作風(fēng)建設(shè)落實措施范文
時間:2023-09-04 17:12:45
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篇1
一、在學(xué)習(xí)動員階段,商務(wù)局召開全體干部職工動員大會,貫徹落實全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動動員大會精神,重點傳達了領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進行了動員宣傳。同時加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,周密部署,制定印發(fā)了《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,在自查自糾階段,緊密結(jié)合實際,多形式開展活動,順利完成了征求意見、個人自查、梳理意見和建議、召開民主生活會等工作,共發(fā)放征求意見表20份,就作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、為民服務(wù)、創(chuàng)建發(fā)展等方面廣泛征求各部門和下屬企業(yè)的意見和建議,6月份,在班子成員和全體干部職工中深入開展談心活動,結(jié)合崗位職能和思想作風(fēng),認(rèn)真查擺問題,深入剖析存在問題及原因,認(rèn)真開展批評與自我批評,明確整改方向認(rèn)真抓好落實。
二、按照《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》要求,中心創(chuàng)建和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題工作會,對征求到的意見和民主評論中反映的問題進行梳理記錄,制定整改方案,完善相關(guān)制度落實整改措施;干部職工有時沒有堅守崗位,有時沒有遵守上下班時間等問題基本整改到位,并已消號公布。對群眾投訴和網(wǎng)訴,快速處理,及時反饋及時答復(fù)。未整改到位的,一抓到底,堅持責(zé)任落實到人,措施落實到位,進一步明確整改時間,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施,確保整改方案具有操作性,針對性和實效性。
三、按照局工作方案,加強內(nèi)部管理,開展工作督查,對各局上下班時間、落實各種制度、定期和不定期開展督查,將督查的情況,督查的問題,進行及時糾正整改和按章處理。進一步清理工作思路,改進了工作作風(fēng),增強了服務(wù)意識,促進了作風(fēng)建設(shè),推進了商務(wù)管理水平和機關(guān)效能提升。
四、進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動各項工作有效開展。
篇2
7月16日——11月20日
二、主要目標(biāo)
針對查找出來的主要問題,制定和落實整改措施,限期進行整改。通過扎實整改,確保機制保障進一步完善,監(jiān)督管理進一步強化,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步建立和完善,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn),執(zhí)政能力和服務(wù)發(fā)展的能力得到有效提高。
三、主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的始終,繼續(xù)圍繞《作風(fēng)建設(shè)活動學(xué)習(xí)讀本》,進一步深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)《》,學(xué)習(xí)黨的各項條例。各單位要切實落實好學(xué)習(xí)制度,并積極倡導(dǎo)自學(xué)。學(xué)習(xí)要增強針對性,富于創(chuàng)造性,注重實效性,確保全體黨員干部的思想認(rèn)識得到再提高。各級領(lǐng)導(dǎo)在抓好本單位學(xué)習(xí)活動的同時,要嚴(yán)格要求自己,自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,帶頭參加各項學(xué)習(xí)活動,參與各種討論,給廣大干部樹立榜樣,促進學(xué)習(xí)教育的全面深化。
2、扎實開展整改活動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對查找出的問題,以求真務(wù)實的精神,提出整改措施,并逐條逐項進行落實,限期完成整改任務(wù)。特別是在落實“完善體制提高素質(zhì)”方面,在落實全市國土資源工作方面,都要明確目標(biāo)任務(wù),提出新措施、新辦法。結(jié)合開展“十個一”活動,切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改,整改措施要向本單位全體干部職工公示,接受監(jiān)督和評議。
篇3
今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長效機制建設(shè)任務(wù),并對建立市級機關(guān)效能監(jiān)測點工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”主題,著力強化服務(wù),切實解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點問題;著力攻堅克難,切實解決重點項目推進中的一些難點問題;著力深化整改,切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題;著力完善機制,切實解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經(jīng)驗做法,總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一,聯(lián)系實際、措施扎實,督查有力、成效明顯,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機關(guān)效能監(jiān)測點作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制,切實加強經(jīng)常性建設(shè),講三點意見:
一、深化認(rèn)識、突出重點,扎實推進機關(guān)作風(fēng)長效機制的建設(shè)
黨的十六屆六中全會強調(diào):“構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對我們深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長效機制,是促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手,是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升機關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局,突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機關(guān)運行等重點,認(rèn)真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,建立健全長效機制,為各項工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發(fā)展的機制。要堅持發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實規(guī)范涉企收費,嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費項目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負擔(dān);加強中介和社團管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進項目建設(shè),完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結(jié)限期等制度,推進重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);完善重大項目“綠色通道”,健全項目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進重點工業(yè)項目建設(shè);完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務(wù)等制度,推進招商引資項目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè),圍繞新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機制,嚴(yán)格落實工作責(zé)任機制,推進“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點,不斷深化完善服務(wù)群眾的機制。要堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實事機制,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機關(guān)干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機制,深入實施“456”民生工程,切實解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機制,完善社會保障制度,堅持為民辦實事項目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度,構(gòu)建救助體系,重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展,建立健全干部素質(zhì)提升機制,提高機關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊伍。要著力強化成長成才措施,深入實施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進性作用,全面落實先進性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實在職黨員社區(qū)報到制度,組織黨員定崗定職,實行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實,積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實公務(wù)員績效考核制度,激勵引導(dǎo)機關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻,
