導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東廣州510006）

【摘要】醫(yī)藥與人們的身體健康密切相關(guān)，所以醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展一直備受社會(huì)關(guān)注。改革開放以來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的顯著提高，對(duì)健康需求的不斷增強(qiáng)，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展面臨著很好的機(jī)遇、迎來了美好的前景。但不可否認(rèn)，其中還存在一些問題與挑戰(zhàn)需要解決。分析了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和機(jī)遇，具體探究了其發(fā)展過程中所存在的一些問題與挑戰(zhàn)，并提出了一些對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)健康快速發(fā)展，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康。

關(guān)鍵詞 醫(yī)藥行業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；機(jī)遇；問題挑戰(zhàn)；對(duì)策

TheOpportunityandChallengefortheDevelopmentofPharmaceuticalIndustryinChina

WUGuan-sheng

（GuangzhouUniversityofChineseMedicine,SchoolofEconomicsandManagement,GuangzhouGuangdong510006,China）

【Abstract】Medicineandhumanhealtharecloselyrelated,sothedevelopmentofthepharmaceuticalindustryhasattractedpublicattention.Sincethereformandopeningup,withtherapiddevelopmentofournationaleconomy,improvepeople´slivingstandards,thehealthneedsofthegrowing,thedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustryisfacingaverygoodopportunity,usherinabrightfuture.However,therestillexistsomeproblemsandchallengesneedtobesolved.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandopportunitiesforthedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,explorestheproblemsandchallengesexistingintheprocessofitsdevelopment,andputsforwardsomecountermeasures,topromotetherapiddevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,health,protectthehealthofthemasses.

【Keywords】Thepharmaceuticalindustry;Thedevelopmentofthestatusquo;Opportunity;Challenges;Countermeasures

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，人民生活水平也迅速提高，根據(jù)馬斯洛需求層次理論可知，在人們物質(zhì)生活的最基本生理需求得到滿足之后，會(huì)轉(zhuǎn)向更高層次的需求，從而導(dǎo)致對(duì)健康的需求不斷增加，這推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，迎來了美好的前景。但在其發(fā)展過程中，有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)；有喜，也有憂，我們需要牢牢把握好發(fā)展的良好機(jī)遇，并且正確應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)，解決好存在的一些問題，以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)健康快速發(fā)展，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康。

1我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機(jī)遇分析

1.1國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)GDP為56.88萬億元，較2012年增長(zhǎng)7.7%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，這為醫(yī)藥行業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。[1]眾所周知，改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和成功加入世界貿(mào)易組織、融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也逐漸在增強(qiáng)。另外，在政府的宏觀調(diào)控下，在國(guó)家正確決策的指導(dǎo)下，使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步較快發(fā)展，這顯然為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，創(chuàng)造了一個(gè)很好的機(jī)遇。

1.2國(guó)家扶持力度逐漸增大

根據(jù)國(guó)務(wù)院的《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，十二五”期間我國(guó)政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度將高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重將逐步提高。同時(shí)，“十二五”期間我國(guó)政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入力度和強(qiáng)度要高于2009年至2011年我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入。[2]隨著國(guó)家逐步加大對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的投入、逐漸深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，足以看出國(guó)家對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的扶持力度逐漸增大，對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展越來越重視，這無疑為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了一種良好的外部環(huán)境，提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

1.3人們藥品需求日益增加

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)民收入迅速增加，人們生活水平顯著提高，根據(jù)馬斯洛需求層次理論可知，在人們物質(zhì)生活的最基本生理需求得到滿足之后，會(huì)轉(zhuǎn)向更高層次的需求，從而會(huì)導(dǎo)致健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)健康的需求不斷增加。然而藥品與人們的健康和發(fā)展息息相關(guān)，從而增加了對(duì)藥品的需求量。另外，隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的不斷完善、醫(yī)療衛(wèi)生水平的逐步提高和人們生活質(zhì)量的改善，使得我國(guó)老齡人口日益增加，“人口老齡化”程度逐漸增大，這就增加了老齡人口對(duì)衛(wèi)生保健的需求、對(duì)藥品的需求。顯然，這都會(huì)促使人們藥品需求日益增加，擴(kuò)大我國(guó)藥品消費(fèi)市場(chǎng)，為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的迅速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

1.4醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位日益突出

近幾年以來，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國(guó)全部工業(yè)總額的比重逐步提高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也不斷增加。[3]隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，雖然醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍然不是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，但它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加，地位日益突出，說明它的重要性逐漸彰顯出來，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重要的歷史機(jī)遇。

1.5藥品GMP和藥品GSP的實(shí)施與落實(shí)

藥品GMP是指藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，藥品GSP是指藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，這兩個(gè)規(guī)范的實(shí)施與落實(shí)因?yàn)橛欣谔岣咂髽I(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高醫(yī)藥企業(yè)人員的素質(zhì)，提高醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造了一個(gè)美好的前景。

2我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)

雖然，近些年來，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，也取得了可喜可賀的成果，但同時(shí)，也存在令人憂慮的一面，在其發(fā)展過程中仍然存在一些問題與挑戰(zhàn)，這無疑會(huì)制約著我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的又好又快發(fā)展。

2.1產(chǎn)能過剩、閑置

現(xiàn)階段全國(guó)4800家藥品生產(chǎn)企業(yè)整體產(chǎn)能過剩，20%~40%產(chǎn)能閑置，有1000多家小企業(yè)甚至是不開工的。[4]可見由于產(chǎn)能過剩、閑置，我國(guó)許多醫(yī)藥企業(yè)陷入了困境，并且在藥品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)整體產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能閑置的情況下，會(huì)影響我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展。此時(shí)，很可能會(huì)導(dǎo)致藥品價(jià)格大幅度下跌，從而降低醫(yī)藥行業(yè)的效益。另外，還會(huì)導(dǎo)致許多藥品積壓，增加企業(yè)成本，從而縮小醫(yī)藥企業(yè)的盈利空間，進(jìn)而影響我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2行業(yè)集中度低，存在小、散、亂等問題

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年底，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)共有6,625家企業(yè)，2012年，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18,255億元。而根據(jù)《制藥管理者》雜志公布的數(shù)據(jù)，全球前20強(qiáng)制藥企業(yè)2010年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4,611億美元。[5]可見雖然我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，但由于規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)水平低，經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)，并且行業(yè)集中度低，存在分散、凌亂等問題，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)難以形成規(guī)模效應(yīng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)全球化的世界中，將不利于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)“走出去”，嚴(yán)重制約了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.3研發(fā)投入不足，醫(yī)藥產(chǎn)品附加值低

發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般要占銷售收入的15%左右，而我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的投入平均占銷售收入的2%左右。[6]我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)的投入和創(chuàng)新能力明顯比不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)藥品的生產(chǎn)以仿制藥為主，新藥所占的比重十分小。然而我們都知道，新藥具有高附加值、高收益性的優(yōu)勢(shì)，仿制藥的利潤(rùn)空間明顯要小于新藥。另外，由于研發(fā)投入的不足，也制約了醫(yī)療器械的更新?lián)Q代，從而也限制了新藥的開發(fā)。所以，研發(fā)投入不足，導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品附加值低很大程度上制約了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，以致醫(yī)藥行業(yè)重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重，造成資源的浪費(fèi)。

2.4缺乏對(duì)醫(yī)藥行業(yè)品牌的建設(shè)

時(shí)下有部分企業(yè)并沒有看到品牌對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的重要作用。尤其是很多中小企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)本身的人力、財(cái)力等不夠強(qiáng)大，沒有能力建設(shè)品牌。甚至很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)提出先占領(lǐng)市場(chǎng)再打造品牌的戰(zhàn)略，認(rèn)為建設(shè)品牌會(huì)耽誤市場(chǎng)的拓展。[7]然而，品牌，是一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，它與企業(yè)的持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，甚至是支撐企業(yè)發(fā)展的重要支柱。由于醫(yī)藥與人們的健康、發(fā)展息息相關(guān)，所以醫(yī)藥行業(yè)的品牌顯得尤為重要。缺乏對(duì)醫(yī)藥行業(yè)品牌的建設(shè)，導(dǎo)致其產(chǎn)品缺乏品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)使消費(fèi)者逐漸失去對(duì)該醫(yī)藥產(chǎn)品的品牌忠誠(chéng)度，最終將不利于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.5行業(yè)管理水平高低不等

中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)參差不齊的管理水平，因超標(biāo)的重金屬含量藥品的使用而發(fā)生的不良事件普遍存在，這對(duì)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。[8]可見，管理水平的高低對(duì)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展是十分重要的，它可以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。然而我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)管理水平的高低不等，使得有些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，進(jìn)行一些違法的、損害人們身體健康的活動(dòng)，這也許短期內(nèi)會(huì)給這些企業(yè)帶來一定的盈利，但將不利于它們的健康持續(xù)發(fā)展。

3對(duì)策建議

3.1調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)

由于產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能閑置，縮小了醫(yī)藥企業(yè)的盈利空間，阻礙了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，所以我們需要切實(shí)解決好產(chǎn)能過剩、閑置的問題。醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)該調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時(shí)淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰那些成本高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，大力發(fā)展那些低能耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè)，發(fā)展那些低成本、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，從而調(diào)整我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而擴(kuò)大盈利空間、促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.2推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向集聚，形成規(guī)模效應(yīng)

由于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)存在集中度低、規(guī)模小、分散等問題，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)難以形成規(guī)模效應(yīng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，所以我們需要推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向集聚，形成規(guī)模效應(yīng)。國(guó)家可以采取建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的措施，推動(dòng)同類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各同類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的交流、溝通與合作，延長(zhǎng)同類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)共同利用基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、先進(jìn)技術(shù)等，提高醫(yī)藥行業(yè)集中度，從而形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)我國(guó)醫(yī)藥行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)“走出去”。

3.3加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力

“科技是第一生產(chǎn)力”，這對(duì)于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展同樣適用，醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)的投入，自主創(chuàng)新能力的提高顯然對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展有重要的作用。所以，一方面國(guó)家要加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)的投入，大力發(fā)展醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)，加快推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，醫(yī)藥企業(yè)要努力提高自主創(chuàng)新能力，大力促進(jìn)新藥的研究開發(fā)，推動(dòng)醫(yī)療器械的更新?lián)Q代，減少重復(fù)生產(chǎn)，努力提高醫(yī)藥產(chǎn)品的附加值，從而推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。

3.4加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)品牌的建設(shè)

一方面，國(guó)家要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，探索建立健全醫(yī)藥行業(yè)品牌保護(hù)法，切實(shí)保護(hù)醫(yī)藥行業(yè)品牌，嚴(yán)厲打擊各種盜用其它醫(yī)藥企業(yè)品牌，進(jìn)行銷售“假藥”、“劣藥”的行為。另一方面，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè)，努力打造知名品牌，樹立良好的品牌形象，從而建立消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度?？梢赃\(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷理念進(jìn)行創(chuàng)作——通過市場(chǎng)調(diào)研，充分了解目前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分和正確的品牌定位，不斷加強(qiáng)品牌建設(shè)，努力提升品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育知名的醫(yī)藥品牌，以促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.5加快建立健全醫(yī)藥行業(yè)的管理法律法規(guī)

一方面，國(guó)家要加快建立健全醫(yī)藥行業(yè)的管理法律法規(guī)，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的管理行為進(jìn)行規(guī)范，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種違法的、損害人們身體健康的活動(dòng)，從而提高醫(yī)藥企業(yè)的管理水平。另一方面，醫(yī)藥企業(yè)管理者要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，努力提高自身素質(zhì)，提高管理水平，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行，從而促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4總結(jié)

改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)取得了蓬勃發(fā)展，有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)和問題，我們需要牢牢把握好發(fā)展機(jī)遇，并且正確應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)，解決好存在的一些問題，只有這樣，我們才能促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康。

