導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人力資源和行政管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、行政事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

行政事業(yè)單位指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能，如部門(mén)所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。所以，在整個(gè)社會(huì)看來(lái)，行政事業(yè)單位是代表著國(guó)家形象，管理著整個(gè)社會(huì)有效正常的運(yùn)行。與企業(yè)單位不同的是，員工的工資靠國(guó)家財(cái)政撥款，在人事上是定員定編，在干部選拔上是服從上級(jí)分派。還有行政事業(yè)單位最主要的特征是在人事上幾乎沒(méi)有自。目前，行政事業(yè)單位人力資源管理水平已經(jīng)體現(xiàn)出了較低的效應(yīng)，表現(xiàn)出來(lái)的業(yè)務(wù)水平并不理想，主要的現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）行政事業(yè)單位的人才選拔機(jī)制不合理

除了某些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的行政事業(yè)單位外，大部分單位的員工普遍學(xué)歷低下，更不用說(shuō)對(duì)自己所處的職位進(jìn)行正規(guī)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。在某項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某城市的工商部門(mén)中，有學(xué)習(xí)工商管理專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上文憑的職員不到百分之五，而社會(huì)上許多正規(guī)大學(xué)畢業(yè)的工商管理的畢業(yè)生卻很難進(jìn)入工商系統(tǒng)工作，原因是進(jìn)這樣的部門(mén)必須有很硬的社會(huì)關(guān)系，即使專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)再高，也無(wú)緣這樣的國(guó)家部門(mén)。所以這樣的人才選拔就極大地影響了整體單位的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平。

（二）行政事業(yè)單位的人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)機(jī)制不合理

除了人才選拔機(jī)制不合理外，人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)也是不合理的。新進(jìn)職員進(jìn)入行政事業(yè)單位后，單位安排的職前崗位訓(xùn)練，大多與職工的個(gè)人需求、抱負(fù)和單位的目標(biāo)不協(xié)調(diào)，不能真正學(xué)到履行單位職能需要的知識(shí)。例如，一些行政事業(yè)單位的培訓(xùn)計(jì)劃一般是外出培訓(xùn)，順帶旅游。在職工完全放松的情況下，對(duì)自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)反而更加放不到心上，難以達(dá)到單位的預(yù)期目標(biāo)。所以，與人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)機(jī)制的初衷相違背。

（三）行政事業(yè)單位的激勵(lì)方式單一

在某些行政事業(yè)單位中，沒(méi)有淘汰機(jī)制，一旦專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與道德素質(zhì)差的人員進(jìn)入這樣的部門(mén)，終身任用，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。長(zhǎng)期以往，必然導(dǎo)致整個(gè)部門(mén)的職工素質(zhì)不高，進(jìn)而整體的工作效率不高。同時(shí)，對(duì)于基層職工，上級(jí)一視同仁，大家領(lǐng)著同樣一份工資，薪酬確定的等級(jí)不明顯，沒(méi)有真正體現(xiàn)按勞分配的原則，不存在激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工的激勵(lì)作用就更談不上了。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，哪來(lái)的進(jìn)步呢。

（四）不健全的考核制度?，F(xiàn)如今，絕大部分事業(yè)單位工資采取平均分配方式，并且考核方式不全面，

二、企業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

企業(yè)單位是以盈利為目的獨(dú)立核算的法人或非法人單位。自收自支，通過(guò)成本核算，進(jìn)行盈虧配比，通過(guò)自身的盈利解決自身的人員供養(yǎng)，社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值。企業(yè)單位的登記在工商行政管理部門(mén)進(jìn)行。企業(yè)單位與職工簽訂勞動(dòng)合同。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，企業(yè)單位進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。

人力資源是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存并創(chuàng)造效益的制勝關(guān)鍵性因素，人力資源是可創(chuàng)造性財(cái)富，推進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步的社會(huì)潛能，它不僅是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要保證，更是一個(gè)現(xiàn)代人充分開(kāi)發(fā)自身潛能、適應(yīng)社會(huì)、改造社會(huì)的重要措施。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)人事制度改革一直是企業(yè)改革的一個(gè)核心問(wèn)題。我國(guó)先后推行了如獎(jiǎng)勤罰懶、三項(xiàng)制度改革、實(shí)行全員勞動(dòng)合同制度、建立社會(huì)保障體制、實(shí)施“下崗分流”再就業(yè)工程等重大措施，使職工與企業(yè)的關(guān)系悄然變化，企業(yè)的勞動(dòng)、人事、分配制度改革取得了很大進(jìn)步。一些企業(yè)結(jié)合國(guó)情，努力學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的人力資源管理制度與技術(shù)，并在實(shí)踐中創(chuàng)新，取得了較好的效果。這一切表明，改革勞動(dòng)人事管理、提高人力資源管理水平，已經(jīng)成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。目前企業(yè)人力資源管理存在以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）在管理內(nèi)容上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理以事為中心，主要工作就是管理檔案、人員調(diào)配、職務(wù)職稱(chēng)變動(dòng)、工資調(diào)整等具體的事務(wù)性工作。而現(xiàn)代人力資源管理則以人為中心，將人作為一種重要資源加以開(kāi)發(fā)、利用和管理，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力，使員工能積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（二）在管理形式上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理屬于靜態(tài)管理。當(dāng)一名員工進(jìn)入一個(gè)單位，經(jīng)過(guò)人事部門(mén)必要的培訓(xùn)后，安排到一個(gè)崗位，完全由員工被動(dòng)性地工作，自然發(fā)展；而現(xiàn)代人力資源管理屬于動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)調(diào)整體開(kāi)發(fā)。也就是說(shuō)，對(duì)員工不僅安排工作，還要根據(jù)組織目標(biāo)和個(gè)人狀況，為其做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，不斷培訓(xùn)，不斷進(jìn)行橫向及縱向的崗位或職位調(diào)整，充分發(fā)揮個(gè)人才能。

（三）在管理方式上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理主要采取制度控制和物質(zhì)刺激手段；現(xiàn)代人力資源管理采取人性化管理，考慮人的情感、自尊與價(jià)值，以人為本，多激勵(lì)，少懲罰；多表?yè)P(yáng)，少批評(píng)；多授權(quán)，少命令，發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)，體現(xiàn)每個(gè)人的價(jià)值。

（四）在管理技術(shù)上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理照章辦事，機(jī)械呆板；而現(xiàn)代人力資源管理追求科學(xué)性和藝術(shù)性，不斷采用新的技術(shù)和方法，完善考核系統(tǒng)、測(cè)評(píng)系統(tǒng)等科學(xué)手段。

（五）在管理手段上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理手段單一，以人工為主，日常的信息檢索、報(bào)表制作、統(tǒng)計(jì)分析多為人工進(jìn)行，很難保證及時(shí)、準(zhǔn)確，并浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力；現(xiàn)代人力資源管理的軟件系統(tǒng)、信息檢索、報(bào)表制作、核算、測(cè)評(píng)、招聘等均由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成結(jié)果，及時(shí)準(zhǔn)確地提供決策依據(jù)。

（六）在管理層次上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理部門(mén)往往只是上級(jí)的執(zhí)行部門(mén)，很少參與決策；現(xiàn)代人力資源管理部門(mén)則處于決策層，直接參與單位的計(jì)劃與決策，為單位最重要的高層決策部門(mén)之一。

篇2

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)員工；內(nèi)在動(dòng)機(jī)；外在動(dòng)機(jī)；人力資源

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0057-03

[作者簡(jiǎn)介] 丁寧寧，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理學(xué)院講師，中國(guó)人民大學(xué)博士生，研究方向?yàn)閼?zhàn)略人力資源；

董西明，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，研究方向?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法、人力資源管理。(北京 100872)

一、知識(shí)型員工的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)

所謂知識(shí)型員工，指的是那些掌握和運(yùn)用符號(hào)和概念，利用知識(shí)或信息工作的人(趙曙明，2001)。由于知識(shí)型員工從事的大多為創(chuàng)造性勞動(dòng)，因此，從其群體特征來(lái)講和一般的員工具有一定區(qū)別，對(duì)其進(jìn)行管理就需要考慮他們的心理需要特點(diǎn)。

知識(shí)型員工是企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程的主體。對(duì)知識(shí)型員工的再創(chuàng)新過(guò)程中的各種行為過(guò)程進(jìn)行分析，有助于我們理解創(chuàng)新過(guò)程和組織環(huán)境的關(guān)系。

目前，對(duì)于員工的行為研究是以動(dòng)機(jī)研究為基礎(chǔ)的。所謂動(dòng)機(jī)，是激發(fā)并維持的個(gè)體內(nèi)在心理過(guò)程或內(nèi)部動(dòng)力，它是個(gè)體產(chǎn)生達(dá)到目標(biāo)行為的前因變量。目前，在創(chuàng)造過(guò)程尤其是在以組織目標(biāo)為引導(dǎo)的創(chuàng)造過(guò)程中，將動(dòng)機(jī)分為內(nèi)在動(dòng)機(jī)和外在動(dòng)機(jī)已經(jīng)為學(xué)者們所認(rèn)同。

內(nèi)在動(dòng)機(jī)是指有自我獎(jiǎng)勵(lì)意味的能夠驅(qū)動(dòng)個(gè)體行為的動(dòng)機(jī)，常常受興趣和好奇心影響。White (1959， 1960)指出那些對(duì)挑戰(zhàn)與掌握產(chǎn)生特別追求的個(gè)體，為了體驗(yàn)完成任務(wù)后的快樂(lè)，受到自我效能的認(rèn)識(shí)驅(qū)動(dòng)；而B(niǎo)erlyne描述了好奇心在內(nèi)在動(dòng)機(jī)中的作用，他將認(rèn)知的動(dòng)機(jī)作為持續(xù)奮斗的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和內(nèi)在的獎(jiǎng)勵(lì)。

外在動(dòng)機(jī)則是能夠促使個(gè)體形成行為的各種外部誘因。組織常常采取的各種物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)措施就是不同誘因的組合。對(duì)外在動(dòng)機(jī)的研究必須和內(nèi)在動(dòng)機(jī)結(jié)合起來(lái)。deCharmes (1968)提出，內(nèi)在動(dòng)機(jī)到外在動(dòng)機(jī)是一個(gè)因果點(diǎn)的連續(xù)體，產(chǎn)生內(nèi)在激發(fā)行為的個(gè)體具有內(nèi)控的因果點(diǎn)，外在引發(fā)出的行為被認(rèn)為具有外控的因果點(diǎn)。因此，往往認(rèn)為，外在動(dòng)機(jī)是一些滿(mǎn)足內(nèi)在動(dòng)機(jī)的條件，由此可以激發(fā)行為。研究外在動(dòng)機(jī)，往往也是和激勵(lì)過(guò)程、管理政策聯(lián)系在一起的。

內(nèi)部動(dòng)機(jī)和外部動(dòng)機(jī)在員工的創(chuàng)新過(guò)程中起到共同的行為激發(fā)作用。這種作用機(jī)制的機(jī)理要結(jié)合員工創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行分析。

二、知識(shí)型員工的創(chuàng)新過(guò)程

員工創(chuàng)新過(guò)程是一個(gè)不斷解決所遇到問(wèn)題的過(guò)程，解決問(wèn)題需要外在條件和內(nèi)在動(dòng)機(jī)的合理反應(yīng)，而且，創(chuàng)新效果的產(chǎn)生疊加在無(wú)數(shù)個(gè)解決微小問(wèn)題的過(guò)程中。因此，如何使創(chuàng)新過(guò)程保持下去，如何使員工的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和外在動(dòng)機(jī)在解決問(wèn)題的過(guò)程中能夠發(fā)揮整合的最大效果，是研究的重點(diǎn)，也是組織支持模型構(gòu)建的主要內(nèi)容。

