導語：如何才能寫好一篇跨境電商主要商業(yè)模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】跨境電子商務；商業(yè)模式；電子商務

跨境電子商務（Crossborder Business）指通過分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。將傳統(tǒng)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，深刻地影響著我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)模式布局。

一、跨境電商發(fā)展優(yōu)勢

（一）政策優(yōu)勢

自2013年起政府連續(xù)多項政策推動跨境電子商務發(fā)展，跨境電商異軍突起。

表1.120132015年國家針對跨境電商相關政策簡略一覽

2013年3月國家外匯管理局下發(fā)《支付機構跨境電子商務外匯支付業(yè)務試點指導意見》

2013年7月“國六條”促外貿(mào)，要求積極擴大商品進口，增加進口貼息

2013年8月國務院《促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》和《實施支持跨境電子商務零售出口的通知》

2013年10月在已經(jīng)開展電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、鄭州、寧波開展跨境商務進口服務試點。

2014年1月財政部、國稅總局聯(lián)合《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》

2014年3月國務院總理提出實施鼓勵進口政策，增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口，擴大跨境電子商務試點

2014年7月海關總署公布《海關總署公告2014年第56號（關于跨境貿(mào)易電子商務進出境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的公告）》

2014年8月國務院《關于加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》明確提出支持農(nóng)村電子商務、跨境電子商務以及移動電子商務等三大電商“新勢力”的發(fā)展。

2015年4月國務院常務會議部署完善消費品進出口相關政策，降低部分消費品進口關稅、調(diào)整征稅范圍。（化妝品進口關稅從50%降低到20%）

2015年6月國務院常務會議部署促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，有利于擴大消費、推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級、打造新的經(jīng)濟增長點。

國家連續(xù)下發(fā)的相關政策從通關、稅務、支付、物流等角度不斷完善跨境電商的相關法律法規(guī)、管理政策、商業(yè)環(huán)境，推動跨境電商健康發(fā)展。

（二）消費者優(yōu)勢

隨著中國消費者對嬰幼兒奶粉、奢侈品等商品國內(nèi)外價格差異的關注，消費者對“海淘”的關注度愈加火熱，越來越多地嘗試使用互聯(lián)網(wǎng)“海淘”境外產(chǎn)品，數(shù)額小、速度快、次數(shù)多的“海淘”訂單推動中小企業(yè)為主的跨境電子商務生存并發(fā)展。

（三）經(jīng)驗優(yōu)勢

跨境電商兼顧電子商務和跨境貿(mào)易兩方面優(yōu)勢。對比電子商務，將交易范圍擴大到全球，產(chǎn)地銷售對比國內(nèi)價格具有較強的價格優(yōu)勢。同時，和傳統(tǒng)跨境貿(mào)易相比，交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)完成交易過程減少交易環(huán)節(jié)，借助互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)和能夠?qū)尤蚪灰纂p方的特點，大大提高跨境貿(mào)易效率，同時跨境電子商務由跨境物流直接運輸，降低了傳統(tǒng)跨境貿(mào)易中商品周轉(zhuǎn)運輸?shù)母郊映杀?，跨境貿(mào)易成本降低。

根據(jù)商務部的數(shù)據(jù)，2014年我國跨境電商交易規(guī)模達到4.2萬億元，增長率為35.48%，占進出口貿(mào)易總額的15.89%；商務部估算，到2016年，我國跨境電商交易規(guī)模將由2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元，將占全國外貿(mào)規(guī)模的19%，年均增速30%，跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)進出口新的增長點。

同時海關總署的統(tǒng)計顯示，2014年我國海淘人群達到1800萬，成交規(guī)模達1400億，海關總署預測在2018年，跨境進口市場規(guī)模將達到萬億級別。艾瑞咨詢的《中國跨境網(wǎng)絡購物研究報告》指出，2014年中國互聯(lián)網(wǎng)購物用戶中，跨境網(wǎng)購比例僅為15.3%，這表明跨境電子商務還有很大的增長空間，未來市場發(fā)展前景良好。

二、跨境電子商務商業(yè)模式

（一）按交易主體劃分

根據(jù)交易雙方主體不同，跨境電子商務商業(yè)模式可以區(qū)分為有B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer） 和C2C（Customer to Customer）三種。三者對比如表1.2。

（二）根據(jù)跨境電商交易規(guī)模劃分

由于跨境電商交易規(guī)模不同，又可以將跨境電商商業(yè)模式分為“傳統(tǒng)大宗B2B”和小額批發(fā)零售。

（三）按企業(yè)所處地位劃分

跨境電商企業(yè)在跨境電子商務貿(mào)易中所處的地位和作用不同，所以又可以將跨境電商細分為以下幾種類型。

1.M2C，生產(chǎn)廠家直接對接消費者。如：天貓國際邀請品牌商

場入駐；各大品牌的官方網(wǎng)上商城。M2C的特點在于廠家能夠直接對接消費者，廠家擁有海外零售資格和授權，一對一的流通環(huán)節(jié)大大降低了交易環(huán)節(jié)成本，用戶信任度高，商品直接從海外直郵，從而保障了產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務質(zhì)量。但是由于M2C大多采用廠商自由商城或第三方授權的模式，海外直郵運輸費用較高，品牌的管控能力也較弱。

2.B2C，企業(yè)（平臺）對接消費者，采用保稅自營和直采。如京東全球購、聚美、蜜淘網(wǎng)。此類B2C又可以稱之為小宗B2C。交易平臺直接參與貨源組織、物流倉儲、買賣交易過程，復合式供應鏈，交易平臺擁有保稅區(qū)自有倉儲、銷售流轉(zhuǎn)性高、價格較M2C低廉等優(yōu)勢。B2C面臨品類受限（各地海關對能夠進入的商品有不同的規(guī)定）、資金需求量大（自建倉儲、大量備貨等），為保證平臺的正常銷售，清關時效性也備受關注。

3.C2C，海外買手（代購）模式。如淘寶全球購。此類C2C的優(yōu)勢非常明顯，商業(yè)零售的方式使它注定具有良好的消費者群體，消費者具有高度的主導權，能夠滿足個性需求，互聯(lián)網(wǎng)時代的人群垂直分化使同一類人群在對商品的選擇和偏好有很大的相似性，且相互感染度高，海外買手通過精神感染吸引消費者，同時增加信任度。但由于跨境零售的商品真假難以辨別，同時存在法律漏洞，依然還有很多方面需要得到完善。

4.海外電商直郵。如亞馬遜、Beauty等綜合易平臺。綜合易平臺匯集多類型商品，具有全球優(yōu)秀的供應鏈和庫存。

5.返利導購。如52海淘。與海外電商簽約并抓取各大主要電商的SKU，以返利導購的方式吸引流量，解決了信息流的處理問題。同時附帶跨境物流導航服務，對接跨境電商物流，全方位吸引消費者。但中長期缺乏競爭力，更多地以論壇網(wǎng)站的形式存在。

三、跨境電商優(yōu)化建議

就目前多種跨境電商商業(yè)模式來說，主要存在物流、通關、結稅、支付、售后、信用方面的問題?，F(xiàn)階段跨境電商的清關報稅體系尚不健全，而在跨境電商的檢疫標準、售后處理也存在著諸多問題。

所以對于政府來說還需要實施更多的相關政策來保障跨境電商的平穩(wěn)發(fā)展。

對于企業(yè)而言則要從信用角度全面提升企業(yè)自身實力，并且要熟知國際跨境電商相關法律政策，從商品供應商的選擇到物流選擇，都需要不斷完善，提高自身品牌效應，構建健康、互信的跨境電商企業(yè)。

參考文獻：

[1]

孟祥銘，湯倩慧.中國跨境貿(mào)易電子商務發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].沈陽工業(yè)大學學報（社會科學版），2014（2）：120125

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關鍵詞：新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；“三新”；統(tǒng)計制度

DOI：1013939/jcnkizgsc201652003

一、引言

當前我國正處于增速換擋、結構優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革影響深遠，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟加速發(fā)展。新經(jīng)濟的成長，有效緩解了工業(yè)調(diào)整的下行壓力，為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。

國家統(tǒng)計局用“三新”一詞，來統(tǒng)稱新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心的新經(jīng)濟①。這是從企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)、服務載體形態(tài)、要素組合模式等方面對新出現(xiàn)的經(jīng)濟活動予以總體描述。新產(chǎn)業(yè)是應用新科研成果、新興技術而形成一定規(guī)模的新型經(jīng)濟活動。新業(yè)態(tài)是指順應多元化、多樣化、個性化的產(chǎn)品或服務需求，依托技術創(chuàng)新和應用，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動形態(tài)。新商業(yè)模式是指為實現(xiàn)用戶價值和企業(yè)持續(xù)盈利目標，對企業(yè)經(jīng)營各種內(nèi)外要素進行整合和重組，形成高效并具有獨特競爭力的商業(yè)運行模式。

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展走向新常態(tài)，供給側(cè)結構性改革進入攻堅階段，原有統(tǒng)計制度已經(jīng)無法準確全面地反映新經(jīng)濟活動以及新動力成長情況，對科學認識和把脈中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展態(tài)勢造成了較大困擾。統(tǒng)計部門有責任把“三新”情況搞清楚，把“三新”有多大體量搞清楚，把“三新”對經(jīng)濟增長的貢獻搞清楚，以客觀反映新舊動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，為中央和地方研判經(jīng)濟形勢、科學決策提供可靠的數(shù)據(jù)參考和信息支撐。

盡管國家統(tǒng)計局正在研究建立與“三新”相關的統(tǒng)計制度，有的地方也在對新經(jīng)濟統(tǒng)計工作進行探索實踐，但總體上都面臨很大困惑和挑戰(zhàn)，這給統(tǒng)計改革創(chuàng)新提出了新課題。為了深入探究“三新”納統(tǒng)癥結及其對策，我們對全國縣域綜合實力十強縣（市）之一、新舊動能轉(zhuǎn)換迫切的福建省晉江市等地進行了專題調(diào)研。

二、案例調(diào)查：管窺晉江新業(yè)態(tài)

地處福建東南沿海的晉江市依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和制造業(yè)創(chuàng)造了“晉江模式”和“晉江經(jīng)驗”②。近幾年，為應對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境新變化，積極主動對接國家戰(zhàn)略，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，晉江選擇了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的經(jīng)濟結構調(diào)整之路。大力發(fā)展高端裝備機械、新材料、光電信息、海洋生物等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年，晉江市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為116%，高端裝備機械和新材料總產(chǎn)值分別突破百億元。

做大做強現(xiàn)代服務業(yè)，晉江抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，積極培育電子商務（跨境電商）、文化創(chuàng)意、城市商業(yè)綜合體、現(xiàn)代專業(yè)市場、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)，取得了重要成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年1―7月，晉江市服務業(yè)占三產(chǎn)比重同比提升16個百分點，達337%，特別是規(guī)上其他營利業(yè)（包括互聯(lián)網(wǎng)、信息服務、文化體育等）營業(yè)收入增長627%。但是，由于統(tǒng)計制度方法等問題，許多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式難以納入到現(xiàn)有統(tǒng)計體系里，也無法體現(xiàn)在主要經(jīng)濟指標上。

為了揭示“三新”的體量、進展和成效，我們依托晉江市統(tǒng)計局對晉江跨境電商、文化創(chuàng)意、城市商業(yè)綜合體等部分新業(yè)態(tài)進行了調(diào)查統(tǒng)計和實地調(diào)研，盡管由于各種原因?qū)е陆y(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，但從中依然可以窺測出其發(fā)展規(guī)模和運行態(tài)勢。

電子商務是晉江市新業(yè)態(tài)中發(fā)展勢頭較好的，初步估算有兩千多家電商企業(yè)（包括開展電商業(yè)務的傳統(tǒng)企業(yè)）。近年來，晉江市委、市政府大力發(fā)展跨境電商，出臺了《關于加快電子商務發(fā)展八條措施的通知》《關于加快電子商務發(fā)展八條措施的補充意見》《晉江市跨境電子商務發(fā)展行動方案》等鼓勵扶持政策，包括出口退稅、減免租金、銷售額抵租金、獎勵補助等各種優(yōu)惠措施，分別建成了初具規(guī)模的跨境電商洪山園和和陸地港跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

跨境電商洪山園于2016年2月正式啟動，面積3萬多平方米，受益于晉江鞋服產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展和便捷的物流優(yōu)勢，吸引了當?shù)仄髽I(yè)入駐、大學生創(chuàng)業(yè)、深圳等外地電商企業(yè)設立子公司；陸地港跨境電商產(chǎn)業(yè)園于2013年啟動建設，以建設集通關服務、倉儲服務、電商物流、商務辦公、人才培訓、生活配套為一體，營業(yè)面積有1430平方米。截至2016年6月，兩個園區(qū)共有78家跨境電商運營企業(yè)和50家配套服務企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，商戶從業(yè)人員622人，營業(yè)收入7420455萬元，營業(yè)面積774798平方米。78家跨境電商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊類型均為法人，共有從業(yè)人員360人，營業(yè)面積達94316平方米，其中28家跨境商企業(yè)2016年上半年營業(yè)額為124286萬元，其余50家因聯(lián)系不上、企業(yè)內(nèi)部規(guī)定、相關人員不配合等原因而無法得知具體營業(yè)額（表1）。

以上數(shù)據(jù)盡管不完整，但也初步可見晉江跨境電商發(fā)展成效。倘若再把漏報、少報的考慮進去，體量會更大，足以成為新的經(jīng)濟增長點。舉個例子，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一家由七個大學生于2015年畢業(yè)后創(chuàng)辦的跨境電商企業(yè)，主要依托晉江的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對歐美銷售鞋服，短短一年在線銷售額即逾6000多萬元，利潤達20%。