參考文獻(xiàn)

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篇2

[關(guān)鍵詞] 中藥行業(yè)；中藥材生產(chǎn)；管理規(guī)范

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 037

[中圖分類號(hào)] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）03- 0070- 02

0 前 言

中藥材的生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接決定了中藥材的藥效，中藥材的藥效又直接決定了中醫(yī)臨床治療的效果。傳統(tǒng)中藥材的生產(chǎn)是將藥材通過特殊炮制方法制成的，不同的中藥材不同的處方有不同的炮制方法，這些泡制方法和處理過程是古老中醫(yī)智慧的體現(xiàn)，更是藥品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)必不可缺的過程。中藥現(xiàn)代化是我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中醫(yī)藥行業(yè)走向世界必不可少的歷程，在中藥行業(yè)現(xiàn)代化的過程中，傳統(tǒng)藥材的生產(chǎn)炮制理論與現(xiàn)代化的食品藥品萃取提煉技術(shù)相結(jié)合，將能使中醫(yī)藥行業(yè)得到巨大的發(fā)展。然而在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境中，對(duì)中醫(yī)藥生產(chǎn)的監(jiān)督規(guī)范還存在諸多問題，這也使得當(dāng)前存在以次充好、藥材摻假、硫磺熏蒸、藥材污染等與中醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)的惡劣現(xiàn)象。市場(chǎng)是追逐利潤(rùn)的，只有監(jiān)管跟上才能保證中藥材生產(chǎn)的規(guī)范，才能保證中成藥的藥效。

1 中藥材生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題

1.1 藥材生產(chǎn)環(huán)節(jié)

中成藥藥材的選種育種工作沒能跟上需求。中藥材大多取自野生植物，雖然從建國(guó)到現(xiàn)在中藥材的選種育種、栽培技術(shù)有了不少的進(jìn)步，但由于中藥行業(yè)前期發(fā)展的緩慢性，導(dǎo)致了大多數(shù)中藥材的選種育種、引種栽培技術(shù)仍然欠缺，這就導(dǎo)致了大多數(shù)中藥材的生產(chǎn)依然處于野生狀態(tài)，即只能靠傳統(tǒng)的野外采集來收集藥材。這不僅不能滿足相應(yīng)的市場(chǎng)需求，無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，更重要的是無法自主栽培的中藥材的質(zhì)量和數(shù)量都存在不確定性，而這種不確定性將大大的抑制中藥行業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)由于野生中藥材都具有稀缺性，這種稀缺性往往會(huì)賦予這種藥材高額的價(jià)格，在利益的驅(qū)使下，野生中藥材必然會(huì)遭到掠奪性開發(fā)，再加上野生中藥材資源保護(hù)措施的不健全，最終將會(huì)使這種藥材及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來毀滅性的災(zāi)難，如冬蟲夏草、肉蓯蓉、川貝母、石斛等，由于掠奪性的開發(fā)導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境的惡化，使得這些藥材生長(zhǎng)區(qū)域逐漸減少。

1.2 中成藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)

中成藥的生產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)，不僅需要掌握傳統(tǒng)的中藥泡制理論和處理方式，更需要掌握現(xiàn)代化的藥物萃取技術(shù)。要想將傳統(tǒng)的中藥泡制技術(shù)用現(xiàn)代化的可規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行提煉，將傳統(tǒng)人工過程轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)過程，并且在這個(gè)過程中保證藥品的藥效，專業(yè)技術(shù)人員是必不可缺的。如相同的藥材不同的處理將發(fā)揮不同的藥效，如綿馬貫眾久滯將會(huì)使斷面改變顏色從而影響藥效；特殊藥材要經(jīng)過特殊處理方可更好的發(fā)揮藥效，如牛黃的“掛甲”，天竺黃的“吐舌”。中成藥的生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以說是傳統(tǒng)中藥泡制環(huán)節(jié)的機(jī)械化替代和升華，其基礎(chǔ)理論來自于中藥古老的智慧，并與現(xiàn)代科學(xué)結(jié)合?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)雖然可以獲得相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)范、生產(chǎn)器具，但是細(xì)節(jié)的把握往往只能由專業(yè)技術(shù)人員把控，一旦缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，那么就難以很好地處理中藥材生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。

2 中醫(yī)藥生產(chǎn)管理監(jiān)督工作新視野

2.1 藥材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督

積極引導(dǎo)市場(chǎng)資金投入到野生藥材的自主栽培引種工作上，加大對(duì)野生藥材的保護(hù)力度，制定實(shí)施藥材生產(chǎn)管理規(guī)范。中藥材是中醫(yī)藥行業(yè)的基礎(chǔ)，中醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)代化離不開中藥材生產(chǎn)的現(xiàn)代化。中醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展必須要有中藥材的高質(zhì)量供應(yīng)為基礎(chǔ)，這里所說的高質(zhì)量不僅僅是中藥材在藥效上的質(zhì)量，更重要的是中藥材的生產(chǎn)數(shù)量要能夠滿足市場(chǎng)的需求。在積極引導(dǎo)市場(chǎng)資金投入到野生藥材自主栽培引種工作的基礎(chǔ)上，從法律上建立健全野生藥材的保護(hù)制度，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)行。從2003年我國(guó)第一次試點(diǎn)頒布GAP規(guī)范《中藥材GAP生產(chǎn)試點(diǎn)認(rèn)證檢查評(píng)定辦法》到現(xiàn)在爭(zhēng)取將ChinaGAP得到EUREP認(rèn)可，在中藥材的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)范方面已經(jīng)有相當(dāng)多的建樹。在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)我國(guó)中藥行業(yè)的特點(diǎn)，建立中藥材質(zhì)量評(píng)價(jià)中心，對(duì)市場(chǎng)中的中成藥進(jìn)行定期檢查、隨機(jī)抽查和企業(yè)送檢相結(jié)合的檢查體系，根據(jù)中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求監(jiān)測(cè)市場(chǎng)中中藥材的質(zhì)量，并對(duì)相過企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)，如對(duì)多次隨機(jī)抽查、定期檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥農(nóng)頒發(fā)相應(yīng)的證書稱號(hào)，并建立起一套藥品采購(gòu)的評(píng)價(jià)體系，使得高評(píng)價(jià)的企業(yè)或藥農(nóng)在中藥材的銷售上更具談判優(yōu)勢(shì)，以激勵(lì)中藥材的高質(zhì)量生產(chǎn)。

2.2 中成藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

建立相應(yīng)的中藥生產(chǎn)從業(yè)資格體系和中成藥生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定體系，提高中成藥生產(chǎn)人員的理論素養(yǎng)，幫助中成藥生產(chǎn)企業(yè)建立良好的組織體系，提高中成藥生產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范性，最終達(dá)到規(guī)范中成藥生產(chǎn)的目的，提高中成藥的質(zhì)量。

3 結(jié) 語

中藥材的生產(chǎn)包括藥材生產(chǎn)和成品藥的生產(chǎn)，中醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)代化離不開這兩者的現(xiàn)代化，在藥材生產(chǎn)上要積極引導(dǎo)市場(chǎng)資金投入到野生藥材的自主栽培引種工作上，加大對(duì)野生藥材的保護(hù)力度，制定實(shí)施藥材生產(chǎn)管理規(guī)范；在成品藥的生產(chǎn)上要建立健全從業(yè)人員和生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系，提高中成藥生產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范性，從而最終達(dá)到保證中成藥藥品質(zhì)量的目的。

主要參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品；差異化；競(jìng)爭(zhēng)；發(fā)展；戰(zhàn)略

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的各個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)著發(fā)展迅速的趨勢(shì)，但是，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較其他行業(yè)來說較短，發(fā)展不完善，不成熟。經(jīng)歷了改革開放之后，醫(yī)藥行業(yè)對(duì)于自身進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了巨大的突破，迅速發(fā)展，很快地成為了我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于我國(guó)的人口眾多，因此對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的需求較大，醫(yī)療事業(yè)對(duì)于我國(guó)的國(guó)情有著極為重要的深遠(yuǎn)影響，也是基于此種情況，我國(guó)的醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展得較為迅速。從醫(yī)藥行業(yè)的本身出發(fā)，由于疾病研究屬于世界尖端的研究課題，因此國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的投入較大，進(jìn)行了各方面的滿足，對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展也十分重視，投入了大量的資源。ABC公司作為一家極具潛力的國(guó)際化公司，對(duì)于我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)有著很大的促進(jìn)作用，同時(shí)也在國(guó)際上占有一席之地。近幾年來，由于國(guó)家不斷改革醫(yī)療事業(yè)的制度，出臺(tái)新的政策，市場(chǎng)方面的需求也逐步增大，企業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，醫(yī)療體系也初步建成。在這個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際的環(huán)境下，ABC作為一家極具代表性的跨國(guó)醫(yī)藥公司，它未來的發(fā)展計(jì)劃也極具研究意義，如何讓它具有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，才能使它在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。要科學(xué)有效地實(shí)行計(jì)劃，部署正確的競(jìng)爭(zhēng)策略，才是ABC公司可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下站穩(wěn)腳跟的根本方法。

一、ABC公司現(xiàn)存的一些問題

（一）醫(yī)藥方面的創(chuàng)新力度不夠，不能跟上企業(yè)的發(fā)展

當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，這個(gè)公司將面臨著很嚴(yán)重的問題。盡管各方面對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的投入力度都在不斷加大，促使醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，專業(yè)方面不斷提高，但是在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力還是十分微弱，不能競(jìng)爭(zhēng)過歐美國(guó)家的醫(yī)藥行業(yè)。據(jù)相關(guān)的研究數(shù)據(jù)表明，與其他國(guó)家相比，甚至是一些經(jīng)濟(jì)水平低下，遠(yuǎn)不及中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)家來說，對(duì)于醫(yī)藥創(chuàng)新方面的研究投入還是很少，對(duì)于專利方面的保護(hù)力度也是不充足。使得企業(yè)的創(chuàng)新力度不夠，阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的腳步，從而使產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新速度無法跟上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

（二）我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組成和結(jié)構(gòu)框架十分不合理，許多企業(yè)規(guī)模較小，人才較少，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的投入更是甚少，因此對(duì)于這類醫(yī)藥企業(yè)來說，很難有充足的資金來進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，生產(chǎn)出來的醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量低下，不能滿足目前醫(yī)療行業(yè)研究的發(fā)展，從而使整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的水平降低。

（三）醫(yī)藥市場(chǎng)的局限性較大，使得國(guó)際市場(chǎng)很難拓展

改革開放政策實(shí)行錢，國(guó)家的政策不健全，法律法規(guī)不完善，使得我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)的局限性很大，不能開拓創(chuàng)新，取得突破性進(jìn)展。在改革開放實(shí)行后，各類政策法規(guī)都在一定程度上獲得了完善，但就現(xiàn)狀分析，醫(yī)藥市場(chǎng)的局限性依然不小，阻礙了創(chuàng)新產(chǎn)品的分析和研究，進(jìn)而阻礙了整體醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

二、提高ABC公司產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的具體措施

結(jié)合上述此行業(yè)和本公司出現(xiàn)的各類問題，綜合考慮ABC公司的發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，ABC公司最適合采取產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略措施，運(yùn)用此措施，才能保證ABC公司的迅速平穩(wěn)發(fā)展。要保證產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略的科學(xué)有效地實(shí)施，要從企業(yè)現(xiàn)狀入手，深入分析企業(yè)所處的環(huán)境，做出大量的調(diào)查分析來得到最終的結(jié)論。