1.內(nèi)在動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)力

在知識(shí)型員工進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，其內(nèi)部動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)力是其創(chuàng)新行為的主要原因。根據(jù)不同驅(qū)動(dòng)力在員工內(nèi)在創(chuàng)新過(guò)程中的作用，可以將驅(qū)動(dòng)的原因歸結(jié)為三個(gè)方面的需要，即自我需要、勝任需要以及關(guān)系需要(Deci， EL， Ryan，2000)。這幾種不同的需要所帶來(lái)的驅(qū)動(dòng)行為可以分為情感驅(qū)動(dòng)行為和認(rèn)知驅(qū)動(dòng)行為。所謂情感驅(qū)動(dòng)力是指由于興趣、有趣等在創(chuàng)新過(guò)程中員工所感受的來(lái)自自我認(rèn)知的體驗(yàn)；所謂認(rèn)知驅(qū)動(dòng)是指對(duì)個(gè)人自我判定、自我效能的判斷，在創(chuàng)新過(guò)程中因?yàn)橛龅綐O具挑戰(zhàn)性或冒險(xiǎn)性的問(wèn)題，這些問(wèn)題為員工提供了使用自己才能的機(jī)會(huì)，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的驅(qū)動(dòng)力。Perkins (1988)描述了創(chuàng)造性個(gè)體在遇到復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)所產(chǎn)生的興奮感，及受到解決挑戰(zhàn)性、極限性問(wèn)題的機(jī)會(huì)而驅(qū)動(dòng)的過(guò)程。

2.外在動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)力

外在動(dòng)機(jī)往往指創(chuàng)新時(shí)具體的反饋內(nèi)容和反饋手段。譬如說(shuō)一個(gè)幼兒喜愛(ài)畫(huà)畫(huà)，他可能是由于興趣，也可能是希望獲得外部的口頭贊揚(yáng)。在學(xué)者的研究中，外部動(dòng)機(jī)和內(nèi)部動(dòng)機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)，才能產(chǎn)生一種保持創(chuàng)新的作用。這可能是因?yàn)閯?chuàng)造性活動(dòng)是復(fù)雜的活動(dòng)，需要內(nèi)部的不斷驅(qū)動(dòng)才能獲得進(jìn)展，如果只有外部動(dòng)機(jī)而沒(méi)有內(nèi)部動(dòng)機(jī)，對(duì)整體的創(chuàng)新過(guò)程來(lái)講，行為動(dòng)力往往不足，而如果只有內(nèi)部動(dòng)機(jī)而沒(méi)有外部動(dòng)機(jī)的行為保持作用和行為約束作用，那么企業(yè)中的創(chuàng)新行為往往和企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效脫節(jié)。因此，分析知識(shí)員工的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，一方面有利于對(duì)知識(shí)型員工的激勵(lì)；另一方面有利于對(duì)知識(shí)型員工給予和組織要求相符合的激勵(lì)。

三、基于內(nèi)外動(dòng)機(jī)整合的人力資源支持模型

知識(shí)型員工的創(chuàng)新過(guò)程是一種全局性的人力資源使用過(guò)程。因此，必須從各種工作即綜合角度出發(fā)，對(duì)創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行跟蹤、分析，不斷調(diào)整具體的外在動(dòng)機(jī)和形式，以便使具體支持方式產(chǎn)生更有效的結(jié)果。

根據(jù)對(duì)知識(shí)型員工的動(dòng)機(jī)行為過(guò)程分析，我們看出：企業(yè)的人力資源體系應(yīng)該建立在知識(shí)型員工的內(nèi)部動(dòng)機(jī)和外部動(dòng)機(jī)整合的基點(diǎn)上，并采取各種綜合的管理手段，強(qiáng)化內(nèi)部動(dòng)機(jī)來(lái)促進(jìn)知識(shí)型員工的持續(xù)的創(chuàng)新行為，以帶動(dòng)整體創(chuàng)新績(jī)效。一般來(lái)講，組織支持手段應(yīng)該落實(shí)在以下幾個(gè)方面：

1.人力資源的整體政策性定位

在企業(yè)，要激發(fā)員工的創(chuàng)新性，必須通過(guò)整個(gè)人力資源體系的構(gòu)建來(lái)完成。為此，人力資源的政策定位，要界定一系列對(duì)人力資源管理和組織結(jié)果的產(chǎn)生具有重要影響的因素(肖鳴政，2005)。對(duì)這些因素的處理方式，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和員工之間合作方式的差異。

如果想要促進(jìn)企業(yè)員工的創(chuàng)新績(jī)效，就一定要注意保持員工的內(nèi)在動(dòng)機(jī)的強(qiáng)度。這又可以歸結(jié)到一定要保持員工對(duì)自身工作的積極性這個(gè)問(wèn)題上來(lái)。因此，如何使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)較高的組織承諾，并且保持自覺(jué)自愿的工作行為，是整個(gè)人力資源構(gòu)建的方向。因此，在組織中一定要注重整合內(nèi)部人力資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的作用，采取自主靈活的管理方式，提升員工對(duì)組織的承諾度。只有這樣，才能將存在員工中的智力資本轉(zhuǎn)化成有形的創(chuàng)新行為，提高整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。

提高員工對(duì)組織的承諾度，就是激發(fā)員工具有的高責(zé)任心，這種人力資源體系的主旨是要通過(guò)外在的激勵(lì)措施激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。在激勵(lì)重點(diǎn)上，企業(yè)對(duì)知識(shí)型員工的激勵(lì)不是以金錢(qián)刺激為主，而是發(fā)展到以成就和成長(zhǎng)為主；在激勵(lì)方式上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)個(gè)人激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)和組織激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合；在激勵(lì)時(shí)間效應(yīng)上，把對(duì)知識(shí)型員工的短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)激勵(lì)手段對(duì)員工的長(zhǎng)期正效應(yīng)；在激勵(lì)報(bào)酬機(jī)制設(shè)計(jì)上，當(dāng)今企業(yè)已經(jīng)突破了原先的事后獎(jiǎng)勵(lì)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值評(píng)價(jià)、價(jià)值分配的事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)獎(jiǎng)酬機(jī)制(彭劍峰、張望軍2001)。

2.組織結(jié)構(gòu)和職位安排

知識(shí)型員工的創(chuàng)新，從某種意義上也是基于職位安排的創(chuàng)新。職務(wù)是人力資源體系的起點(diǎn)，要達(dá)到預(yù)期的和創(chuàng)新相關(guān)的組織績(jī)效，必須把職務(wù)和人力資源整體的選人、用人、留人聯(lián)系起來(lái)，確定系統(tǒng)整體政策定位。

職務(wù)安排是秉承組織結(jié)構(gòu)安排的一系列理念而進(jìn)行的，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在工作內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)力方面所建立的制度化的工作體系，表現(xiàn)為一個(gè)企業(yè)的部門(mén)劃分和機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況。在實(shí)踐中，這種制度化的工作體系平衡了企業(yè)目標(biāo)、任務(wù)和利益主體的關(guān)系；同時(shí)使眾多部門(mén)組成了垂直權(quán)力系統(tǒng)和水平分工協(xié)作系統(tǒng)，形成一個(gè)有序的整體。

3.建立以創(chuàng)新為績(jī)效導(dǎo)向的人力資源具體流程

人力資源整體的意圖，要靠各個(gè)職能中政策的連貫性安排來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了強(qiáng)調(diào)組織中的價(jià)值創(chuàng)新行為，在員工的具體工作行為中要不斷地進(jìn)行強(qiáng)化，形成一種整體的創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向。這種導(dǎo)向可以通過(guò)目標(biāo)設(shè)置、政策內(nèi)容安排、不同職能、不同層次之間管理要素的連貫來(lái)體現(xiàn)。這樣設(shè)計(jì)的人力資源流程和整體的政策定位、職位安排協(xié)調(diào)起來(lái)，會(huì)產(chǎn)生更大的合力。

以創(chuàng)新作為企業(yè)績(jī)效行為中的核心要素，就需將這種要素和績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行分解，并且在考核過(guò)程與各種激勵(lì)手段直接掛鉤。這樣通過(guò)整體的安排，員工就可以理解企業(yè)到底看重什么，考核什么。把績(jī)效管理和戰(zhàn)略要求、組織安排結(jié)合起來(lái)，就能使得員工的個(gè)人創(chuàng)新意愿得到組織制度的支持和保證，形成整合的組織創(chuàng)新機(jī)制。

4.營(yíng)造創(chuàng)新支持的組織氛圍

創(chuàng)新是基于員工自主性的活動(dòng)，因而形成一種解決問(wèn)題的組織情景支持方式。這是必需的，也是關(guān)鍵的。這種支持方式一方面通過(guò)組織正式的知識(shí)共享平臺(tái)來(lái)提供，另一方面則需要團(tuán)隊(duì)工作的協(xié)調(diào)關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的坦誠(chéng)信任為基礎(chǔ)。

組織氛圍營(yíng)造是基于創(chuàng)新過(guò)程中的問(wèn)題反饋、相互協(xié)作、信息交流等具體互動(dòng)之上的。這種具體互動(dòng)又要和企業(yè)中的基層管理者工作直接聯(lián)系，不論是無(wú)形的經(jīng)驗(yàn)借鑒，還是有形的知識(shí)傳授，都要和員工個(gè)人的成長(zhǎng)需要和成就滿(mǎn)足感聯(lián)系起來(lái)，形成基于基層員工的持久創(chuàng)新動(dòng)力落實(shí)機(jī)制。

5.知識(shí)型員工的發(fā)展通道

知識(shí)型員工成就需求的滿(mǎn)足，無(wú)非通過(guò)成就認(rèn)可與成就回報(bào)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。而給予其成長(zhǎng)空間，打造職業(yè)發(fā)展通道平臺(tái)，就可以有效地獲得成就，并體現(xiàn)在自身價(jià)值成長(zhǎng)的回報(bào)上。

企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，主要從職業(yè)道路建立的角度進(jìn)行。職業(yè)道路或者說(shuō)職業(yè)通道，從形式上，提供了職業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)和空間；從內(nèi)容上，關(guān)系著成就感的獲得，并能夠使員工和企業(yè)的聯(lián)系更加緊密。

職業(yè)發(fā)展的管理是建立在給予員工發(fā)展空間的基礎(chǔ)上的，發(fā)展空間有三個(gè)維度：縱向、橫向、縱深向。

縱向，即職級(jí)晉升的空間，包括行政職務(wù)和技術(shù)職務(wù)。在本崗位對(duì)本人適合的情況下，員工可以通過(guò)個(gè)人能力，通過(guò)豐富經(jīng)驗(yàn)獲得向上的晉升空間。

橫向，即不同崗位之間水平變化的空間。在本崗位不能滿(mǎn)足本人發(fā)展需要的情況下，通過(guò)改變工作內(nèi)容，為自身尋求個(gè)人發(fā)展方向。

縱深向，即在職級(jí)和崗位不變的情況下，通過(guò)在本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的增加、閱歷的增長(zhǎng)，并通過(guò)工作本身獲得樂(lè)趣和挑戰(zhàn)，從而得到自我激勵(lì)。

在個(gè)人的發(fā)展方向上，向上的發(fā)展是最根本的趨勢(shì)，其他方向都是對(duì)上升空間的補(bǔ)充，在個(gè)人能力、精力或者職級(jí)受組織限制。失去再向上發(fā)展的時(shí)候，個(gè)人很容易產(chǎn)生挫敗感，而失去工作積極性，所以拓寬橫向和縱深發(fā)展空間，在激勵(lì)內(nèi)容(突出發(fā)展空間)和激勵(lì)過(guò)程(突出專(zhuān)家通道)中，對(duì)激勵(lì)制度進(jìn)行調(diào)整，以糾正發(fā)展過(guò)程中的這種迷失感。

