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篇1

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；財(cái)政支持；經(jīng)驗(yàn)；投資；管理模式

［中圖分類號］F123 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）22-0101-03

1 國外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理模式

1.1 歐美模式

北歐國家的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府都會(huì)做完善的前期規(guī)劃,并按照城鄉(xiāng)一體化建立健全農(nóng)村公共財(cái)政制度,逐步加大對農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜,優(yōu)先考慮水、電、垃圾處理、道路、通信等涉及民生的項(xiàng)目。對農(nóng)業(yè)采取了各種補(bǔ)貼制度及優(yōu)惠政策,例如,對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等加大財(cái)政扶持力度；對種糧農(nóng)民和購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料予以補(bǔ)貼；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等提供稅收優(yōu)惠。

法國政府的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利工程和土壤改良、道路建設(shè)、農(nóng)村用水用電、地區(qū)的大型整頓等。在水利工程和土壤改良方面,1951年政府正式通過法令,成立各種專業(yè)化的公私合營公司來承擔(dān)農(nóng)田水利和土壤改良工程,由政府統(tǒng)籌管理。1955年又通過法令擴(kuò)大公司范圍,吸收農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門都參與投資和管理,并允許銀行集團(tuán)參與投資。在法國北部和東部沒有土地公司的地區(qū),由市政府出面,在各市之間組成聯(lián)合公司來進(jìn)行土壤改良工作,并為公司配備挖土機(jī)、推土機(jī)等必要的機(jī)器設(shè)備。此外,面向農(nóng)業(yè)的專業(yè)金融機(jī)構(gòu),以較低利率向農(nóng)民提供大量的優(yōu)惠貸款,利息差由財(cái)政補(bǔ)貼。

1.2 日韓模式

日本、韓國兩國在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,有多種金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的金融服務(wù),如日本的農(nóng)協(xié)、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫,韓國的國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行等,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了貸款、擔(dān)保等服務(wù),確保了金融需求。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,始終離不開政府的支持,日韓兩國政府充分運(yùn)用財(cái)政預(yù)算、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政投資等杠桿,向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷注入資金。

日本的農(nóng)田水利建設(shè)和管理是很復(fù)雜的。具體分為四部分：一是水利建設(shè)投資由國家、地方政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),由國家和地方政府負(fù)擔(dān)為主。二是水利工程的管理費(fèi)用也是由國家、地方政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),但隨著工程隸屬關(guān)系的不同,各方負(fù)擔(dān)比例不同。三是在水利建設(shè)和管理中,注意農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力。四是用法律手段收取農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的水利建設(shè)資金和管理費(fèi)用。

日本的大型水利建設(shè)等項(xiàng)目主要靠中央財(cái)政的直接投資,但是一小部分同樣可以通過金融手段來對其提供支持。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)給予支持的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(簡稱農(nóng)林公庫)。農(nóng)林公庫主要把資金用于改善農(nóng)村環(huán)境、土地改良、建造農(nóng)用設(shè)施、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資,還把資金用于農(nóng)業(yè)改良資金的融資。農(nóng)林公庫的貸款利率要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠,貸款的償還期限為10~45年不等。

韓國自1972年的“新村運(yùn)動(dòng)”后開始加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其內(nèi)容幾乎涵蓋了農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有方面,包括修建鄉(xiāng)村用水及排水系統(tǒng)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村供電系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)、改建村莊、興修田間排灌設(shè)施、支持農(nóng)戶發(fā)展多種經(jīng)營和非農(nóng)生產(chǎn)等。新村運(yùn)動(dòng)始終以改造農(nóng)村為核心,其資金來源于政府投資和鄉(xiāng)村集資。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)設(shè)施規(guī)模和功能的不同,主要采取“兩級政府兩級管理”、“政企分離”的建設(shè)管理體系。政府一般只負(fù)責(zé)監(jiān)督,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理由直屬的國有企業(yè)負(fù)責(zé)。