創(chuàng)造一流業(yè)績。4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機關(guān)運行的機制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求,進一步強化管理、規(guī)范運行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機制,健全公共財政制度,擴大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機制,實行企業(yè)項目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時限;完善工作機制,全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機制,健全會議、經(jīng)費、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度,切實落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。要強化監(jiān)督舉措,加強效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實監(jiān)督隊伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項督查活動。建立效能監(jiān)測點,實行效能指數(shù)、一事一評等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實強化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強化措施,充分發(fā)揮機關(guān)效能監(jiān)測點的作用
建立機關(guān)效能監(jiān)測點,既是進一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實施,切實發(fā)揮好機關(guān)效能監(jiān)測點的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點首批設(shè)立40個,分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點,把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務(wù),真正使監(jiān)測點成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會各界對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點反映機關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點反饋的意見建議,各部門單位一定要切實重視,對投訴問題要落實專人負責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強對各監(jiān)測點工作的指導(dǎo),對監(jiān)測點反映的情況和問題,要本著“查清事實、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測點的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好,跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點作為市級機關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對改進機關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項措施的落實情況和實際效果;要加強與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài),掌握部門整改落實和長效機制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻計獻策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制積累經(jīng)驗,為全面加強黨的各項建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強對監(jiān)測點工作的宣傳,教育引導(dǎo)機關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測點的工作運行機制,加強對監(jiān)測點軟、硬件設(shè)施的維護和管理;要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點工作的新鮮經(jīng)驗,不斷擴大監(jiān)測點范圍,全面提升監(jiān)測點建設(shè)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,不斷增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實效
時至年底,各項任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機關(guān)綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強調(diào)研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動,掌握工作主動權(quán)。
2、要突破難點,整體推進。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點問題,解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項目推進中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)新特色,帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進。
3、要敢動真格,務(wù)求實效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實、求實效的工作導(dǎo)向;要強化督促檢查,對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵先進、鞭策落后,使機關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。
篇4
一、時間安排:第三階段從7月14日開始至11月15日結(jié)束。
二、活動內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動,增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯(lián)系1個村;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結(jié)合實際進行推廣,要通過學(xué)習(xí)先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導(dǎo)和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監(jiān)督,征求意見修改后,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負責(zé)人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個人實際落實改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時,要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應(yīng)限期解決;對涉及違法違紀(jì)問題,需移送有關(guān)機關(guān)依紀(jì)依法作出處理的,應(yīng)及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負責(zé)人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責(zé)人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度??h委作風(fēng)辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報送總結(jié)材料??h作風(fēng)辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會,表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進集體和個人,總結(jié)經(jīng)驗,使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認(rèn)真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。
篇5
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面提升為企業(yè)、群眾、項目和人才服務(wù)的水平,全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境,保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè),完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng),盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接,落實“五服務(wù)”十項舉措,全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”(民生網(wǎng))、構(gòu)建“一個監(jiān)督”(媒體聯(lián)動監(jiān)督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權(quán)威高效的督辦問責(zé)平臺,加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導(dǎo)向,擴大群眾評議權(quán)重,建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關(guān)服務(wù)和申奧精神,強化服務(wù)“三個發(fā)展”的自覺性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標(biāo)任務(wù)的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風(fēng),以國際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn),積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過硬的作風(fēng),在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”;進一步強化開拓創