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篇1

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 現(xiàn)代企業(yè)制度

濱州市是山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地區(qū)，是典型地依靠民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來的城市。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下，人們對(duì)濱州市民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注度越來越高，民營(yíng)企業(yè)已成為濱州市的“名片”、代名詞。

一、濱州市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濱州市乘改革之風(fēng)較早地建立和經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過一次創(chuàng)業(yè)和初步發(fā)展積累了充實(shí)的原始資本，擁有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，依靠政策支持、當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)形成了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

濱州市經(jīng)營(yíng)和發(fā)展民營(yíng)企業(yè)取得了一系列成績(jī)，在新形勢(shì)下也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。首先，企業(yè)數(shù)量與規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。據(jù)濱州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年個(gè)體工商戶7.31萬戶，從業(yè)人員16.38萬人，注冊(cè)資金32.59億元，分別增長(zhǎng)15.9%、18.2%和44.9%；私營(yíng)企業(yè)2.12萬戶，從業(yè)人員30.10萬人，注冊(cè)資金1244.75億元，分別增長(zhǎng)12.4%、10.4%和31.0%[1]。同時(shí)，濱州市也涌現(xiàn)出了一大批諸如山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、華泰集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、大明集團(tuán)等知名民營(yíng)企業(yè)，這些民營(yíng)企業(yè)均是國(guó)家級(jí)或者省級(jí)大型企業(yè)。其次，產(chǎn)品科技含量不斷提高，企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新。濱州市科技型民營(yíng)企業(yè)數(shù)量逐步增加，大部分民營(yíng)企業(yè)的新上項(xiàng)目更加注重科技含量和綜合產(chǎn)能，農(nóng)副產(chǎn)品資源加工產(chǎn)業(yè)、生物制藥、電子信息等高新科技產(chǎn)業(yè)所占的比重逐漸增多。

然而，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中也遇到了不少問題，既有制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)部因素，如企業(yè)規(guī)模和實(shí)力兩極分化嚴(yán)重，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群和相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)家的整體素質(zhì)不高等，也存在政府政策落實(shí)不到位，企業(yè)資金短缺、融資難等外部制約因素。這些制約因素不僅限制了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，甚至導(dǎo)致企業(yè)面臨兼并或破產(chǎn)的厄運(yùn)。

二、濱州市民營(yíng)企業(yè)存在的問題

（一）管理結(jié)構(gòu)不合理

大部分民營(yíng)企業(yè)的管理者既是創(chuàng)始人又是所有者，企業(yè)決策往往是一人說了算，以個(gè)人眼光而不是組織眼光規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和前景，而且管理者傾向于把企業(yè)當(dāng)作家族財(cái)產(chǎn)，企業(yè)多采用家族式管理和為親是用的用人機(jī)制，“重業(yè)務(wù)、輕管理”和個(gè)人機(jī)會(huì)主義傾向較嚴(yán)重，高層管理者和培養(yǎng)的繼承人都是自己的親屬朋友，彼此之間為爭(zhēng)奪企業(yè)管理權(quán)和自身利益的勾心斗角事件時(shí)有發(fā)生，而多數(shù)真正有實(shí)力、有潛力的工作人員因管理者怕管理權(quán)被放空而被辭退。

（二）企業(yè)文化科技實(shí)力弱

企業(yè)文化科技實(shí)力弱主要表現(xiàn)為企業(yè)所有者和員工的整體素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力弱、人才資源匱乏。本文主要從文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力兩個(gè)方面分析：

一方面，企業(yè)所有者和員工的整體素質(zhì)不高。濱州市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)尤其是早期成立的民營(yíng)企業(yè)的所有者由于當(dāng)時(shí)所處的時(shí)代特點(diǎn)并未具備較高的文化水平，而且現(xiàn)階段的民營(yíng)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，所需要的車間操作員工數(shù)量多，不能保證整體的文化素質(zhì)水平。另一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力弱。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的能力差，缺乏自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品科技含量和附加值低，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且企業(yè)缺技術(shù)、缺信息、缺熟練技工和人才問題導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資源綜合利用率第、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后[2]（36）。

（三）企業(yè)間缺乏規(guī)模聚集效益

企業(yè)間缺乏規(guī)模聚集效益是由民營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)決定的，這也是多數(shù)濱州市民營(yíng)企業(yè)難以形成規(guī)模得以進(jìn)一步發(fā)展的原因之一。一是民營(yíng)企業(yè)多為一人所有，投資主體多以親情為紐帶，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)封閉和單一，這就阻礙了外部資本的進(jìn)入和企業(yè)間資本的融合。二是民營(yíng)企業(yè)大都規(guī)模小，生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品比較低值單一，相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展從整體來看還不夠成熟。地區(qū)間沒有形成系統(tǒng)的民企發(fā)展體系和聯(lián)合機(jī)制，重要的信息資源和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)不能在有效的時(shí)間擴(kuò)散和傳播，未形成地區(qū)間民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的整體合力。

（四）融資困難

資金短缺、融資困難是濱州市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要瓶頸。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是由于企業(yè)規(guī)模限制或者企業(yè)管理人缺乏融資貸款方面的信息和能力，部分企業(yè)自身信用狀況不佳，本身不具有融資貸款的資格；二是政府在融資貸款政策上傾向于國(guó)有企業(yè)，不管是直接融資還是間接融資，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占市場(chǎng)份額都較小，多數(shù)企業(yè)面臨著資金短缺的困擾。如圖1所示，通過對(duì)2012年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的籌資方式進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的信貸支持十分有限，只有0.13%的企業(yè)采用直接融資方式，32.63%的企業(yè)選擇向銀行貸款，企業(yè)自籌成為大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的主要資金來源，55.17%的企業(yè)采用這一渠道[3] （12）。全國(guó)的民營(yíng)企業(yè)融資困境也從側(cè)面反映了濱州市民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀。

三、濱州市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

（一）提升企業(yè)內(nèi)生價(jià)值

1.提高企業(yè)家和企業(yè)核心人員素質(zhì)。著名管理大師彼得?杜拉克說過，“當(dāng)今世界，管理者的素質(zhì)、能力決定企業(yè)成敗存亡”。針對(duì)濱州市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的現(xiàn)狀，可以實(shí)施培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，讓參與培訓(xùn)的企業(yè)家獲得企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策；安排企業(yè)家“走出去”參觀典型模范企業(yè)；對(duì)新成立民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家設(shè)定要求并進(jìn)行考核等。

2.建立專家團(tuán)體型管理機(jī)制。濱州市民營(yíng)企業(yè)要想企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就需要淘汰傳統(tǒng)的“家族制管理”模式，建立專家團(tuán)體型管理機(jī)制，建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、擁有創(chuàng)新精神、敢于開拓挑戰(zhàn)的專家團(tuán)體。這個(gè)專家團(tuán)體要滲入到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)和部門，對(duì)于企業(yè)重要的政策和發(fā)展規(guī)劃必須經(jīng)過他們的審批通過，并給予他們相應(yīng)特權(quán)，即有權(quán)對(duì)企業(yè)所有者說“不”，尤其是管理者所做出的帶有盲目性或帶有個(gè)人情感色彩而不利于企業(yè)發(fā)展的決定時(shí)，專家團(tuán)體要敢于提出異議，并及時(shí)修正。

（二）增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。如圖2所示，要通過利益補(bǔ)償機(jī)制，解決民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力問題；通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，分擔(dān)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，降低創(chuàng)新成本；通過建立合作機(jī)制，提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力；通過重構(gòu)金融體制，解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新融資難的問題[4]（54）。民營(yíng)企業(yè)要有自覺進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的意愿，使自主創(chuàng)新成為民營(yíng)企業(yè)自覺發(fā)展的內(nèi)在需要，同時(shí)通過建立多方激勵(lì)機(jī)制，全方位激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意愿，由“要我創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變成“我要?jiǎng)?chuàng)新”的行為模式。

2.鼓勵(lì)科研走進(jìn)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，走“官產(chǎn)學(xué)研資介商”相結(jié)合的科研之路，主動(dòng)與專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)研究中心等交流合作，讓他們的科研實(shí)驗(yàn)室駐入企業(yè)，利用他們的人才優(yōu)勢(shì)、豐富的創(chuàng)新理論加速企業(yè)產(chǎn)品的更替和創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)要重點(diǎn)培養(yǎng)一大批有科研能力的工作人員參與到科研實(shí)驗(yàn)室的新產(chǎn)品開發(fā)和研究中，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新。

（三）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1.向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型。股份制企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是可以吸收社會(huì)資金維持本企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。近年來，濱州市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，有投資能力、有實(shí)力的個(gè)人或團(tuán)體機(jī)構(gòu)越來越多，如果吸引這部分人或團(tuán)體機(jī)構(gòu)將自己的資金或技術(shù)投資于民營(yíng)企業(yè)，那么相對(duì)封閉的民營(yíng)企業(yè)就會(huì)逐步向開放式、社會(huì)化的股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型，這不僅有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，也有利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.參與國(guó)有企業(yè)改革。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以收購(gòu)、兼并、參股、合股、承包、租賃等形式，參與國(guó)有企業(yè)改革，使民營(yíng)企業(yè)擁有國(guó)有企業(yè)存量、資產(chǎn)、人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，與民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制有機(jī)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低成本良性擴(kuò)張，壯大民營(yíng)企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和各種綜合能力[5]（85）。

四、創(chuàng)造協(xié)同聚集效益

1.拓寬民間資本發(fā)展空間。將民間資本投資于風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以改善政府效率低下的問題，還可以實(shí)現(xiàn)民間投資與政府的投資項(xiàng)目有效對(duì)接，為企業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)鋪平道路，在政府與行業(yè)壟斷的雙重庇佑下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

