導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)與社會效益，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

醫(yī)院的主要責(zé)任就是給社會提供醫(yī)療服務(wù)與保健的工作，支撐人們生存與健康，救死扶傷，滿足病人需求的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮推動下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益高低，直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展，在這個問題上，醫(yī)院就需要必須制定一系列醫(yī)療方案和收費(fèi)，從而保障醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要生存要發(fā)展，同時即要講究經(jīng)濟(jì)效益，也要更好地講求社會效益，如果經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的能夠求得雙贏，那可是醫(yī)院快速發(fā)展的最好選擇。

一、經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益是指：它指的是醫(yī)院在為病人提供醫(yī)療服務(wù)時，所投人與支出的相關(guān)比例，是勞動耗費(fèi)或資金占用與勞動成果之間的關(guān)系，隨著我國醫(yī)療制度改革，我們必須加強(qiáng)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)效益研究，實(shí)現(xiàn)效益最大化，目前競爭激烈的時代，醫(yī)院要想繼續(xù)生存發(fā)展下去，就必須要講求經(jīng)濟(jì)效益，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，如果醫(yī)院職工的工資發(fā)放都沒辦法保證，醫(yī)院虧損巨大，就會致使醫(yī)院無法生存下去，怎樣可能講求經(jīng)濟(jì)利益呢？如果醫(yī)院條件要好，醫(yī)生醫(yī)療水平要高，管理要善，服務(wù)要優(yōu)，所以醫(yī)院既要重視節(jié)約，促進(jìn)醫(yī)院增加收入，還要促進(jìn)醫(yī)院拓展醫(yī)療服務(wù)范圍，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，以及加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。除此之外，還必需嚴(yán)格按照國家物價政策規(guī)定來執(zhí)行，做到不多收、不少收、不亂收。還要加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理，提高資金使用率，流動資產(chǎn)安全使用周轉(zhuǎn)對醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用，因此要提高經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，也是提高醫(yī)院績效的重要目標(biāo)之一。

二、社會效益

醫(yī)院的社會效益是指：醫(yī)院為社會提供醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)態(tài)度等得到社會認(rèn)可，醫(yī)院的社會效益就是公眾對醫(yī)院的評價，醫(yī)院在老百姓中的威信。醫(yī)院應(yīng)在當(dāng)今激烈的市場競爭下與患者建立和諧友善的醫(yī)患關(guān)系，從而真正贏得讓老百姓對醫(yī)院的充分信任和支持，那么怎樣才能立于不敗之地？怎樣才能在這種激烈的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟呢？怎樣才能得到老百姓的真心擁護(hù)和信任？那就只有牢牢抓住百姓心理，與患者保持友好的溝通，滿足患者的需求，有針對性地采取切實(shí)可行的措施，才能吸引患者，留住患者，占領(lǐng)更多的市場優(yōu)勢，從而使醫(yī)院健康地向前發(fā)展，從而使醫(yī)院能夠在醫(yī)療市場上占領(lǐng)到制高點(diǎn)，取得社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏、雙豐收，首先醫(yī)院的形象至關(guān)重要，包括視覺形象、醫(yī)療形象、環(huán)境形象、設(shè)施形象、公共形象等各個方面，首行醫(yī)療形象是指醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員內(nèi)在素質(zhì)與外在形象的表現(xiàn)，是醫(yī)院精神面貌、醫(yī)院的價值觀的體現(xiàn)，往往體現(xiàn)著醫(yī)院信譽(yù)、醫(yī)生的特長和整體實(shí)力，好的醫(yī)院形象就是樹立在病人心中的金字招牌，好的醫(yī)生形象是醫(yī)院的競爭力之所在，是醫(yī)院的生命之所在。所以要注意醫(yī)院的形象，做到外樹形象，內(nèi)抓管理，全院職工積極努力，奮發(fā)向上，一方面追求好的醫(yī)術(shù)，另一方面追求好的醫(yī)德，并把二者有機(jī)結(jié)合，相得益彰。從另一個層面上說它是一個醫(yī)院是否能生存的社會環(huán)境，比經(jīng)濟(jì)效益還要重要，是醫(yī)院生存的生命線，一個醫(yī)院既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要講究社會效益，兩者是相依相隨的，首先應(yīng)該要把社會效益放在第一位，經(jīng)濟(jì)效益必須服從社會效益。筆者認(rèn)為，公立醫(yī)院的效益觀要從社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面分析，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公立醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)應(yīng)是在講求社會效益的前提下提高經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院要想求發(fā)展就必須要求得雙項(xiàng)效益雙贏。

三、影響因素

1.醫(yī)院的外部因素，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的外部因素除了依靠國家政府政策和資金支持、地理位置以及社會環(huán)境、同行的競爭、醫(yī)療患者的心理、醫(yī)院聲譽(yù)、方便程度、收費(fèi)高低。（1）國家政府政策。政府發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會監(jiān)管的作用，對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模、醫(yī)療成本實(shí)行監(jiān)管，必然就會對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。（2）地理位置及社會環(huán)境。良好的地理位置對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到積極的作用，醫(yī)院是從事醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，提供良好的就醫(yī)環(huán)境、有超高的醫(yī)療技術(shù)水平，才能讓群眾信賴，這樣才能使醫(yī)院長期發(fā)展起到重要的作用。（3）同行的競爭。醫(yī)院的核心競爭力是醫(yī)院與競爭對手的競爭，具備特有的占據(jù)領(lǐng)先地位，可為醫(yī)院創(chuàng)造出可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力，醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)競爭中的關(guān)鍵力量，是要打造醫(yī)院在社會中的品牌和良好的口碑，滿足老百姓對醫(yī)院醫(yī)療保健服務(wù)的需求，是推動醫(yī)院在市場競爭可持續(xù)發(fā)展的主要力量，要提高醫(yī)院在競爭力，要提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、溫馨感染力，醫(yī)院是一個團(tuán)體，要互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)和諧，利益共享，打造和諧醫(yī)院，減少醫(yī)患糾紛，做到社會效益第一，生命第一，服務(wù)質(zhì)量第一，醫(yī)院信譽(yù)第一，這樣才能在同行中贏得優(yōu)勢，在社會中贏得信譽(yù)。（4）醫(yī)療患者的心理?；颊咚季S變化，邏輯性下降、依賴性提高，心境不佳，情緒不穩(wěn)定，比較焦慮，病人常常對較輕的消極情緒刺激都會做出強(qiáng)烈的反應(yīng)，需要尊重和平等對待，需要被關(guān)懷、被接納。（5）醫(yī)院信譽(yù)。醫(yī)院信譽(yù)是病人、群眾和社會賦予醫(yī)院的，用于判斷治療水平、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞，這些都會影響到醫(yī)院的信譽(yù)。（6）方便程度。目前很多醫(yī)院都開展了預(yù)約掛號，但由于其預(yù)約掛號的方式較多，更方便，更便捷，醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)上開通了免費(fèi)的網(wǎng)上和電話預(yù)約掛號，患者可以憑自己在該院的診療卡實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和電話預(yù)約，當(dāng)日提前15分鐘到半小時到門診取號，只需要付正常的掛號費(fèi)就行，能讓病人感覺做到方便、便捷。（7）收費(fèi)高低。醫(yī)療收費(fèi)是醫(yī)院收入的主要來源，由于醫(yī)療費(fèi)用所占醫(yī)院收入的絕大份額，所以醫(yī)療技術(shù)要不斷開展，醫(yī)院新業(yè)務(wù)新技術(shù)不斷創(chuàng)新，醫(yī)院在對物價部門指定的收費(fèi)項(xiàng)目以外，執(zhí)行著一些浮動的收費(fèi)項(xiàng)目。一些診療項(xiàng)目的收費(fèi)甚至出現(xiàn)不是多收就是少收的亂象，醫(yī)院的收費(fèi)處擔(dān)負(fù)整個醫(yī)療收費(fèi)任務(wù)，收款數(shù)目大、項(xiàng)目多、分類也比較復(fù)雜，所以收費(fèi)處在經(jīng)濟(jì)管理這方面也是醫(yī)院的一個重要部門之一。因此，醫(yī)院必須要加強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)的組織和管理，建立良好、合法的收費(fèi)管理制度，以保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入合法合規(guī)，同時保證病人的合法權(quán)益。醫(yī)院的外因素是客觀的，是當(dāng)前社會環(huán)境造成的，醫(yī)院的意志支配、自身能力也改變不了它，對醫(yī)院來說是屬于不可調(diào)控的因素，從而可以知道醫(yī)院外部各因素之間是存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系的，醫(yī)院發(fā)展水平和技術(shù)水平影響著病人的就診質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)?？傊?，醫(yī)院要提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，要與社會環(huán)境相互制約、相互發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 經(jīng)濟(jì) 社會 效益

一、產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式和市場型的集中是產(chǎn)業(yè)集聚的兩種主要表現(xiàn)形式，其中，產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式通常指的是同一或性質(zhì)相近產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)的集聚。在傳統(tǒng)時期，交通并不發(fā)達(dá)，那個時期的工業(yè)或以生產(chǎn)資料為主的企業(yè)往往集聚在原材料生產(chǎn)地，如澳大利亞的牧羊業(yè)、法國的葡萄酒加工業(yè)和美國的石油工業(yè)。而在交通發(fā)達(dá)的地區(qū)，企業(yè)以加工產(chǎn)業(yè)型的集聚為主，如臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)等等。如果一個地區(qū)內(nèi)的同性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量較多，就必然會帶來整個區(qū)域或者社會的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，分工協(xié)作能力增強(qiáng)，輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)總量的增加。市場型的幾種以市場為主要核心，一般情況下是在城市或者城市附近的不同產(chǎn)業(yè)或不同性質(zhì)企業(yè)的集中。歷史證明：不管產(chǎn)業(yè)以哪種方式集中，企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益都會比孤立在各個地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益高，而且這種集聚會形成專業(yè)化的格局，這種專業(yè)化將通過貿(mào)易的不斷積累發(fā)展下去，這種集聚就會具有很強(qiáng)的“路徑依賴”，為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的進(jìn)一步提高打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