(chuàng)新的精神,加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍;進一步發(fā)揚高效務(wù)實的精神,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提升行政效能,將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動;進一步發(fā)揚精益求精的精神,將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續(xù)抓好重點措施落實,扎實推進“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè),完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán),強化行政執(zhí)法責(zé)任制,營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫,實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進市行政服務(wù)中心建設(shè),圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架,研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程,實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接,確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè),整合現(xiàn)有熱線資源,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系,按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責(zé)”的辦理原則,為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度,及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況,加強對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo),打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機構(gòu)改革契機,有效整合服務(wù)資源,重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu),以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點,加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度,明確職能、理順關(guān)系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造,優(yōu)化審批程序,簡化審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè),集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理,精簡權(quán)力事項,優(yōu)化辦事程序,確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源,進一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理,突出流程管理和過程監(jiān)控,對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理,整合業(yè)務(wù)流程,加強規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作,切實保障社會和諧穩(wěn)定。
落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度,完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃,向社會公布項目內(nèi)容、責(zé)任部門和人員、完成時限、預(yù)計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè),努力提升機關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點,采取有效措施,規(guī)范管理、提高效能,努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風(fēng)評議考核制度,將作風(fēng)建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生實效等作為重要考核內(nèi)容,形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度,總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,加強對后進處室的督促和指導(dǎo),通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機制,打造全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢。
加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協(xié)調(diào)推進,增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》,對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責(zé)任等進行明確。進一步加強機關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動,積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道,加強作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關(guān)的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo),形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)機制,提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度,形成全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設(shè),著力完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制。
結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求,進一步明確機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調(diào)動機關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系,為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機制,三季度與國家機關(guān)工委《》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關(guān)”理論研討會。
九、加強監(jiān)督問責(zé),努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
針對全市重點工作和重大項目,事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強烈的問題,特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”情況,群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點,及時跟進,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報制度,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光案件,凡情況屬實的,通報相關(guān)責(zé)任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法為重點,健全責(zé)任追究制度,構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”,做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級清晰、責(zé)任鏈條無縫。對怕負責(zé)任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為,實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開展“百個社區(qū)”走訪活動。
篇6
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重大任務(wù),必須進一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,要切實發(fā)揮職能作用不斷推進作風(fēng)建設(shè)
嚴(yán)格教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強化思想教育是基礎(chǔ)。必須從教育入手,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、從政道德教育,以及維護和遵守黨風(fēng)廉政各項規(guī)定的教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣的自覺性,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”,落實“八個堅持、八個反對”的要求,樹立八個方面良好風(fēng)氣。要健全完善教育工作機制,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署,集中開展教育活動。要不斷創(chuàng)新教育形式,整合教育資源,努力提高教育效果。要把集中教育與個別教育結(jié)合起來,傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,正面典型教育與反面警示教育結(jié)合起來,充分利用黨報黨刊、廣播電視等新聞媒體,利用信息技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等形式和手段進行教育,確保收到實實在在的效果。