在我國(guó)對(duì)知識(shí)型員工發(fā)展道路的界定中一直存在著一種誤區(qū)，即對(duì)知識(shí)型工作者的職業(yè)發(fā)展道路只有一條行政線(xiàn)，因此很多知識(shí)型員工的創(chuàng)新行為不能產(chǎn)生累積效應(yīng)，也影響了個(gè)人對(duì)職業(yè)的滿(mǎn)意度，造成了高流失率。因此，在職業(yè)道路問(wèn)題上，不僅要注意空間與平臺(tái)的給予，更重要的是要明確如何給予這種空間，以及成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，從而有效地滿(mǎn)足不同類(lèi)型人的需求，特別是成就需求。有效地建立激勵(lì)機(jī)制，有利于員工自我職業(yè)生涯管理和發(fā)展空間等需求的滿(mǎn)足。因此，基于知識(shí)型人員希望在本專(zhuān)業(yè)上獲得一定的職業(yè)成就和發(fā)展的考慮，在職業(yè)道路設(shè)計(jì)方面，就不應(yīng)該一味地強(qiáng)調(diào)行政級(jí)別的提升，而是多通道，比如說(shuō)構(gòu)建多維的專(zhuān)家路線(xiàn)的職業(yè)通道。

上述對(duì)創(chuàng)新過(guò)程起作用的人力資源的手段，并不是并行的，而是在人員互動(dòng)中起到對(duì)內(nèi)在動(dòng)機(jī)正向加強(qiáng)的作用，因此不同的人力資源支持手段要在不同的層次上發(fā)揮其相應(yīng)的作用。簡(jiǎn)而言之，就是基于企業(yè)創(chuàng)新的要求，一方面把員工創(chuàng)新納入企業(yè)工作安排和戰(zhàn)略發(fā)展體系中來(lái)，另一方面則需要在具體工作中形成創(chuàng)新的習(xí)慣和創(chuàng)新的日常評(píng)估反饋體系，鼓勵(lì)員工低成本高價(jià)值的創(chuàng)新工作。

從具體的人力資源支持手段的不同功能來(lái)分析，也體現(xiàn)了上面不同的兩種工作目的。和組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略要求、工作內(nèi)容相關(guān)的職位安排、績(jī)效導(dǎo)向等具體手段，就是為了將員工的行為和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)聯(lián)系起來(lái)，其工作內(nèi)容往往和員工外在動(dòng)機(jī)結(jié)合；而對(duì)于員工個(gè)人內(nèi)在動(dòng)機(jī)的充分考慮，則體現(xiàn)在職業(yè)發(fā)展，工作支持以及整體政策定位中。這樣的整合體系和員工的內(nèi)外動(dòng)機(jī)作用體系是相符合的。對(duì)員工內(nèi)在動(dòng)機(jī)的激發(fā)和保持是持續(xù)的、長(zhǎng)久的，而對(duì)員工外在動(dòng)機(jī)的內(nèi)容和手段進(jìn)行不斷調(diào)整，則是為了保證其行為方向。在外在動(dòng)機(jī)的內(nèi)容選擇上，一定要注意與內(nèi)在動(dòng)機(jī)相互協(xié)調(diào)，以保證政策上的一致性。

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篇3

    為健全國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商制度，完善我國(guó)國(guó)債發(fā)行與流通的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)債市場(chǎng)發(fā)展，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合制定了《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商管理辦法》和《國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格審查與確認(rèn)實(shí)施辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件一：中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商管理辦法（試行）

    第一章  總  則

    第一條  為建立健全中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商”）制度，完善我國(guó)國(guó)債發(fā)行與流通的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)展，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱(chēng)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商，是指具備一定資格條件并經(jīng)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同審核確認(rèn)的銀行、證券公司和其它非銀行金融機(jī)構(gòu)。國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商可直接向財(cái)政部承銷(xiāo)和投標(biāo)國(guó)債，并通過(guò)開(kāi)展分銷(xiāo)、零售業(yè)務(wù)，促進(jìn)國(guó)債發(fā)行，維護(hù)國(guó)債市場(chǎng)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

    第三條  本辦法所稱(chēng)“國(guó)債”，是指由財(cái)政部代表中央政府發(fā)行的國(guó)內(nèi)公債。

    第二章  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的資格條件

    第四條  中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的下列金融機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商：

    1.除政策性銀行以外的各類(lèi)銀行。

    2.各證券公司、可以從事有價(jià)證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各信托投資公司。

    3.前列1、2項(xiàng)之外的可以從事國(guó)債承銷(xiāo)、交易、自營(yíng)業(yè)務(wù)的其它金融機(jī)構(gòu)。

    第五條  申請(qǐng)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的金融機(jī)構(gòu)需符合的條件：

    1.具有法定最低限額以上的實(shí)收貨幣資本。

    2.有能力且自愿履行本辦法第四章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

    3.在中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，在前二年中無(wú)違法和違章經(jīng)營(yíng)的記錄，具有良好的信譽(yù)。

    4.在申請(qǐng)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商之前，有參與國(guó)債一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)業(yè)務(wù)一年以上的良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

    第三章  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商享有的權(quán)利

    第六條  直接參加每期由財(cái)政部組織的全國(guó)性國(guó)債承購(gòu)包銷(xiāo)團(tuán)。

    第七條  享有每期承銷(xiāo)合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。

    第八條  享有在每期國(guó)債發(fā)行前通過(guò)正常程序同財(cái)政部商議發(fā)行條件的權(quán)利。

    第九條  企業(yè)發(fā)行股票一次超過(guò)8000萬(wàn)股的，在同等條件下，優(yōu)先由取得國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主承銷(xiāo)商。

    前款所稱(chēng)的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不包括各專(zhuān)業(yè)銀行及其它無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)股票業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

    第十條  優(yōu)先取得直接與中國(guó)人民銀行進(jìn)行國(guó)債公開(kāi)市場(chǎng)操作的資格。

    第十一條  自動(dòng)取得同中國(guó)人民銀行進(jìn)行國(guó)債回購(gòu)交易等業(yè)務(wù)的資格。

    第十二條  優(yōu)先取得從事國(guó)債投資基金業(yè)務(wù)資格。

    第四章  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商須履行的義務(wù)

    第十三條  必須連續(xù)參加每期國(guó)債發(fā)行承購(gòu)包銷(xiāo)團(tuán)，且每期承銷(xiāo)量不得低于該期承銷(xiāo)團(tuán)總承銷(xiāo)量的1％。

    第十四條  嚴(yán)格履行每期承購(gòu)包銷(xiāo)合同和分銷(xiāo)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

    第十五條  承購(gòu)包銷(xiāo)國(guó)債后，通過(guò)各自的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展國(guó)債的分銷(xiāo)和零售業(yè)務(wù)。

    第十六條  維護(hù)國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)的流通性，積極開(kāi)展國(guó)債交易的和自營(yíng)業(yè)務(wù)。

    第十七條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商在開(kāi)展國(guó)債的分銷(xiāo)、零售和進(jìn)行二級(jí)市場(chǎng)業(yè)務(wù)時(shí)，要自覺(jué)維護(hù)國(guó)債的聲譽(yù)，不得利用代保管憑證超售國(guó)債券而為本單位籌集資金。

    第十八條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商有義務(wù)定期向財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提交有關(guān)國(guó)債承銷(xiāo)、分銷(xiāo)、零售以及二級(jí)市場(chǎng)上國(guó)債交易業(yè)務(wù)的報(bào)表、資料。

    第十九條  已獲得國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格的金融機(jī)構(gòu)參加某期國(guó)債承銷(xiāo)后被取消一級(jí)自營(yíng)商資格的，仍須履行該期承銷(xiāo)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

    第二十條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商有辦理到期國(guó)債券本息兌付業(yè)務(wù)的義務(wù)。

    第五章  申請(qǐng)、審查和確認(rèn)

    第二十一條  凡具備本辦法第二章所列資格條件的金融機(jī)構(gòu)均可向財(cái)政部提出成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的書(shū)面申請(qǐng)，并提交有關(guān)報(bào)表資料。

    第二十二條  財(cái)政部會(huì)同中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同負(fù)責(zé)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格審查確認(rèn)事宜。凡經(jīng)審查批準(zhǔn)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的，由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)資格證書(shū)》，并通過(guò)大眾傳播媒介公布其名單。

    第二十三條  財(cái)政部會(huì)同中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)每年對(duì)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的資格進(jìn)行一次復(fù)審。

    第六章  罰  則

    第二十四條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商因未履行承購(gòu)包銷(xiāo)合同的，按每期承購(gòu)包銷(xiāo)合同規(guī)定的處罰辦法執(zhí)行。

    第二十五條  對(duì)利用國(guó)債代保管憑證等手段，超售國(guó)債為本單位籌資的，沒(méi)收其全部超售金額，并處以超售額30？100％的罰款。

    第二十六條  國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商違背本辦法有關(guān)規(guī)定或未履行規(guī)定義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重者，經(jīng)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)三方共同裁定，有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)停止或永久性地取消其國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格及與其相關(guān)聯(lián)的權(quán)利，并通過(guò)新聞媒介予以公布。

    第七章  附  則

    第二十七條  本辦法頒布后，有關(guān)國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)等的一切管理事項(xiàng)，皆以本辦法為準(zhǔn)。

    第二十八條  本辦法適用于申請(qǐng)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。外資或中外合資的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為國(guó)債一級(jí)自營(yíng)商的辦法另行制定。

    第二十九條  本辦法由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)共同負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。

篇4

摘要：企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它涉及到企業(yè)的方方面面，關(guān)乎整個(gè)企業(yè)的良好運(yùn)作。隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上體現(xiàn)在人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)層面上。因此，企業(yè)要想保證行政管理工作的順利開(kāi)展，首要的落腳點(diǎn)就是要不斷強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理。但是，在企業(yè)行政管理的過(guò)程中，人力資源管理還面臨著一些新的問(wèn)題。本文首先對(duì)企業(yè)人力資源管理的基本理論進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了企業(yè)行政管理中人力資源管理存在的問(wèn)題，最后提出了強(qiáng)化人力資源管理的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；人力資源管理；創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)在取得利益的同時(shí)，所面臨的挑戰(zhàn)和形勢(shì)也隨之嚴(yán)峻起來(lái)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)的發(fā)展壯大不僅僅是局限在規(guī)模和技術(shù)層面，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于企業(yè)的考驗(yàn)也逐漸轉(zhuǎn)移到了綜合實(shí)力層面。在企業(yè)行政管理的過(guò)程中，不斷強(qiáng)化人力資源管理勢(shì)在必行。

一、企業(yè)行政管理與人力資源管理的理論概述

1.企業(yè)行政管理的概念。

企業(yè)的行政管理事關(guān)一個(gè)企業(yè)的興衰，它不僅僅涉及到企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的諸多細(xì)節(jié)，更是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)之間的溝通渠道。企業(yè)行政管理主要是指企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身發(fā)展的戰(zhàn)略以及取得效益最大化而依靠一定的原則、制度和法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性的管理。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)行政管理能夠保證企業(yè)各項(xiàng)日常事務(wù)都能夠順利運(yùn)行，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化等有效地建立和施行。