（一）要對(duì)產(chǎn)品有明確的定位

ABC公司作為一個(gè)有一定地位的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)，應(yīng)該多加進(jìn)行高端產(chǎn)品的生產(chǎn)研究，創(chuàng)新開拓，著眼于上層，從而獲得更高的利潤(rùn)。ABC公司在市場(chǎng)環(huán)境中要同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng)，要在現(xiàn)有的環(huán)境下積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)穩(wěn)定住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的平穩(wěn)局面。如果能加大對(duì)于產(chǎn)品的創(chuàng)新力度和產(chǎn)品質(zhì)量的把控力度，使得成本控制在可調(diào)節(jié)的范圍內(nèi)，減少各種渠道的損失，這樣就可以提高ABC公司在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）要加大品牌建設(shè)的力度，使得名譽(yù)打開

將企業(yè)的品牌做大做強(qiáng)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。ABC公司如果想在行業(yè)中長(zhǎng)久迅速地取得發(fā)展，就要提高自己的影響力，將自己的企業(yè)品牌化，打造屬于自己的品牌，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。也要注意企業(yè)文化的建設(shè)，使得員工有強(qiáng)烈的歸屬感和企業(yè)榮譽(yù)感，讓他們能夠成為企業(yè)的一員，真心實(shí)意地為企業(yè)付出。而ABC公司在人才方面較為欠缺，儲(chǔ)備不足，高端人才的空缺較為嚴(yán)重，要多加引進(jìn)優(yōu)秀人才，在人才引進(jìn)的方面，要放眼整個(gè)市場(chǎng)，制定合理有效的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，使得人才培養(yǎng)規(guī)范化、系統(tǒng)化，控制成本，但同時(shí)又保證企業(yè)可以有人才的固定輸送平臺(tái)。

三、結(jié)論

綜上所述，本文以ABC公司為研究對(duì)象，深入地研究了跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)所處的現(xiàn)狀，面臨的困難和企業(yè)現(xiàn)行的各種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，從實(shí)際情況出發(fā)，具體地討論了其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并對(duì)ABC公司未來的發(fā)展提出了建議和舉措。盡管ABC公司作為一家大型的跨國(guó)醫(yī)藥公司，有一定的知名度，市場(chǎng)份額較高，能收取到一定的利潤(rùn)，但是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還是暴露出來了不小的問題，使得企業(yè)的未來發(fā)展受到了局限。本文提出，ABC公司要在未來的發(fā)展中實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，還要實(shí)行一定的利潤(rùn)保證措施，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)的發(fā)展。有計(jì)劃地實(shí)施發(fā)展，能夠預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，但在這種基礎(chǔ)上，還需要企業(yè)有靈活應(yīng)對(duì)的能力，要有能力應(yīng)對(duì)突如其來的挑戰(zhàn)。從整體來看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新興的，有著巨大潛力的產(chǎn)業(yè)，有許多仍然值得開發(fā)的地方，也擁有非常廣闊的發(fā)展前景，面臨著許多機(jī)遇。要能夠抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，才能實(shí)施正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，使得企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力提高，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]岳婷. LSD公司產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究[D].山東理工大學(xué)，2014.

[2]劉漢義. 沈陽波菲克機(jī)電設(shè)備公司產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究[D].吉林大學(xué)，2013.

篇4

【關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)講座；醫(yī)藥專科；開展

【Abstract】At present， the pharmaceutical industry develops rapidly， some spine difficult problems also appear constantly， but the knowledge which students studied always given priority to with the basic knowledge， the latest progress and spine difficult problem in industry is paid less attention. For students of medical college， understanding the latest progress and spine difficult problem in industry timely， which is conducive for students to carry out their work and their own growth better.Academic lecture is the second classroom for students to expand their knowledge.Therefore， for carrying out academic lectures earnestly， the school should to set a system and a program， set up management departments equipped with personnel， and arouse the enthusiasm of teachers and students of the academic lectures.

【Key words】Academic lecture； Medical school； Develop

醫(yī)藥類?？聘咝?，培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)性較強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)崗位大多關(guān)乎人類生命健康，醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生在學(xué)校獲得的知識(shí)技能是他們從事崗位的基礎(chǔ)，但學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識(shí)主要是專業(yè)基本知識(shí)及基本專業(yè)技能，對(duì)人類疾病最新進(jìn)展、學(xué)科前沿、醫(yī)藥行業(yè)棘難問題等方面知識(shí)的拓展往往不夠。在目前人類疾病病種變異快，危難疾病不斷出現(xiàn)的情況下，讓醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生在校期間及時(shí)了解人類疾病最新進(jìn)展、學(xué)科前沿、行業(yè)棘難問題等方面的知識(shí)顯得極為重要。

學(xué)術(shù)講座作為學(xué)術(shù)知識(shí)延伸的第二課堂，發(fā)揮著重要的作用。醫(yī)藥類專科高校開展好學(xué)術(shù)講座作用多：（1）學(xué)術(shù)講座能有效補(bǔ)充知識(shí)的空缺，知識(shí)的學(xué)習(xí)不是一勞永逸的，學(xué)術(shù)講座可以有效的彌補(bǔ)學(xué)生獲得知識(shí)更新不及時(shí)的問題。（2）豐富學(xué)生獲取知識(shí)的途徑，學(xué)術(shù)講座是學(xué)生第二課堂教育方式，形式更靈活、生動(dòng)。（3）開展好學(xué)術(shù)講座能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，對(duì)學(xué)生專業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。學(xué)術(shù)講座能及時(shí)傳遞行業(yè)最新進(jìn)展及棘難問題，學(xué)生接觸了新知識(shí)后，能激發(fā)對(duì)知識(shí)的向往、探索，增強(qiáng)自己從事醫(yī)藥行業(yè)的責(zé)任意識(shí)。

目前，?？祁悓W(xué)校更注重學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)術(shù)講座也只是偶爾開展，存在的問題也較多。

1 存在的問題

1.1 學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

目前，學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)存在一些問題：（1）學(xué)生所用的教材改版間隔時(shí)間較長(zhǎng)，知識(shí)更新不及時(shí)；（2）教學(xué)方式單一，學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)興趣不濃厚；（3）專業(yè)性前沿知識(shí)、最新進(jìn)展內(nèi)容涉及的少等。

1.2 學(xué)術(shù)講座開展現(xiàn)狀

雖然大多數(shù)學(xué)校都在開展學(xué)術(shù)交流講座，但?？茖哟蔚膶W(xué)校開展的次數(shù)一般較少，同時(shí)也存在一定的問題：（1）學(xué)校缺乏較為詳盡的針對(duì)學(xué)術(shù)交流講座的管理和開展的規(guī)章制度；（2）學(xué)校對(duì)學(xué)術(shù)交流講座計(jì)劃性不強(qiáng)；（3）教師與學(xué)生對(duì)學(xué)術(shù)交流講座熱情度不高，教師不愿講，學(xué)生不愿聽；（4）講座的開展主要以請(qǐng)校外的專家講解為主，校內(nèi)教師開展講座較少等。

雖然，醫(yī)藥類專科高校培養(yǎng)的學(xué)生大多在基層衛(wèi)生組織，對(duì)學(xué)術(shù)科研方面涉及較少，但及時(shí)了解行業(yè)新興問題，有利于激發(fā)學(xué)生的求知欲，探索問題的主動(dòng)性，高學(xué)生不斷專研思考的上進(jìn)心，在學(xué)生走向社會(huì)步入工作崗位后，也能更好的開展工作。因此，開展好學(xué)術(shù)講座有重要意義。

2 開展好學(xué)術(shù)講座舉措

2.1 設(shè)立專門的學(xué)術(shù)管理部門

雖然?？祁惛咝熒秶鄬?duì)較小，但同樣要重視學(xué)生拓展更新知識(shí)的學(xué)習(xí)與交流。目前，大部分?？祁惛咝]有專門的學(xué)術(shù)講座管理部門，學(xué)術(shù)講座只是作為一項(xiàng)臨時(shí)性的工作。但要發(fā)揮學(xué)術(shù)講座第二課堂的作用，學(xué)校應(yīng)把學(xué)術(shù)講座作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來開展，要有專門的管理部門及人員負(fù)責(zé)與外部的交流聯(lián)系以及校內(nèi)的組織計(jì)劃管理等工作。

2.2 完善制度，制定計(jì)劃，做好總結(jié)反饋

學(xué)術(shù)講座的管理與開展首先應(yīng)制定相應(yīng)的的規(guī)章制度，使學(xué)術(shù)講座的開展有章可循。另外，針對(duì)大部分?？聘咝ｉ_展學(xué)術(shù)講座計(jì)劃性不強(qiáng)，大部分屬于臨時(shí)安排，因此，學(xué)校學(xué)術(shù)講座管理部門應(yīng)在每學(xué)期初制定學(xué)術(shù)交流講座計(jì)劃，對(duì)講座內(nèi)容、開展次數(shù)、計(jì)劃邀請(qǐng)哪些專家等做好規(guī)劃，使學(xué)術(shù)講座組織開展更規(guī)范。此外，學(xué)術(shù)講座管理部門應(yīng)針對(duì)每個(gè)學(xué)術(shù)講座進(jìn)行總結(jié)，做好結(jié)果反饋，對(duì)開展了學(xué)術(shù)講座后的優(yōu)點(diǎn)、存在的不足、學(xué)生聽講后的反應(yīng)等各方面都要整理記錄，在后續(xù)開展工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。

開展學(xué)術(shù)講座不能流于形式，而應(yīng)切實(shí)發(fā)揮其開闊眼界、增加學(xué)術(shù)興趣、增長(zhǎng)知識(shí)的作用，因此，完善的制度、計(jì)劃、總結(jié)反饋是必不可少。

2.3 加大宣傳，提高聽講的質(zhì)量

學(xué)生對(duì)于學(xué)術(shù)講座興趣不濃厚，有時(shí)候?qū)W生聽講座只是為了完成安排的任務(wù)，即使聽講也是“身在曹營(yíng)，心在漢”，因此，要讓學(xué)生清楚學(xué)術(shù)講座的重要性、學(xué)生學(xué)習(xí)課本專業(yè)知識(shí)存在不足等問題，另外，教師在課堂中也應(yīng)多向?qū)W生提出當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)遇到的棘難的問題，激發(fā)學(xué)生探求解決問題的方法，增強(qiáng)行業(yè)責(zé)任意識(shí)。

2.4 內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)本校教師開展講座積極性

目前，學(xué)校開展講座基本是邀請(qǐng)校外的專家學(xué)者開展的，形式單一，次數(shù)少，而未充分發(fā)揮校內(nèi)教師這一資源。部分校內(nèi)教師也時(shí)常關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)最新進(jìn)展，也時(shí)常出去交流學(xué)習(xí)，對(duì)于這些教師學(xué)校學(xué)術(shù)講座管理部門應(yīng)鼓勵(lì)他們開展講座。校內(nèi)教師多開展講座，既可以節(jié)約講座成本，還能使講座的開展日?；?，多元化，并促進(jìn)教師、學(xué)生的交流互動(dòng)。

當(dāng)然，要發(fā)揮校內(nèi)教師資源，就要求增加教師外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，教師將對(duì)外交流的思想、學(xué)到的知識(shí)結(jié)合自己的思考開展好講座。學(xué)校為鼓勵(lì)教師開展講座，可以對(duì)校內(nèi)教師開展講座實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)不局限于物質(zhì)上的，可以從職稱評(píng)定加分這些形式上獎(jiǎng)勵(lì)。

邀請(qǐng)校外的專家學(xué)者開展講座與校內(nèi)教師開展交流相結(jié)合，可以使學(xué)術(shù)講座在高校活躍起來，形成一種敞開式的教學(xué)形式。

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；研發(fā)能力；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：R-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-2197（2009）02-0140-02