1.3 以色列模式

以色列農(nóng)業(yè)的成功得益于快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革,而農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)和合作體系建設(shè)起了十分重要的作用。農(nóng)業(yè)合作組織體系,使大家分享農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予充足的資金支持。對農(nóng)業(yè)的扶助資金使用上,以色列從不直接發(fā)放給農(nóng)戶,而是用于該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系建設(shè),或者撥給合作組織,由該組織用于公共需要。政府還通過發(fā)放農(nóng)業(yè)銀行貸款來支持水利工程建設(shè),發(fā)明了滴灌、微灌、地下埋灌等世界先進(jìn)灌溉技術(shù)。

2 國外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理的有益經(jīng)驗(yàn)

國外政府公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,盡管某一時(shí)期支持的側(cè)重點(diǎn)不同,支持手段和力度存在差異,但仍有一些共同性的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我國在下一步農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中學(xué)習(xí)和借鑒。

2.1 拓寬財(cái)政支農(nóng)的范圍

對農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持是各國財(cái)政支出的重要內(nèi)容,一方面重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)科研、教育及技術(shù)推廣體系建設(shè),另一方面重視財(cái)政對農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持,從而建立起了完整的政府對農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系。此外,政府財(cái)政還非常重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。中國的新農(nóng)村建設(shè)是涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè),既需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入,以提高農(nóng)民收入水平；同時(shí)需要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,改變農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等長期發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,從而逐步推進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 加大公共財(cái)政支農(nóng)力度

從國外的總體情況來看,多數(shù)國家對農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入總量可觀,而且結(jié)構(gòu)合理,這是我國應(yīng)該借鑒的經(jīng)驗(yàn)。1996―2000年,如果按WTO協(xié)議計(jì)算口徑，發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的支持總量占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30％~50％,巴基斯坦、泰國、印度、巴西等發(fā)展中國家約為10％~20％。按照相同的口徑,我國在這五年中的農(nóng)業(yè)支持總量分別為1083億元、1267億元、826億元、1709億元、2200億元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重分別為4.9％、5.3％、7.4％、7％、8.8％。與我國農(nóng)業(yè)的重要地位和發(fā)展要求相比,政府對農(nóng)業(yè)的支持總量仍是低水平的。

雖然國家財(cái)政支農(nóng)資金逐年增加,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入總量仍然不足。自1978年開始,國家財(cái)政支農(nóng)支出絕對總量逐年增加,但是,農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重卻一直處于徘徊狀態(tài),1998―2008年,除了1998年農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比例達(dá)10％以外,其余年份均在10%以下徘徊。與很多工業(yè)化國家相比,我國對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資水平也是較低的。

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主體的多元化與政府投資的普遍化

發(fā)達(dá)國家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的主體包括政府、企業(yè)、農(nóng)場主以及農(nóng)業(yè)合作自治組織(比如協(xié)會(huì)),就投資比例而言,企業(yè)和農(nóng)場主的投資比重較大,這樣的投資結(jié)構(gòu)符合“誰受益誰投資”的市場原則。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共產(chǎn)品的范疇,政府應(yīng)成為其供給的主體,政府投資不僅是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源,在建設(shè)資金籌措中還發(fā)揮著引導(dǎo)、鼓勵(lì)支持的作用,是各方投資參與農(nóng)村建設(shè)的重要引導(dǎo)力量,兼有投資和調(diào)控的雙重作用。目前,對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資,發(fā)達(dá)國家普遍采取了強(qiáng)勢的態(tài)度,比如加大政府直接投資比重。美、法、英等發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)60年代起,就不斷增加對農(nóng)民住房、自來水、能源等生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入,而日本政府對農(nóng)村基本建設(shè)投入呈現(xiàn)出逐步遞增的局面,如1998年為10840億日元,2002年增至11510億日元。