嚴(yán)格制度,構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的約束機制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要以制度做保證。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中,必須把制度建設(shè)貫穿于全過程,定期分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,積極研究加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對策和措施,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機制。一是不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為的具體制度。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)的具體表現(xiàn),制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法。二是不斷完善從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部不良風(fēng)氣的工作制度。三是不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的獎懲制度。嚴(yán)格落實目標(biāo)管理考核制度,切實做到鞭撻空談?wù)?、懲罰誤事者、獎勵實干者。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)細化、量化,做到責(zé)任明確、逐級負責(zé)、各環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)。要把定性考核與定量考核相結(jié)合,階段性考核、動態(tài)性考核與年終綜合性考核相結(jié)合,堅持做到工作推進到哪里,考核就跟進到哪里。
嚴(yán)格監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實處。要不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決存在的突出問題。當(dāng)前和今后一段時間,要采取有力的監(jiān)督措施,堅決克服形式主義、,嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達標(biāo)評比活動。改進會風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,始終保持艱苦奮斗的政治本色。要大力發(fā)揚民主,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制,堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用、國有資產(chǎn)的重組并購等必須由集體研究決定。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督作用。通過加強監(jiān)督,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
嚴(yán)格紀(jì)律,堅決懲處敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為。要針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,下猛藥,動真格,嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)保持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面違紀(jì)案件的力度。對敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,特別要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)謀取利益的案件,以儆效尤。
篇7
今天這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達貫徹省委、市委開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動會議精神,安排部署全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動。剛才艷岐同志傳達了云川書記、陳貴書記的講話精神,文進同志通報了幾起典型案件的處理情況。從領(lǐng)導(dǎo)講話和對典型人事的處理不難看出省市委抓作風(fēng)建設(shè)的決心和信心,我們一定把認(rèn)識統(tǒng)一到省市委決策部署上來。下面,按照局黨組的安排,我著重講兩點意見:
一、克服“三種傾向”,切實提高對作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識
作風(fēng)是一個人或一個單位辦事效率、思想品質(zhì)、精神風(fēng)貌、行為修養(yǎng)等方面的綜合體現(xiàn)。作風(fēng)是形象,作風(fēng)是凝聚力,作風(fēng)是戰(zhàn)斗力。抓發(fā)展,干事業(yè)必須抓隊伍,抓隊伍就必須抓作風(fēng)。所以,在全省推進“三年大變樣”活動的關(guān)鍵之年,在全市負重奮進的“爬坡”時期,省委、市委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。近一段時間,我們在組織全局干部職工收聽收看省市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會的基礎(chǔ)上,各支部、各科室單位分別組織了學(xué)習(xí)討論,同志們也從電視、報刊等媒體了解了許多開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的動態(tài),大家對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義和作用以及開展這一活動的重要性、必要性和緊迫性有了比較深的認(rèn)識,但從我了解的情況看,要提高認(rèn)識,還得再創(chuàng)新思維,還需要再統(tǒng)一思想,當(dāng)務(wù)之急需克服三種傾向:一是不要以為活動僅是“形式”。有的同志受傳統(tǒng)思維影響,對今年省市委開展作風(fēng)建設(shè)的極端重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為今年搞的“作風(fēng)建設(shè)年”是一般性的活動,與以往開展的活動沒什么不一樣。應(yīng)該十分明確,省委、市委之所以在全省、全市安排這樣一次活動,絕不僅僅是一般性地號召而已。省委*書記在大會上的講話針砭時弊,意味深長,振聾發(fā)聵,體現(xiàn)了省委、省政府大力加強干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建風(fēng)清氣正軟環(huán)境的信心和決心;市委陳貴書記在全市動員大會上強調(diào)地創(chuàng)建活動載體,以超常作風(fēng)推動超常發(fā)展,更是充分說明了市委市政府在改進干部作風(fēng),推進全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的良好愿望和嚴(yán)肅態(tài)度。因此,必須抓好、抓實、抓出成效。二是不要以為慣性即合“常規(guī)”。有的同志認(rèn)為,這些年我們這樣不都過來了,我明確告訴大家,你那個作風(fēng),往年行,今年不行,過去行,現(xiàn)在不行,因為省市委是真較真了。在開展這項活動之前,媒體曝光了石家莊建設(shè)局幾名干部工作時間聚在一起打牌賭錢的問題,隨后對這幾名干部進行了嚴(yán)肅處理。省委、市委召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會后,省紀(jì)委組織新聞媒體在全省開展了明查暗訪活動,對發(fā)現(xiàn)的我市某單位工作時間無人辦公,僅有一人也在睡覺的問題給予了曝光批評,隨后,市委市政府對當(dāng)事單位和當(dāng)事人在全市進行了通報批評,并責(zé)成當(dāng)事單位向市委、市政府作出深刻檢查,對機關(guān)人員進行嚴(yán)肅批評教育,在本系統(tǒng)、本單位立即開展作風(fēng)整頓活動。市紀(jì)委也組織我市的新聞媒體,多次開展了明查暗訪活動,對發(fā)現(xiàn)的市直及部分縣市區(qū)機關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律的問題在衡水日報進行了曝光,2月20日下午,市紀(jì)委、監(jiān)察局召開新聞會,對市直及縣市區(qū)33名違反機關(guān)工作紀(jì)律的典型案件進行了報道。2月23日,衡水晚報刊登了對這些人員的處理意見。省市紀(jì)委、監(jiān)察部門以及新聞媒體的明查暗訪活動不會因此而結(jié)束,還將隨時進行抽查暗訪活動。這充分說明,省委、省政府,市委、市政府在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動上絕不是擺樣子、走過場,我們一定要充分認(rèn)識到開展這一活動的嚴(yán)肅性。三是不要以為小事成不了大事。還有的同志說,通報這些事不都是“小事”嗎?值得小題大做嗎?有這樣認(rèn)識就大錯特錯了。我們常說,作風(fēng)是形象,作風(fēng)是戰(zhàn)斗力。形象問題怎么能是“小事”呢?從小處講,一個人不注意自己的作風(fēng),不注意形象,是很難受到眾人尊敬的。從大處講,我們每一個同志的言行,每一個同志的作風(fēng),不僅代表自己的形象,更代表著勞動保障部門的形象,甚至代表著市委、市政府在人民群眾心目中的形象。我們的工作涉及制定和執(zhí)行政策、解決職工實際困難、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等,都是實實在在的具體問題、具體工作,容不得有半點虛夸,如果沒有腳踏實地、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實工作的思想和作風(fēng),只是擺花架子,作表面文章,就談不上政策落實,談不上解決職工群眾的實際困難,更談不上在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局上有所作為。因此,我們必須克服以上“三種認(rèn)識”,積極投身到作風(fēng)建設(shè)年活動中來。
二、找準(zhǔn)問題,實化措施,扎實有效地推進作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展
開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,既要搞好活動安排并認(rèn)真抓好落實,又要找準(zhǔn)抓住在作風(fēng)方面存在的突出問題并切實加以解決。在去年我剛來時,在“七一”講話中指出了我們作風(fēng)建設(shè)上存在的“三個有余,三個不足”,我再重申一下:一是守攤“有余”,“闖勁”不足。二是拖拉“有余”,效率不足。三是散漫“有余”,集中不足。經(jīng)過半年努力,這些問題得到了不同程度的解決,但還不徹底。特別是對照省市要求,我感到又有了新的“不足”。比如“浮躁”的問題、相互推諉扯皮的問題、態(tài)度生硬的問題、不愿吃苦、不甘受累、揀輕怕重的問題。過去常說的“冷、橫、硬”現(xiàn)象,雖說有了很大改觀,但在個別科室、個別人身上還不同程度地存在。針對上述問題,局黨組經(jīng)過研究,制定了我局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“15616”工程。