中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)高速成長(zhǎng)，超過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，產(chǎn)值持續(xù)攀升，品種日益豐富，質(zhì)量逐步提高，基本滿足了老百姓的用藥需求，藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體良好。然而，人民群眾日益增長(zhǎng)的藥品質(zhì)量和安全的需求跟我們落后的醫(yī)藥生產(chǎn)能力和急需改革的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾比較突出，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于矛盾的凸顯期――危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存的關(guān)鍵發(fā)展期。

1 我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.1 醫(yī)藥企業(yè)改革滯后，機(jī)制不活，發(fā)展后勁不足

（1）一些民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品和技術(shù)水平低。醫(yī)藥院校、科研院所等事業(yè)單位內(nèi)部改革沒有突破性進(jìn)展，機(jī)制不活，難以留住人才、引進(jìn)人才和充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。

（2）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。制藥企業(yè)現(xiàn)有主打產(chǎn)品科技含量低，品種單一，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，發(fā)展后勁不足。

（3）產(chǎn)品集中度低，戰(zhàn)線長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

1.2 醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)能力亟待提高，科技支撐力不足，缺少高水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

大部分企業(yè)投入新藥研發(fā)的資金不足銷售額的1%，難以形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大部分科研機(jī)構(gòu)裝備落后，高級(jí)人才明顯缺乏，開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的能力較差。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè)。而我們目前所處的大背景是新老體制的交替與過渡、自主創(chuàng)新能力薄弱、藥品降價(jià)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)、市場(chǎng)低水平競(jìng)爭(zhēng)激烈，這就注定我們醫(yī)藥行業(yè)的自主創(chuàng)新充滿了艱辛與曲折。從國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工的格局來看，發(fā)達(dá)國(guó)家以新藥為主，而我國(guó)則以仿制藥為主。

1.3 對(duì)外開放層次不高，招商引資乏力

醫(yī)藥行業(yè)普遍開放意識(shí)不強(qiáng)，步子不大。外資、合資企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，缺少與國(guó)外醫(yī)藥大企業(yè)合作的項(xiàng)目和企業(yè)，影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌。醫(yī)藥企業(yè)資源開發(fā)利用不夠，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，如我國(guó)動(dòng)植物及礦物中藥材極具開發(fā)價(jià)值，但開發(fā)利用進(jìn)程進(jìn)展緩慢，有特色的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)沒有形成。在中藥企業(yè)中，大企業(yè)沒有做大，小企業(yè)沒有做精?，F(xiàn)有中藥產(chǎn)品技術(shù)含量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4 醫(yī)藥行業(yè)高投入、高消耗、高排放、高污染等問題嚴(yán)重，形勢(shì)嚴(yán)峻

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇。制藥是國(guó)內(nèi)6個(gè)重污染行業(yè)之一。對(duì)此從資源能源轉(zhuǎn)換角度看制藥企業(yè)必須達(dá)到“三個(gè)高效”：資源高效利用，能源高效轉(zhuǎn)化，代謝物高效再生；實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要完成“三種治理”：資源化治理，分布式治理，系統(tǒng)化治理。這些新的要求對(duì)醫(yī)藥行業(yè)來說是個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

2 促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

堅(jiān)持醫(yī)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡，采取有力措施抓好化學(xué)原料藥的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約資源和環(huán)境綜合治理工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)，提高資源可利用效率，盡可能減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，盡可能回收利用再生資源。

2.1 提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

制定積極的財(cái)政、稅收和政府采購(gòu)政策，加大對(duì)醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)并支持企業(yè)建立技術(shù)中心，建設(shè)技術(shù)交易平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新藥研制從仿制為主向以創(chuàng)新為主，仿創(chuàng)結(jié)合發(fā)展。加快科技支撐體系建設(shè)，為原始創(chuàng)新提供重要支撐，打破部門、地區(qū)封閉，建立科技資源共享、共用、共建體制，建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的專業(yè)化的研究開發(fā)基地，以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新藥安全評(píng)價(jià)、藥物制劑技術(shù)研究等研究開發(fā)中心。加強(qiáng)國(guó)際間的合作與交流，建立國(guó)際水準(zhǔn)的信息科技平臺(tái)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的藥品評(píng)價(jià)體系。

2.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，促進(jìn)各地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，根據(jù)各地區(qū)生態(tài)資源環(huán)境狀況，按照“突出特點(diǎn)、特色發(fā)展”的方針，優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的總體布局，形成長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)三個(gè)綜合性生產(chǎn)基地和東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干個(gè)專業(yè)性生產(chǎn)基地。形成區(qū)域相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 實(shí)施“走出去”的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際合作

在國(guó)內(nèi)GMP認(rèn)證基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)進(jìn)入歐美市場(chǎng)的產(chǎn)品認(rèn)證，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)更高水平醫(yī)藥產(chǎn)品的需求，同時(shí)以質(zhì)優(yōu)物美、合理價(jià)格開拓國(guó)際原料藥市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值和出口產(chǎn)品的檔次水平。加強(qiáng)創(chuàng)新藥物的研制，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)作用機(jī)制新、療效高、毒副作用小的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新藥物的研制。重點(diǎn)開發(fā)抗腫瘤藥物、心腦血管系統(tǒng)藥物、抗病毒感染藥物、神經(jīng)精神系統(tǒng)藥物、降血糖藥物、老年病藥物等。加大藥物制劑開發(fā)力度，提高制劑產(chǎn)品的技術(shù)水平，積極參與美國(guó)和歐盟的藥品注冊(cè)。針對(duì)一些專利準(zhǔn)備到期的產(chǎn)品，搶先開發(fā)、提前申報(bào)，搶奪上市先機(jī)，爭(zhēng)取在國(guó)際藥物制劑產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新的突破。

2.3.1 加快創(chuàng)新藥物和非專利藥的研制

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國(guó)際分工細(xì)化，應(yīng)突出優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展，堅(jiān)持有所為、有所不為，把握國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)一批銷售收入超過10億美元的藥品專利到期的大好機(jī)遇，提早準(zhǔn)備，加快產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)化學(xué)藥產(chǎn)品的更新?lián)Q代，加快國(guó)際市場(chǎng)開拓，提升在國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的分工地位。

2.3.2 發(fā)揮傳統(tǒng)化學(xué)原料藥和普藥生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)

促進(jìn)優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥基地和骨干企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，重點(diǎn)攻關(guān)酶法、生物轉(zhuǎn)化、膜技術(shù)、結(jié)晶技術(shù)、手性技術(shù)等綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的關(guān)鍵性、共性產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和裝備；引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及裝備，提高我國(guó)原料藥的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高產(chǎn)率，減少能耗，降低成本，產(chǎn)生效益。推動(dòng)我國(guó)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 開發(fā)特色原料藥

認(rèn)真分析和把握國(guó)際市場(chǎng)和產(chǎn)品專利狀況，對(duì)市場(chǎng)需求潛力大、發(fā)展前景好、專利即將到期的產(chǎn)品有針對(duì)性地提前進(jìn)行研究開發(fā)，仿創(chuàng)結(jié)合，在工藝技術(shù)上對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行二次創(chuàng)新。重點(diǎn)選擇抗憂郁類、抗心腦血管病、抗腫瘤、抗病毒、抗艾滋病藥物等老年性、慢性、傳染性疾病等的臨床用藥。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞： 藥品安全信用體系；問題；對(duì)策

我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速，一方面涉藥單位數(shù)量眾多，另一方面違法違規(guī)案件還較為頻發(fā)，行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)亟待加強(qiáng)。為此，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全信用體系建設(shè)，提升整個(gè)行業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，對(duì)于合理配置藥品監(jiān)管資源、保障人民群眾用藥安全有著重要的意義。

一、當(dāng)前藥品安全信用體系建設(shè)中存在的問題

自1998年原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立以來，我國(guó)藥品安全信用體系逐步開始建設(shè)，在提升涉藥單位整體管理水平、提高藥品監(jiān)督管理效率等多方面進(jìn)行了一些積極地探索，并取得了一定的成績(jī)，但毋庸諱言，當(dāng)前藥品安全信用體系也存在一些問題，主要有以下三個(gè)方面：

（一）法律地位不高

目前，在國(guó)家層面，《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》以及國(guó)家食品藥品監(jiān)管部門出臺(tái)的部門規(guī)章對(duì)藥品安全信用體系建設(shè)均沒有相關(guān)涉及的條款，僅在2004年9月和2012年8月，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局分別出臺(tái)《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》和《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定（試行）》的規(guī)范性文件，對(duì)相關(guān)工作作出規(guī)定。由于缺乏法律法規(guī)的支撐，且僅為規(guī)范性文件，其權(quán)威性可想而知。在地方層面，江蘇、湖南等部分地區(qū)進(jìn)行了積極的探索，在其省人大常委會(huì)出臺(tái)的地方性法規(guī)《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》中，對(duì)藥品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行了一定的明確，從而使轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)管部門開展信用分級(jí)管理工作有了法律依據(jù)。

（二）內(nèi)容有待完善

《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》僅對(duì)藥品研制、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的信用等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理，而占藥品終端消費(fèi)70-80%的使用單位卻未列入其中；在確定藥品安全信用等級(jí)時(shí)，單純依據(jù)行政處罰，監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違規(guī)、但達(dá)不到行政處罰的行為未受到重視；行業(yè)組織在信用等級(jí)管理中發(fā)揮的作用，雖有所提及，但不夠明確，缺乏操作性；對(duì)于信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的信息公示，無明確的規(guī)定；缺乏與社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商部門和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)之間的信息交流和共享等。

（三）各地操作不統(tǒng)一

根據(jù)《藥品安全信用分類管理暫行規(guī)定》藥品安全信用等級(jí)分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四級(jí)，但在各地的信用分級(jí)中，有不少地方則自我“創(chuàng)新”，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的分為誠(chéng)信、守信、警示、失信，有的分為A、B、C、D四級(jí)，還有的分成三級(jí)等等；對(duì)于信用評(píng)定的主體，有的是省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門，有的則是設(shè)區(qū)的市級(jí)或縣（區(qū)）級(jí)食品藥品監(jiān)管部門；對(duì)于信用評(píng)定的對(duì)象，有的僅僅對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售企業(yè)或批發(fā)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)定，有的對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定，還有的是藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)；在評(píng)定結(jié)果信息公告公示方面，部分在政務(wù)網(wǎng)站、甚至大眾媒體進(jìn)行公開，有的則顯得遮遮掩掩，僅在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。

二、對(duì)策

以上存在問題，嚴(yán)重地影響著我國(guó)藥品安全信用體系建設(shè)工作的進(jìn)一步開展，更與國(guó)務(wù)院在《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014―2020年）》中提出的“加快建設(shè)食品藥品安全信用體系”的要求不相符合。為此，我們要以《藥品管理法》的修訂為契機(jī)，增加藥品安全信用體系建設(shè)的相關(guān)條款，進(jìn)一步規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，從而確保廣大人民群眾用藥安全、有效。

（一）建立藥品安全信用管理平臺(tái)

明確省級(jí)、乃至國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的、覆蓋藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過程的藥品安全信用信息管理平臺(tái)。通過信息平臺(tái)，建立涉藥單位信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門按照各自職責(zé)，定期錄入涉藥單位的基本情況、行政許可、藥品抽驗(yàn)、日常監(jiān)管以及違法行為的查處情況等相關(guān)內(nèi)容；建立涉藥個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，錄入違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣藥品、情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人，以及藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)職業(yè)人群的信息。在不泄露管理相對(duì)人商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的情況下，相關(guān)單位、政府部門或個(gè)人可以申請(qǐng)通過信息平臺(tái)對(duì)有關(guān)信息檔案進(jìn)行查詢。

