導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民營(yíng)企業(yè)分類，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 民營(yíng)企業(yè)；壟斷行業(yè)；制度壁壘；改革措施

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)主要存在于所謂“關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)命脈”的行業(yè)。對(duì)于這些行業(yè)，國(guó)資委堅(jiān)持認(rèn)為：需要國(guó)有資本絕對(duì)控股，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和確保企業(yè)在必要時(shí)履行社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還要在這一領(lǐng)域內(nèi)短時(shí)期打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。那么，民營(yíng)企業(yè)如何才能進(jìn)入自然壟斷行業(yè)？本文就此作一探討。

一、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)尚有國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全“紅線”

時(shí)至今日，還是常常聽到國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)們經(jīng)常講：民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入一般性的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)還可以，自然壟斷行業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入紅線；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成重大威脅。

事實(shí)果真如此嗎？讓我們共同思考一個(gè)問題：是歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的工作做得好，還是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的工作做得好？

姑且不談歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的法律法規(guī)已經(jīng)形成體系，而我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)安全體系初建階段，也不談我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全實(shí)際上尚未形成自己的法律支撐。只談一個(gè)事件：中海油兼并美國(guó)尤克斯石油公司，未獲得美國(guó)政府部門的批準(zhǔn)，理由就是要維護(hù)美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全?？墒?，美國(guó)并沒有這個(gè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)啊？美國(guó)也沒有這個(gè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)在控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈??？由此可見，經(jīng)濟(jì)安全其實(shí)和國(guó)有企業(yè)在行業(yè)中是否占有壟斷地位并無直接關(guān)系。事實(shí)上，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，歐美國(guó)家和幾乎所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全主要是依靠完整的專門性監(jiān)管法律體系作為支撐的，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否掌握經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)并無制度上和機(jī)理上的聯(lián)系。

還有一個(gè)問題：是歐美國(guó)家的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任做得好，還是我國(guó)的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任做得好？我國(guó)食品行業(yè)的問題企業(yè)，很多都是國(guó)有企業(yè)或者是以國(guó)有資本控股為主的企業(yè)，那么，這些國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任為何并不比民營(yíng)企業(yè)好呢？事實(shí)證明，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任主要是依靠政府引導(dǎo)、法律監(jiān)管，同樣與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否掌握經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)并無制度上的本質(zhì)聯(lián)系。

至于如何看待有些朋友在21世紀(jì)上半葉的第13個(gè)年頭還在說“在短期內(nèi)打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)”，我們提示一句，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征之一就是國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)，建議這些朋友要學(xué)習(xí)黨的十七大、十八報(bào)告中關(guān)于要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)中央的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，客觀看待國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的歷史局限性。

二、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)符合資源優(yōu)化配置原則

時(shí)至今日，國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)們還是常常講：現(xiàn)在的壟斷行業(yè)不少是自然壟斷，民營(yíng)企業(yè)無法進(jìn)入，或即使進(jìn)入，如軍工行業(yè)，也會(huì)造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。那么，民營(yíng)資本為什么一定要進(jìn)入壟斷領(lǐng)域？現(xiàn)在民營(yíng)資本在打破壟斷方面面臨著哪些障礙？

由國(guó)有資本對(duì)某些所謂自然壟斷行業(yè)進(jìn)行獨(dú)占，這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)，也不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)是WTO規(guī)則的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的要求，是一個(gè)國(guó)家是否真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。歐美國(guó)家至今不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，這是一個(gè)重要原因。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)面臨的制度障礙是近似的，因此，僅以軍工行業(yè)為例。

但從目前實(shí)際情況來看，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)仍然障礙重重。主要是存在著進(jìn)入軍工行業(yè)的壁壘：一是軍工行業(yè)存在客觀瓶頸。同時(shí)，民營(yíng)資本還在一定程度上受到了現(xiàn)階段自身特點(diǎn)制約，如民營(yíng)資本的分散性；技術(shù)水平有待提高；缺乏運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)等。

因此，政府部門需要積極出臺(tái)政策，大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)掃清障礙。例如，軍工行業(yè)具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這種規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)在兩方面：資本規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)規(guī)模效應(yīng)。首先，軍工行業(yè)具有很強(qiáng)的資本規(guī)模效應(yīng)，投資巨大。由于資本規(guī)模較小，民營(yíng)資本在股權(quán)結(jié)構(gòu)中所占的比重可能微乎其微。其次，軍工行業(yè)還具有技術(shù)規(guī)模效應(yīng)即技術(shù)外部性的特征，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)、拒絕合作往往是在位軍工產(chǎn)品廠商的選擇，這一特性無疑是把新進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)拒之門外。

雖然存在諸多障礙，但是從總體上看，軍工行業(yè)打破壟斷是必然的。因?yàn)槟壳爸袊?guó)軍工行業(yè)正處于轉(zhuǎn)換之中，從原來內(nèi)部的融資和間接融資方式，越來越轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯尤谫Y。這就為民營(yíng)企業(yè)入股軍工企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。造成投資機(jī)制轉(zhuǎn)變的主要有三個(gè)驅(qū)動(dòng)力：一是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性的軍工行業(yè)體系已成為可能；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資在企業(yè)信息化和技術(shù)建設(shè)方面還有很多的機(jī)會(huì)；三是軍工行業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入打開缺口。因此，一方面，國(guó)家要繼續(xù)扶植民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，國(guó)家要出臺(tái)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全政策法律體系，為民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)軍工行業(yè)引入民營(yíng)資本進(jìn)行法律約束。

三、打破行業(yè)壟斷要靠推進(jìn)整體性改革

2005年，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（“非公36條”），明確允許非公有資本進(jìn)入金融、電力、軍工、鐵路、民航、石油等原國(guó)有企業(yè)壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域。此后，我國(guó)首部《反壟斷法》的出臺(tái)和實(shí)施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，已經(jīng)成為我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

當(dāng)前，解決壟斷問題的根本出路在于進(jìn)行“整體性改革”（“整體改革論”），即推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、深化行政體制改革、建立壟斷行業(yè)監(jiān)管法律體系三者的相結(jié)合。

一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。我國(guó)現(xiàn)階段的壟斷，包括經(jīng)濟(jì)壟斷、行政壟斷和自然壟斷幾乎都與產(chǎn)權(quán)制度有著緊密的聯(lián)系。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，主要是深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，即要采取多種形式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、分散化和合理化。

二是深化行政體制改革。核心是準(zhǔn)確界定和全面履行政府職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。

所謂經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，主要是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。所謂市場(chǎng)監(jiān)管，主要是制定并監(jiān)督執(zhí)行各種市場(chǎng)規(guī)則，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)退出規(guī)則等。這些規(guī)則的制定和執(zhí)行，必須有利于打破壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。

三是建立壟斷行業(yè)監(jiān)管法律體系。目前，緊迫的是建立保證民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的配套法規(guī)，對(duì)制度壁壘和非制度壁壘進(jìn)行制約。確立在壟斷行業(yè)優(yōu)先扶植民營(yíng)資本、民營(yíng)企業(yè)的立法導(dǎo)向。

總之，我國(guó)現(xiàn)階段的壟斷帶有轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征，企圖通過某種單一的手段（如法律的）去解決壟斷問題是不可能的，只有綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的和改革的手段，才能逐步解決我國(guó)的壟斷問題。

篇2

一是缺乏檔案意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)以盈利為目的，主要精力和資金放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售、宣傳上。相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)檔案工作處于無制度、無人管、無庫(kù)房、無設(shè)備的狀態(tài)，許多民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)，檔案意識(shí)淡薄，管理缺位，企業(yè)形成的文書、科技、業(yè)務(wù)文件材料散存在科室和個(gè)人手中。隨著時(shí)間的推移、人員的變動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)檔案資料嚴(yán)重不全、損失較大。二是檔案人員變動(dòng)頻繁。在部分領(lǐng)導(dǎo)心目中，檔案工作可有可無，有了也不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，沒有也無損大局、無傷大雅。對(duì)檔案人員隨意調(diào)換，甚至空缺，前后任之間沒有交接手續(xù)。檔案工作經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔、責(zé)任不清現(xiàn)象，更談不上對(duì)新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)認(rèn)為自己的企業(yè)形成的文件材料，屬于自己所有，隨意裝訂成冊(cè)，用起來方便就行。把檔案行政管理部門的指導(dǎo)服務(wù)拒之門外，認(rèn)為企業(yè)材料是企業(yè)的機(jī)密。如果經(jīng)檔案部門指導(dǎo)，一但泄密，后果嚴(yán)重，這類企業(yè)的檔案管理現(xiàn)狀可想而知。四是宏觀監(jiān)管力度小。由于受經(jīng)費(fèi)、人員限制，檔案行政管理部門深入民營(yíng)企業(yè)建檔調(diào)研、監(jiān)督指導(dǎo)比較少，主動(dòng)介入、及時(shí)介入不夠，有的地方至今尚未制定形成較為完整的適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作需要的業(yè)務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，檔案監(jiān)管不到位。