2.企業(yè)人力資源管理的概念。

企業(yè)人力資源管理主要是針對(duì)企業(yè)而言，在對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，對(duì)企業(yè)的人力資源供給和需求做出科學(xué)的預(yù)測(cè)和管理，并且對(duì)其合理地利用和開(kāi)發(fā)，確保企業(yè)的管理部門(mén)對(duì)人力資源在質(zhì)量上和數(shù)量上有宏觀的把握。具體來(lái)講，企業(yè)人力資源管理指的是組織為了能夠更好地達(dá)到組織既定目標(biāo),從而采用管理手段對(duì)人力資源的取得、開(kāi)發(fā)、保持和運(yùn)用等方面進(jìn)行管理的一系列活動(dòng)的總和。

3.企業(yè)行政管理中人力資源管理的重要性。

首先，加強(qiáng)人力資源管理能夠保證企業(yè)行政管理工作的順利開(kāi)展。企業(yè)行政管理管理人員的素質(zhì)在一定程度上決定了企業(yè)行政管理工作開(kāi)展的好壞，在具體的工作中，具有良好素質(zhì)的工作人員能夠更好地做好每一項(xiàng)工作，搞好企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)作，從而為企業(yè)行政管理工作的順利開(kāi)展奠定重要的基礎(chǔ)前提；其次，加強(qiáng)人力資源管理是實(shí)現(xiàn)行政管理效能的保證。在企業(yè)行政管理過(guò)程中，人力資源所起到的作用是不容忽視的。作為企業(yè)行政管理中的資源要素，在行政管理工作中發(fā)揮著全局性和先導(dǎo)性的作用。企業(yè)人力資源管理一方面能夠不斷地調(diào)整企業(yè)人力資源的措施，同時(shí)還能夠保證企業(yè)人力資源管理活動(dòng)的有效進(jìn)行。因此，企業(yè)的人力資源管理可以在人力上保證企業(yè)目標(biāo)的完成，能夠保證行政管理效能的實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前企業(yè)行政管理中人力資源管理存在的問(wèn)題

1.缺乏對(duì)人力資源管理的重視。

首先，忽視了對(duì)人力資源的培訓(xùn)。從我國(guó)企業(yè)人力資源培訓(xùn)現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)的企業(yè)都比較重視對(duì)現(xiàn)有人才的使用，對(duì)于后備人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)則很欠缺，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)。在行政管理工作中，行政管理負(fù)責(zé)人往往認(rèn)識(shí)人力資源培訓(xùn)是可有可無(wú)的，進(jìn)而不利于企業(yè)行政管理人員素質(zhì)的提高；其次，對(duì)人力資源管理缺乏重視。在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，很多企業(yè)管理者并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)人力資源管理的重要性，過(guò)多的強(qiáng)調(diào)企業(yè)行政管理工作的最終結(jié)果，而對(duì)人力資源管理不聞不問(wèn)。

2.人力資源管理的方法單一。

在當(dāng)前的企業(yè)人力資源管理過(guò)程中，往往存在管理方式單一的問(wèn)題，很多企業(yè)管理者只是注重企業(yè)員工的學(xué)歷水平，而忽視企業(yè)人才能力、技術(shù)、業(yè)務(wù)水平的重視。在企業(yè)人力資源管理中，傳統(tǒng)的人力資源管理主要關(guān)注學(xué)歷，認(rèn)為學(xué)歷就可以代表這個(gè)員工的業(yè)務(wù)能力和水平，但是隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，學(xué)歷只是人力資源水平的靜態(tài)表現(xiàn)，業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的重要性越來(lái)越大。與此同時(shí)，很多企業(yè)都只是重視企業(yè)的人才的顯能，而輕視人才潛能的挖掘。顯能就是人才通過(guò)一定的工作表現(xiàn)出來(lái)的能力，而人的潛能站到人的能力的絕大部分。人的潛能對(duì)企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)具有重要的意義。因此，一個(gè)企業(yè)要想獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，單純地從學(xué)歷上來(lái)考察人力資源管理的素質(zhì)是不全面的、不合理的，而應(yīng)該重視企業(yè)中的人力資源的能力和水平，加強(qiáng)企業(yè)員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.混淆了企業(yè)行政管理和人力資源管理的相互關(guān)系。

企業(yè)行政管理和人力資源管理是相輔相成的兩個(gè)方面，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，兩者是缺一不可的。但是，在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中，有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)行政管理應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)人力資源管理，企業(yè)人力資源管理應(yīng)該從屬于企業(yè)行政管理，應(yīng)該為企業(yè)行政管理服務(wù)。尤其是一些企業(yè)行政管理層，在制定企業(yè)發(fā)展策略的時(shí)候，往往忽視了企業(yè)人力資源管理的重要性，認(rèn)為是可有可無(wú)的一部分，所以造成了企業(yè)人力資源管理陷入了困境，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，阻礙了企業(yè)行政管理工作的順利開(kāi)展和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的策略

1.強(qiáng)化戰(zhàn)略性人力資源管理。

首先，健全績(jī)效管理體系，完善薪酬激勵(lì)機(jī)制：運(yùn)用平衡記分卡、根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定績(jī)效考核方案，匯總與分析考核結(jié)果并提出運(yùn)用結(jié)果的建議，為其他模塊提供績(jī)效數(shù)據(jù)；其次，建立戰(zhàn)略性招聘模式：依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立人才引進(jìn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，根據(jù)部門(mén)人員需求制定人員招聘計(jì)劃，提高招聘計(jì)劃的針對(duì)性；依照崗位職責(zé)擬定知識(shí)、技能和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；再次，建立完善的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)實(shí)施戰(zhàn)略性人力資源開(kāi)發(fā)：以能力提升為主線(xiàn)，有針對(duì)性的制定培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。加大高層次、管理型人才培養(yǎng)的力度。

2.強(qiáng)化企業(yè)行政管理干部的整體素質(zhì)。

首先要對(duì)于企業(yè)行政管理人員的招聘實(shí)行公開(kāi)選拔，提高社會(huì)透明度，根據(jù)行政管理工作的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格選拔。其次要建立健全一整套行政管理干部的培訓(xùn)體系。企業(yè)在選拔干部組成行政管理團(tuán)隊(duì)之后有必要對(duì)整個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使他們通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的專(zhuān)業(yè)技能，提高管理效率，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的需要。第三就是要建立合理的考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定一套科學(xué)合理的干部管理考核機(jī)制，從根本上提高企業(yè)行政管理的干部素質(zhì)。

3.制定完善的人才發(fā)展規(guī)劃。

對(duì)于企業(yè)行政管理工作而言，加強(qiáng)人力資源管理與培訓(xùn)非常重要。在企業(yè)行政管理過(guò)程中，HR面臨著如何持續(xù)的用好人才，讓人才在適合的文化環(huán)境和平臺(tái)上，發(fā)揮所長(zhǎng)，為企業(yè)、為個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值。首先進(jìn)行企業(yè)崗位分析，合理設(shè)置企業(yè)崗位層級(jí)劃分以及管理幅度，設(shè)定不同人才類(lèi)型的職業(yè)發(fā)展通道和以能力素質(zhì)為導(dǎo)向的晉升、監(jiān)督、執(zhí)行機(jī)制，處處能投體現(xiàn)相對(duì)公平、合理，人人都有向上晉升、發(fā)展的職位目標(biāo)。同時(shí)在對(duì)人才進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略步驟和目標(biāo)，按照人崗匹配原則，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行排兵布陣，形成合理的人才成長(zhǎng)梯隊(duì)。這樣即可以避免人才互相擠兌，內(nèi)耗，又能有效的調(diào)動(dòng)人才工作、學(xué)習(xí)提升的積極性和熱情，進(jìn)而達(dá)到維持企業(yè)與人才共同發(fā)展成長(zhǎng)的平衡狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱舟.人力資本投資的成本收益分析[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1999年版。

篇5

關(guān)鍵詞：人力資源；行政管理；應(yīng)用

隨著企業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，行政管理人員的作用越來(lái)越大。因此，分析人力資源管理在行政管理中的作用，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

一、人力資源管理的意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈?？萍紤?zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)、人才戰(zhàn)等層出不窮，其中人才戰(zhàn)是最為重要的，上到國(guó)家下到企業(yè)，沒(méi)有管理人才就沒(méi)有發(fā)展的動(dòng)力。劉備“三顧茅蘆”就充分說(shuō)明了這個(gè)道理。如何管理和使用人才，就目前企業(yè)而言是行政管理的一個(gè)重要任務(wù)，引得好，還應(yīng)用得好。

二、運(yùn)用人力資源管理解決行政管理中存在的問(wèn)題

1.制定與完善聘任制度。企業(yè)在選拔行政管理人才時(shí)，和一般員工的聘用之間存在一定差別。行政管理人員，不僅要樂(lè)于奉獻(xiàn)、熱愛(ài)工作，還要擁有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，更要具備較強(qiáng)的責(zé)任心與耐心。一些企業(yè)往往只注重普通員工的招聘，而忽視行政管理部門(mén)對(duì)人才的基本需求。從人力資源理論上來(lái)看，只有在合適的崗位上，員工的個(gè)人特長(zhǎng)才能夠充分發(fā)揮出來(lái)，達(dá)到人盡其才，才盡其能的用人目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，制定對(duì)行政管理人才的要求，在招募工作人員時(shí)也要注重針對(duì)性，確保每名行政管理人員都可以發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，做到人盡其才，提升企業(yè)行政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.科學(xué)合理地制定考核制度。在企業(yè)當(dāng)中適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠使員工的工作熱情得到有效提升，從而提高工作主動(dòng)性與辦事效率。因此，企業(yè)行政管理部門(mén)必須制定科學(xué)合理的考核制度，才能使行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到合理優(yōu)化，也可以有效提升團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)。企業(yè)必須加強(qiáng)相關(guān)制度的建立與完善，制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的考核辦法與相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在明確崗位職責(zé)的前提下，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，以促進(jìn)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

3.加強(qiáng)行政管理人員的在職培訓(xùn)工作。從人力資源理論角度來(lái)看，企業(yè)每名員工的發(fā)展機(jī)會(huì)是和企業(yè)為其提供的資源和鼓勵(lì)緊密相關(guān)的，加強(qiáng)對(duì)在職員工的培訓(xùn)，促進(jìn)內(nèi)部員工之間交流工作經(jīng)驗(yàn)，可以充分激發(fā)員工的潛能。由此可見(jiàn)，對(duì)企業(yè)員工加強(qiáng)在職培訓(xùn)工作，可以給員工提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也是提升企業(yè)員工能力、業(yè)務(wù)水平、整體素質(zhì)的重要手段。另外，對(duì)員工加強(qiáng)培訓(xùn)工作，也可提升其對(duì)企業(yè)的歸屬感與認(rèn)同感，從而提升工作積極性，提高工作效率。企業(yè)必須以行政管理工作特點(diǎn)為基礎(chǔ)，制定可行的員工培訓(xùn)方案，通過(guò)多元化的培訓(xùn)模式，使員工的心理素質(zhì)、語(yǔ)言組織能力、管理能力、公關(guān)能力、信息處理能力等綜合素質(zhì)得到全面提升，挖掘廣大員工的個(gè)人潛力，提升企業(yè)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

三、人力資源管理在行政管理中的作用

1.運(yùn)用績(jī)效考核提升員工工作積極性?？?jī)效考核，指的是實(shí)際工作當(dāng)中企業(yè)對(duì)員工的綜合性考核，并對(duì)考核的內(nèi)容與結(jié)果進(jìn)行分析與應(yīng)用。企業(yè)在運(yùn)用績(jī)效考核時(shí)，通常都是以績(jī)效評(píng)分以及給定評(píng)語(yǔ)的方式對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行反映，再把績(jī)效考核的實(shí)際情況反饋給企業(yè)員工。企業(yè)在管理和任用人才時(shí)，績(jī)效考核則是最為基本的依據(jù)，也是確定員工薪資的重要依據(jù)。將人力資源管理當(dāng)中的績(jī)效考核運(yùn)用于人事行政管理中，可以促進(jìn)行政管理順利實(shí)施，并提升員工的工作積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。

2.運(yùn)用薪酬管理激勵(lì)員工。我國(guó)的大部分企業(yè)中都運(yùn)用了薪酬激勵(lì)制度，這是激勵(lì)員工的一種非常有效的手段，由此可見(jiàn)，薪酬管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。在企業(yè)人力資源管理中運(yùn)用薪酬管理時(shí)，必須將理性與感性有效結(jié)合到一起。理性是要注重薪酬的科學(xué)性，感性是注重薪酬的可行性與激勵(lì)性。如果薪酬管理不夠理性，便會(huì)顯得毫無(wú)章法。若過(guò)于理性缺乏感性，則失去了薪酬管理激勵(lì)員工的目的。這二者必須緊密相聯(lián)，相輔相成。

3.通過(guò)員工培訓(xùn)提升員工整體水平。培訓(xùn)指的是企業(yè)以自身發(fā)展戰(zhàn)略以及實(shí)際工作需求為依據(jù)，通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)企業(yè)員工必備的基本技能進(jìn)行培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程，以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)提升的一種連續(xù)性活動(dòng)。對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，是有效提升員工技能以及管理者能力水平的重要措施，是給企業(yè)員工注入工作新意識(shí)、新知識(shí)、新思路、新技能的主要途徑，也是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的重要舉措。

四、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人才競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)核心地位，而人力資源管理也在企業(yè)行政管理工作當(dāng)中發(fā)揮著極為重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]李玉蕾,金倩.論企業(yè)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)效應(yīng)的分化與優(yōu)化[J].求索,2013(6).