（二）建立藥品安全信用評(píng)定制度

在建立健全藥品安全信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，明確在藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)中開展信用評(píng)定工作，合理劃分、確定各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在信用評(píng)定中的工作職責(zé)和法律責(zé)任；授權(quán)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，制定藥品安全信用評(píng)定管理辦法，對(duì)信用評(píng)定的主體、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一和規(guī)范當(dāng)前的藥品安全信用評(píng)定管理工作。同時(shí)，明確食品藥品監(jiān)管部門對(duì)涉藥單位的信用評(píng)定結(jié)果通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公告公示，進(jìn)一步擴(kuò)大藥品安全信用評(píng)定的社會(huì)影響；積極應(yīng)用信用評(píng)定結(jié)果，建立完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)信用良好的單位，在行政許可中優(yōu)先辦理，減少監(jiān)督檢查頻次，對(duì)信用較差的單位，增加日常監(jiān)管和藥品抽樣檢驗(yàn)的頻率，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)存在嚴(yán)重不良行為記錄的單位和個(gè)人，實(shí)施行業(yè)退出和禁止進(jìn)入；積極實(shí)施藥品安全信用體系和整個(gè)社會(huì)信用體系的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享，最大程度地發(fā)揮藥品安全信用分類管理的作用。

（三）建立醫(yī)藥行業(yè)組織自律制度

行業(yè)組織是行業(yè)利益的代言人，是企業(yè)和政府、企業(yè)和社會(huì)以及企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，溝通的橋梁，也是“有限政府”的重要幫手。為此，必須明確醫(yī)藥行業(yè)組織的法律地位，積極參與藥品安全信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持醫(yī)藥行業(yè)組織發(fā)揮更大的作用，對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為開展行業(yè)管理，維護(hù)醫(yī)藥行業(yè)的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。同時(shí)，醫(yī)藥行業(yè)組織要建立健全行業(yè)自律制度，修訂、完善管理章程，制定、實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持誠(chéng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，樹立品牌形象，曝光失信單位，讓失信者寸步難行，在全行業(yè)形成倡導(dǎo)誠(chéng)信建設(shè)的濃厚氛圍，并將誠(chéng)信意識(shí)內(nèi)化于心，內(nèi)化于藥品質(zhì)量管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)涉藥單位從“要我誠(chéng)信”到“我要誠(chéng)信”的轉(zhuǎn)變和跨越。

參考文獻(xiàn)：

篇7

醫(yī)療與醫(yī)藥行業(yè)是息息相關(guān)的兩大領(lǐng)域，從1997年10月國(guó)家政府部門對(duì)藥品實(shí)行第1次降價(jià)起至2006年12月底公布的第21次降價(jià)止，據(jù)統(tǒng)計(jì)降價(jià)金額已達(dá)416.6億元。其中以2005年9月第17次降價(jià)的平均降幅為最大，達(dá)40%；2007年1月26日實(shí)施的第21次降價(jià)總金額為最高，達(dá)70億元/年。降價(jià)是為了遏止藥品價(jià)格虛高，但是老百姓對(duì)藥品降價(jià)卻沒有感覺，反而“看病貴、看病難”的呼聲越來越高。為此，2006年國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，如打擊醫(yī)藥商業(yè)賄賂、整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序、加大醫(yī)療體制改革力度和連續(xù)對(duì)藥品實(shí)行降價(jià)等，這些政策的推出就是針對(duì)當(dāng)前的醫(yī)療體制和藥品流通中的不足。目前我國(guó)藥品銷售最大的終端還是在醫(yī)院，所以把醫(yī)療體制與醫(yī)藥行業(yè)視為密不可分的一體，要改革必須聯(lián)動(dòng)，這是完全正確的。

1 醫(yī)藥行業(yè)

1.1 醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前可以生產(chǎn)化學(xué)原料藥近1 500種，總產(chǎn)量85.6萬噸。能生產(chǎn)化學(xué)藥品制劑34個(gè)劑型4 000余個(gè)品種，含商品名的品規(guī)約2萬種。2005年，我國(guó)七大類制劑（片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針劑、粉針劑、輸液和緩（控）釋片）產(chǎn)量分別達(dá)到3 061億片、738億粒、63億包（袋）、11億瓶、105億瓶、49億瓶（袋）和17億片。2005年統(tǒng)計(jì)匯編的中成藥企業(yè)1 283家，能生產(chǎn)包括滴丸、氣霧劑、注射劑在內(nèi)的現(xiàn)代中藥劑型40多種，中成藥品種8 000余種。我國(guó)有生物制藥企業(yè)400多家，其中具備基因工程藥物生產(chǎn)能力的企業(yè)114家，能生產(chǎn)疫苗、類毒素、抗血清、血液制品、體內(nèi)外診斷試劑等各類生物制品300余種，其中現(xiàn)代生物工程藥品20種，生產(chǎn)預(yù)防制品約9億人份。疫苗生產(chǎn)企業(yè)28家,能生產(chǎn)預(yù)防26種病毒的41種疫苗，年產(chǎn)量超過10億個(gè)劑量單位。

但目前醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)狀是國(guó)內(nèi)4 000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)中,近2/3面臨著危機(jī)。其危及生存的重要原因，就是藥企的研發(fā)資金匱乏，投入金額不足銷售額的5%（西方發(fā)達(dá)國(guó)家為15%～25%）,且大多投入到仿制藥上。企業(yè)無能力進(jìn)行創(chuàng)新，所以無法對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，因而屢屢出現(xiàn)重蹈覆轍的低水平重復(fù)和無序混亂的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)生存的環(huán)境相對(duì)較為惡劣，產(chǎn)能閑置的現(xiàn)象比比皆是。

1.2 醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2006年1-10月累計(jì)，醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 622.26億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比上年同期增長(zhǎng)18.57%；實(shí)現(xiàn)銷售收入4 320.68億元，同比增長(zhǎng)27.59%，增長(zhǎng)率比上年同期上升2.04個(gè)百分點(diǎn)；但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為301.89億元，同比增長(zhǎng)9.84%，增長(zhǎng)率卻比上年同期下降了8.53個(gè)百分點(diǎn)（其中化學(xué)藥品制劑工業(yè)和中成藥工業(yè)由于受藥品調(diào)價(jià)政策的影響，分別下降了3.78%和1.80%）；而銷售費(fèi)用達(dá)518.73億元，較上年同期增長(zhǎng)19.91%，增長(zhǎng)率較上年同期卻提高了2.19個(gè)百分點(diǎn)。與2005年同期相比，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)全線下降，為近10年來增長(zhǎng)幅度最低的一年。

2006年1-10月，國(guó)有經(jīng)濟(jì)類企業(yè)完成銷售收入316.88億元，比上年同期增長(zhǎng)5.48%，但較上年的增幅減少1.54個(gè)百分點(diǎn)；集體經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)占整體產(chǎn)業(yè)的2.17%，累計(jì)完成93.87億元，比上年同期增長(zhǎng)34.09%，較上年同期增幅提高0.11個(gè)百分點(diǎn)；股份制和港澳臺(tái)及外商投資經(jīng)濟(jì)類企業(yè)分別完成2 040.82億元和1 143.01億元，比上年同期分別增長(zhǎng)26.01%和26.85%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入724.12億元，比去年同期增長(zhǎng)46.23%。數(shù)據(jù)證明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)類企業(yè)不如集體經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)更不如股份制和港澳臺(tái)及外商投資經(jīng)濟(jì)類企業(yè)。

(注：以上數(shù)據(jù)取自SFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所)

1.3 2007年醫(yī)藥行業(yè)展望

2007年，政府控制居民用藥成本、減少藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)虛高利潤(rùn)的政策方向是絕對(duì)不會(huì)改變的。同時(shí)，醫(yī)藥行業(yè)中的很多體制問題也很難在短期內(nèi)得到解決，政府改革進(jìn)程中，仍然會(huì)繼續(xù)“犧牲”企業(yè)利潤(rùn)。像對(duì)2006年前10個(gè)月統(tǒng)計(jì)一樣，行業(yè)的需求增長(zhǎng)沒有太大問題，但行業(yè)盈利空間仍然將面臨壓力，所以2007年的利潤(rùn)增幅很難出現(xiàn)大幅回升。

1.4 醫(yī)藥行業(yè)對(duì)醫(yī)療事業(yè)的貢獻(xiàn)

為了彌補(bǔ)財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼過少而造成的缺口，政府允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品銷售上順加加價(jià)15%。目前雖然醫(yī)療服務(wù)收入有了較快的增長(zhǎng)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入組成中的比例有逐漸升高的趨勢(shì)，但由于醫(yī)院普遍傾向于采取“高收入-高投入”的經(jīng)營(yíng)模式，醫(yī)療服務(wù)收支缺口反而逐步加大，所以藥品加價(jià)上的盈余收入，是醫(yī)院重要的利潤(rùn)來源。從國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處和平安證券統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)（表1）可以看出，在1995年至2004年這10年中，藥品對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼從約25%到45%左右（有報(bào)道說，在一些城鎮(zhèn)醫(yī)院已高達(dá)60%～70%）。

2 醫(yī)療體制

2.1 醫(yī)療體制改革思路、原則及制度

改革發(fā)展的初步思路：建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度，維護(hù)公益性質(zhì)。所有醫(yī)院不分隸屬關(guān)系，均由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門實(shí)施全行業(yè)管理的體制。實(shí)施藥品收入分開，切斷藥品銷售與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制，扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目創(chuàng)收傾向，緩解看病難、看病貴問題。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系，努力擴(kuò)大職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)等。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，必須堅(jiān)持四條基本的原則：一是堅(jiān)持體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；三是堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和藥品生產(chǎn)流通體制三者同步改革、同步推進(jìn)；四是堅(jiān)持從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)。

與此同時(shí)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面，要著力建立四項(xiàng)基本制度：覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；多層次的醫(yī)療保障體系；國(guó)家基本藥物制度；科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。

2.2 中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源運(yùn)行狀況

2.2.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量分布

中國(guó)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截至2005年底，全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)二十幾萬個(gè)，比上年增加1 457個(gè)。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分：目前共有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)13.2萬個(gè)，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)15.6萬個(gè) 。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的屬性劃分：在眾多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院有18 703個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(站)1.7萬個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4.1萬個(gè)。按照醫(yī)院等級(jí)劃分：三級(jí)醫(yī)院946個(gè)(其中：三甲醫(yī)院594個(gè))，二級(jí)醫(yī)院5 156個(gè)，一級(jí)醫(yī)院2 714個(gè)，未評(píng)定等級(jí)醫(yī)院9 887個(gè)。盡管目前營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量比達(dá)到52.17%，但其擁有的病床比僅為3.99%，到民營(yíng)醫(yī)院就診的人數(shù)比更少，只有3.26%，這直接導(dǎo)致了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)客戶資源嚴(yán)重匱乏、規(guī)模普遍偏小、投資動(dòng)力不足等問題的產(chǎn)生，完全起不到彌補(bǔ)國(guó)有醫(yī)療資源的不足，分流病人的目的。

2.2.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治病患人數(shù)分布

2005年，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)為23.05億人次，與2004年比較，醫(yī)院診療人次數(shù)增加0.82億人次，衛(wèi)生院診療人次數(shù)減少0.04億人次。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的屬性劃分：醫(yī)院13.87億人次，占60.2%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心0.59億人次，占2.6%；衛(wèi)生院6.99億人次，占30.3%；婦幼保健院(所、站)0.97億人次，占4.2%。按照醫(yī)院等級(jí)劃分：其中三級(jí)甲等醫(yī)院診療人次3.17億次, 占全國(guó)總量的13.75%，占城市醫(yī)院接診總量的22.86%。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)來劃分：非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)22.23億人次，占96.4%；營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為0.75億人次，占3.3%。其中非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)院、衛(wèi)生院占總診療人次數(shù)的87.8%。