2.4 重視政策性金融機(jī)構(gòu)的作用

日本在推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,充分發(fā)揮了政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,并且政府在這些機(jī)構(gòu)成立初期提供資本金,還為他們提供利率優(yōu)惠、擔(dān)保等一系列優(yōu)惠措施來支持其發(fā)展。如日本的農(nóng)林公庫為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)惠的中長期貸款,而且,為保證政策性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,一方面采取了不同的措施以確保其資金來源,另一方面通過立法對其給予支持和保障。但是,從我國實(shí)際情況看,政策性金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍狹窄,在農(nóng)村建設(shè)過程中,政府對金融機(jī)構(gòu)的支持力度不夠,而且農(nóng)村資金還大量從這些金融機(jī)構(gòu)流失,加劇了農(nóng)村資金的缺乏程度,導(dǎo)致一些支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策無法實(shí)施。為此,我們要借鑒日本國家的做法,拓寬我國的政策性金融體系的業(yè)務(wù)范圍,加大支持力度,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利開展。

3 提高我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理水平的建議

3.1 繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度

近年來,國家對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的絕對量不斷增加,但占國有基本建設(shè)投資總額的比重卻持續(xù)下降。因此,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不僅要從總量上不斷加強(qiáng),而且要在比例上有所提高,尤其應(yīng)增加預(yù)算內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金比例。同時(shí),拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,在政策指導(dǎo)下,廣泛吸納社會(huì)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要重點(diǎn)投入農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施,又要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方面的小型設(shè)施給予適當(dāng)傾斜。同時(shí),對西部貧困地區(qū)也應(yīng)適度加大投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,幫助貧困農(nóng)民盡快脫貧。

總的來講,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步建立支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的機(jī)制,充分運(yùn)用財(cái)政預(yù)算、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政投資等杠桿,向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不斷注入資金,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有穩(wěn)定的財(cái)政資金來源,確保中央財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較高支持力度。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政資金管理模式

在加大投入力度的同時(shí),要加強(qiáng)對投入資金的管理,減少資金的流通環(huán)節(jié),降低運(yùn)行成本?；谵r(nóng)村組織資源稟賦特點(diǎn),提出了“銀行主理―事后給付”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政資金創(chuàng)新管理模式。該模式涉及政府、承建者、銀行、村民四大利益主體,政府在確保工程利潤情況下行使公共人角色,撥付工程建設(shè)資金給銀行并監(jiān)督銀行和工程建設(shè)質(zhì)量；銀行在獲取建設(shè)資金收益下承擔(dān)向建設(shè)者提供資金和監(jiān)督工程質(zhì)量的義務(wù)；建設(shè)者向銀行分期索要工程資金,負(fù)責(zé)建設(shè)及維護(hù),同時(shí)獲取工程建設(shè)收益；工程使用者即村民參與工程建設(shè)并對工程質(zhì)量具有最后背書權(quán)。為解決“重資金分配,輕資金管理”的問題,可以實(shí)行對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目化,完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,讓資金使用公開化,避免暗箱操作。

該模式還可以與現(xiàn)有的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制相結(jié)合,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遇到資金瓶頸時(shí),可以工程完工后的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)作為抵押向銀行申請貸款。該模式顧及了各方參與者的利益,能夠有效相互監(jiān)督與制約,大大提高了資金的利用率,具備可行性。

3.3 發(fā)揮政府財(cái)政的政策和資金導(dǎo)向功能

在各國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展中,各國普遍重視通過公共財(cái)政政策和財(cái)力手段的運(yùn)用,引導(dǎo)社會(huì)性投入,從而建立起農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的多元化投入渠道。如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,歐盟運(yùn)用銀行信貸手段,向農(nóng)民提供大量優(yōu)惠貸款,銀行的利息差額由財(cái)政補(bǔ)貼。再如,美國和日本的農(nóng)田水利和灌溉設(shè)施由國家和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),一般以政府投入為主,農(nóng)民負(fù)擔(dān)為輔,從而通過政府投入調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入的積極性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善提供投入保障。

基于我國政府財(cái)力狀況和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平,政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,落實(shí)減免稅收和費(fèi)用補(bǔ)貼政策,例如通過財(cái)政績效評價(jià),對建得好、管得好的村鎮(zhèn),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)形式足額發(fā)放承諾的補(bǔ)助額度,進(jìn)而提高項(xiàng)目管理水平和財(cái)政投資效益。把政府投資作為“藥引”,吸引外資、城市第二三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)捐助等投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,形成多元投資格局。

