持了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)。至于轉(zhuǎn)板，要等細(xì)則出臺(tái)后再來考慮，現(xiàn)在無法透露詳細(xì)的信息。如果等細(xì)則出來了，可以轉(zhuǎn)股了，看需要滿足什么樣的條件，那么公司一定會(huì)極力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)板上市?！?/p>

伊禾農(nóng)品從今年7月5日才開始在新三板掛牌，其前身為上海東航伊人食品銷售有限公司，2009年5月后更名為上海伊禾農(nóng)產(chǎn)品科技發(fā)展有限公司。

公司的商業(yè)模式為通過整合農(nóng)業(yè)科技，為協(xié)議基地提供種苗篩選、種植管理和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用，并通過收購協(xié)議基地產(chǎn)品、冷鏈保鮮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通銷售。

在具體經(jīng)營(yíng)上，伊禾農(nóng)品首先通過建立的農(nóng)業(yè)科技三級(jí)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，包括種苗培育與篩選、編制種植技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)與方案、蔬果產(chǎn)品保鮮技術(shù)研發(fā)與改進(jìn)；通過土壤、氣候等技術(shù)鑒定，篩選種植基地，并與合適種植基地所屬的農(nóng)民專業(yè)合作社簽署協(xié)議，約定播種品種、面積、種植茬口；在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，公司派駐專業(yè)人員對(duì)基地實(shí)施人員培訓(xùn)、種植管理和技術(shù)支持；在農(nóng)產(chǎn)品收獲后，公司依照市場(chǎng)統(tǒng)貨價(jià)格，向農(nóng)民專業(yè)合作社收購農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品收購后，公司將部分農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存在設(shè)立于基地附近的冷庫中，實(shí)施技術(shù)保鮮，部分農(nóng)產(chǎn)品則根據(jù)客戶的需求直接銷售；最后，公司根據(jù)訂單和購貨合同，將儲(chǔ)存在冷庫的農(nóng)產(chǎn)品銷售給超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、航空公司等客戶。

公司目前已形成以山東滕州馬鈴薯，新疆阿克蘇、陜西洛川、山東棲霞蘋果，江西贛南臍橙等蔬果產(chǎn)品為核心的產(chǎn)品體系。

隨著人們生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也迅速提高，高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品顯然具有廣泛的市場(chǎng)發(fā)展前景。

在此形勢(shì)下，伊禾農(nóng)品的業(yè)績(jī)保持了比較好的增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2012年，公司的營(yíng)業(yè)收入為3.43億元，比2011年的2.21億元增加了55.16%；2011年公司的凈利潤(rùn)為6031.99萬元，比2011年的4968.11萬元增加了21.41%。

雖然今年以來的增速有所放緩，但是還算穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年伊禾農(nóng)品實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.62億元，比上年同期增長(zhǎng)19.66%，凈利潤(rùn)1906.62萬元，比上年同期增6.22%。報(bào)告期末總資產(chǎn)5.41億元，比上年期末增長(zhǎng)8.14%，凈資產(chǎn)3.22億元，比上年期末增長(zhǎng)6.30%。

篇10

[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;作用

引言

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在溫飽問題得以解決，人民生活水平逐步提高的今天，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)。但由于過度重視短期的經(jīng)濟(jì)利益，濫用農(nóng)藥、化肥的產(chǎn)品，以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量為主要目的，忽視了農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量和對(duì)環(huán)境的影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也日益惡化。在此形勢(shì)下，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在保證實(shí)現(xiàn)基本產(chǎn)量目標(biāo)的同時(shí)追求高質(zhì)量，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速性、多樣性、可持續(xù)性發(fā)展[1]。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.1有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是國(guó)家重點(diǎn)支持的發(fā)展項(xiàng)目，我國(guó)古代更是有“重農(nóng)輕商”的觀念，近幾年來，國(guó)家更是出臺(tái)了許多農(nóng)業(yè)相關(guān)的支持政策，由此也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然提高了農(nóng)村居民的生活水平，但是也為生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞?；?、農(nóng)藥、地膜的無節(jié)制使用造成了嚴(yán)重的土地污染和水源污染，其中許多難以降解的物質(zhì)導(dǎo)致大面積的土地和水源在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無法繼續(xù)使用。而生態(tài)農(nóng)業(yè)主張綠色生產(chǎn)，提倡資源的循環(huán)利用，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提高資源的利用率，保護(hù)環(huán)境。

1.2有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí)，通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成了良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為龍頭，產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局[2]。

1.3有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合到了一起，致力于在保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)中可以減少有機(jī)肥料和有機(jī)農(nóng)藥的使用，通過合理分配農(nóng)作物的種類和種植數(shù)量增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和種類，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，避免了對(duì)土地及水源的過度利用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供了保障，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

1.4有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化，增加農(nóng)產(chǎn)品的種類，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)提倡綠色、無公害生產(chǎn)，使用的有機(jī)肥料、農(nóng)藥等較少，不會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)提倡循環(huán)、科學(xué)種植，不僅能夠提高土壤的利用率，還會(huì)避免土壤因過度使用而營(yíng)養(yǎng)成分大減，具有較高的生態(tài)效益。

2促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

2.1創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念

為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色和可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，可以將產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念相結(jié)合，并將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，增加農(nóng)產(chǎn)品的種類，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。如在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有區(qū)域性，即某一地區(qū)的農(nóng)民種植同一種農(nóng)作物?，F(xiàn)在為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以采用大棚技術(shù)或地膜技術(shù)，增加農(nóng)作物的種類，同時(shí)采用科學(xué)管理模式提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2加大資金投入，完善制度建設(shè)

首先，國(guó)家要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的政策措施，為生態(tài)農(nóng)業(yè)在全國(guó)范圍的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障；其次，各級(jí)政府要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的管理體系與監(jiān)督機(jī)制；再次，政府要大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的投資積極性；最后，國(guó)家要出臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)，各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，調(diào)整執(zhí)法措施。

2.3調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性生

態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最主要的力量是基層的農(nóng)民，所以在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)，各級(jí)政府要注意制定一系列的惠民政策，加大對(duì)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的資金支持和技術(shù)支持，保障農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性，發(fā)揮農(nóng)民的力量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.4建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是生產(chǎn)綠色無公害的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，這就需要對(duì)原有的農(nóng)作物進(jìn)行改良，因此，為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣仨毥M織建立專家隊(duì)伍，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)科研人才，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，解答在生態(tài)農(nóng)業(yè)開展過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)問題，并進(jìn)行新品種的研發(fā)培育。同時(shí)，還要制定一系列的技術(shù)保障措施，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)的管理，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行指標(biāo)檢驗(yàn)，以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。

2.5制定政策，強(qiáng)化服務(wù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展需要有完善的服務(wù)體系作為支撐。為了促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，政府除了要制定一系列的扶持政策外，還要建立并完善相應(yīng)的服務(wù)體系，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員、工作人員提供高質(zhì)量的服務(wù)，增加人員福利，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，調(diào)動(dòng)個(gè)工作人員的工作熱情，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3結(jié)語

總而言之，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，我國(guó)各級(jí)政府要增加對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策支持和資金投入，同時(shí)，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變自身的觀念，積極主動(dòng)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]李莉.生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].北京農(nóng)業(yè)，2015，（15）：288-288.