二、加強(qiáng)中小微民營(yíng)企業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)建議

1．健全組織、形成網(wǎng)絡(luò)。檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，單靠檔案人員和幾個(gè)部門的配合是無法完成這項(xiàng)工作的。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的檔案，反映的是企業(yè)的全貌?？梢哉f我們每天都在形成文件資料，而這些文件資料又是通過企業(yè)各層次的人，在所從事的生產(chǎn)、工作活動(dòng)中成的。因此要抓好一個(gè)企業(yè)的檔案工作，一定要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成齊抓共管的局面。建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首，辦公室為主，各職能部門專兼職檔案管理員組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。隨著企業(yè)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)檔案的齊全完整，得依靠組織，依靠網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的工作局面。

2．控制文件形成過程。眾所周知，檔案的前身是文件和資料，只有經(jīng)過收集、整理、分類、歸檔才為檔案。一個(gè)企業(yè)的檔案是否規(guī)范，很大程度上取決于文件形成的開始，因此在文件的收、發(fā)上要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范文件形成。如用紙必須使用紙張定量為60克－80克膠版印刷紙或復(fù)印紙，型號(hào)為國(guó)際通用A4型，裝訂要求左側(cè)訂。特別要重視公文原稿的收集整理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)親筆批示的修改稿，具用更大的存檔價(jià)值，一定要收集齊全，不能遺漏。尤其是電子文件材料，要注重與紙質(zhì)材料配套收集，不要等歸檔時(shí)在拿著原稿到處采集。

3．把檔案轉(zhuǎn)變成信息。檔案是企業(yè)的一本字典，如果建了檔案而不為其用，就等同于廢紙。因此檔案工作者除了全面收集、管理好企業(yè)檔案，還要能熟練使用計(jì)算機(jī)，通過計(jì)算機(jī)方便、快捷地查找檔案，更要做到熟悉館藏，主動(dòng)研發(fā)企業(yè)檔案信息資源，主動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有用的信息。這就對(duì)檔案人員提出了更高的要求。首先，要有計(jì)劃、有目的地讀檔。根據(jù)工作需要、輕重緩急，先重點(diǎn)后一般，泛讀和重點(diǎn)閱讀相結(jié)合。讀檔要有識(shí)別和鑒定能力，要有耐心，要提高本企業(yè)的專業(yè)知識(shí)。其次，要做信息編研。在讀檔的基礎(chǔ)上，把有用的信息摘錄下來，變被動(dòng)為主動(dòng)，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，讓檔案真正成為民營(yíng)企業(yè)的無價(jià)之寶，成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大走向世界的拐杖。

篇3

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；市場(chǎng)準(zhǔn)入

中圖分類號(hào)：F121.23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）27-0224-03

引言

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，被寄予實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的厚望，毋庸置疑，在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，民營(yíng)企業(yè)將發(fā)揮重要作用。但是，人才、技術(shù)及融資渠道等體系不健全阻礙了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐，基于此，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（發(fā)改高技[2011]1592號(hào)），指出要清理和規(guī)范現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件，然而，上述《意見》屬于綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，在具體的操作層面上，各地區(qū)尚未出臺(tái)細(xì)化的操作方案，因此，如何加快民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是各個(gè)地區(qū)當(dāng)前階段重要而緊迫的問題。根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，陜西省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值發(fā)展迅速，2012年第一季度，陜西省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重已達(dá)50.9%，一批自主產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和高科技企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。那么如何把握好當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用是陜西省面臨的重要課題?；谠摤F(xiàn)狀，本文重點(diǎn)研究陜西省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入路徑設(shè)計(jì)，這可為監(jiān)管層制定下一步的政策提供參考。

目前國(guó)內(nèi)外的研究包括：第一，新興產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)，包括特色經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，產(chǎn)業(yè)政策理論，產(chǎn)業(yè)組織理論等 [2]。第二，討論培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義。第三，論述戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的突出問題，如進(jìn)入壁壘等。第四，國(guó)外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，如完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新能力等[5]。第五，對(duì)如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所提出的建議，如設(shè)立扶植資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，稅收支持政策，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等[6～8]。但上述研究側(cè)重于戰(zhàn)略層面的、寬泛的闡述性建議，缺乏調(diào)研證據(jù)和具體的方案設(shè)計(jì)，特別是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未給出具體的操作方案。正如Forbes and Kirsch（2010）所認(rèn)為的那樣，該領(lǐng)域研究受限的原因在于理論框架和區(qū)域性的實(shí)地研究匱乏。

一、市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)計(jì)原則

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)[2010]32號(hào)）中指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎環(huán)保資源及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，在對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)資源與環(huán)境產(chǎn)生影響的程度來劃分，本研究將新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車歸為與資源和環(huán)境直接相關(guān)類；將新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)歸為與資源和環(huán)境間接相關(guān)類。

（一）資源與環(huán)境直接相關(guān)類產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入路徑設(shè)計(jì)原則

第一，準(zhǔn)入遵循高技術(shù)性要求，低經(jīng)濟(jì)性要求。對(duì)符合技術(shù)要求，并提出詳細(xì)生產(chǎn)計(jì)劃的民營(yíng)企業(yè)不設(shè)前置審批限制。第二，事前研發(fā)支持和事后技術(shù)購(gòu)買并舉。對(duì)于技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的民營(yíng)企業(yè)，政府可在事前提供研發(fā)資金支持。對(duì)于未獲事前資金扶持，通過自主創(chuàng)新，開發(fā)出高技術(shù)水平產(chǎn)品并獲推廣應(yīng)用的民營(yíng)企業(yè)，政府進(jìn)行事后技術(shù)購(gòu)買。第三，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的示范建設(shè)。重點(diǎn)支持優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家示范工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央資金支持。第四，不對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)設(shè)限。對(duì)于符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批條件的民營(yíng)企業(yè)，陜西省政府不在節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)方面設(shè)置限制，落實(shí)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（[2010]25號(hào)）。第五，公共資源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除了國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定的屬于國(guó)家指定機(jī)構(gòu)開發(fā)的公共資源外，不對(duì)民營(yíng)企業(yè)在公共資源的使用方面設(shè)置限制。第六，推進(jìn)風(fēng)電上網(wǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)于規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)的中小企業(yè)可考慮淘汰或合并，支持優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)風(fēng)電上網(wǎng)，并開展風(fēng)機(jī)入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè)。第七，稅收優(yōu)惠。對(duì)于從事節(jié)能環(huán)保的民營(yíng)企業(yè)可在現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到從第一年到第五年免交企業(yè)所得稅，第六年后減半征收所得稅。對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難或虧損但有潛力的民營(yíng)企業(yè)給予一二年緩征稅款的寬限期。

（二）資源和環(huán)境間接相關(guān)類產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入路徑設(shè)計(jì)原則

第一，遵循高技術(shù)性要求，對(duì)部分行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻。整合低水平重復(fù)建設(shè)的小企業(yè)資源，為行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供配套零部件服務(wù)，前置審批過程中，重點(diǎn)審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二，公共資源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除了國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定的屬于國(guó)家指定機(jī)構(gòu)開發(fā)的公共資源外，陜西省不對(duì)民營(yíng)企業(yè)在公共資源的使用方面設(shè)置限制，但對(duì)一些產(chǎn)能小，重復(fù)建設(shè)的小企業(yè)應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻，避免盲目投資。第三，加強(qiáng)專利保護(hù)。支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利，加強(qiáng)對(duì)專利的保護(hù)，加快推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。第四，稅收優(yōu)惠。在民營(yíng)企業(yè)對(duì)技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口時(shí)，可考慮加大稅收優(yōu)惠力度或者對(duì)關(guān)鍵零部件進(jìn)口免稅。第五，重大項(xiàng)目土地支持。優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“以項(xiàng)目帶土地”的優(yōu)惠政策。

二、分行業(yè)實(shí)施方式

具體來說，在不同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，可實(shí)施不同的方式。

篇4

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；籌資問題；籌資對(duì)策

中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、民營(yíng)企業(yè)的定義

民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)稱民企，是企業(yè)或者公司類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外，其他類型的企業(yè)只要沒有國(guó)有資本，均屬民營(yíng)企業(yè)。這個(gè)詞語在中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)甚為普遍。

對(duì)此，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體；另一種看法是指相對(duì)國(guó)有而言的企業(yè)，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國(guó)有民營(yíng)和私有民營(yíng)兩種類型。實(shí)行國(guó)有民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，租賃者按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。私有民營(yíng)是指?jìng)€(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。