3.4 創(chuàng)新投融資機(jī)制,建立市場運(yùn)營體系

民間資本和國外資本要進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資方式需要積極引進(jìn)市場機(jī)制,建立多元化的投融資機(jī)制。其中大型公益性農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目除了可采取“建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓”、“轉(zhuǎn)讓―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓”等國際通行的模式外,還可以采取收費(fèi)權(quán)抵押等方式；一些具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還可采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式,向民間資本和國際資本開放；民間資本和國際資本投資農(nóng)村交通、電力、水利、郵電、廣播等領(lǐng)域的,將通過提供特許經(jīng)營、市場保障等優(yōu)惠條件,來幫助民營企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目融資,降低投資風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí),支持投資主體發(fā)行債券,籌集農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。政府對私營企業(yè)和外國資本投資興辦的農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,將從宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo),政策上給予扶持。

此外,還要建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場體系,按照市場運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行有效運(yùn)營。建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的甲方單位,明確投資方職責(zé),保障投資方的權(quán)益；建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開發(fā)企業(yè),確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程全部納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場體系。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基石和條件,也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,要使我國人民真正富裕和國家強(qiáng)大起來,就應(yīng)當(dāng)汲取和借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國實(shí)際情況,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營模式,必須依靠整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),加快農(nóng)村資本積累,形成農(nóng)村國民收入循環(huán)機(jī)制,解決基礎(chǔ)設(shè)施投資資本來源,為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

篇2

首先我對這次交流會(huì)議的召開表示祝賀！我們這里煙草項(xiàng)目工作始終圍繞州批審項(xiàng)目建設(shè)工作，突出全縣改革、發(fā)展主旋律，加大固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)持“三服務(wù)”宗旨，按照促進(jìn)發(fā)展的原則，抓住重點(diǎn)、關(guān)注生活、突出亮點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人們發(fā)展的需求。

我們公司是老公司，建設(shè)項(xiàng)目多，既有新建的，也是改、擴(kuò)建的。我們總的管理過程中做法是：

一、提高認(rèn)識，滿足人們生活增長的需求

一是認(rèn)識到位。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作是上級煙草項(xiàng)目工作的重要組成部分，是上級為加快發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域形象的重要途徑，是全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在新形勢下，必須搞好滿足生活增長需求、真實(shí)的、具有前瞻性的建設(shè)，以作為促進(jìn)發(fā)展、改善人民生活、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。充分認(rèn)識到新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性，高度重視建設(shè)煙草項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備，也就是進(jìn)行合理的規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)等。

二是設(shè)計(jì)到位。一是項(xiàng)目發(fā)展，力爭建設(shè)有高度。適時(shí)組織建設(shè)煙草項(xiàng)目工作人員學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握新時(shí)期建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的特點(diǎn)和州、縣上級對建設(shè)的需求趨勢。二是抓好設(shè)計(jì)，力爭建設(shè)成果有深度。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作結(jié)合實(shí)際。我們建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作不拘泥于做“小建設(shè)”，而是采取“大手筆”的辦法，深入社會(huì)去進(jìn)行調(diào)查，分析項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)的本質(zhì)。三是拓展開發(fā)源頭，力爭建設(shè)成果有廣度。充分利用建設(shè)開發(fā)的資源優(yōu)勢，突破空間跨度，廣泛征求各界意見、專家的解讀成果、外地的成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬了我們開發(fā)建設(shè)視野。

三是領(lǐng)導(dǎo)到位。為進(jìn)一步發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的重要作用，不斷推進(jìn)建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作深入開展，保持開發(fā)煙草項(xiàng)目工作的良好局面，縣歷來高度重視建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作，將此列入重要議事日程常抓不懈。經(jīng)常了解項(xiàng)目開發(fā)煙草項(xiàng)目工作情況，適時(shí)為我們建設(shè)部門出注意、定目標(biāo)、提要求。每年對全縣煙草項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行通盤規(guī)劃，確定建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作思路、重點(diǎn)和措施，將建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煙草項(xiàng)目工作中去，作為市公司為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)辦實(shí)事。