但是我國的產(chǎn)業(yè)集聚與上面所述的集聚有所不同。主要有以下幾個方面：1.多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬于內(nèi)生型，絕大多數(shù)為中小企業(yè)；2.中國有廉價的聯(lián)動力，所以中國的產(chǎn)業(yè)集聚多數(shù)是加工型產(chǎn)業(yè)，極少數(shù)是依靠材料產(chǎn)地來確定產(chǎn)業(yè)類型的；3.大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以海外技術(shù)、資本及營銷渠道為主的；4.這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)市場范圍較大，他們以全國甚至全球?yàn)槭袌觥?/p>

依據(jù)波特的競爭理論，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的出現(xiàn)可以歸納為以下幾個方面：

（1）資源共享。公共基礎(chǔ)建設(shè)或者公共物品的共享使得其運(yùn)用效率提高，最大化的利用資源，而集聚區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域品牌效力則大大增強(qiáng)了集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的競爭力。

（2）資源集聚。產(chǎn)業(yè)的集聚會吸引專業(yè)化的人才以及專業(yè)的供應(yīng)商，專業(yè)知識及技能的提升促使專業(yè)化市場的形成，產(chǎn)業(yè)集聚所形成的的這種效應(yīng)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力地支撐。

（3）分工與協(xié)作。專業(yè)化市場的形成降低了生產(chǎn)及技術(shù)研發(fā)的成本，創(chuàng)造了更多的效益，提高了效率，同事，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的企業(yè)通過學(xué)習(xí)和競爭，可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。（4）區(qū)域集聚。因?yàn)轭愃菩再|(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚在一個區(qū)域內(nèi)，有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的競爭機(jī)制強(qiáng)化競爭壓力，市場促使其優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)的深度發(fā)展和創(chuàng)新。

二、企業(yè)自發(fā)選擇和政府引導(dǎo)是我國產(chǎn)業(yè)集聚的兩個動因。產(chǎn)業(yè)集聚的動因大致可以分為以下三個方面：1.認(rèn)人為安排，一般情況下是政府和國家依據(jù)自身發(fā)展需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇，確定發(fā)展的重點(diǎn)和支柱，表現(xiàn)出來的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo)；2.自發(fā)形成，在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性傾向；3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合，我國的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。

進(jìn)一步對我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會效應(yīng)進(jìn)行分析，可歸納為以下十一個方面。

（1）有利于專業(yè)化分工帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國，生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個企業(yè)內(nèi)部，然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里，每個企業(yè)專業(yè)化的只做一個產(chǎn)品的幾個部件，甚至一個部件，企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價值較大的產(chǎn)品，不是一個企業(yè)生產(chǎn)的，其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個企業(yè)，企業(yè)的分工使得一個零部件生產(chǎn)商可以同時給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品，從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，降低了生產(chǎn)成本；反過來說，生產(chǎn)技術(shù)含量高、價值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個供應(yīng)商供其選擇，有利于通過競爭提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠或企業(yè)的專業(yè)化程度越高，勞動力和資本性設(shè)備的專業(yè)化機(jī)會越多，相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專業(yè)技術(shù)的員工，也為采用專用設(shè)備提供了可能性，并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專業(yè)化機(jī)會，由此也帶來了效率的提高。

（2）有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集，加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出：“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中，原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處，交易成本下降，信息的創(chuàng)造和流動得到改善，本地機(jī)構(gòu)更能隨時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化需求，也更容易感受到同行壓力和競爭壓力?！毙懿ㄌ卣J(rèn)為，“工業(yè)變動是由于外部因素的作用，由于增長的非周期性要素，以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出，企業(yè)的集聚，可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開展競爭，從而加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）利于降低運(yùn)輸費(fèi)用，降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起，企業(yè)之間互為市場，彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便，供銷關(guān)系固定，而且距離縮短，運(yùn)輸費(fèi)用降低，銷售費(fèi)用縮減，從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷售價格。在我國，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，尤其是在招商引資方面，東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開發(fā)時期、思想觀念等有所差異之外，地理位置決定的運(yùn)輸條件和運(yùn)輸費(fèi)用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說對于工業(yè)發(fā)展受運(yùn)費(fèi)的影響，有著許多精辟的論述。

（4）擴(kuò)大市場規(guī)模。同一區(qū)位點(diǎn)上生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品企業(yè)的集中，以及由此帶來人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性，將會促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場上的消費(fèi)，形成專業(yè)化市場，有助于較大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，各種資源條件更加優(yōu)越，就會更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

（5）有利于技術(shù)、管理知識的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動力、技術(shù)和管理人員的幾種，如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績，其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地，人才就不會流失。在這種大的環(huán)境下，企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專業(yè)人才，從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，對此，馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。

（6）有利于專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模，就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施，將大大的節(jié)約成本，基礎(chǔ)設(shè)施建成后，會得到充分的利用，同時就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（7）有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，可以集聚大量中小企業(yè)，它們之間在技術(shù)上既替代又配套，在市場上既競爭又結(jié)盟，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)化市場的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場接近難、市場勢力弱、融資渠道少、人才儲備不足、信息資源欠缺，等等，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠商和各類機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個有效的網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境，有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù)，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險基金等，以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)和研究。同時，集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項(xiàng)目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化，以及地理的接近性、社會關(guān)系的依賴性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)的競爭力，促使中小企業(yè)做專做精。這樣就可以與大企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（8）有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位，有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問題，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè)，其中居多數(shù)的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這就為社會提供了更多適宜的工作機(jī)會，而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈中，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力，其提供的工作機(jī)會比較穩(wěn)定，在一定程度上減緩了社會經(jīng)濟(jì)矛盾。

（9）有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力，也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素，如英國的曼徹斯特原來就是個偏僻小鎮(zhèn)，中國的深圳原來就是個漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說，城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局，也是城市社會經(jīng)濟(jì)功能賴以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體，而城市的社會經(jīng)濟(jì)功能又將帶動城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè)，兩者相輔相成，相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看，沒有城市空間就沒有城市功能；城市不同的空間布局，又會形成不同的城市功能。我國各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，是對各個產(chǎn)業(yè)部門在空間上的再安排，也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌，很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，同樣，昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起，也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。

（10）有利于環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣，集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理，大力實(shí)施美化、亮化、綠化工程，廣泛開展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動，提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏，人與自然和諧，保障了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

（11）有利于推動經(jīng)濟(jì)以較快的速度融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系之中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集聚的企業(yè)有許多是來自各國各地區(qū)的廠商，這些在華投資的外商、我國香港臺灣地區(qū)廠商將其供銷渠道、制造技術(shù)、科研開發(fā)、市場、信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)內(nèi)地，內(nèi)地企業(yè)則通過合資合作的方式，加深了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合，在與國際競爭和國際接的過程中增強(qiáng)了國內(nèi)企業(yè)的競爭力，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向國際化和專業(yè)化奠定了穩(wěn)步的基礎(chǔ)，縮小了與國際先進(jìn)水平的差距。

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篇3

1. 三鋼自備電廠取得的經(jīng)濟(jì)效益分析

1.1直接經(jīng)濟(jì)效益分析

三鋼2012年1-7月自產(chǎn)發(fā)電量已占到外購電量的45%，按每度電的售價0.608元計(jì)算，1-7月的直接經(jīng)濟(jì)效益已近20000萬元。隨著自備電廠的管理水平及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的不斷完善，自發(fā)電量將不斷上升，所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益也會顯著提高。

1.2用電成本分析

三鋼2012年1-7月外購電的平均成本為0.5573元/度，從上表看出，隨著最新技術(shù)使用，自發(fā)電成本不斷降低，僅此一項(xiàng)就減少用電成本支出約7000萬元，節(jié)約了大量的資金，目前三鋼仍將進(jìn)一步采用最新技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)革新，深挖內(nèi)潛，提高自發(fā)電量，降低發(fā)電成本。

1.3投資收益率分析

熱電站2臺1.5萬KW發(fā)電機(jī)組及相關(guān)的配套設(shè)施價值5000萬元，是由三鋼鋼聯(lián)電力發(fā)展公司作為投資方，三鋼集團(tuán)以財(cái)產(chǎn)租賃的形式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。熱電站年銷售利潤約為1600萬元。4#高爐TRT設(shè)備由三鋼自行購入，電機(jī)額定容量為6000KW，工程投資2496萬元，年銷售利潤約為1100萬元，隨后相繼建成5#、6#、7#TRT; STRT工程總投資約6000萬元，是三鋼煉鐵綜合生產(chǎn)能力改造項(xiàng)目的重點(diǎn)配套工程，相對于獨(dú)立的高爐煤氣透平發(fā)電機(jī)組（TRT）和汽輪發(fā)電機(jī)組，STRT發(fā)電機(jī)組減少了一套自動控制系統(tǒng)、一套調(diào)節(jié)油系統(tǒng)、一套發(fā)配電系統(tǒng)，還減少了廠房用地和運(yùn)行人工成本，每年按并網(wǎng)電量10000萬千瓦時和每千瓦時0.6元計(jì)算，年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益超過6000萬元，投資收益率均十分可觀，短期內(nèi)就能將投資成本收回。STRT投運(yùn)后，大幅提高了二次能源的利用率，對提高三鋼經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有重要意義，使三鋼節(jié)能減排工作邁上一個新臺階。