2.發(fā)展企業(yè)合作聯(lián)盟。民營(yíng)企業(yè)的合作形式可以以國(guó)有企業(yè)的合作形式為依據(jù)和參考，由骨干龍頭企業(yè)帶動(dòng)，通過市場(chǎng)信息共享、共同開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)等途徑建立民營(yíng)企業(yè)之間的合作聯(lián)盟。還可以通過企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或以強(qiáng)帶弱的形式，組建多種行業(yè)、多種所有制形式的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。

參考文獻(xiàn)

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篇2

河北省“十二五”規(guī)劃中明確提出了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。著力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展新聞出版、廣播影視、演藝娛樂、文化會(huì)展、文化用品設(shè)備生產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)研發(fā)、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲軟件等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)印刷包裝產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

重點(diǎn)打造環(huán)首都文化產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)帶和太行山文化產(chǎn)業(yè)帶，加快縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“數(shù)字化引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)化升級(jí)”工程，以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式創(chuàng)新，開發(fā)新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合，催生新的文化業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建成10個(gè)以上省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善文化建設(shè)政策，大幅增加文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)優(yōu)惠政策執(zhí)行。創(chuàng)新金融扶持形式，組建省文化產(chǎn)業(yè)投資公司和文化企業(yè)擔(dān)保公司。加強(qiáng)文化品牌建設(shè)，推出一批知名文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、文化旅游、文化節(jié)慶會(huì)展、民俗工藝品。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，培育消費(fèi)市場(chǎng)。加快文化“走出去”步伐，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。

以此為契機(jī)，我們必須先要了解河北省民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以便更好的促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展。

一、河北省民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛

1.文化企業(yè)數(shù)量增加迅速。

根據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截止到2008年底，全省共有登記在冊(cè)的民營(yíng)文化企業(yè)9093個(gè)（不包括個(gè)體）。尤其是最近五年，新注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量不再少數(shù)。

2.企業(yè)的增加值不斷提高。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2008年全省民營(yíng)文化企業(yè)的增加值209.8億元，其增加值占全省GDP的1.30%、占全省整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的半壁江山，河北全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的2.32%。

3.企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)不斷增加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底僅全省登記在冊(cè)的民營(yíng)文化企業(yè)，每年吸納從業(yè)人員21.6萬人。例如，被譽(yù)為中國(guó)剪紙第一鄉(xiāng)的張家口蔚縣，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的96個(gè)行政村從事剪紙業(yè)，從業(yè)人員2.1萬人。保定曲陽的雕刻業(yè)，從業(yè)人員達(dá)3萬之眾。衡水市的內(nèi)畫藝術(shù)，吸納從業(yè)人員4萬多人。

4.企業(yè)的規(guī)模和素質(zhì)進(jìn)步很大。

在2008年全省評(píng)選的十強(qiáng)文化企業(yè)中，有7家是民營(yíng)文化企業(yè)：河北易水硯有限公司、省環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)集團(tuán)有限公司、吳橋雜技大世界旅游有限公司、藁城宮燈研制開發(fā)中心有限公司、衡水習(xí)三內(nèi)畫藝術(shù)有限公司、河北正元包裝集團(tuán)有限公司、館陶思月陶藝有限公司，這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均有一定的知名度和影響力。在全省評(píng)選的文化產(chǎn)業(yè)十佳品牌中，有9個(gè)品牌是由民營(yíng)文化企業(yè)打造的。

二、河北省民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展中存在的問題

但是與先進(jìn)省市相比，我省民營(yíng)文化企業(yè)還有不小的差距。

主要有以下幾種情況：

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，這與河北省豐厚的文化資源非常不協(xié)調(diào)。

河北歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。燕趙大地自古多慷慨悲歌之士，荊軻、廉頗、趙子龍等等，名人文化構(gòu)成了河北文化的血脈和脊骨，京畿文化增添了河北文化富麗堂皇的氣派，古長(zhǎng)城文化張揚(yáng)著河北文化的博大與精深，西柏坡的紅色文化鑄成了河北文化的主流和亮點(diǎn)，民間文化展現(xiàn)了河北文化多姿多彩的無窮魅力。我省現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位168處，省級(jí)文物保護(hù)單位670處，有世界級(jí)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)117項(xiàng)，有24個(gè)中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。深厚的歷史底蘊(yùn)、鮮明的文化特色，為河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的資源。但是，令人遺憾的是，河北省文化產(chǎn)業(yè)整體上還處于起步和發(fā)育階段，資金投入不夠，資源開發(fā)不足，嚴(yán)重影響著河北省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.思想認(rèn)識(shí)沒有與時(shí)俱進(jìn)。

受傳統(tǒng)觀念的影響和制約，較普遍地存在著思想不夠解放、新的文化發(fā)展理念樹立不牢的問題。不少人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。

3.民營(yíng)文化企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)。

目前，河北省民營(yíng)文化企業(yè)總體存在著結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模較小、起點(diǎn)較低、缺乏人才等問題。尤其缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，難以形成具有規(guī)模效應(yīng)的“龍頭”企業(yè)，市場(chǎng)運(yùn)作能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，很難應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，主要集中在演藝、電影、圖書音像、印刷等領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)比重偏小，大部分起步較晚，規(guī)模較小而且分散，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，文化產(chǎn)品的科技含量較低，文化產(chǎn)品生產(chǎn)基本上以傳統(tǒng)工藝為主，缺少高附加值的“拳頭”產(chǎn)品。另外人才匱乏，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理水平較低。目前，河北省民營(yíng)文化企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才斷層，存在高學(xué)歷人員少，低學(xué)歷人員多，專業(yè)技術(shù)人員少的現(xiàn)象，適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重匱乏，而有效的人才培訓(xùn)機(jī)制和人才引進(jìn)渠道沒能建立，人才的匱乏極大地制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇3

有資料顯示，中國(guó)引進(jìn)的外資中，這種“資本”已經(jīng)占到了1/3強(qiáng)，且已經(jīng)由沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)迅速蔓延、擴(kuò)散。由于大量以外商直接投資名義進(jìn)入國(guó)內(nèi)的并不是真正意義上的外資，實(shí)際上還是企業(yè)的境內(nèi)資產(chǎn)，這無形中虛增了中國(guó)吸引外商直接投資的數(shù)量，一定程度上造成招商引資的虛假繁榮。

一、境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)外資化的原因

境內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)選擇內(nèi)資外資化的做法主要有以下考慮：一是繞開國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的資本管制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際資本的雙向流動(dòng)；二是通過收購(gòu)、注資、換股，境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)為境外注冊(cè)的公司所控制，在法律上變更為外商投資企業(yè)，享受外商投資企業(yè)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策；三是境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)股東可以通過境外上市公司實(shí)現(xiàn)所持股份的全流通，同時(shí)，可按照境外公司注冊(cè)地法律方便地辦理有關(guān)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、增資、減資等系列資本運(yùn)作；四是境外公司上市募集資金不必強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)，可以依據(jù)上市地法律，由上市公司董事會(huì)決定所募集資金的投資和運(yùn)作模式，從而為境外開展投資和資本運(yùn)作創(chuàng)造了條件；五是離岸金融中心對(duì)公司注冊(cè)、資金轉(zhuǎn)移、營(yíng)業(yè)范圍和地

區(qū)范圍等不加限制，沒有外匯管制，為返程投資提供了極大的方便。

二、境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)外資化的弊端

（一）暗藏國(guó)有資產(chǎn)流失的隱患。離岸金融中心的稅收優(yōu)惠和保密制度，為不良境外投資者通過價(jià)格轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)提供了便利，而且境外上市殼公司如果出現(xiàn)問題，也極有可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到我國(guó)境內(nèi)，從而造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

（二）對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。民營(yíng)企業(yè)通過離岸注冊(cè)實(shí)現(xiàn)外資化會(huì)產(chǎn)生多種風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)我國(guó)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。由于在英屬維爾爾群島這樣的離岸金融中心沒有外匯管制、保密程度高,資金轉(zhuǎn)移不受任何限制，所以其極易成為“黑錢”、“熱錢”跨境流動(dòng)的通道。

（三）內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)曲線海外上市對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展起了釜底抽薪的作用。首先，海外上市意味著上市資源的流失，特別是第三產(chǎn)業(yè)的高附加值行業(yè)海外上市，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)難以升級(jí)。其次，優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)向境外上市，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)缺少高科技、高成長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)公司資源，社會(huì)資金流向低效率、高風(fēng)險(xiǎn)的上市公司，使國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的“貧血”狀況進(jìn)一步加劇,從而嚴(yán)重影響發(fā)展。第三，由于這些企業(yè)注冊(cè)地、資產(chǎn)所在地和上市地區(qū)分別在不同的國(guó)家和地區(qū)，使這些企業(yè)面臨無人管理的狀況。第四，優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)到境外上市，將企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)分配給境外投資者，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)投資者失去分享我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)成果、增加財(cái)富的機(jī)會(huì)。

（四）為資本外逃埋下隱患。進(jìn)行虛假投資通常都具有將境內(nèi)資產(chǎn)外部化的動(dòng)機(jī)，這為資本外逃埋下隱患。外資企業(yè)利用境內(nèi)、外公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系使相互之問的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移更為便利，可以通過價(jià)格轉(zhuǎn)移、利潤(rùn)匯出、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)方交易等方式將資金匯出，實(shí)現(xiàn)資本的對(duì)外轉(zhuǎn)移。

三、遏制民營(yíng)企業(yè)外資化傾向的對(duì)策建議

（一）積極貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放程度。推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。一是要樹立科學(xué)、宏觀和開放的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)資本市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)務(wù)創(chuàng)新和利用外資形式的創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)和支持具有比較優(yōu)勢(shì)、有實(shí)力及較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的民營(yíng)企業(yè)境外投、融資，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。二是進(jìn)一步建立和完善我國(guó)境外投資法規(guī)，將境內(nèi)自然人境外投資行為納入管理范疇，保護(hù)我國(guó)公民在境外的合法權(quán)益。對(duì)境內(nèi)企業(yè)并購(gòu)境外上市公司的行為應(yīng)予以積極支持，簡(jiǎn)化境內(nèi)投資者的境外投資來源審查手續(xù)。三是加強(qiáng)金融監(jiān)管和指導(dǎo)，維護(hù)資本市場(chǎng)的正常秩序，規(guī)范資本市場(chǎng)交易行為，防范風(fēng)險(xiǎn)。樹立與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)管理念，建立健全監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。