二、民營(yíng)企業(yè)籌資存在的困境及原因

從融資渠道來看，民營(yíng)企業(yè)主要依靠銀行信貸為主的間接融資，通過股票、債券市場(chǎng)融資的幾乎一片空白；另一方面從貸款條件來看，民企的貸款條件較之大企業(yè)嚴(yán)格很多，甚至沒有資格獲得金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款，只能通過集中家庭親朋的資金、收取職工社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)金、社會(huì)集資、民間借貸等形式取得，這些資金數(shù)量有限，不能滿足民營(yíng)企業(yè)籌資使用急與頻的特點(diǎn)。也使籌資成本加重，帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。由于資金的匱乏，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)只能靠緩慢的自我積累，步履艱難，錯(cuò)過了許多發(fā)展良機(jī)，究其形成原因主要有以下幾點(diǎn)；

（一）部分民營(yíng)企業(yè)缺乏科學(xué)的管理制度。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)管理模式仍停留在傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式上，企業(yè)制度更新滯后，一些民營(yíng)企業(yè)仍實(shí)行家族式管理的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

（二）缺乏為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系。民營(yíng)企業(yè)抵押擔(dān)保不足，抵押擔(dān)保落實(shí)難是當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)融資、特別是申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)貸款過程遇到的最大難題之一。

（三）我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不成熟，民營(yíng)企業(yè)缺乏直接融資渠道。從我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展情況看，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在資本市場(chǎng)的發(fā)展地位不同，即使目前的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，雖然對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始全面放開，但其設(shè)置的門檻太高，相當(dāng)一部分的民營(yíng)企業(yè)置身于資本市場(chǎng)之外。

（四）所有制的歧視勢(shì)必造成民營(yíng)企業(yè)貸款難的局面。從體制角度來分析，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)要想獲得外源性融資不僅要面對(duì)“規(guī)模歧視”，而且由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，它們不可避免會(huì)受到“所有制歧視”。

（五）民營(yíng)企業(yè)貸款難與政府的扶持力度有關(guān)。改革開放20多年來，民營(yíng)企業(yè)有了迅速的發(fā)展，但是我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)包括各級(jí)地方政府基本不是依照民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求設(shè)置的，因此出現(xiàn)了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策政出多門，造成了政策混亂，有時(shí)甚至相互矛盾。

三、民營(yíng)企業(yè)籌資難問題的解決措施

（一）加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的公司治理建設(shè)。企業(yè)融資能力的強(qiáng)弱，取決于企業(yè)內(nèi)部的管理水平。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)改變?nèi)稳宋ㄓH的用人機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)自身的融資能力，重視科技新產(chǎn)品的開發(fā)，及時(shí)改進(jìn)落后的設(shè)備技術(shù)，重視財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率，增強(qiáng)信用意識(shí)，建立良好的企業(yè)信譽(yù)。

（二）拓寬直接融資渠道

1、完善直接融資體系，建立多層次的資本市場(chǎng)。應(yīng)建立包括主板市場(chǎng)、二板市場(chǎng)在內(nèi)的多層次的資本市場(chǎng)體系，以滿足中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資的要求。

2、拓寬民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資渠道。股份制本身就是一種融資制度，其實(shí)質(zhì)是令企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化，以利于股權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易，從而有利于企業(yè)的外部融資。

3、建立中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)基金。我國(guó)由于創(chuàng)業(yè)資本的缺乏，使中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立與發(fā)展相對(duì)比較緩慢。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資基金是創(chuàng)業(yè)資本的兩種重要形式，前者是帶有一定政策性的特定類型的創(chuàng)業(yè)投資公司，具有半官方性質(zhì)，享受一定的優(yōu)惠政策，對(duì)扶持中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)揮著不可替代的作用；對(duì)于創(chuàng)業(yè)投資資金，要完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，面向全部中小企業(yè)，只有這樣才有利于創(chuàng)業(yè)投資基金步入健康的發(fā)展軌道，才能對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展真正起到推動(dòng)作用。

（三）拓寬間接融資渠道

1、拓寬國(guó)有商業(yè)銀行融資渠道。國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平的貸款環(huán)境，調(diào)整信貸政策，修改企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，打破以企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)作為支持與否的條件，支持民營(yíng)企業(yè)的合理資金需求，遵循公平、公正和誠(chéng)信原則，逐步提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸投入的比重。

2、建立多種形式的中小企業(yè)銀行。首先，成立為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；其次，大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展地方性民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，使其成為民營(yíng)企業(yè)融資的主要來源是一種有效的制度安排。因此，當(dāng)前可適量增加民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

（四）國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資的提示

1、進(jìn)一步加快現(xiàn)代規(guī)范的企業(yè)制度建設(shè)。還公司制民營(yíng)企業(yè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制要求的自然的直接融資權(quán)，盡快建立我國(guó)正常的債券或股票的柜臺(tái)交易市場(chǎng)體系。

2、建立和健全民營(yíng)企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。首先，大力發(fā)展互擔(dān)保制度；其次，建立完善民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系。在美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，信用保證制度是中小企業(yè)使用率最高且效果最好的一種金融支持制度。

3、政府應(yīng)鼓勵(lì)銀行積極地向民營(yíng)企業(yè)貸款，給民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。在民營(yíng)企業(yè)的金融政策上，要制定切實(shí)可行的措施，充分發(fā)揮已有政策的作用，同時(shí)加大政策執(zhí)行力度要從稅收、財(cái)政支出、貸款援助和直接融資等各方面建立和完善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)資金扶持政策體系。

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開籌資，籌資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，相互協(xié)調(diào)，只有這樣，才能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（作者單位：江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]梁紅英.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資存在的主要問題及改進(jìn)策略[D].浙江金融，2008.

篇5

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；融資；拓展策略

我國(guó)目前的融資困境已隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而暴露出種種弊端，國(guó)內(nèi)關(guān)于企業(yè)融資以及民營(yíng)企業(yè)融資的理論和實(shí)務(wù)研究較多，所出的論文和編著的書也較多，但是關(guān)于在實(shí)踐中的應(yīng)用以及實(shí)證分析的案例分析方面較少，特別是針對(duì)一個(gè)省進(jìn)行廣泛調(diào)查和分析的尚不多見。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從資本市場(chǎng)上融資困難很多，雖然少數(shù)上了規(guī)模，有業(yè)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)已上市或正在準(zhǔn)備上市，但就大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言，不論從規(guī)模上、資本實(shí)力上、業(yè)績(jī)上、管理上，甚至爭(zhēng)取上市指標(biāo)上，都存在問題。民營(yíng)企業(yè)融資的重要性，不僅因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)，而且因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中不可取代的地位，同時(shí)，還因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)自身的規(guī)模、實(shí)力和潛在的發(fā)展能力。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外融資理論進(jìn)行了梳理，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)融資的現(xiàn)狀，形成了民營(yíng)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)研究理論體系，為進(jìn)一步的研究奠定理論基礎(chǔ)。結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和問題，給出了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)及路徑選擇，并提出了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)尋求最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)必須要考慮因素以及應(yīng)采取的對(duì)策，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要政府、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)三方共同努力。

一、民營(yíng)企業(yè)融資概述

（一）民營(yíng)企業(yè)融資的定義

企業(yè)融資是指企業(yè)從自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及資金運(yùn)用情況出發(fā)，根據(jù)企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)策略與發(fā)展需要，經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策，通過一定的渠道，采用一定的方式，利用內(nèi)部積累或向企業(yè)的投資者及債權(quán)人籌集資金，組織資金的供應(yīng)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既包括不同資金持有者之間的資金融通，也包括某一經(jīng)濟(jì)主體通過一定方式在自身體內(nèi)進(jìn)行的資金融通，即企業(yè)自我組織與自我調(diào)劑資金的活動(dòng)。

民營(yíng)企業(yè)融資是指民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中主動(dòng)進(jìn)行的資金籌集行為。

（二）民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有的融資方式

1、可以選擇的融資方式

（1）統(tǒng)融資方式。傳統(tǒng)融資方式以注重企業(yè)財(cái)務(wù)狀況為特點(diǎn)，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可供民營(yíng)企業(yè)融資選擇的方式有以下分類：內(nèi)源融資與外源融資。內(nèi)源融資又可稱為內(nèi)部融資，是指企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，從其內(nèi)部融通資金，以擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要包括折舊和留存收益，有些國(guó)家和地區(qū)還存在企業(yè)內(nèi)部集資的現(xiàn)象。內(nèi)源融資的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)所有者向企業(yè)追加投資。外源融資指按照是否經(jīng)過銀行等金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，又可以分為直接融資與間接融資。

