導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定物資管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn) 管理

根據(jù)國(guó)家財(cái)政部印發(fā)的《新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》文件精神，全國(guó)各大醫(yī)院均必須于2012年正式實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，在該制度頒發(fā)之前，醫(yī)院固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，盤盈、盤虧情況的賬務(wù)處理均是依據(jù)舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行的。而新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在此方面做了一定的改動(dòng)，所以相應(yīng)的醫(yī)院也要過渡處理，本文對(duì)此進(jìn)行探討，望給予同行人士一定的借鑒。

一、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理新變化

（一）固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高

在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，調(diào)整了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，為會(huì)計(jì)核算提供了方便。此規(guī)定可以作如下理解：固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)參考值，若要求所有醫(yī)院絕對(duì)服從，目前是不現(xiàn)實(shí)的，會(huì)計(jì)信息對(duì)決策的影響與否或影響程度需要從量和質(zhì)兩個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，也就是在和原則和相關(guān)規(guī)定不發(fā)生沖突的前提下，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，運(yùn)用相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行分析。

（二）設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目

在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，其中一個(gè)重要的新增科目就是“固定資產(chǎn)清理”科目，固定資產(chǎn)處置有出售、報(bào)廢、毀損、投資、無償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)等，在這些處置過程之中，包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理的凈值以及清理時(shí)出現(xiàn)的清理收入或費(fèi)用等因素，反映了固定資產(chǎn)的處置整個(gè)過程，也反映了其處置結(jié)果，使得固定資產(chǎn)的處置核算的結(jié)果更為準(zhǔn)確可靠。在實(shí)際核算過程中，值得注意的是，在處置資產(chǎn)時(shí)，出現(xiàn)的清理費(fèi)用需要作為減項(xiàng)，在“處置凈收入”明細(xì)科目中計(jì)入。

（三）設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，取消“專用基金—修購(gòu)基金”科目

在新制度中，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提進(jìn)行了明確。不同于修購(gòu)基金，累計(jì)折舊為固定資產(chǎn)的備抵科目，是固定資產(chǎn)中已轉(zhuǎn)移或已消耗的價(jià)值的反映；計(jì)提折舊并不增加專門用途的基金，是將可以支配的現(xiàn)金流量進(jìn)行了擴(kuò)大；折舊的計(jì)提作用是補(bǔ)償固定資產(chǎn)價(jià)值的減值。相對(duì)的，修購(gòu)基金的提取是按照一定比例的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行的，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目主要是為了積累固定資產(chǎn)的購(gòu)置及修繕費(fèi)用。

（四）明確固定資產(chǎn)的后續(xù)處理

在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，具體有資產(chǎn)的維護(hù)、改擴(kuò)建以及改造等，對(duì)其定義、范圍及處理方式進(jìn)行了非常明確的規(guī)定。如果后續(xù)支出發(fā)生于固定資產(chǎn)的話，需要向“固定資產(chǎn)清理”科目轉(zhuǎn)進(jìn)固定資產(chǎn)原價(jià)、已計(jì)提的累計(jì)折舊，向“在建工程”科目轉(zhuǎn)進(jìn)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，接著進(jìn)行支出的核算工作，在工程完工后且達(dá)到可使用狀態(tài)后再轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)；折舊的計(jì)提過程中，折舊額的計(jì)算需要按照新確定的固定資產(chǎn)成本和折舊年限進(jìn)行。

二、固定資產(chǎn)賬務(wù)處理變化

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)初期主要賬務(wù)處理

當(dāng)醫(yī)院購(gòu)入固定資產(chǎn)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目，如果固定資產(chǎn)需要安裝，處理時(shí)需要首先從借記“在建工程”會(huì)計(jì)科目入手。另外，新制度規(guī)定，如果固定資產(chǎn)是通過財(cái)政補(bǔ)助、科教資金等途徑進(jìn)行購(gòu)入的，應(yīng)當(dāng)反映在賬務(wù)處理的借貸雙方中。例如，在固定資產(chǎn)購(gòu)入財(cái)政補(bǔ)助金額為100萬情況下，賬務(wù)有以下具體分析情況：借：100萬固定資產(chǎn)；貸：100萬待沖基金；借：100萬財(cái)政補(bǔ)助支出；貸：100萬財(cái)政補(bǔ)助收入。