（二）加強(qiáng)對(duì)離岸公司投資企業(yè)的金融監(jiān)管，防范其從境外轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)。首光，要掌握離岸公司的真實(shí)負(fù)債狀況。銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)各家銀行改善信息交流，包括本地和異地的信息交流，以及通過各種方式改進(jìn)與離岸金融中心之問的信息交流，盡可能提供離岸公司經(jīng)營(yíng)信息的透明度，以便準(zhǔn)確掌握離岸公司投資企業(yè)的整體資產(chǎn)負(fù)債狀況。其次，要加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)。我國(guó)的資本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)目前還是一種不對(duì)稱、不全面的監(jiān)測(cè)，要做到對(duì)資本外流的監(jiān)管嚴(yán)于對(duì)資本內(nèi)流的監(jiān)管、對(duì)內(nèi)資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管嚴(yán)于對(duì)外資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。其中，國(guó)家商務(wù)部和證券監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式將實(shí)質(zhì)上屬于內(nèi)資企業(yè)的離岸公司納入監(jiān)管范圍，尤其是在海外上市的公司，以避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

（三）積極發(fā)展資本市場(chǎng)，改善投融資環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展我國(guó)境內(nèi)資本市場(chǎng)，對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該一視同仁，同時(shí)盡快建立真正的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，推動(dòng)具有高成長(zhǎng)性的高科技民營(yíng)企業(yè)上市（包括直接到海外上市），減少對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外上市事前審批的手續(xù)，放松國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)投資境外、設(shè)立或并購(gòu)當(dāng)?shù)厣鲜泄镜墓苤?。降低發(fā)行審核門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，為中小企業(yè)的發(fā)審和再融資提供便利，讓一些有條件的企業(yè)在短期內(nèi)能夠上市。盡快修訂、出臺(tái)《企業(yè)債券管理規(guī)定》。鼓勵(lì)符合一定條件的中型企業(yè)發(fā)債籌資的正常市場(chǎng)行為，擺脫過分依靠銀行貸款的籌資模式，消除目前只允許由政府部門計(jì)劃、個(gè)案審批特大型企業(yè)發(fā)債、產(chǎn)生事實(shí)上對(duì)中小企業(yè)歧視的政策。對(duì)有條件發(fā)行企業(yè)債券的民營(yíng)企業(yè)，要積極引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)融資。

（四）加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，提高資本跨境流動(dòng)的監(jiān)測(cè)水平。政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)境外上市過程中跨境資本交易真實(shí)性監(jiān)管，規(guī)范跨境資本運(yùn)作秩序，加強(qiáng)境外上市企業(yè)外匯收支監(jiān)測(cè)。建立境外資產(chǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行境外投資、境外上市權(quán)益和資產(chǎn)事后登記備案制度。一是建立境外投資者以境內(nèi)資產(chǎn)境外上市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)采集境外上市公司的公開披露信息，全面掌握其股權(quán)變動(dòng)情況和真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債狀況，防范境外金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁境內(nèi)；二是開發(fā)直接投資外匯管理信息系統(tǒng)，對(duì)外資流入和退出信息、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況和資金流向進(jìn)行監(jiān)管核查，構(gòu)建有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警，堵塞管理漏洞；三是加大跨境資金流入和結(jié)匯的監(jiān)管力度，密切關(guān)注境外借殼上市加速資本流入變化，同時(shí)在資金結(jié)匯環(huán)節(jié)加強(qiáng)真實(shí)需要的審核，從嚴(yán)控制外匯資金與人民幣之間的交易活動(dòng)，遏制投機(jī)資本的套利行為。

篇4

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；人力資源；發(fā)展戰(zhàn)略途徑

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）07-0138-01

1 民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

（1）民營(yíng)企業(yè)人力資源管理尚處初級(jí)階段。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)起步較晚，人力資源管理存在著先天性不足。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，在人力資源管理方面做出了一些有效的嘗試和實(shí)踐。由于在受到西方現(xiàn)代人力資源管理理論影響的同時(shí)，又常以東方儒學(xué)文化影響下的企業(yè)人力資源管理模式為標(biāo)桿，因此我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理模式豐富多彩。由于民營(yíng)企業(yè)各自有不同的起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、組織類型和所處的發(fā)展階段，因此其人力資源管理水平整體不均衡，對(duì)人力資源的需求各不相同，對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)也參差不齊。

（2）民營(yíng)企業(yè)人力資源問題凸現(xiàn)。

①權(quán)利分配不合理。企業(yè)主一人集權(quán)現(xiàn)象明顯，管理模式主要為“家族式管理”。

②人力資源戰(zhàn)略不科學(xué)。主要表現(xiàn)為民營(yíng)企業(yè)的人才流失嚴(yán)重，缺乏對(duì)人力資源管理工作的重視，缺乏長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)規(guī)劃。

③人力資源管理制度不健全。人力資源是第一資源，沒有人才一就沒有企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。一個(gè)人才選擇他為之服務(wù)的企業(yè)時(shí)，考慮的因素很多，薪水只是其中一個(gè)方面，而企業(yè)是否有潛力、能否發(fā)揮其才能等都是很重要的標(biāo)準(zhǔn)。

2 民營(yíng)人力資源管理問題成因簡(jiǎn)析

（1）我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模與層次對(duì)人力資源管理的影響。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不合理。要么規(guī)模小，發(fā)展不夠；要么就是盲目擴(kuò)大規(guī)模，攤子鋪得太大，造成過度的多元化經(jīng)營(yíng)。此外，科技型、股份制型、資本經(jīng)營(yíng)型的民營(yíng)企業(yè)相當(dāng)少，不僅總體水平低，而且發(fā)展層次普遍較低，人力資源管理的水平也較低。由于民營(yíng)企業(yè)的這種發(fā)展規(guī)模和發(fā)展層次所決定，“老板們”的管理思想沒有及時(shí)的提高，以前的成功往往成為一種市場(chǎng)幻象，深深的刻印在老板的腦海中，使得他們認(rèn)為過去的管理方法可以在今天的管理中取得成功，導(dǎo)致對(duì)今天的市場(chǎng)及企業(yè)的內(nèi)部人力資源管理簡(jiǎn)單化。這種市場(chǎng)幻想使老板產(chǎn)生一種固化的認(rèn)識(shí)：現(xiàn)在的員工同過去一樣，只要給錢，就會(huì)拼命去干。只要我像過去一樣以兄弟般的情意對(duì)待他，他們會(huì)以同樣的情感作為回報(bào)，努力為我工作，從而忘記了社會(huì)是變化的、市場(chǎng)是變化的、人是變化的。

（2）我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理人員素質(zhì)對(duì)人力資源管理的影響。員工的素質(zhì)、尤其是管理人員自身的素質(zhì)直接影響著企業(yè)管理水平。素質(zhì)不高的管理人員往往會(huì)在責(zé)任面前采取機(jī)會(huì)主義立場(chǎng)，以簡(jiǎn)單僵化的方式方法去行使其管理職能所有這些均會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理工作的失誤，致使管理工作效率低下。

（3）我國(guó)缺乏一個(gè)培養(yǎng)和形成現(xiàn)代企業(yè)家社會(huì)階層的機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展，必須以強(qiáng)大的企業(yè)家社會(huì)群體作為支撐。但我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期缺乏這樣一個(gè)數(shù)量足夠、質(zhì)量?jī)?yōu)異的企業(yè)家社會(huì)階層，政府在這方面也沒有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)管理人員接受現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的訓(xùn)練本來就是不完整和不充分的。

（4）中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀對(duì)人力資源管理的影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，人口負(fù)擔(dān)和勞動(dòng)力過剩的問題日益地暴露出來。不僅如此，這種過剩的勞動(dòng)力人口還有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即：素質(zhì)低、能力差。在大批勞動(dòng)力待業(yè)、社會(huì)就業(yè)嚴(yán)重不足的同時(shí)，又存在著高素質(zhì)人才的短缺。

3 民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的發(fā)展戰(zhàn)略途徑

3.1 政府要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的人才環(huán)境

（1）繼續(xù)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)很多地方已經(jīng)開始了這方面的工作，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加大力度。不僅對(duì)想當(dāng)“老板”的人員提供此項(xiàng)服務(wù)，還應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）為民營(yíng)企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目論證方面提供援助。為企業(yè)的人才引進(jìn)搭橋，解決其子女入托、入學(xué)、檔案管理、職稱評(píng)定等問題，甚至蓋一定數(shù)量的公寓宿舍作為廉租房，以低于市場(chǎng)的租金提供給到個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)科技企業(yè)工作的緊缺人才使用。在民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目論證上，主要應(yīng)從項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景等方面進(jìn)行專家論證，以確保項(xiàng)目的成功率。

（3）完善人才配置的市場(chǎng)化功能，促進(jìn)人才合理流動(dòng)與優(yōu)化配置。在注重建立科學(xué)的人力資本投資體制的同時(shí)，還應(yīng)特別注重強(qiáng)化人力資源配置的市場(chǎng)化功能。針對(duì)當(dāng)前存在的人力資本大量浪費(fèi)和閑置的狀況，建議政府有關(guān)部門盡快建立適應(yīng)人力資源合理配置的機(jī)制，大力推進(jìn)人才市場(chǎng)化，創(chuàng)立一個(gè)公開、公正、公平的人力資源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（4）加快科技體制改革，加快科技人才的培養(yǎng)。我國(guó)一方面人才奇缺，另一方面卻有大量人才流向國(guó)外。究其原因，主要是我們沒有形成人才成長(zhǎng)的環(huán)境和體制。要真正留住人才，吸引在外留學(xué)人員甚至國(guó)外科技人員來中國(guó)發(fā)展，還需要進(jìn)行科技體制的改革，形成一種激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)。