晉江洪山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是20世紀90年代的舊廠房變身創(chuàng)意時尚的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，前身為創(chuàng)建于1994年的洪山綜合區(qū)（原青陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)），用地面積約3049畝，建筑面積約35萬平方米，重點發(fā)展工業(yè)設計、人才實訓、電子商務和動漫設計等四大主導產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展時尚、創(chuàng)意體驗、休閑娛樂等三大輔助產(chǎn)業(yè)，力促晉江制造升級為晉江智造。目前在文創(chuàng)園注冊的企業(yè)有51家，共有從業(yè)人員539人，營業(yè)面積達166504平方米，其中33家企業(yè)2016年上半年營業(yè)額為58689萬元，其余18家因企業(yè)內(nèi)部規(guī)定、相關人員不配合、上報營業(yè)額為“0”等原因而無法得知具體營業(yè)額（表2）。

目前晉江市主要有三個城市商業(yè)綜合體，分別是晉江福埔SM國際廣場、泉州晉江萬達廣場、晉江寶龍城市廣場。本次調(diào)查以晉江福埔SM國際廣場作為主要調(diào)查對象。晉江福埔SM國際廣場于2005年11月26日正式開業(yè)，是目前晉江市最大型綜合性購物中心之一。據(jù)調(diào)查，SM國際廣場全部可出租面積約為122621平方米，1700個露天停車位，2015年已出租114234平方米營業(yè)面積，租金總額8586萬元，同比增長20%；商戶銷售額77725萬元，同比增長29%；商戶數(shù)424個，其中個體戶372個，商戶從業(yè)人員2287人，全年總客流量為100164萬人次，同比增長130%（表3）。

三、納統(tǒng)之惑：新經(jīng)濟統(tǒng)計困境

作為新經(jīng)濟的代表，“三新”的核心是現(xiàn)代信息技術的深度融合應用，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、機器人、3D打印、新能源、新材料等技術的重大創(chuàng)新與融合應用為代表，帶動了整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、組織方式、商業(yè)模式等的深刻變革，強化了產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間以及不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的互動關系，不斷地分化、融合、跨界、變異以及與信息技術的嫁接，產(chǎn)生出了一系列新模式和新業(yè)態(tài)。

新經(jīng)濟活動多姿多彩、錯綜復雜、變化多端，其內(nèi)涵和外延不斷演變，其發(fā)展規(guī)律有待探索研究，讓人有一種“霧里看花”的感覺。初步研究發(fā)現(xiàn)，新經(jīng)濟企業(yè)具有一些共同特點，表現(xiàn)為以下三個方面。

一是跨界融合、混業(yè)經(jīng)營。企業(yè)以市場需求為導向，產(chǎn)業(yè)鏈涉及農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)制造、研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)，在銷售環(huán)節(jié)涉及線上和線下，生產(chǎn)經(jīng)營橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，縱跨虛擬和實體，經(jīng)營模式趨向生產(chǎn)和服務一體化，給統(tǒng)計上產(chǎn)業(yè)劃分、行業(yè)界定帶來較大困難。

二是規(guī)模小、數(shù)量多、變化快。新經(jīng)濟企業(yè)具有信息化、高新技術、現(xiàn)代管理、勞動生產(chǎn)率較高、企業(yè)用人較少等特征，因此催生出大量小微企業(yè)，顛覆了傳統(tǒng)的統(tǒng)計觀念，對政府的統(tǒng)計能力是一個挑戰(zhàn)；在“三新”為代表的新經(jīng)濟中，除新興產(chǎn)業(yè)單位相對穩(wěn)定外，新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，給統(tǒng)計的長期監(jiān)測和調(diào)查帶來很大困難。

三是抗風險能力弱?！叭隆逼髽I(yè)大多處于初創(chuàng)成長期，而且草根創(chuàng)業(yè)者居多，資金缺乏，盈利波動大，抗風險能力弱，一旦較早增加稅負、交易、制度等成本，這些企業(yè)存活難度可想而知。

在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中，雖然也包含一些有關新經(jīng)濟的統(tǒng)計，但內(nèi)容比較零散，不成體系，尤其是針對“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，統(tǒng)計內(nèi)容很少，難以全面、準確、及時地反映“三新”的總體規(guī)模、結構特征、運行趨勢和對經(jīng)濟增長的貢獻。

當前，新經(jīng)濟統(tǒng)計面臨許多現(xiàn)實困難，最突出的就是“三新”統(tǒng)計制度層面的新經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查體系尚未建立，存在著統(tǒng)計分類標準修訂滯后、基本單位名錄庫更新維護不及時、全面調(diào)查有遺漏、抽樣調(diào)查代表性不強、調(diào)查手段不夠先進等問題，具體主要表現(xiàn)在以下六個方面。

（一）新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式存在交集，難以厘清總規(guī)模

“三新”提法是分別從產(chǎn)業(yè)鏈、服務形態(tài)、營利模式的角度描述新經(jīng)濟，三者存在交集。如果僅僅將三者簡單相加來得出新經(jīng)濟的總規(guī)模，就會有重復統(tǒng)計的問題。

（二）現(xiàn)行統(tǒng)計體系的產(chǎn)業(yè)劃分不適應新經(jīng)濟活動，行業(yè)分類界定困難

例如“種植+生產(chǎn)+營銷”“設計+制造+電商”“研發(fā)+制造+營銷”“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“電商+物流”“體育+文化+酒店餐飲+零售”“總部+連鎖”等，在一、二、三產(chǎn)中跨界、共生、滲透、融合，你中有我、我中有你，不易剝離，在現(xiàn)行國民經(jīng)濟行業(yè)分類中也找不到它們應屬的門類，于是許多新經(jīng)濟數(shù)據(jù)被統(tǒng)計到傳統(tǒng)行業(yè)分類中去了，沒有真實反映出“三新”的經(jīng)濟規(guī)模。晉江就有許多跨界企業(yè)，比如安踏、特步、361°、七匹狼、勁霸、柒牌、信泰、匠、天福茗茶等，既有傳統(tǒng)業(yè)務，也有新經(jīng)濟業(yè)務，但統(tǒng)計部門只能按其傳統(tǒng)主營業(yè)務進入歸類，對其涉及的新經(jīng)濟業(yè)務無法單獨統(tǒng)計。

（三）新經(jīng)濟統(tǒng)計內(nèi)容、調(diào)查對象和相關指標不清晰、不具體

盡管國家統(tǒng)計局在2016年4月印發(fā)了《新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式專項統(tǒng)計報表制度》，但“三新”為核心的新經(jīng)濟統(tǒng)計內(nèi)容和指標在概念解釋上模棱兩可，調(diào)查對象不好確定。比如，跨境電商，到底該統(tǒng)計哪些企業(yè)，是主營業(yè)務為跨境電商的企業(yè)，還是工商登記注冊里經(jīng)營業(yè)務有跨境電商這一項的企業(yè)，或者是涉及跨境電商業(yè)務的傳統(tǒng)企業(yè)？莫衷一是。若是前兩類企業(yè)，相對容易確定調(diào)查對象，而后者就不好確定和統(tǒng)計了。還有通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行的眾包、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等，是調(diào)查平臺還是涉及這些業(yè)務的所有單位？如是后者，猶如大海撈針，更是難以確定調(diào)查對象，統(tǒng)計部門工作量和工作難度不可想象。

由于現(xiàn)有基本單位名錄庫中沒有新經(jīng)濟企業(yè)目錄，需要由基層統(tǒng)計部門組織進行拉網(wǎng)式地排查摸底，確定調(diào)查對象后才能組織實施調(diào)查，但調(diào)查對象虛虛實實，很難確定，導致拉網(wǎng)排查都無從下手。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的許多主體是小微企業(yè)，新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大多也是小微企業(yè)，可現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度中采用的中小企業(yè)抽樣調(diào)查整體設計有所不足，無法及時準確反映“三新”小微企業(yè)的發(fā)展情況。

（四）新經(jīng)濟統(tǒng)計具體操作困難重重，無法核算相關指標

由于國家對網(wǎng)上經(jīng)營的法律和監(jiān)管制度還不完善，對電子商務交易平臺的交易額以及網(wǎng)上銷售額、零售額統(tǒng)計帶來較大困難。目前，統(tǒng)計部門無法獲取真實的電商平臺交易額和企業(yè)網(wǎng)上銷售額，基本是靠調(diào)查對象主動申報，數(shù)據(jù)出入較大。據(jù)了解，企業(yè)一年幾千萬元的網(wǎng)上銷售額，可能只報幾百萬。尤其是個人與個人之間的網(wǎng)上交易（C2C），大部分交易主體是沒有工商登記注冊的個人，只需要身份證認證后，就可從事網(wǎng)上進行買賣行為，流動性大，辦公場所隱蔽，日常統(tǒng)計調(diào)查中難以觀察和反映，造成電子商務銷售額數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計。據(jù)了解，許多大型網(wǎng)上個體戶年主營業(yè)務收入達500萬元及以上，但由于無法核算，都沒有納入限額統(tǒng)計。

再比如，對于城市商業(yè)綜合體的統(tǒng)計，其租賃商戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量較難保證，以晉江福埔SM國際廣場為例，該綜合體2015年度共有424個商戶，其中364家零售業(yè)，53家餐飲業(yè)，7家服務業(yè)；營業(yè)執(zhí)照注冊類型為法人的有10家，分支機構42家，372家個體戶；從業(yè)人員2287人。作為綜合體管理方，很難準確掌握租賃商戶的從業(yè)人員、銷售額等情況，而租賃商戶大多為個體戶，缺乏相應的統(tǒng)計臺賬、報表，填報數(shù)據(jù)隨意性很大，造成綜合數(shù)據(jù)核算難，而且有的個體商戶因稅收等原因不配合統(tǒng)計調(diào)查。據(jù)了解，近兩年，受電商沖擊，成本高企，城市綜合體商戶經(jīng)營困難，淘汰很快，有的商戶老板悄悄跑路，租金、工資欠付，影響社會穩(wěn)定，對統(tǒng)計工作造成困難。

（五）數(shù)出多門，“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)綜合核算難

目前，我國有關信息化和電子商務的統(tǒng)計，沒有統(tǒng)一規(guī)范和標準，部門之間的統(tǒng)計對象和統(tǒng)計口徑都不統(tǒng)一。在政府統(tǒng)計部門開展調(diào)查的同時，商務部門和工信部門也都有電子商務方面的統(tǒng)計。按照國家統(tǒng)計局制度規(guī)定，統(tǒng)計上對電子商務的界定使用狹義定義，也就是說商品或服務的訂貨（也即訂單簽署）必須基于網(wǎng)絡；而部門統(tǒng)計，往往指的是廣義上的電子商務。造成部門之間統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、統(tǒng)計口徑也不統(tǒng)一。比如，晉江電子商務企業(yè)的數(shù)量，該市各部門迄今沒有一個準確的數(shù)據(jù)，更別提具體指標的核算了。

（六）現(xiàn)有統(tǒng)計報表制度無法適應“三新”經(jīng)濟發(fā)展需求

“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透到各行各業(yè)，形成了許多新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，可先行的統(tǒng)計報表制度尚未覆蓋這些新領域，導致漏統(tǒng)、少統(tǒng)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。比如天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、財富管理機構快速集聚發(fā)展，但由于金融業(yè)增加值核算使用金融機構存貸款余額等部門指標進行推算，而部門統(tǒng)計尚未覆蓋這類新興的系統(tǒng)外企業(yè)。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務”走向深入，互聯(lián)網(wǎng)在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老領域融合發(fā)展，在線醫(yī)療、在線教育、養(yǎng)老O2O等服務業(yè)態(tài)方興未艾，但目前僅覆蓋企業(yè)單位的統(tǒng)計報表制度難以適應新經(jīng)濟統(tǒng)計工作的要求。還有“互聯(lián)網(wǎng)+交通”，如滴滴、優(yōu)步、神州等互聯(lián)網(wǎng)運營服務搶占了國內(nèi)許多出租車市場，各地也有大同小異的移動代駕服務，個體化O2O經(jīng)營模式已蔚然成風。在此新模式下，依舊按照僅1000多個樣本量的交通部門調(diào)查獲得的公路運輸總周轉(zhuǎn)量來反映道路運輸業(yè)的情況已經(jīng)難以反映現(xiàn)實，也難以滿足新經(jīng)濟發(fā)展的需要。

四、對策建議：新常態(tài)如何破局

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，統(tǒng)計部門需要積極作為，迎難而上，加強經(jīng)濟綜合分析研究和預判，深入開展調(diào)查研究，敏銳把握、全面反映轉(zhuǎn)型升級、結構優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換和供需兩側(cè)出現(xiàn)的積極變化，增強對經(jīng)濟運行的趨勢性、前瞻性、協(xié)調(diào)性統(tǒng)計分析，逐步健全和完善新經(jīng)濟統(tǒng)計制度。鑒于此，針對“三新”納統(tǒng)難題提出如下對策。

（一）修訂完善《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》

把以“三新”為代表的新經(jīng)濟行業(yè)劃分門類、大類、中類和小類四級類別，讓新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式中的統(tǒng)計對象都能對號入座。新經(jīng)濟是動態(tài)變化的，其行業(yè)分類也應該是動態(tài)變化和不斷完善的，要逐漸淘汰一些相對落后的行業(yè)，吸收進來一些新興的行業(yè)。統(tǒng)計內(nèi)容和統(tǒng)計指標的概念要界定清楚，做到操作簡便易行。

（二）加強統(tǒng)計工作協(xié)同管理

各地成立統(tǒng)計工作領導小組，由地方主官或政府分管領導擔任組長，統(tǒng)計部門承擔小組辦公室職能，加強統(tǒng)計工作協(xié)同管理，建立跨部門聯(lián)席工作日常機制。并將統(tǒng)計工作業(yè)績納入考核各部門及其干部的重要內(nèi)容，實施更為有效的獎懲措施。

