作風(fēng)建設(shè)機(jī)制制度范文
時(shí)間:2023-09-13 17:18:15
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篇1
第二條、開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意度。
第三條、監(jiān)督檢查的范圍及對(duì)象:全處各黨(總)支部、村(居)委會(huì)、各單位及機(jī)關(guān)工作人員,重點(diǎn)是全處各級(jí)干部。
第四條、監(jiān)督檢查內(nèi)容:全處黨支部主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)以及懲防體系建設(shè)情況;自由散漫、違反工作紀(jì)律問(wèn)題;對(duì)群眾反映作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理情況。重點(diǎn)檢查在落實(shí)中央、省、市政策上存在的打折扣、搞變通的問(wèn)題;“”方面存在的突出問(wèn)題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第五條、監(jiān)督檢查方式
(一)督促自查督促各部門(mén)對(duì)落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定的情況進(jìn)行自查自糾,研究制定改進(jìn)措施和辦法。
(二)日常督查統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(三)重點(diǎn)檢查在重大節(jié)點(diǎn)采取隨機(jī)抽查、走訪(fǎng)詢(xún)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映問(wèn)題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全處進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)明察暗訪(fǎng)明察暗訪(fǎng)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人依法依紀(jì)進(jìn)行巡查、詢(xún)問(wèn)、錄音、錄像。
(五)集中檢查將貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開(kāi)展一次集中檢查。
(六)社會(huì)監(jiān)督定期或不定期組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)并定期通報(bào)檢查和整改落實(shí)情況,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理和及時(shí)辦理作風(fēng)方面舉報(bào)。加強(qiáng)作風(fēng)方面資料的收集和處置,完善群眾反映問(wèn)題的跟進(jìn)調(diào)查機(jī)制,及時(shí)向群眾公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。
第六條、認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按分級(jí)負(fù)責(zé),處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng),整改效果不好的,責(zé)令重新整改。
第七條、對(duì)違反中央、省、市、處關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條、對(duì)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決,措施不力的、對(duì)發(fā)生作風(fēng)方面的問(wèn)題不制止、不查處、造成重大損失或惡劣影響的,實(shí)行“一案三查”。
篇2
關(guān)鍵詞:高校機(jī)關(guān);用印審批制度;作風(fēng)建設(shè)
0引言
近來(lái),優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作理念,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的觀(guān)念已在各大高校機(jī)關(guān)管理改革中蔚然成風(fēng)。但是,長(zhǎng)期形成的問(wèn)題積重難返,一時(shí)難以取得顯著成效,在高校機(jī)關(guān)中依然存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作程序繁瑣且宣傳力度小、標(biāo)準(zhǔn)不一、工作效率低下等問(wèn)題。本次辦公室用印審批制度改革,就是針對(duì)以上機(jī)關(guān)工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)保持機(jī)關(guān)服務(wù)至上、以人為本的傳統(tǒng)原則,同時(shí)轉(zhuǎn)變思想,改變工作方式,規(guī)范并簡(jiǎn)化用印流程、制作范本、多方宣傳等以期在機(jī)關(guān)中形成工作高效、管理規(guī)范、服務(wù)認(rèn)真的工作作風(fēng)。
1案例展示
“每次都為了不同的事情去校辦蓋章,隔段時(shí)間不去又忘記怎么辦了;蓋同一個(gè)章,但如果事項(xiàng)不同,審批部門(mén)和用印環(huán)節(jié)都不一樣。不同的環(huán)節(jié)有不同的問(wèn)題,問(wèn)問(wèn)題就像擠牙膏一樣,有時(shí)自己都不好意思問(wèn)了。現(xiàn)在好了,不光簡(jiǎn)化了流程,還把常出現(xiàn)的問(wèn)題和正確范本都列清楚了,再也不用擔(dān)心多跑路蓋不了章了。”這是華北電力大學(xué)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”)印章制度革新后,工作人員得到的反饋。辦公室每年要受理幾千份用印申請(qǐng),約有一半師生屬于初次辦理,由于事先無(wú)人告知流程,加之每個(gè)人理解不同,經(jīng)常出現(xiàn)“多跑路、蓋不了”的情形。一方面,申請(qǐng)人自認(rèn)蓋章理由充足就急于用印,往往把必要的審批環(huán)節(jié)當(dāng)成“折騰”,情急之下甚至要求不審批就用??;另一方面,面對(duì)日益增多的用印需求,復(fù)雜的審批環(huán)節(jié)和要求不一的用印標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)連工作人員自己都不清楚該如何辦理,還要再向上請(qǐng)示。于是申請(qǐng)人在一次次被告知“應(yīng)該這樣”或“不應(yīng)該這樣”時(shí),無(wú)論工作人員態(tài)度多么友好和善、委婉耐心,換來(lái)的依然是怨聲載道。為將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的系列舉措落到實(shí)處,辦公室受政務(wù)服務(wù)大廳的啟發(fā),開(kāi)始規(guī)范用印流程,優(yōu)化用印審批表,理清各類(lèi)用印事項(xiàng),制作流程圖和審批表填寫(xiě)范本。本著規(guī)范、高效、實(shí)用的原則,工作人員在廣泛調(diào)研其他高校先進(jìn)做法、耐心聽(tīng)取師生建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理用印事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化用印審批表。如將之前的組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)法人證書(shū)復(fù)印件申請(qǐng)表與用印審批表進(jìn)行合并,去掉原表中“用印類(lèi)型”一欄,增加了“代辦人”一欄,將用印名稱(chēng)由原來(lái)的填空變?yōu)榱斜磉x項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合日常工作實(shí)際,繪制了新用印流程圖(如圖1所示),針對(duì)不同事項(xiàng)做了相應(yīng)的示范表,并在易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上標(biāo)注小貼士,最后制成亞克力板擺在辦公桌上,同時(shí)送至經(jīng)常審批用印的部門(mén),并把電子版在辦公室門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布,方便咨詢(xún)和辦事的師生隨時(shí)隨地了解。如此一來(lái),基本做到了一次性告知、一次性辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)服務(wù),既解決了以往用印的“亂、慢、錯(cuò)”,又使廣大師生切實(shí)感受到服務(wù)型機(jī)關(guān)的實(shí)際效果,雙方可謂是相得益“章”。
2優(yōu)化用印審批制度的啟示
近年來(lái),在中央和教育部“改進(jìn)工作作風(fēng)、建設(shè)群眾滿(mǎn)意教育”的號(hào)召和要求下,高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)成效顯著,但仍然存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)形式陳舊、規(guī)章制度宣傳力度小、實(shí)際執(zhí)行中不作為等問(wèn)題。“門(mén)難進(jìn)、臉難看話(huà)難聽(tīng)、事難辦”這句話(huà)似乎成了各類(lèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)的縮影。指出:“在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),要將管理寓于服務(wù)之中”,因此在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中,高校機(jī)關(guān)要樹(shù)立“審批有限、服務(wù)無(wú)限”的理念,真正做到管理寓于服務(wù)。針對(duì)新常態(tài)下的新形勢(shì)和新情況,高校機(jī)關(guān)既要在管理過(guò)程中做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、穩(wěn)定有序,又要立足服務(wù)打破經(jīng)驗(yàn)定勢(shì),經(jīng)常自問(wèn):已有經(jīng)驗(yàn)做法還能繼續(xù)提高服務(wù)效果嗎?本次辦公室用印審批制度改革,在保持機(jī)關(guān)工作服務(wù)至上、以人為本“兩不變”的基礎(chǔ)上,主動(dòng)站在被服務(wù)對(duì)象的角度,通過(guò)規(guī)范流程、去繁從簡(jiǎn)、制作范本、多方宣傳等做法,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變思想、改變工作方式的“兩變”,凸顯了高校機(jī)關(guān)高效服務(wù)、管理規(guī)范的工作作風(fēng)。2.1保持“兩不變”:服務(wù)師生初心未改、以人為本原則未變,體現(xiàn)出高校機(jī)關(guān)工作服務(wù)的永恒性①服務(wù)至上,在實(shí)際工作中提高師生對(duì)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度。管理也是服務(wù),而且應(yīng)該是有品位、有修養(yǎng)、有責(zé)任心、有人文關(guān)懷的高質(zhì)量的服務(wù)。因此我們還應(yīng)該樹(shù)立服務(wù)至上的理念。用印制度改革后,辦公室通過(guò)梳理各種用印類(lèi)型,同時(shí)廣而告之,在規(guī)范用印的同時(shí),又提供了快速高效的服務(wù),最終提高了校內(nèi)師生對(duì)辦公室工作的滿(mǎn)意度。②以人為本,在提供服務(wù)的過(guò)程中增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。“以人為本”既是方法要求也是目的指向,需要機(jī)關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步明確發(fā)展的方式和發(fā)展的目標(biāo);“以人為本”既是管理理念也是服務(wù)意識(shí),需要機(jī)關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)能力。高等教育的快速發(fā)展使師生員工對(duì)機(jī)關(guān)工作的要求也不斷提高,如果總是用過(guò)時(shí)的、陳舊的工作方式來(lái)應(yīng)付新形勢(shì)、新任務(wù),就很難有大的作為。新常態(tài)下,高校機(jī)關(guān)工作需要以“以人為本”服務(wù)理念的不變應(yīng)“日新月異”的萬(wàn)變,這就需要機(jī)關(guān)工作人員腳踏實(shí)地,圍繞基層的發(fā)展和變化,真正站在師生員工的角度去思考,不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性。此次優(yōu)化用印審批制度,辦公室工作人員從“要我做”變成了“我要做”,能夠發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)解決問(wèn)題,努力建立“一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)、一次性告知”的用印服務(wù)體系。2.2實(shí)現(xiàn)“兩變”:轉(zhuǎn)變思想服務(wù)為主、改變方式管理為輔,體現(xiàn)出高校機(jī)關(guān)常變常新的工作作風(fēng)①轉(zhuǎn)變工作理念,在制度設(shè)計(jì)上考慮實(shí)際工作的可行性。當(dāng)前,一些高校機(jī)關(guān)還存在著“屁股指揮腦袋”的本位主義,在設(shè)計(jì)制度時(shí)沒(méi)有充分了解服務(wù)對(duì)象的需求,缺乏必要的思考,習(xí)慣站在自己部門(mén)的立場(chǎng)上為了制度而設(shè)計(jì)制度,結(jié)果制定的制度不僅解決不了問(wèn)題,還成為了新的瓶頸。