2005年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體病床使用率為62.9%，三甲醫(yī)院達(dá)到了92.7%，其中衛(wèi)生部部屬綜合醫(yī)院更高(達(dá)100.2%)，而衛(wèi)生院病床使用率僅為37.8%。占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)量?jī)H為0.20%的三甲醫(yī)院為代表的大型醫(yī)院成為醫(yī)療市場(chǎng)的主導(dǎo)力量，可以看出病人就診選擇以及醫(yī)療服務(wù)資源過度集中，這是中國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療體制存在的缺陷之一。

2.3 人均醫(yī)療費(fèi)用支出

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在藥品整體價(jià)格回落的5年時(shí)間里，無論是門診病人還是住院病人所負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不降反升（見表2）。形成這一局面的主要原因，除了提高檢查治療費(fèi)用外，針對(duì)降價(jià)而廣泛使用替代藥品也是重要的原因。由于提高了臨床用藥的平均價(jià)格水平，所以再次加重了病人的負(fù)擔(dān)。

3 醫(yī)療體制改革與醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展之辨析

3.1 財(cái)政投入與藥品價(jià)格

醫(yī)療體制：無論是從中國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，還是從WHO的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，我國(guó)政府在全民醫(yī)療保健體系上投入太少是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。自1993年開始，10余年的時(shí)間里政府每年投入到醫(yī)療保健體系的總額始終不足醫(yī)療費(fèi)用總支出的20%。所以政府財(cái)政在對(duì)醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，必須實(shí)行藥品收支兩條線管理，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。目前醫(yī)院的收入50%左右來自于藥品方面的補(bǔ)貼，成為醫(yī)院最為重要的利潤(rùn)來源，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。醫(yī)院為了在藥品銷售上獲得更多的利益，在保證“招標(biāo)價(jià)格15%加價(jià)率”規(guī)則的前提下，可能會(huì)要求醫(yī)藥工、商企業(yè)做進(jìn)一步的讓價(jià)，這讓價(jià)的方式之一通常是通過額外贈(zèng)送藥品來實(shí)現(xiàn)的。醫(yī)療單位作為藥品購(gòu)銷的居間環(huán)節(jié)，已經(jīng)在整個(gè)價(jià)值鏈中演化成為絕對(duì)的主導(dǎo)力量。

醫(yī)藥行業(yè)：目前降低價(jià)格無法改變利益分配，影響生產(chǎn)企業(yè)是不可避免的。但有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)與制藥企業(yè)為繼續(xù)牟取高額利潤(rùn)，會(huì)利用各種手段促使進(jìn)入降價(jià)名單的藥品悄然退出市場(chǎng)。對(duì)此，政府凡發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售降價(jià)藥品的數(shù)量與上年同期相比發(fā)生明顯下降的，要求各級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的，及時(shí)予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。與此同時(shí)，政府對(duì)于藥品價(jià)格的管控向著更加科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。對(duì)藥品價(jià)格管理方式更強(qiáng)調(diào)以差異化原則對(duì)待不同的產(chǎn)品，這將促進(jìn)藥品的創(chuàng)新和廉價(jià)藥品的使用，會(huì)給創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型制藥企業(yè)以及廉價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)帶來一定的有利因素，這些企業(yè)未來遭受到的降價(jià)因素沖擊可能小一些。

3.2 社會(huì)醫(yī)保體系建設(shè)

醫(yī)療體制：醫(yī)改方向是全民享有醫(yī)療保障。但是在我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面過窄，特別是農(nóng)村人口的醫(yī)療保障體系缺失，使得作為福利制度重要組成部分的醫(yī)保明顯缺乏公平性。所以必須加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，合理調(diào)整醫(yī)療資源，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地化和全行業(yè)管理，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開是十分有利的。

在上海市浦東新區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不必再擔(dān)心運(yùn)營(yíng)成本。2007年浦東新區(qū)政府將對(duì)社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心先按常住人口把基本款項(xiàng)撥到位，再根據(jù)“第三方”專家核準(zhǔn)它們的運(yùn)營(yíng)成本，補(bǔ)足不足費(fèi)用。對(duì)傳染病醫(yī)院和肺科醫(yī)院，則特事特辦。在2007年的衛(wèi)生資源預(yù)算中，明確“托底”，既保證職工有合理收入，也使醫(yī)院有足夠的費(fèi)用做好防病、治病工作。

近期在北京推行的社區(qū)基本用藥由政府采購(gòu)、集中配送、零差率銷售等舉措。由于社區(qū)零差率配送藥品量大面廣，市食藥監(jiān)局把社區(qū)零差率配送藥品列入重點(diǎn)監(jiān)管。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心如果對(duì)這些藥品的價(jià)格自行上調(diào)，則醫(yī)療保險(xiǎn)基金將不予以支持。同時(shí)推行社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診的方法，為控制醫(yī)療費(fèi)用而推出的定額付費(fèi)和單病種付費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式等。

醫(yī)藥行業(yè)：基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及病人就診分流策略的實(shí)施，將削弱以三甲醫(yī)院為主的國(guó)有大型醫(yī)院在整個(gè)醫(yī)療體系中的主導(dǎo)地位，除了一些住院用藥品種不會(huì)受到太大的影響外，其余易產(chǎn)生“大處方”的高價(jià)藥品采購(gòu)量有可能會(huì)直線下降。預(yù)計(jì)5年后農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)將超過450億元，其中80％由財(cái)政支付。所以隨著普藥在基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的大量使用，一些以普藥生產(chǎn)為主的大型制藥企業(yè)將獲利，因此生產(chǎn)企業(yè)必須考慮醫(yī)藥營(yíng)銷重心不斷下移到普藥主要消費(fèi)區(qū)域的問題。

3.3 醫(yī)療體制機(jī)制

醫(yī)療體制：病人就診選擇以及醫(yī)療服務(wù)資源的過度集中，國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過快速提高就醫(yī)病人的服務(wù)強(qiáng)度（不完全是服務(wù)質(zhì)量的提高）的方式，以謀求取得更多收入，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)投入不斷加大，病人負(fù)擔(dān)明顯加大。因而對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)藥分家，以此來遏制醫(yī)院片面追求經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用水漲船高的趨勢(shì)?！搬t(yī)藥分開”的實(shí)質(zhì)是改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，逐步取消藥品加成政策。要降低藥品價(jià)格，在建立“醫(yī)藥分家”醫(yī)療體制的同時(shí)還必須建立嚴(yán)密的反商業(yè)賄賂制度。因?yàn)獒t(yī)藥分家只是解決了醫(yī)院偏好采購(gòu)高價(jià)藥的問題，但并不能解決醫(yī)生作為個(gè)人收取回扣的問題，因?yàn)闊o論醫(yī)藥如何分家，處方權(quán)始終掌握在醫(yī)生手里。以法治醫(yī)可能會(huì)是一個(gè)幫助醫(yī)療體制改革得以實(shí)施的一種法律手段。

醫(yī)藥行業(yè)：歷經(jīng)21次行政降價(jià)，藥品價(jià)格水平逐年回落，醫(yī)藥企業(yè)付出了沉重的代價(jià)，但病人負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。提高國(guó)家對(duì)醫(yī)保體系的支付比例，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，雖然本身并不會(huì)給醫(yī)藥行業(yè)帶來明顯的影響，但隨著對(duì)國(guó)有大型醫(yī)院管控力度的加大，未來“收支兩條線”或類似政策的執(zhí)行，過去因醫(yī)院占款因素引起的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款過大的問題有望得到緩解。據(jù)了解，衛(wèi)生部將會(huì)制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品贈(zèng)送管理辦法》，將藥品贈(zèng)送明晰化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)逼迫藥品銷售方做出的“暗扣”讓利將被劃定為商業(yè)賄賂，醫(yī)藥工、商企業(yè)將借此獲得更大的利潤(rùn)空間。

3.4 醫(yī)藥流通體制改革

醫(yī)療體制： 根據(jù)90多個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家基本藥物制度應(yīng)作為國(guó)家藥品政策的核心。國(guó)家按照“安全、有效、必需、價(jià)廉”的原則，制定基本藥物目錄。政府招標(biāo)組織國(guó)家基本藥物的生產(chǎn)、采購(gòu)和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價(jià)格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費(fèi)用，以保證百姓可以用上低價(jià)藥。

醫(yī)藥行業(yè)：流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,致使制藥工業(yè)在正常的藥品交易過程中失去話語權(quán),嚴(yán)重制約了行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著政府打擊醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的力度加大，處方藥所在的醫(yī)院市場(chǎng)面臨較大的行政和輿論壓力，藥品使用會(huì)逐步走向規(guī)范化，與此同時(shí)也給OTC市場(chǎng)的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇，醫(yī)藥流通體制改革將會(huì)帶動(dòng)我國(guó)OTC市場(chǎng)較快發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 醫(yī)藥物流 供應(yīng)鏈體系 發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F252

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-163-02

一、新醫(yī)改下醫(yī)藥物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系中存在的問題

（一）醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于供應(yīng)鏈管理缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)與理解

當(dāng)今社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益越來越低，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的透明性不斷增強(qiáng)，醫(yī)藥企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲得巨額暴利的時(shí)代已經(jīng)過去了。然而，受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的束縛，我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于供應(yīng)管理缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)與理解，這導(dǎo)致了醫(yī)藥行業(yè)的利潤(rùn)率不斷降低，有的甚至入不敷出，直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展非常不利。醫(yī)藥企業(yè)的供應(yīng)鏈管理意識(shí)不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)于供應(yīng)鏈管理缺乏足夠的重視。醫(yī)藥行業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性行業(yè)，企業(yè)管理者認(rèn)為只有加大銷量才是保證企業(yè)利潤(rùn)的根本，完全忽視了對(duì)于供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的管理。第二，醫(yī)藥企業(yè)的采購(gòu)模式不科學(xué)，臨時(shí)委派人員去采購(gòu)，不能有效的降低采購(gòu)成本，控制采購(gòu)支出。第三，醫(yī)藥企業(yè)的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)工作流程不合理，存在很多重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象，不斷增加了供應(yīng)鏈管理的難度，還加大了醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)于醫(yī)藥物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系的完善非常不利。

（二）醫(yī)藥流通企業(yè)布局不科學(xué)，缺少物流中心

目前，我國(guó)醫(yī)藥批發(fā)行業(yè)的集中程度相對(duì)較低，雖然醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)很多，但是大部分都是中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，使得我國(guó)的醫(yī)藥物流無法在全面范圍內(nèi)形成比較科學(xué)的物流布局，影響醫(yī)藥企業(yè)的物流速度。隨著醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，醫(yī)藥物流企業(yè)為了應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)，盲目的設(shè)置企業(yè)的物流周轉(zhuǎn)地點(diǎn)，最終影響了我國(guó)醫(yī)藥物流布局的科學(xué)性。規(guī)模相對(duì)較大的物流企業(yè)，受地理環(huán)境的影響，不得不按照地域劃分物流業(yè)務(wù)，這就造成了醫(yī)藥物流行業(yè)的不同地域范圍內(nèi)的相互獨(dú)立，缺乏全國(guó)范圍內(nèi)的核心物流中心，影響物流速度與物流服務(wù)的質(zhì)量。另外，不正規(guī)的物流配送環(huán)節(jié)也影響了醫(yī)藥物流領(lǐng)域的公共秩序，降低了藥物的配送速度。我國(guó)地理范圍非常廣闊，使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不合理，很多比較偏遠(yuǎn)且用藥量較少的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受醫(yī)藥物流企業(yè)的歡迎，出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮他們盡量避免這種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，這就造成了這些地區(qū)藥品供給不足，影響了當(dāng)?shù)厝藗兊纳?，?duì)于我國(guó)醫(yī)療物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系的完善非常不利。