“15”就是在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上落實“十五字”方針。具體講:一是“坐得住”。就是要靜下心來研究政策,吃透政策,確保政策運用到位。二是“下得去”。就是底數(shù)要清。真正深入車間、田間地頭調(diào)查研究,敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握傾向性、苗頭性問題,真正摸清群眾所需、所想、所盼。三是“辦得快”。對正常辦理事項,及時或提前辦結(jié);對群眾反映的熱點、難點問題,認(rèn)真研究并有效穩(wěn)妥地加以解決。四是“理得順”。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、接待日制度,對督辦案件,實行專項專人負責(zé);對暫不能答復(fù)的,在一個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人,千方百計理順群眾情緒,化解群眾怨氣,維護社會穩(wěn)定。五是“懲得嚴(yán)”。對完不成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅批評,并按有關(guān)規(guī)定落實處罰措施;對因不作為、亂作為造成不良影響的,嚴(yán)格追究有關(guān)人的責(zé)任。
“6”就是六個“嚴(yán)禁”:①嚴(yán)禁晚來早走不遵守工作時間或工作時間缺崗;②嚴(yán)禁工作時間串崗聊天;③嚴(yán)禁工作時間玩游戲或從事與工作無關(guān)的其它活動;④嚴(yán)禁推諉扯皮耽誤工作;⑤嚴(yán)禁態(tài)度生硬;⑥嚴(yán)禁工作日中午非公務(wù)接待飲酒。
“16”就是圍繞提高社會保障水平、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)再就業(yè)、維護群眾利益等四個方面,做好“十六件”惠民實事。
(1)提高離退休人員養(yǎng)老金水平。2月25日以前完成企業(yè)退休人員提高10%生活待遇的所有工作,4月底以前完成市直機關(guān)離退休人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整任務(wù)并全額補發(fā)到位。
(2)做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作,對于符合納入農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的失地農(nóng)民及時予以納入,符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件的及時發(fā)放到位。
(3)全力推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,待省批準(zhǔn)實施方案后,于6月底前整體啟動。
(4)解決好特殊人群的參加醫(yī)療保險問題。依據(jù)上級即將出臺的政策,解決好1.65萬人依法關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題;修訂完善《衡水市市直困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》,解決2.1萬困難企業(yè)職工的參保問題;以市政府名義出臺城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保辦法,解決2萬靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險問題。
(5)從市直醫(yī)保基金中支付600萬元,對市本級6萬名參保職工進行健康體檢。
(6)建立對市直個人負擔(dān)過重的參保人員進行補助的制度,此項制度待市政府審批后實施。
(7)新開發(fā)公益性就業(yè)崗位3000個,安置就業(yè)困難對象。
(8)落實好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,對創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款人員資格審查時間由7個工作日縮減為3個工作日。
(9)做好農(nóng)村扶貧勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定政策的落實,特別注意將培訓(xùn)考試與職業(yè)技能鑒定合并進行,培訓(xùn)合格即可發(fā)證。
(10)對列入改制的企業(yè),將原來企業(yè)改制職工安置方案的審核時間由20個工作日縮短到10個工作日。同時,主動深入企業(yè),變坐等企業(yè)上門為送服務(wù)進廠。
(11)對破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險費欠費核銷及時審核報批。
(12)對企業(yè)養(yǎng)老保險費的補繳,努力做到當(dāng)日申報、當(dāng)時核繳。
(13)為確保企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定企業(yè)職工就業(yè)崗位,使用失業(yè)保險基金為困難企業(yè)職工發(fā)放崗位補貼和社保補貼。
(14)加大解決農(nóng)民工工資拖欠工作力度,把農(nóng)民工工資拖欠作為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重點工作,把建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資作為勞動保障執(zhí)法范圍重中之重。在重點清欠工資的基礎(chǔ)上,確保不再發(fā)生新的工資拖欠問題。
(15)堅持每月對勞動保障系統(tǒng)苗頭進行一次認(rèn)真排查,對排查出來的苗頭問題,指定具體人負責(zé)落實,一般案件在3個工作日之內(nèi)化解矛盾。對不能化解的特殊問題及時報告,減少越級上訪事件發(fā)生。
(16)提高職業(yè)技能鑒定工作效率,將考試成績合格的職業(yè)資格證發(fā)放時間由20天改為10個工作日。
為確保上述任務(wù)的完成,近期要做好三項工作:
一是成立組織。為開展好全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,經(jīng)局黨組研究,成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長任副組長,成立辦公室,辦公室人員從有關(guān)單位抽調(diào)。各科室單位也要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一件大事,列入重要議事日程。尤其是局領(lǐng)導(dǎo)、科級干部要率先垂范,切實抓好自身的作風(fēng)建設(shè)。
二是要找出問題。每個科室單位、每個人都要進行一次認(rèn)真“回頭看”,找出本單位、本系統(tǒng)、本人存在問題,制定整改措施和落實“1516”工程進行檢查指導(dǎo),推動活動順利開展,確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實實在在的效果。
篇8
自開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動以來,我局認(rèn)真按照市委和市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,扎實開展各項工作,完成了第一、第二階段的工作任務(wù)。目前轉(zhuǎn)入第三階段——集中整改階段。這個階段具有時間跨度長(6-9月,共4個月時間)、工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高的特點,是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)鍵階段。今天我們在這里召開第三階段動員會,主要是回顧總結(jié)我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動查找問題階段的工作情況,研究部署集中整改階段工作。剛才,部分單位和機關(guān)科室進行了交流發(fā)言,講得很好,請同志們交流學(xué)習(xí),只有找準(zhǔn)問題,深挖到根源,才能落實整改,活動才有效果。下面,我講三個問題。
一、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,第二階段工作成效明顯
我局“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入第二階段以來,全體干部職工緊緊圍繞廣泛征求意見、互幫互查、自查自糾和專題會議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作,較好地完成了任務(wù)。這個階段工作的特點是,各單位、科室工作細致認(rèn)真,干部職工態(tài)度端正,工作成效明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是深入發(fā)動,安排部署細。5月16日,局黨組召開了全系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段動員大會,認(rèn)真回顧總結(jié)了學(xué)習(xí)動員階段工作,對查找問題階段工作進行了全面安排部署。同時,制定下發(fā)了《市海洋與漁業(yè)局作風(fēng)建設(shè)年活動查找問題階段工作計劃安排》,對查找問題的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間作出了明確安排。局屬各單位也迅速召開動員會議,提出了具體的貫徹落實意見,把查找問題階段的具體要求、方法步驟傳達貫徹到了每一位干部職工,保證了活動的順利實施。
二是多措并舉,征求意見廣。采取開門納諫與自查相結(jié)合,單位查擺與個人自查相結(jié)合的方式全面查擺問題。通過深入漁民群眾走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通投訴電話和網(wǎng)上信箱等形式,廣泛征求市領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)事業(yè)單位、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、派、先模人物、離退休干部的意見和建議,確保問題查擺全面、有針對性。在這個階段中,我們共發(fā)放征求意見表241份,收回171份,征求意見建議20余條。