這就要求高校機(jī)關(guān)在制度設(shè)計(jì)時(shí),必須要轉(zhuǎn)變工作理念,放下機(jī)關(guān)“架子”,貼近基層,充分考慮管理工作的實(shí)際和服務(wù)對(duì)象的可操作性。辦公室在修訂用印審批制度的過(guò)程中,不僅廣泛聽(tīng)取用印師生的意見(jiàn)和建議,還對(duì)兄弟高校相關(guān)制度進(jìn)行了調(diào)研,再結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,在反復(fù)研究比較中制定了新的審批表。如為方便事務(wù)較多的“雙肩挑”教師或出差頻繁的教師,新表在經(jīng)辦人中增加了對(duì)代辦人(委托人)的規(guī)定;再如將以往大量的填寫(xiě)項(xiàng)改為勾選項(xiàng),簡(jiǎn)化合并了同性質(zhì)、同審批人事項(xiàng)的流程,以大幅提高新用印審批表的可操作性和人性化程度。②改變工作方式,在履行管理職責(zé)的過(guò)程中體現(xiàn)服務(wù)。服務(wù)絕對(duì)不是一味的順承和忍讓?zhuān)惺掠幸?guī)辦事有則,規(guī)章制度是機(jī)關(guān)進(jìn)行高校事務(wù)日常管理的依據(jù)和手段。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,與人方便與己方便,便是管理與服務(wù)的最佳平衡。如在高校印信管理工作中,科研項(xiàng)目的用印占高校全部用印的絕大部分,一年成千上萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目如果一味地按照用印人申請(qǐng)?jiān)合祵徍丝萍脊芾聿块T(mén)審查主管校領(lǐng)導(dǎo)簽批的流程走下來(lái),不僅申請(qǐng)人要跑很多路花費(fèi)很多時(shí)間,院系和校領(lǐng)導(dǎo)也要牽扯精力,而這些項(xiàng)目大部分是模板化的內(nèi)容,只要科技管理部門(mén)發(fā)揮好審批職能,完全可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此本次用印審批制度改革中,辦公室在取得校領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)后協(xié)調(diào)科技管理部門(mén)和各院系,將普通科研項(xiàng)目的用印流程調(diào)整為用印人申請(qǐng)科技管理部門(mén)審批校辦形式審核,不僅大大節(jié)省了項(xiàng)目申請(qǐng)人的時(shí)間,也提高了辦事效率,很好地體現(xiàn)了辦公室服務(wù)師生、服務(wù)院系、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)教科研的職能。
3結(jié)論
高校機(jī)關(guān)作為管理學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)和管理都是機(jī)關(guān)的核心功能。在實(shí)際工作中,流程和制度是機(jī)關(guān)實(shí)行管理的重要手段,體現(xiàn)著規(guī)范和制約;而服務(wù)則是機(jī)關(guān)工作的宗旨,服務(wù)質(zhì)量的好壞決定著機(jī)關(guān)工作水平的高低。因此,如何在保證學(xué)校工作健康有序運(yùn)行的同時(shí)做好服務(wù),做到師生滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心,是一道考驗(yàn)高校機(jī)關(guān)及其工作人員的永恒難題??傊?,高校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
參考文獻(xiàn):
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篇3
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任務(wù),并對(duì)建立市級(jí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作再作動(dòng)員。今年以來(lái),各地各部門(mén)按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,著力強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問(wèn)題;著力攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題;著力深化整改,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問(wèn)題;著力完善機(jī)制,切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問(wèn)題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個(gè)單位分別介紹了建立和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,總的感到這些部門(mén)思想重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí),督查有力、成效明顯,希望各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對(duì)建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)
黨的*屆六中全會(huì):“構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對(duì)我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)了新的更高要求。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然⒉粩囔柟躺罨黠L(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)大局,突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。
1、要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,不斷深化完善推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議意見(jiàn),完善服務(wù)舉措,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6+X”部門(mén)協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對(duì)共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開(kāi)展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、聯(lián)系困難群眾等制度,及時(shí)掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長(zhǎng)熱線(xiàn)、行風(fēng)熱線(xiàn)等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見(jiàn)面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺(tái)。完善評(píng)議制度,繼續(xù)開(kāi)展中層崗位群眾評(píng)議等活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評(píng)議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會(huì)保障制度,堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問(wèn)題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問(wèn)題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬(wàn)結(jié)對(duì)幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶(hù)多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問(wèn)題。
3、要以“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動(dòng)開(kāi)展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長(zhǎng)成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對(duì)性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評(píng)比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績(jī)效考核制度,激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門(mén)職能;組織開(kāi)展市級(jí)部門(mén)審批權(quán)限下放問(wèn)題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政,消除部門(mén)權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財(cái)政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡(jiǎn)辦事手續(xù),縮短審批時(shí)限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會(huì)議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車(chē)輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專(zhuān)職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開(kāi)展各項(xiàng)督查活動(dòng)。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評(píng)等制度,設(shè)立市長(zhǎng)接聽(tīng)日、局長(zhǎng)接聽(tīng)日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用
建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級(jí)效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)首批設(shè)立40個(gè),分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門(mén)辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個(gè)體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)這些效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時(shí)掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,推動(dòng)各部門(mén)單位更好地糾正問(wèn)題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測(cè)點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動(dòng)作用。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門(mén)和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問(wèn)題。對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋的意見(jiàn)建議,各部門(mén)單位一定要切實(shí)重視,對(duì)投訴問(wèn)題要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的指導(dǎo),對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的情況和問(wèn)題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問(wèn)題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問(wèn)效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長(zhǎng)效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好,跟蹤問(wèn)效是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握部門(mén)作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài),掌握部門(mén)整改落實(shí)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門(mén)深入查找問(wèn)題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見(jiàn)建議,分析研究解決問(wèn)題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受監(jiān)督、廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時(shí)總結(jié)和推廣監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