（三）醫(yī)藥物流企業(yè)回款難

藥物配送的回款周期在一般情況下是60天，有的醫(yī)藥企業(yè)把回款期設(shè)定為30天。然而，在實(shí)際的工作當(dāng)中，醫(yī)藥企業(yè)收回款項(xiàng)的時(shí)間非常長(zhǎng)，一方面是由于我國(guó)實(shí)行零差率銷售后，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入明顯減少，沒有能力在短時(shí)間內(nèi)支付足額的醫(yī)藥款項(xiàng)。另一方面，是我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)很多都是靠政府財(cái)政補(bǔ)貼來維持日常的經(jīng)營(yíng)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼需要相關(guān)部門審批，因此財(cái)政補(bǔ)助收入到位也不及時(shí)。以上兩個(gè)因素就造成了目前醫(yī)藥物流企業(yè)回款難這一社會(huì)問題。新醫(yī)療改革實(shí)施以來，我國(guó)政府取消了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥加成，這就使得基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入明顯銳減，即使政府給予了一定的財(cái)政補(bǔ)貼，也無法滿足政策改變后對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成的損失，這一政策的實(shí)施使得我國(guó)醫(yī)藥物流企業(yè)回款難的問題更是雪上加霜，嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)藥物流企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

（四）我國(guó)醫(yī)藥物流管理水平比較低

我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)對(duì)于物流管理不是非常的重視，醫(yī)藥企業(yè)的管理者把大部分的精力都放在了如何擴(kuò)大藥品銷量上，對(duì)于提高物流速度，降低物流成本缺乏足夠的重視，最終造成了我國(guó)醫(yī)藥物流管理水平低下，物流路線選擇不合理，形成大量人力、物力的浪費(fèi)。缺乏合理的物流體系，在物流任務(wù)分派的過程中沒有一定的規(guī)劃，導(dǎo)致很多的配送線路重復(fù)，提高了物流配送成本，降低了醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。另外，我國(guó)農(nóng)村交通不便，為醫(yī)藥物流的發(fā)展造成了一定的影響，醫(yī)藥企業(yè)不能對(duì)于地域遼闊的農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)合理的配送，導(dǎo)致醫(yī)藥物流成本的持續(xù)上升。

二、新醫(yī)改下醫(yī)藥物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系的發(fā)展對(duì)策

（一）科學(xué)定位企業(yè)發(fā)展方向，提高供應(yīng)鏈管理意識(shí)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生需求不斷的增加，醫(yī)藥企業(yè)必須要提高物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系的配送能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理者在認(rèn)識(shí)上的不足，我們應(yīng)該采取積極的措施予以提升，首先，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于物流與醫(yī)療供應(yīng)鏈體系的重視，采取有效措施提升物流能力。其次，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新采購(gòu)模式，在藥品采購(gòu)前進(jìn)行預(yù)算，派專業(yè)的采購(gòu)人員嚴(yán)格按照企業(yè)預(yù)算進(jìn)行合理化的采購(gòu)。再次，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)工作流程，避免重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高供應(yīng)鏈管理水平，降低醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

（二）科學(xué)布局醫(yī)藥物流企業(yè)，建立物流中心

在我國(guó)的新醫(yī)改政策中明確的提出了關(guān)于基本藥物的配送問題，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定：基本藥物要實(shí)行統(tǒng)一配送。然而，這一規(guī)定對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來說過于死板，它不能充分滿足我國(guó)的基本國(guó)情需要，也對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展形成了一定的障礙。醫(yī)藥企業(yè)要想提高物流水平應(yīng)該科學(xué)布局物流配送地點(diǎn)，建立物流中心，對(duì)藥品進(jìn)行集中管理，分散配送，優(yōu)化企業(yè)的物流資源，盡量減少企業(yè)的物流成本。建立全國(guó)性的物流企業(yè)，在全國(guó)各個(gè)地區(qū)都設(shè)立配送點(diǎn)，建立物流中心，減少醫(yī)藥企業(yè)的配送成本。另外，醫(yī)藥企業(yè)還要不斷優(yōu)化配送環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)配送流程，幫助醫(yī)藥企業(yè)降低物流成本，提高物流效率。目前，公共管理與私人管理相結(jié)合的配送體系是比較適合我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)物流與醫(yī)療供應(yīng)的體系，因此醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)該體系的研究，爭(zhēng)取找到最適合自身發(fā)展的醫(yī)療供應(yīng)鏈體系。

（三）創(chuàng)新收款政策，保證配送企業(yè)合理的利潤(rùn)

醫(yī)藥企業(yè)想要維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展必須要能夠及時(shí)收回貨款，加強(qiáng)企業(yè)資金的流動(dòng)性。面對(duì)目前我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)收款慢的現(xiàn)象，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新收款政策，嚴(yán)把信用關(guān)，對(duì)于信用不好的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定相對(duì)嚴(yán)格的收款政策，在必要的時(shí)候采用法律的手段保護(hù)自身的合法權(quán)益。另外，對(duì)于政策財(cái)政補(bǔ)貼收入應(yīng)該積極辦理相關(guān)手續(xù)，提前準(zhǔn)備相關(guān)資料，盡量縮短政府補(bǔ)貼收入的資金入賬時(shí)間，保證醫(yī)藥企業(yè)資金的流動(dòng)性，提高配送企業(yè)的利潤(rùn)空間。

（四）加強(qiáng)物流基本設(shè)施建設(shè)，提高物流管理水平

較高的物流管理水平能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，因此，醫(yī)藥物流與醫(yī)藥企業(yè)供應(yīng)鏈體系的發(fā)展必須要提高物流管理的水平，加強(qiáng)物流基本設(shè)施建設(shè)。首先，我們醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)于物流管理工作的重視。其次，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該加大資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，幫助醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)物流管理。再次，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化整合物流資源，通過提高物流資源的利用效率提升企業(yè)物流管理的能力。最后，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)，引進(jìn)優(yōu)秀的物流管理人才幫助醫(yī)藥企業(yè)完成物流管理工作。

三、總結(jié)

我國(guó)地域遼闊，人口密集，這就為醫(yī)藥物流企業(yè)帶來了巨大的市場(chǎng)。良好的行業(yè)發(fā)展前景再加上政府政策方面的扶持，醫(yī)藥物流行業(yè)一定會(huì)取得巨大的發(fā)展，獲得客觀的經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造驚人的社會(huì)價(jià)值。作為醫(yī)藥行業(yè)的企業(yè)必須要抓住時(shí)機(jī)，針對(duì)企業(yè)中存在的問題，進(jìn)行重點(diǎn)分析與解決，只有這樣我國(guó)的醫(yī)藥物流企業(yè)才能真正的抓住時(shí)代的發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】藥品檢驗(yàn)；標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；解決措施；問題

在藥品檢驗(yàn)工作中，所謂的檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，也就是一種特性比較穩(wěn)定的物質(zhì)，來對(duì)藥品檢驗(yàn)工作提供穩(wěn)定的特性量值，從而使得藥品檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性得到有效的保障。而且隨著我國(guó)醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)將一些新型的物質(zhì)或者材料引入到其中，這就使得藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。然而，由于受到人為因素的影響，導(dǎo)致藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物存在著許多的問題，這就對(duì)整個(gè)藥品質(zhì)量檢驗(yàn)工作帶來了嚴(yán)重的影響，為此我們就要采用相應(yīng)的技術(shù)措施，來對(duì)這些問題進(jìn)行處理，從而使得藥品檢驗(yàn)工作的準(zhǔn)確性和質(zhì)量得到有效的保證。

1、藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)存在的問題

通常情況下，在藥品檢驗(yàn)中我們所采用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，都是有國(guó)務(wù)院指定單位生產(chǎn)的，其物質(zhì)成分含量和質(zhì)量要求，都是按照我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的相關(guān)規(guī)范，來對(duì)其物質(zhì)的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。但是，從當(dāng)前藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用的實(shí)際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對(duì)整個(gè)藥品的檢驗(yàn)工作帶來了嚴(yán)重的影響，其常見的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1.1標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容不完善

目前，在我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)中，部分標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)都存在著標(biāo)簽和說明書的內(nèi)容不夠完善的現(xiàn)象，雖然人們有對(duì)這些物質(zhì)的品名、生產(chǎn)單位以及含量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)明，但是仍然不夠完善，比如沒有對(duì)儲(chǔ)存條件進(jìn)行標(biāo)明、沒有對(duì)物質(zhì)的使用期限進(jìn)行標(biāo)明。而且在部分藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的單個(gè)包裝中，說明書不夠具體，這就使得藥品檢驗(yàn)用物質(zhì)在使用的過程中，存在著許多的問題。另外，近年來在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的過程中，雖然我國(guó)相關(guān)部門頒布并實(shí)施了相關(guān)的規(guī)范制度，但是由于這些規(guī)范制度在運(yùn)用的過程中，執(zhí)行力度不足，藥品檢驗(yàn)用物質(zhì)的標(biāo)簽和說明書內(nèi)容不完善的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就對(duì)藥品質(zhì)量的簡(jiǎn)要工作有著嚴(yán)重的影響。

1.2滴定液、標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)照）品溶液的使用期限不明確

在藥品質(zhì)量檢驗(yàn)工作中，滴定液是其中常用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)之一，而且我們?cè)趯?duì)滴定液進(jìn)行配制、標(biāo)定以及儲(chǔ)存的過程中，也要嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)的規(guī)范要求，來對(duì)其進(jìn)行控制。但是，我們?cè)趯?duì)部分滴定液進(jìn)行配制和標(biāo)定時(shí)，人們并沒有對(duì)其使用期限規(guī)定，這就使得滴定液在使用的過程中，人們無法對(duì)其使用效果進(jìn)行確認(rèn)。目前，我們?cè)谑褂玫味ㄒ旱倪^程中，藥品檢驗(yàn)人員可以根據(jù)對(duì)滴定液濃度以及異?，F(xiàn)象進(jìn)行觀察，從而對(duì)滴定液的使用效果進(jìn)行確認(rèn)。但是，這種方法在運(yùn)用的過程中，只具有一定的參考價(jià)值，但是卻沒有實(shí)質(zhì)上的效力，這就讓藥品檢驗(yàn)用的物質(zhì)在使用過程中，存在著許多的問題。

而在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)品容易進(jìn)行配置的過程中，也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)品溶液剩余的現(xiàn)象，因此為了節(jié)約藥品檢驗(yàn)工作的成本，人們通常都會(huì)將所剩下的溶液保存下來，從而進(jìn)行二次使用。但是，由于工作人員并沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)品溶液的使用期限進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，這就十分容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)品溶液在使用的時(shí)候，其效用出現(xiàn)較大的問題。而且從科學(xué)的角度上來看，這種操作方法在實(shí)際應(yīng)用的過程中，并不規(guī)范，這也對(duì)整個(gè)藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量有著嚴(yán)重的影響。并且，我們?cè)趯?duì)不同藥物進(jìn)行檢驗(yàn)的過程中，人們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)品溶液的穩(wěn)定性要求也存在著一定的差異，因此如果采用所剩下的標(biāo)準(zhǔn)品溶液在對(duì)藥品進(jìn)行檢驗(yàn)，不僅達(dá)不到藥品質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)要求，還會(huì)使得藥品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性大幅度的下降。

1.3標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用方法不規(guī)范

在實(shí)際的藥品檢驗(yàn)工作中，由于一些標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的說明書中并沒有詳細(xì)說明使用方法，使得藥品檢驗(yàn)人員在進(jìn)行藥品質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，按照自身經(jīng)驗(yàn)或主觀判斷來確定標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與實(shí)際藥品的對(duì)照檢驗(yàn)，但如果使用方法不得當(dāng)，就會(huì)使得藥品質(zhì)量或某種藥物成分的含量出現(xiàn)錯(cuò)誤的測(cè)定結(jié)果，造成藥品質(zhì)量不合格。