四是安全到位。牢固樹立安全第一的思想，安全是企業(yè)的生命。我們加強(qiáng)流程管理。為提高建設(shè)質(zhì)量安全，我們強(qiáng)化了建設(shè)工程煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍的要求，提高員工們對質(zhì)量安全的認(rèn)識。為此并和大家利益掛鉤。一是要求大家掌握質(zhì)量是工程的生命，來不得半點(diǎn)疏忽和大意，年終考核作為不稱職處理。

五是有目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作必須做好的，講責(zé)任、講進(jìn)度、講實(shí)效。為此，我們著力強(qiáng)化了目標(biāo)管理、煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行、競爭激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建了“全員抓流程，專職唱主角”的煙草項(xiàng)目工作格局。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量要求制度，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人頭，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，月末進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)化建設(shè)煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制。抓好協(xié)調(diào)和聯(lián)系渠道，加快重大建設(shè)或緊急建設(shè)的報(bào)送速度。三是強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，妥善解決建設(shè)工程質(zhì)量問題，努力為建設(shè)煙草項(xiàng)目工作創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。同時(shí)，對項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作實(shí)行雙重獎(jiǎng)勵(lì)，一方面將建設(shè)任務(wù)完成情況與煙草項(xiàng)目工作人員年終考核掛鉤。

二、按照技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、保流程的要求

進(jìn)一步加大對項(xiàng)目建設(shè)力度，對建設(shè)項(xiàng)目工作人員堅(jiān)持“高看一眼，嚴(yán)管一層，厚愛一分”，對能力強(qiáng)的給予肯定，稍差一些的給予鼓勵(lì)，在全公司內(nèi)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別能奉獻(xiàn)的建設(shè)煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍，確保建設(shè)煙草項(xiàng)目工作效率和質(zhì)量。

三、不斷創(chuàng)新，積極推廣經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)煙草項(xiàng)目

今年以來，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。一是思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，公司領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。真切地反應(yīng)了實(shí)際情況。公司領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作十分重視，親自過問，到現(xiàn)場親自指導(dǎo)、親自抓、親自管、親自檢查，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作全方位落實(shí)。二是煙草項(xiàng)目工作方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對外社會(huì)負(fù)責(zé)得到加強(qiáng)。全體建設(shè)人員圍繞對客戶負(fù)責(zé)，由對內(nèi)對員工要求做好流程服務(wù)，對外對客戶負(fù)責(zé)。三是建設(shè)任務(wù)分配的方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。確保了流程管理的完成。進(jìn)一步加強(qiáng)了流程質(zhì)量的管理，采取層層把關(guān)、層層落實(shí)責(zé)任的方式，確保了流程的質(zhì)量提高。四是員工觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程質(zhì)量得到加強(qiáng)。五是流程開發(fā)思路進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。目前，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作呈現(xiàn)三個(gè)明顯的變化：一是建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作出現(xiàn)好的思路；二是從開發(fā)進(jìn)行了整體布局；三是從主動(dòng)提供有效服務(wù)上轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識得到加強(qiáng)。進(jìn)一步制定完善了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度并把建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)完成情況納入考核的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)人員的責(zé)任意識。

四、善于總結(jié)提煉，“三條”經(jīng)驗(yàn)值得推廣

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。建設(shè)是做好項(xiàng)目開發(fā)依據(jù)。公司始終把這項(xiàng)煙草項(xiàng)目工作擺在突出位置，認(rèn)真研究部署，精心組織，狠抓落實(shí)，幫助協(xié)調(diào)等方面給予大力支持，有效地保障了建設(shè)開發(fā)煙草項(xiàng)目工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照上級和國家的相關(guān)管理制度和流程不折不扣地進(jìn)行。

二是提高工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的生命。建設(shè)質(zhì)量好壞，直接影響項(xiàng)目開發(fā)。對此，我們結(jié)合實(shí)際，突出把握建設(shè)需求重點(diǎn)，從長遠(yuǎn)著眼，從客觀情況做好城鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè)煙草項(xiàng)目工作思路，把握社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為項(xiàng)目建設(shè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，把各種材料和數(shù)據(jù)按時(shí)歸檔，實(shí)行責(zé)任制。