（2）直接融資與間接融資。直接融資。相對(duì)于大企業(yè)來講，民營(yíng)企業(yè)很難直接從資本市場(chǎng)上取得發(fā)展所需資金，盡管股票融資對(duì)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、資本結(jié)構(gòu)合理化和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更有好處，但民營(yíng)企業(yè)從公開股票市場(chǎng)上的融資規(guī)模是非常有限的。

間接融資。由于民營(yíng)企業(yè)自有資金少、知名度不高，所以通過資本市場(chǎng)直接發(fā)行債券、股票融資比較困難，這就決定了民營(yíng)企業(yè)比大企業(yè)更加依賴間接融資。

（3）股權(quán)融資與債權(quán)融資。股權(quán)融資可以分為吸收直接投資和股票融資兩大類，每一大類中又可以根據(jù)不同的來源，分成若干小的類型。債權(quán)融資可以分為銀行借款、債券融資和租賃融資三大類，每一大類中又可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，分成若干小的類型。

（4）長(zhǎng)期融資與短期融資。從籌集資金使用的長(zhǎng)短，可分為長(zhǎng)期融資和短期融資方式。長(zhǎng)期融資方式指所籌集資金使用期限超過一年或可以永久使用，它包括權(quán)益融資、銀行長(zhǎng)期貸款、長(zhǎng)期債券等。短期融資方式指所籌集資金一般只能在一年內(nèi)使用，如銀行貸款、短期債券、商業(yè)信用和其他負(fù)債等。相對(duì)于長(zhǎng)期融資而言，短期融資具有成本低、限制少、靈活性較大的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講，一般很難獲取長(zhǎng)期融資。

（5）政策性融資、銀行信貸、資本市場(chǎng)。政策性金融的投資行為，能有效疏通所支持的行業(yè)或部門的“發(fā)展阻力”，改善投資環(huán)境，提高這些行業(yè)或部門的投資回報(bào)水平，真正增強(qiáng)民間資本對(duì)行業(yè)及行業(yè)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)的投資信心。銀行信貸。商業(yè)銀行是企業(yè)融資的主要渠道。資本市場(chǎng)的融資，同銀行融資渠道相比，具有期限長(zhǎng)和不償還本金的特點(diǎn)，但是要求比較高的投資回報(bào)和充分的資產(chǎn)流動(dòng)性。

2、創(chuàng)新的融資方式

與傳統(tǒng)的融資方式不同的是，創(chuàng)新的融資方式更加看重的不是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，而是企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、良好的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、良好的合作關(guān)系等。

（1）私募基金融資?！八侥肌保≒rivate placement或Private offering）作為一種資本募集方式，是與“公募”（Public offering）相對(duì)應(yīng)的概念。私募基金可以分為私募產(chǎn)業(yè)投資基金和私募證券投資基金。私募產(chǎn)業(yè)投資基金以風(fēng)險(xiǎn)資本投資為代表，而私募證券投資基金主要以對(duì)沖基金為代表。

（2）商品與貿(mào)易融資。商品與貿(mào)易融資作為一種“融資快餐”，已開始成為企業(yè)獲取流動(dòng)資金的一種重要的補(bǔ)充渠道。商品與貿(mào)易融資注重的是企業(yè)從事的商品交易本身的細(xì)則以及交易項(xiàng)下的擔(dān)保，所以不論企業(yè)大小均可以通過商品與貿(mào)易融資方式融通資金。這無疑給貸款無門的民營(yíng)企業(yè)開拓了一條新的融資思路。

（3）戰(zhàn)略聯(lián)盟式融資。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)間或者特定的事業(yè)部、職能部門之間，為了實(shí)現(xiàn)某種共同的目標(biāo)，通過公司協(xié)議或聯(lián)合組織等方式而結(jié)成的聯(lián)合體。企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟可以節(jié)約資本的投入，并能有效地利用外部資源。從這一角度看，戰(zhàn)略聯(lián)盟正式體現(xiàn)了擴(kuò)大資源利用范圍這一現(xiàn)代管理思想。

（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

民營(yíng)企業(yè)融資理論雖然是金融理論的一個(gè)重要組成部分，但是它在20世紀(jì)50年代以后才進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野當(dāng)中，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的融資需求理論在很多領(lǐng)域沒有達(dá)成統(tǒng)一，而且各類實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果也會(huì)經(jīng)常完全不同。

（1）關(guān)于民營(yíng)企業(yè)融資難成因問題研究。民營(yíng)企業(yè)融資難的主要原因是規(guī)模小、銀企信息不對(duì)稱、金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款存在信息成本和監(jiān)管成本過大的問題。林毅夫認(rèn)為“民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)融資難的根本原因是民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)透明度比較低，財(cái)務(wù)制度不健全?！?/p>

（2）金融體制。在對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資問題的研究過程中，越來越多的學(xué)者意識(shí)到了導(dǎo)致我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資困難的原因不光有民營(yíng)企業(yè)自身的因素，更深層的原因在于制度障礙以及轉(zhuǎn)軌時(shí)期的制度創(chuàng)新，特別是金融體制上的障礙。因此在解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難題時(shí)，首先要解決制度方面的障礙。

（3）關(guān)于解決民營(yíng)企業(yè)融資難的對(duì)策研究。通過實(shí)證分析認(rèn)為發(fā)展天使投資企業(yè)債券市場(chǎng)和長(zhǎng)期票據(jù)市場(chǎng)等方法來拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道；湯敏認(rèn)為拓寬股權(quán)融資渠道是解決民營(yíng)企業(yè)融資難的出路；李富友、劉奕等認(rèn)為應(yīng)發(fā)展民間金融，提出必須構(gòu)建以“民資、民用、民管”為原則的內(nèi)生性融資機(jī)制；張建華，卓凱提出改善民營(yíng)企業(yè)融資與金融體制的改革，要利用非正規(guī)金融的優(yōu)勢(shì)和正面效應(yīng)；鐘加坤、錢艷英認(rèn)為，融資障礙是中國(guó)科技型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸；中國(guó)人民銀行研究局課題組認(rèn)為，支持民營(yíng)企業(yè)融資，應(yīng)加強(qiáng)信貸人權(quán)利保護(hù)、建立支持企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系、建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等。林毅夫，孫希芳認(rèn)為政府或者銀行建立有效的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和融資擔(dān)保體系，有助于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供更多的貸款。呂薇、曹鳳歧強(qiáng)調(diào)建立健全民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系。

2、國(guó)外研究現(xiàn)狀

對(duì)于企業(yè)融資理論的研究，從研究方式來劃分大體可以分為三個(gè)體系。一是以杜蘭特為主的早期企業(yè)融資理論學(xué)派。二是以MM理論為中心的現(xiàn)代企業(yè)融資理論學(xué)派，三是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來，從非對(duì)稱信息理論研究的角度，諸多學(xué)者開始對(duì)企業(yè)融資問題進(jìn)行研究，其中包括新代序理論、成本理論、控制權(quán)理論、信號(hào)理論等等。

MM理論是現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)理論的奠基石，其精髓在于它揭示了企業(yè)籌資決策中最本質(zhì)的關(guān)系――企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)及行為和投資者的目標(biāo)及行為之間的相互沖突和一致性。

20世紀(jì)80年代以后興起信息不對(duì)稱下的資本結(jié)構(gòu)理論。新的研究表明，資本結(jié)構(gòu)和融資方式至少會(huì)通過以下三種途徑影響企業(yè)的收入和市場(chǎng)價(jià)值：一是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作努力程度和行為選擇；二是作為外部投資者判斷企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的重要信息影響其對(duì)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的預(yù)期；三是影響企業(yè)控制權(quán)的分配。激勵(lì)理論、信息傳遞理論和控制權(quán)理論都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是把企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)相聯(lián)系，分析資本結(jié)構(gòu)是如何通過影響企業(yè)治理結(jié)構(gòu)來影響企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值的。

布蘭德和劉易斯（Branderand Lewis，1986）、迪特曼（Titman，1984）等共同創(chuàng)立以產(chǎn)品和要素投入市場(chǎng)相互作用為研究對(duì)象的資本結(jié)構(gòu)理論。它主要對(duì)以下兩個(gè)問題進(jìn)行了研究：一是在競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)中企業(yè)資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品策略的影響；二是企業(yè)資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)客戶和供貨商的影響。盡管該理論目前尚處于初步探索階段，但它已觸及了資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品策略和產(chǎn)品特性之間的關(guān)系，而且這種關(guān)系是現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)所必須解決的重大問題，只有這樣，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和生產(chǎn)的一體化。

三、河北省民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀

從理論上講，現(xiàn)代社會(huì)中企業(yè)融資渠道和融資方式很多，而且呈現(xiàn)出越來越多的發(fā)展勢(shì)頭。一般而言，主要有三種：外部負(fù)債（銀行貸款）、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票和企業(yè)內(nèi)部積累。但由于制度和政策及企業(yè)內(nèi)部等原因，河北省民營(yíng)企業(yè)在融資方面受到了眾多限制，突出表現(xiàn)在：