3.2 民營(yíng)企業(yè)自身要進(jìn)一步采取有效措施

（1）將權(quán)力制約原則貫徹到民營(yíng)企業(yè)的決策管理中。一方面，在企業(yè)內(nèi)部建立起權(quán)責(zé)明晰、相互監(jiān)督、彼此制約、有效溝通、高度協(xié)調(diào)的機(jī)制，一些重要的職能要分由不同的部門人員來行使，進(jìn)行合理的分權(quán)。另一方面，應(yīng)制定的規(guī)章制度，明確各部門各層管理人員的目標(biāo)、權(quán)力與職責(zé)，促使各職能部門、各管理人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)正確地行使權(quán)力。

（2）提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)。在民營(yíng)企業(yè)中，老板的思想不改變，其他人改變是沒用的。應(yīng)將決策層“送出去”，積極參加有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)管理方面的培訓(xùn)，選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有影響的培訓(xùn)師和實(shí)用的培訓(xùn)課程。

（3）走出薪酬管理的誤區(qū)。觀念的變革是企業(yè)變革的先驅(qū)，民營(yíng)企業(yè)要走出薪酬管理的誤區(qū)，必須首先從觀念上突破。樹立人才資源是企業(yè)第一資源、人力資本是企業(yè)第一資本的觀念，樹立現(xiàn)代的薪酬管理理念，盡快從傳統(tǒng)的工資管理向現(xiàn)代的薪酬管理轉(zhuǎn)變，從收入分配制度向人力資源投資理念轉(zhuǎn)變。

（4）增強(qiáng)企業(yè)吸引力，降低員工流失率。建立制度化約束機(jī)制。首先，可以實(shí)行勞動(dòng)用工合同制管理。在合同期內(nèi)，企業(yè)不能無故辭退員工，員工也不能擅自離開企業(yè)，否則違約方須向另一方交納違約賠償金；另外，可實(shí)行培訓(xùn)賠償制度。企業(yè)可建立員工培訓(xùn)檔案，在記錄員工培訓(xùn)實(shí)況的基礎(chǔ)上，對(duì)員工的教育培訓(xùn)進(jìn)行投入――產(chǎn)出分析，以確定員工離職時(shí)所造成的損失，并要求賠償。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 銀行 金融服務(wù)

在過去的十多年中，樂山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在樂山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。自2013年以來的經(jīng)濟(jì)下行中，樂山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，名企的上游企業(yè)要現(xiàn)款，下游企業(yè)要賒賬，結(jié)算周期和應(yīng)收賬款周期普遍拉長(zhǎng)，企業(yè)資金鏈緊繃。如何重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)下樂山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，如何在支持其轉(zhuǎn)型發(fā)展中化解風(fēng)險(xiǎn)，緩解資金瓶頸，捕捉銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，是民企和銀行急需解決的問題。樂山銀行業(yè)努力探索，取得了成效。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是樂山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要組成

樂山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占非公有制經(jīng)濟(jì)的94% ，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%。近年來，樂山市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為支撐和推動(dòng)樂山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2015年樂山市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1301億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值710億元，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)63%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，民間投資占社會(huì)總投資的六成，稅收也占到六成，解決就業(yè)占7七成。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉足的產(chǎn)業(yè)從主要以批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)、小型制造等傳統(tǒng)行業(yè)為主，拓展到三次產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域，并向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，資本和技術(shù)不斷聚集提升。以民營(yíng)企業(yè)為主逐步形成了新能源新材料、現(xiàn)代裝備制造、冶金建材、精細(xì)鹽磷化工、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)集群，如碳纖維復(fù)合材料、新型專業(yè)陶瓷、化工雙甘膦等，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效明顯。樂山市立足資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年的規(guī)劃發(fā)展和結(jié)構(gòu)導(dǎo)向調(diào)整，2016年樂山確立了旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，民營(yíng)企業(yè)積極介入與旅游匹配的綠色產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，五通，犍為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，沐川、井研的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省最大的有機(jī)茶葉、有機(jī)竹筍基地。通過PPP等方式等參與打造與旅游相適應(yīng)的美麗城市的“三江六岸”、“特色小鎮(zhèn)”。在與旅游相聯(lián)動(dòng)的生態(tài)脫貧中展現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力。在新一輪的民企“參軍”中，走軍民融合之路。

二、樂山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)較好的金融支持

各銀行提高了民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的可獲取性和覆蓋面。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)需求，特別是貸款需求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不額外提高門檻，不設(shè)玻璃門彈簧門。截至2016年3月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)表內(nèi)外授信余額103億元，支持各類民營(yíng)企業(yè)1.7萬戶。銀行提供的融資服務(wù)方式逐漸多樣化，積極為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，包括金融結(jié)算服務(wù)、財(cái)務(wù)顧問服務(wù)、結(jié)構(gòu)化投融資業(yè)務(wù)，著手為民營(yíng)企業(yè)設(shè)計(jì)債權(quán)承銷業(yè)務(wù)等。轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中非授信業(yè)務(wù)民營(yíng)企業(yè)客戶數(shù)5萬余戶。各銀行改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)備，向城郊、集鎮(zhèn)、園區(qū)延伸扎根。普及推廣手機(jī)銀行、電子銀行等。豐富金融服務(wù)的“毛細(xì)血管”。2016年上半年，全市小微企業(yè)貸款增速高于同期各項(xiàng)貸款增速10個(gè)百分點(diǎn)。

各銀行提升了對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)化水平。各銀行通過制度、流程和產(chǎn)品創(chuàng)新滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的差異化需求，降低融資成本。全市現(xiàn)有掛牌的小微支行3家，一些銀行也將部分傳統(tǒng)支行定位為小微企業(yè)金融服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)。除傳統(tǒng)的“三表、三品、三流”以外，利用互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，對(duì)客戶發(fā)票、稅務(wù)，POS數(shù)據(jù)，以及產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)出具的交易數(shù)據(jù)作為客戶分析的基礎(chǔ)。積極推動(dòng)建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，合理分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)“銀稅保互動(dòng)”等新服務(wù)模式。樂山建行與稅務(wù)部門簽訂合作協(xié)議，納稅評(píng)級(jí)高的客戶可向建行申請(qǐng)最高額度為200萬元的純信用“稅易貸”。借助省財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)補(bǔ)償金，為園區(qū)企業(yè)提供“園保貸”融資、網(wǎng)銀循環(huán)貸等。在轉(zhuǎn)貸續(xù)貸上也不斷完善制度辦法和IT系統(tǒng)。樂山商業(yè)銀行主動(dòng)爭(zhēng)取并用好央行政策工具，如全省首家試點(diǎn)的信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款等，至2016年上半年已累計(jì)運(yùn)用專項(xiàng)資金77億元，主要投向了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。為降企業(yè)融資成本，農(nóng)行等采取自己內(nèi)部評(píng)估抵押資產(chǎn)、資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)函等。有的銀行不僅擔(dān)保費(fèi)率控制在2-3%以內(nèi)，而且不收取保證金，抵押率提高到70～80%，對(duì)部分優(yōu)質(zhì)客戶還可以足值貸、征信互認(rèn)。招商銀行一次抵押評(píng)估可以辦理三個(gè)一年期貸款。中行“中銀信貸工廠”通過專營(yíng)機(jī)構(gòu)和采用標(biāo)準(zhǔn)化流程集中審批提高效率，與海外分行協(xié)調(diào)，舉辦跨境交流合作會(huì)，打通國(guó)界開展業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)中，各銀行減免合并收費(fèi)項(xiàng)目共300多項(xiàng)。有的銀行對(duì)新增收費(fèi)項(xiàng)目公示三個(gè)月。全市一年期擔(dān)保貸款的總成本一般控制在10%以內(nèi)，抵押貸款8%以內(nèi)，如郵儲(chǔ)銀行2016年上半年平均6.54%，相比2015的7.15%降幅較大。工行促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，推動(dòng)19家本地企業(yè)零門檻入駐工行融e購(gòu)電商平臺(tái)。國(guó)開行四川省分行自2015年起開展專項(xiàng)建設(shè)基金工作，以股權(quán)投資或股東借款的方式解決樂山重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目資本金不足問題。

各銀行落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保、安全等可以整改后達(dá)標(biāo)，業(yè)主有意愿，也有信心度過難關(guān)，配合銀行理清理對(duì)外的負(fù)債，擔(dān)保，包括民間借貸情況的，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸，降低利率，改變還款方式，不抽貸、斷貸壓貸，保持企業(yè)的資金鏈不斷裂。在監(jiān)管部門的督導(dǎo)下，各債權(quán)銀行還成立債權(quán)銀行委員會(huì)，相互交流債權(quán)企業(yè)的基本信息，通報(bào)企業(yè)重大投融資活動(dòng)，共同研究風(fēng)險(xiǎn)化解方案，對(duì)企業(yè)采用一致的共進(jìn)退行動(dòng)。

支持樂山民營(yíng)企業(yè)的“軍民融合”發(fā)展。四川是軍民融合發(fā)展的改革試驗(yàn)區(qū)，樂山有傳統(tǒng)的核工業(yè)等基礎(chǔ)。軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)密集，附加值高，也正符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大方向。樂山銀行業(yè)把握地方政府出臺(tái)政策，探索以老軍工企業(yè)為基礎(chǔ)建立融合發(fā)展園區(qū)的機(jī)會(huì)，針對(duì)“民”和“民參軍”的企業(yè)不斷更新服務(wù)模式，突出地方特色，給予較高的利率優(yōu)惠。在符合保密原則的基礎(chǔ)上，做好企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀態(tài)分析。銀行監(jiān)管部門完善軍民融合金融服務(wù)專項(xiàng)考核評(píng)估，形成了正向的激勵(lì)和負(fù)向的約束。