（三）建立健全“三新”信息共享平臺

建立數(shù)據(jù)共享機制，防止數(shù)出多門、重復建設。統(tǒng)計部門要加強與其他部門統(tǒng)計的溝通協(xié)調(diào)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術，建立健全“三新”信息共享平臺。建立信息共享的基本單位名錄庫，充分利用部門相關信息，建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實、合作共享的“三新”經(jīng)濟基本單位名錄庫。

（四）破解統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取難、質(zhì)量低等問題

統(tǒng)計部門充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術帶來的機遇，繼續(xù)加強與大數(shù)據(jù)企業(yè)、電商平臺、物流快遞企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、整合和分析方面的合作，實現(xiàn)統(tǒng)計與現(xiàn)代信息技術的深度融合，破解統(tǒng)計稻莼袢∧選⒅柿康偷任侍狻1熱繢用電信等部門手機信號信息、信用卡消費信息等大數(shù)據(jù)，加強服務業(yè)尤其是旅游業(yè)的統(tǒng)計；利用電商平臺掌握的海量商品數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)來核算CPI、銷售額等指標；利用網(wǎng)絡流量、物流快遞、租金、人員數(shù)量、店鋪面積等要素來核算企業(yè)經(jīng)營情況；等等。

（五）建立統(tǒng)計隊伍的激勵機制，推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新

在增加人員編制和專項經(jīng)費預算的基礎上，建立統(tǒng)計隊伍的激勵機制，引進信息化統(tǒng)計人才，加強新經(jīng)濟統(tǒng)計制度的培訓工作，全面深入推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新。

（六）借力打造新經(jīng)濟統(tǒng)計智庫

聯(lián)合與借助宏觀經(jīng)濟政策研究力量，建設更好發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)勢的新型智庫，探索由“數(shù)庫”到“智庫”的新跨越。加強對宏觀經(jīng)濟、重點行業(yè)和社會領域的深度分析與政策評估，提高預測、預判、預警能力，及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行潛在風險和隱患。

注釋：

①也有部分省市（如上海）將新經(jīng)濟概括為新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟。

②在擔任福建省省長時提出的“晉江經(jīng)驗”。參見：《研究借鑒晉江經(jīng)驗，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展――關于晉江經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考》，《人民日報》，2002年8月20日，第11版。

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篇3

（一）創(chuàng)新與普惠勢不可擋

科技發(fā)展激發(fā)更大的創(chuàng)新活力。中國政府正在推動“中國制造2025”計劃，隨著機器智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術發(fā)展的日漸成熟，科技對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響日益深遠，也必將推動電子商務向智能商務轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造新的商業(yè)模式，極大降低人工成本，商品搜索和推薦更加精準化和個性化，最終帶來消費者體驗的提升。

普惠貿(mào)易極大調(diào)動中小企業(yè)和個人參與熱情。中國政府提出“一帶一路”倡議，推動普惠貿(mào)易發(fā)展。隨著電子世界貿(mào)易平臺（eWTP）的推進，跨境貿(mào)易的門檻將不斷降低，中小企業(yè)和個人參與全球貿(mào)易的能力逐步增強，“貿(mào)易是每一個人的權利”終將得以實現(xiàn)。

新的規(guī)則體系推動消除貿(mào)易壁壘。世界海關大會與中國海關于2018年2月在中國召開了首屆世界海關跨境電商大會，探索如何在海關角度促進貿(mào)易便利化和消除不適應跨境電子商務發(fā)展的貿(mào)易壁壘問題。歐盟各國法律的差異導致其內(nèi)部跨境電子商務運營成本高，阻礙電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近些年也在極力推行“單一數(shù)字市場戰(zhàn)略”。2017年3月，阿里巴巴與馬來西亞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機構（MDEC）合作，聯(lián)手打造eWTP“試驗區(qū)”，建設“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”，探索跨境電子商務貿(mào)易新規(guī)則，提供“一站式”外貿(mào)綜合服務，目標是促進貿(mào)易發(fā)展，特別是中小企業(yè)的貿(mào)易發(fā)展。

（二）新與舊的沖突和博弈

1、舊秩序與新文明：跨境電子商務

跨境電子商務知識產(chǎn)權保護面臨的突出問題是現(xiàn)行知識產(chǎn)權保護的地域性管轄。目前，知識產(chǎn)權的權利創(chuàng)設、運行、保護以主權國家的權力為依歸，權利效果也局限于一國之內(nèi)。一個在某國完成并得到保護的作品，在它國則得不到保護。對此，各國用國際條約的方式相互承認知識產(chǎn)權，這一問題得到一定程度緩解。但因為商標和專利必須注冊或申請才能得到保護，需要權利人到各國去注冊或申請。在傳統(tǒng)國際貿(mào)易中，只有較大的制造商和經(jīng)銷商才能承擔在眾多國家注冊商標（申請專利）以及運營的成本。由于傳統(tǒng)貿(mào)易也主要是大的制造商和經(jīng)銷商參與，知識產(chǎn)權保護地域性造成的沖擊被暫時抵消?？缇畴娮由虅瞻l(fā)展起來后，中小企業(yè)和個人參與國際貿(mào)易逐漸增多，一旦發(fā)生侵權，傳統(tǒng)的權利救濟成本就難以負擔。由于知識產(chǎn)權保護規(guī)則各國不統(tǒng)一，也會增加跨境電子商務運營的成本，迫使賣家和跨境電子商務平臺在不同國家遵守不同的規(guī)則，進行不同的運營設計。

2、舊觀念與新創(chuàng)造：未來科技

科技創(chuàng)新對于電子商務知識產(chǎn)權保護而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。人工智能現(xiàn)在已經(jīng)可以相對獨立的創(chuàng)造出作品（創(chuàng)造物），隨著人工智能、機器智能的不斷進步，其在創(chuàng)造領域所占份額將越來越大。微軟于2017年5月出版的《陽光失了玻璃窗》，是人類歷史上第一部百分之百由人工智能創(chuàng)作的詩集，但是根據(jù)現(xiàn)行著作權制度，無法確認權屬?，F(xiàn)行著作權法是以自然人創(chuàng)造為核心進行設計的，著作權一般情況下歸屬于創(chuàng)造作品的自然人（法人在一定條件下也能取得著作權），著作權的保護期限也與自然人的生命時長相關。人工智能創(chuàng)作的作品權屬問題，現(xiàn)行法中很難找到解決辦法。

3、舊體系與新需求：知識產(chǎn)權保護成本效益

電子商務引發(fā)的知識產(chǎn)權保護成本與效益的新需求，凸顯了現(xiàn)行知識產(chǎn)權保護體系的不匹配。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。實踐中侵權、惡意侵權并存，如果過分信任投訴人，因為投訴人的一紙通知直接將店鋪商品下架，則可能讓賣家失去抗辯和舉證的機會，誤傷商家的正常經(jīng)營權，而如果確系侵權，則又可能因為侵害后果加大而要承擔連帶責任。電商平臺作為商業(yè)經(jīng)營者，并非專業(yè)人員，難以對侵權與否做出超越其能力的判斷，立法的滯后性和現(xiàn)實的復雜性已不能滿足知識產(chǎn)權保護的需要。阿里巴巴旗下平臺有著超過10億的商品數(shù)量，歷史圖片存量達一千億張，每天新增6到8億張圖片，如果用人工識別圖片中違規(guī)侵權的內(nèi)容，工作量難以想象。為解決這一問題，阿里巴巴引入了“圖片保護”機制，騰訊也有“原創(chuàng)保護”機制。但是，各個平臺之間、平臺與有關主管部門之間的信息尚未實現(xiàn)共享，難以發(fā)揮聯(lián)動效應。

4、舊懲罰與新破壞：灰黑產(chǎn)業(yè)鏈

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展推動了包括電子商務在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進步，但也滋生了一些新型的違法犯罪形式，網(wǎng)絡灰黑產(chǎn)業(yè)鏈即是典型。灰黑產(chǎn)業(yè)以營利或者破壞性攻擊為目的，違反國家規(guī)定和平臺注冊規(guī)則，通過自動化軟件批量自動注冊，異常創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶賬號，虛假認證身份信息、虛假交易，進行非法網(wǎng)絡工具買賣以及數(shù)據(jù)信息非法交易等。以侵犯知識產(chǎn)權犯罪為例，售假者為了逃避法律責任，通過惡意注冊、虛假認證等手段從事售假活動，對于這些行為存在立案難、取證難、認定犯罪數(shù)額難和適用法律難等問題，假貨的刑事打擊一直難如人意。

（三）用科學的方法找到面對明天的辦法

立法和監(jiān)管部門應該保持一種開放心態(tài)，鼓勵探索、倡導創(chuàng)新，理性、包容、謙抑地對待新技術和新商業(yè)模式。既要重視域外相關法律的發(fā)展，也要重視本土形成的治理規(guī)則，將這些實踐經(jīng)驗作為制定法律和政策的重要參考，推動解決不斷出現(xiàn)的新問題。

面對新技術和新商業(yè)模式的沖擊，相關利益主體往往表現(xiàn)出疑慮的心態(tài)，擔心新技術和新商業(yè)模式?jīng)_擊其既得利益，甚至會發(fā)生阻擾行為。在制定規(guī)制新技術和新商業(yè)模式的法律過程中，應該讓相關利益主體充分表達意見，聽取他們的訴求，以高度的公開透明打消疑慮，達成對電子商務知識產(chǎn)權保護新規(guī)則的共識。

電子商務知識產(chǎn)權保護問題，特別是假貨治理問題是一個復雜的挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權保護體系應當以激勵相關各方合作、共同治理為要義，推動包括政府、權利人、電子商務平臺等在內(nèi)的多方主體共享治理信息和治理技術，以協(xié)同共治，實現(xiàn)互利共贏。

篇4

關鍵詞：跨境電商；物流；支付

中圖分類號：F724 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新模式，是電子商務技術在國際貿(mào)易領域中的應用，主要是依托電子口岸，建立口岸監(jiān)管部門與電商、物流、支付等企業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接信息平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)及特定的電子商務交易平成商品的采購、支付、配送的一種新興的國際化的商業(yè)模式。對做大對外貿(mào)易增量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、降低企業(yè)交易成本、提升企業(yè)國際競爭力具有重要作用。2014 年 3 月 19 日，海關總署批準西安市開展跨境電子商務試點，揭開了陜西省跨境電商發(fā)展的新的篇章。西安作為陜西省的省會，是新絲綢之路經(jīng)濟帶的起點和新亞歐大陸橋的重要節(jié)點城市，發(fā)展跨境電子商務，對于陜西經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

一、陜西省跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電商交易規(guī)模在逐漸增加

據(jù)陜西省商務廳統(tǒng)計，2014年陜西省電子商務交易額超過2180億元，同比增長21%。網(wǎng)絡零售購買額超過450億元，同比增長超過53%；網(wǎng)絡零售銷售額約80億元，同比增長70%。2014年底，全省備案網(wǎng)站超過6萬個，應用電子商務的商戶超過15萬戶，經(jīng)營主體增速高于西部多數(shù)省份，網(wǎng)上買家數(shù)量超過全省總?cè)丝诘娜种?。截?015年4月9日，西安跨境貿(mào)易電子商務平臺累計出口通關約5萬單，貨值約58.4萬美元。陜西省出臺了相關政策，未來將有越來越多的企業(yè)參與跨境電商，我國的跨境電子商務也將在規(guī)模、質(zhì)量等方面有大幅度的提升，在國際上的地位及影響力將逐步提高。

（二）交易產(chǎn)品品類及貿(mào)易主體多元化發(fā)展

陜西省跨境電商交易的主要產(chǎn)品有陜西特色產(chǎn)品、營養(yǎng)保健用品、電子產(chǎn)品、果汁、家電、工藝品、衣服、鞋帽等；交易地區(qū)有俄羅斯、日本、美國、意大利、英國、加拿大、等國家。產(chǎn)品品類及交易主體向多元化發(fā)展。

（三）電子商務園區(qū)已成雛形

陜西省建成國家級電子商務示范基地-西安高新區(qū)，已聚集大批電子商務應用和服務企業(yè)；西安國際港務區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、咸陽電子商務產(chǎn)業(yè)園被確定為陜西省電子商務示范園區(qū)，成功引進了阿里巴巴、京東、蘇寧等大型電子商務企業(yè)。西安國際港務區(qū)除了引進京東集團、唯品會、利安集團等配套電商企業(yè)，還吸引了東方電子支付、建設銀行等配套支付企業(yè)和配套物流快遞企業(yè)中國郵政EMS入駐。初步形成跨境電子商務產(chǎn)業(yè)集聚。

二、陜西省跨境電子商務發(fā)展中存在的問題

（一）跨境物流問題

物流問題已經(jīng)成為制約陜西省跨境電商發(fā)展的主要瓶頸跨，陜西省跨境電子商務發(fā)展相對滯后，跨境交易規(guī)模數(shù)量小，批次多，小件商品需要通過國際快遞和國際小包運送，運費居高不下。陜西跨境物流的基礎設施建設相對落后，不利于跨境電商的快速發(fā)展。

（二）通關問題。

通關是跨境電商交易面臨的一個共同難題。目前陜西省跨境貿(mào)易大多采用傳統(tǒng)的通關方式，然而跨境電商交易的商品的數(shù)量少、頻率高，傳統(tǒng)的貿(mào)易通關方式并不適應跨境銷售。陜西省目前還未針對電商企業(yè)出臺相關的配套政策細則，導致了企業(yè)通關報檢頻次過多，手續(xù)繁瑣，企業(yè)經(jīng)營成本偏高，制約了陜西省跨境電商的發(fā)展。