2、藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)存在問題的對(duì)策建議

2.1完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容

建議中國(guó)藥品生物制品檢定所在供應(yīng)的抗生素類標(biāo)準(zhǔn)品的單個(gè)包裝中附說明書；建議中國(guó)藥品生物制品檢定所組織力量考察藥典收載的每種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)在一定儲(chǔ)藏條件下的穩(wěn)定性，在供應(yīng)的每種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)簽和說明書上明確標(biāo)示其儲(chǔ)藏條件和使用期限。

2.2對(duì)滴定液、標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)照）品溶液的使用期限予以明確

建議國(guó)家藥典委員會(huì)組織力量對(duì)《中國(guó)藥典》所收載滴定液在規(guī)定儲(chǔ)藏條件下的穩(wěn)定性進(jìn)行考察，在《中國(guó)藥典》附錄滴定液項(xiàng)下分品種明確其在規(guī)定儲(chǔ)藏條件下的使用期限；建議國(guó)家藥典委員會(huì)組織力量對(duì)《中國(guó)藥典》所收載標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)照）品、對(duì)照提取物在常用溶劑中配成的溶液具體儲(chǔ)藏條件下的穩(wěn)定性進(jìn)行考察。在《中國(guó)藥典》附錄標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)照）品、對(duì)照提取物項(xiàng)下分品種明確其在常用溶劑中配成溶液的儲(chǔ)藏條件、使用期限，以實(shí)現(xiàn)藥品檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)且規(guī)范的目標(biāo)。

2.3規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用方法

在藥品檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的附帶說明書中一定要明確本標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所適用的檢驗(yàn)對(duì)象以及其具體詳細(xì)的使用方法，尤其是對(duì)于一些敏感性較強(qiáng)的藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，更需要嚴(yán)格規(guī)范其使用方法，這也保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。

3、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的過程中，人們對(duì)藥品質(zhì)量檢驗(yàn)工作也越來越重視，因此為了保障人們的身體健康，使得藥品檢驗(yàn)的質(zhì)量得到保障，我們就要對(duì)檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)中存在的相關(guān)問題進(jìn)行有效控制，并且提出相應(yīng)的措施，來加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的控制管理，使得人們?cè)谒幤窓z驗(yàn)的過程中，藥品檢驗(yàn)的質(zhì)量和可靠性得到進(jìn)一步的保障，進(jìn)而有效的推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：制藥行業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：R956 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2017）01-0077-02

建國(guó)以來，特別是改革開放以來，我國(guó)制藥行業(yè)發(fā)展迅速，從簡(jiǎn)單的制劑加工發(fā)展到開發(fā)、生產(chǎn)醫(yī)藥中間體；從簡(jiǎn)單手工作坊到新工藝、新設(shè)備、機(jī)械化的現(xiàn)代廠房，制藥行業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。本文將就制藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并展望其發(fā)展前景和趨勢(shì)。

一、我國(guó)制藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)制藥行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.政府扶持，多項(xiàng)政策保駕護(hù)航

目前，我國(guó)已將制藥行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱行業(yè)來發(fā)展，2009年6月5日，國(guó)務(wù)院《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，確立了制藥行業(yè)特別是生物制藥的戰(zhàn)略性地位，提出較為具體的制藥行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家和地方政府都在不斷加大對(duì)制藥行業(yè)的發(fā)展力度，從政策和資金等方面不斷加大投入，前一些科技發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在不斷建立國(guó)家級(jí)制藥產(chǎn)業(yè)基地，初步形成初具規(guī)模的制藥行業(yè)集群，以提高行業(yè)集中度；并通過進(jìn)一步調(diào)整和完善我國(guó)制藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這些都對(duì)我國(guó)的制藥行業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用。

同時(shí)，我國(guó)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)整，行業(yè)規(guī)范政策的陸續(xù)出臺(tái)，整體上調(diào)整了行業(yè)結(jié)構(gòu)及藥品流通體系，鼓勵(lì)制藥企業(yè)通過收購(gòu)、合并等形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；图s化。另外，近年來我國(guó)物流業(yè)的飛速發(fā)展，也為制藥行業(yè)的興盛奠定了基礎(chǔ)，在醫(yī)藥流通中發(fā)揮了重要作用。政府進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管，也促進(jìn)了制藥行業(yè)的發(fā)展。

從國(guó)家政策層面，確定以提高人民健康水平、促進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)療為目標(biāo)的制度法規(guī)，規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)我國(guó)制藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

2.資源豐富，技術(shù)設(shè)備快速發(fā)展

我國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，擁有約26萬種生物物種、2800種藥用動(dòng)植物資源，建立了全球保有量最大的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)和亞洲最大的微生物資源庫(kù)，具有發(fā)展制藥行業(yè)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，盡管我國(guó)制藥業(yè)起步較晚，但起點(diǎn)相對(duì)較高，關(guān)鍵性設(shè)備均從國(guó)外引進(jìn)，特別是在上游、中試方面與國(guó)外差距較小，這些為我國(guó)制藥企業(yè)提高了比較有利的客觀條件。隨著“十二五”生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的啟動(dòng)和醫(yī)藥內(nèi)需的擴(kuò)大，我國(guó)制藥研發(fā)加速，近十年來，我國(guó)開發(fā)出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規(guī)方法不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本特別昂貴的藥品的生產(chǎn)技術(shù)問題，制藥行業(yè)跨越式發(fā)展即將來臨。

3.機(jī)遇良好，制藥行業(yè)前景廣闊

中國(guó)擁有龐大的人口基數(shù)，可以形成巨大的市場(chǎng)需求容量，加之人民生活水平不斷提高，保健意識(shí)不斷加強(qiáng)，藥品市場(chǎng)每年增加5000萬美元的市場(chǎng)需求，這樣一個(gè)巨大的市場(chǎng)足以支撐我國(guó)的制藥行業(yè)發(fā)展，制藥生產(chǎn)企業(yè)僅僅依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就可以充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，國(guó)家制定各項(xiàng)政策大力扶持制藥行業(yè)發(fā)展，將其列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱行業(yè)，制藥行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）我國(guó)制藥行業(yè)的發(fā)展劣勢(shì)

1.研發(fā)投入不足

制藥行業(yè)是典型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，自2005年以來制藥行業(yè)的研發(fā)投人比例在全球研發(fā)投入2000強(qiáng)企業(yè)中一直穩(wěn)定在18%左右，在所有行業(yè)中排名第一。但是，我國(guó)制藥行業(yè)與美日韓和英法德等典型創(chuàng)新型國(guó)家有著明顯差距。2012年，我國(guó)制藥行業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占工作總產(chǎn)值的比例僅為1.6%。美國(guó)和英國(guó)分別達(dá)到了23.63%和24.92%，韓國(guó)在六個(gè)國(guó)家中比例最低，也達(dá)到了2.51%。在我國(guó)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，研究制藥研究投入問題有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而一般來說，高昂的開發(fā)費(fèi)單靠企業(yè)自身的積累是無法達(dá)到的。

2.產(chǎn)業(yè)集中度低

我國(guó)制藥企業(yè)全年銷售額僅相當(dāng)于國(guó)外一家大企業(yè)全年的藥品凈銷售額，我國(guó)最大的生產(chǎn)企業(yè)華北制藥集團(tuán)在世界制藥企業(yè)中位居200名之后。根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)近六千家制藥企業(yè)中年銷售額超過10億元的僅有21家，年銷售額5億元的有34家，大多數(shù)企業(yè)處于規(guī)模小而分散的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集中度低，不具備新藥開發(fā)的能力，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)制藥行業(yè)的發(fā)展。

3.創(chuàng)新能力不足

上面已經(jīng)提到，我國(guó)新藥的研發(fā)投入嚴(yán)重不足，新藥開發(fā)能力差，我國(guó)每年用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)僅為銷售額的1%，而國(guó)外制藥企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般占到當(dāng)年銷售額的15%左右，這也就導(dǎo)致我國(guó)制藥行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品少，重復(fù)品種多，產(chǎn)品創(chuàng)新度低，被限制在了低端市場(chǎng)。

4.經(jīng)營(yíng)模式老舊

一直以來，我國(guó)的制藥行業(yè)因?yàn)榫薮蟮男枨蠛筒豢商娲裕麄€(gè)行業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)中處于強(qiáng)勢(shì)的賣方市場(chǎng)，因此產(chǎn)品質(zhì)量差、銷售渠道不暢通等問題并沒有凸顯出來。而近年來，隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的大發(fā)展，國(guó)外制藥企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，使得我國(guó)制藥行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)危機(jī)四伏。單純的促銷不再可行，需要在研發(fā)的同時(shí)，擴(kuò)充產(chǎn)品線，開發(fā)新領(lǐng)域，還要為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的醫(yī)藥產(chǎn)品提供暢通的銷售渠道和良好的市場(chǎng)氛圍，不要一味的只做市場(chǎng)的跟隨者，而是應(yīng)該成為市場(chǎng)的開發(fā)者。我國(guó)制藥行業(yè)需要擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，探索新的發(fā)展途徑。

5.合作意識(shí)缺乏

我國(guó)制藥企業(yè)快速做強(qiáng)做大的有效途徑，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。通過分享優(yōu)質(zhì)資源，合理配置，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，是提高本地區(qū)本國(guó)家制藥行業(yè)水平、滿足與日俱增的市場(chǎng)需求的好方法。另外，除了合作，收購(gòu)、并購(gòu)、參股等形式也都是合作意識(shí)的體現(xiàn)。

二、我國(guó)制藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及措施

（一）制藥行業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。制藥行業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面的支持，還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)組合在一起，方能發(fā)揮高效作用優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的浪潮推動(dòng)下，經(jīng)過多年的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加之政府不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，已逐步形成高制藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，由此形成了比較完善的制藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于促進(jìn)制藥行業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，使得制藥整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化，在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升。我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)以后仍會(huì)朝著這一方向快速發(fā)展，政府也將會(huì)加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，為制藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）制藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和開發(fā)效率

將制藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化是科研的重要目的，只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能使社會(huì)生活水平得到提升。我國(guó)制藥技術(shù)當(dāng)前很大一部分還停留在科研方面，并沒有有效地轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，這不僅浪費(fèi)了很多的資源，也使我國(guó)的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā)，造成了生產(chǎn)的滯后羈觥V埔際蹕蠆業(yè)化推進(jìn)要求企業(yè)通過委托外包策略，建立技術(shù)聯(lián)盟，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得自身能夠?qū)Ｗ⒂趯ｉL(zhǎng)方面，從而能夠降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)制藥企業(yè)在未來發(fā)展過程中，勢(shì)必會(huì)朝這一趨勢(shì)發(fā)展，通過外包方式進(jìn)行新藥開發(fā)，將技術(shù)較強(qiáng)的研發(fā)內(nèi)容分包給具有研究實(shí)力的小型公司來完成，充分發(fā)揮小公司在某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)新藥，大大提高新藥開發(fā)效率，使新藥研發(fā)周期縮短，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資金互補(bǔ)。

（三）更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，全面提高研發(fā)水平

制藥行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并不斷滿足制藥水平提升的要求。這也意味著將來我國(guó)的制藥行業(yè)會(huì)更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，大力加強(qiáng)制藥行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，2000年以來，國(guó)家發(fā)改委支持建設(shè)了干細(xì)胞、組織工程等制藥方面的工程研究中心，而在以后這一數(shù)字將會(huì)不斷刷新。唯有不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新發(fā)展，全面提高研發(fā)水平，我國(guó)的制藥行業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

（四）更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建完善的法律和監(jiān)管體系