篇6

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院 人力資源 現(xiàn)狀及對(duì)策

一、獨(dú)立學(xué)院人力資源管理現(xiàn)狀

1.師資配置及隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在不足。獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍，在學(xué)歷層次上相對(duì)普通高校教師水平來(lái)說(shuō)是較低的。盡管近幾年學(xué)歷結(jié)構(gòu)在不斷改善，但學(xué)歷層次偏低的總體狀況沒(méi)有得到根本性的改變，博士、碩士所占比例相對(duì)而言仍然較低。從教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，具備教授、副教授等高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的教師所占比例很低，這可能與獨(dú)立學(xué)院建立的時(shí)間較短有一定的關(guān)系。從當(dāng)前教師隊(duì)伍的內(nèi)在質(zhì)量來(lái)看，在各學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程比賽中，獨(dú)立學(xué)院教師取得的名次總體來(lái)說(shuō)不夠理想。與此同時(shí)，近幾年由于獨(dú)立學(xué)院招生的自主性強(qiáng)，擴(kuò)招規(guī)模的增長(zhǎng)幅度很大，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了普通高等學(xué)校，因而在校學(xué)生人數(shù)也迅速增長(zhǎng)，相應(yīng)地增加了專(zhuān)業(yè)教師需求。為了滿(mǎn)足教學(xué)過(guò)程的運(yùn)轉(zhuǎn)，獨(dú)立學(xué)院不得不新進(jìn)一批又一批教師，而新進(jìn)教師大多數(shù)是剛剛畢業(yè)的碩士研究生或者優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，他們往往缺乏足夠的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是在學(xué)生管理還是教學(xué)組織方面，都還需要在實(shí)踐中不斷提高，這在一定程度上增加了獨(dú)立學(xué)院師資管理的負(fù)擔(dān)。

2.獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵(lì)機(jī)制不夠完善。由于獨(dú)立學(xué)院自身的特殊性，正式招聘教師和臨時(shí)外聘教師的組成方面與其他普通高等院校存在較大的差異。由于自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和外部因素等多方面原因，獨(dú)立學(xué)院的外聘教師所占的比例相對(duì)較高，這就必然造成難以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。由于外聘教師多，加之獨(dú)立學(xué)院人力資源管理中，對(duì)教師的精神激勵(lì)重視不足，沒(méi)有采取相應(yīng)的精神激勵(lì)措施，對(duì)于本來(lái)歸屬感就不夠強(qiáng)的教師隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，其凝聚力和敬業(yè)精神是可想而知的。為此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該對(duì)教師激勵(lì)方面引起高度重視，通過(guò)完善人力資源激勵(lì)機(jī)制，從職稱(chēng)評(píng)定、行政晉升、學(xué)歷深造、進(jìn)修培訓(xùn)、獎(jiǎng)金等多個(gè)層面進(jìn)行激勵(lì)，通過(guò)外部物質(zhì)激勵(lì)措施到內(nèi)部精神激勵(lì)措施的綜合作用，增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教師的歸屬感，提高獨(dú)立學(xué)院教師的忠誠(chéng)度，提高其工作積極性和主動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，在人力資源管理中，要要盡可能多地采取獎(jiǎng)勵(lì)性的激勵(lì)措施，要盡可能少地使用懲罰措施。罰款和批評(píng)不但不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性，反而容易引起教師的逆反心理，消極對(duì)待工作，敷衍完成任務(wù)。

3.獨(dú)立學(xué)院行政管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。由于觀念上的誤區(qū)，獨(dú)立學(xué)院對(duì)于行政管理人員重使用、輕培訓(xùn)，加之行政管理人員事務(wù)繁雜、事情繁多，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)修學(xué)習(xí)或者考學(xué)深造，使得行政管理人員停留在熟練工的水平層次。事實(shí)上，行政管理人員盡管不像專(zhuān)業(yè)教師那樣以課程教學(xué)為主，但是他們的思想認(rèn)識(shí)、管理理念、辦公手段和措施，都會(huì)直接影響到學(xué)校的改革與發(fā)展。忽視行政管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)和學(xué)歷層次的提升是不利于學(xué)校整體發(fā)展的，因?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展不僅僅是靠任課教師，而實(shí)際發(fā)展中往往是行政人員提出改革發(fā)展思路，專(zhuān)業(yè)教師貫徹推動(dòng)。因此，如果行政管理人員的認(rèn)識(shí)高度不到位，很可能導(dǎo)致所提出的改革發(fā)展方向的偏差，影響學(xué)校的發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該逐漸改變獨(dú)立學(xué)院只重視專(zhuān)職教師的專(zhuān)業(yè)化而不重視行政管理人員的專(zhuān)業(yè)化狀況。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該重視引進(jìn)接受過(guò)高校管理方面教育的，既懂現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、理念和技能，又熟悉教學(xué)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面知識(shí)的人才。

4.獨(dú)立學(xué)院人力資源管理存在諸多不確定因素。獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過(guò)程中，其自身前途的不確定性給人力資源管理帶來(lái)了諸多不確定性因素。人力資源管理規(guī)劃的長(zhǎng)期性與獨(dú)立學(xué)院發(fā)展可能存在的短期性成為一對(duì)尖銳的矛盾。盡管?chē)?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，但獨(dú)立學(xué)院未來(lái)發(fā)展之路的不確定性強(qiáng)化了教職工“打工者”的意識(shí)，加之獨(dú)立學(xué)院在擴(kuò)展之下忙于諸多新問(wèn)題的解決，對(duì)人力資源管理，尤其是對(duì)人力資源精神激勵(lì)的重視不夠、措施不足、力度不強(qiáng)，讓教師覺(jué)得獨(dú)立學(xué)院不重視員工的成長(zhǎng)與發(fā)展，這在人力資源管理上導(dǎo)致的結(jié)果就是嚴(yán)重的人才流失。

二、獨(dú)立學(xué)院人力資源管理對(duì)策

1.應(yīng)建立以人為本的管理理念。獨(dú)立學(xué)院人力資源的優(yōu)化應(yīng)該在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源管理部門(mén)牽頭，全院教職員工共同參與，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人事管理的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立以人為本的新理念。新的人力資源管理理念要求以人為本，正確認(rèn)識(shí)教師是學(xué)校發(fā)展的第一資源，是獨(dú)立學(xué)院迎接本科教學(xué)水平評(píng)估的主體力量。學(xué)院要對(duì)教師這一影響學(xué)校發(fā)展的第一資源采取特別的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，發(fā)揮教師創(chuàng)造潛能，促使教學(xué)方式、方法的不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)符合時(shí)代需要的人才。為了完成這個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校要努力為教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)、發(fā)展、升遷的機(jī)會(huì)，為教師的工作創(chuàng)造寬松環(huán)境，盡可能做到為每一位教師施展才能提供足夠?qū)?、足夠高的舞臺(tái)，從而更好地發(fā)揮教師的才能?？傊瀼睾靡匀藶楸镜墓芾砝砟?，必將使獨(dú)立學(xué)院人力資源管理效益倍增，使人力資本投資得到更大的回報(bào)。

2.應(yīng)建立高校教師績(jī)效評(píng)估體系，發(fā)掘教師的潛能?？?jī)效評(píng)估作為一種考核方式，它既是激勵(lì)教師的重要手段，也是發(fā)掘教師潛能的有效措施。獨(dú)立院校要充分借助績(jī)效評(píng)估這一手段的激勵(lì)作用，促進(jìn)全體教師不斷創(chuàng)新，形成你追我趕不斷上進(jìn)的良好氛圍。為了做好這項(xiàng)工作，達(dá)到良好促進(jìn)效果，學(xué)校應(yīng)結(jié)合教學(xué)需要、教學(xué)條件、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況、思想狀況等多方面的因素，建立合理的績(jī)效評(píng)估體系，以便有效激勵(lì)教師積極主動(dòng)地投入工作。需要指出的是，績(jī)效評(píng)估體系的建立要以激勵(lì)教師工作、促進(jìn)教學(xué)發(fā)展為主要任務(wù)和目標(biāo)，而不能為評(píng)估而評(píng)估、為考核而考核，這就違背了建立績(jī)效評(píng)估體系的初衷，有可能達(dá)不到績(jī)效評(píng)估應(yīng)有的效果。

3.應(yīng)完善行政管理人員培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展機(jī)制，疏通行政管理人員崗位晉升的渠道，建立多重職級(jí)晉升制度。學(xué)校要重視提高行政管理人員的素質(zhì)，鼓勵(lì)行政管理人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能、個(gè)人素質(zhì)、學(xué)歷、職稱(chēng)等方面進(jìn)行全面提高。行政管理人員在學(xué)校教育教學(xué)和改革發(fā)展中擔(dān)任著多方面的重要特殊任務(wù)，扮演著多重角色。這是因?yàn)?，?dú)立學(xué)院行政管理人員既是人力資源的管理者和學(xué)校改革發(fā)展方向的制定者，同時(shí)又是全體師生的后勤保障隊(duì)伍，是身在管理崗位的服務(wù)人員。

4.應(yīng)明確獨(dú)立學(xué)院的定位和發(fā)展方向。質(zhì)量第一，是評(píng)價(jià)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。而且，獨(dú)立學(xué)院的好壞最終是由學(xué)生市場(chǎng)、用人市場(chǎng)來(lái)評(píng)判的。所以，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展要有明確的定位，是培養(yǎng)什么類(lèi)型、什么層次的人才，不同類(lèi)型、不同人才的培養(yǎng)規(guī)模的規(guī)劃，都需要進(jìn)行科學(xué)而準(zhǔn)確的定位。在定位問(wèn)題上，既要考慮現(xiàn)有的師資隊(duì)伍情況和辦學(xué)條件設(shè)施情況，又要很好地結(jié)合市場(chǎng)需求，并要努力形成自身的特色，才能求得長(zhǎng)足的發(fā)展。

總之，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院人力資源管理存在問(wèn)題，我們既要理性認(rèn)識(shí)其存在的客觀性，又要短期快速發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要努力采取有效的解決措施，盡快完善人力資源管理措施，彌補(bǔ)獨(dú)立學(xué)院人力資源管理存在的不足，以快速提升獨(dú)立學(xué)院人力資源整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