1.4稅務(wù)成本分析

為更好地鼓勵企業(yè)綜合利用資源，來生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時減計(jì)收入。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》（財(cái)稅[2008]117號）、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]47號）就相關(guān)問題做了后續(xù)的規(guī)定。

2. 三鋼自備電廠產(chǎn)生的社會效益

三鋼自備電廠不僅取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，更取得了顯著的社會效益。近年來三鋼生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由此產(chǎn)生大量高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣，給三鋼環(huán)境治理造成很大的壓力，若處理不好，對三明市原本就不理想的城市環(huán)境空氣質(zhì)量無疑是雪上加霜！三鋼過去是“資源——產(chǎn)品——廢物”單一發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，將富余的煤氣放散到空中，即造成能源浪費(fèi)又造成環(huán)境污染。在TRT建成前，高爐在冶煉過程中產(chǎn)生的高壓煤氣是通過減壓閥強(qiáng)制節(jié)流和形成噪聲變成低壓煤氣后送往低壓管網(wǎng)供用戶使用。如今三鋼通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用富余煤氣、各分廠的蒸汽、高爐余壓余熱發(fā)電，從源頭削減一次能源的使用消耗，最大限度提高二次能源的回收利用率，減少向大氣排放各種污染，形成了“資源——產(chǎn)品——再生資源”反饋式流程：熱電站的鍋爐使用的燃料全部是煤氣，鍋爐作為煤氣平衡調(diào)峰，煤氣多時，鍋爐多燒富余煤氣多發(fā)電，煤氣少時減燒煤氣少發(fā)電，為三鋼實(shí)現(xiàn)煤氣零放散的目標(biāo)提供條件；TRT裝置更是不消耗燃料、無污染的最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電設(shè)備，在發(fā)電機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)時，不改變高爐煤氣的化學(xué)性質(zhì)，也不影響原有煤氣用戶的正常使用，卻可以回收原減壓閥組白白損失的壓力能和熱能，有效解決減壓閥組減壓時產(chǎn)生的噪聲污染和管道振動，是一項(xiàng)收效十分顯著的節(jié)能和環(huán)保裝置。由于主要采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)控，電廠職工的工作環(huán)境很好，提高了職工工作積極性，體現(xiàn)了三鋼“以人為本”的企業(yè)精神，同時也為三明市環(huán)境保護(hù)工作做出了自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3. 三鋼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧的途徑及發(fā)展前景

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【關(guān)鍵詞】群眾文化；公益性；社會效益；經(jīng)濟(jì)效益；關(guān)系

在改革開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下，群眾文化工作既要面對市場競爭，不斷尋求自我的生存和發(fā)展，又要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起公益性文化的責(zé)任，發(fā)揮其自身的功能。近年來，經(jīng)過廣大群文工作者的不懈努力和積極探索，在這方面已取得了顯著的成績。其中最關(guān)鍵的問題是如何處理好群眾文化工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系問題。本文試從理論和實(shí)踐上進(jìn)行論述：

一、群眾文化工作的社會效益和作用

群眾文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。它是對人們職業(yè)以外自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的安排和輔導(dǎo)的工作。其功能是潛移默化的教化作用，在當(dāng)今就是要培養(yǎng)現(xiàn)代人、教化現(xiàn)代人。通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種藝術(shù)的熏陶，從而提高全民素質(zhì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮進(jìn)步。要想更好地發(fā)揮群眾文化的作用和功能，取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，就必須要遵循一定的原則。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化工作的長期實(shí)踐中，已形成了較完整的方針原則：堅(jiān)持把社會效益放在首位，力求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一。黨的十五大報(bào)告深刻地指出：在現(xiàn)階段，我國的文化市場發(fā)育尚不成熟，在一部分文化經(jīng)營者中，由于經(jīng)濟(jì)上的急功近利和市場的自發(fā)性傾向，往往容易導(dǎo)致經(jīng)營和消費(fèi)的短期行為，造成一部分文化藝術(shù)產(chǎn)品和藝術(shù)門類的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的失衡，造成文化的長期積累和短期消費(fèi)之間的失衡。在這種情況下，我們必須把社會效益放在首位，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，扶持那些社會需要但暫時在市場競爭中還處于困境中的文化產(chǎn)品和文化行業(yè)，從而把文化發(fā)展引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。隨著文化建設(shè)的加強(qiáng)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的程度將會越來越好。改革文化管理體制，就是要向?qū)崿F(xiàn)兩個效益最佳結(jié)合的目標(biāo)努力。

回顧上述方針原則，我們?nèi)罕娢幕墓ぷ魉悸芬簿透用鞔_了，那就是：改革文化管理體制是群眾文化事業(yè)繁榮發(fā)展的唯一途徑，而實(shí)現(xiàn)兩個效益的最佳結(jié)合則是我們努力的目標(biāo)。

二、群眾文化工作的廣泛性與普遍性

有了明確的指導(dǎo)思想和方針原則，在具體工作中我們還必須處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

群眾文化的公益性質(zhì)決定了應(yīng)把社會效益放在首位。早在建國時期，群眾文化事業(yè)的公益性質(zhì)就已確定，而群眾藝術(shù)館、文化館是國家設(shè)立的全民所有制文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。它擔(dān)負(fù)著提高國民整體素質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)以豐富人民群眾的文化生活，提高群眾、道德和科學(xué)文化素質(zhì)，即獲得最大社會效益為最高宗旨。在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于文化宮的改革，群眾文化的公益性有所削減，自我形象有些模糊。有些地區(qū)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，文化活動單調(diào)，專業(yè)人員流失，文化宮名存實(shí)亡；有些地區(qū)存在盲從現(xiàn)象，把精力投入到經(jīng)營活動中，忽視了正常業(yè)務(wù)的開展，只追求暫時的經(jīng)濟(jì)效益。這一切曾使群眾文化工作者感到非常茫然，無所適從。黨的十五大報(bào)告為群眾文化藝術(shù)的發(fā)展指明了方向，更進(jìn)一部增強(qiáng)了群眾文化工作者的信心和信念。

堅(jiān)持公益性質(zhì)，就是要牢牢守住我們自己的陣地，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，把社會效益擺在突出位置。群眾文化是有中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是滲透、影響人們思想信仰的前沿陣地。即使是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，它所履行的諸多職能，也是市場文化和正規(guī)的學(xué)校教育所無法替代的。公益文化通過開展群眾喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動，凝聚著成千上萬的人民群眾，陶冶著廣大人民群眾的情操。在引導(dǎo)群眾進(jìn)行文化消費(fèi)方面還可發(fā)揮自己的優(yōu)勢，尤其是開展業(yè)余群眾藝術(shù)和健康有益的娛樂活動方面，可起到示范和導(dǎo)向作用。

聯(lián)系到目前社會上算命看相、燒香祭鬼、賭博、等不良現(xiàn)象，我們可以更進(jìn)一步認(rèn)識到：思想文化領(lǐng)域，群眾文化不占領(lǐng)，歪風(fēng)邪氣必然乘虛而入。在當(dāng)前，我們要大力發(fā)揮公益文化的功能，用科學(xué)的理論，正確的思想來引導(dǎo)群眾，教育群眾。通過活動體現(xiàn)崇高向上的精神，時時處處不忘突出“主旋律”，激勵人們熱愛黨、熱愛祖國和奮發(fā)向上的精神，培育“四有”新人，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)。

在社會轉(zhuǎn)型期，群眾文化已從過去單一的文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟?、多元化、多需求的?fù)雜的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。群眾文化工作要充分發(fā)揮自身的指導(dǎo)、輔導(dǎo)和示范職能，要用健康的文化產(chǎn)品和豐富的娛樂形式為廣大群眾提供全方位的服務(wù)。群眾文化隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、創(chuàng)作的輔導(dǎo)、社會藝術(shù)課堂的開辟、地方民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)的搜集和整理、群眾文化理論的研究都需要我們?nèi)罕娢幕ぷ髡邅沓袚?dān)。只要堅(jiān)持并強(qiáng)化群眾文化的公益性，群眾文化工作的社會效益就能更好地體現(xiàn)出來。

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為滿通量的快速增長，需要對一些早期修建的公路進(jìn)行改擴(kuò)建，公路改擴(kuò)建對現(xiàn)有的交通會造成較大的影響，如果施工組織管理不好，會造成交通擁堵，甚至短時交通中斷。交通中斷影響巨大，因此，如何加快施工、實(shí)現(xiàn)快速施工，縮短工期就顯得十分必要。在公路修建過程中，路基工程一般占總工期70%左右，路基工程的施工受地質(zhì)地形條件影響較大。因此對山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工的項(xiàng)目管理模式、施工組織，交通管理與疏導(dǎo)等進(jìn)行調(diào)查、分析、研究，以加快公路路基施工速度，從而為盡快提高道路通行能力提供堅(jiān)實(shí)保障。

本文以山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工及管理保障等關(guān)鍵技術(shù)為主要研究目標(biāo)，從公路改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行了基于路基快速施工的施工組織與管理技術(shù)研究，提出了基于P3軟件的山區(qū)公路路基改擴(kuò)建工程三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系，實(shí)現(xiàn)了對工程進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、調(diào)整和動態(tài)控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區(qū)公路改擴(kuò)建工程的路基快速施工，提出了應(yīng)用于多工作面條件下的山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基施工優(yōu)化排序方法，并確定了路基快速施工的動態(tài)物流管理的目標(biāo)、模式、實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)。針對不同路基改擴(kuò)建模式提出了相對應(yīng)的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內(nèi)部交通組織為核心的路基改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)交通量控制策略。針對山區(qū)公路改擴(kuò)建工程施工期長，工期緊張，對異常天氣、夜間施工等對于交通以及施工造成的影響進(jìn)行了評價，制定了異常天氣、夜間施工及高峰時段的交通預(yù)案，最后建立了改擴(kuò)建期間交通應(yīng)急管理方法。