三是態(tài)度端正,查擺問題準(zhǔn)。全系統(tǒng)各單位和全體干部職工能夠本著“面廣、心誠、言實”和服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則,堅持“內(nèi)查、外征”相結(jié)合,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫等多種形式,對照總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的八個方面的問題,對照市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案中提出的六個方面的突出問題和我局活動實施方案中提出的問題,結(jié)合各單位、科室和個人的工作實際,認(rèn)真查找自身存在的突出問題,列出了存在問題的單子,絕大多數(shù)的單位、科室和個人問題找的比較準(zhǔn)、比較深,為下步整改突出了重點,找準(zhǔn)了切入口,增強了活動的針對性和實效性。
四是邊查邊改,活動成效好。在查擺問題的過程中,全體干部職工堅持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,認(rèn)真結(jié)合實際工作,對查找出的問題進行了深刻反思,能夠把加強作風(fēng)建設(shè)與促進實際工作落實緊密結(jié)合,從最易見到成效的事情做起,進行了初步整改,一時不能解決的,也制定了整改措施,真正做到了抓作風(fēng)建設(shè)促工作開展,在實際工作中改進作風(fēng),達到了作風(fēng)建設(shè)、具體工作雙促進、雙提高。同志們的精神面貌和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平都上了一個新臺階。
總體來講,我們第二階段的工作是富有成效的。全體干部職工都受到一次深刻的思想政治教育,找出了問題,進一步明確了努力方向,振奮了精神,改進了作風(fēng),推動了工作。但是,在肯定成績的同時,也應(yīng)該清楚我們的工作與市委、市政府的要求,與“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求,與漁民群眾、服務(wù)對象的期望還有一定的差距,仍存在一些問題和不足:一是個別單位對查找問題階段工作的重要性認(rèn)識不到位,思想上沒有引起足夠的重視,沒有按規(guī)定的程序、方法步驟廣泛征求意見。二是有的單位、科室、個人找的問題比較虛,沒有觸及到實質(zhì)性問題,重點不突出,被動應(yīng)付,這個將被退回,重新查找問題。三是還存在個別同志只查不改、邊查邊犯的問題。四是活動開展不夠深入,引導(dǎo)群眾參與不夠,等等。對這些問題,必須引起大家的高度重視,在集中整改階段采取更加有力的措施,切實加以解決。
二、明確重點,精心組織,扎實推進集中整改各項工作
集中整改是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動中解決問題、健全機制、展示成效、凝聚民心的關(guān)鍵階段,是整個“作風(fēng)建設(shè)年”活動的著眼點和落腳點。全體干部職工一定要充分認(rèn)識做好集中整改階段工作的重要性,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),針對查找出的突出問題,扎實搞好集中整改,以整改的高質(zhì)量,保證整個活動的高質(zhì)量。
(一)進一步抓好學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)教育是確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動健康順利開展、取得實效的基礎(chǔ)和前提。我們要學(xué)理論提高素質(zhì),學(xué)業(yè)務(wù)提高能力,學(xué)先進提高境界,要把學(xué)習(xí)貫穿我們整個活動之中。各單位、局機關(guān)各科室要結(jié)合實施方案的整體安排,針對集中整改階段的任務(wù)要求,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真抓好集中整改動員會議精神特別是李兆前書記重要講話的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室指定的有關(guān)書目和文章,切實增強學(xué)習(xí)的針對性、實效性,通過學(xué)習(xí),教育廣大干部職工換位思考,真正找出自身存在的缺點與不足,明確方向,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動發(fā)展。
(二)召開會議進行再動員、再部署。集中整改階段時間跨度長、工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)要求高,全體干部職工要全面把握市委集中整改工作的基本要求,深刻認(rèn)識集中整改工作的重要性、必要性,明確集中整改階段的目的、意義和任務(wù)目標(biāo)。各單位也要根據(jù)局里的統(tǒng)一要求,召開相應(yīng)的動員會議,對集中整改階段的工作進行再動員、再部署,確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致,認(rèn)真、扎實、高質(zhì)量地推進第三階段的工作。
(三)繼續(xù)深入查找問題。查找問題階段是搞好整改的前提,問題找不準(zhǔn),整改就沒有針對性,整個活動很難見到成效。查找問題階段雖然時間已經(jīng)過去,但查找問題工作并沒有結(jié)束,要將查找問題貫穿于整個活動中。查找問題階段,絕大多數(shù)的單位、科室和個人查找出的問題實事求是,準(zhǔn)確到位,但也存在查找問題不實不深不透不全現(xiàn)象。我們在集中整改階段先安排了一周的時間,進一步查找問題,查找問題未通過局活動辦公室審查的,要重新組織查找,直至把存在的突出問題找準(zhǔn)找實;已經(jīng)通過審查的,要繼續(xù)深入查找問題,確保把問題找全找深找透。在這里我再強調(diào)一下,在5月份的第二階段動員會上我已經(jīng)講了,查找問題是為了更好地解決問題,而不是為了處理人,反之如果存在問題而態(tài)度不端正,或有意遮掩問題,卻被群眾今后反映出來或被明查暗訪查出突出問題,最終導(dǎo)致給我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)抹黑的,一定要嚴(yán)肅處理,而且要處理到個人,請大家明確這一點。
(四)切實解決存在的突出問題。抓好集中整改,要按照市委的總體要求,針對總書記提出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的八個方面的問題、市委“作風(fēng)建設(shè)年”活動方案中提出重點解決的六個方面的問題和我局活動實施方案中提出的問題,特別要對照各單位、科室和廣大干部職工查擺出來的突出問題,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際,本著服務(wù)基層、服務(wù)漁民群眾、服務(wù)用海企業(yè)的原則,采取扎實有效的措施,認(rèn)真加以解決。要嚴(yán)格按照我局下發(fā)的第三階段工作計劃安排,深入分析問題存在的原因,精心制定整改方案,確立整改的任務(wù)目標(biāo),明確整改的時限要求,落實整改責(zé)任,扎扎實實的解決存在的問題。對各單位、科室找出的、漁民群眾、用海企業(yè)反映最強烈的問題,要立即著手解決,爭取以最短的時間、最好的成效向社會、向群眾展示我們海洋與漁業(yè)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實際效果。
(五)建全完善制度,建立長效機制。集中整改雖然能夠解決一些突出問題,但時間畢竟有限,不可能在幾個月的時間里解決所有問題,而且還會出現(xiàn)新問題。搞好“作風(fēng)建設(shè)年”活動,既要治“標(biāo)”,更要治本,既要集中解決突出問題,更要建章立制,完善規(guī)章制度。我們?nèi)到y(tǒng)的執(zhí)法職能很多,執(zhí)法單位很多,執(zhí)法人員也很多,一定要落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,同時加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,不斷完善監(jiān)督約束機制,各單位要認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗,在完善現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,把好的做法規(guī)范化、制度化,搞好制度建設(shè),實現(xiàn)以制度規(guī)范人,以制度約束人,以制度推動作風(fēng)建設(shè),以制度鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。
三、結(jié)合實際,重抓落實,確保集中整改取得實效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效如何,歸根到底是要落實到整改上、體現(xiàn)在整改上。衡量“作風(fēng)建設(shè)年”活動是否扎實有效,主要看整改的成效。群眾評價這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動,也主要看是否解決了突出問題,是否真正進行了整改并取得了實效。必須堅持把求實效貫穿于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的始終,特別是要以集中整改的成效,讓群眾滿意,取信于民。各單位、科室要進一步增強集中整改的責(zé)任感和緊迫感,要與海洋與漁業(yè)工作有機結(jié)合起來,努力推動活動的深入開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視集中整改階段工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及各單位班子成員要切實履行好“雙重”職責(zé),從自身做起,帶頭解決作風(fēng)方面存在的突出問題,還要認(rèn)真抓好分管單位、科室有關(guān)人員的整改工作,把整改措施落實到具體工作中去,抓一件、成一件,整改一件、見效一件,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。同時,要明確整改責(zé)任,要求責(zé)任到人,任務(wù)到人,措施到人,切實做到哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位出現(xiàn)問題,就抓好哪個環(huán)節(jié)、哪個崗位的整改。
(二)加強督查,務(wù)求實效。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對第三階段工作的督促檢查指導(dǎo),精心組織、周密部署,深入細致地做好各方面工作,要繼續(xù)采取正面調(diào)查與側(cè)面了解相結(jié)合、設(shè)立舉報電話、意見箱與深入漁民群眾、用海企業(yè)相結(jié)合等方式,廣泛聽取意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的反面典型,要本著“治病救人”的原則,做好思想教育工作,對那些頂風(fēng)違紀(jì)和拒不改正錯誤的,要及時報局黨組研究采取必要的懲治措施;對各單位的新做法、新舉措要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣,大力宣傳先進典型,發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用,扎實推動“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展。