企業(yè)行政管理以管理為主要內(nèi)容，以協(xié)調(diào)為核心，以服務(wù)為根本，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)?？梢詫⑵髽I(yè)行政管理職能分為四個(gè)方面：第一，企業(yè)行政管理要確立和選擇組織目標(biāo)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)做出規(guī)劃和安排，確立計(jì)劃原則，編制和實(shí)施計(jì)劃。第二，負(fù)責(zé)企業(yè)的組織活動(dòng)，企業(yè)必須設(shè)計(jì)和維持一種織物結(jié)構(gòu)，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)的行政管理目標(biāo)，并且對(duì)每一類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)行政管理的組織活動(dòng)為企業(yè)進(jìn)行人員管理、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)以及控制提供了前提條件。第三，指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，就是要對(duì)企業(yè)的全體人員行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響，目的是使企業(yè)全體工作人員能夠自覺(jué)、自愿地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而奮斗。第四，控制。所謂控制就是為保證企業(yè)行政管理工作能夠順利進(jìn)行，要按既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的組織活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。保證組織實(shí)際活動(dòng)與成果預(yù)期目標(biāo)相一致就是控制工作的目的。企業(yè)行政管理的每項(xiàng)職能之間都是相互影響、相互聯(lián)系的，構(gòu)成企業(yè)管理的有機(jī)體系，形成周而復(fù)始循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。

二、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的意義

1.企業(yè)行政管理效率的提高

能夠保證提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)的正常運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)行行政管理效率的作用很強(qiáng)，只有不斷提高企業(yè)行政管理的效率，才能夠更好地保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的快速健康運(yùn)行,進(jìn)而能夠提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.有助于增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力

企業(yè)行政管理正好與我國(guó)重大戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略思想相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)工作，企業(yè)才能夠更好更快的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)賴(lài)以生存的前提條件，現(xiàn)階段，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，企業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)努力營(yíng)造切合企業(yè)發(fā)展的各種環(huán)境，加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)；實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)企業(yè)行政管理的有效措施

1.建立健全企業(yè)行政管理的系統(tǒng)化模式

重視企業(yè)行政管理的重要地位。企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分是企業(yè)行政管理，企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，如果在沒(méi)有健全有效的內(nèi)部管理情況下就不可能得到很好的執(zhí)行，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的失誤也不可能被經(jīng)營(yíng)者及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而給企業(yè)帶來(lái)敗局。為了改變這種現(xiàn)狀，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該設(shè)置合理有效的行政管理結(jié)構(gòu)體制和規(guī)章制度，使各部門(mén)各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。第一，要建立一整套的管理體系，從企業(yè)的上級(jí)部門(mén)到下級(jí)部門(mén)都有一個(gè)完善的流程，這個(gè)流程不僅要十分健全而且要十分明確。隸屬關(guān)系一定要明確，主要是哪個(gè)部門(mén)應(yīng)對(duì)哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。這樣做有兩個(gè)好處，一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一言堂現(xiàn)象可以被避免，以免導(dǎo)致管理上的混亂，二是明確責(zé)任制度以后，可以明確部門(mén)責(zé)任，可以清晰地建立起問(wèn)責(zé)機(jī)制，企業(yè)的運(yùn)行如果出現(xiàn)問(wèn)題，可以由行政管理部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第二，現(xiàn)代化資源要充分的利用。企業(yè)管理隨著現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展要充分地進(jìn)行微機(jī)化系統(tǒng)化的運(yùn)作。這樣，可以把一系列的操作流程清晰化，簡(jiǎn)便化。這樣的管理模式不僅可以提高管理效率，節(jié)省管理資源，同時(shí)企業(yè)的一系列事務(wù)也可以公開(kāi)，將獎(jiǎng)懲制度公布于眾，真正地激勵(lì)企業(yè)員工。

2.不斷完善管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)行政管理

企業(yè)行政管理不到位，不利于企業(yè)的健康發(fā)展，會(huì)影響企業(yè)的管理效率。因此，在管理上，我們要改變以往機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗繁的行政管理狀態(tài)，在行政管理上不斷完善管理機(jī)制，進(jìn)行有效的創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)行政管理，增強(qiáng)企業(yè)的行政管理能力，行政管理部門(mén)的監(jiān)督工作要做好，同時(shí)，促進(jìn)行政管理人員不斷提高管理水平，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高行政管理工作效率。

3.創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理

首先，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理理念。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)行政管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要想更好的深化企業(yè)行政管理，首要的就是創(chuàng)新人力資源管理理念，要從根本上改變陳舊的人力資源管理理念，與時(shí)展的潮流相適應(yīng)；其次，深化企業(yè)人力資源的準(zhǔn)入機(jī)制。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，優(yōu)化人才引入標(biāo)準(zhǔn)，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核心職員的選拔和培養(yǎng)，要想辦法防止優(yōu)秀人才的流失，把重視人才和尊重人才落實(shí)到企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中。要給予企業(yè)的關(guān)鍵人才充分的、全面的激勵(lì)。保證有足夠的能力吸引企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才到企業(yè)中來(lái)，并留住人才，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持；再者，優(yōu)化企業(yè)人力資源的薪酬激勵(lì)機(jī)制。合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制一方面能夠提高企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，另一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入更大的活力。最后，為企業(yè)職員建立合理雙贏的職業(yè)生涯規(guī)劃。一方面職業(yè)生涯規(guī)劃有利于職員自身的分析、總結(jié)和定位，明確在企業(yè)中的發(fā)展方向，從而制定相契合的發(fā)展計(jì)劃。另一方面也有利于企業(yè)將自身的發(fā)展和職員的發(fā)展相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：智慧校園；信息化；行政管理；創(chuàng)新

一、引言

通過(guò)智慧校園的建設(shè)，將以校內(nèi)個(gè)人信息門(mén)戶(hù)為信息服務(wù)的主要表現(xiàn)形式，以基于互聯(lián)網(wǎng)+的多種交流平臺(tái)為學(xué)校信息交互的主流工具，積極推動(dòng)信息技術(shù)與行政管理服務(wù)的深度融合與運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)校管理體制機(jī)制的改革與深化，讓信息化為學(xué)校發(fā)展的輔助決策等方面提供主要的戰(zhàn)略支撐。

二、智慧校園建設(shè)的基礎(chǔ)現(xiàn)狀

(一)校園網(wǎng)骨干：已建成比較完善的校園信息網(wǎng)，校園網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了百兆到桌面、千兆上行、萬(wàn)兆骨干。校區(qū)學(xué)生宿舍通網(wǎng)率100%。

(二)數(shù)據(jù)中心：建設(shè)完成了數(shù)據(jù)中心，為數(shù)字化校園建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

(三)信息安全：所有校園網(wǎng)接入通過(guò)專(zhuān)用安全認(rèn)證計(jì)費(fèi)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了安全認(rèn)證計(jì)費(fèi)，完成了基礎(chǔ)的信息安全系統(tǒng)建設(shè)，配備了防火墻、流量控制等基礎(chǔ)安全設(shè)備。

(四)數(shù)字化校園：已建設(shè)完成數(shù)字化校園公共數(shù)據(jù)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、校園信息門(mén)戶(hù)三大平臺(tái)，上線(xiàn)了多個(gè)數(shù)字化校園應(yīng)用系統(tǒng)，如郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、學(xué)生工作管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、圖書(shū)館信息化管理系統(tǒng)等，并完成了各主要系統(tǒng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享應(yīng)用。

三、智慧校園建設(shè)對(duì)行政管理服務(wù)的必要性

(一)行政管理服務(wù)的軟件基礎(chǔ)較弱，需要更新與提升校園網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)。目前學(xué)院基本建成能適應(yīng)當(dāng)前需要的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房、多媒體課室等基礎(chǔ)架構(gòu)，但存在出口、核心、校區(qū)互聯(lián)單點(diǎn)故障隱患，無(wú)線(xiàn)覆蓋缺乏，接入靈活性差，數(shù)據(jù)中心智能化程度不高，接入?yún)^(qū)域綜合布線(xiàn)、設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備老化幾個(gè)主要問(wèn)題。

(二)行政管理服務(wù)的水平有限，需要建設(shè)統(tǒng)一的校園網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于師生員工的信息化公共資源如便捷桌面接入、計(jì)算資源申請(qǐng)分配、存儲(chǔ)空間申請(qǐng)分配等需求，缺乏統(tǒng)一的、方便快捷的校園網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。教師綜合服務(wù)及學(xué)生綜合服務(wù)平臺(tái)缺乏，服務(wù)保障點(diǎn)分散，缺乏統(tǒng)一和智能管理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自助快捷服務(wù)。

(三)行政管理服務(wù)信息化的人力物力缺乏，需要建設(shè)先進(jìn)的運(yùn)維體系。學(xué)院信息化建設(shè)的人力物力，特別是行政管理服務(wù)信息化方面的比較缺乏，行政管理服務(wù)隊(duì)伍的信息化水平尚顯薄弱，人員素質(zhì)和創(chuàng)新應(yīng)用能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。尚未建立統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)校園網(wǎng)故障及時(shí)進(jìn)行管理、跟蹤、處理及分析。

四、智慧校園建設(shè)對(duì)行政管理服務(wù)的意義

(一)建設(shè)完善先進(jìn)的行政管理服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。1.建設(shè)先進(jìn)的無(wú)線(xiàn)校園網(wǎng)。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)覆蓋學(xué)校辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)的所有建筑，以及校園內(nèi)主要室外空間，并實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的一體化安全管理。實(shí)現(xiàn)多種智能終端自由接入的移動(dòng)上網(wǎng)。2.建設(shè)節(jié)約型校園能耗監(jiān)管平臺(tái)、校園安防管理一體化系統(tǒng)。探索IP技術(shù)、4G、5G及“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)條件下，對(duì)校園資產(chǎn)、設(shè)備和能源調(diào)度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化的跟蹤管理，達(dá)到節(jié)能減排的管理效果，實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字化校園安全監(jiān)控。

(二)建設(shè)行政管理服務(wù)信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)。1.人力資源管理應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，突破高校管理瓶頸問(wèn)題。結(jié)合我院人力資源管理的特點(diǎn)，利用信息化技術(shù)，統(tǒng)一人力資源信息庫(kù)，增強(qiáng)人力資源信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，形成信息互通、資源共享、應(yīng)用便捷的統(tǒng)一人力資源管理平臺(tái)，全面提升我校人力資源管理的信息化水平。2.完善管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)學(xué)校數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)平臺(tái)，提升管理效能。建立針對(duì)教學(xué)、科研、管理及設(shè)備運(yùn)行等主流工作需要的數(shù)字資源公共服務(wù)平臺(tái)。以數(shù)據(jù)整合、共享、訂閱、與綜合信息服務(wù)為核心內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理和生活的數(shù)字化，以及核心關(guān)鍵管理職能的信息化，實(shí)現(xiàn)校級(jí)跨部門(mén)的管理業(yè)務(wù)流程的便捷和優(yōu)化，提高各部門(mén)的工作效率，也為學(xué)校的科學(xué)決策提供詳實(shí)的量化數(shù)據(jù)與分析輔助工具。