2 經(jīng)濟(jì)效益分析

隨著我國公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，不少先期建成路段由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、超中、大修期服役等原因，已經(jīng)無法適應(yīng)目前交通量日益快速增長的需求，面臨著大修、改建、擴(kuò)建等問題。同時隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，交通建設(shè)的重點(diǎn)已逐漸向山區(qū)延伸。受環(huán)境保護(hù)、國土資源合理利用及地方經(jīng)濟(jì)條件的制約，往往采用舊路改擴(kuò)建方式來提高公路等級，許多改、擴(kuò)建公路的部分路段都采用了舊路改造的方法，原則上以現(xiàn)有道路為主，只要路線線位、線形滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改擴(kuò)建，以避免大改大調(diào)或大填大挖占用山區(qū)有限的耕地資源。

對于山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)中，存在地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工工期緊、建設(shè)資金少及保通壓力大等諸多問題，針對改擴(kuò)建路基快速施工特點(diǎn)，提出了基于P3軟件的山區(qū)公路路基改擴(kuò)建工程三級計(jì)劃進(jìn)度管理體系，實(shí)現(xiàn)了對工程進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、調(diào)整和動態(tài)控制，為快速施工提供了管理保障。為確保山區(qū)公路改擴(kuò)建工程的路基快速施工，提出了應(yīng)用于多工作面條件下的山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基施工優(yōu)化排序方法，并確定了路基快速施工的動態(tài)物流管理的目標(biāo)、模式、實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)。針對不同路基改擴(kuò)建模式提出了相對應(yīng)的交通組織管理方法，提出了以外部分流和內(nèi)部交通組織為核心的路基改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)交通量控制策略。同時還提出了適應(yīng)路基快速施工的預(yù)制構(gòu)件式擋墻和石籠擋墻等路基支擋防護(hù)結(jié)構(gòu)，確定了手持式落錘彎沉儀和面波法（包括附加質(zhì)量法）兩種路基施工質(zhì)量快速評價方法。

山區(qū)公路改擴(kuò)建工程路基快速施工技術(shù)，2009年以來該成果在泌陽縣S334至馬谷田公路、泌陽縣二鋪至雙廟公路、S220-文城-陽豐公路等改建工程項(xiàng)目中得到了工程應(yīng)用。在工程實(shí)施過程中，課題組多次到現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)、試驗(yàn)。提出了基于快速施工的山區(qū)改擴(kuò)建及搶修工程路基快速施工項(xiàng)目動態(tài)管理模式，從項(xiàng)目施工施工準(zhǔn)備、建筑材料的采購、運(yùn)輸與貯存，使項(xiàng)目的管理水平上了新的臺階，為加快施工進(jìn)度提供管理支持。針對S220-文城-陽豐公路通行車輛在工程施工期間不分流，沿原路線行駛，根據(jù)改建工程施工步驟，提出了山區(qū)公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)的交通管理與疏導(dǎo)方法，編制了作業(yè)區(qū)突發(fā)事件預(yù)案，保證了路基施工期間的車輛通行。泌陽縣二鋪至雙廟公路由于山區(qū)公路改擴(kuò)建工程施工期長，工期緊張，所以異常天氣、夜間施工、發(fā)生交通事故以及出現(xiàn)交通高峰時段在所難免，這些因素對于交通以及施工造成的影響不容忽視，為此制定了異常天氣、夜間施工及高峰時段的交通預(yù)案，最后建立了改擴(kuò)建期間交通應(yīng)急管理體系。在地形條件差的路段，采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、組裝式結(jié)構(gòu)等進(jìn)行路基擋墻施工，節(jié)約了施工時間，加快了施工進(jìn)度，降低了對交通的影響。針對泌陽縣S334至馬谷田公路工程快速施工的要求根據(jù)合同工期，實(shí)施超前路基施工組織，進(jìn)行了路基快速施工工序與施工階段優(yōu)化，路基施工過程的時間組織，使工期提前了15%，節(jié)約管理及建設(shè)費(fèi)用280萬元。項(xiàng)目組提出的石籠及石籠加筋土組合式擋墻加快了路基施工速度，降低了工程量，與傳統(tǒng)漿砌片石和片石混凝土擋墻相比可縮短擋墻施工工期約20%，從而節(jié)約了工程建設(shè)與管理經(jīng)費(fèi)。

通過項(xiàng)目工程應(yīng)用表明，根據(jù)工程具體特點(diǎn)，采用項(xiàng)目提出的改擴(kuò)建施工組織與管理模式、交通組織方式、路基支擋防護(hù)結(jié)構(gòu)及路基施工質(zhì)量快速評價方法，不但能大大提高工程施工效率縮短工期達(dá)15%-20%，同時能節(jié)省工程投資。我國正在進(jìn)行大規(guī)模的公路設(shè)施建設(shè)，遇到大量路基工程，僅在建和未建的高速公路就達(dá)5萬公里。本項(xiàng)目成果應(yīng)用于這些高速公路，按節(jié)約工程建設(shè)費(fèi)用、減少交通阻斷的費(fèi)用、減少生態(tài)環(huán)境破壞的費(fèi)用等進(jìn)行粗略的計(jì)算，其經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)數(shù)億元。

3 社會效益分析

3.1 對公路改擴(kuò)建工程的支撐作用

通過本項(xiàng)目的研究，解決山區(qū)公路改擴(kuò)建及搶修工程路基快速施工的關(guān)鍵技術(shù)問題，提高了改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的管理水平，并對新的結(jié)構(gòu)、新的檢測方法進(jìn)行了探索和應(yīng)用，為公路改擴(kuò)建工程提供技術(shù)支撐。

3.2 具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益是非常明顯的，僅從宏觀的技術(shù)角度看，本項(xiàng)目研究解決的問題是我國山區(qū)高等級公路改擴(kuò)建、搶修、養(yǎng)護(hù)的若干關(guān)鍵技術(shù)，通過項(xiàng)目的研究，使工程的管理更為合理，從而通過合理的施工組織設(shè)計(jì)、采用新的技術(shù)和結(jié)構(gòu)，來提高公路施工速度、并保證工程質(zhì)量，減少建設(shè)費(fèi)用，縮短工程建設(shè)周期、確保公路暢通、降低建設(shè)成本，由此將產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 通過本項(xiàng)目的研究，使項(xiàng)目參加單位技術(shù)人員的科研素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平得到了提高，將有利于培養(yǎng)從事公路科研工作的年輕的專家和學(xué)者。

結(jié)束語

改擴(kuò)建工程同新建工程一樣，施工質(zhì)量是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，沒有質(zhì)量就達(dá)不到投資建設(shè)的目的。本文結(jié)合山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工管理與技術(shù)方面的問題，提出了相應(yīng)的路基施工優(yōu)化排序方法，提出了預(yù)制構(gòu)件式擋墻和石籠擋墻兩種適宜快速施工的支擋與防護(hù)結(jié)構(gòu)形式，為路基快速施工提供了新的途徑和方法。從管理和技術(shù)方面進(jìn)行了社會、經(jīng)濟(jì)效益分析。路基快速施工的關(guān)鍵技術(shù)提高了山區(qū)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工效率，縮短施工工期，降低了對道路通行的影響。在山區(qū)公路進(jìn)行改擴(kuò)建施工過程中，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和工程應(yīng)用價值。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)；社會效益；策略；分析

Abstract: With the rapid development of China's national economy, content of our country highway as a transportation work is very important. The important status in the economy society is becoming more and more prominent, the effect is more outstanding. This effect is gradually becoming apparent. The freeway is the transportation of the aorta, the core task is to promote economic benefits of higher returns, so as to realize the rapid development of society and economy. However, the overall efficiency to achieve this goal we must first depend on good operating ability and the whole operating system enhancement. According to the characteristics of below expressway operation management, puts forward the measures and specific ways of how to enhance the effective economic benefits and social benefits.

Keywords: highway; economy; social benefit; strategy; analysis

中圖分類號：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

現(xiàn)在，我國的高速公路的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，高速公路的快速發(fā)展有效地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展，同時為我國的社會創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，同時也帶來了巨大的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。以至于現(xiàn)在國際社會將高速公路的發(fā)展視作為一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志。高速公路作為一項(xiàng)新型的收費(fèi)還貸服務(wù)性行業(yè)，采取措施提高運(yùn)行過程中的快捷性、安全性、通暢性、舒適性，能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，同時能夠有效實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)最大化目標(biāo)。同時高速公路的相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還要積極采取相關(guān)的措施對高速公路其自身的“高速”性能進(jìn)行挖掘，建立以“人”為本的經(jīng)營理念，促進(jìn)整體效率的提高，積極增強(qiáng)高速公路的運(yùn)營管理工作，積極挖掘相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益的增長點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)高速公路相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化提升。

提高高速公路經(jīng)濟(jì)和社會效益的相關(guān)意義

高速公路產(chǎn)生的相關(guān)效益有兩個方面，具體而言即為括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

提高高速公路經(jīng)濟(jì)的意義的相關(guān)分析

高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升能夠有效促進(jìn)緊張交通運(yùn)輸狀況的緩解，有效提高相關(guān)的運(yùn)輸效率，此外還能有效促進(jìn)相關(guān)運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升能夠有效促進(jìn)相關(guān)建筑原材料行業(yè)的發(fā)展與壯大，進(jìn)而能夠?qū)ㄖ袠I(yè)以及機(jī)械行業(yè)的進(jìn)步與革新起到良好的推動作用，進(jìn)而對社會的就業(yè)需求產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升同時還能夠有效存進(jìn)高速公路網(wǎng)的形成與完善，同時逐步解除相關(guān)基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的相關(guān)制約作用，這些都能夠有效促進(jìn)我國市場分布格局以及投資環(huán)境的改善，進(jìn)而有效完善相關(guān)的市場，進(jìn)而積極吸引更多的投資者，同時對改革開放的進(jìn)程起到良好的推動作用；高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升能夠有效促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶的形成，同時對周邊經(jīng)濟(jì)以及第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的帶動作用，進(jìn)而能夠有效推動我國的經(jīng)濟(jì)全方面的發(fā)展。