三、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融支持的制約因素

首先還是政策支持的問題。近年來支持民企發(fā)展的政策出臺(tái)不少，但落地不到位。越往下走，政策的影響越來越低。國(guó)家和省里形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)政、稅收、金融等一整套優(yōu)惠政策體系，持續(xù)為企業(yè)松綁減負(fù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供便利條件，但到市縣一級(jí)，要么是不具有可操作性的照搬，要么是干脆遲遲不落實(shí)。對(duì)待民營(yíng)企業(yè)也缺乏政策宣傳和解讀，一些可操作性的政策在執(zhí)行中不到位時(shí)也往往缺乏督促機(jī)制。

其次是民營(yíng)企業(yè)自身存在明顯短板制約融資業(yè)務(wù)。特別是有的企業(yè)公司治理不健全、股東監(jiān)事風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱，公司章程中權(quán)利責(zé)任等條款模糊不清。不少企業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)上行周期發(fā)展起來的，沒有經(jīng)歷過下行周期的沖擊導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處理能力弱。發(fā)展戰(zhàn)略不清晰穩(wěn)定，盲目擴(kuò)張，繃緊資金鏈。不合理的企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)下行期業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)。在環(huán)境過熱時(shí)盲目的脫離主業(yè)的投資很快暴露出來，一些企業(yè)盲目投資資源產(chǎn)品初加工企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，業(yè)務(wù)跨度大。隨資產(chǎn)價(jià)格的急劇下跌，又不愿果斷止損導(dǎo)致主業(yè)資金鏈緊張。資產(chǎn)價(jià)格的下跌又導(dǎo)致企業(yè)的投資欲望減少，2016年上半年，樂山占總投資61%的民間投資增速僅僅0.4%，同比回落14個(gè)百分點(diǎn)。一些中大型企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜，形成理不清楚的“擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)”和“連環(huán)擔(dān)保”。不少企業(yè)還涉及高息的民間借貸，往往是導(dǎo)致資金鏈斷裂的導(dǎo)火線。科技創(chuàng)新投入少，核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力弱。據(jù)初步調(diào)查，三分之二以上的非公企業(yè)沒有研發(fā)部門或固定的科研合作單位。研發(fā)投入強(qiáng)度低導(dǎo)致新產(chǎn)品占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重不足5%。在軍民融合發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)在軍工市場(chǎng)的合作談判中處于弱勢(shì)地位，而且有保密協(xié)議的約束，客觀上影響了經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)透明度。

再次，對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)來說，貸款等債權(quán)的違約率不斷攀升，制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)不良貸款占到不良貸款的一半，不良資產(chǎn)管控壓力增大，內(nèi)部問責(zé)和外部監(jiān)管也更嚴(yán)厲，如有的大型銀行，不良貸款的追責(zé)情況需要報(bào)總行的監(jiān)察部。出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)等指標(biāo)的綜合考慮，商業(yè)金融畢竟不是政策金融，各行社的授信和貸款增量下降的幅度比較大。長(zhǎng)期以來銀行金融服務(wù)的專業(yè)性強(qiáng)，產(chǎn)品宣傳主動(dòng)營(yíng)銷力度弱，讓銀行自己和有金融服務(wù)需求的企業(yè)之間形成了“溝壑”。

四、對(duì)策和建議

（一）推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策和措施在市縣落地

民企具有天然的創(chuàng)新基因，國(guó)家和省級(jí)層面近年來出臺(tái)了不少鼓勵(lì)和支持民企發(fā)展的政策，有的配套措施還很具體，職能部門的可操作性強(qiáng)，但在市縣一級(jí)就出現(xiàn)政策措施遞減的情況，民企的獲得感不好，一方面地方財(cái)力不足，更重要的是工作效率問題。市縣一級(jí)要加快落實(shí)民間資本投資的實(shí)施細(xì)則和配套性措施，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和條件等，建立健全具有操作性的支持體系，活躍產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)交易市場(chǎng)，疏通民間資本進(jìn)入和退出渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入公開招標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股和產(chǎn)業(yè)投資基金等領(lǐng)域;通過技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)政府資金，發(fā)揮財(cái)政資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、擔(dān)保代償損失補(bǔ)助、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助等政策，健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。對(duì)民間投資的保護(hù)也非常重要，民間資本最關(guān)心的是辛苦投資和積累的財(cái)產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)能否保值增值和完整安全。在國(guó)有資本和民間資本的債務(wù)糾紛中，要體現(xiàn)司法的公正。

（二）督促民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量

銀行自身不僅有資金優(yōu)勢(shì)，還有信息、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)不僅在資金和結(jié)算，還要輔導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)清晰化發(fā)展戰(zhàn)略，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，打造綠色健康品牌，加大技術(shù)創(chuàng)新，充分利用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銀行要為企業(yè)做好總體財(cái)務(wù)策劃，引導(dǎo)企業(yè)多維度拓寬融資渠道，除傳統(tǒng)的銀行貸款外，探索“新三板”掛牌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中小企業(yè)集合債、專項(xiàng)債、中期票據(jù)等融資工具使用。

（三）督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新力度

突出銀行機(jī)構(gòu)建設(shè)的專營(yíng)定位，完善符合民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)授信制度，量身打造特色信貸產(chǎn)品，通過設(shè)定合理的貸款條件、期限結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品定價(jià)等手段強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。探索發(fā)展各類形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有的擔(dān)保公司進(jìn)行整合重組，依托省級(jí)政府背景的再擔(dān)保公司，在新常態(tài)下探索擔(dān)保的制度和方法，建立完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充機(jī)制，增強(qiáng)擔(dān)保公司實(shí)力。

（四）大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)

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②　胡正榮：媒介市場(chǎng)與資本運(yùn)營(yíng)，北京廣播學(xué)院出版社，2003年版。

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篇7

關(guān)鍵詞： 民營(yíng)企業(yè) 核心競(jìng)爭(zhēng)力 培養(yǎng)策略

伴隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境也在發(fā)生著根本性的變化。原來的國(guó)有企業(yè)壟斷局面正在逐步緩解，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上扮演的角色越來越重要。但我們也要看到經(jīng)濟(jì)全球化的今天，民營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在這種新形勢(shì)下，研究民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)概念

民營(yíng)企業(yè)，簡(jiǎn)稱民企，一般意義上來說，就是指所有的非公有制企業(yè)。在我們思維空間里通常存在廣義與狹義兩種定義。廣義上的民營(yíng)企業(yè)是指非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，該理論的研究基礎(chǔ)是建立在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的特征上的。而狹義上的民營(yíng)企業(yè)僅僅指的是私營(yíng)企業(yè)。在我們國(guó)家的法律里面是沒有民營(yíng)企業(yè)的這個(gè)概念，它是我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革中出現(xiàn)的一種產(chǎn)物。

核心競(jìng)爭(zhēng)力：在一個(gè)組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識(shí)和技能，尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識(shí)和技能。從與產(chǎn)品或服務(wù)的關(guān)系角度來看，核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是隱含在公司核心產(chǎn)品或服務(wù)里面的知識(shí)和技能，或者知識(shí)和技能的集合體。

一個(gè)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)是沒有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的。民營(yíng)企業(yè)可以從企業(yè)的規(guī)范化管理，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)文化構(gòu)建等幾個(gè)方面構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的道路上克服了重重困難，而今已成為經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，特別是最近五年，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度更是驚人。近五年來，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都在飛速發(fā)展之中，民營(yíng)企業(yè)抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，依靠靈活的體制，科學(xué)的管理，度過發(fā)展艱難時(shí)期，慢慢走向成熟。但是，瞬息萬變的市場(chǎng)情況也使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈烈。很多企業(yè)管理者忙于制定價(jià)格策略、渠道策略等傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)策略，整日充當(dāng)企業(yè)“消防員”的角色，到處“救火”，而忽略了一個(gè)重要因素：管理理念的培育。但面對(duì)目前快速巨變的市場(chǎng)環(huán)境與激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形式，單純依靠傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)策略已經(jīng)逐步失效，渠道戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、終端戰(zhàn)使更多企業(yè)深陷競(jìng)爭(zhēng)的泥潭，而企業(yè)家整日忙于四處救火，企業(yè)家精神被忽略。造成這種現(xiàn)象的原因主要是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的形成情況，以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)的問題沒有認(rèn)真分析。從客觀層面上來分析，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的形成情況主要分為以下幾種。

第一種，從簡(jiǎn)單的手工作坊起步，而后經(jīng)過政府指導(dǎo)形成個(gè)體營(yíng)業(yè)，在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)積累及運(yùn)營(yíng)改良以后，慢慢形成家族式的民營(yíng)企業(yè)。

第二種，在發(fā)現(xiàn)商機(jī)以后，由親戚、好友等人籌集資金，引進(jìn)技術(shù)（通常情況下參股人里面會(huì)有人懂技術(shù)）合伙籌辦的民營(yíng)企業(yè)，又叫合伙企業(yè)。

第三種，在原國(guó)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型。這種情況多發(fā)生在改革開放以后，特別是加入WTO以后，那些不能適應(yīng)市場(chǎng)需要的企業(yè)，后經(jīng)過他人買斷而轉(zhuǎn)型。需要特別提到的是：國(guó)有企業(yè)在被買斷以后多發(fā)展成為家族式的民營(yíng)企業(yè)。

我們不難發(fā)現(xiàn)：以上三種情況的共同點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)都是被少數(shù)管理者所有。這種情況有著特有的優(yōu)勢(shì)，但是所有權(quán)集中的民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中也不可避免地存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.運(yùn)營(yíng)能力薄弱。