時(shí)至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級(jí)機(jī)關(guān)綜合考核評(píng)議、重點(diǎn)涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議等工作。要加研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動(dòng),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,著力解決好和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題,解決好三級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問(wèn)題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問(wèn)題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在這幾方面難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破、取得成效。通過(guò)突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
3、要敢動(dòng)真格,務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問(wèn)題,形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向;要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)督查、暗訪(fǎng)和效能監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,使機(jī)關(guān)單位特別是問(wèn)題反映比較集中的單位思想上真正有觸動(dòng),工作上真正有推動(dòng),努力建設(shè)群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
篇4
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)院黨委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,取得了明顯成效。但與此同時(shí),隨著形勢(shì)的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、學(xué)風(fēng)方面。在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在著厭倦學(xué)習(xí)、怕學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)和假學(xué)習(xí)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把學(xué)習(xí)放在重要位置,總是以工作忙,沒(méi)時(shí)間為借口,不愿組織或參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng),也不能找時(shí)間進(jìn)行自學(xué);有的領(lǐng)導(dǎo)干部則認(rèn)為自己的能力水平已經(jīng)能勝任工作需要,沒(méi)有必要在學(xué)習(xí)上下功夫,對(duì)待學(xué)習(xí)存在應(yīng)付了事的思想;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待學(xué)習(xí)只是抱著裝點(diǎn)門(mén)面的態(tài)度,不能刻苦鉆研;有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在上面抓得緊,自己學(xué)一學(xué)的情況,缺乏學(xué)習(xí)自動(dòng)性,沒(méi)有養(yǎng)成經(jīng)常學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
2、思想作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,進(jìn)取意識(shí)差。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題辦事情習(xí)慣于憑主觀(guān)、想當(dāng)然;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上放不開(kāi)手腳,患得患失,缺乏魄力,不敢大膽嘗試;有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,停留于一般化,滿(mǎn)足于過(guò)得去,不求過(guò)得硬。
3、工作作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上作風(fēng)漂浮,缺乏求真務(wù)實(shí)精神。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入工作實(shí)際,對(duì)待工作蜻蜓點(diǎn)水;有的領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利,一味地追求工作上的短期效益或成果,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,不能夠正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān),把當(dāng)前的形勢(shì)和學(xué)院的實(shí)際聯(lián)系起來(lái);有的領(lǐng)導(dǎo)干部部門(mén)利益至上,不顧大局,有令不行、有禁不止。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在宗旨意識(shí)淡薄,漠視師生利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣走群眾路線(xiàn),、官本位主義思想嚴(yán)重,愛(ài)打官腔、說(shuō)官話(huà),做事不民主,遇事不愿意聽(tīng)取師生呼聲,更不愿意采納別人的意見(jiàn),喜歡搞一言堂,獨(dú)斷專(zhuān)行,自己說(shuō)了算;有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)喜歡走上層路線(xiàn),不喜歡深入基層,不愿意和師生打成一片,不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,在群眾面前總是高高在上;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上,不能夠以身作則、起到率先垂范作用,而是甘居落后,降低了對(duì)自己的要求,混同于一般群眾或一般干部;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在事關(guān)師生冷暖,關(guān)系到師生工作、學(xué)習(xí)生活的問(wèn)題上,表現(xiàn)得漠不關(guān)心,置之不理。
5、生活作風(fēng)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),自律意識(shí)差。具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不夠嚴(yán)格,不能夠按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,不能夠較好遵章守紀(jì),習(xí)慣于自我放縱,我行我素;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),不能過(guò)勤儉節(jié)約的苦日子,養(yǎng)成了貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣;有的領(lǐng)導(dǎo)干部生活情趣不夠高雅,沒(méi)有養(yǎng)成健康向上的良好生活習(xí)慣,而是偏愛(ài)于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀(guān)景等。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題有以下特點(diǎn):
一是主觀(guān)性較濃。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是中央長(zhǎng)期以來(lái)所堅(jiān)持的,并且采取了很多有針對(duì)性的措施,但是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在主觀(guān)上總是不重視作風(fēng)建設(shè),停留在口頭上多,落實(shí)到實(shí)際中少;二是普遍性較廣。上述問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)干部中可以說(shuō)普遍存在,只是或輕或重、或多或少的區(qū)別,尤其是在學(xué)風(fēng)和思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題更具普遍性;三是隱蔽性較深。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題由于涉及到個(gè)人生活方面和個(gè)人工作方法問(wèn)題,往往不易被組織掌握,造成有問(wèn)題難發(fā)現(xiàn)、有毛病難查處的局面;四是影響性較強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是一面旗幟,其作風(fēng)好壞直接關(guān)系到黨風(fēng)校風(fēng)和學(xué)風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)正,其下屬自然會(huì)增強(qiáng)自律意識(shí),相反領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,必然上行下效;五是危害性較大。領(lǐng)導(dǎo)干部是師生關(guān)注的焦點(diǎn),可以說(shuō)一定程度上代表著黨的形象,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,師生員工必然產(chǎn)生敵對(duì)情緒,從而影響黨在人民心中的形象;六是危險(xiǎn)性較高??梢哉f(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事,極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上犯罪道路,和平時(shí)不注意作風(fēng)建設(shè)有著其必然聯(lián)系。
上述問(wèn)題存在的主要原因:
分析學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題的原因,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。一是外界環(huán)境的沖擊。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在利益至上的思想,只顧個(gè)人利益、部門(mén)利益、眼前利益。同時(shí)封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長(zhǎng)期執(zhí)政在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中形成的盲目?jī)?yōu)越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂(lè)意識(shí)交叉作用,也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響;二是主觀(guān)認(rèn)識(shí)的不足。主要有兩個(gè)方面,一方面是個(gè)別部門(mén)不重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),有的認(rèn)為是務(wù)虛不想抓、有的認(rèn)為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身作風(fēng)建設(shè),片面認(rèn)為只要不違法違紀(jì)就是好干部;三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)也面臨著新情況、新問(wèn)題,但是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理尤其是對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面還是老辦法,停留在簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)教育,沒(méi)有從深層次研究和探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;四是規(guī)章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行的規(guī)范、制約、監(jiān)督等相關(guān)制度還不健全,現(xiàn)有的制度原則內(nèi)容多,具體操作辦法少。另一方面是執(zhí)行的不到位,執(zhí)行缺乏連續(xù)性,落實(shí)沒(méi)有實(shí)效性;五是監(jiān)督考核的不力。相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制不健全,沒(méi)有將作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入干部選拔任用考核體系。同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督還不能全覆蓋,存在監(jiān)督盲區(qū)。