固定資產(chǎn)屬于醫(yī)院自建的部分，需要依據(jù)費(fèi)用的實(shí)際情況進(jìn)行借記“固定資產(chǎn)”科目以及貸記“在建工程”科目；如果固定資產(chǎn)是融資租入的，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“銀行存款”等；如果固定資產(chǎn)為無償調(diào)入或者接受捐贈(zèng)的，借記“固定資產(chǎn)”或者“在建工程”科目，貸記“銀行存款”和“其他收入”。

（二）固定資產(chǎn)使用中醫(yī)院主要財(cái)務(wù)處理

此方面的工作有若干方面，如折舊及后期修理等，一般按月計(jì)提折舊。在折舊方面，賬務(wù)處理要結(jié)合固定資產(chǎn)來源實(shí)施，其中“累計(jì)折舊”不包含在其內(nèi)。如果購(gòu)買資金是醫(yī)院自籌的或是財(cái)政購(gòu)買，則要借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”等科目，對(duì)于含有財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金的固定資產(chǎn)部分，財(cái)務(wù)處理時(shí)應(yīng)該在“待沖基金”上進(jìn)行。例如，在某月中，一項(xiàng)固定資產(chǎn)需要計(jì)提2000元折舊金額，當(dāng)有400元，也就是20%為財(cái)政補(bǔ)助，這種情況下，有以下賬務(wù)處理方式：借：400元待沖基金，1600元醫(yī)療業(yè)務(wù)成本；貸：2000元固定資產(chǎn)。后期修理費(fèi)等費(fèi)用的出來，需要借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)處置時(shí)主要賬務(wù)處理

醫(yī)院固定資產(chǎn)處置主要方面就是指醫(yī)院固定資產(chǎn)清理或盤點(diǎn)工作的賬務(wù)處理。對(duì)于屬于出售、報(bào)廢、毀損的醫(yī)院固定資產(chǎn)，借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)折舊”、“待沖基金”，貸記“固定資產(chǎn)”。對(duì)于醫(yī)院對(duì)外投資或者捐贈(zèng)等方面的固定資產(chǎn)，必須處置于另外的科目中。例如，一價(jià)值為2000元的固定資產(chǎn)，當(dāng)前賬面價(jià)值為1000元，未沖減完畢的待沖基金余額為100元，則賬務(wù)作以下處理：借：處置900元資產(chǎn)凈額，1000元累計(jì)折舊，100元待沖基金；貸：2000元固定資產(chǎn)。此外，賬務(wù)處理還適用于處理盤點(diǎn)固定資產(chǎn)中發(fā)生的盤盈或者盤虧，如果是固定資產(chǎn)為盤盈，則記“固定資產(chǎn)”，貸記“其他收入”；如果固定資產(chǎn)為盤虧借記“待沖基金”，貸記“固定資產(chǎn)”。

三、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)管理措施

（一）做好“三賬一卡”管理

此工作需要充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，建立總賬一級(jí)明細(xì)賬，所謂一級(jí)明細(xì)賬包括房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備以及其他固定資產(chǎn)四種。而做好二級(jí)明細(xì)賬事資產(chǎn)管理部門的職責(zé)所在，使用部門應(yīng)當(dāng)建立完整的固定資產(chǎn)卡片賬。固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)頻率最少要保持在一年一次，盡最大可能確保賬實(shí)相符。

（二）強(qiáng)化折舊意識(shí)，體現(xiàn)資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值

在舊版《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，所有醫(yī)院都需要盤實(shí)固定資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)形成的各種資金來源以及折舊年限進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，追朔調(diào)整以前年度的固定資產(chǎn)（不包括新舊轉(zhuǎn)賬過程中轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)和圖書）折舊額，且需計(jì)提折舊沖減待沖基金及事業(yè)基金。而在新版《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，需計(jì)提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分，應(yīng)當(dāng)借記“待沖基金”科目，按照需計(jì)提的折舊金額中的剩余部分，借記“事業(yè)基金”科目，按照應(yīng)計(jì)提的折舊金額，貸記“累計(jì)折舊”科目。通過新舊制度的過渡，處理新的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)均采用新規(guī)定，醫(yī)院的固定資產(chǎn)還要做好折舊處理，以便如實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值。