目前，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征。經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者，又是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模，家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊，往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。例如：現(xiàn)在許多民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“大而全”、“小而精”的戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略雷同，在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本無太大差異的情況下，只能單純依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)去尋求更多的市場(chǎng)空間。單純追求眼前利益會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的降低，從而導(dǎo)致品牌和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。此外，很多民營(yíng)企業(yè)是規(guī)模較大的集團(tuán)公司，但是管理卻很松散，往往容易出現(xiàn)總部經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在下屬公司實(shí)施情況不佳的狀況，沒有建立一套科學(xué)的管理制度和流程，導(dǎo)致企業(yè)大而不強(qiáng)，難以適應(yīng)激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

2.員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，不管是科技型企業(yè)還是服務(wù)型企業(yè)，人才都是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，所以優(yōu)秀的企業(yè)家和管理者都非常重視人力資源，但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)，出現(xiàn)這種情況的主要原因是企業(yè)管理方認(rèn)為：只要我們肯出錢就能招到我們需要的人。另外就是在民營(yíng)企業(yè)中任人唯親的現(xiàn)象普遍存在。一些有能力的員工沒有辦法得到晉升，甚至有時(shí)還會(huì)被排擠。因此，他們對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。時(shí)間長(zhǎng)了以后，許多優(yōu)秀的人才就會(huì)跳槽到一些管理先進(jìn)、待遇優(yōu)厚的企業(yè)，或者是自行創(chuàng)辦公司（掌握核心技術(shù)的技術(shù)員或者是掌握大批訂單資源的業(yè)務(wù)人員）。人才的大量流失，不僅使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源和經(jīng)濟(jì)效益遭受了巨大損失，也大大削弱了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.科技含量不高，導(dǎo)致企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。

民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)，這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。加上民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有員工素質(zhì)文化水平不高的現(xiàn)狀，因此其企業(yè)自身適應(yīng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致整體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。

4.經(jīng)營(yíng)模式單一，導(dǎo)致企業(yè)生命周期過短。

目前許多民營(yíng)企業(yè)從事的是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)行的是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，而隨著WTO進(jìn)程的不斷加快，以及經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加強(qiáng)，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受到了很大挑戰(zhàn)。很多民營(yíng)企業(yè)難以克服這樣的困難，最后只能退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有2．9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營(yíng)企業(yè)，生存時(shí)間超過5年的只有430家，其余91．4％的企業(yè)已煙消云散，生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3％左右。

三、影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素分析

當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題是由一系列綜合因素造成的，但主要與企業(yè)自身有著實(shí)質(zhì)性的關(guān)系。

1.家族企業(yè)模式制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要采取家族企業(yè)模式，以江浙地區(qū)為例，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)不是很多。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的不斷加劇，家族企業(yè)是很難保持其現(xiàn)有的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力的。因?yàn)榧易迤髽I(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，一般不愿接受家族以外的人或者經(jīng)營(yíng)實(shí)體的參股，從企業(yè)管理的角度來講，等到企業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，企業(yè)的融資能力停滯不前，這時(shí)企業(yè)的發(fā)展弊端就會(huì)表現(xiàn)出來。另外家族企業(yè)也不利于公司治理和結(jié)構(gòu)完善。

2.民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中融資壓力較大。

有資料顯示：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不同融資方式在企業(yè)融資中的比重，企業(yè)自我融資達(dá)90．5％，銀行貸款僅為4．0％，非金融機(jī)構(gòu)為2．6％，其他渠道為2．9％?？梢娢覈?guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中融資壓力是比較大的

3.民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中引起的各種矛盾較多。

民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中，一定程度上將以往的市場(chǎng)占有格局和競(jìng)爭(zhēng)體系打亂，從而形成了一系列的矛盾和沖突。目前民營(yíng)企業(yè)面臨的主要矛盾和沖突主要有：民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部矛盾、民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的矛盾。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間的矛盾。這三種矛盾存在于民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的始終。

民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部矛盾。民營(yíng)企業(yè)人才流失嚴(yán)重,科技因素不強(qiáng)等就是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中表現(xiàn)出來的矛盾。許多沒有解決的矛盾就形成了企業(yè)發(fā)展過程中的問題。

民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)及與國(guó)有企業(yè)之間的矛盾。就目前來看,最主要的還是體現(xiàn)在國(guó)有與民營(yíng)信譽(yù)度的問題上,在銀行貸款和稅收方面表現(xiàn)得十分明顯。

以上對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響因素不是已接近尾聲，而是才剛剛開始。對(duì)此，民營(yíng)企業(yè)要做好思想準(zhǔn)備,特別是要在面對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化時(shí)迅速作出相應(yīng)的調(diào)整。

四、民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)策略

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面所表現(xiàn)出來的不足,我認(rèn)為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)到了刻不容緩的狀態(tài)。核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育可從以下幾個(gè)方面入手。

1.充分認(rèn)識(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要作用。

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)范圍遍及全球的新環(huán)境下，企業(yè)很難再依靠規(guī)模、價(jià)格等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)方式取勝，特別是依靠傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)手段。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，特別是核心競(jìng)爭(zhēng)力的較量。民營(yíng)企業(yè)管理者必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，認(rèn)識(shí)到核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)的作用，從管理者到每一個(gè)員工，都必須理解企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。

2.建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，制定和實(shí)施核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略。

民營(yíng)企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，必須發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式靈活高效的優(yōu)勢(shì)，還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的情況，做到理論聯(lián)系實(shí)際。在研究市場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)自身所處的行業(yè)地位和發(fā)展目標(biāo)，制定和不斷完善核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略。

3.民營(yíng)企業(yè)一定要注重和加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

人才是企業(yè)發(fā)展的決定因素。高層次人才是推動(dòng)科技進(jìn)步，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)知識(shí)人才。企業(yè)要強(qiáng)化員工的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，可組織專業(yè)或業(yè)余的培訓(xùn)，使從業(yè)人員及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)。此外，實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制，可以通過優(yōu)質(zhì)的工作條件和合理的利益分配，為人才創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，從而留住人才，人盡其才。

4.狠抓機(jī)遇,迅速調(diào)整民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

目前,民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來說，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，必須加大技術(shù)開發(fā)投入，研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品是成為技術(shù)創(chuàng)新主體和民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)。這就需要政府通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié),做到科學(xué)引導(dǎo)。另外企業(yè)要主動(dòng)與科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系。

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不是很強(qiáng)的，在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念.建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)來培育自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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篇8

[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)吉圖 民營(yíng)企業(yè) 戰(zhàn)略研究

[中圖分類號(hào)]C29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）08-0141-02

為促進(jìn)長(zhǎng)吉圖區(qū)域整體發(fā)展，省內(nèi)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃和布局。目前，長(zhǎng)吉圖區(qū)域內(nèi)一大批重點(diǎn)建設(shè)工程已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)并完工。吉林省民營(yíng)企業(yè)在這次機(jī)遇面前也要探索出一條適合自己的發(fā)展模式。

一、吉林省民營(yíng)企業(yè)存在的問題

（一）外部環(huán)境的制約

1.政策軟約束，待遇不平等

目前，民營(yíng)企業(yè)所從事的范圍較小，一些行業(yè)由于受到行政性保護(hù)，缺乏平等性的準(zhǔn)入機(jī)制，市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上的這一差異，造成好的投資項(xiàng)目國(guó)有企業(yè)無力投、民營(yíng)企業(yè)不能投的“輪空”現(xiàn)象。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象十分普遍。

2.政府職能轉(zhuǎn)變滯后，缺乏服務(wù)意識(shí)

首先，各職能部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理既有交叉又有漏洞，造成多頭管理和管理缺位現(xiàn)象共存。其次，工作作風(fēng)不實(shí)，重視不夠，干預(yù)太多。造成了重視不夠和重視就是行政干預(yù)的雙重?fù)p害。而發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上只要政策放寬，政府為此創(chuàng)造一個(gè)好的生存環(huán)境就夠了。

3.融資渠道窄，社會(huì)負(fù)擔(dān)重

資金是當(dāng)前吉林省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最需要的重要的經(jīng)濟(jì)要素之一。民營(yíng)企業(yè)融資難一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過程中存在的頭等問題，僅能獲得國(guó)有商業(yè)銀行貸款總額的15%左右。

4.經(jīng)營(yíng)范圍與現(xiàn)實(shí)脫軌

眾所周知，吉林省是農(nóng)業(yè)大省，但民營(yíng)企業(yè)的對(duì)口企業(yè)嚴(yán)重不足，造成資源無法利用，而大部分企業(yè)的原料則需要進(jìn)口。由此不難看出，吉林省民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍方面存在嚴(yán)重的問題。

（二）企業(yè)自身因素

1.經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小

吉林省企業(yè)發(fā)展具有一定的局限性，最主要的是自身企業(yè)規(guī)模發(fā)展較小，大企業(yè)數(shù)量極少，主要以中小企業(yè)為主。這些中小企業(yè)無法形成規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率較低，在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較小，不能保障利潤(rùn)的最大化。由于企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力不足成為吉林省民企發(fā)展的主要障礙。

2.發(fā)展資金嚴(yán)重短缺

吉林省民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模較小，利潤(rùn)較低，使企業(yè)在發(fā)展過程中無法得到充足的資金保障。民營(yíng)企業(yè)的資金缺口較大，即使對(duì)于市場(chǎng)尚未飽和的產(chǎn)品，企業(yè)拿到訂單也無法全力生產(chǎn)，民營(yíng)企業(yè)不飽和生產(chǎn)在30%以上，閑置的生產(chǎn)能力在資金短缺的情況下無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.運(yùn)行機(jī)制落后，家族式管理現(xiàn)象普遍

吉林省民營(yíng)企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小和傳統(tǒng)地域文化的影響，企業(yè)家族化管理的現(xiàn)象比較突出。吉林省民營(yíng)企業(yè)的資金來源主要是經(jīng)營(yíng)者自籌資金或親屬、朋友集體合資，一般情況是出資者就是經(jīng)營(yíng)者，沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的分離。企業(yè)的主要管理還依靠親屬和朋友的關(guān)系。最后結(jié)果是或者是由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致兄弟反目、朋友成仇，企業(yè)衰落或四分五裂另起爐灶，這種現(xiàn)象在許多民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)不大的根源就在此。這種管理方式在企業(yè)初期生產(chǎn)和管理相對(duì)簡(jiǎn)單的時(shí)期可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，然而隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要現(xiàn)代化的科學(xué)管理進(jìn)入企業(yè)管理體系，而這時(shí)家族壁壘成為阻礙企業(yè)科學(xué)化管理的最大障礙。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