二、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的對(duì)策
上述問(wèn)題的存在,不同程度地影響了學(xué)院黨的全面建設(shè),影響了黨在人民群眾心目中的形象,也影響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園的進(jìn)程。因此,要下大力氣,有的放矢,積極采取有效措施,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。
1、要提高認(rèn)識(shí)。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要提高對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),要重點(diǎn)解決抓和不抓一個(gè)樣、抓好抓壞無(wú)所謂的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作納入日常工作中,采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要增強(qiáng)自覺(jué)性,注重自身作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好形象。
2、要加強(qiáng)教育。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中,廣泛深入開(kāi)展以立黨為公、執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,淡泊名利,自覺(jué)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務(wù);要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部高等職業(yè)教育政策、法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力;實(shí)行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教育戰(zhàn)略,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的進(jìn)修、培訓(xùn)、考察等,開(kāi)拓視野,解放思想,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決沖破一切因循守舊的思想觀(guān)念,破除妨礙發(fā)展的體制、機(jī)制和做法,不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,放開(kāi)手腳,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
3、要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)常抓不懈的工作進(jìn)行部署和落實(shí),首先要明確職責(zé),學(xué)院黨委要負(fù)總責(zé),學(xué)院紀(jì)委要承擔(dān)主要任務(wù),在此基礎(chǔ)上,還要將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)涉及的各方面工作進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)到具體部門(mén),明確牽頭部門(mén)和具體工作部門(mén),形成作風(fēng)建設(shè)有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面;其次要組織人員深入研究和探索作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,做到對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,及時(shí)完善和健全規(guī)章制度;最后要形成常態(tài)機(jī)制,要在明確分工的基礎(chǔ)上落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭的部門(mén)要抓好工作的落實(shí),要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為,做到作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施加以解決,并以此健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度;要建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度,民主公開(kāi)的用人制度,實(shí)事求是的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,勤政為民的廉潔制度,客觀(guān)公正的獎(jiǎng)懲制度,通過(guò)制度建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;要建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、懇談日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民情調(diào)研制度、蹲點(diǎn)幫扶制度等督促領(lǐng)導(dǎo)干部親民為民的工作制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部為師生辦實(shí)事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系;在完善制度的基礎(chǔ)上,還要注重抓落實(shí),做到令行禁止。
5、要強(qiáng)化監(jiān)督。應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來(lái),逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,不但要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行八小時(shí)以?xún)?nèi)監(jiān)督,更要延伸到八小時(shí)以外監(jiān)督,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)道德和校規(guī)校紀(jì)的嚴(yán)格約束之下,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,不但要管住管好自己,模范地照章辦事,模范地遵紀(jì)守法,還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細(xì)化考核。要把干部作風(fēng)狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據(jù),把作風(fēng)好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”,大膽提拔任用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部,對(duì)作風(fēng)飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調(diào)整;要制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行賦分量化考核辦法,樹(shù)立無(wú)功就是過(guò)的考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向,并運(yùn)用考核結(jié)果,升降任免干部;紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)要組成考核小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況。
7、要嚴(yán)厲查處。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,對(duì)、、索拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起;要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)部門(mén)、單位因干部作風(fēng)出問(wèn)題的,除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育處理,還要逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)弄虛作假、貪圖享樂(lè)、不干實(shí)事、損害學(xué)院和師生利益,阻礙教育事業(yè)發(fā)展的要予以嚴(yán)厲懲處。
三、建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)構(gòu)想
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成用制度約束、用制度管人的常態(tài)機(jī)制。
一是要建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。學(xué)院黨委要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓;要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真研究,全面部署,狠抓落實(shí);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成黨委牽頭、紀(jì)委負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合、全院參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作格局,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;要落實(shí)責(zé)任,學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,班子成員要分工負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任;要加大責(zé)任追究力度,實(shí)行問(wèn)責(zé)制和倒查制;學(xué)院紀(jì)委要采取切實(shí)措施,研究作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)抓出實(shí)際成效。
二是建立和完善對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)院黨委要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況,納入各部門(mén)責(zé)任制考核范圍,將其作為評(píng)價(jià)各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;組織人事部門(mén)要改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系,把領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)作為個(gè)體考核的重要內(nèi)容,細(xì)化、量化考核指標(biāo),采取群眾測(cè)評(píng)等方式加強(qiáng)考核,通過(guò)作風(fēng)考察準(zhǔn)確識(shí)別干部品行,評(píng)價(jià)干部政績(jī);要不斷研究和探索作風(fēng)建設(shè)考察辦法,實(shí)現(xiàn)定量考察與定性考察、臨時(shí)性考察與經(jīng)常性考察的統(tǒng)一,以此增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性;要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞作為提拔使用的重要依據(jù),對(duì)于被群眾舉報(bào)或督查發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)核查屬實(shí),一律不得提拔,防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步完善民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機(jī)制;要強(qiáng)化外部監(jiān)督,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱,延伸對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間之外的監(jiān)督,注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況;要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的思想作風(fēng)等情況向組織部門(mén)報(bào)告。要嚴(yán)肅查處,對(duì)群眾舉報(bào)或查出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
四是建立理論聯(lián)系實(shí)際的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合,堅(jiān)持自學(xué),不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)和知識(shí)儲(chǔ)備;要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,采取靈活有效的培訓(xùn)方式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度,促進(jìn)知識(shí)更新;組織人事部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)和制約各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性和針對(duì)性,堅(jiān)持因人施教、分類(lèi)施教,提高領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性;要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅(jiān)持經(jīng)常性培訓(xùn)和短期集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展學(xué)習(xí);要做好重點(diǎn)人員的培訓(xùn)工作,對(duì)新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。