（三）健全和完善固定資產(chǎn)報(bào)廢制度

對(duì)醫(yī)院種種固定資產(chǎn)報(bào)廢年限進(jìn)行明文規(guī)定；對(duì)其報(bào)廢申報(bào)手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范；對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作要定期展開，針對(duì)盤盈、盤虧，出售、報(bào)廢和毀損等實(shí)際，利用“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財(cái)產(chǎn)損益”賬戶，對(duì)其價(jià)值增減情況和清理工作后凈損益情況進(jìn)行準(zhǔn)確核算，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)流失情況，要予以責(zé)任的追究。

（四）推動(dòng)固定資產(chǎn)進(jìn)行電子信息化管理

為對(duì)固定資產(chǎn)的流動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的掌握和管理，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的分配，一個(gè)合理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是必不可少的。從一個(gè)角度來說，能夠準(zhǔn)確方便地記錄固定資產(chǎn)的庫存及增減情況，有效地防止重復(fù)購(gòu)置相同的固定資產(chǎn)的問題；從另一個(gè)角度來說，對(duì)閑置固定資產(chǎn)處理和分配也比較方便，能夠?yàn)殚e置資金的合理利用提供有利條件，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語

文章開始對(duì)固定資產(chǎn)賬務(wù)管理在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中產(chǎn)生的變化進(jìn)行了細(xì)致的闡述，并探討了相關(guān)處理措施。對(duì)賬務(wù)處理的銜接和過度工作進(jìn)行了具體探討，以指導(dǎo)醫(yī)院的財(cái)務(wù)處理工作。最后結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)賬務(wù)管理措施進(jìn)行了相關(guān)分析，望能對(duì)醫(yī)院的制度改革起到有力的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)《新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》通知.財(cái)會(huì)[2011]5號(hào).

篇2

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 聯(lián)合監(jiān)督 編碼 程序

從1997年以來，我國(guó)先后實(shí)施了部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付制度、“收支兩條線”等多項(xiàng)改革，原有財(cái)務(wù)制度體系因其固有的滯后性決定了它已無法客觀真實(shí)反映事業(yè)單位資金活動(dòng).從2007年開始，中華人民共和國(guó)財(cái)政部就著手研究新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系。經(jīng)過15年，財(cái)政部于2012年2月7日以財(cái)政部第68號(hào)令正式頒布《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，并于2012年4月1日全國(guó)施行；財(cái)政部于2012年12月6日以財(cái)政部第72號(hào)令正式頒布《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，并于2013年1月1日全國(guó)施行；《科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度行業(yè)會(huì)計(jì)制度》行業(yè)會(huì)計(jì)制度，財(cái)政部決定從2014年1月1日起全國(guó)執(zhí)行。到目前為止，我國(guó)以《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》為宗旨，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為規(guī)范，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)，《科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》等行業(yè)會(huì)計(jì)制度為補(bǔ)充的新事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系已基本建立。

一、固定資產(chǎn)定義

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在1000元以上，（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年 以上的大批同類物質(zhì)，作為固定管理。固定資產(chǎn)一般分為六大類：包括房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書；檔案；家具；用具 ；裝具及動(dòng)植物。行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國(guó)務(wù)院主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部備案。對(duì)于應(yīng)用軟件，如果其構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件價(jià)值包括在所屬硬件價(jià)值中，一并作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算；如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分，應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）資產(chǎn)管理部門未設(shè)置或名存實(shí)亡

據(jù)筆者了解，大部分事業(yè)單位根本就未設(shè)立資產(chǎn)管理部門，其職責(zé)由單位辦公室或財(cái)務(wù)部門兼任。這樣的崗位設(shè)置極不合理，原因很簡(jiǎn)單：一、不專業(yè) ；二、如由財(cái)務(wù)部門兼管，既不符合行政事業(yè)單位內(nèi)控制度，也易出現(xiàn)腐敗。