（一） 稅收負(fù)擔(dān)制度過重

雖然《憲法》經(jīng)過了修改，提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并沒有寫入憲法，進(jìn)入國(guó)家保護(hù)體系。比如國(guó)有企業(yè)受《刑法》的保護(hù)，而民營(yíng)企業(yè)受《民法》的保護(hù)，如果貪污罪發(fā)生了，公安機(jī)關(guān)可以逮捕犯罪嫌疑人，但如果有人貪污了民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，則屬民事糾紛，只能法院介入。嚴(yán)重威脅民企的內(nèi)部積累資金。同時(shí)河北省民營(yíng)企業(yè)無法享受營(yíng)業(yè)所得稅“三減三免”的優(yōu)惠政策，使得民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)過重，降低了自我內(nèi)部積累水平。

（二）民企向銀行貸款困難重重

商業(yè)銀行和民生銀行對(duì)民企貸款金額小、期限短，向銀行貸款困難重重。從貸款總額度上講，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能滿足河北省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展要求，另外貸款期限也不能滿足企業(yè)的需要，幾乎沒有一家銀行向民營(yíng)企業(yè)開放建設(shè)貸款項(xiàng)目，因而民企經(jīng)濟(jì)只能獲得一年之內(nèi)的流動(dòng)資金貸款，不能滿足長(zhǎng)期資金周轉(zhuǎn)的需要。還有，民生銀行作為中國(guó)首家主要為非公有制企業(yè)入股建立的股份制商業(yè)銀行，主要服務(wù)于民企，但是其貸款規(guī)模太小。

（三）以獲得外部擔(dān)保

到目前為止，我國(guó)已有200多個(gè)城市建立了民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系。以較完善的上海市為例，目前河北有民營(yíng)個(gè)體企業(yè)34萬多家，而近年來，中投保上海分公司、技校交易所、創(chuàng)業(yè)投資公司以及區(qū)縣各類擔(dān)?；鹂偣彩菫?200多家企業(yè)（含國(guó)企、股份所有制企業(yè)）提供了融資服務(wù)。到2011年，河北省通過各種擔(dān)保途徑獲得的貸款僅占全部貸款的5%左右，其中，小企業(yè)所占比重僅為30%，小企業(yè)通過擔(dān)保途徑獲得的貸款僅占全部貸款的1.5%，全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅能為民營(yíng)企業(yè)提供500億元的擔(dān)保支持。

篇6

關(guān)鍵詞　民營(yíng)企業(yè)　財(cái)產(chǎn)繼承　繼承權(quán)　繼承法

中圖分類號(hào)：D922.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍逐漸發(fā)展壯大，盡管每年有相當(dāng)一部分中小型民營(yíng)企業(yè)如曇花般一現(xiàn)而隕落，但是，絕大部分民營(yíng)業(yè)卻在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找到適合自己發(fā)展的方向，并通過整合各方資源，迅速成長(zhǎng)壯大起來，并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支勁旅，展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和活力。但是，民營(yíng)企業(yè)不得不鄭重以待的一個(gè)問題是，民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問題，因?yàn)楝F(xiàn)行制度缺陷，使得民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承過程中， 通常會(huì)遭受十分巨大的震動(dòng)和影響，有些甚至對(duì)于企業(yè)來講是毀滅性的打擊。所以，本文立足于此，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問題進(jìn)行初步探索，希望能夠揭開民營(yíng)企業(yè)的傳承“宿命”，為民營(yíng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒。

一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承存在的主要問題

民營(yíng)企業(yè)的種類很多，情況也較為復(fù)雜，然而，探索民營(yíng)企業(yè)的重要組成——家族民營(yíng)企業(yè)涉及的財(cái)產(chǎn)繼承問題，則可對(duì)其它民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問題提供借鑒和思考。在家族民營(yíng)企業(yè)中，財(cái)產(chǎn)繼承主要存在以下方面的問題和困難：

1、產(chǎn)權(quán)不夠清晰，法律手續(xù)不夠完備。作為家庭成員共同創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)，大多都會(huì)出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混淆不分的情況，這種共有與模糊的狀態(tài)在企業(yè)創(chuàng)立之初，問題并不是很大，但是，如果出現(xiàn)家庭成員的變故，或者企業(yè)做大做強(qiáng)后，便會(huì)出現(xiàn)許多糾紛和危機(jī)。與此同時(shí)，家庭成員間、朋友之間或者親戚之間的合作民營(yíng)企業(yè)一般在創(chuàng)業(yè)之初都依賴于創(chuàng)業(yè)者之間的信任而合作，在產(chǎn)權(quán)的界定上較少能夠嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定進(jìn)行，這樣，也為民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的繼承埋下了巨大的隱患。

2、法律規(guī)定的繼承人數(shù)眾多，容易導(dǎo)致家族企業(yè)在繼承中權(quán)利分散。我國(guó)《繼承法》第10 條和第13 條的規(guī)定， 遺產(chǎn)是按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。雖然看似法律規(guī)定的繼承人不是很多，但是，在實(shí)際的操作過程中，卻會(huì)因此界定出許多的繼承人。比如單就第一順序的繼承人“子女”來說，既包括婚生的子女，也包括非婚生子女，甚至還包括了具有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子、繼女等，如此類推，同樣出現(xiàn)此類問題。繼承人太多是民營(yíng)企業(yè)在遭遇財(cái)產(chǎn)繼承時(shí)，容易產(chǎn)生矛盾與糾紛的重要原因，也是企業(yè)權(quán)利容易分散的一大原因。

二、改進(jìn)和完善家族民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承制度的對(duì)策和建議

1、明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)，確保產(chǎn)權(quán)的先行界定。因?yàn)槟：漠a(chǎn)權(quán)關(guān)系會(huì)帶來一系列后遺癥， 關(guān)系到私有財(cái)產(chǎn)的安全與否和代際傳承的順利與否， 是產(chǎn)生法律危機(jī)的根源。為了解決因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不夠明晰而造成企業(yè)財(cái)和在繼承中的問題和危機(jī)，必須把明確經(jīng)營(yíng)管理者之間的權(quán)利義務(wù)，明確界定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)放在首位，實(shí)現(xiàn)先行界定。對(duì)于國(guó)有改制成民營(yíng)企業(yè)要依法重新登記，清產(chǎn)核資，界定清晰；對(duì)于全民所有的企業(yè)法人，可以通過一定形式轉(zhuǎn)變成私人企業(yè)和有限責(zé)任公司；對(duì)于大型的合伙制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，可以通過走股份制的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明確。除此之外，民營(yíng)企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)模，依照法律規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確。

2、有限責(zé)任公司的民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承應(yīng)當(dāng)遵循公司章程規(guī)定。根據(jù)我國(guó)新公司法規(guī)定， 自然人股東死亡后， 其合法繼承人可以繼承股東資格， 但公司章程另有規(guī)定的除外。但這個(gè)規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則， 也不夠清晰和完備。為了維護(hù)有限責(zé)任公司和繼承人的利益， 現(xiàn)行公司法規(guī)定允許繼承人取得股東身份， 但繼承人股東身份的取得， 并不是繼承取得， 而是加入取得。與此事時(shí)，因?yàn)楣镜恼鲁淌枪蓶|們的意思一致的產(chǎn)物，從根本上體現(xiàn)了企業(yè)股東間的真實(shí)意思，也充分體現(xiàn)了意思自治原則， 所以說，股份有限公司的章程對(duì)于股份有限公司的各個(gè)股東來講，都具有普遍的約束力，當(dāng)然，這個(gè)約束力的產(chǎn)生的前提是不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)。故采用有限責(zé)任公司制的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在公司章程中明確約定財(cái)產(chǎn)權(quán)( 股份) 的繼承和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的接管方式， 或者通過股東協(xié)議的方式，事先確定企業(yè)繼承問題， 規(guī)定作為有限責(zé)任公司的股東的民營(yíng)企業(yè)家死亡后， 什么情況和條件下， 其繼承人可以通過繼承股權(quán)而取得股東地位。

3、個(gè)人獨(dú)資的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)當(dāng)將企業(yè)財(cái)產(chǎn)作適當(dāng)安排。根據(jù)法律規(guī)定，一人獨(dú)資的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不存在分歧和矛盾，但是，因?yàn)槔^承人多的因素，可能導(dǎo)致一人獨(dú)資民營(yíng)企業(yè)在財(cái)產(chǎn)繼承中遭遇困境。所以，建議民營(yíng)企業(yè)家生前能夠立足于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而考慮，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)在生前對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限做出妥善的安排，既要為企業(yè)選好繼承人，也要能夠通過企業(yè)財(cái)產(chǎn)的繼承實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之， 民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問題是一個(gè)十分嚴(yán)肅的問題，因?yàn)檫@個(gè)問題不僅是一個(gè)法律層面的問題，它同時(shí)也關(guān)系著其它多個(gè)方面，是多項(xiàng)社會(huì)因素的集中反映，涉及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)文化等多個(gè)方面，如果這個(gè)問題不能夠得到較好的解決，那么，不論對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，還是對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定而言，都是一個(gè)隱患。所以，民營(yíng)企業(yè)家、社會(huì)管理者、法律工作者，以及高層機(jī)構(gòu)必須要重視這項(xiàng)問題的嚴(yán)重性和緊迫性，共同努力，解決好民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳華濤.家族企業(yè)繼承問題探究.商業(yè)現(xiàn)代. 2010 -09：65

[2]展 何.小型家族企業(yè)的傳代與繼承時(shí)機(jī). 浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版.2009-04

[3]高慶;家族企業(yè)繼承法律制度研究.浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào);2004年05期.