篇5
一、整治范圍和內(nèi)容
本次干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)在全機(jī)關(guān)全體干部和直各單位中開(kāi)展。著力解決了以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
一是對(duì)有些上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作落實(shí)不徹底,停留在表面,對(duì)落實(shí)難度大的決策部署,缺乏有效的執(zhí)行力,造成工作滯后現(xiàn)象。
二是干部貪圖安逸,怕吃苦,缺乏艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
三是工作方式方法簡(jiǎn)單,主動(dòng)關(guān)心群眾利益不夠。
四是上班遲到,有睡懶覺(jué)現(xiàn)象
五是有浪費(fèi)水電情況。
二、整治步驟
作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行,一是宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段;二是檢查追責(zé)和評(píng)議擔(dān)責(zé)階段;三是完善制度和總結(jié)評(píng)比階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(7月15日前)。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)干部群眾深度參與,動(dòng)員宣傳媒體深度介入,組織職能部門(mén)深度跟進(jìn),大力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,精心組織實(shí)施,結(jié)合各單位民主生活會(huì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,主動(dòng)自查自糾,切實(shí)把問(wèn)題搞準(zhǔn)、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞實(shí)。要采取適當(dāng)方式就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)舉措進(jìn)行公開(kāi)。
(二)檢查追責(zé)和評(píng)議擔(dān)責(zé)階段(7月15日—7月底)。作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取受理舉報(bào)、明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象基層群眾和各方面代表人士意見(jiàn)、組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議等方式,查找問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),弄清情況,落實(shí)責(zé)任主體,依據(jù)《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》予以問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。凡自查自糾階段自己已經(jīng)解決的問(wèn)題可從輕或免于問(wèn)責(zé),自查自糾階段沒(méi)有解決或自查自糾結(jié)束后出現(xiàn)的問(wèn)題從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé)。
(三)完善制度和總結(jié)評(píng)比階段(8月份)。各單位結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績(jī)效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提速增效、清風(fēng)正氣。11月底作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
三、整治結(jié)果
篇6
2013年,寧夏郵政公司根據(jù)集團(tuán)公司的部署安排,深入開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、完善制度、整改提高等階段的工作,使寧夏郵政機(jī)關(guān)作風(fēng)有了比較明顯的變化,為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)位爭(zhēng)先、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文僅結(jié)合寧夏郵政開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的做法,就如何加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。筆者以為,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),應(yīng)主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一、學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),首先必須加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高廣大干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。這是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。只有認(rèn)識(shí)提高了,才能增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),使廣大干部清醒地認(rèn)識(shí)到:作風(fēng)就是形象,作風(fēng)系于企業(yè)發(fā)展,系于企業(yè)興衰,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);廣大職工對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿(mǎn)的也是作風(fēng)。特別是“民以吏為師”,干部的行為、作風(fēng)對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位起著強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用。從某種意義上說(shuō),干部的作風(fēng)已成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位風(fēng)氣的直接參照物。廣大干部只有樹(shù)立良好的風(fēng)氣,身體力行,以身作則,才能帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位的風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)就是力量,好的作風(fēng)是一種重要的政治資源,是一種可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的重要的精神力量,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是打造一流機(jī)關(guān)、建設(shè)一流干部隊(duì)伍的有效途徑,是干部成長(zhǎng)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要保證,只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積蓄強(qiáng)大勢(shì)能,聚合強(qiáng)大力量,企業(yè)才能具備凝聚力、內(nèi)動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力,從而為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是經(jīng)實(shí)踐證明的行之有效的工作方法;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,既是政治責(zé)任和歷史責(zé)任,也是職務(wù)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,不僅要在“說(shuō)”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”、“喊破嗓子不如做出樣子”,說(shuō)的就是行重于言。同樣,在作風(fēng)建設(shè)中,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。這里,一是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視作風(fēng)建設(shè)工作。各級(jí)單位、各個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要作為本單位、本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)工作要給予高度重視,負(fù)起責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容,列入重要日程,擺上突出位置,真正親自抓、動(dòng)手管。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)。如果說(shuō)職工看干部,那么,干部看的就是本單位、本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,對(duì)下屬工作人員起著示范和表率作用,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無(wú)聲的命令。“己不正,焉能正人”,就是這個(gè)道理。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行,以身作則,身體力行,率先樹(shù)立起良好的形象。因此,在作風(fēng)建設(shè)工作中,必須發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,既要親自抓,更要帶頭做。
三、全員參與,形成合力
各級(jí)干部是作風(fēng)建設(shè)的主體。要廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,這是作風(fēng)建設(shè)的基本動(dòng)力。每位干部的政治素質(zhì)、思想品質(zhì)、精神狀態(tài)、工作能力、服務(wù)水平,都從不同角度、不同側(cè)面代表著干部隊(duì)伍的形象和作風(fēng)。如果沒(méi)有廣大干部的共同參與,作風(fēng)建設(shè)是難以收到好的效果的。因此,務(wù)必要調(diào)動(dòng)全員參與的積極性,形成作風(fēng)建設(shè)的合力。一是要廣泛發(fā)動(dòng),做好深入細(xì)致的思想工作,力求多解決一些認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。二是要切實(shí)分析本單位、本部門(mén)在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足與問(wèn)題,力求做到針對(duì)性更強(qiáng)一些,有的放矢。三是要豐富作風(fēng)建設(shè)工作的形式,力求使作風(fēng)建設(shè)工作更具吸引力。四是整改措施要得力,方法要適當(dāng),管理要嚴(yán)格,獎(jiǎng)懲要適度,保護(hù)大家的積極性,樹(shù)立正氣。要通過(guò)努力,使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為廣大干部的自覺(jué)行動(dòng),在干部隊(duì)伍中形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。
四、查找問(wèn)題,整改提高
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,有著方方面面的復(fù)雜原因,解決起來(lái)不可能一蹴而就,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),樹(shù)立持久作戰(zhàn)的思想。同時(shí),作風(fēng)建設(shè)又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,必須從我做起,從現(xiàn)在抓起,從“小事”干起,在一段時(shí)間內(nèi),抓住影響干部形象、影響工作效能的,職工群眾反映最為集中的突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,下大力氣進(jìn)行集中治理和整改。在這里,找準(zhǔn)問(wèn)題與差距是改進(jìn)作風(fēng)的前提,只有問(wèn)題找得準(zhǔn),才能對(duì)癥下藥,使整改工作更有針對(duì)性。要在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)措施,整改措施重點(diǎn)要突出,要求要明確,既要有近期具體措施,也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)努力目標(biāo)。為事之要,貴在求真,求真之要,重在務(wù)實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不僅思想認(rèn)識(shí)要提高,整改工作更要到位,不能“只打雷,不下雨”,或者是“雷聲大,雨點(diǎn)小”。要通過(guò)認(rèn)真地查問(wèn)題,不懈地抓整改,使廣大干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,樹(shù)立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),努力地改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)工作能力,提高工作效能,提升服務(wù)水平