吉林省民營(yíng)企業(yè)主要集中在服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，受市場(chǎng)影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一直接導(dǎo)致了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性，當(dāng)服務(wù)行業(yè)受到波動(dòng)，企業(yè)產(chǎn)值直接受到巨大的影響，產(chǎn)值銳減。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)吉林省民營(yíng)企業(yè)多元化發(fā)展，優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立。

二、針對(duì)吉林民營(yíng)企業(yè)概況長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略應(yīng)采取的對(duì)策

（一）優(yōu)化外部環(huán)境

1.轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平

吉林省應(yīng)該提高政府職能，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，進(jìn)一步解放思想，為企業(yè)健康發(fā)展建立優(yōu)良的投資環(huán)境。大力加強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)，制定和執(zhí)行積極的經(jīng)濟(jì)政策，吸引資金投入，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)和加強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，政府要為企業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才市場(chǎng)以及信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供智力資源、資金資源、人力資源和信息資源等，全面建立和健全科學(xué)的保障體系。引導(dǎo)和保障民營(yíng)企業(yè)有序的健康發(fā)展。

2.健全法律法規(guī)，調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入政策

為了更好實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興，全面實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)的騰飛，吉林省應(yīng)該將民營(yíng)資本引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，在公共設(shè)施的建設(shè)，旅游、公園、電力、水利等設(shè)施的建設(shè)中放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，通過政策放寬引入民營(yíng)資本，同時(shí)通過加強(qiáng)監(jiān)管保證工程質(zhì)量，通過一放一抓等政府調(diào)控實(shí)現(xiàn)政府的政策引導(dǎo)。

3.改善融資渠道環(huán)境，完善信用擔(dān)保制度

吉林省民營(yíng)企業(yè)面臨的最大困難就是企業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺問題，企業(yè)資金不足已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主要障礙。推行積極的經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)銀行對(duì)于企業(yè)的支持，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金進(jìn)入吉林省的投資市場(chǎng)。建立和健全企業(yè)信用擔(dān)保制度，加強(qiáng)銀行和企業(yè)的交流和合作，消除固有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，建立良好的資金流通渠道，拓寬資金來源，鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作，整合中小企業(yè)形成規(guī)?；a(chǎn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過建立信用制度，對(duì)優(yōu)良的企業(yè)提供政府擔(dān)保。

（二）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮東北老工業(yè)基地的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。整合企業(yè)資源，以傳統(tǒng)工業(yè)的振興帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)企和民企共同發(fā)展的雙贏局面。通過大企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)為主，以中小企業(yè)的零配件生產(chǎn)為輔助，加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和技術(shù)化程度，通過國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作，建立和進(jìn)行集團(tuán)化的發(fā)展模式，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)變和振興。

2.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力

吉林省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。通過不斷調(diào)整、優(yōu)化所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系，變革體制、轉(zhuǎn)變機(jī)制，才能激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要明確。主要是內(nèi)部成員產(chǎn)權(quán)劃分問題，基本途徑是股份化，企業(yè)可在保證家族控股的前提下吸收社會(huì)資本的加入，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，推動(dòng)企業(yè)由封閉的家族企業(yè)向開放的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。

3.提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

吉林省民營(yíng)企業(yè)主要存在家族化管理的問題，管理者的管理水平較低。政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理，一方面對(duì)企業(yè)的管理者進(jìn)行科學(xué)管理知識(shí)的培訓(xùn)，使管理者掌握先進(jìn)的科學(xué)管理知識(shí)，另一方面引進(jìn)管理人才和科學(xué)的管理體系，讓企業(yè)主看到科學(xué)管理為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，從根本上改變?nèi)稳宋ㄓH的傳統(tǒng)觀念，通過任人唯賢的用人制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理，使家族管理向經(jīng)理人管理的方式轉(zhuǎn)變。打破管理人才的家族身份的限制和地域限制，積極地推行人才引入和培養(yǎng)制度。

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè)；人力資源管理模式；柔性化管理

一、引言

人力資源管理模式是多樣的，它根據(jù)考察對(duì)象和視角的變化而變化。同樣不同企業(yè)類型，采用不同人力資源管理模式會(huì)帶來不一樣的企業(yè)效益。根據(jù)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其在管理上存在的問題，才能從根本入手，選擇合適的人力資源管理模式。長(zhǎng)期以來，中小民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)員工的正確管理，使得員工工作效率受到影響，進(jìn)而減少企業(yè)效益成果。基于此，為促進(jìn)中小企業(yè)更好發(fā)展構(gòu)建適合中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的人力資源管理模式是十分重要的。

二、中小民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

人力資源管理是影響中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效的一個(gè)核心影響因素，只有與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展階段的人力資源管理模式才能獲得績(jī)效的提高。結(jié)合目前中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，造成這種發(fā)展?fàn)顩r的主要原因是企業(yè)在人力資源管理方面的薄弱，人力資源管理模式的選擇仍然存在諸多問題。第一，人才流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。存在于中小民營(yíng)企業(yè)管理中的一個(gè)普遍問題就是員工跳槽現(xiàn)象普遍，而且大部分都是對(duì)公司發(fā)展起到關(guān)鍵作用的人才。因此，就使得民營(yíng)企業(yè)逐漸成了一個(gè)為別人進(jìn)行人才培訓(xùn)的尷尬地位，造成了民營(yíng)企業(yè)在人力資本上的虧損以及員工的嚴(yán)重流失。[1]第二，企業(yè)激勵(lì)機(jī)制不完善。目前大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)還處于以往的人力資源管理階段，一些管理程序和管理制度都是由上級(jí)確定的，很少參考借鑒員工的想法。而作為員工來說，無法根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估，也一定程度上削弱了員工的積極性。由于忽視了員工本身的想法，僅從物質(zhì)上進(jìn)行激勵(lì)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的員工來說滿足不了需求，因此，缺少有效的員工激勵(lì)機(jī)制。[2]第三，人力資源規(guī)劃不科學(xué)。大部分中小民營(yíng)企業(yè)都沒有形成固定的進(jìn)行人力資源管理的部門和人員，而且進(jìn)行的一些人力資源管理行為也主要集中在較近時(shí)間段里工作問題。缺乏從企業(yè)本身出發(fā)，合理的工作規(guī)劃分析，造成人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)。[3]

三、中小民營(yíng)企業(yè)人力資源柔性化管理模式構(gòu)建

第一，建立柔性化的企業(yè)規(guī)章制度。一般中小型民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)章制度主要把重心放在員工的工作內(nèi)容和規(guī)范上，因此帶有很大的強(qiáng)制性，會(huì)引發(fā)員工的不滿情緒，工作態(tài)度有所消極。因此采用柔性化的企業(yè)規(guī)章制度可以使得企業(yè)規(guī)章制度富有彈性，更加人性化。同時(shí)需要參考員工的建議，例如，可以給予優(yōu)秀員工更多的自由支配時(shí)間，使員工在輕松環(huán)境下發(fā)揮個(gè)人的聰明才智，為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。在這樣的規(guī)章制度的企業(yè)環(huán)境下，員工可以積極參與到企業(yè)工作中，提升了工作效率。第二，建立柔性化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。目前中小民營(yíng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多為多層級(jí)的。在這種組織結(jié)構(gòu)中，上下級(jí)之間的交流是不順暢的，也就使得信息在傳送的過程中失真。同時(shí)員工反饋的信息也會(huì)得不到有效的回復(fù)，使得員工降低了對(duì)企業(yè)的信任感，工作效率也會(huì)有所降低。因此不利于中小民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展。而柔性化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是注重上下級(jí)之間的信息傳遞以及以企業(yè)員工為重心，強(qiáng)調(diào)的是組織部門之間的信息共享，提高員工的工作積極性。同時(shí)可以使得企業(yè)能夠更加朱虐的獲得市場(chǎng)變化信息，是中小型民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展。第三，建立柔性化的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。人力資源作為企業(yè)發(fā)展的核心要素，激發(fā)員工的積極性就成為了企業(yè)管理上的重中之重。伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)員工的激勵(lì)不應(yīng)僅僅局限在物質(zhì)方面。由于中小型民營(yíng)企業(yè)處于追求效益，擴(kuò)大規(guī)模的快速發(fā)展時(shí)期，員工的勞動(dòng)強(qiáng)度就會(huì)加大，相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并不能激勵(lì)員工，同時(shí)還應(yīng)給予員工更多精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)。通過建立柔性化的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，使得報(bào)酬體系多元化，為員工提供舒適的工作環(huán)境以及合理的工作時(shí)間，員工可以感受到自身的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值等精神層面的滿足。四、提高中小民營(yíng)企業(yè)人力資源管理能力的對(duì)策通過分析，中小型民營(yíng)企業(yè)有社會(huì)環(huán)境制約，但更多的制約因素來源于民營(yíng)企業(yè)本身人力資源管理能力上的匱乏。中小民營(yíng)企業(yè)若想獲得規(guī)模上的擴(kuò)展，必須要增強(qiáng)人力資源管理的重視程度，從企業(yè)本身實(shí)際情況出發(fā)，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行人力資源管理。第一，堅(jiān)持“以人為本”管理理念。中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該克服傳統(tǒng)的管理理念，把“人”作為管理活動(dòng)的核心，尊重促進(jìn)員工的自身發(fā)展。同時(shí)也要構(gòu)建一個(gè)寬容、融洽的工作氛圍，形成一個(gè)特色的文化背景，讓員工之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得每一個(gè)員工都能在工作中都樂于將自己貢獻(xiàn)給組織。第二，建立客觀有效的績(jī)效評(píng)估體系?？?jī)效評(píng)估可以說是所有企業(yè)人力資源管理的必要的一項(xiàng)工作。根據(jù)每個(gè)員工的日?？?jī)效的記檔作為其獎(jiǎng)懲晉升依據(jù)，同時(shí)必須要把績(jī)效評(píng)估相關(guān)記錄反饋給員工，使得員工能夠督促自己更努力的工作。只有建立客觀公正的績(jī)效評(píng)估，才能更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三，形成科學(xué)的人力資源管理體系。設(shè)立專門的人力資源管理部門對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)來說是必要的，通過安排專業(yè)的管理人員，使得企業(yè)的人力資源管理更加科學(xué)正規(guī)。制定科學(xué)的人力資源管理制度和管理程序，都明確每個(gè)崗位的的職務(wù)權(quán)利，使得企業(yè)的每個(gè)職位、每個(gè)員工都發(fā)揮應(yīng)有的作用，減少人力資本的浪費(fèi)。