（二）“二重、二輕”―重購(gòu)買、輕管理、重使用、輕保養(yǎng)

單位重購(gòu)買是有原因的：一、單位年底突擊花錢，有“洗錢”嫌疑；二、單位負(fù)責(zé)人的認(rèn)為：?jiǎn)挝还潭ㄙY產(chǎn)購(gòu)買的多，對(duì)外就能體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)繁忙，提供的社會(huì)服務(wù)多，也就是說負(fù)責(zé)人的政績(jī)就能體現(xiàn)出來；三、通過固定資產(chǎn)票據(jù)來處理“三公”經(jīng)費(fèi)，以規(guī)避中央八項(xiàng)規(guī)定精神。正是由于這些原因，直接導(dǎo)致虛假資產(chǎn)出現(xiàn)，資產(chǎn)管理處在無序狀態(tài)，部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，使用率低，資源浪費(fèi)和流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成極大的浪費(fèi)。

（三）單位固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位，賬賬不符、賬卡不符、賬實(shí)不符，盤虧、盤贏混亂假象時(shí)有發(fā)生

沒有資產(chǎn)管理部門，沒有專業(yè)的管理人員，就必然導(dǎo)致固定資產(chǎn)總賬與固定資產(chǎn)明細(xì)賬不符，與固定資產(chǎn)卡卡片不符，與實(shí)際存在實(shí)物不符。單位不重視制度執(zhí)行，在資產(chǎn)清查盤點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)盤虧原因是使用部門設(shè)備已報(bào)廢，未辦報(bào)廢手續(xù)和進(jìn)行賬務(wù)處理；發(fā)現(xiàn)盤贏卻是購(gòu)入或受贈(zèng)的固定資產(chǎn)未入賬等等混亂假象。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂原因

（一）外部聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督力度不夠

外部監(jiān)督包括上級(jí)主管機(jī)關(guān)監(jiān)督、同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督、同級(jí)審計(jì)部門監(jiān)督、政府采購(gòu)部門監(jiān)督以及媒體監(jiān)督等等監(jiān)督。單部門監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如何聯(lián)合監(jiān)督，怎樣聯(lián)合監(jiān)督，聯(lián)合監(jiān)督什么等等一系列問題決定了，我國(guó)目前聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有了這種聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，就其本源，監(jiān)督力度無法體現(xiàn)。

（二）內(nèi)部管理制度不完善，賬務(wù)體系不合理

大部分單位沒有建立固定資產(chǎn)編碼、購(gòu)置、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢、盤存制度。賬面只反映固定資產(chǎn)原值總額，未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片，導(dǎo)致賬物脫節(jié)，賬面總值對(duì)實(shí)物失去控制。

四、針對(duì)管理混亂原因，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下決策方案

（一）外部聯(lián)合監(jiān)督

1、財(cái)政部門聯(lián)合政府采購(gòu)部門狠抓源頭，嚴(yán)控固定資產(chǎn)采購(gòu)第一關(guān)

事業(yè)單位年初預(yù)算表中有一項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算表，其中包括項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目類型、采購(gòu)目錄、采購(gòu)方式、采購(gòu)資金來源等事項(xiàng)，單位預(yù)算經(jīng)過“二上二下”程序，經(jīng)過人大批準(zhǔn)后，予確定 。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)審批預(yù)算下達(dá)直接支付指標(biāo)，采購(gòu)辦加強(qiáng)審核事業(yè)單位政府采購(gòu)形式合法性。財(cái)政部門聯(lián)合政府采購(gòu)部門提高預(yù)算執(zhí)行的有效性，確保政府采購(gòu)工作在公開透明的環(huán)境下運(yùn)行，防止固定資產(chǎn)購(gòu)買隨意性、變相性，預(yù)防腐敗的發(fā)生。