（二）提高高速公路社會效益的意義的相關(guān)分析

高速公路社會效益的提升同樣有著十分積極的社會意義。一方面，能夠?qū)Ω咚俟锏纳壠鸬搅己玫耐苿幼饔?，進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在對于交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的完善，進(jìn)而形成具有多樣、高水平特點(diǎn)的運(yùn)輸法式，對交通運(yùn)輸?shù)耐卣挂约敖煌ㄟ\(yùn)輸結(jié)構(gòu)的完善起到良好的積極促進(jìn)作用；第二方面，能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，促進(jìn)香港交通條件的改善，同時積極聚集相關(guān)的資金、勞動力和技術(shù)等生產(chǎn)要素，進(jìn)而有效影響著高速公路自身的縱向發(fā)展；第三方面為，能夠在一定程度上提高相關(guān)公眾的生活質(zhì)量以及相關(guān)的現(xiàn)代化物流效率起到積極的提高和促進(jìn)作用，高速公路社會效益的提升能夠?qū)@種一體化的運(yùn)輸進(jìn)程起到積極的加速作用，形成了一種新型的交通運(yùn)輸互動的局面，進(jìn)而對人們的外出的動機(jī)性以及選擇性起到良好的優(yōu)化作用。

提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會效益相關(guān)思路和策略

（一）相關(guān)管理制度的建立

隨著市場經(jīng)濟(jì)競爭的日益激烈，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，高速公路十分必要建立相關(guān)的管理制度。對于任何一項(xiàng)工作的實(shí)施過程都應(yīng)該建立相關(guān)的規(guī)章以及管理措施來進(jìn)一步進(jìn)行完善和約束這樣才能有效保障整個流程工作的順利進(jìn)行。對于高速公路的營運(yùn)管理而言，這種新興的行業(yè)更需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，進(jìn)而發(fā)揮其在運(yùn)行過程中相關(guān)的科學(xué)性、、嚴(yán)密性以及權(quán)威性，從而充分保證整個得高速公路系統(tǒng)的營運(yùn)管理工作充滿活力、運(yùn)行規(guī)范、實(shí)施順利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其最終的目標(biāo)，即為能夠收費(fèi)還款，以及創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益，同時還能發(fā)揮極大的社會化效益。結(jié)合在高速公路實(shí)際營運(yùn)過程的相關(guān)情況，在其管理規(guī)章的制定過程中應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的準(zhǔn)繩以及依據(jù)，同時要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章進(jìn)行行動，盡量做到公正、公平、公開，而且要獎罰分明，一視同仁。管理制度的完善，要實(shí)現(xiàn)管理過程的數(shù)據(jù)化和規(guī)范化。此外，還要積極促進(jìn)相關(guān)高速公路工作人員工作的主動性以及積極性，積極保障相關(guān)營運(yùn)管理工作的順暢落實(shí)，比嗎出現(xiàn)相關(guān)的貪污作弊現(xiàn)象。著重從免費(fèi)率的控制以及對車輛通行費(fèi)實(shí)證率等方面進(jìn)行考慮進(jìn)而有效提高高速公路收入的增加。

（二）從營運(yùn)管理成本的方面著手

可以從營運(yùn)成本管理的成本控制等方面入手，進(jìn)而充分提高效高速公路相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益，具體而言相關(guān)的措施有挖潛增效以及精簡機(jī)構(gòu)等相關(guān)形式。在高速公路的實(shí)際運(yùn)營過程中，需要采取相關(guān)人力資源措施，制定相關(guān)的開源節(jié)流的計(jì)劃，從而充分開發(fā)相關(guān)的經(jīng)營潛能，盡可能聘用一些一專多能的人才。以上的相關(guān)措施能夠?qū)Ω咚俟愤\(yùn)營成本的降低以及提升相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益起到良好的積極推動作用。一方面，對于高速公路企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的簡化，能夠在一定程度上促進(jìn)工作效率的提高，一定程度上減少相關(guān)的工作問題。另一方面，精心進(jìn)行員工的選擇與聘用，應(yīng)該著重加強(qiáng)對于多方面人才的聘用，這樣能夠有效促進(jìn)工作人員充分發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)工作的主動性，進(jìn)而充分保證工作的質(zhì)量和水平，從而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）從服務(wù)方面入手

采取措施對相關(guān)工作的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提高，能夠有效建立良好的服務(wù)形象，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)效益起到積極的提升和推動作用。高速公路的服務(wù)一方面能夠方便人們的出行的方便，另一方面能夠充分滿足人們對于日益增長的物質(zhì)生活的相關(guān)要求。因此，公司營運(yùn)管理的服務(wù)質(zhì)量的水平，對于交通行業(yè)的形象會產(chǎn)生很大的影響作用。相關(guān)的高速公路的管理部門應(yīng)該建立相關(guān)的機(jī)制，定期對相關(guān)的對乘務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，進(jìn)而促使建立一種安全、舒適、優(yōu)美的工作和服務(wù)環(huán)境，同時還能夠在廣大的服務(wù)群眾中樹立良好的口碑，進(jìn)而在側(cè)面增加相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。在實(shí)際的管理工作中，相關(guān)的管理部門應(yīng)該注重開展多方面的文明工程的開展，積極推動服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)則化，同時對各種賞罰制度進(jìn)行明確。一般在在服務(wù)行業(yè)中產(chǎn)生的消極影響要經(jīng)過較長的時間才能能夠有效得到消除，因而相關(guān)的管理人員要時時重視對于高質(zhì)量工作的重視，采取措施循序漸進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升，從而能夠有效穩(wěn)步提升高速公路的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

從通行效率著手

在提升效率和節(jié)約住處方面，高速公路目前已經(jīng)有了一個很大程度的提高與發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新與發(fā)展，更加為這個過程提供了新的途徑，目前，互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)正在成為高速公路發(fā)展的必然趨勢。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，是指充分是運(yùn)用相關(guān)的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極有效促進(jìn)相關(guān)管理水平的提升、實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，同時能夠保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩〞?。這種收費(fèi)方式能夠在最大程度上減少相關(guān)收費(fèi)站的建設(shè)，同時能夠有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)收費(fèi)行為的規(guī)范，進(jìn)而很好的彌補(bǔ)了貪污作弊的漏洞，進(jìn)而在降低運(yùn)營成本的同時為大家提供更加便捷實(shí)用的服務(wù)。在聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的實(shí)際操作過程中，要充分遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃、結(jié)算、發(fā)卡，撤銷相關(guān)的收費(fèi)站，同時要積極降低相關(guān)的營運(yùn)管理成本。

總論

高速公路已經(jīng)成為了人們一種十分重要的交通出行方式，由于高速公路運(yùn)營過程中帶有濃烈的公益性色彩，而且其建設(shè)方式仍在一定程度上依賴于政府的相關(guān)的財(cái)政支持，大量的資金消耗嚴(yán)重制約著高速公路行業(yè)的發(fā)展。因此十分有必要提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，相關(guān)人員要充分認(rèn)識這個過程的重要性，積極從成本和盈利的角度進(jìn)行考慮，進(jìn)而制定出相關(guān)的合理化措施，這樣才能有效高速公路的健康快速發(fā)展。

【參考資料】

1 董平如;羅江浩;;高速公路運(yùn)營成本管理問題探討[A];中國公路學(xué)會’9術(shù)交流論文集[C];1999年

2 朱光儀;柯曉華;;白花山、南面山隧道設(shè)計(jì)與施工[A];湖北省公路學(xué)會第七屆優(yōu)秀論文集[C];1998年

篇7

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)性；電力系統(tǒng)；智能電網(wǎng)

0 引言

由于大規(guī)?？稍偕茉唇尤氲脑鲩L，新型能源系統(tǒng)正在從一個集中式和連續(xù)性的系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為一個分散式、間歇性的系統(tǒng)，為了提高運(yùn)行的靈活性和效率，我們可以站在電力價值鏈的需求側(cè)尋找“隱藏”的靈活性的應(yīng)用。需求側(cè)管理（DSM）被認(rèn)為是最有前途的。DSM在本文被定義為一種機(jī)制，用來控制非時間關(guān)鍵的需求或一個較長時間內(nèi)保持常數(shù)的需求的控制。它要求消費(fèi)者通過改變其目前的消費(fèi)模式來提供靈活性。

觀察DSM對于為了靈活性而進(jìn)行的行為改變的影響是有必要的。為了設(shè)立試點(diǎn)項(xiàng)目以加強(qiáng)這一必要的觀察，本文進(jìn)行了關(guān)于DSM的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益方面兩項(xiàng)研究。這兩方面受到DSM設(shè)備設(shè)計(jì)的影響，并提出研究結(jié)果。最后，提出了采取的措施并實(shí)施進(jìn)行、制定結(jié)論和建議。

1 經(jīng)濟(jì)方面

能源轉(zhuǎn)型的趨勢將給一些基礎(chǔ)設(shè)施和市場帶來挑戰(zhàn)。因?yàn)椋ǜ叻澹┬枨蟮念A(yù)期增長，必須要升級已老化的基礎(chǔ)設(shè)施。由于無法大規(guī)模地儲存電力，電力的供求必須始終平衡，這就給市場帶來挑戰(zhàn)。間歇式能源出力的不可控性和不確定性，給維持供求之間的平衡帶來困難。另外，消費(fèi)者擁有的分布式發(fā)電的應(yīng)用導(dǎo)致電網(wǎng)更加不平衡。