篇7

國(guó)有企業(yè)改革、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及許多問題，大有研究和討論的必要。目前，亟需進(jìn)一步理清國(guó)企改革和民企發(fā)展思路，從頂層設(shè)計(jì)入手，做到未雨綢繆。

國(guó)企改革五問題

一是分類管理問題。

目前的當(dāng)務(wù)之急是厘清公益性國(guó)有企業(yè)、壟斷性國(guó)有企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的分類，不能把三類企業(yè)混為一談，論證其所謂的進(jìn)退問題。公益性國(guó)有企業(yè)和壟斷性國(guó)有企業(yè)有相同或相近之處，而與競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)有較大差別，甚至可以說，國(guó)有企業(yè)就不應(yīng)該存在于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。至于現(xiàn)在存在或有的國(guó)有企業(yè)目前在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域搞得比較好，或由于行政保護(hù)導(dǎo)致或權(quán)宜之計(jì)，但這只是暫時(shí)現(xiàn)象和不得已而為之。從長(zhǎng)計(jì)議，一定要明確國(guó)有企業(yè)逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的基本原則。只有在這個(gè)前提下，才可能更好地研究進(jìn)退問題。

對(duì)于公益性國(guó)有企業(yè)和壟斷性國(guó)有企業(yè)必須明確以國(guó)有資本為主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。至于是否允許向民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)開放，一定要有全局性的戰(zhàn)略思維和工作部署，不能籠統(tǒng)地提公益性國(guó)有企業(yè)和壟斷性國(guó)有企業(yè)向外資和民營(yíng)企業(yè)開放?，F(xiàn)在對(duì)這兩類企業(yè)改革存在的主要問題是：一方面沒有認(rèn)真地做好民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)的試點(diǎn)，也就談不上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便更好更有序地進(jìn)入；另一方面，在理論問題尚未厘清的情況下，過早地引入了外資企業(yè)的進(jìn)入，而且造成了國(guó)有資產(chǎn)向外資企業(yè)的大量流出和利益輸送，導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會(huì)不公平現(xiàn)象。與此同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)，尤其是一些財(cái)大氣粗的中央企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域縱橫馳騁、大舉進(jìn)入，利用其資金、資源、土地和政府背景等優(yōu)勢(shì)，大大擠壓了民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展的空間。這種暫時(shí)的盈利假象為以后的退出埋下了重重隱患，也造成了只要“國(guó)進(jìn)民退”就可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的錯(cuò)誤判斷。

二是社會(huì)責(zé)任問題。

首先，如果該類企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是第一位的，而經(jīng)濟(jì)效益是第二位的，那么，在這類企業(yè)實(shí)行所謂的管理層高薪分配制度等就不合理，甚至已造成嚴(yán)重的社會(huì)問題，后遺癥很大。

其次，對(duì)于不同類型的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該有不同的要求。如現(xiàn)在正在進(jìn)行的文化企業(yè)的改革，不僅社會(huì)責(zé)任是第一位的，而且要求企業(yè)具有弘揚(yáng)正氣、針砭時(shí)弊、傳播民主理念和引導(dǎo)法治精神的觀念，甚至要給持有不同政見者的作品創(chuàng)造優(yōu)先發(fā)表的機(jī)會(huì)和條件，促成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴局面的形成。對(duì)一些具有深刻思想和社會(huì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益一般的作品，應(yīng)給予一定的財(cái)力支持。

第三，關(guān)于目前事業(yè)單位改為企業(yè)的問題要慎重對(duì)待。主要包括改革后的企業(yè)性質(zhì)、出資人、業(yè)務(wù)范圍、事業(yè)單位職工身份轉(zhuǎn)換等問題。其中，事業(yè)單位職工的身份轉(zhuǎn)換是核心問題?，F(xiàn)在存在的問題是原來的國(guó)有企業(yè)改革思路尚未理順，又要把現(xiàn)有的一部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，這種“漸進(jìn)改革”的思路和模式?jīng)]錯(cuò)，但人員還是徹底解決為好。即由財(cái)政出錢一次“贖買”，不留后遺癥。這種長(zhǎng)痛不如短痛的改革舉措在改革開放初期因缺乏財(cái)力不好解決，現(xiàn)在則不然。

三是出資人問題。

從過去、現(xiàn)在和將來的國(guó)有企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，“大國(guó)資”統(tǒng)一監(jiān)管是必然趨勢(shì)。這里講的“大國(guó)資”，主要是針對(duì)出資人問題。

首先，從國(guó)家和全民的角度考慮，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該只有一個(gè)出資人。即不管是公益、壟斷，還是競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)；不管是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，還是商業(yè)貿(mào)易流通企業(yè)；不管是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他服務(wù)企業(yè)，還是銀行、證券類企業(yè)；不管是文化傳媒、網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)，還是教育和醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)，只要是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)，出資人都只能是一家，即各級(jí)“國(guó)資委”。

其次，在重視資金、土地、礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上，還必須重視國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)。如電視頻道、廣播頻道、報(bào)刊雜志刊號(hào)和出版、傳媒業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，甚至限制其他主體進(jìn)入的行政保護(hù)等手段，都屬于國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)。必須引起高度重視，任何企圖分散出資人的想法和思路都是錯(cuò)誤的。

第三，要正確處理好出資人和監(jiān)管的關(guān)系。不應(yīng)把解決“產(chǎn)權(quán)”問題與“安全管理”劃等號(hào)，如山西省在解決煤礦生產(chǎn)亂象時(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為國(guó)有企業(yè)取代民營(yíng)企業(yè)就可以解決礦難問題，這在理論上和實(shí)踐上都是荒誕之舉。

眾所周知，礦難頻發(fā)的主要原因是由于法規(guī)形同虛設(shè)，有法不依，失職違規(guī)，監(jiān)管不力和造成了政府失靈，但總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，卻把板子打在了市場(chǎng)的屁股上。短短一兩年，山西煤炭的產(chǎn)供銷又被行政全程管制，一夜回到20年前。這種所謂的政府創(chuàng)新之舉其實(shí)后患無窮。

四是管理體制改革問題。

主要是國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的分類監(jiān)管問題，如果說“國(guó)資委”是“管人、管事、管經(jīng)營(yíng)”，那么在“大國(guó)資”統(tǒng)一出資的前提下，政府的行政監(jiān)管主要是行業(yè)的分類監(jiān)督。如除現(xiàn)有的證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)外，還應(yīng)根據(jù)國(guó)有企業(yè)在行業(yè)的分布情況和行業(yè)性質(zhì)成立文監(jiān)會(huì)等相應(yīng)的政府監(jiān)管組織。

五是自身改革問題。

前述四個(gè)問題，主要是講“如何做正確的事”，而國(guó)有企業(yè)自身改革則是“如何正確地做事”。如果對(duì)這兩方面改革思路不清，存在糊涂認(rèn)識(shí)，很容易陷入所謂的“國(guó)進(jìn)民退”與“國(guó)退民進(jìn)”的表象之爭(zhēng)，或者說就“偽問題”爭(zhēng)論不休，那么結(jié)果可想而知。

民企發(fā)展兩方面

一方面是政策問題。

首先，“放開”比開放更重要。在我們過去的改革開放中，對(duì)外企和外資的進(jìn)入在很多領(lǐng)域已經(jīng)開放，卻對(duì)民營(yíng)企業(yè)未放開。如對(duì)民營(yíng)企業(yè)在銀行業(yè)的準(zhǔn)入方面限制頗多，以致造成了國(guó)有銀行一統(tǒng)天下的格局和地下金融泛濫的混亂局面；民營(yíng)企業(yè)在壟斷行業(yè)的試點(diǎn)很少等。