(三)建設(shè)面向管理與服務(wù)的行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)。1.學(xué)生綜合信息管理與服務(wù)。目前已建成與學(xué)生教學(xué)緊密相關(guān)的教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)，接下來(lái)將在全校范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的學(xué)生管理規(guī)范和一套標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。2.教職工綜合信息管理及服務(wù)。將人事基本信息管理、勞資管理、師資管理、組織工作管理、國(guó)際交流與合作等內(nèi)容都納入到教職工管理與服務(wù)信息化范疇內(nèi)，提高對(duì)教職工管理與服務(wù)的質(zhì)量和效率。3.資產(chǎn)、設(shè)備及能源調(diào)度管理系統(tǒng)。整合利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)、設(shè)備、資產(chǎn)等應(yīng)用系統(tǒng)，建成統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。4.科研管理系統(tǒng)。建立以科研信息管理為核心，以科研項(xiàng)目管理為主線(xiàn)，融合項(xiàng)目計(jì)劃、申報(bào)、實(shí)施、合同管理、經(jīng)費(fèi)管理、科研成果管理及推廣、綜合統(tǒng)計(jì)匯總管理等為一體的信息化集成應(yīng)用系統(tǒng)，為相關(guān)各部門(mén)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息交流和共享平臺(tái)。

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篇9

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)行政管理在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要性越來(lái)越大。在新的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢(shì)的任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，是搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。本文通過(guò)對(duì)概念、問(wèn)題，對(duì)策的分析，提出了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；行政管理；體制改革

一、國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的理論

1.企業(yè)行政管理的概念。

企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求，指的是依靠企業(yè)行政組織，通過(guò)行政渠道對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的一系列方案和措施的綜合。廣義上的企業(yè)的行政管理是指以總經(jīng)理為企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)，由行政副總分工負(fù)責(zé)、并有專(zhuān)門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施，最后把上級(jí)的總體規(guī)劃下達(dá)到各部門(mén)并得以貫徹實(shí)施的一個(gè)完整的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。狹義上的行政管理指的是企業(yè)行政部門(mén)和行政人員依靠企業(yè)行政組織，然后按照企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。

2.企業(yè)行政管理的實(shí)現(xiàn)方式。

企業(yè)行政管理指的是企業(yè)行政系統(tǒng)為了促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，從而依靠一定的法律、制度和方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的綜合。企業(yè)行政管理的實(shí)現(xiàn)方式是多種多樣的，主要是要處理好企業(yè)管理、企業(yè)服務(wù)和企業(yè)協(xié)調(diào)三大功能。首先，在企業(yè)管理上，企業(yè)的管理層要處理好企業(yè)的日常工作，采用科學(xué)的管理理念和管理方法，保證企業(yè)發(fā)展的順利運(yùn)行；其次，在企業(yè)服務(wù)層面上，要加強(qiáng)企業(yè)行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的后勤服務(wù)，提高各部門(mén)之間的協(xié)同發(fā)展；再次，在企業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)層面上，既要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)普通員工之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，同時(shí)也要加強(qiáng)企業(yè)不同職能部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系，通過(guò)這三個(gè)方面的能力，共同促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.國(guó)有企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。

國(guó)有企業(yè)也可以稱(chēng)為國(guó)營(yíng)企業(yè)，指的是一個(gè)國(guó)家的中央政府或者聯(lián)邦政府參與控制或者是投資的企業(yè)。對(duì)于中國(guó)而言，國(guó)有企業(yè)除了包括中央政府參與的企業(yè)外，還包括地方政府投資參與的企業(yè)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理是國(guó)有企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)根源于公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，對(duì)企業(yè)的行政事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和盈利與企業(yè)的公共效益之間的關(guān)系，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)行政管理面臨的問(wèn)題

1.國(guó)有企業(yè)行政管理制度不健全。

目前國(guó)有企業(yè)行政管理制度存在著很多的問(wèn)題，首先，行政管理規(guī)章制度不完善。在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于行政管理的重要性往往得不到很好的重視，規(guī)章制度的建立有時(shí)候不能和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)；其次，企業(yè)管理職能分工不明確。在有些國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)人員分工不明確，工作沒(méi)有具體流程，分工不清楚，責(zé)任不明晰，這樣往往就會(huì)造成企業(yè)職能部門(mén)工作的交叉混亂，造成了國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的整體效率變低，在一定程度上了嚴(yán)重影響工作效率，造成極大資源浪費(fèi)，不利于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)快速發(fā)展。

2.國(guó)有企業(yè)行政管理意識(shí)缺乏。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)行政管理在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的重要性越來(lái)越大。但是，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)普遍存在行政管理意識(shí)缺乏的問(wèn)題。首先，國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人行政管理意識(shí)缺乏，在國(guó)有企業(yè)規(guī)劃制定中，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性，忽視了相應(yīng)規(guī)章制度的制定；其次，國(guó)有企業(yè)工作人員的行政管理意識(shí)缺乏，許多國(guó)有企業(yè)的行政管理人員根本不熟悉和了解國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況，國(guó)有企業(yè)的行政管理與國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃相背離，不能夠保證行政管理措施的有效實(shí)施；再次，國(guó)有企業(yè)缺乏健全的行政管理部門(mén)。國(guó)有企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有搭建后為各職能部門(mén)溝通和聯(lián)系的橋梁，由此導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)的工作無(wú)法正常運(yùn)行。

3.國(guó)有企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)有待于提高。

首先，有些國(guó)有企業(yè)行政管理干部的思想落后，管理思想比較嚴(yán)重。在國(guó)有企業(yè)政策的制定過(guò)程中，往往忽視了國(guó)有企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，大搞形式主義，習(xí)慣于做表面文章，把企業(yè)行政管理部門(mén)獨(dú)立起來(lái)，造成了國(guó)有企業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，不利于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；其次，國(guó)有企業(yè)行政管理人員自身的素質(zhì)不高。在企業(yè)正常運(yùn)行的過(guò)程中，行政管理工作人員對(duì)企業(yè)本身的業(yè)務(wù)不了解、不關(guān)心、不熟悉，管理時(shí)往往脫離各部門(mén)的實(shí)際情況，制定一些根本無(wú)法推行和實(shí)施的規(guī)章制度，引起其他部門(mén)對(duì)行政管理部門(mén)的反感和排斥。這樣就容易造成其他部門(mén)盡量減少與行政管理部門(mén)的交流，不利于行政效率的提升。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理體制改革的對(duì)策

1.創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)行政管理的體制機(jī)制。

行政管理制度作為國(guó)有企業(yè)行政管理的重要基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著不可替代的作用。因此，在企業(yè)正常運(yùn)行過(guò)程中，所有的企業(yè)行政管理工作都是基于行政管理制度展開(kāi)的，而制度恰恰也是實(shí)踐中矛盾最為尖銳的集中點(diǎn)，因此，如何在國(guó)有企業(yè)改革的大環(huán)境中，制定適合企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、提高人員工作效率的行政管理制度成為完善企業(yè)行政管理體制改革的基礎(chǔ)。在國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，必然會(huì)伴隨著新的行政制度的制定，在制定制度的時(shí)候，不但要確保制度的正確性，更重要的是要考慮它能否有很強(qiáng)的執(zhí)行性，是否可以容易地為員工所習(xí)慣，這是企業(yè)行政管理制度革新的關(guān)鍵。

2.創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)人力資源管理理念。

要改革現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)人力資源管理，首先要改革的就是人力資源管理的理念，這也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理問(wèn)題的根本之所在。面對(duì)沉重的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的壓力，國(guó)有企業(yè)要盤(pán)活現(xiàn)有人力資源的存量，使人力資源的績(jī)效潛力得到釋放，就要從根本上改變?cè)械年惻f的人力資源管理理念。明確制定各類(lèi)人才使用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)核心職員的選拔和培養(yǎng)，加強(qiáng)后備人才的儲(chǔ)蓄，建立人才的激勵(lì)機(jī)制，把重視人才和尊重人才重落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，要想辦法防止優(yōu)秀人才流失；對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵人才要給予充分的、全面的激勵(lì)。保證有足夠的能力把企業(yè)所需的各方面高素質(zhì)人才吸引到企業(yè)里來(lái)并留住，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才保障和后備力量支持。

3.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的隊(duì)伍建設(shè)。

首先，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。國(guó)有企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)做思想政治工作的濃厚氛圍，要充分利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合，不斷強(qiáng)調(diào)思想政治工作重要性，長(zhǎng)期動(dòng)員各方面力量做好思想政治工作。要建立健全高效的思想政治工作組織，提供有力的后勤保障，保證必要的工作時(shí)間。對(duì)思想政治組織為做好員工思想工作而開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，給予各方面的支持和配合；其次，不斷深化國(guó)有企業(yè)管理的選拔任用改革。要積極樹(shù)立經(jīng)營(yíng)管理者的理念，即把管理者當(dāng)作商品來(lái)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步激活管理者這個(gè)生產(chǎn)要素，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理者選拔任用工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)向經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變、從管理企業(yè)家向經(jīng)營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)變、從以組織配置為主向市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)變和從重選拔輕教育培養(yǎng)向既注重選拔任用又注重培養(yǎng)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭濟(jì).中國(guó)行政管理學(xué)的建設(shè)及其發(fā)展.中國(guó)行政管理,2001年第1期。

篇10

1.行政職能部門(mén)設(shè)置

隨著醫(yī)院各方面快速發(fā)展，行政管理的重要性日益凸顯，各職能部門(mén)的功能日益分化和細(xì)化，分為:院辦、黨群部（下設(shè)工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)、各支部）、醫(yī)務(wù)部（下設(shè)門(mén)診部、疾控科、科教科、病案室）、護(hù)理部、保健部、人力資源部、財(cái)務(wù)科、監(jiān)審部、后勤保障部（下設(shè)總務(wù)科、信息科、保衛(wèi)科、基建辦）、客服部。

2.行政管理人員專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀

以往職能部門(mén)人員大多由醫(yī)、護(hù)、技等衛(wèi)技人員轉(zhuǎn)行行政崗位擔(dān)任，但近十年來(lái)管理類(lèi)（衛(wèi)生事業(yè)管理、公共事業(yè)管理、行政管理、計(jì)算機(jī)信息管理、經(jīng)濟(jì)管理等）以及其他類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員（財(cái)會(huì)類(lèi)、信息類(lèi)、文秘、企劃、工程等）逐步替代衛(wèi)技人員，他們?cè)诼毮懿块T(mén)人員中所占比例越來(lái)越大。此類(lèi)人員的增多有效地促進(jìn)了醫(yī)院行政管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和創(chuàng)新化發(fā)展，然而，醫(yī)院管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好管理還必須掌握衛(wèi)生法律法規(guī)，熟悉醫(yī)療流程，了解政策環(huán)境，具備服務(wù)臨床的管理意識(shí)等等，僅僅具有管理類(lèi)或其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足三甲婦保院管理工作的需要的。

二、行政管理人員中實(shí)行輪轉(zhuǎn)制的重要性

輪轉(zhuǎn)制又稱(chēng)崗位交叉培訓(xùn)，是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定培訓(xùn)計(jì)劃，讓員工在本職工作崗位以外，到企業(yè)內(nèi)其他部門(mén)接受期限不長(zhǎng)的培訓(xùn)。在行政管理人才中實(shí)行輪轉(zhuǎn)制是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和醫(yī)院發(fā)展的需要，是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)的需要，是促進(jìn)各行政職能部門(mén)良性運(yùn)作的需要。

1.是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和醫(yī)院發(fā)展的需要

婦幼保健院面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)大環(huán)境的考驗(yàn)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高不僅要依靠?jī)?yōu)質(zhì)的保健服務(wù)、精湛的醫(yī)療技術(shù)，還必須依靠高超的管理技能。行政職能部門(mén)，是指協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的職能機(jī)構(gòu)，其管理和工作人員的整體水平高低將直接影響到醫(yī)院的管理質(zhì)量與效率，管理人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。