（三）支付安全問題

跨境電子支付是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎之上，主要是網(wǎng)銀及第三方支付平臺。容易出現(xiàn)虛假的交易現(xiàn)象，信息泄露、非法套匯等影響支付安全的事件發(fā)生。我國目前還沒有與之相關的監(jiān)管政策及配套制度來規(guī)范跨境電子商務支付服務。這也是都是跨境電商發(fā)展需要亟待解決的問題。

三、陜西省發(fā)展跨境電子商務建議

（一）推進企業(yè)開展跨境電商業(yè)務

陜西省應大力培育和引進跨境電商企業(yè)，與新能源汽車、電子信息、航空航天、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥與食品飲品等行業(yè)的企業(yè)運用 B2B方式開展跨境電商業(yè)務，支持本地企業(yè)與阿里巴巴等 B2B 電商平臺合作，利用這些平臺在海外市場的影響力，促進相關產(chǎn)品的出口。出臺優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)有規(guī)模的知名電子商務企業(yè)、物流企業(yè)、金融服務、孵化及平臺企業(yè)等入駐電子商務園，形成跨境電子商務產(chǎn)業(yè)集聚效應。

（二）提高通關效率

陜西省省會城市西安，已于2014年被批準為國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市。陜西省應抓住電商發(fā)展的良好機遇，針對跨境電商交易的特點，實行“清單、核放、集中納稅、代扣代繳”的通關新模式。同時發(fā)揮西安保稅區(qū)的作用，借b網(wǎng)購保稅進口模式和報稅出口模式。制定方便企業(yè)快速通關的相關政策制度，有效提高企業(yè)通關效率。

（三）完善跨境物流、支付服務

陜西省應利用現(xiàn)有的交通，打造空運、鐵路、陸路三位一體的立體物流網(wǎng)絡，扶植發(fā)展一批管理經(jīng)驗先進、規(guī)模大、設備先進、信息化程度高的大型物流企業(yè)；積極培育和引進國內(nèi)、國際物流企業(yè)入駐陜西；同時建立更多的海外第三方物流倉儲基地。多方面降低物流成本，完善跨境物流。另外，借鑒國際上發(fā)達國家的經(jīng)驗，建立健全第三方支付企業(yè)的自律機制及監(jiān)管制度，保障交易雙方的信息安全，避免因為第三方支付平臺出現(xiàn)問題而對客戶造成的損失。

參考文獻：

[1]王錦.西安跨境電子商務發(fā)展面臨的困境和對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2016（11）：28-29.

篇5

[關鍵詞]營口市；跨境電商；發(fā)展路徑

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）03-0088-03

一、營口跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

營口外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)品有石油化工、鋼鐵機械、鎂制品、汽保、管件等。外貿(mào)總量長期居遼寧省第三位。汽保設備生產(chǎn)規(guī)模一直在全國排列第一位。但營口的交通區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展跨境電商最大的優(yōu)勢。2015年，港口吞吐量實現(xiàn)34億噸，集裝箱運量達到592萬標箱，全國排名居第8位、世界排名第12位?！盃I滿歐”大陸橋6條中歐國際班列，占東北各港大陸橋總量的91%。營口港已同50多個國家和地區(qū)140多個港口建立了航運業(yè)務關系。2016年，營口成為國家第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)試點城市之一。2015年5月，營口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項目上線運營啟動儀式，攜手打造全網(wǎng)絡最大跨境電商分銷平臺。合作的主要目的在于利用營口物流、倉儲、保稅等優(yōu)勢，發(fā)展速賣通對俄業(yè)務，滿足跨境電商快速發(fā)展的物流需求。營口港務集團有限公司平臺營口港（薈）成為營口地區(qū)最大的跨境電商平臺。2015年10月21日，創(chuàng)業(yè)板上市公司深圳迪威視訊公司在營口建設駝營網(wǎng)暨營口迪威跨境貿(mào)易電商服務平臺，半年內(nèi)發(fā)展注冊用戶500戶，完成首單40萬美元的交易，計劃1年內(nèi)實現(xiàn)平臺注冊用戶5000～10000家。但一年過去了，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該項目處于擱置狀態(tài)。

從上面情況來看，營口的基礎適合發(fā)展跨境電商，甚至某些基礎條件非常好，政府的各個部門為了發(fā)展跨境電商也開拓進取，積極工作，但實際效果并不顯著，對比跨境電商先進省市，仍存在較大差距。

二、先進省市發(fā)展跨境電商經(jīng)驗

（一） 杭州

2015年3月全國第一個跨境電商試驗區(qū)―杭州跨境電商綜合試驗區(qū)成立，至11月底，交易規(guī)模從不足2000萬美元快速增至304億美元，從而帶動杭州市出口增長了38%，明顯高于其他城市。杭州市整體經(jīng)濟增長速度已躍居全國前列。杭州經(jīng)驗給我們的啟示如下：

1雄厚的民營經(jīng)濟基礎

杭州短期成績的取得與其所在省份雄厚的民營經(jīng)濟基礎密不可分。浙江省80%以上的外貿(mào)出口都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。在全國民營經(jīng)濟500強中，浙江省就占了203家。杭州擁有阿里巴巴等大型電商企業(yè)及全國1/3綜合性電子商務網(wǎng)，全省從事跨境電子商務的經(jīng)營主體約3萬多個，在各大跨境電商平臺上開設各類網(wǎng)店已超過30多萬家，如ebay有2萬家左右的中國大陸賣家，其中30%是浙江的企業(yè)。這些企業(yè)奠定了杭州的成功，而這些電商企業(yè)大部分是民企。正是廣大民營企業(yè)造就了良好的市場經(jīng)濟秩序，奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎，培養(yǎng)出自由競爭、快速反應、勇于創(chuàng)新的企業(yè)運行機制。反觀營口，國營經(jīng)濟占據(jù)主導地位，本地電商民營企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模不大、活力不足，即使政府做了大量工作，提供了優(yōu)惠政策，引進了一些大型電子商務平臺，但由于地方民營企業(yè)發(fā)展較慢，難以行成規(guī)模經(jīng)濟效益?？v觀跨境電商先進省市，大多民營經(jīng)濟發(fā)達，政府主要是服務引導作用。要想發(fā)展好跨境電商，政府應夯實民營經(jīng)濟基礎，發(fā)展壯大企業(yè)，積極引進人才，創(chuàng)新機制，營造產(chǎn)業(yè)氛圍。

2豐富的市場商品資源

杭州有義烏作為其商品基地，義烏作為全國乃至全世界最大的小商品交易中心，具有豐富的貨源產(chǎn)品。浙江本地優(yōu)勢外貿(mào)產(chǎn)品涉及服裝、飾品、箱包、鞋類、汽摩配及家電等幾十個品類，大部分都是適合跨境電商銷售的產(chǎn)品，這是促成杭州有良好創(chuàng)業(yè)氛圍的優(yōu)勢之一。有了質(zhì)優(yōu)價廉的商品，其它諸如跨境電商平臺運營、跨境物流、跨境支付各種方式的選擇組合都只是達成交易的手段，可以通過人才的快速培訓獲得。而營口優(yōu)勢產(chǎn)品主要是冶金、機械、汽保、石油化工等，大部分都不利于做跨境電商。少數(shù)紡織、服裝、食品等規(guī)模較小，產(chǎn)品設計、營銷運營等方面較先進省市存在一定差距，需要政府多方面幫助提升規(guī)模。

3銷售平臺多元化

杭州大多數(shù)出口型跨境電子商務企業(yè)采取的是B2C的貿(mào)易模式，即直接面向單個消費者，利用ebay、速賣通、亞馬遜等銷售平臺，采取郵政小包和快遞的方式進行貨物運送，利用paypal和escrow等在線支付工具進行結算。80%電商實現(xiàn)了ebay、Amazon、速賣通、敦煌網(wǎng)等全網(wǎng)營銷，部分規(guī)模較大的跨境電商出口企業(yè)自建銷售平臺。而營口企業(yè)由于缺乏經(jīng)商傳統(tǒng)、人才培養(yǎng)匱乏導致大部分外貿(mào)從業(yè)者只知道阿里巴巴，其他的跨境平臺、跨境支付方式知之甚少，導致尋找外貿(mào)客戶手段單一、成交量較小。

（二）鄭州

截至2015年8月31日，在全國7個跨境電商試點城市中，鄭州的業(yè)務量已突破3000萬單，單量和稅收總和都占7個試點城市的50%以上，即鄭州的單量和稅收都超過杭州、寧波、廣州、深圳、重慶、上海6個試點城市的總和。

1PPP商業(yè)模式

電商平臺PPP商業(yè)模式全國首創(chuàng)，PPP模式，即Public-Private-Partnership的縮寫，即政府和社會資本合作模式。例如：河南物流保稅中心的建設，國有股東占51%的股權，而河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平私人占股49%。通過引進社會資本，不僅帶來了資金，還帶來了運營管理團隊。社會資本能解決政府投資能力不足、政府管理專業(yè)能力不夠和管理效率低下的問題，能充分調(diào)動民間企業(yè)活力，促進經(jīng)濟效益快速增長。這種方式需要政府放權，在招商方面能夠引進高素質(zhì)的跨境電商團隊，留住民間社會資本。

2跨境電商模式和政策的創(chuàng)新

州試點創(chuàng)新提出的“保稅備貨模式”，可以大大縮短客戶收貨時間。已被海關總署推廣至全國試點城市，也被稱為“鄭州模式”。即電商根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，確定哪些商品暢銷，集中從國外采購通過輪船或火車貨運到境內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)，處于保稅狀態(tài)。根據(jù)電商平臺上的訂單，在海關特殊監(jiān)管區(qū)的倉庫進行包裝、分撥、通關查驗從鄭州倉庫向全國各地發(fā)貨。海關商檢采取“三個一”的工作方式，并以無紙化方式進行通關?？缇畴娚踢€是較新的事物，政府的頂層設計、制度創(chuàng)新可以彌補企業(yè)、人才、貨源等方面的不足，從而實現(xiàn)快速發(fā)展。這需要政府挑選具備國際貿(mào)易和電子商務的復合型人才，成立專業(yè)部門，負責研究執(zhí)行上級部署和要求，邀請“外腦”制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強海關、國稅、物流、金融等多部門合作，建設并完善跨境電商生態(tài)圈。地方跨境電商的發(fā)展不取決于單個企業(yè)的能力和意愿，取決于當?shù)乜缇畴娚躺鷳B(tài)圈的完善程度。

三、營口發(fā)展的路徑分析

（一）轉(zhuǎn)變觀念，制度創(chuàng)新

在發(fā)展跨境電商過程中，政府的作用不可替代。政府應成立專門的跨境電商領導部門，從全局出發(fā)，進行頂層設計，建設信息共享、智能物流、金融服務、電商信用、風險防控等體系，推動廣義的“單一窗口”，即不但政府管理部門信息互換、監(jiān)管互認，還要與電商平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)、物流等社會企業(yè)進行信息互換互認。遵循“企業(yè)先行、問題導向、動態(tài)解決”的原則。加強自我學習，發(fā)揮引導作用，營造產(chǎn)業(yè)氛圍?？缇畴娚膛c傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，難以通過給土地、給政策、給優(yōu)惠的方式招商，而要通過完善優(yōu)化生態(tài)圈來吸引各方力量，通過政府和優(yōu)秀跨境企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范推動，促使傳統(tǒng)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型。

（二）建設地方品牌

應大力扶持適合跨境電商的服飾、小型汽配產(chǎn)品、鞋帽、假發(fā)、食品等，在做好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上，打造優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，進行“營口質(zhì)造”，積極打造商品所體現(xiàn)的意義、價值、地位。從跨境電商發(fā)展趨勢來看，主流平臺ebay、amazon、特別是速賣通都在鼓勵中國商家擁有自己的品牌。在跨境電商中自建銷售渠道推廣品牌較為容易，如一個外語購物網(wǎng)站，配備營銷團隊，通過搜索引擎、社交媒體營銷將網(wǎng)站推廣出去，品牌效應就會產(chǎn)生。

（三）加強跨境電商的運營

跨境電商的核心是運營?，F(xiàn)在大部分企業(yè)不重視運營，覺得有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，掛到網(wǎng)上即可。運營人員很多都是初級跨境電商人員，只會在網(wǎng)上掛單，等待客戶。其實運營需要專業(yè)人士做大量工作，首先運營應本土化，即產(chǎn)品功能和設計應符合當?shù)叵M者的使用習慣和需求，利用當?shù)厮阉饕?、社交網(wǎng)絡、電商平臺、即時通訊工具宣傳產(chǎn)品。使用本地主流在線支付方式。其次，運營要具有專業(yè)能力。運營人員應充分利用各種網(wǎng)絡數(shù)據(jù)分析工具，如google trends，Alexa，及電商平臺的后臺數(shù)據(jù)分析工具研究品類管控，以最小成本獲取最大限度的銷售額和利潤率。研究各平臺的促銷方式、分析各個國家最優(yōu)的物流、支付方式組合。在拓展渠道方面，除了速賣通、

ebay、amazon等主流歐美平臺，不少國家本土電商平臺有相當大的影響力，尤其是小語種的國家，如俄羅斯的Ozon，南美的Mercadolivre，這些都可能會帶來業(yè)務激增。

（四）引進人才

營口市是三線城市，大學較少，對高級人才吸引力較小，培養(yǎng)跨境電商人才，應立足于自己的高校。應把電子商務列為大學階段必修課程，在物流、報關與貨代、商務英語、國際貿(mào)易等專業(yè)開設跨境電商課程甚至跨境電商專業(yè)。此外，利用社會辦學，對俄語、韓語、日語輔導班增加跨境電商培訓。可選擇有創(chuàng)業(yè)欲望的學生組成創(chuàng)業(yè)團隊，由教師帶領開立公司，政府給予適當幫助。教學內(nèi)容應該盡可能多方面、多層次。