五、健全制度,完善機(jī)制
篇7
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),事關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局。分析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題的原因,除主觀(guān)上與領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)密切相關(guān)外,客觀(guān)上也由于目前作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制缺失或不完善。因此,必須著重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、提高水平上下工夫,努力在體制和機(jī)制上有所創(chuàng)新,積極構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化思想教育機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀(guān)世界的有效途徑,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持分層施教理念,擴(kuò)大教育的覆蓋面,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)的積極性和自覺(jué)性。要堅(jiān)持整體推進(jìn)理念,注重集中教育和日常教育相結(jié)合。既要針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展集中教育活動(dòng),有針對(duì)性地整治一段時(shí)期內(nèi)的突出問(wèn)題,又要注重集中教育和日常教育相結(jié)合,充分利用理論學(xué)習(xí)中心組等平臺(tái),推動(dòng)思想教育的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,真正把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。
建立責(zé)任保障機(jī)制。把抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。首先,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要自身過(guò)硬、率先垂范、做好表率,又要認(rèn)真負(fù)責(zé)、帶好班子、帶好隊(duì)伍;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工,切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,具體抓落實(shí)。其次,落實(shí)部門(mén)分工。各有關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé)、相互配合,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力。第三,實(shí)行治庸問(wèn)責(zé)。通過(guò)舉報(bào)、效能投訴、明察暗訪(fǎng)、民主測(cè)評(píng)和考核等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)及黨員干部中存在的不作為、亂作為等行為。對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人,及時(shí)給予督促和批評(píng);對(duì)工作長(zhǎng)期松懈,出現(xiàn)重大問(wèn)題和失誤的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的外在動(dòng)力,有利于防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。一是關(guān)口前移,加強(qiáng)防范意識(shí)。在著力抓好民主生活會(huì)、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)的同時(shí),要將監(jiān)督關(guān)口前移,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督延伸到“八小時(shí)以外”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈考察,全面了解干部的作風(fēng)表現(xiàn)。二是同步共進(jìn),完善監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),加大懲處力度。對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題特別是違紀(jì)違法問(wèn)題,必須堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處,絕不手軟,發(fā)揮案件查處的威懾作用。
篇8
1.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部黨員干部與員工的思想教育
要強(qiáng)化企業(yè)黨員干部的理念,學(xué)習(xí)黨的十會(huì)議精神,在工作中實(shí)踐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以黨員干部為代表創(chuàng)建新的工作氛圍,強(qiáng)化企業(yè)各部門(mén)職能,提升服務(wù)意識(shí),強(qiáng)調(diào)合作協(xié)調(diào)的重要性,細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)綜合管理效率。
可以通過(guò)幾個(gè)方面進(jìn)行具體體現(xiàn):首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在面臨重大抉擇或?qū)χ攸c(diǎn)問(wèn)題的解決時(shí),應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,以對(duì)問(wèn)題的深入調(diào)研為根據(jù),撰寫(xiě)有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告,提出能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大綱性計(jì)劃。其次,經(jīng)常組織培訓(xùn),降低由于工作人員技術(shù)方面的問(wèn)題引起的開(kāi)支。第三,堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從,企業(yè)對(duì)內(nèi)部的車(chē)輛配備情況嚴(yán)格登記,規(guī)范車(chē)輛使用管理。
2.通過(guò)制度的完善落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作風(fēng)建設(shè)
為了能夠強(qiáng)化企業(yè)的作風(fēng)建設(shè),使“八項(xiàng)規(guī)定”精神能夠在企業(yè)落地生根,需要在企業(yè)落實(shí)一套符合企業(yè)實(shí)情的、可操作性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)制度。同時(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的管理體制做出進(jìn)一步的完善,優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)有利于作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的環(huán)境。在會(huì)議召開(kāi)方面,企業(yè)應(yīng)本著簡(jiǎn)化時(shí)間、減少行動(dòng)、控制規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效率的原則,同時(shí)降低經(jīng)費(fèi)、精短會(huì)議、精簡(jiǎn)人員。
3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督貫徹八項(xiàng)規(guī)定在企業(yè)落地生根
在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化監(jiān)督是貫徹規(guī)定落實(shí)的重要手段,通過(guò)多種方法來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督的力度。首先,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部黨支部的監(jiān)督功能。其次大力倡導(dǎo)社會(huì)輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督,使企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻被群眾所關(guān)注,督促領(lǐng)導(dǎo)干部將作風(fēng)建設(shè)工作作為常態(tài)進(jìn)行落實(shí)。首先,在企業(yè)管理中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,按時(shí)進(jìn)行述職報(bào)告、談話(huà),企業(yè)中黨員干部按規(guī)定上交個(gè)人報(bào)告等,對(duì)于部分作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部及時(shí)做出警示與訓(xùn)誡。除此之外,企業(yè)應(yīng)制定制度,定期的通過(guò)審計(jì)部門(mén)或者紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的各部門(mén)即個(gè)人進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題的部門(mén)及個(gè)人責(zé)成其在一定期限內(nèi)進(jìn)行整改,并向監(jiān)督部門(mén)上交整改落實(shí)情況報(bào)告。其次,在監(jiān)督渠道與方式上進(jìn)行創(chuàng)新。
4.創(chuàng)建工作機(jī)制,促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定在企業(yè)落地生根
為促進(jìn)企業(yè)黨員干部進(jìn)一步落實(shí)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定真正意義上的在企業(yè)落地生根,企業(yè)應(yīng)建立一套實(shí)用性強(qiáng),科學(xué)合理的工作機(jī)制。企業(yè)在用人上要堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為指向,堅(jiān)持選人作風(fēng)優(yōu)良,選擇作風(fēng)優(yōu)良的人,在企業(yè)內(nèi)部形成看品行、重實(shí)干的選人標(biāo)準(zhǔn)。首先,宣傳企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)優(yōu)良的典型,樹(shù)立作風(fēng)典型示范。其次,建設(shè)并完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部間各種績(jī)效考核與作風(fēng)建設(shè)掛鉤。對(duì)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)成績(jī)差的干部,根據(jù)情節(jié)進(jìn)行處分,對(duì)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)成績(jī)好的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)并中用。第三,完善企業(yè)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的責(zé)任,整體提升企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的效率,進(jìn)一步促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。
5.加強(qiáng)內(nèi)控讓八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展黨員干部宣傳教育,力抓企業(yè)制度機(jī)制完善和廉防體系建設(shè),有力推動(dòng)了黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和勤儉節(jié)約意識(shí)的提升。
該企業(yè)利用每月中心組學(xué)習(xí)、企業(yè)經(jīng)理辦公會(huì)等形式,學(xué)習(xí)宣傳黨的十精神和中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委“十項(xiàng)規(guī)定”等精神,提升了黨員干部和廣大職工反腐倡廉、勤儉節(jié)約意識(shí),增強(qiáng)了黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