在當(dāng)今的自由電力市場，不同的參與者對DSM有不同的興趣。風(fēng)電場對DSM能夠有助于他們的預(yù)測而感興趣。另外，在國家現(xiàn)貨市場購買電力的聚集戶或零售商可以利用DSM察看現(xiàn)貨市場上的價格波動。DSO對DSM感興趣是因?yàn)榭梢岳闷錅p少高峰用電需求，并提高電網(wǎng)使用效率以及推遲電網(wǎng)投資。

DSM試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)制定如下：

（1）盡可能高效、就地使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的可持續(xù)電力；

（2）盡可能高效地使用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)容量；

（3）每天將電價波動發(fā)送給消費(fèi)者。

通過將它們解釋為期望的行為，才得以將這些目標(biāo)通過DSM設(shè)備實(shí)現(xiàn)。

2 社會方面

能源轉(zhuǎn)型帶來了社會方面的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在對創(chuàng)新帶來的文化變革的本能抵制，以及對可能發(fā)生的影響價值鏈中不同參與者地位變化的抵制。消費(fèi)者將為了達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的行為改變進(jìn)行放大，這也使得消費(fèi)者成為關(guān)注的焦點(diǎn)。由于必要的行為改變是多樣的，DSM設(shè)備以用戶為中心的設(shè)計(jì)被認(rèn)為是成功的關(guān)鍵因素。以用戶為中心的設(shè)計(jì)是基于儀器開發(fā)的前期接入用戶。通過定性消費(fèi)者研究和影響來研究消費(fèi)觀念，目的是為了滿足DSM設(shè)備開發(fā)所需，為達(dá)到所需的靈活性而促進(jìn)新行為的采用。

評價當(dāng)前電力消費(fèi)行為和預(yù)期因變化帶來的困難。改變用電行為的第一個困難是，消費(fèi)者在決策過程中參與程度很低，因此常常基于價格基礎(chǔ)作出決策。第二個困難則是，由于缺乏溝通數(shù)據(jù)，消費(fèi)者一般不太可能知道他們的消費(fèi)價格，或不了解他們的用電量。傳統(tǒng)電表是隱藏在電柜里，而且很難看得懂。因而對信息的反饋就成為用電行為改變的基本模塊之一。

3 靈活性需求的設(shè)計(jì)

當(dāng)前的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為改變所要達(dá)到的目標(biāo)，將是本文設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。我們假設(shè)行為變化需要一些儀器設(shè)備使其實(shí)現(xiàn)，并能夠提供足夠的激勵。下面將這些設(shè)備按照技術(shù)，激勵，互動和傳播進(jìn)行分類。

3.1 技術(shù)

研究表明，自動化DSM最有可能成功。雖然參與者對提供靈活性更感興趣，但他們自身幾乎不想發(fā)揮積極的作用。我們需要開發(fā)硬件，和使靈活性需求自動化的決策算法。盡管事實(shí)上我們優(yōu)先選擇自動化技術(shù)，還有一些相關(guān)顧慮，比如失控，潛在的技術(shù)風(fēng)險，隱私風(fēng)險，失去舒適性以及根本不能提供靈活性。這些憂慮在技術(shù)發(fā)展和互動中需要特別注意。

3.2 激勵

需要考慮兩方面的適當(dāng)激勵：滿足所尋求的情感獎勵和物質(zhì)獎勵。直到現(xiàn)在，靈活性激勵的設(shè)計(jì)的考慮仍更多的停留在物質(zhì)獎勵方面。而在情感方面的投入也是非常重要的。

物質(zhì)獎勵：

（1）經(jīng)濟(jì)獎勵（減免賬單，現(xiàn)金回贈）；

（2）獲得新的硬件和軟件；

（3）情感獎勵；

（4）好的感覺（例如社會認(rèn)可，平息不滿）；

（5）減少對環(huán)境的影響（收集環(huán)保品并捐贈給綠色能源倡議者或其它組織，減少二氧化碳的排放）；

（6）獲得成就感（例如分?jǐn)?shù)、級別、獎勵等）。

3.3 互動

從用戶需求的角度來講，必須控制好人機(jī)界面的設(shè)計(jì)，而對這些人機(jī)界面的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠支配系統(tǒng)其余部分的設(shè)計(jì)，因?yàn)閺挠脩舻慕嵌葋砜?，界面就是系統(tǒng)。另外還必須要給用戶提供一個簡單而運(yùn)行高效的系統(tǒng)。這可以用作完成簡單任務(wù)或引導(dǎo)用戶行為達(dá)到預(yù)期效果，且需要滿足所需的獎勵（參考“激勵”）。

3.4 傳播

有人爭論道：雖然初次的公開展出對于傳播行為變化是非常有效的，但是往往不能被觀眾所喜愛，而且會產(chǎn)生抵觸。津貼當(dāng)然能使人開心的，但是并不經(jīng)常能夠引導(dǎo)至預(yù)期的行為。我們需要一個有說服力的傳播來使產(chǎn)品能夠被觀眾所熟知、所接受，甚至激發(fā)起購買的欲望。這就需從以下內(nèi)容轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)：

做對環(huán)境有益的事，可通過現(xiàn)在開始使用綠色電力；

當(dāng)住宅分布式發(fā)電變得更普及時，盡可能高效的使用自己發(fā)的電；

當(dāng)電力或者關(guān)鍵時刻的電力變的非常昂貴時，可以節(jié)約大量的金錢。

4 實(shí)施執(zhí)行

為了在一個有相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)者參與的試點(diǎn)項(xiàng)目中展示其可能性并研究DSM設(shè)備的效果，世界上的某些公司開始進(jìn)行了實(shí)際項(xiàng)目的研究。荷蘭的Enexis公司已經(jīng)在其供電范圍內(nèi)推出了一個戰(zhàn)略研究項(xiàng)目。第一步是找到Enexis供應(yīng)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目，并需要積極與商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)商，房產(chǎn)公司以及市民的接觸和會談。

在這些得到鞏固并且彼此的目標(biāo)得到統(tǒng)一之后，還要尋求與能源零售商的聯(lián)系，以便獲得客戶關(guān)系管理、消費(fèi)賬單還有消費(fèi)者對項(xiàng)目的互動等專門知識。比如某財(cái)團(tuán)已經(jīng)在荷蘭兩個新開發(fā)地區(qū)建立了一個智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目，這兩個地區(qū)是： 250套公寓以及布雷達(dá)市內(nèi)的60套半獨(dú)立房屋。該財(cái)團(tuán)由一個項(xiàng)目開發(fā)商（Heja），一個荷蘭能源零售商（Greenchoice）和DSO Enexis組成。這個組織將聯(lián)合開發(fā)并建設(shè)必要的設(shè)備來靈活調(diào)度這些房屋和公寓里的用電。

5 結(jié)論及評價

靈活性需求對于我們未來能源系統(tǒng)的承受能力、可靠性和可持續(xù)性是相當(dāng)重要的。每個參與者對DSM的期待都有所不同，并且成本和收益并非對每個人都是一樣的。參與者們需要清楚地理解他們對DSM的興趣以及不同的目標(biāo)，以便真正達(dá)到為公共目標(biāo)服務(wù)。

DSM設(shè)備的開發(fā)需要許多學(xué)科的共同努力，因?yàn)闆]有一臺設(shè)備可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)為達(dá)到靈活性需求而進(jìn)行的行為轉(zhuǎn)變。需要開發(fā)出不同的設(shè)備，每個設(shè)備能夠完成部分目標(biāo)。此外，為更具靈活性的用戶提供更低的合同價格又是一個方面。為了使靈活的需求側(cè)管理方案獲得成功，整體分析是至關(guān)重要的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Strbac，G.Demandside management：Benefits and challenges[J].Energy Policy ，2008，36：4419-4426.

篇8

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)；外部性；社會效益

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.04.20

中圖分類號：F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）04-0090-05

Abstract：Taking Zezhou county as example，this paper measures the externalities and social benefits of rural collective commercial construction land circulation by value transformation model and investigating method. Results show that， net externality of industrial land is negative and its social benefits are lower than economic benefits. The net externality of other transfer land types， such as commercial land， residential land， infrastructure land and idle land， are positive and their social benefits are higher than economic benefits. The conclusion proves that land circulation of rural collective commercial construction can promote social development， and that there is a strong correlation between the externality occurred in process of circulation and the transferred land types and development activities. Therefore， there are some measures to improve social benefits of social benefits rural collective commercial construction land circulation， such as making suitable land use plan at villagelevel， strengthening the law enforcement and completing the circulation mechanism.