[參考文獻]

篇6

近年來，跨境電商蓬勃興起，并呈現(xiàn)出傳統(tǒng)國際貿(mào)易所不具備的多邊化、直接化、小批量、高頻度、移動化的新特征。跨境電商行業(yè)緊缺復合性、實戰(zhàn)性的國際貿(mào)易專業(yè)人才。作為跨境電商行業(yè)用人首選的國際貿(mào)易專業(yè)可以從課程體系、實戰(zhàn)能力培養(yǎng)、教學模式等方面進行改革，增強專業(yè)競爭力，培養(yǎng)出滿足跨境電商要求的國際貿(mào)易專業(yè)人才。

關鍵詞:

跨境電商;國際貿(mào)易專業(yè);人才培養(yǎng)

一、跨境電商蓬勃興起

2008年金融危機后，世界市場需求發(fā)生變化，傳統(tǒng)外貿(mào)“大單”逐漸被小且分散的“碎片化”訂單所取代，中小企業(yè)、甚至小微企業(yè)逐漸在外貿(mào)訂單中占據(jù)越來越多的份額，外貿(mào)訂單碎片化、小單化時代來臨。為了降低交易成本，縮短運營周期，中小企業(yè)開始建立直接面向國外買家的國際營銷渠道，傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到挑戰(zhàn)，跨境電商蓬勃興起?？缇畴娚袒镜韧谕赓Q(mào)電商，是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務的手段將傳統(tǒng)進出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交等環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。據(jù)商務部預測，2016年我國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6．5萬億元，未來占進出口貿(mào)易的比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。

二、跨境電商與傳統(tǒng)國際貿(mào)易區(qū)別

1.多邊化

傳統(tǒng)的對外貿(mào)易以雙邊貿(mào)易為主，交易雙方分屬于不同的國家或地區(qū)，貿(mào)易呈線狀結構。而跨境電子商務涉及的交易方比傳統(tǒng)貿(mào)易要多，不僅包括進出口雙方，還可能涉及到交易平臺、支付結算平臺、物流平臺等，貿(mào)易過程中的物流、信息流、資金流向多邊方向發(fā)展，更多地呈現(xiàn)網(wǎng)狀結構。

2.小批量

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中的進口商以大的批發(fā)商為主，訂單還常有起訂量的要求，商品運輸主要采用箱式運輸，交易量通常比較大。而跨境電商主要面對最終消費者，采用的運輸方式主要有國際小包和國際快遞、第三方物流模式和海外倉儲等?？缇畴娚绦枨蟪尸F(xiàn)出碎片化特點，每批訂單批量小、金額小、體積小、甚至是單件。

3.直接化

傳統(tǒng)對外貿(mào)易產(chǎn)品由一國制造商送到另一國消費者手中，要經(jīng)過“制造商—出口商—進口商—批發(fā)商—零售商—消費者”的多級分銷，進出口環(huán)節(jié)多、時間長，成本高、效率低。而跨境電商借助于跨境電商平臺能夠?qū)崿F(xiàn)制造商與最終消費者之間的直接交易，進出口環(huán)節(jié)少、時間短，成本低、效率高。

4.高頻度

金融危機后，現(xiàn)金流成了全球貿(mào)易流通企業(yè)最重視的問題，同時消費需求日趨個性化，國外進口商為了規(guī)避風險，不愿再保持高庫存，而是傾向于短、小、快的碎片化訂單?？缇畴娚虒崿F(xiàn)了企業(yè)或消費者的按需采購或消費，相對于傳統(tǒng)貿(mào)易而言，交易頻率大幅度提高。

5.移動化

隨著互聯(lián)網(wǎng)移動化的高速發(fā)展，越來越多的外貿(mào)商機出現(xiàn)在手機、平板電腦等移動終端設備上，更多的詢盤信息從移動設備上發(fā)送出來，更多的企業(yè)或消費者通過移動終端尋找工廠和產(chǎn)品。以美國市場為例，2013年至2018年，移動跨境電子商務的增速將達到22%。據(jù)調(diào)查，美國、英國、德國、澳大利亞、巴西全球五大市場中，76%的消費者表示愿意更多地運用移動終端設備完成跨境網(wǎng)上交易，跨境電商移動化成為大勢所趨。

三、跨境電商人才需求特征

1.復合性

跨境電商是典型的整合性學科，體現(xiàn)在經(jīng)濟學、管理學、信息技術等學科的交叉和整合?？缇畴娚绦袠I(yè)提供的就業(yè)崗位主要有外貿(mào)業(yè)務員、跨境電商專員、電商運營、電商平臺操作等，用人需求專業(yè)多為國際貿(mào)易、電子商務、商務英語、計算機等。目前國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量很多，但是兼具國際貿(mào)易和電子商務特征的復合型跨境電子商務人才卻很少。企業(yè)對人才的復合性需求很強，單一的專業(yè)無法滿足企業(yè)對人才的需求。據(jù)阿里研究院《中國跨境電商人才研究報告》顯示，跨境電商企業(yè)需要的專業(yè)人才只占到35%，而復合性的人才需求占比為65%。以阿里巴巴、亞馬遜為代表的跨境電商企業(yè)更多地需要既具備外貿(mào)基本知識與技能又會跨境電商店鋪運營的復合型人才。

2.實戰(zhàn)性

調(diào)查結果顯示，跨境電商企業(yè)對學?？缇畴娚倘瞬诺呐嘤栃湃味炔桓撸急戎挥?%，他們更傾向于跨境電商平臺和企業(yè)自己的培訓，占比分別為65%和13%。究其原因在于跨境電子商務相關專業(yè)的人才培養(yǎng)與實際差距較大，存在著專業(yè)知識不扎實，解決問題的能力不強，實戰(zhàn)性較差的問題，難以適應變化很快的技術和市場。其中“解決問題的能力不強”成為應屆畢業(yè)生的最大軟肋。跨境電商相關企業(yè)并不缺純技術性的人才，也不缺高級的管理人才，大量缺少的是真正能夠具備綜合能力從事業(yè)務的實戰(zhàn)性人才。為此82%的企業(yè)希望大學增設實踐性比較強的課程。

3.緊缺性

跨境電商行業(yè)需要復合型、實戰(zhàn)型的人才，加之興起時間不長且發(fā)展迅速，相關院校專業(yè)人才培養(yǎng)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求，人才缺口嚴重。從事跨境電商需要熟練掌握一門外語，目前做跨境電商的人才主要還是來自外貿(mào)行業(yè)，英語專業(yè)居多。巴西、印度、俄羅斯、阿拉伯、蒙古等國家小語種電商人才缺乏。從事跨境電商業(yè)務的人才，除了語種的限制外，還要具備對外貿(mào)易的基本知識與技能，了解國外的市場、交易方式、消費習慣，能讀懂信用證合同，制作單證等。此外，還能進行電子商務的操作，熟悉各大平臺的交易規(guī)則和交易特征。這樣的綜合性人才很少，跨境電商人才缺乏已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)常態(tài)。

4.國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生為其首選

跨境電商是電子商務在進出口貿(mào)易中的應用，是傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務流程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化。它涉及許多方面的活動，包括貨物的電子貿(mào)易、在線數(shù)據(jù)傳遞、電子資金劃撥、電子貨運單證等內(nèi)容?？缇畴娚碳婢邍H貿(mào)易和電子商務的特點，其核心仍然是國際貿(mào)易，只是隨著時代的發(fā)展與電子商務結合出現(xiàn)了新特征。所以國際貿(mào)易專業(yè)的學生更能滿足企業(yè)的要求。據(jù)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學與阿里研究院的《中國跨境電商人才研究報告》顯示，國際貿(mào)易專業(yè)為跨境電商人才首選專業(yè)，占比達7成。

四、國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)建議

1.重構專業(yè)課程體系

目前國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)更多是針對傳統(tǒng)的對外貿(mào)易進行的，開設的課程主要是貿(mào)易實務、單證、函電、結算、跟單、報關、報檢等課程。針對跨境電商對人才培養(yǎng)復合性的要求，國際貿(mào)易專業(yè)可開選擇性地開設與跨境電子商務密切相關的其他專業(yè)課程，如網(wǎng)店運營與管理、網(wǎng)絡營銷、店鋪裝飾與推廣等，從而使國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生既掌握本專業(yè)的基本知識與技能，又具備跨境電商店鋪運營能力，滿足復合性人才的需求。另外在原有的課程中可加入與跨境電商緊密相關的一些內(nèi)容，如在國際結算實務課程中加入Paypal，WorldFirst，Payoneer等跨境電商中常用到的結算方式。在運輸與保險課程中增加郵政物流、商業(yè)快遞、專業(yè)物流等內(nèi)容，從而滿足跨境電商行業(yè)對人才的要求。

2.加強校企合作，提升學生實踐能力

學校的人才培養(yǎng)必須適應行業(yè)企業(yè)的用人需求，國際貿(mào)易實務專業(yè)人才培養(yǎng)也應適應外貿(mào)形勢的變化，適應跨境電商發(fā)展的需要?？缇畴娚绦枰獙崙?zhàn)性的人才，國際貿(mào)易實務專業(yè)不僅要學生掌握專業(yè)知識與技能，更要與企業(yè)合作，著重培養(yǎng)學生的實踐操作能力。一方面學校教師可以走出去到企業(yè)掛職鍛煉，掌握跨境電商實踐操作技能，另一方面學?？梢园哑髽I(yè)的人員請進來指導教學。更進一步，學校可以與企業(yè)合作共建國際貿(mào)易實務專業(yè)(跨境電商方向)實驗班，共同制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程、培訓學生，簽署實習實訓協(xié)議，安排定向就業(yè)，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求的無縫對接。

3.打造跨境電商特色的教學模式

一般而言，跨境電商分為技術，營銷，運營，采購，物流這五大職能模塊，各職能模塊之間相互配合才能順利地完成跨境電商交易。跨境電商相關課程在開展教學時可將4～5人組成為一個商業(yè)團隊，每人負責一個職能模塊。每個團隊配備專業(yè)導師，獨立完成跨境電鋪注冊、跨境選品、店鋪優(yōu)化推廣、發(fā)貨收款、售后服務等跨境電商訓練項目。充分利用校內(nèi)外實習實訓基地，與多家跨境電商企業(yè)開展合作，共享教學資源，進行跨境電子商務實戰(zhàn)訓練，提高學生跨境電商各項技能的掌握和熟練程度，為學生走上跨境電商工作崗位和跨境電商創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎。

4.鼓勵學生參加跨境電子商務人才認證相關考證

目前，國務院已取消了包括出入境檢驗檢疫報檢員資格、國際貨運人從業(yè)資格、國際商務單證員、全國外貿(mào)跟單員等9項與國際貿(mào)易相關的職業(yè)資格證許可和認定事項，這有利于更多的人才進入外貿(mào)行業(yè)。但跨境電子商務發(fā)展對人才需要具有綜合性、復雜性的特點，沒有經(jīng)過專業(yè)訓練達到一定水平的人員是難以勝任的。在國家放寬行業(yè)人才準入門檻的背景下，學生可以參加企業(yè)提供的一些跨境電商人才培訓與考證。知名的電商企業(yè)阿里巴巴就開展了面向千所院校招募電商人才的活動，學生不僅可以通過相關專業(yè)課程的學習免費參加跨境電商初級人才認證考證FAQ，還可通過－參加實訓項目，積累經(jīng)驗，提升電商技能，獲取創(chuàng)業(yè)資源支持，實現(xiàn)就業(yè)對接。

作者：張麗 單位：江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院

參考文獻

〔1〕張偉.基于阿里巴巴外貿(mào)平臺的國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)實踐探索［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2012(24):84－85

篇7

關鍵詞：跨境電子商務；現(xiàn)狀；問題；策略分析

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年12月30日

近幾年，河北省跨境電子商務發(fā)展迅速，取得了長足的進步。但是，與先進省份相比，河北省跨境電子商務起步較晚，整體水平還比較落后。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，分析研究河北省跨境電子商務的創(chuàng)新發(fā)展，對于促進河北省外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進河北省經(jīng)濟增長，具有重要的意義。

一、河北省跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

為了進一步促進跨境電子商務的快速發(fā)展，河北省先后出臺了一系列政策文件。2015年11月，省政府印發(fā)了《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的實施意見》，提出河北省將實施跨境電子商務“2212工程”，引導企業(yè)積極體驗“互聯(lián)網(wǎng)+進出口”商業(yè)模式，多措并舉力促河北省跨境電商駛?cè)肟燔嚨馈Ｇ搴友蚪q、安平絲網(wǎng)等一批外貿(mào)優(yōu)勢行業(yè)，利用國內(nèi)外第三方跨境電子商務平臺積極開展零售出口業(yè)務。部分企業(yè)自營跨境電子商務平臺和公共海外倉啟動建設，中東貿(mào)易平臺總部結算中心落戶承德。省電子口岸實體平臺建設取得實質(zhì)性進展，確定了建設方案，成立了電子口岸公司，基礎平臺開放完成95%，2015年底已上線運行。但是，在河北省跨境電子商務呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的過程中，也呈現(xiàn)出一些不容忽視的問題。

（一）對電子商務宣傳力度還有待加強。河北省很多外貿(mào)企業(yè)的思想還未轉(zhuǎn)變，認為電子商務高深觸不可及，尤其是一些農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品基地和個體生產(chǎn)商墨守成規(guī)，仍守著傳統(tǒng)外貿(mào)訂單式進出口，這些企業(yè)對電子商務的認識與應用還處于初期發(fā)展階段。