2、事業(yè)單位上級(jí)主管部門應(yīng)聯(lián)合媒體、審計(jì)部門加大聯(lián)合審計(jì)力度

上級(jí)主管部門聯(lián)合媒體、審計(jì)部門，對(duì)下屬事業(yè)單位進(jìn)行法定審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理方面有漏洞的，應(yīng)及時(shí)提出整改建議，防止漏洞發(fā)生。如資產(chǎn)管理方面漏洞嚴(yán)重，其中相關(guān)負(fù)責(zé)人已觸犯刑律的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。以資產(chǎn)審計(jì)作為一個(gè)突破點(diǎn)，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，并把審計(jì)反映的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決懲治腐敗行為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，提高審計(jì)的震撼力。

3、提高單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)，走出不以固定購(gòu)買數(shù)量為政績(jī)導(dǎo)向的誤區(qū)

事業(yè)單位提供的是公共產(chǎn)品，它的特性如不具有消費(fèi)的竟?fàn)幮?、消費(fèi)的非排他性、具有效用的不可分割性、具有消費(fèi)的強(qiáng)制性決定了事業(yè)單位的公益屬性。作為單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，事業(yè)單位的公益屬性決定了事業(yè)單位活動(dòng)宗旨是給人民提供高效，優(yōu)質(zhì)、便捷的公共產(chǎn)品，當(dāng)然也應(yīng)遵循一個(gè)前提：以最小投入達(dá)到最大輸出。事業(yè)單位的資金活動(dòng)是財(cái)政資金不斷投入，提供的產(chǎn)品不斷輸出。如出現(xiàn)投入大于輸出時(shí)，談何政績(jī)？購(gòu)買固定資產(chǎn)的目的是為了能夠更好的提供公益產(chǎn)品，單位固定資產(chǎn)數(shù)量之多，金額之大，不是主要，主要的是人們老百姓能夠親身感受公共服務(wù)與產(chǎn)品的優(yōu)越性，對(duì)此單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該走出這樣認(rèn)識(shí)誤區(qū)。所以單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)正確的政績(jī)觀學(xué)習(xí)是很有必要的。

（二）內(nèi)部管理

1、成立資產(chǎn)管理部，明確管理職責(zé)

事業(yè)單位資產(chǎn)管理部應(yīng)加強(qiáng)同其他部門編制、下達(dá)和組織落實(shí)每年資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃；做好資產(chǎn)登記、保管、盤存等日常性工作；在堅(jiān)持社會(huì)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則下，盤活資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率。

2、提升信息化管理水平

要充分利用信息化管理手段提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平，單位資產(chǎn)信息化管理程度很低， 不能動(dòng)態(tài)反映資產(chǎn)的真實(shí)狀況。信息化程度越高，效率越高，隨著用友、IBM等資產(chǎn)管理系統(tǒng)都比較完善，事業(yè)單位可以通過這些資產(chǎn)管理信息平臺(tái)進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理系統(tǒng)。隨著單位規(guī)模的逐步擴(kuò)大，其固定資產(chǎn)的投資規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大，而目前很多單位仍停留在手工管理模式，其運(yùn)作機(jī)制已和單位的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。

3、堅(jiān)持“誰用、誰管、誰負(fù)責(zé)”原則，制定固定資產(chǎn)編碼、采購(gòu)、保管、使用、維護(hù)、調(diào)撥、報(bào)廢、盤存制度

資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收、庫管等職責(zé)應(yīng)予分立，避免集中一人。資產(chǎn)的保管與賬簿的記載應(yīng)當(dāng)由不同人員分管，嚴(yán)禁責(zé)任混淆。同時(shí)建立健全資產(chǎn)管理制度落實(shí)的工作機(jī)制，完善資產(chǎn)管理制度執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，將資產(chǎn)管理制度落實(shí)到責(zé)任部門、落實(shí)到責(zé)任人。對(duì)此，筆者就編號(hào)到盤存的資產(chǎn)管理程序制度，談?wù)勎业膫€(gè)人經(jīng)驗(yàn)與看法。

（1）明確編碼制度

原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14885-2010）采用4層7位數(shù)字代碼表示，第1位表示門類，第2、3位表示大類；第4、5位表示中類；第6、7位表示小類。其分類結(jié)構(gòu)如圖1所示。