為了將有關(guān)精神落到實(shí)處,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格加強(qiáng)各類(lèi)費(fèi)用控制,全面推行費(fèi)用預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批制度,建立了費(fèi)用歸口管理部門(mén)及費(fèi)用責(zé)任主體責(zé)權(quán)清晰、層次分明的兩級(jí)管控體系,按照“先預(yù)算、后發(fā)生”和“先審批、后核銷(xiāo)”的原則嚴(yán)控各類(lèi)費(fèi)用支出;進(jìn)一步嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,全面壓縮業(yè)務(wù)交往費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)。
與此同時(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)基層、訪(fǎng)職工和深入一線(xiàn)調(diào)查研究的務(wù)實(shí)之風(fēng),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基層及職工的實(shí)際問(wèn)題。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,結(jié)合工作聯(lián)系點(diǎn)制度,堅(jiān)持深入基層,及時(shí)掌握并幫助解決基層單位和職工生活的各類(lèi)問(wèn)題;企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各基層單位進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,掌握基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,有效促進(jìn)職能部門(mén)與基層單位的溝通和人員的相互了解與交流。
6.制定貫徹落實(shí)配套制度或措施辦法
篇9
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20*年市體育局作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以服務(wù)又好又快發(fā)展為主線(xiàn),以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,以服務(wù)基層、服務(wù)民生為重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,破解難題,強(qiáng)化實(shí)效,全面實(shí)現(xiàn)效能提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì),為建設(shè)“體育強(qiáng)市”,建設(shè)南京更高水平的小康社會(huì)目標(biāo)提供更加有力的保障。
一、圍繞為民辦實(shí)事,進(jìn)一步提升人民群眾的滿(mǎn)意度
民生是根本,是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。體育要以落實(shí)民生指標(biāo)、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn),把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會(huì)的立足點(diǎn),使全體市民共享體育發(fā)展成果。
第一,要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義之風(fēng),始終保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,把更多的精力用于傾聽(tīng)民聲、關(guān)注民生和解決民憂(yōu)上來(lái)。要堅(jiān)決反對(duì)各種脫離群眾的形式主義、,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干,堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,時(shí)刻把人民群眾的需求掛在心上,真正做到執(zhí)政為民。
第二,要加快落實(shí)體育惠民的舉措。根據(jù)市委、市政府確定的年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“五有”要求,制定針對(duì)性、時(shí)效性、普惠性更強(qiáng)的年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有關(guān)責(zé)任部門(mén)要明確責(zé)任,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成辦實(shí)事任務(wù)。在原有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好與群眾利益有關(guān)的各項(xiàng)體育工作,特別要做好全民健身工作,進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。
第三,要努力減輕基層負(fù)擔(dān)。走出機(jī)關(guān),深入基層,了解實(shí)情,解決困難,變領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo),變管理為服務(wù),努力當(dāng)好基層工作的指導(dǎo)者和服務(wù)者。針對(duì)基層反映的會(huì)議多、臺(tái)帳多、指標(biāo)多、檢查評(píng)比考核多等問(wèn)題,進(jìn)一步完善各種考核評(píng)估方案,制定更科學(xué)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)基層的工作積極性,減少基層的工作量,讓基層能把更多的時(shí)間和精力投入到為民服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。
二、圍繞提升效能,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能
機(jī)關(guān)及其工作人員是國(guó)家意志的代言人,是行政權(quán)力的執(zhí)行者。機(jī)關(guān)行政效能如何,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。
第一,要強(qiáng)化行政執(zhí)行力。按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政府權(quán)威,做到下級(jí)服從上級(jí)。上級(jí)決定的事項(xiàng),下級(jí)要堅(jiān)決執(zhí)行,絕不能推諉、扯皮,更不能從自身利益出發(fā),有利的加以執(zhí)行,不利的加以抵觸,也不能遇到難題就停滯不前。在執(zhí)行過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題,要積極主動(dòng)加以解決,解決不了的也要在堅(jiān)決執(zhí)行的基礎(chǔ)上向上級(jí)反映情況,而不能借機(jī)不予執(zhí)行,更不允許自行其事,不負(fù)責(zé)任的亂執(zhí)行。
第二,要切實(shí)整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。針對(duì)去年機(jī)關(guān)作風(fēng)和處室作風(fēng)評(píng)議過(guò)程中群眾提出的意見(jiàn)和建議,以及機(jī)關(guān)、直屬單位、區(qū)縣體育局3個(gè)座談會(huì)上提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究和思考,采取切實(shí)措施,抓好整改落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)。有關(guān)處室和單位要逐項(xiàng)逐條列出整改計(jì)劃,特別要把幾年來(lái)群眾反映的共性問(wèn)題和重復(fù)反映的突出問(wèn)題作為重點(diǎn),有針對(duì)性地制定具體措施,下決心加以解決。局“一抓三負(fù)責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況,對(duì)機(jī)關(guān)處室和有關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)整改情況進(jìn)行督察和檢查,確保整改措施落實(shí)到位。
第三,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)處室是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。在去年處室作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年將以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),深化重點(diǎn)處室和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推行機(jī)關(guān)處室工作目標(biāo)責(zé)任制。要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度,抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,切實(shí)解決中間梗阻、政令不暢等問(wèn)題,提高機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的整體水平。
第四,切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率。今年是權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的“鞏固提高年”,要以構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制為契機(jī),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高行政執(zhí)行力,重點(diǎn)圍繞提高應(yīng)用能力,深入行政審批制度改革,不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率。機(jī)關(guān)處室間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有效整合機(jī)關(guān)服務(wù)資源,減少內(nèi)耗,努力提高機(jī)關(guān)整體行政效能。探討和建立符合體育系統(tǒng)的能級(jí)管理、績(jī)效考評(píng)管理體系,全面提高全系統(tǒng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程度。
三、圍繞完善機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須常抓不懈,并在完善長(zhǎng)效機(jī)制和構(gòu)建制度體系上下功夫,才能真正打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)基礎(chǔ)。
第一,要堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)的責(zé)任體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí)。市體育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)在市體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,分管局長(zhǎng)按照分工抓好分管部門(mén)的作風(fēng)建設(shè),基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,建立完善一級(jí)抓一級(jí)、人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的責(zé)任體系。各區(qū)縣體育局也要高度重視本部門(mén)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),重點(diǎn)要抓好市運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則,率先垂范,凡是要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的,上級(jí)機(jī)關(guān)首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。
篇10
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),結(jié)合林業(yè)隊(duì)伍和干部個(gè)人自身作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面深入查擺剖析,進(jìn)一步深化執(zhí)行力度建設(shè),突出治庸治懶,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn),以勤政、廉政、善政為目標(biāo),著重解決林業(yè)系統(tǒng)少數(shù)干部職工在日常工作中存在的干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問(wèn)題。以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng),使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業(yè)心減退、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)和推進(jìn)工作不力的“庸、懶、散”等現(xiàn)象得到有效治理,使林業(yè)系統(tǒng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感得到進(jìn)一步增強(qiáng),群眾滿(mǎn)意度明顯提高,從而在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造出干事業(yè)、講效能、抓落實(shí)、謀發(fā)展的良好氛圍,形成一支凝聚黨心民心的強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