（二）河北省專業(yè)性網(wǎng)站較少，而且已建成的網(wǎng)站利用率低。同時，因為河北省企業(yè)對跨境電子商務不夠熟悉，導致其很難選擇適合自己企業(yè)的電子商務模式，最終結果是浪費了資金，錯失了良機。

（三）河北省電子支付水平低、信用環(huán)境差。目前，河北省外貿(mào)企業(yè)在線支付處于初步階段，宏觀社會信用環(huán)境差。相對于浙江省而言，河北省大部分銀行網(wǎng)上銀行支付效率低，銀行確認支付的時間長。另外，網(wǎng)上支付的安全性也在不斷考驗著企業(yè)完善的信用體系和電子商務的安全保證體系。

（四）跨境物流企業(yè)發(fā)展滯后。在跨境電商貿(mào)易中，物流企業(yè)扮演著重要角色。伴隨跨境電商市場的迅速發(fā)展，作為第三方物流的快遞企業(yè)與電子商務平臺、電商企業(yè)的合作日趨密切?？梢赃@樣說，跨境物流企業(yè)的狀況，會直接影響到跨境電商的發(fā)展。目前，河北省跨境物流企業(yè)發(fā)展緩慢，技術水平低。雖然，河北省有相當數(shù)量的倉儲物流企業(yè)，但是在服務、規(guī)模、效益、運作成本、物流技術和管理水平等方面還處于較低層次，做大做強的很少。河北省跨境物流企業(yè)發(fā)展滯后，直接制約了跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）跨境電商人才匱乏?？缇畴娮由虅諏儆诮徊嫘詫W科，既有國際貿(mào)易的特點，也有電子商務的特點?，F(xiàn)在河北省設立國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務專業(yè)的學校，如河北大學、河北經(jīng)貿(mào)大學、河北政法職業(yè)學院等學校，每年向企業(yè)輸送大量的國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務專業(yè)的學生。但是，目前河北省尚無設置跨境電子商務專業(yè)的高校，兼具國際貿(mào)易和電子商務特征的跨境電子商務企業(yè)對人才的綜合性需求較強，單一的專業(yè)可能無法滿足企業(yè)對人才的需求，業(yè)界越來越多的企業(yè)在發(fā)出這樣的聲音：招不到合適的跨境電商人才。另外，河北省又與北京、天津毗鄰，跨境電商高端人才對京津的依賴程度較高，河北省吸引人才的環(huán)境有待改善。

二、促進河北省跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展策略

在“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，抓住機遇，促進河北省跨境電子商務快速健康的發(fā)展。

（一）在宏觀政策方面。首先，做多做強跨境電子商務市場主體。開展大規(guī)模、常態(tài)化專題培訓，引導企業(yè)積極體驗“互聯(lián)網(wǎng)+進出口”創(chuàng)新商業(yè)模式。河北省商務部門也要定期舉辦專題培訓；支持各類外貿(mào)基地、進出口商會、跨境電子商務行業(yè)協(xié)會等組織外貿(mào)企業(yè)參加國家層面的專題培訓；其次，進一步加大資金扶持力度。儲備跨境電子商務專項扶持基金，加強與銀行及創(chuàng)投企業(yè)的合作，鼓勵他們?yōu)榭缇畴娮由虅掌髽I(yè)提供貸款及投資；再次，加強法律法規(guī)的研究與制定。省政府應早日制定和出臺更多切實可行的電子商務貿(mào)易、稅收制度等電子商務相關法律法規(guī)，要加快加強信息安全、網(wǎng)絡管理、知識產(chǎn)權保護等方面法律法規(guī)建設；最后，鼓勵保險機構為河北省跨境電商提供適合的信用保險服務，完善跨境電子商務出口信用保險政策，支持跨境電商企業(yè)參加短期出口信用保險。

（二）在運行機制方面。首先，發(fā)展多種模式的電子商務。對于省級的一些規(guī)模較大的外貿(mào)企業(yè)可以自己建立網(wǎng)站，直接進行B to B或B to C的電子商務運作；對于省內(nèi)的一些小企業(yè)，則可以利用阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)等國內(nèi)外第三方跨境電子商務平臺開展跨境零售出口和進口，以及企業(yè)對企業(yè)間進出口貿(mào)易；其次，健全專業(yè)的外貿(mào)電子商務網(wǎng)站。依托清河羊絨網(wǎng)、中國搜絲網(wǎng)等縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務網(wǎng)，通過完善相關信息系統(tǒng)和優(yōu)化升級，打造跨境電子商務平臺；再次，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。開展跨境電子商務示范企業(yè)認定工作，培育一批跨境電子商務領軍企業(yè)以點帶面，推進電子商務在更多外貿(mào)企業(yè)中的應用。

（三）在貿(mào)易方式方面。首先，建立健全社會信用體系。河北省建立電子商務信用認證中心以及信用等級數(shù)據(jù)庫，對進行電子商務的用戶進行信用評價并發(fā)放數(shù)字等級證書，解決電子商務交易中的商業(yè)信用問題；完善跨境電子商務信用評估機制，實現(xiàn)各監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。另外，還可以建立獎懲聯(lián)動機制，增強企業(yè)和消費者的信用意識，使跨境電子商務市場秩序變得更加規(guī)范。其次，推進和完善電子支付結算體系。河北省應盡快建立統(tǒng)一的標準，促進銀行、企業(yè)以及第三方支付平臺之間良好合作，努力推進和完善電子支付結算體系。推進河北省內(nèi)支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點；支持滿足相關資質(zhì)的銀行機構與依法取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務許可的支付機構合作，開展跨境人民幣結算業(yè)務，為企業(yè)及個人跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易提供更加便利的人民幣結算業(yè)務，滿足境內(nèi)外企業(yè)及個人跨境電子支付需要。再次，加快河北省電子口岸建設。依托國家深化“京津冀”和“一帶一路”區(qū)域通關一體化改革，加快河北省電子口岸建設，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。

（四）在跨境物流配送方面。跨境物流的發(fā)展，需要政府與企業(yè)的共同努力。河北省政府部門可以通過稅收優(yōu)惠、資金扶持等措施鼓勵跨境物流企業(yè)的建設，促進跨境物流企業(yè)開拓國際物流服務，鼓勵河北省物流企業(yè)做大做強。同時，要進一步推進全省跨境電子商務物流快遞配送網(wǎng)絡建設。充分利用秦皇島與曹妃甸海港，發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢，加快建立物流信息網(wǎng)絡。另外，建設倉儲物流中心和集中監(jiān)管場所，也非常有必要。當然，倉儲物流中心的建設，要進行科學的選址，降低城市系統(tǒng)的干擾?？梢灾С粥]政和國內(nèi)外快遞、物流企業(yè)依托石家莊綜合保稅區(qū)和武安保稅物流中心設立倉儲物流中心和集中監(jiān)管場所，為跨境電子商務提供物流服務；鼓勵有條件的企業(yè)依托海外倉在境外建立快遞物流分撥中心。

（五）在人才培養(yǎng)方面。首先，希望河北省有更多的高校來設置跨境電子商務專業(yè)，培養(yǎng)出企業(yè)所需的跨境電商人才。據(jù)統(tǒng)計，跨境電商企業(yè)最需要的是有一定技巧和經(jīng)過實戰(zhàn)訓練的中級人才，因此河北省企業(yè)要積極與高校、職業(yè)教育機構合作，建立校企合作機制。企業(yè)與高校建立長期的合作關系，企業(yè)為在校學生提供實踐和實習機會，學校也為企業(yè)提供服務，如學生可依托全球速賣通、Ebay、阿里巴巴等跨境電商平臺，來幫助企業(yè)從事產(chǎn)品、郵件處理、回復詢盤等工作，實現(xiàn)共贏。對企業(yè)而言，學校為企業(yè)提供了免費的辦公場所，提高了企業(yè)的利潤，更重要的是，為企業(yè)培養(yǎng)了跨境電商人才；其次，河北省應出臺相應措施，吸引電子商務人才尤其是高端人才⒂氳膠穎筆】緹車繾由濤竦慕ㄉ柚欣礎T謖飧鑫侍饃?？梢越梃b浙江省的先進經(jīng)驗，如建立電子商務獎勵專項資金，對于具有創(chuàng)新精神的企業(yè)、個人給予獎勵。

主要參考文獻：

[1]李京文.中國電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢[J].河北學刊，2016.1.

[2]尹珊.河北省與浙江省外貿(mào)電子商務的比較研究[D].河北大學經(jīng)濟學碩士學位論文，2014.12.

[3]河北省人民政府辦公廳.關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的實施意見.2015.11.

篇8

關鍵詞：跨境電子商務 4PL 物流模式

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0078-02

計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術在全世界范圍的普及，使得電子商務得到了快速發(fā)展，成為了經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。2016年上半年，我國跨境電子商務交易模2.6萬億元，同比增長30%。預計至2020年，我國跨境電子商務交易規(guī)模將達到12萬億元，復合增長率將到達20.11%，滲透率將達到37.6%，其中跨境B2C占比將達到30.5%。以物流成本占貨值15%估算，至2020年跨境電子商務物流市場空間超過5 000億元。

物流作為連通買賣雙方的橋梁，是跨境電子商務中極為重要的一環(huán)，物流行業(yè)在跨境貿(mào)易電商化進程中扮演重要角色。因此，要推動我國跨境電子商務更快速地發(fā)展，則需提高跨境電子商務的物流水平。

1 目前跨境電子商務物流現(xiàn)狀及問題

我國跨境電子商務的高增長促進了物流運作模式的多樣化，除國際郵政、國際快遞等傳統(tǒng)模式外，政策的支持和“一帶一路”建設使得新興的跨境電子商務物流模式，如海外倉、專線物流等逐漸成熟。然而，我國物流的基礎設施和管理水平仍然滯后于發(fā)達國家，成為跨境電子商務快速發(fā)展的瓶頸性制約要素，目前跨境電子商務物流存在的問題主要有以下幾方面。

（1）成本高。由于小件商品的跨境電子商務物流主要是通過國際快遞和國際小包運送，如DHL、FedEx、UPS、TNT四大國際快遞巨頭和國際E郵寶。雖然速度快、服務好，但運費昂貴，使得賣家極易喪失價格優(yōu)勢。

（2）時效長?？缇畴娮由虅瘴锪髋渌托枰ㄟ^出口國和目的國海關，一旦在通關過程中出現(xiàn)任何問題，如遇到海關扣貨查驗，就會使得跨境物流配送時間變長，一些對時間要求嚴格的買家就會重新考慮是否繼續(xù)交易，對于已達成的交易也會因為超出預想的交貨時間而遭到退貨或者投訴。

（3）海外倉尚未形成資源共享。海外倉已成為跨境電子商務較為推崇的物流方式，很多電商采用海外倉進行配送，縮短商品到達客戶的時間從而吸引更多買家。但海外倉的初期建設及運營成本較高，適用于貨價較高、對物流成本承擔能力較強且市場銷量較大的商品，且這些海外倉一般都是由資金實力雄厚的賣家封閉性運營，與中小電商企業(yè)小額產(chǎn)品的資源共享度較低。

（4）供應鏈增值服務能力弱。目前，中國跨境物流主要還集中在傳統(tǒng)的物流運輸、配送、貨代報關、訂艙等層面，而一些供應鏈增值服務，如集成性供應鏈最優(yōu)解決方案的提供、云計算信息平臺、跨境金融、海外即時送等服務能力不足。

任何物流企業(yè)想要在全球范圍內(nèi)覆蓋自己的物流網(wǎng)絡都需要投入大量的人力、物力和財力，這是絕大多數(shù)企業(yè)力所不及的。因此，急需一種能整合各方內(nèi)外部資源，優(yōu)勢互補，形成覆蓋全球的物流網(wǎng)絡、提高跨境電子商務物流整體運作效率的新型組織運作模式。

2 4PL的內(nèi)涵和優(yōu)勢

在跨境電子商務行業(yè)，現(xiàn)有的3PL服務商在某個環(huán)節(jié)做得比較專業(yè)，但在全球范圍內(nèi)整合資源、跨供應鏈運作的能力有限，不能滿足跨境電子商務物流的成本低、快速響應、時效高并能可視化的要求。而4PL就成為必然選擇，與3PL相比，其具有以下優(yōu)勢：

（1）4PL整合協(xié)調(diào)能力更強。3PL缺乏跨越整個供應鏈運作的能力，以及整合供應鏈流程所需的專業(yè)技術的能力，而4PL合理靈活的協(xié)調(diào)機制，使整合資源達到最廣，這不僅包括了專門從事跨境物流的3PL服務商，更加入了一些中介服務商，比如貨代、報關、法律、仲裁、保險、金融、財稅、咨詢及信息技術服務商等。

（2）4PL促進價值鏈的增值。與3PL相比，4PL整合資源的范圍更廣，協(xié)調(diào)能力更強，而且4PL擁有合理的信息共享、利益分配、信任與競合機制，能夠?qū)缇畴娮由虅瘴锪魈峁┒喾接行У膮f(xié)同和供應鏈流程的優(yōu)化，從而實現(xiàn)跨境電子商務物流價值鏈的增值。

（3）4PL為客戶提供高質(zhì)量的服務。在當今經(jīng)濟競爭形勢下，跨境電子商務公司將精力集中于核心業(yè)務，更加依賴于物流外包，而托運人也是越來越追求供應鏈的全球一體化。

3 4PL供應鏈合作聯(lián)盟的模式

4PL構建供應鏈新體系，是跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)盟型或合作式，包含的成員主要除了傳統(tǒng)的倉儲、海陸多式聯(lián)運、流通加工、配送等物流服務商外，還包括了跨境電子商務網(wǎng)站、金融保險、信息技術、海關、檢驗檢疫、法律等社會部門，從而形成供應鏈合作聯(lián)盟。目前可以選擇的模式有以下幾種。