固定資產(chǎn)分類代碼的第1位表示的是固定資產(chǎn)定義6個(gè)門類。

根據(jù)筆者的工作經(jīng)歷，通過增加數(shù)字代碼能夠更加全面地反映固定資產(chǎn)分類。

編號(hào)公式如下：固定資產(chǎn)編碼=【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+年份+月份+日數(shù)+購(gòu)買序號(hào)

舉一例 ： 某單位在2014年2月份通過政府采購(gòu)購(gòu)買了三項(xiàng)固定資產(chǎn)：2月6號(hào)購(gòu)買彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機(jī)二臺(tái)、2月28日購(gòu)買綠友牌22寸草坪修剪機(jī)一臺(tái).

打印機(jī)按照固定資產(chǎn)分類與代碼（GB/T 14885-2010）標(biāo)準(zhǔn)屬于【通用設(shè)備（2）-計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件（01）-輸入輸出設(shè)備（06）-打印設(shè)備（01）】【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】為2010601

修剪機(jī)按照固定資產(chǎn)分類與代碼（GB/T 14885-2010）標(biāo)準(zhǔn)屬于【專用設(shè)備（3）-農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械（11）-植物管理機(jī)械（04）-修剪機(jī)械（03）】【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】為3110403

按照上述編碼公式：

彩色辦公旗艦 HP CP6015dn打印機(jī)二臺(tái)固定資產(chǎn)編碼分別為

【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+06+001=201060120140206001

【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+06+002=201060120140206002

綠友牌22寸草坪修剪機(jī)一臺(tái)固定資產(chǎn)編碼為

【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類代碼】+2014+02+28+003=311040320140226003

（2）明確采購(gòu)至盤點(diǎn)程序制度

先有申請(qǐng)部門填寫資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單一式三份，報(bào)請(qǐng)單位政府采購(gòu)小組、單位負(fù)責(zé)人通過后，由申請(qǐng)部門送資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門各一份。

固定資產(chǎn)管理部門采購(gòu)后，應(yīng)及時(shí)將發(fā)票、采購(gòu)貨物驗(yàn)收單位送交財(cái)務(wù)部門。

資產(chǎn)管理部門根據(jù)采購(gòu)貨物票據(jù)副本，做好固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡片及標(biāo)簽登記工作。

資產(chǎn)管理部門將資產(chǎn)交給申請(qǐng)部門后，申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在固定資產(chǎn)登記明細(xì)表上簽字，以明確科室保管責(zé)任。

部門負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)、離任，免職等事項(xiàng)盤點(diǎn)、年度時(shí)期盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合資產(chǎn)管理部門做好盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

需要處置資產(chǎn)，申請(qǐng)部門填寫固定資產(chǎn)處置表，報(bào)政府采購(gòu)小組同意后，及時(shí)向上級(jí)主管部門備案，（如屬于上報(bào)主管財(cái)政部門的事項(xiàng)，還應(yīng)獲財(cái)政部門批準(zhǔn)）資產(chǎn)管理部門做好善后處置工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全過程。

資產(chǎn)管理部門將處置結(jié)果報(bào)送財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門根據(jù)結(jié)果負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)處理或財(cái)政部門備案工作。

資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)減少登記工作。

資產(chǎn)管理部門根據(jù)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表將盤點(diǎn)分析報(bào)告上報(bào)本單位政府采購(gòu)小組負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人，另交財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人一份做賬務(wù)處理。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)則.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012；3

篇3

一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的變化

在新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，增加了對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定，彌補(bǔ)了原制度難以反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，造成資產(chǎn)價(jià)值虛增的缺陷。新制度取消固定基金和修購(gòu)基金，引入固定資產(chǎn)折舊有利于較好地體現(xiàn)醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制，完善醫(yī)療成本核算制度，有利于真實(shí)反映醫(yī)療成本，體現(xiàn)醫(yī)療成本與醫(yī)療收入之間的配比關(guān)系，為醫(yī)院成本核算提供科學(xué)有效的依據(jù)。