篇9
我們召開這次會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動精神,動員全區(qū)上下積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動中來,切實解決當(dāng)前群眾反映強烈的突出問題,切實解決影響我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,切實解決部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,創(chuàng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng)和發(fā)展環(huán)境,為推進“三個率先”、建設(shè)“兩區(qū)兩城”提供堅強的作風(fēng)和組織保障。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性
作風(fēng)建設(shè)是事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰的大事。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。黨的全會提出以“思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律”為抓手加強作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)。省委奇葆書記要求全省黨員干部“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”,營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。市委保華書記要求全市黨員干部要大力弘揚“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、開拓進取”、“激情創(chuàng)業(yè)、爬坡攻堅”、“心系群眾、服務(wù)百姓”、“團結(jié)和諧、高效務(wù)實”、“艱苦奮斗、清正廉潔”五個方面的良好作風(fēng)。當(dāng)前,我們正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要實現(xiàn)推動“三個率先”有新業(yè)績、促進社會和諧有新進展、服務(wù)人民群眾有新成效、加強基層組織有新突破的目標(biāo),關(guān)鍵在干部,核心在作風(fēng),根本在動力。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動的重要性和必要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搶抓發(fā)展機遇的迫切需要
當(dāng)前,我區(qū)正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨全面完成“”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃的重大任務(wù)。作為全市經(jīng)濟發(fā)展主城區(qū),在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展高地的客觀現(xiàn)實面前,要想抓住機遇、加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越,必須下決心轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能,改進服務(wù)水平,營造寬松的政策環(huán)境、公平的法制環(huán)境、健康的人文環(huán)境、求實的輿論環(huán)境、和諧的人居環(huán)境,真正把建成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事方式最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的投資熱土。
二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動,是密切干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的迫切需要
作風(fēng)問題最核心的是對人民群眾的感情問題。黨員干部是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,干部群眾看黨風(fēng)政風(fēng),主要看干部的作風(fēng)。干部作風(fēng)出現(xiàn)了問題,就會損害群眾利益,失去群眾支持,阻礙事業(yè)發(fā)展。我們必須高度重視并著力加強干部作風(fēng)建設(shè),扎實做好維護群眾利益的各項工作,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,從而讓人民群眾更加滿意,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,使社會更加和諧穩(wěn)定。
三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動,是加強隊伍建設(shè)、凝聚發(fā)展力量的迫切需要
推進“三個率先”、建設(shè)“兩區(qū)兩城”的新任務(wù)對加強干部隊伍建設(shè)提出了更高要求,必須不斷提高黨員干部的思想境界、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力,才能適應(yīng)新形勢的需要;必須堅持大局觀全局觀,著眼于全區(qū)中心工作團結(jié)協(xié)作、互相配合、互相補臺才能更好地完成新任務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動,就是要進一步激發(fā)廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記職責(zé)和使命,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝聚發(fā)展力量,形成推進跨越的強大合力。
二、緊扣主題,把握關(guān)鍵,全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)深入開展
近年來,我區(qū)高度重視作風(fēng)建設(shè),堅持把作風(fēng)建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù),采取了一系列行之有效的措施,特別是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,使一些長期存在的突出問題得到了有效解決,干部素質(zhì)進一步提升,作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),初步建立了作風(fēng)建設(shè)的長效機制。但是,我們必須清醒地看到,一些黨員干部的作風(fēng)與人民群眾的期望相比、與當(dāng)前的發(fā)展要求相比,還存在著差距和不足,個別黨員干部身上暴露出一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在七個方面:一是個別部門工作不落實或落實不到位,對區(qū)委、區(qū)政府的安排部署貫徹在文件上、落實在會議上,根本沒有體現(xiàn)在工作實效上。二是個別部門管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、效率低下,執(zhí)行制度不嚴(yán)格。三是個別干部看到連續(xù)兩年目標(biāo)考核全市第一,就沾沾自喜、驕傲自滿、躺在成功的床上睡大覺。四是個別干部沒有工作動力,坐在崗位上混日子,得過且過,拿著國家的工資,卻不為人民辦事。五是個別干部紀(jì)律意識差、自由散漫,工作不準(zhǔn)時、上班打游戲。六是個別干部服務(wù)意識不強,門難進、事難辦、臉難看還不同程度的存在;七是個別干部執(zhí)法不公,吃拿卡要、“不作為、亂作為、慢作為”。
因此,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委、區(qū)政府決定集中3個月時間,在全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動,各級各部門要緊緊圍繞“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)”這個主題,牢牢把握糾正干部作風(fēng)突出問題這個關(guān)鍵,在查找整改這七個問題上狠下功夫,堅持做到“四注重,四提升”,全面加強干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。
一是注重思想改造,著力提升認(rèn)識力。全區(qū)各級干部要堅持把思想建設(shè)放在首位,充分認(rèn)識到這次作風(fēng)建設(shè)的根本目的是凝聚全區(qū)力量,奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。要時刻牢記我們的奮斗目標(biāo)是“保一爭二十”,即保全市目標(biāo)考核第一、爭全省縣域經(jīng)濟排名前二十;時刻牢記我們肩負著建設(shè)“兩區(qū)兩城”、實現(xiàn)“三個率先”的歷史重任,時刻牢記我們今年的主要任務(wù)是打好物流港開發(fā)建設(shè)、觀音湖開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村示范片建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四個大會戰(zhàn)”。把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在動力、奮勇拼搏的核心力量。同時,要強化思想政治教育,組織和落實好“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)等活動,把思想道德作為黨性分析活動的重點內(nèi)容,把黨性分析作為作風(fēng)養(yǎng)成的主要途徑,把作風(fēng)養(yǎng)成作為強化自身建設(shè)的重要基礎(chǔ),各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,真正做到知榮辱、講正氣、樹新風(fēng),確保干部隊伍的先進性和純潔性。