由規(guī)模較大3PL服務商為主導。3PL在我國已經(jīng)發(fā)展成熟，3PL服務商規(guī)模較大，擁有足夠的資金和資源，由它們?yōu)橹鲗В?lián)合大型跨境電子商務平臺，采取資產(chǎn)重組、委托、并購等形式合作，形成4PL聯(lián)盟體。如遞四方速遞4PX EXPRESS和eBay等老牌電商網(wǎng)站達成了戰(zhàn)略合作關系，開創(chuàng)了通過整合全球物流和全球倉儲資源，構建全球速遞網(wǎng)絡的獨特商業(yè)模式，領跑跨境電商物流。

由大型跨境電子商務網(wǎng)站平臺為主導。由大型跨境電子商務網(wǎng)站平臺為主導，整合各服務商協(xié)同運作，實現(xiàn)商流、物流、信息和資金的“四流合一”。如敦煌網(wǎng)是中國第一個B2B跨境電子商務平臺，首創(chuàng)的基于跨境電子商務業(yè)務的全價值鏈服務平臺（包括產(chǎn)品上傳、交易磋商、物流追蹤、售后服務等諸多環(huán)節(jié)）幫助中國中小企業(yè)通過跨境電子商務平臺走向全球市場。

成立專業(yè)的供應鏈管理咨詢公司。隨著4PL在中國的出現(xiàn)和發(fā)展，出現(xiàn)了一些專業(yè)提供供應鏈服務的公司，如上海春宇供應鏈管理有限公司，以云平臺技術和定制化解決方案為服務核心，以豐富的供應鏈資源和創(chuàng)新的云計算技術理念，為國內(nèi)外企業(yè)提供從貿(mào)易流通到物流和資金的全方位服務。

搭建政府為主導的綜合性4PL平臺。寧波擁有港口、開放和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，在成為全國首批跨境電商試點城市后，由市政府牽頭，聯(lián)合市發(fā)改委、財政、交通、信產(chǎn)辦、海關、公安等相關部門，以4PL為突破口，力圖打造由政府主導的4PL平臺，構建平臺運營商與金融機構“雙主體運作模式”，實現(xiàn)網(wǎng)絡交易、電子政務、供應鏈、金融、全球運輸、配送等功能一體化的全程服務，從而推動整個跨境物流體系的建設。

4 結語

跨境電子商務綜合性強、整合功能多、發(fā)生頻次高，這就要求與之對應的物流服務要成本低、快速響應、時效高并能可視化。

我國現(xiàn)有的跨境電子商務物流模式雖然已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但還是存在成本居高不下、響應速度慢、倉儲與配送協(xié)作程度低、信息共享不足等問題，尤其是供應鏈高端服務能力不足嚴重制約了跨境電子商務的快速、可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)階段基于跨境電子商務的4PL還剛剛興起，需要政府、社會各方面的支持，4PL自身的不斷探索和成長，才能有力地促進跨境電子商務的快速發(fā)展。

參考文獻

[1] 楊士錦，汪銘，楊木俠.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下跨境電子商務物流發(fā)展的研究[J].物流商論，2016（3）：100-102.

篇9

關鍵詞：稅收征管；電子商務；B2C

一、電子商務稅收征管的研究背景

1.我國電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

電子商務是對整個貿(mào)易活動實現(xiàn)電子化。此外，虛擬化的電子產(chǎn)品交易，比如信息產(chǎn)品，虛擬游戲等也屬于電子商務的范疇。根據(jù)電子商務運營機制中各方的參與程度、地位的種種不同，電子商務可以分為ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）、O2O等多種模式。2014年國家統(tǒng)計局對電子商務交易平臺（簡稱電商平臺）的電子商務交易活動開展了調(diào)查。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計結果顯示，2014年我國全社會電子商務交易額達16.39萬億元，同比增長59.4%。其中通過電商平臺向消費者（個人）銷售的金額為3.64萬億元，同比增長48.6%，通過電商平臺向企業(yè)（單位）銷售的金額為12.75萬億元，同比增長62.8%，前者主要是B2C或者C2C的電子商務形式，后者主要屬于B2B的電子商務形式。雖然從規(guī)模和增長速度的角度來說B2B的電子商務在我國電子商務市場占據(jù)主導地位，但考慮到B2B的電子商務形式主要是在賬簿記錄、貨物交接等方面上代替了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，其交易形式與傳統(tǒng)商業(yè)模式有著密切的聯(lián)系，并且集中于大型的商品貨物交易在生活中不具有典型性，所以本文選取通過電商平臺向消費者（個人）銷售的電子商務，即B2C或C2C形式的電子商務作為主要研究對象。此外，相比于B2B形式的交易雙方是賬簿健全、管理完善的企業(yè)而言，B2C和C2C形式電子商務在稅收征管方面具有更大的漏洞，是稅務機關加強稅收管理的主要對象。

2.我國電子商務領域的稅收現(xiàn)狀

（1）征收管理范圍局限

現(xiàn)階段，對于國內(nèi)電子商務交易，稅務機關實際征收管理的范圍主要是B2B和B2C形式的電子商務交易，而C2C形式的電子商務則是處在一個稅收征管的盲區(qū)。

（2）法律制度不健全

由于我國沒有專門針對電子商務交易的工商法律也沒有形成體系的關于電子商務交易稅收征管的稅法，使得稅務機關對于電子商務領域的征收管理只能依據(jù)于和電子商務產(chǎn)品有關的實體法，向部分具有稅務登記的納稅人征收稅款，而無法在電子商務領域建立完備的檢查、稽查等征管制度。

（3）征收管理難度大

美國財政部電子商務白皮書總結了互聯(lián)網(wǎng)交易的特點：交易雙方可以匿名；銷售商容易隱蔽交易地點；稅務機關在得不到交易信息的情況下就無法征稅。由于電子商務的上述特點，使得當前我國稅務機關無法準確的掌握電子商務納稅人的實際交易信息。對于B2B、B2C而言，雖然稅務機關可以根據(jù)實體法向其實體經(jīng)營機構征收稅款，但納稅人可以利用電子商務交易隱蔽性的特點使得稅務機關無法得到稅務信息，從而無法對所有實際發(fā)生的應稅行為征收相應的稅款。以依靠大型網(wǎng)絡交易平臺的B2C納稅人為例，由于網(wǎng)絡交易平臺存在信息管理不嚴格的現(xiàn)狀，納稅人可以通過虛假的交易信息進行偷逃稅行為。

3.我國電子商務領域的稅收政策

2016年3月，財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合簽發(fā)的第18號文件《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》中明確要求，4月8日起向在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務零售進口商品進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅按70%稅額征收。這一文件的出臺意味著跨境電商進口國外產(chǎn)品免征國內(nèi)增值稅和消費稅歷史結束，這也說明在當前電子商務模式廣泛替代傳統(tǒng)商業(yè)模式的同時，如果稅收征管長期將部分電子商務交易置于法律的正空地帶或者稅務機關的征管能力無法有效保證互聯(lián)網(wǎng)交易的國家稅收收入，那么實際上是給予了電子商務模式的交易一種“稅收優(yōu)惠”，這種“稅收優(yōu)惠”不僅對市場的公平競爭機制產(chǎn)生一種扭曲，也會對傳統(tǒng)商業(yè)模式產(chǎn)生替代效應，越來越多的企業(yè)、個人會選擇電子商務模式進行交易從而利用國家稅收法律的漏洞和電子商務的特點進行避稅活動，使得國家稅收收入減少。

2016年5月1日，我國將全面推行營改增，屆時所有銷售商品和提供勞務的交易活動將全部納入增值稅范疇。B2C、C2C電子商務領域最主要的是依托大型電商交易平臺進行的銷售商品的活動，還有小部分是通過電子商務結算進行的應稅服務和連同實體商品的配套交易的應稅服務。營改增的推行，使得電子商務領域的所有交易都將實行增值稅的征收管理，而對于現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)的交易稅務機關主要采用3%的征收率進行核定征收，這使得電子商務領域的稅收負擔明顯要低于實體交易領域按照17%稅率下的稅收負擔，從而國家稅收大幅度流失，政府對于互聯(lián)網(wǎng)市場的調(diào)控手段也大幅減弱。特別地，在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮的背景下C2C形式的虛擬產(chǎn)品和和信息化商品的交易量已經(jīng)大幅增加，而如何對其進行征稅以及對這一類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)如何進行進項稅額的抵扣將是稅務機關將要面臨的一大難題。

二、電子商務對稅收征管影響的原理分析

1.經(jīng)濟效應

各國對電子商務現(xiàn)行稅制普遍倡導稅收中性原則，是因為各國對于電子商務領域的立法還未健全、傳統(tǒng)的稅收征管手段相對落后等種種因素使得互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易企業(yè)和傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)的稅負有嚴重的稅負不公情況，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易企業(yè)在稅率以及征管現(xiàn)狀上擁有極大的稅收利益。這說明現(xiàn)行電子商務稅制不中性，對市場經(jīng)濟會產(chǎn)生替代效應，大量傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)開始從事虛擬網(wǎng)絡交易并輕易避免納稅義務，從而使得國家財政收入無法得到保障。

2.納稅人

以互聯(lián)網(wǎng)為依托的電子商務是新興商業(yè)模式，由于政府的政策具有時滯性，使得各國政府現(xiàn)有的稅收政策很難完全覆蓋整個電子商務交易活動。電子商務的興起使得大量未進行稅務登記的個人進入商業(yè)領域并從事應稅行為，對以稅務登記為基礎的傳統(tǒng)稅收征管制度提出挑戰(zhàn)，使得法定納稅人和實際繳納稅收的自然人出現(xiàn)較大差異。

3.征稅對象

電子商務的發(fā)展伴隨著許多虛擬信息產(chǎn)品的出現(xiàn)，比如游戲、影視、音樂、電子圖書等無形商品，各國對于這些商品的流轉(zhuǎn)稅的征收還沒有一些健全的管理制度，也沒有完善的稅收立法具有關于此類商品的稅目，使得課稅對象不清晰。

4.納稅期限、納稅地點

由于電子商務交易具有很強的隱蔽性，稅務機關很難獲得B2B、C2C模式的電子商務企業(yè)準確的交易信息，這些企業(yè)可以利用這一特點將納稅義務的發(fā)生時間推遲，起到遞延納稅的作用，使得傳統(tǒng)的稅收征管制度很難保證國家財政收入的時間價值。對于電子商務的納稅地點，稅務機關主要依托于稅務登記這一基本征管手段確認，有些國家各個地方政府的稅收政策具有差異，這使得稅負較高地區(qū)的電子商務企業(yè)可以將稅務登記地放在較低稅負的地區(qū)從而規(guī)避應承擔的納稅義務。即使是在像我國這樣全國范圍內(nèi)實行較統(tǒng)一的稅收政策的國家，納稅人也可以通過將登記地遷出國內(nèi)從而謀取稅收利益。

三、國外稅制借鑒

1.美國電子商務稅收制度

美國稅收政策的一直秉承稅收中性原則，政府旨在培養(yǎng)稅源，而且國內(nèi)收入署的稅收征管能力非常高，使得聯(lián)邦稅法在立法上一向以寬松為主要特征。由于美國沒有增值稅，只有向消費者征收的銷售稅，所以其稅收制度主要針對于B2C和C2C形式的電子商務。美國國會、政府自1998年起多次延長免稅期限，至今美國聯(lián)邦政府對互聯(lián)網(wǎng)電子商務實行免稅政策，并且通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》保護電子商務行業(yè)的稅收利益。但在2013年美國參議院通過了對電商企業(yè)征收了地方銷售稅的法案。美國開始向電子商務企業(yè)征稅主要考慮到對于電子商務免稅的替代效應嚴重侵蝕了美國政府的稅基，這也給我國電子商務征稅一個很好的方向指導，由于我國實行增值稅稅制，在生產(chǎn)銷售的各個環(huán)節(jié)都將面臨電子商務的沖擊，必須要著眼與市場公平向電商企業(yè)征收合適的稅收。

2.歐盟電子商務稅收制度

2003年7月1日起，歐盟對境外公司向歐盟國家出售虛擬商品、服務征收增值稅，實際上這是承認了虛擬產(chǎn)品和服務的應稅性，這一舉措也很好地打擊了跨國公司利用虛擬產(chǎn)品進行國際避稅活動。歐盟的電子商務稅收制度為我國跨境電子商務代購和對虛擬產(chǎn)品的征收管理提供了一個范本。

四、政策建議

1.完善電子商務銷售商的稅務登記制度

稅務登記是稅收基礎管理的首要步驟，傳統(tǒng)的稅收征管制度對納稅人的確認主要依賴稅務登記制度，現(xiàn)行稅務登記制度主要配合國家的工商管理制度，即要求工商管理注冊的單位進行稅務登記，從而向其征稅。電子商務的納稅人具有模糊性，由于當前大型互聯(lián)網(wǎng)交易平臺的店戶注冊并沒有和工商管理部門的注冊同步使得大量納稅人處在政府工商管理的盲區(qū)中，從而也就處于稅務登記的盲區(qū)中，特別是對于C2C形式的電子商務而言。本文認為，我國應加大對于電子商務的工商管理立法力度，督促大型互聯(lián)網(wǎng)交易平善商務注冊，實現(xiàn)平臺信息與政府工商管理信息的連接。

2.實行大型網(wǎng)絡交易平臺代扣代繳制度

當前稅務機關主要是依據(jù)實體法對B2B、B2C形式的電子商務企業(yè)的實際經(jīng)營體進行傳統(tǒng)的稅收管理，這種管理很難及時準確地獲得網(wǎng)絡交易的稅務信息，而電商平臺是當前B2C、C2C形式電子商務交易第一手信息的獲得者，如果將電商平臺作為代扣代繳義務人不光能很好地保證稅收收入的征收，更能要求平善電子商務交易的信息傳遞制度。

3.完善交易地點、稅收管轄權的確定標準

雖然我的稅收政策在全國大體上處于一致，但是對于特殊地區(qū)和試點地區(qū)而言，我國地方稅收政策依舊存在差異，電子商務交易者可以隱藏或者更改交易地點獲得稅收利益，從而在宏觀上會造成地方政府財力的博弈。這就要求稅務機關要加大稅務信息的稽查力度，利用信息化管理提高自身的稅收征管水平。在國際上，互聯(lián)網(wǎng)交易的地點模糊造成了各國稅收管轄權的交叉重疊。當前我國并沒有明確規(guī)定跨國互聯(lián)網(wǎng)交易稅收管轄權的標準，筆者認為，政府應通過稅收協(xié)定的方式明確跨國電子商務貿(mào)易中稅收管轄權的重疊問題，并實現(xiàn)各國稅務信息交流共享，打擊利用電子商務進行的國際避稅活動。

參考文獻：

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[2]宋修廣，孫顯程，王世君，姜承飛.電子商務稅收征管的國際借鑒與思考[J].財稅審計，2016.01）.