作者:姚佳瑤 單位:西安市西安工程大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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篇10

1.1民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?，F(xiàn)狀

*年以來，*民營(yíng)企業(yè)的總體數(shù)量逐年增加，從*年的17097戶，增加到20*年的38169戶，20*年是*年的2.23倍，年均增長(zhǎng)17.4%。20*年*民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金總額為478.13億元，營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以上的上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)有270家，比20*年增加36家，同比增長(zhǎng)15.4%；營(yíng)業(yè)收入過5000萬元的有90戶，比20*年增加48戶，同比增長(zhǎng)114.3%。營(yíng)業(yè)收入過億元的企業(yè)44戶，比20*年增加15戶，同比增長(zhǎng)51.7%。

1.2民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)現(xiàn)狀

近年來，*民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展，成為社會(huì)增加固定資產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的重要手段，投資總量由*年的4.62億元，增加到20*年的52.54億元，增加了11.4倍。民營(yíng)企業(yè)還成為對(duì)外貿(mào)易的新興主力，發(fā)揮低成本制造的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，累計(jì)進(jìn)出口2.6億美元，同比增長(zhǎng)13.1%，占全省進(jìn)出口總值的10%。

1.3民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀

20*年，*省城鎮(zhèn)從業(yè)人員比20*年新增24.8萬人，民營(yíng)企業(yè)新增投資與雇工人數(shù)為5.71萬人，而國(guó)有單位、集體單位從業(yè)人員卻減少了2.73萬人。*省城鎮(zhèn)新增從業(yè)人員中，民營(yíng)企業(yè)所吸納的人數(shù)占到了23%。民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的良性互動(dòng)，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。

1.4民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從行業(yè)分布看，*民營(yíng)企業(yè)主要分布在商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)、建筑業(yè)等12個(gè)行業(yè)中。其中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量連續(xù)四年居各行業(yè)之首，占全部企業(yè)的24.4%。在公用事業(yè)等壟斷行業(yè)中，*省民營(yíng)企業(yè)仍處于空白。在經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)分布排名中，商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居前4位。

2*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙

2.1自身存在的問題

（1）資金約束。資金不足已經(jīng)是當(dāng)前*民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，20*年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金為61331.12億元，而*省注冊(cè)資金僅有478.13億元，占全國(guó)注冊(cè)資金的0.78%。*民營(yíng)企業(yè)大多是中小型企業(yè)，自有資金較少，信用度低，缺乏擔(dān)保，財(cái)務(wù)狀況無法滿足銀行的貸款條件，很難得到銀行的貸款。民營(yíng)企業(yè)的主要發(fā)展資金主要依靠自身積累，民間借貸和內(nèi)部員工籌措等，致使企業(yè)融資數(shù)量少，成本高，糾紛多。

（2）結(jié)構(gòu)約束。*民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多分布在勞動(dòng)密集型、資金技術(shù)要求較低的傳統(tǒng)日用消費(fèi)品生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)行業(yè)中。據(jù)《20**省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示：商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑業(yè)和有色金屬冶煉業(yè)的營(yíng)業(yè)收入位居全省民營(yíng)企業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益前4位。這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例小，而資金密集型、技術(shù)密集型、外向型及民營(yíng)科技企業(yè)雖有一定發(fā)展，但所占比重仍然較低。

（3）人才約束。*省人才市場(chǎng)不完善，使得人才資源等軟資源嚴(yán)重缺乏。突出表現(xiàn)為：①管理人才缺乏。企業(yè)人治的成分大，法制和文治的比重?。虎诩夹g(shù)人才缺乏。由于*民營(yíng)企業(yè)工作環(huán)境差，工資待遇低，很難吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才。20*年*民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3.4%，中高級(jí)技術(shù)職稱

的人員僅占職工總數(shù)的1.7%；由于人才因素的制約，*省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)市場(chǎng)不夠了解、技術(shù)水平低、人員素質(zhì)低等問題。

（4）技術(shù)約束。*民營(yíng)企業(yè)總體來講企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)層次低，生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。截止20*年，*省經(jīng)科技廳認(rèn)定的科技型民營(yíng)企業(yè)才有300多家，占*民營(yíng)企業(yè)的總量不到0.8%，僅有少數(shù)企業(yè)開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如奇正藏藥、海默公司的計(jì)量?jī)x表等。技術(shù)力量薄弱導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)大多分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)含量與附加值低，初級(jí)產(chǎn)品加工比重大，潛在競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

（5）企業(yè)家資源約束。企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)家的素質(zhì)決定了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景。*民營(yíng)企業(yè)家學(xué)歷層次普遍不高，據(jù)第六次全國(guó)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查顯示：*民營(yíng)企業(yè)家大專及以上文化程度的占10%，中專文化程度的占33。33%，高中文化程度的占40%，初中及以下的占16.67%，接受過系統(tǒng)的高等教育的人少之又少。這必然導(dǎo)致企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的認(rèn)知、洞察與適應(yīng)能力不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開放意識(shí)。

2.2外部面臨的障礙

（1）政策實(shí)施不到位。盡管“非公經(jīng)濟(jì)36條”出臺(tái)后，*各部門也相繼出臺(tái)了一系列政策措施，但這些政策的實(shí)施并不到位，軟環(huán)境滯后仍制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻仍然很高。在電力、交通、金融、衛(wèi)生等將近三十個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)存在不同程度的“限進(jìn)”情況。②審批環(huán)節(jié)多，準(zhǔn)入條件苛刻。民營(yíng)企業(yè)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)諸方面，仍面臨較多的前置審批。③各種雜費(fèi)政策不合理，稅收盡管減少了，但雜費(fèi)征收名目更多了。

（2）社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)不健全。社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)主要包括資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、中介服務(wù)等。從*民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境看，政府服務(wù)還不到位，社會(huì)化服務(wù)薄弱，沒有形成有效機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)缺乏深度，被服務(wù)的企業(yè)還非常有限，沒有形成有效的服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)，這些都直接影響著*民營(yíng)企業(yè)作用的發(fā)揮。

（3）思想觀念滯后。*省資源豐富，資源優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，其原因在于社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度雖然已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。在對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題上，部分人對(duì)民營(yíng)企業(yè)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在一些疑慮和偏見。一些干部也對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí)，在戰(zhàn)略上對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)重視和支持不夠，缺乏發(fā)展的總體規(guī)劃和具體目標(biāo)。

（4）中、東部民營(yíng)企業(yè)的廣泛滲透。改革開放以來，東、中部地區(qū)憑借其優(yōu)越的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到優(yōu)先發(fā)展，近年來，東、中部企業(yè)積累了較為雄厚的資金并逐漸向西轉(zhuǎn)移，以*省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)為例：截至目前，浙江企業(yè)占*民營(yíng)企業(yè)總量的48％，在*的浙江籍人口約18萬人，每年銷售金額達(dá)700多億元。外來企業(yè)的廣泛滲透會(huì)導(dǎo)致*民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)資金外流，企業(yè)周期短等問題。

（5）國(guó)際性企業(yè)的進(jìn)入。入世后，*民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本變化，民營(yíng)企業(yè)面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還要面對(duì)國(guó)際上更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在產(chǎn)業(yè)選擇、資源使用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，提出了新的更高的要求，使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)更高。*民營(yíng)企業(yè)起步較慢、實(shí)力較小，難以與國(guó)外實(shí)力雄厚的大企業(yè)、跨國(guó)公司抗衡。

3提高*民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

為了進(jìn)一步促進(jìn)*民營(yíng)企業(yè)健康，有序地發(fā)展，應(yīng)采取以下策略：

（1）解放思想，更新觀念，為民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展掃清認(rèn)識(shí)障礙。在全省努力營(yíng)造一個(gè)關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要；是發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的需要；是增強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要；是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的需要；是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“不看性質(zhì)看貢獻(xiàn)”“不看成分看發(fā)展”的政策，通過各種表彰活動(dòng)樹立民營(yíng)企業(yè)的正面形象，使其在“社會(huì)上有地

位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，政治上有榮譽(yù)，發(fā)展上有保障”。

（2）建立與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的融資體系。積極探索多種形式的融資渠道和方式。①搭建政府、商會(huì)、銀行、企業(yè)溝通交流的平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作；②建立多元化的資本市場(chǎng)融資機(jī)制，加大民營(yíng)企業(yè)通過股票市場(chǎng)直接融資的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本資本擴(kuò)張和發(fā)展；③建立民營(yíng)企業(yè)信用體系，建立適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系，全面提升民營(yíng)企業(yè)信用度；四是加快擔(dān)保體系的建設(shè)，構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難問題。

（3）促進(jìn)民企進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來，*大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只熱衷于在原有技術(shù)水平上通過增加資金和勞動(dòng)投入來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。①建立民營(yíng)企業(yè)科技開發(fā)基金，通過采用貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，支持科技型民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。②鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校等各類企事業(yè)單位按照產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的原則創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。③鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，全面提高企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。