二是注重作風(fēng)優(yōu)化,著力提升執(zhí)行力。發(fā)展形勢大好,要實現(xiàn)跨越發(fā)展、富民強區(qū),必須依靠全區(qū)干部強大的執(zhí)行力。因此,全區(qū)干部要狠剎浮躁之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng),靜下心來學(xué)習(xí)、沉下心來思考;要狠剎官本之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅持領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、干部一線鍛煉、工作一線推動的“一線工作法”;要狠剎懶惰之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng),變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,勇于擔(dān)責(zé)、主動作為。要將執(zhí)行力體現(xiàn)在古鎮(zhèn)建設(shè)等重點項目的攻堅克難上,體現(xiàn)在綠色經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,體現(xiàn)在新村建設(shè)等民生工程的惠民富民上。只要是區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,各級干部必須要有定了就干、干就干好的膽識和氣魄,有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上。
三是注重問題解決,著力提升落實力。檢驗執(zhí)行力的最好標(biāo)準(zhǔn)就是看是否落實,是否取得實實在在的成效。從全區(qū)上半年目標(biāo)完成情況來看,綜合經(jīng)濟指標(biāo)排名靠前的不多,部分經(jīng)濟指標(biāo)沒有實現(xiàn)雙過半,部分民生工程推進乏力,這些情況表明,全區(qū)工作落實還不夠,離“保一爭二十”的目標(biāo)還有很大的差距?,F(xiàn)在離全年結(jié)束還有4個月,全區(qū)上下必須提速沖刺,強力推進龍鳳古鎮(zhèn)、四維環(huán)保、唐家度電航工程、桃花山玫瑰谷、2個亮點新村等重點項目建設(shè),強力推進電子企業(yè)、觀音湖州島開發(fā)等項目的招引工作,扎實開展省級文明城市創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,確保全年的目標(biāo)任務(wù)全面或超額完成。
四是注重和諧建設(shè),著力提升協(xié)調(diào)力。全區(qū)上下要緊緊抓住市區(qū)同城的優(yōu)勢,深化“為市服務(wù)、借市發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目。同時要堅持與完善體制機制相結(jié)合,突出抓好權(quán)力運行的透明和規(guī)范;堅持與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,推動項目攻堅年、環(huán)境提升年的各項政策措施的貫徹落實;堅持與改進黨風(fēng)政風(fēng)相結(jié)合,努力做到辦事提速增效、服務(wù)求好創(chuàng)優(yōu);堅持與提升精神狀態(tài)相結(jié)合,營造上下結(jié)合、同心奮進的和諧氛圍。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)取得實效
開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是我區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的重要舉措。全區(qū)各級各部門要把這項工作擺在突出位置,精心組織實施,有力有序推進,務(wù)求有震動、有突破、見實效。
一要周密部署。區(qū)委成立全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。各級各部門也要成立專門的組織機構(gòu),落實工作人員,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進活動的開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要身體力行,率先垂范。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發(fā),加強協(xié)作配合,形成推進作風(fēng)建設(shè)的強大合力。相關(guān)新聞單位要利用多種方式加強宣傳,弘揚新風(fēng)正氣,抨擊歪風(fēng)邪氣,為開展創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動營造濃厚氛圍。
二要扎實推進。這次作風(fēng)建設(shè)活動分為“學(xué)習(xí)動員、自查自糾”、“突出重點、整改提高”、“鞏固提升、建章立制”三個階段。在“學(xué)習(xí)動員、自查自糾”階段要切實搞好動員部署,集中時間、突出重點抓好學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實際認(rèn)真查找突出問題,有針對性地制定整改措施和整改方案。在“突出重點、整改提高”階段要深入開展“知榮辱、明是非、促和諧”、“講正氣、增才氣、養(yǎng)大氣”、“盡職責(zé)、樹形象、提效能”、“正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)”等四大主題活動,認(rèn)真落實整改措施,在實踐中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在“鞏固提升、建章立制”階段要認(rèn)真搞好總結(jié)評估,及時推廣活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,認(rèn)真研究活動中發(fā)現(xiàn)的問題并及時加以改進。
三要健全機制。各級各部門要著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題,建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)作風(fēng)整頓建設(shè)長效機制。在認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度、民主評議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制以及公開承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等各項規(guī)章制度的同時,要結(jié)合廉政風(fēng)險防控試點工作要求,從崗位職責(zé)和工作實際出發(fā),有針對性地出臺和完善相關(guān)制度,切實把黨員干部的履職行為納入制度化、規(guī)范化軌道。要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制和科學(xué)的干部政績考核機制,進一步增強制度的執(zhí)行力度,真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好氛圍。
篇10
市委市政府決定,從2008年起至2010年止,利用三年時間在全市開展第二輪基層站所作風(fēng)建設(shè)活動?;顒拥闹黝}是:為發(fā)展服務(wù),讓群眾滿意??傮w目標(biāo)是:經(jīng)過三年的努力,確保人民群眾對基層站所評價的滿意率達到85%以上,力爭沒有不滿意票,并將今年確定為排查整改年。為貫徹市委市政府指示精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展基層作風(fēng)建設(shè)排查整改活動提出如下實施意見:
一、活動主體
我鄉(xiāng)第二輪基層站所作風(fēng)建設(shè)活動的主體是:財政所、派出所、司法所、國土所、村建所、勞保所、計生站、郵政支局、電信支局、供電所、文化站、廣電站、農(nóng)技站、林業(yè)水產(chǎn)站、獸醫(yī)站、水務(wù)站、經(jīng)管站、農(nóng)合支行等18個單位。
二、具體措施
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。召集單位負責(zé)人和部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦、市政府辦《關(guān)于在全市開展第二輪基層站所作風(fēng)建設(shè)活動的意見》,做到六個明確,即:明確指導(dǎo)思想、明確活動主題、明確活動主體、明確具體要求、明確時間步驟、明確組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛開展討論。在全鄉(xiāng)基層站所中深入開展“怎樣為發(fā)展服務(wù)、如何讓群眾滿意”的思想大討論,每個單位都要在4月底前寫出一份有思想性、有針對性的討論小結(jié)。利用各種會議和宣傳陣地,宣傳開展第二輪基層站所作風(fēng)建設(shè)活動的重要意義、工作方案和目標(biāo)要求。
3、深入排查不足。全面開展第一輪基層站所作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動,深入對照排查學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中存在的問題,并認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)問題的結(jié)癥,提出切實可行的整改方案,各部門對照檢查和自查整改情況要及時匯總上報鄉(xiāng)紀(jì)委。
4、發(fā)動群眾參與。鄉(xiāng)紀(jì)委發(fā)放《基層站所作風(fēng)建設(shè)征求意見》,設(shè)立“征求意見箱”,發(fā)動基層群眾為站所找不足、提意見、出主意。鄉(xiāng)紀(jì)委指派專人認(rèn)真梳理整理,逐一反饋到相關(guān)部門,做到開門搞創(chuàng)建、為民抓整改。
5、開展結(jié)對幫扶。把站所聯(lián)系和服務(wù)群眾作為改進站所作風(fēng)的重要抓手,全面開展結(jié)對幫扶活動。有幫扶能力的要與困難群眾結(jié)成幫扶對子,管理和服務(wù)職能涉及企業(yè)的還要聯(lián)系企業(yè)(結(jié)對幫扶情況見附表)。
6、堅持邊查邊改。認(rèn)真研究制定《基層站所服務(wù)崗位行為規(guī)范》和《基層站所執(zhí)法管理人員行為規(guī)范》。進一步細化、量化一線執(zhí)法人員的處罰權(quán)限,防止一線人員行政處罰權(quán)力的濫用,做到用制度管人管事。深入推進站所政務(wù)公開工作,重點抓好涉農(nóng)、涉企收費以及行政處罰、服務(wù)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的公開,做到項目明晰、標(biāo)準(zhǔn)透明、收費公開,方便群眾辦事。
三、時間安排
基層站所作風(fēng)建設(shè)排查整改活動共分四個階段進行。
第一階段為組織學(xué)習(xí)、開展討論,時間安排為4月底前。
第二階段為廣泛發(fā)動、排查不足,時間安排為5月20日前。
第三階段為細化措施、落實整改,時間安排為11月底前。
第四階段為組織評議、完善提高,時間安排為12月份。
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