篇10

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代;國際貿(mào)易戰(zhàn)略;后發(fā)優(yōu)勢;比較優(yōu)勢

一互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新基礎解讀

（一）國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的價值研判

第一，基于互聯(lián)網(wǎng)的國際貿(mào)易增強我國國際貿(mào)易企業(yè)市場競爭力。覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng)與面向世界的國際貿(mào)易之間具有天然契合點，其典型代表是以互聯(lián)網(wǎng)技術為引領的跨境電子商務的蓬勃發(fā)展?；诰W(wǎng)絡平臺所展開的跨境商貿(mào)物流活動有力地推動了全球經(jīng)濟一體化，促進了傳統(tǒng)國際貿(mào)易商務活動的信息化和透明化?？缇畴娚叹哂忻嫦蚴澜?、覆蓋全球、信息高速傳播和運作成本較低等多重優(yōu)勢，它有力地推動了我國國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結構改革，大幅擴展了我國實體產(chǎn)業(yè)的國際市場營銷新渠道，實現(xiàn)了傳統(tǒng)出口加工型貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。第二，基于互聯(lián)網(wǎng)的國際貿(mào)易改變?nèi)蛸Q(mào)易價值鏈格局。隨著互聯(lián)網(wǎng)國際貿(mào)易交易模式的崛起，電商型國際貿(mào)易成為世界貿(mào)易市場的主導者。傳統(tǒng)的金字塔型國際貿(mào)易分銷結構逐步演變?yōu)楸馄交咒N結構乃至直銷結構，中間商在傳統(tǒng)國際貿(mào)易結構中的重要地位被逐步削弱甚至被取締。這導致原本被中間商盤剝的產(chǎn)業(yè)利潤中的一部分回流到實體經(jīng)濟領域，助推我國產(chǎn)業(yè)結構變革；另一部分利潤則以廠商讓利的方式轉(zhuǎn)移給普通消費者，用以增進消費者的剩余價值，提升消費者對我國出口商及其產(chǎn)品的認同度。

（二）國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新的環(huán)境研判

互聯(lián)網(wǎng)時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略與國際政治環(huán)境之間相互作用。國際貿(mào)易是在國家間展開的商貿(mào)經(jīng)濟活動，其經(jīng)營成果直接影響參與各方的獲利水平，各國出于維系本國利益最優(yōu)化目標而采取的貿(mào)易保護政策，勢必影響電子商務型國際貿(mào)易戰(zhàn)略的落實。貿(mào)易保護政策所保護的對象是那些對維系本國經(jīng)濟獨立自主有重要意義的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)通常為幼稚工業(yè)或關切民生型產(chǎn)業(yè)，其保護手段則為關稅壁壘或非關稅的綠色壁壘等形式?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的國際直銷業(yè)務提供了繞開各國關稅壁壘的新銷售渠道，為此，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+國際貿(mào)易”戰(zhàn)略有助于我國實體企業(yè)通過網(wǎng)絡直銷渠道依法繞開各國不公平的貿(mào)易保護政策的規(guī)制，有助于為我國拓展龐大的實體經(jīng)濟營造良好的國際市場競爭環(huán)境。

二互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代國際貿(mào)易戰(zhàn)略創(chuàng)新路徑探索

（一）創(chuàng)新國際貿(mào)易領域的電子政務戰(zhàn)略

落實建立國際貿(mào)易電商化戰(zhàn)略的電子政務戰(zhàn)略。從新經(jīng)濟角度來審視，基于互聯(lián)網(wǎng)技術的新型公司實質(zhì)上是異于傳統(tǒng)公司的電子公司，電子公司的功用在于將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相融合，運用熟知領域的知識和能力來幫助傳統(tǒng)企業(yè)借助新技術與網(wǎng)絡空間上的其它傳統(tǒng)企業(yè)溝通交流。而傳統(tǒng)的政府行政管理機構則習慣于管理傳統(tǒng)領域的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此，建立適應互聯(lián)網(wǎng)技術的電子政務系統(tǒng)有助于推動電商型國際貿(mào)易業(yè)務。由于電子政務系統(tǒng)可以借助計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術來超越時空局限性，優(yōu)化既有政府組織運作結構和政務操作流程，為跨國電子商務企業(yè)提供高效、快捷、公平的政務服務，所以可以有效節(jié)約跨國電子商務企業(yè)的制度成本，提升其國際競爭力。提升通關環(huán)節(jié)電子政務運作效能。貨物通關是國際貿(mào)易諸環(huán)節(jié)中業(yè)務復雜度較高和運作風險較大的環(huán)節(jié)，強化該關鍵環(huán)節(jié)的電子政務運作效能有助于打破國際貿(mào)易業(yè)務操作過程中的瓶頸制約。比如口岸管理應當借鑒歐美發(fā)達國家口岸電子政務系統(tǒng)的先進經(jīng)驗，在既有全國性金關工程基礎上繼續(xù)推進口岸通信技術升級改造，打造更適合全球經(jīng)濟一體化時代的“一站式”通過服務系統(tǒng)和“單服務窗口”式通關平臺，全方位落實無紙化通關戰(zhàn)略，盡快將線下通關業(yè)務轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡平臺上，切實節(jié)約國際貿(mào)易從業(yè)者的通關成本?？紤]到電子政務上交易主體更為龐大和交易者歷史信用信息更模糊的現(xiàn)實問題，通關環(huán)節(jié)的電子政務系統(tǒng)應建立針對跨境電商企業(yè)的風險管控數(shù)據(jù)庫，深度分析口岸后臺數(shù)據(jù)并建立信用評級模型，落實對跨境電商企業(yè)的分級分類信用管理。通關電子政務系統(tǒng)還應當提高與商務、外管、銀行、工商、稅務、國檢等部門的數(shù)據(jù)交換強度和頻度，建立跨部門的國際貿(mào)易相關政務云數(shù)據(jù)平臺，將跨境電商業(yè)務相關物流、資金流、信息流等信息整合處理，強化對不良企業(yè)走私、偷逃稅行為的打擊力度，凈化跨境電商市場環(huán)境，為優(yōu)良企業(yè)營造良好的市場空間。

（二）深挖國際貿(mào)易領域的后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略

著眼技術突破來落實國際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略。國際貿(mào)易的歷史強國雖然依靠其先發(fā)優(yōu)勢地位占據(jù)了國際貿(mào)易市場中的較大份額，但在互聯(lián)網(wǎng)新技術革命的沖擊下，依托物理性營銷渠道的傳統(tǒng)國際貿(mào)易市場分配格局發(fā)生了顯著變化，依托互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道的新型國際貿(mào)易市場份額分配規(guī)則正在確立。部分學者批評了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論，將比較優(yōu)勢視為比較優(yōu)勢的“陷阱”，并指出這類比較優(yōu)勢事實上并無助于促進所有戰(zhàn)略實施國的國家利益最優(yōu)化目標的實現(xiàn)，而僅有助于那些處于國際分工體系中較高位置的強勢國家實現(xiàn)利益最大化的目標。一國在國際貿(mào)易體系中的劣勢地位實際上是在既定的技術環(huán)境下，后發(fā)國家與先發(fā)國家在既定技術發(fā)展水平上的差距所產(chǎn)生的“勢差”，在技術環(huán)境變量不改變的情形下，后發(fā)國家難以有效超越先發(fā)國家。但以互聯(lián)網(wǎng)技術為代表的技術環(huán)境變革使得后發(fā)國家與先發(fā)國家處于同等競爭地位，從根本上消除了先發(fā)與后發(fā)國家之間的技術“代差”劣勢。在此背景下，我國國際貿(mào)易應當緊抓互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展契機，結合我國國際貿(mào)易資源稟賦優(yōu)勢，及時切入以互聯(lián)網(wǎng)技術為核心的國際貿(mào)易新模式。著眼制度突破來落實國際貿(mào)易后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略。國際貿(mào)易制度實質(zhì)上是一套從事國際貿(mào)易商務活動的行動規(guī)則。根據(jù)新制度經(jīng)濟學，互聯(lián)網(wǎng)技術革命所支持的國際貿(mào)易交易新制度的創(chuàng)新有助于降低國際貿(mào)易市場中的交易費用，會影響國際貿(mào)易體系中的各類生產(chǎn)要素所有者之間的資源配置效率。從成本軸與收益軸構成的二維結構分析中可知，先發(fā)國家在舊國際貿(mào)易制度體系中投入巨大的資源，這份資源隨著經(jīng)濟與技術環(huán)境的變化而逐步演變?yōu)槌恋沓杀?，故此先發(fā)國家缺乏了積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術改造現(xiàn)有國際貿(mào)易秩序的能動性，而后發(fā)國家因其在舊的國際貿(mào)易制度體系中所投入的資源遠少于先發(fā)國家，使后發(fā)國家因率先采用基于互聯(lián)網(wǎng)技術的新國際貿(mào)易制度體系而額外產(chǎn)生的制度成本遠低于先發(fā)國家。這就決定了后發(fā)國家較先發(fā)國家更有運用互聯(lián)網(wǎng)技術改造既有國際貿(mào)易制度體系的意愿。為此，我國發(fā)展國際貿(mào)易應當積極通過放開對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管制的策略，來培育互聯(lián)網(wǎng)技術內(nèi)生的制度創(chuàng)新力量，運用市場配置資源的機制來形成互聯(lián)網(wǎng)技術支持的、適合本國資源稟賦優(yōu)勢的國際貿(mào)易新制度體系。

（三）探索國際貿(mào)易領域的供給側(cè)變革策略

大力培育新型國際貿(mào)易商業(yè)模式。在新常態(tài)經(jīng)濟背景下和全球經(jīng)濟緩慢復蘇形勢下，作為驅(qū)動我國宏觀經(jīng)濟的“三駕馬車”之一的國際貿(mào)易增長出現(xiàn)下降，國際貿(mào)易領域的供給側(cè)變革迫在眉睫。推進跨境電商產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展有助于在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易營銷渠道之上培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新型國際貿(mào)易營銷渠道，為我國多數(shù)發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟健康成長的過剩產(chǎn)能開辟新的路子。考慮到跨境電商產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式和發(fā)展態(tài)勢迥異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各級監(jiān)管部門不可運用傳統(tǒng)的監(jiān)管手段來規(guī)范跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而是應當結合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特征來制定適合跨境電商產(chǎn)業(yè)特征的行政監(jiān)管與服務職能，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供良好的外部制度環(huán)境。工商部門應當摒棄對跨境電商企業(yè)經(jīng)營范圍的嚴格限制，在寬放其業(yè)務邊界的同時從財稅優(yōu)惠政策制定方面來加大對跨境電商的扶持力度。積極推進國際貿(mào)易領域的產(chǎn)融聯(lián)合體戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)彼此獨立運營，二者雖然圍繞具體的國際貿(mào)易業(yè)務有相互支持的行動，但從系統(tǒng)層面而言缺乏有機整合。隨著國際市場競爭格局的逐步升級，單個企業(yè)間的競爭正逐步消失，以企業(yè)聯(lián)合體為主要特征的國際競爭新格局正逐步形成，打造適應當代國際貿(mào)易市場競爭格局的產(chǎn)融聯(lián)合體正當其時。產(chǎn)融聯(lián)合體要求從事國際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本以股權關系為紐帶，以控股為形式，以人事參與和核心資產(chǎn)相互支持為手段來推進二者融合。從發(fā)達國家國際貿(mào)易市場發(fā)展的歷史路徑分析，產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合具有必然性，因為這二者的融合是以產(chǎn)融聯(lián)合體參與各方的各自利益最優(yōu)化為目標，以提升產(chǎn)融聯(lián)合體整體資源配置效率為目標。為此，金融監(jiān)管部門應當放開對網(wǎng)絡金融機構或類金融機構的經(jīng)營牌照發(fā)放范圍、提升跨境電商單筆貨款支付限額和交易筆數(shù)限制，增強跨境電商系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷系統(tǒng)和金融系統(tǒng)的融合度，以提升其在國際貿(mào)易市場中的整體競爭實力?？紤]到國際電商業(yè)務中交易各方的信用問題是影響跨境交易的重要障礙，跨境電商在融合實體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)務的同時，可以建構跨境交易參與各方的歷史交易行為信用數(shù)據(jù)庫，憑此來客觀評估交易者的信用水平并給其合理的跨境交易授信額度，切實維護跨境交易金融系統(tǒng)的穩(wěn)健性，促進電子商務型國際貿(mào)易業(yè)務的健康與繁榮發(fā)展。

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