Key words：rural collective commercial construction land circulation； externalities； social benefits

現(xiàn)階段，我國集約型經(jīng)濟(jì)增長模式改變了要素供給方式，尤其是“土地寬供應(yīng)”在新的濟(jì)增長模式下已難以持續(xù)，因此土地要素成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要制約因素之一。在此背景下，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地（簡稱經(jīng)營性用地，下同）作為生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是客觀使然。十八屆三中全會《決定》已賦予經(jīng)營性用地與國有建設(shè)用地同地、同權(quán)、同價入市，從政策層面提出集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)（簡稱經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)，下同）的基本框架。而后五中全會《決定》又提出要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營性用地入市試點(diǎn)工作，可見經(jīng)營性用地作為極具價值的生產(chǎn)要素，已成緩解國家建設(shè)用地緊缺的重要途徑之一。同時經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)也積極推動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)崗位，提高了農(nóng)村建設(shè)用地價值，增加了農(nóng)民收入，但由于缺乏明確的法律規(guī)定和行政規(guī)制，流轉(zhuǎn)無序也引發(fā)了違法用地行為增加，利益分配不合理，社會矛盾多發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境等問題[1]。因此經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)對社會發(fā)展產(chǎn)生雙重效應(yīng)，具有強(qiáng)烈的外部性[2]，說明經(jīng)營性用地具有公共物品的屬性，而且其流轉(zhuǎn)具有社會決策特征，所以通過社會決策可顯化人們所忽略的、外溢的外部性，真實(shí)揭示經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生社會凈效益。

本文基于澤州縣經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)實(shí)證分析基礎(chǔ)上，通過經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)外部性分析與測算，揭示經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)后社會凈效益，以促進(jìn)社會整體效益提升為目標(biāo)制定決策，以期為現(xiàn)實(shí)中經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)決策提供一些新的思路。

1 集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的社會決策分析

經(jīng)營性用地是城市工業(yè)轉(zhuǎn)移和政府招商引資的主要承載地，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)用地的重要組成部分，流轉(zhuǎn)過程中土地利用方式將會發(fā)生改變，土地從低權(quán)能向高權(quán)能流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)主體由農(nóng)民變成使用者（見圖1）。村委會受農(nóng)戶委托將經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)給使用者，一方面經(jīng)營性用地的流轉(zhuǎn)提高資源配置效率，充分利用閑置或低效的存量農(nóng)村建設(shè)土地，優(yōu)化利用的規(guī)模結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[3，4]。因此，經(jīng)營性用地參與流轉(zhuǎn)與資源優(yōu)化配置是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求[5]。另一方面流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)低效投資、違規(guī)建設(shè)、大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投入對生態(tài)環(huán)境的影響，以及農(nóng)村的收入分配格局改變，誘發(fā)新的土地矛盾等負(fù)面影響。所以經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村區(qū)域的影響包括直接經(jīng)濟(jì)影響及相關(guān)外溢效應(yīng)或者外部性。因此農(nóng)村經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)作為我國一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新和安排，對其流轉(zhuǎn)的外部性有正負(fù)兩面，需綜合考慮，因此有必要對外部性的社會影響進(jìn)一步討論和分析。

（4）權(quán)屬不清容易產(chǎn)生土地糾紛。主要指農(nóng)村土地所有權(quán)主體由于處于虛置狀態(tài)，相應(yīng)權(quán)屬不清，導(dǎo)致?lián)碛惺褂脵?quán)的單個農(nóng)民與所有權(quán)者村委會對經(jīng)營性用地入市決策很難一致，易產(chǎn)生土地糾紛。

（5）生產(chǎn)生活垃圾堆積。主要是由于商業(yè)活動、土地開發(fā)施工和企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾，還包括農(nóng)村居民的生活垃圾，增加了垃圾管理成本。

正外部性包括：

（1）道路交通及基礎(chǔ)設(shè)施完善。主要指通過流轉(zhuǎn)，集體財(cái)政收入提高后，有能力投入資金改善本村的天然氣管道、自來水、有線電視、商服或?qū)W校等設(shè)施，同時修建了交通道路，改善居民出行條件。

（2）就業(yè)機(jī)會增加。主要指新的企業(yè)通過經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)進(jìn)入村莊，雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?，增加了村民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會，同時增加家庭非農(nóng)收入。

（3）保有的集體建設(shè)用地增值。主要指隨著企業(yè)入駐及生產(chǎn)環(huán)境改善，引起周邊未流轉(zhuǎn)建設(shè)用地增值。

（4）產(chǎn)業(yè)承接能力提高。主要指隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善及勞動力素質(zhì)提高，增加了村莊對各類企業(yè)的吸引力。

（5）農(nóng)民福利提高。主要指經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)，通過收益分配，增加農(nóng)戶收入，提高生活品質(zhì)。

2.5 測算方法

2.5.1 外部性的測算方法

經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)的外部性測算主要是采用價值量化法與分項(xiàng)加和法對經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)外部性進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的價值化表達(dá)。并借鑒相關(guān)文獻(xiàn)中外部性定量測度方法[10～12]，采用以價值量化方法為主的綜合計(jì)算方法。具體計(jì)算公式見表2、表3。

3 結(jié)果分析

3.1 外部性計(jì)算結(jié)果

根據(jù)以上測度方法計(jì)算研究區(qū)5種土地類型的外部性，流轉(zhuǎn)為工業(yè)用途的開發(fā)地塊（如表4至表6），凈外部性為-2460.61元/hm2，流轉(zhuǎn)為其他用途的地塊凈外部性均為正值，流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地塊的綜合正面影響最大，依次為住宅用地、商業(yè)用地與空置地塊。

從正外部性計(jì)算結(jié)果看（見表3），工業(yè)用途和商業(yè)用途的流轉(zhuǎn)土地正外部性較高，說明兩類轉(zhuǎn)換用途帶給農(nóng)民就業(yè)保障和集體土地增值效應(yīng)明顯。其次，基礎(chǔ)設(shè)施及交通用途轉(zhuǎn)換包括道路交通的完善及生活生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，確實(shí)改善了農(nóng)民原本落后的生活狀況和出行條件，同時提升了農(nóng)民集體土地增值潛能。住宅用地流轉(zhuǎn)外部性居中，主要是因?yàn)檫h(yuǎn)離城鎮(zhèn)中心的住宅用地對于集體產(chǎn)業(yè)承接能力提高、集體土地增值及農(nóng)民福利提高影響相對較小。空置的集體土地對農(nóng)民來說具有很大的不確定性，在流轉(zhuǎn)未形成之前，其產(chǎn)生的正外部性最小。

從負(fù)外部性計(jì)算結(jié)果看（見表4），工業(yè)用地造成的最大負(fù)面影響就是生態(tài)環(huán)境破壞和垃圾堆放，由于工業(yè)生產(chǎn)造成的空氣、水質(zhì)、噪音和垃圾等污染，影響原來農(nóng)民生活的環(huán)境，同時由于工業(yè)用地占地面積大，流轉(zhuǎn)效益高，政府和集體之間利益分配不合理現(xiàn)象嚴(yán)重，會引起農(nóng)民集體上訪等社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。而商業(yè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地引起的負(fù)面影響主要是垃圾堆放和社會不穩(wěn)定，這與農(nóng)村的垃圾處理系統(tǒng)不健全有關(guān)，以及由于開發(fā)建設(shè)過程中缺乏對農(nóng)民的關(guān)注，政府和集體之間出現(xiàn)利益糾葛，農(nóng)民降低了對基層政府的信任。住宅用地產(chǎn)生的負(fù)面影響主要是垃圾堆放，農(nóng)村居民點(diǎn)缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)，垃圾堆放現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，對社區(qū)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。空置用地產(chǎn)生的負(fù)外部性最低。

3.2 社會凈收益計(jì)算結(jié)果

根據(jù)2015～2016年4月研究區(qū)及相鄰區(qū)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)案例收集和統(tǒng)計(jì)，計(jì)算得出研究區(qū)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)土地年平均租金，加上凈外部性，得到社會凈收益。商業(yè)用地的社會凈效益最高為96264.49元/（hm2?a），依次為基礎(chǔ)設(shè)施用地為91790.40元/（hm2?a），工業(yè)用地為89472.39元/（hm2?a），住宅用地為54133.34元/（hm2?a），最后是空置用地為50007.80元/（hm2?a）（見表6）。雖然空置用地目前狀態(tài)處于空置，但不影響土地本身存在的經(jīng)濟(jì)價值，因此本文以住宅用地年租金作為參考計(jì)算空置用地的年租金。

總體看來，除了工業(yè)用地的社會凈收益低于經(jīng)濟(jì)效益，其他商服用地、住宅用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和空置用地的社會凈效益都高于經(jīng)濟(jì)效益，這說明經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的時候，也帶給農(nóng)民集體積極的凈外部性。但是，雖然經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得，但并不能彌補(bǔ)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的負(fù)外部性。如果在具體決策時，忽略了某方面的外部性則會導(dǎo)致社會決策偏差和社會凈效益的減少。

4 主要結(jié)論及對策

本文研究了基于外部性影響的經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)的社會決策，認(rèn)為最終的社會影響既要考慮經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，也要權(quán)衡其流轉(zhuǎn)的外部性影響。通過澤州縣的流轉(zhuǎn)實(shí)例分析，本文計(jì)算研究區(qū)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)造成的凈外部性，并根據(jù)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)案例分析計(jì)算出的研究區(qū)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，得出研究區(qū)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的社會凈效益?？傮w上，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的社會凈效益高于經(jīng)濟(jì)效益，對社會產(chǎn)生積極的綜合影響。

篇9

隨著現(xiàn)代我國社會經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，數(shù)十年來我國社會取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展并在世界上取得了顯著的成績，但這其中關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任”這一問題從來都未消停過，各行各業(yè)問題層出不窮。全國震驚的今年3月份爆發(fā)的“毒疫苗”事件。據(jù)相關(guān)方面的報(bào)道：自2011年以來龐某非法購進(jìn)國家規(guī)定的二類疫苗，并將未經(jīng)嚴(yán)格冷藏存儲的疫苗通過非法的銷售渠道銷往全國18個省市，由此從中獲取暴利。涉案人員為了經(jīng)濟(jì)利益而銷售毒疫苗，此舉完全將群眾的生命健康置之度外，此次的毒疫苗事件給社會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。此次事件給社會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。經(jīng)相關(guān)調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)沃森生物公司控股子公司涉嫌其中。沃森生物也意識到了這一危機(jī)，該公司害怕此次事件對公司股價造成不利影響隨即將股票停牌。沃森生物公司因此次毒疫苗事件在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益方面已經(jīng)受到了嚴(yán)重的影響。