其次，對(duì)民營(yíng)企業(yè)與外資企業(yè)未能一視同仁。近兩年的稅收政策有所改觀是一大進(jìn)步，但在很多競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制條件仍然多如牛毛。

另一方面是自身改革問題。

篇8

【關(guān)鍵詞】 民營(yíng)企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 評(píng)價(jià)

緒論

熊比特指出創(chuàng)新是指將新理念、新技術(shù)等新的生產(chǎn)要素組合轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的過程，是一種突破性的破壞，是突破目前均衡狀態(tài)而最終趨于均衡的產(chǎn)物，技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展與突破是社會(huì)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行的重要因素。民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力雖然沒有國(guó)有企業(yè)雄厚，但它能根據(jù)市場(chǎng)和研究項(xiàng)目的需要，集中投入人力、財(cái)力和物力，規(guī)避技術(shù)、市場(chǎng)、人文性的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，迅速取得經(jīng)濟(jì)效果，表現(xiàn)出更高的技術(shù)創(chuàng)新效率。如何客科學(xué)、有效、定性定量地評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)于企業(yè)在同行業(yè)中科學(xué)地定位自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，采取合理而有效的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，保持和提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有十分重要的意義。基于此本文擬對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行研究。

1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置

筆者認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1.1創(chuàng)新管理能力A1：包括創(chuàng)新目標(biāo)A11和創(chuàng)新戰(zhàn)略A12

1.1.1創(chuàng)新目標(biāo)A11：分為產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)和工藝創(chuàng)新目標(biāo)。

（1）產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)。產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)主要有幾下幾種：增加產(chǎn)品品種、進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代、改善產(chǎn)品性能、開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、保持市場(chǎng)份額、開拓國(guó)際市場(chǎng)和完成上級(jí)指標(biāo)。該排序說明了企業(yè)應(yīng)主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向來進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)活動(dòng)的主體，應(yīng)以開拓國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)與國(guó)際合作，尋求在科學(xué)技術(shù)上與國(guó)際接軌，從而提高企業(yè)自身在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（2）工藝創(chuàng)新目標(biāo)。工藝創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要設(shè)立以下幾種：提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約能源及環(huán)境保護(hù)。企業(yè)除應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低產(chǎn)品成本為目的外，還應(yīng)注意節(jié)約能源及環(huán)境保護(hù)。

1.1.2創(chuàng)新戰(zhàn)略A12：包括引進(jìn)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新。

企業(yè)在創(chuàng)新戰(zhàn)略上以引進(jìn)創(chuàng)新和合作創(chuàng)新為主，以模仿創(chuàng)新為輔。企業(yè)應(yīng)注重通過引進(jìn)創(chuàng)新或合作創(chuàng)新來提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，降低本企業(yè)產(chǎn)品的成本，同時(shí)企業(yè)可以提高自身的科研隊(duì)伍水平，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來新的動(dòng)力。

1.2創(chuàng)新投入能力A2：包括R&D投入強(qiáng)度A21、R&D人員投入A22、非R&D投入強(qiáng)度A23

1.2.1 R&D投入強(qiáng)度A21：指R&D經(jīng)費(fèi)支出同產(chǎn)品銷售收入的比率。

R&D投入強(qiáng)度=R&D經(jīng)費(fèi)支出/銷售收入

該指標(biāo)反映了企業(yè)培育自主技術(shù)創(chuàng)新的能力。該指標(biāo)越高，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力越強(qiáng)。國(guó)際上該指標(biāo)應(yīng)達(dá)到2%，我國(guó)規(guī)定應(yīng)達(dá)到1.5%。

1.2.2 R&D人員投入A22：R&D人員投入包括人員的數(shù)量投入和素質(zhì)投入。數(shù)量投入為：從事R&D人員的數(shù)量；素質(zhì)投入：用職稱近似衡量企業(yè)R&D人員的能力。企業(yè)R&D人員的職稱分為高水平專家、高級(jí)職稱人員、中級(jí)職稱人員、初級(jí)職稱人員。

1.2.3 非R&D投入強(qiáng)度A23：指企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出同產(chǎn)品銷售收入的比率。

非R&D投入強(qiáng)度A23=技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出+技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出/銷售收入

該指標(biāo)反映了企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力。該指標(biāo)越高，則企業(yè)的消化吸收能力越強(qiáng)。

1.3創(chuàng)新產(chǎn)出能力A3：包括新產(chǎn)品銷售份額A31、新產(chǎn)品利潤(rùn)率A32、資本積累率A33、資產(chǎn)利潤(rùn)率A34、市場(chǎng)銷售能力A35

1.3.1新產(chǎn)品銷售份額A31：是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的指標(biāo)之一。它反映過去三年中引入市場(chǎng)的新產(chǎn)品銷售額。

新產(chǎn)品銷售份額A31=新產(chǎn)品銷售收入/產(chǎn)品銷售收入

1.3.2新產(chǎn)品利潤(rùn)率A32：是衡量由于技術(shù)創(chuàng)新帶來新產(chǎn)品的創(chuàng)利能力的指標(biāo)，體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值。

新產(chǎn)品利潤(rùn)率A32=新產(chǎn)品利潤(rùn)/產(chǎn)品利潤(rùn)

1.3.3資本積累率A33：指企業(yè)本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額同年初所有者權(quán)益的比重。本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額是所有者權(quán)益年末數(shù)與所有者權(quán)益年初數(shù)的差。

資本積累率A33=本年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額/年初所有者權(quán)益

資本積累率反映了企業(yè)的資本積累情況，該指標(biāo)越高，企業(yè)可用于技術(shù)創(chuàng)新的資金就越多。

1.3.4資產(chǎn)利潤(rùn)率A34：是指企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)獲得的利潤(rùn)總額與平均資產(chǎn)總額的比率。

資產(chǎn)利潤(rùn)率A34=利潤(rùn)總額/平均資產(chǎn)總額

資產(chǎn)利潤(rùn)率反映了企業(yè)的獲利能力和投入產(chǎn)出狀況，該指標(biāo)越高，企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力越強(qiáng)，投入技術(shù)創(chuàng)新的物力、財(cái)力越多。

1.3.5市場(chǎng)銷售能力A35：是指提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和擴(kuò)大市場(chǎng)范圍的能力。包括企業(yè)的專職銷售人員數(shù)、專職銷售人員數(shù)/職工總數(shù)、銷售網(wǎng)點(diǎn)。

1.4創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制A4：包括市場(chǎng)激勵(lì)A(yù)41、企業(yè)激勵(lì)A(yù)42、政府激勵(lì)A(yù)43

市場(chǎng)激勵(lì)是運(yùn)用市場(chǎng)的力量，催促創(chuàng)新，它與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到互相促進(jìn)的作用。企業(yè)激勵(lì)是在企業(yè)或創(chuàng)新小組內(nèi)部，是否能激起員工的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，形成有效激勵(lì)機(jī)制。政府激勵(lì)是不可或缺、不可替代的，無論是市場(chǎng)激勵(lì)，還是企業(yè)激勵(lì)，政府都可以運(yùn)用種種手段，規(guī)定、調(diào)整與保障實(shí)施。

2. 評(píng)價(jià)方法的選用

對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)有許多種方法，如因子分析法、功效系數(shù)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、聚類分析法等。采用聚類分析法較為科學(xué)，利用這種方法可以將樣本的某些指標(biāo)進(jìn)行歸類整理，從而分層次、分類型來解剖一些對(duì)象，以加深對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)。聚類分析是研究分類問題的一種多元統(tǒng)計(jì)方法，它根據(jù)觀測(cè)值或者變量之間的親疏程度，將最近似的對(duì)象結(jié)合在一起，通過逐次聚合，將觀測(cè)值分類。聚類分析根據(jù)事物本身的特性研究個(gè)體分類，其依據(jù)是同一類中個(gè)體有較大的相似性，不同類的個(gè)體差異則較大。進(jìn)行聚類分析有很多種方法，多元統(tǒng)計(jì)分析中有系統(tǒng)聚類法、動(dòng)態(tài)聚類法、分解法等。系統(tǒng)聚類分析方法主要又有兩種， 一種是“快速聚類分析方法”（K-M eans ClusterAnalysis） ，另一種是“層次聚類分析方法”（Hierarchical Cluster Analysis）。聚類分析的形式也分為兩種，對(duì)樣本進(jìn)行分類，稱為Q型聚類；對(duì)研究對(duì)象的觀察變量進(jìn)行分類，稱為R型聚類。筆者認(rèn)為可以采用快速聚類分析方法的Q型聚類對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。選用快速聚類對(duì)各民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行分類，對(duì)各企業(yè)原始指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理后作為聚類變量，選擇歐氏距離，采用SPSS13.0 for Windows軟件進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析從而對(duì)選取的一定時(shí)間段內(nèi)的樣本公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。

根據(jù)樣本公司評(píng)價(jià)得分情況，建立起一套民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。見下表：

本文設(shè)計(jì)的理論框架可為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)提供有益的理論參考，實(shí)際操作時(shí)可根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、實(shí)施環(huán)境等因素，靈活地增減指標(biāo)，在評(píng)價(jià)方法的選擇方面，可根據(jù)企業(yè)情況及客觀數(shù)據(jù)的獲取難易程度進(jìn)行變更。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王詠梅.《民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略案例研究》.北京大學(xué)出版社，2007（3）.