2.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)的需要

現(xiàn)代化醫(yī)院需要復(fù)合型管理人才，一支高效能高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是醫(yī)院發(fā)展必需具備的力量。加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)由此變得日益重要，而管理人員的培訓(xùn)絕不是簡(jiǎn)單的理論指導(dǎo)就能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)該為管人員引入新的培訓(xùn)模式，通過(guò)多崗鍛煉，為其盡快地成才打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高工作效率。輪轉(zhuǎn)制作為一種低成本、高效率的培訓(xùn)模式，值得在行政管理人員培養(yǎng)工作中推廣。

3.是促進(jìn)各行政職能部門(mén)良性運(yùn)作的需要

醫(yī)院各行政職能部門(mén)的工作，具有綜合性、服務(wù)性、從屬性、中介性特點(diǎn)，職能部門(mén)間的協(xié)作幾乎貫穿于每一項(xiàng)工作任務(wù)之中。一旦部門(mén)間的人員對(duì)彼此工作缺乏了解、部門(mén)間人員缺乏溝通交流，很容易造成部門(mén)間的隔閡，導(dǎo)致相互推諉、效率低下。輪轉(zhuǎn)制可以增加人員交流，營(yíng)造一種相互溝通團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，減少這些弊病。

三、我院行政管理人員的輪轉(zhuǎn)情況

我院近十年來(lái)在行政職能部門(mén)中實(shí)行人員輪轉(zhuǎn)制度，在保證各職能部門(mén)平穩(wěn)工作的情況下，通過(guò)工作人員的有計(jì)劃輪轉(zhuǎn)，培養(yǎng)了眾多復(fù)合型的管理人才，提高職能科室管理質(zhì)量和工作效率，推動(dòng)職能科室良性發(fā)展。

1.輪轉(zhuǎn)制度

我院制定了《行政管理人才及后備人才選拔及管理辦法》，成立由院長(zhǎng)帶領(lǐng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由人力資源部負(fù)責(zé)日常工作。選的行政管理人才進(jìn)入培養(yǎng)周期后，人力資源部深入被培養(yǎng)對(duì)象所在科室，逐個(gè)約談科室負(fù)責(zé)人和被培養(yǎng)對(duì)象本人，根據(jù)行政工作統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合各部門(mén)科情況和人才特點(diǎn)，為培養(yǎng)對(duì)象量身定制個(gè)性化的輪轉(zhuǎn)方案。將行政管理人員的輪轉(zhuǎn)制作為培養(yǎng)管理人才的重要手段作了明確規(guī)定，將輪轉(zhuǎn)制與管理人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到了制度化、常態(tài)化。

2.輪轉(zhuǎn)方式

輪轉(zhuǎn)對(duì)象包括職能部門(mén)的中層干部及普通科員。輪轉(zhuǎn)方式主要有部門(mén)內(nèi)輪轉(zhuǎn)和部門(mén)外輪轉(zhuǎn)兩種。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的（如財(cái)務(wù)類(lèi)、信息類(lèi)）一般實(shí)行部門(mén)內(nèi)輪轉(zhuǎn)，其他專(zhuān)業(yè)（如管理類(lèi)）一般實(shí)行部門(mén)外輪轉(zhuǎn)。新參加工作的行政管理人員，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的（如財(cái)務(wù)、信息）一般先定崗后輪轉(zhuǎn)，其他專(zhuān)業(yè)（如管理類(lèi)）一般先輪轉(zhuǎn)后定崗，或者允許輪轉(zhuǎn)后重新調(diào)整崗位。部門(mén)內(nèi)輪轉(zhuǎn)時(shí)間不少于3個(gè)月，部門(mén)外輪轉(zhuǎn)不少于6個(gè)月。

3.輪轉(zhuǎn)實(shí)施

輪轉(zhuǎn)計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)結(jié)合醫(yī)院、科室、個(gè)人三方面的需求科學(xué)合理的安排，例如：醫(yī)務(wù)部與護(hù)理部可互派人員交叉培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)和管理模式可以互相借鑒；院辦文秘可以至保健、醫(yī)務(wù)、科教等部門(mén)輪轉(zhuǎn)，以全面了解醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展情況，促使成為真正的“衛(wèi)生”文秘；信息科技術(shù)人員可至黨群部或人力資源部輪轉(zhuǎn)，以熟悉醫(yī)院管理層級(jí)及人員基本情況，對(duì)搭建合理的信息管理或應(yīng)用系統(tǒng)有不少幫助；衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的工作人員還應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)月的臨床部門(mén)的輪轉(zhuǎn)計(jì)劃等等。我院職能部門(mén)工作從事行政管理工作十年以下的人員中，財(cái)務(wù)類(lèi)、信息類(lèi)人員全部實(shí)行部門(mén)內(nèi)輪轉(zhuǎn)；其他的從事行政管理十年以下工作人員共有22人，除5人是進(jìn)入職能部門(mén)從事行政管理工作未滿(mǎn)一年，目前尚未進(jìn)行輪轉(zhuǎn)之外，有12人經(jīng)過(guò)了部門(mén)外輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)，占到55%，其中有4人輪轉(zhuǎn)了三個(gè)以上部門(mén)，8人輪轉(zhuǎn)兩個(gè)部門(mén)。

四、我院行政管理人員中實(shí)施輪轉(zhuǎn)制的效用

1.提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化了管理能力

通過(guò)輪轉(zhuǎn)，特別是部門(mén)外輪轉(zhuǎn)，促使行政管理人員更全面的學(xué)習(xí)醫(yī)院管理業(yè)務(wù)流程，了解相關(guān)職能科室工作的特點(diǎn)、性質(zhì)和基本任務(wù)，提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政實(shí)踐能力。輪轉(zhuǎn)人員在醫(yī)務(wù)、護(hù)理管理部門(mén)學(xué)習(xí)到醫(yī)院業(yè)務(wù)科室的設(shè)置、醫(yī)療質(zhì)量管理、臨床工作運(yùn)行制度，在院辦學(xué)習(xí)到公文寫(xiě)作規(guī)范、對(duì)外協(xié)調(diào)職能，在黨群部學(xué)習(xí)到醫(yī)院層級(jí)管理、行政工作常規(guī)，在人力資源部學(xué)習(xí)到人力資源管理政策、了解醫(yī)院人員狀況等。通過(guò)輪轉(zhuǎn)，使行政管理人員開(kāi)闊視野、迅速成長(zhǎng)，提升綜合適應(yīng)能力和處理問(wèn)題的能力，縮短了培養(yǎng)周期。

2.完善了職業(yè)規(guī)劃，發(fā)掘了業(yè)務(wù)骨干

輪轉(zhuǎn)制有利于幫助行政管理人員進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃，挖掘工作潛力，加強(qiáng)管理后備人才的培養(yǎng)。通過(guò)不同部門(mén)間或者在部門(mén)內(nèi)不同分工的組間進(jìn)行輪轉(zhuǎn)，經(jīng)過(guò)比較、磨合、雙向選擇，醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了與適合具體崗位工作的人才，職工也明確了自身優(yōu)勢(shì)和興趣所在，加深了人與崗匹配度，實(shí)現(xiàn)“合適的員工在合適的崗位上”的人力資源管理重要目標(biāo)。參與輪轉(zhuǎn)的行政管理人員中有1人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，5人被任命為部門(mén)正職，4人擔(dān)任部門(mén)副職，成為行政部門(mén)的骨干力量?？梢哉f(shuō)輪轉(zhuǎn)制為醫(yī)院選拔和培養(yǎng)管理人才起到了重要作用。

3.培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高了辦事效率

行政管理人員在輪轉(zhuǎn)中實(shí)現(xiàn)了共享內(nèi)部知識(shí)與信息，能夠?qū)W習(xí)各個(gè)部門(mén)的管理經(jīng)驗(yàn)，工作的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力明顯提高，在工作中更清楚和誰(shuí)打交道，如何打交道，辦事效率得到提高。管理人員在輪轉(zhuǎn)中可以與其他部門(mén)、其他崗位的工作人員之間進(jìn)行更有效接觸與了解，讓管理人員更好地理解和體諒不同部門(mén)面臨的問(wèn)題，在部門(mén)間建立了溝通的橋梁，培養(yǎng)了良好的人際關(guān)系，不僅為今后工作的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了行政部門(mén)的凝聚力。

五、實(shí)行行政管理人員輪轉(zhuǎn)制的幾點(diǎn)思考

1.注意輪轉(zhuǎn)的計(jì)劃性，加強(qiáng)可操作性

推行輪轉(zhuǎn)制面臨的首要問(wèn)題，是如何在行政部門(mén)人員輪轉(zhuǎn)的同時(shí)兼顧各項(xiàng)行政工作的正常開(kāi)展和平穩(wěn)過(guò)渡。例如，人員緊缺的科室因骨干被抽調(diào)出科或因人員頻繁流動(dòng)而引起的工作混亂；而有的部門(mén)人員飽和，工作量剩余，輪轉(zhuǎn)人員得不到鍛煉。為減少此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，輪轉(zhuǎn)計(jì)劃的制定要結(jié)合各部門(mén)工作特點(diǎn)和參加輪轉(zhuǎn)人員的實(shí)際情況，做好統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)輪轉(zhuǎn)的可操作性。

2.加入激勵(lì)與考核機(jī)制

為了提升輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)的效果，可以嘗試在其中加入激勵(lì)與考核機(jī)制。輪轉(zhuǎn)結(jié)束后需書(shū)寫(xiě)總結(jié)并由輪轉(zhuǎn)科室負(fù)責(zé)人填寫(xiě)鑒定意見(jiàn)；每年請(qǐng)參與輪轉(zhuǎn)的人員進(jìn)行述職和經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)評(píng)選優(yōu)秀，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家認(rèn)真完成輪崗培訓(xùn)工作；將輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)和考核結(jié)果與崗位職務(wù)、年終考核、職稱(chēng)聘任結(jié)合，有效調(diào)動(dòng)行政人員學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

3.統(tǒng)一行政部門(mén)對(duì)輪轉(zhuǎn)制的認(rèn)識(shí)

由于實(shí)施輪轉(zhuǎn)，有些部門(mén)會(huì)由于人員緊缺，出現(xiàn)短期的混亂局面和工作效率的下降，導(dǎo)致對(duì)輪轉(zhuǎn)制產(chǎn)生抵觸情緒；部分工作人員由于學(xué)習(xí)的惰性，認(rèn)為輪轉(zhuǎn)到新的部門(mén)需要不斷適應(yīng)新的環(huán)境和工作，需要付出很多辛勞而不愿意輪轉(zhuǎn)。應(yīng)該在行政部門(mén)統(tǒng)一對(duì)輪轉(zhuǎn)制成本和效益的認(rèn)識(shí)，成本體現(xiàn)在培訓(xùn)時(shí)間、在新崗位上因工作失誤所致的成本、各部門(mén)的運(yùn)營(yíng)成本和人員管理成本等。但相比于傳統(tǒng)意義上的培訓(xùn)，輪轉(zhuǎn)制的收益更明顯：一是使人力資本在流通中有效地實(shí)現(xiàn)了增值，主要體現(xiàn)在人員素質(zhì)和能力的提升、工作效率的提高、人崗適宜性增強(qiáng)、人力資源配置更加有效等；二是節(jié)約了培訓(xùn)成本，因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間即培訓(xùn)時(shí)間，工作場(chǎng)所即培訓(xùn)場(chǎng)所，部門(mén)職工即培訓(xùn)老師，傳授的經(jīng)驗(yàn)為本單位管理實(shí)踐所得，內(nèi)部知識(shí)與信息也可以達(dá)到有效共享，因此可以說(shuō)輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)是短期投資較少而長(zhǎng)遠(yuǎn)收益較高的一種既經(jīng)濟(jì)有效的培訓(xùn)模式。

六、結(jié)論