二、企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)理論及概念

企業(yè)社會責(zé)任這概念源于西方國家，Oliver Sheldon曾提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自身的利益與外部利益相關(guān)者聯(lián)系起來，要考慮企業(yè)的社會責(zé)任。后來企業(yè)社會責(zé)任這一概念逐漸傳入中國，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的到來企業(yè)的社會責(zé)任觀念越來越重要，已經(jīng)影響到其經(jīng)濟(jì)效益；比如我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法已把勞動者相關(guān)的權(quán)利納入了法律的范疇，企業(yè)必須遵守。近年來，社會責(zé)任已不再只是學(xué)術(shù)研究和探討的范疇，而成為企業(yè)界和其他各類組織的一項(xiàng)重要實(shí)踐。許多國際組織制定了有關(guān)社會責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則或指南，還有些國際組織組建了有關(guān)社會責(zé)任的認(rèn)證制度，這些都極大地推動了全球的社會責(zé)任實(shí)踐。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO26000《社會責(zé)任指南》、聯(lián)合國的“全球契約”等是最具影響力的社會責(zé)任指南文件。企業(yè)已不再是最初傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)人”角色，只專注于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，僅從經(jīng)濟(jì)的角度思考社會問題。同時還應(yīng)當(dāng)關(guān)注其在法律、倫理道德、社會方面的責(zé)任，這就意味著企業(yè)逐漸從單一“經(jīng)濟(jì)人”角色逐步演變?yōu)榫哂小吧鐣恕迸c“經(jīng)濟(jì)人”特點(diǎn)的角色。

1.社會責(zé)任四階段模型

該模型分四個階段闡述了這一理論的發(fā)展。在第一階段企業(yè)追求的是利潤最大化，此時在相關(guān)的法律條件下其所關(guān)心的只有股東的利益。在第二階段，管理者開始重視對員工的責(zé)任，保障員工的權(quán)利，改善其工作的環(huán)境。在第三階段，管理者重視企業(yè)上下鏈的關(guān)系，即供應(yīng)商與消費(fèi)者的利益，在充分維護(hù)好供應(yīng)商和消費(fèi)者關(guān)系的情況下，更能維護(hù)股東的權(quán)利。第四階段，上升到社會這一整體的高度來，而不再是局限于企業(yè)自身，包括公共環(huán)境、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

2.社會責(zé)任的金字塔模型

該模型將社會責(zé)任分為4個層次：首先是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即企業(yè)提品，獲得盈利，追求利潤最大化，保障股東的利益；其次是法律責(zé)任，意思是企業(yè)在遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)的前提下進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動，追求利潤最大化，保障股東的權(quán)益；再次是倫理道德責(zé)任，即符合道德，抑惡揚(yáng)善；最后，企業(yè)要為社會的公共事業(yè)、慈善、醫(yī)療、教育等方面做出社會貢獻(xiàn)。當(dāng)然在這一模型中企業(yè)的社會責(zé)任從金字塔的底部到頂部的過程中，企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任是逐漸減少的，所占的比例也是逐步縮小的。

三、沃森生物公司應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任

華森生物公司是一家專業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的人用疫苗產(chǎn)品的生物制藥公司，其所屬的行業(yè)為醫(yī)藥類的行業(yè)，事關(guān)普通群眾的身體健康，是應(yīng)該不以盈利性為主要目的，該企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任主要體現(xiàn)在法律、社會倫理道德、社會公益慈善這三方面。

1.法律責(zé)任

所謂的法律責(zé)任是指企業(yè)在遵守現(xiàn)行的法律、法規(guī)下進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營活動、追求利潤，是社會責(zé)任中的一部分。

雖然此次的毒疫苗事件爆發(fā)不是發(fā)生在沃森生物公司本部，但由于其所屬的控股子公司山東實(shí)杰生物藥業(yè)有限公司涉嫌參與，所以沃森公司會承擔(dān)相應(yīng)的法律連帶責(zé)任。據(jù)相關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)道山東實(shí)杰生物藥業(yè)有限公司涉嫌虛構(gòu)疫苗銷售渠道，可能是相關(guān)疫苗非法購入的構(gòu)成渠道之一。由于疫苗作為醫(yī)用藥物的特殊性其保質(zhì)期只有短短的幾個月且相關(guān)的冷凍鏈儲存成本高，相關(guān)的銷售機(jī)構(gòu)將從生產(chǎn)商手中取得疫苗，或?yàn)榱嗽黾悠髽I(yè)利潤亦或是為了降低公司的損失，而將二類疫苗通過非法途徑出售給疫苗販子，而不通過國家所規(guī)定的法定渠道銷售。并且出售給疫苗販子的疫苗在保管的途中并未帶到規(guī)定的冷藏保管，再將其銷售出去這也嚴(yán)重影響并威脅到了廣大群眾的健康。由此可以看出山東實(shí)杰生物藥業(yè)有限公司很可能違反了國家相應(yīng)的法律，雖然沃森生物一味的否認(rèn)母公司并未涉嫌其中，但其子公司這樣的商業(yè)行為已經(jīng)說明了沃森生物公司并未履行法律的社會責(zé)任。

2.倫理道德責(zé)任

沃森生物公司所屬的控股子公司山東實(shí)杰生物藥業(yè)有限公司涉嫌參與此次的毒疫苗事件，這不僅嚴(yán)重影響并威脅到了廣大群眾的身體健康。在這些二類疫苗中，雖然有些疫苗是未經(jīng)過低溫保存失效影響不大，但如果像類似狂犬病這類的疫苗，當(dāng)事人受傷時如沒有及時接種那會對其健康造成嚴(yán)重的隱患，嚴(yán)重時甚至危及人的性命。而且對于那些抵抗力薄弱的來說這些毒疫苗對他們而言不是良藥而是毒藥，尤其是對那些小嬰兒、小孩子來說接種這些失效的疫苗后果可想而知。這不僅僅是社會輿論的問題，事關(guān)自己身邊至親之人的健康甚至生命，仍誰都無法冷靜。從這一層面來說沃森生物公司并未履該企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會倫理道德責(zé)任。

3.慈善責(zé)任

沃森生物公司所屬的控股子公司山東實(shí)杰生物藥業(yè)有限公司涉嫌參與此次的毒疫苗事件，沒有履行相應(yīng)的法律責(zé)任、倫理道德責(zé)任，引起了社會的輿論和公眾壓力，國家相關(guān)的部門也正在徹查此案件，作為醫(yī)療行業(yè)是不應(yīng)該以盈利為目的的，但該公司以盈利為目的這是也醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)愿景相違背的，并且涉嫌參與此次毒疫苗事件對公眾、國家、社會都產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，因此沃森生物公司沒有履行其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會公益、慈善方面的責(zé)任。

四、沃森生物公司的社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益

篇10

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算編制，控制工程 ，結(jié)算

Abstract: the engineering the settlement construction project as an important basis for the economic evaluation, which directly affect the economic efficiency indicators of the project. Therefore, the settlement of the work quality of management control, it is especially important. This paper mainly expounds the engineering construction projects in various stages of the quality control of economic benefits and social benefits is of great importance.

Keywords: budgeting, control engineering, and settlement

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮變革,對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求越來越高,也越來越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何提高預(yù)結(jié)算編制水平,對做好工程造價管理,有效控制工程造價投資,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。

2.施工圖預(yù)算的編制

工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實(shí)事求是的作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時,深入工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。

2.1作好資料的搜集與準(zhǔn)備工作

作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。

2.2熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價

在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工期已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)工程量,合理地套用單價,防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯套等錯誤。

2.3計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計(jì)算的錯誤。在計(jì)算操作過程中,要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如:求和公式范圍的輸入,倘若不慎漏計(jì)一個或幾個分項(xiàng)是常有發(fā)生的。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。

3.影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建設(shè)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項(xiàng)目開始實(shí)施前進(jìn)行的對項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測,同工程結(jié)算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。

3.1工程階段性對預(yù)算的影響

一項(xiàng)建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。主要體現(xiàn)在：材料價差對預(yù)算的影響；國家政策性調(diào)價；預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證；預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施等幾個方面。

3.2設(shè)計(jì)修改與變更。工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時,設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性,其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

3.3預(yù)算工程量計(jì)算誤差。工程量計(jì)算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量,是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。

3.4設(shè)備材料價格誤差。在國內(nèi),同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,報(bào)價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,編制預(yù)算前應(yīng)根據(jù)投資情況選擇相應(yīng)檔次的廠家產(chǎn)品作為推薦品牌，施工中盡量避免出現(xiàn)提高產(chǎn)品檔次的情況，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。

4.施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因

評標(biāo)是招標(biāo)工作全過程中重要的一環(huán)，而評標(biāo)方法的制定則是評標(biāo)工作的關(guān)鍵，它關(guān)系到評標(biāo)是否真正做到公正與公平。我國實(shí)行的是綜合評分法和合理低價中標(biāo)法，而最常用的是綜合評分法。

a編制依據(jù)不同。施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物,是根據(jù)施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調(diào)價等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。

b編制時間不同。施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制,而結(jié)算是在工程實(shí)施階段編制,兩者存在著絕對的時間差。

c工程實(shí)施階段控制力度不夠。工程項(xiàng)目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險而定。通?？們r合同和單價合同適用于工程量不太大、工期較短且設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價明確、風(fēng)險不大情況下,此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險,工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付工程項(xiàng)目實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險,而施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險,往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本,工程總造價不易控制,增加了項(xiàng)目成本。

d建設(shè)單位工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段尤其是土建項(xiàng)目施工,時間長、場面大、工序多,由于種種原因,施工情況不能及時反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價控制。

5.控制施工圖結(jié)算的方法