三、主要措施
(一)廣泛動(dòng)員,狠抓學(xué)習(xí)之風(fēng)。采取以自學(xué)為主,結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等多種方式,深化干部職工自身素質(zhì)和知識(shí)教育,組織全體林業(yè)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委全會(huì)、縣紀(jì)委八屆六次全會(huì)內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),努力做到自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、與履行職責(zé)相適應(yīng)。
(二)切實(shí)抓好年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。各單位、科室要認(rèn)真貫徹縣委八屆九次全會(huì)及省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,抓好全縣林業(yè)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜,中期抓筍竹林、水果,長(zhǎng)期抓香榧、油茶”發(fā)展思路,繼續(xù)深化兩大改革,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益“三提升”,確保森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、林農(nóng)快速增收、產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、生態(tài)文明全面推進(jìn),為*林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
(三)深入基層,服務(wù)群眾。要繼續(xù)以農(nóng)村“12345”工程為載體,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,積極主動(dòng)深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方調(diào)查研究、幫助林農(nóng)解決實(shí)際困難,從“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的角度出發(fā),組織林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)到山頭地塊手把手向林農(nóng)傳授林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林民增收、林區(qū)穩(wěn)定的要求,切實(shí)為林農(nóng)解決技術(shù)上的難題,真正為利農(nóng)惠農(nóng),促農(nóng)增收做好服務(wù)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風(fēng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)”的效能排行榜活動(dòng)。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓群眾滿(mǎn)意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿(mǎn)意”實(shí)踐活動(dòng),著力提高每位干部職工的工作能力,把解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為活動(dòng)重點(diǎn),做到主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、有效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量糾風(fēng)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),努力提高服務(wù)林農(nóng)的能力和水平,最大限度地滿(mǎn)足群眾的要求和期望,進(jìn)一步營(yíng)造全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、風(fēng)清氣正、心齊氣順的工作氛圍。
(五)努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實(shí)推進(jìn)行政許可職能事項(xiàng)和集中改革,進(jìn)一步清理、規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),減少審批部門(mén)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間,完善行政服務(wù)體系,規(guī)范行政審批行為。牢固樹(shù)立“寧愿自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”,真正達(dá)到“一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù),承諾限期辦理”的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)目的,對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予辦理,不得拖延。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法大檢查,強(qiáng)化依法行政意識(shí),提高依法行政能力,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,突出行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、為民辦事的執(zhí)法宗旨;堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則,努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)行政執(zhí)法工作新局面。
(六)切實(shí)加大省“四條禁令”執(zhí)行力度。嚴(yán)格執(zhí)行在工作日或公務(wù)活動(dòng)中“嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守;嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;嚴(yán)禁中餐飲酒;嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金”的省“四條禁令”規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。加大作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的明查暗訪(fǎng)力度,從嚴(yán)查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。
(七)廣泛開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”問(wèn)題;二查機(jī)關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴問(wèn)題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問(wèn)題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政問(wèn)題;五查執(zhí)行制度,看是否存在有法不依、有章不循問(wèn)題。對(duì)“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正處理,尤其對(duì)少數(shù)干部職業(yè)事業(yè)心減退、不履行自身職責(zé)以及違反《*縣林業(yè)局有關(guān)工作管理制度匯編》中的規(guī)定,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。
(八)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。積極推行干部身份證制度,機(jī)關(guān)干部實(shí)行“一牌一卡”制,公開(kāi)干部的照片、姓名、崗位、職務(wù)、聯(lián)系方式及本單位效能辦的監(jiān)督電話(huà)等基本信息,進(jìn)一步提高部門(mén)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善民主評(píng)議機(jī)制,以“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為載體,深化拓展“三服務(wù)一滿(mǎn)意”活動(dòng)。把群眾的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的第一標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“公訴民評(píng)”創(chuàng)建滿(mǎn)意機(jī)關(guān)活動(dòng)。推行作風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、各單位、科室年度考核目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
四、方法步驟
活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(5月)。召開(kāi)系統(tǒng)“深化作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),進(jìn)行全面部署;成立組織,建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,并結(jié)合林業(yè)實(shí)際制訂實(shí)施方案。各單位、科室要結(jié)合自身特點(diǎn),組織學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí),為開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
第二階段:“五查五看”階段(6—7月)。各單位、科室對(duì)照“五查五看”內(nèi)容方法,全面開(kāi)展“查問(wèn)題、找差距”活動(dòng),每個(gè)干部寫(xiě)出自查報(bào)告,進(jìn)行自我剖析;系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展作風(fēng)民主評(píng)議;各單位、科室和個(gè)人制定整改措施。各單位、科室梳理出的問(wèn)題以及整改措施,于7月23日前報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察室。
第三階段:整改落實(shí)階段(8月—9月)。各單位、科室和個(gè)人針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,認(rèn)真進(jìn)行整改。每月13日前,各單位、科室將整改落實(shí)進(jìn)度情況報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察室。
第四階段:總結(jié)提高階段(10月—11月)。各單位、科室和個(gè)人分別寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。各單位、科室在活動(dòng)總結(jié)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善制度,把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行及時(shí)推廣。
五、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
全體干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)對(duì)鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)*林業(yè)健康發(fā)展的重要意義,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,為推動(dòng)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話(huà):*,負(fù)責(zé)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的日常工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實(shí)效。開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在實(shí)踐,重在實(shí)效,重在群眾滿(mǎn)意,決不能走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。我局將對(duì)各單位、科室及干部個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)判制,屆時(shí)將考評(píng)結(jié)果作為年終單位考核依據(jù)之一。
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