[2] 韋影.《企業(yè)社會(huì)資本與技術(shù)創(chuàng)新：基于吸收能力的實(shí)證研究》.《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2007（9）

[3] 余明桂、潘紅波.《政治關(guān)系、制度環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)銀行貸款》，《管理世界》，2008（8）.

篇9

[中圖分類號(hào)]F420[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2008)05-0045-01

一、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的問題

1．創(chuàng)新人才匱乏。企業(yè)是否具備自主創(chuàng)新能力關(guān)鍵在人才。人才整體素質(zhì)偏低，自主創(chuàng)新技術(shù)人才、管理人才和技能人才稀缺是當(dāng)前制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，沒有完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)新人才缺乏足夠的吸引力，招不進(jìn)、留不住人才成為普遍現(xiàn)象，不能形成穩(wěn)定的自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

2．創(chuàng)新動(dòng)力不足。高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)使許多民營(yíng)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新勇氣，不敢投入大量資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在投資時(shí)往往選擇資金回報(bào)率高、周期短的行業(yè)，產(chǎn)品開發(fā)過程中以模仿為主，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)；此外，市場(chǎng)機(jī)制不健全，市場(chǎng)秩序混亂，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力保護(hù)也使許多民營(yíng)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力，在技術(shù)使用上往往以引進(jìn)技術(shù)為主，研發(fā)投入不足，新產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)。由于科技含量低，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3．融資困難。由于我國(guó)金融體制改革滯后，民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏金融支持。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、抵押擔(dān)保能力弱等因素使得銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制過于保守，不愿為中小型民營(yíng)企業(yè)提供貸款支持。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展也極不成熟，不能對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供有力的支持。此外，近年來我國(guó)各級(jí)政府通過科技創(chuàng)新支持資金扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，但由于行政效率低下、手續(xù)復(fù)雜、審批不透明等原因使得政府資金支持不能達(dá)到很好效果，獲得資金扶持的民營(yíng)企業(yè)也極為有限。對(duì)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)而言，資金來源主要依靠企業(yè)自身資本積累、民間借貸等渠道，有限的資金難以保障企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期創(chuàng)新。缺乏融資渠道、資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入和科研成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。

4．缺乏政策支持。盡管近年來對(duì)于民營(yíng)企業(yè)在政策上加大了扶持力度，但是一些政策得不到真正落實(shí)，極大地影響了民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新中，一些部門不同程度地存在著管得過多過死的問題，沒有真正建立起平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)得不到高新技術(shù)創(chuàng)新在所得稅方面的優(yōu)惠政策，不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、努力提升民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

篇10

俗語說的好：“人類常因其夢(mèng)想而變得偉大，企業(yè)常因其文化而得以繁榮?！边@句話從層面反映出一個(gè)非常重要的問題，企業(yè)不能離開文化，一定程度上我們可以這樣說，文化是企業(yè)生生不息的靈魂，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，文化是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。筆者認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展絕不能離開企業(yè)文化的積極作用，在當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)下，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的企業(yè)文化建設(shè)，換句話說，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)企業(yè)文化建設(shè)提出了更高的要求。本文筆者通過對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)文化建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行了深入研究，對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何能更好的把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)、如何能更好的打造出具有跨越式發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入的分析思考。

一、強(qiáng)化企業(yè)文化，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

通過對(duì)一些成功的民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)情況的總結(jié)性研究，筆者認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開良好的企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)文化，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的意義。

（一）秉承先進(jìn)的企業(yè)文化理念，是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的前提

企業(yè)文化如果要真正對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到極其有效的提升作用，一方面，民營(yíng)企業(yè)要秉承先進(jìn)的企業(yè)文化理念，這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)更好的管理員工統(tǒng)一意志促進(jìn)工作有著非常重要的作用，同時(shí)，只有一個(gè)先進(jìn)的能夠使得全體員工認(rèn)可的企業(yè)文化理念，才能夠有效的規(guī)范企業(yè)行為，統(tǒng)一員工思想，把所有員工有效的組織起來完成共同是事業(yè)，另一方面，則是民營(yíng)企業(yè)的管理者一定要對(duì)企業(yè)文化建設(shè)高度重視，對(duì)先進(jìn)的企業(yè)文化理念高度重視。

（二）要堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化。就我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)而言，所謂的以人為本的企業(yè)文化就是說以企業(yè)中的廣大員工為出發(fā)點(diǎn)，從廣大員工的切實(shí)利益出發(fā)，在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程中一定要堅(jiān)持員工在企業(yè)中的主體地位，盡可能的提升員工的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，尊重他們對(duì)企業(yè)發(fā)展的看法與意見，尊重他們的首創(chuàng)精神，關(guān)心員工的價(jià)值、權(quán)益、自由。關(guān)注員工的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、發(fā)展?jié)撃?，從企業(yè)人文關(guān)懷的角度出發(fā)，盡可能滿足他們合力的物質(zhì)與精神需要，促進(jìn)員工的全面發(fā)展。換種角度說，民營(yíng)企業(yè)只有真正做到以員工為本，才能夠真正的喚起員工的主人意識(shí)，使他們能夠真正的把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展當(dāng)做自己的任務(wù)，只有真正的做到以人為本，才能更好的吸引人才、留住人才、同時(shí)發(fā)揮人才的巨大價(jià)值，最終為企業(yè)的發(fā)展奠定牢不可破的根基。所以在企業(yè)的發(fā)展中，在企業(yè)文化建設(shè)中，以人為本是我們值得特別強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

（三）誠(chéng)信的企業(yè)文化是民營(yíng)企業(yè)騰飛的翅膀。誠(chéng)信可謂是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序乃至于正常社會(huì)關(guān)系的重要基石，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，誠(chéng)信一種永遠(yuǎn)不可動(dòng)搖的企業(yè)文化，是一個(gè)原則，在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中，必須重視誠(chéng)信，只有真正的擁有的誠(chéng)信，才能不斷的開拓市場(chǎng)，才能更好的贏得市場(chǎng)，才能鞏固更多的合作伙伴，最終讓企業(yè)贏得效益，讓民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨域式的發(fā)展，如果一旦缺失了誠(chéng)信，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最終一定會(huì)處處碰壁，為市場(chǎng)所淘汰。所以民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)一定要強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信理念，堅(jiān)守誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信，以誠(chéng)信贏信任，以信任求發(fā)展。

二、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展一定要彰顯企業(yè)文化的發(fā)展

（一）“看得見”，所謂看得見，指的就是企業(yè)文化的可視性，因?yàn)槠髽I(yè)文化服務(wù)于廣大的員工，只有更好的強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化的視覺效果和感官?zèng)_擊力，才能為廣大員工所觸及，才能讓他們?cè)诙δ咳镜难罩姓嬲谌氲狡髽I(yè)所倡導(dǎo)的這種文化中來。

（二）“摸得著”，所謂摸得著，指的就是企業(yè)文化的參與性，企業(yè)文化并不是企業(yè)管理者口中喊出的口號(hào)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，這是廣大的員工能夠切實(shí)參與企業(yè)日常工作的文化大餐，比如說一些關(guān)于企業(yè)文化的演講比賽，比如說企業(yè)文化的一些歌唱比賽，還比如說一些知識(shí)競(jìng)賽之類的寓教于樂的能夠被民營(yíng)企業(yè)員工所認(rèn)可的一些知識(shí)性活動(dòng)，這樣可以在潛移默化中使員工能夠?qū)⑵髽I(yè)精神、企業(yè)理想、企業(yè)目標(biāo)等比較抽象的企業(yè)文化內(nèi)涵接受，從而最終轉(zhuǎn)化為共同的信念與前進(jìn)的動(dòng)力。

（三）“做的到，”所謂做的到，指的是民營(yíng)企業(yè)中企業(yè)文化的可行性，企業(yè)文化能否有所成效，其關(guān)鍵在于踐行，所以對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言如何能夠更好的制定出嚴(yán)密的制度并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)知的執(zhí)行和檢查，讓企業(yè)的獎(jiǎng)罰措施能夠有效的滲透到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，讓企業(yè)文化和管理制度能夠完美的結(jié)合，從而促進(jìn)企業(yè)的最終發(fā)展。

三、以企業(yè)文化的成效，帶動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收