二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院管理固定資產(chǎn)存在的問題

（1）盲目性的添加醫(yī)療設(shè)備。由于科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療水平的快速發(fā)展和上升，醫(yī)療設(shè)備的更新速度也日漸加強(qiáng)，新的醫(yī)療設(shè)備逐漸投入到各個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域中，因此，醫(yī)院常常面對(duì)是否需要購(gòu)進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備的問題，不可否認(rèn)的是新型醫(yī)療設(shè)備可以在很大程度上提高醫(yī)院的整體醫(yī)療水平，也能為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但是否真的有購(gòu)進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備的必要，只有醫(yī)院的工作人員才能知曉，如果未經(jīng)合理的思考和認(rèn)真的核算就盲目的購(gòu)進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備，無疑會(huì)增加醫(yī)院的財(cái)政壓力，給醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理帶來不便。

（2）對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)管意識(shí)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，隨之而來的是人們對(duì)醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)療設(shè)備更高的要求，這些要求雖然在一定程度上調(diào)動(dòng)了醫(yī)院推進(jìn)自身發(fā)展的積極性，但同時(shí)也影響了醫(yī)院相關(guān)人員在采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備時(shí)的態(tài)度。為了符合社會(huì)發(fā)展的需要和人們的醫(yī)療需求，很多醫(yī)院都引進(jìn)了大量的新型醫(yī)療設(shè)備，強(qiáng)化醫(yī)院硬件設(shè)施，雖然提高了醫(yī)院的整體醫(yī)療水平和服務(wù)效率，但專業(yè)維修人才的缺乏，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備得不到很好的維護(hù)，長(zhǎng)期下來給醫(yī)院帶來了不小的資金支出負(fù)擔(dān)。

（3）醫(yī)院固定資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象。目前醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度存在一定的漏洞，資產(chǎn)過渡和轉(zhuǎn)移過程中存在程序不規(guī)范現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)賬目和實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象，很多醫(yī)院固定資產(chǎn)在過渡和轉(zhuǎn)移是缺少一定的證據(jù)，使得醫(yī)院資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，部分資產(chǎn)不知所蹤。另外，醫(yī)院的人員調(diào)動(dòng)有時(shí)也會(huì)造成固定資產(chǎn)的流失。

三、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)提高醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理水平的建議

（1）做好醫(yī)院新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的銜接工作。隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，長(zhǎng)期使用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式的醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，因此只有做好新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的銜接工作，才能為新制度的執(zhí)行提供有力的保障，從而有效提升醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理效率。

（2）建立專門的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)監(jiān)管。目前很多醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行多頭管理的方式，相互交流不足，存在脫節(jié)現(xiàn)象，以至于不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)毀損、遺失等問題，因此醫(yī)院需要建立專門的固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、使用、維修等的監(jiān)督和審核工作，合理利用固定資產(chǎn)資源，提高固定資產(chǎn)利用率。

（3）加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)控力度，定期清查。新?t院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度新增了固定資產(chǎn)折舊固定，使得醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)成本核算的準(zhǔn)確性極為重要，因此醫(yī)院加大對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控清查力度勢(shì)在必行。首先，要做好定期盤查清點(diǎn)工作，建立健全的固定資產(chǎn)清查制度，對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的更新、維修等做到心中有數(shù)、一目了然，每次清查后做好書面記錄，群策群力對(duì)存在的問題提出建議，確保各個(gè)賬目的精確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，要緊跟時(shí)代的腳步，在這個(gè)信息化的時(shí)代充分利用固定資產(chǎn)管理軟件協(xié)助固定資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)監(jiān)控力度，從而更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

（4）完善成本核算制度，科學(xué)采購(gòu)。醫(yī)院各部門需要積極配合醫(yī)院進(jìn)行資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)工作，從而為完善成本核算制度提供有效依據(jù)，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊責(zé)任與各科室捆綁式管理方式，使得各科室人員對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)意識(shí)得到有效提高，在一定程度上減少的醫(yī)院的資金支出，同時(shí)，醫(yī)院要制定科學(xué)合理的采購(gòu)方案，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行采購(gòu)，進(jìn)一步減少不必要的支出。