篇3

近些年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，國際間的貿(mào)易往來頻率也在逐漸加強(qiáng)，在這種發(fā)展局勢下，國際間的資本流動(dòng)范圍也在逐漸擴(kuò)大，而為了擴(kuò)大自身的市場份額，很多企業(yè)的投資目光都向海外聚集，促使企業(yè)海外投資經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大。企業(yè)海外投資經(jīng)營雖然能增加企業(yè)海外市場利益的獲取，但受國際市場環(huán)境復(fù)雜性的影響，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響著企業(yè)海外市場的拓展和長遠(yuǎn)發(fā)展。此時(shí)，要想有效地規(guī)避和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，還需加強(qiáng)對企業(yè)海外投資經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，采取有效的控制措施予以規(guī)避。

二、企業(yè)海外投資經(jīng)營管理的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

（一）企業(yè)海外投資經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

從企業(yè)海外投資經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析，它的表現(xiàn)主要存在于四個(gè)方面：第一，投資區(qū)域較為集中。我國企業(yè)的海外投資區(qū)域主要集中在亞洲和拉丁美洲，這不僅是因?yàn)閮蓚€(gè)地區(qū)的技術(shù)和管理優(yōu)勢比較突出，還因?yàn)閮蓚€(gè)地區(qū)和中國的政治關(guān)系比較密切，資源互補(bǔ)性較高，而較為發(fā)達(dá)的歐美國家，因中國企業(yè)自身技術(shù)和管理的缺乏、制度背景和市場環(huán)境的差異，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，投資力度并不大。[1]第二，投資行業(yè)比較狹窄。在海外投資的項(xiàng)目中，中國企業(yè)的投資方向主要集中在技術(shù)水平附加較低的商務(wù)服務(wù)和批發(fā)零售業(yè)中，針對技術(shù)獲取型、信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)的投資比例不是很高。第三，投資動(dòng)機(jī)規(guī)劃不夠。自改革開放之后，因我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了一種粗放式的模式，國內(nèi)自然資源明顯短缺，資源需求矛盾導(dǎo)致海外自然資源的投資力度得以增強(qiáng)，在這種環(huán)境影響下，國內(nèi)海外投資力度逐漸加強(qiáng)，但還存在戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)不夠明顯的問題，傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸被其他發(fā)展中國家所取代。第四，面臨多重投資風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，海外投資風(fēng)險(xiǎn)的識別和防范是跨國企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)，而和國內(nèi)投資市場相比，海外投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大、更多、更復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)種類較多。

（二）企業(yè)海外投資經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

從企業(yè)海外投資經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)分析，它主要表現(xiàn)在客觀性、不確定性、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)可變性、投資風(fēng)險(xiǎn)多層次性四個(gè)方面：第一，客觀性。企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是由各種決定風(fēng)險(xiǎn)因素的存在而導(dǎo)致的，它不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，在每個(gè)項(xiàng)目的壽命周期內(nèi)，這種風(fēng)險(xiǎn)都處于一種無處不在的狀態(tài)，只要企業(yè)存在海外投資行為，風(fēng)險(xiǎn)就不能避免。第二，不確定性。不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征，雖然投資風(fēng)險(xiǎn)的存在可以確定，但風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生卻是不能確定的，而它的不確定主要集中在投資風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生、什么時(shí)候發(fā)生、呈現(xiàn)什么狀態(tài)、產(chǎn)生什么結(jié)果等方面。[2]第三，海外項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的可變性。海外投資風(fēng)險(xiǎn)的可變性存在于整個(gè)項(xiàng)目的全過程中，它的存在會(huì)導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)與量隨著項(xiàng)目的發(fā)展而發(fā)生變化，而在這一發(fā)展變化中，有些風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制，一些風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)在項(xiàng)目的發(fā)展中產(chǎn)生新的變化。第四，海外投資風(fēng)險(xiǎn)的多層次性。企業(yè)海外投資具有周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣等多個(gè)方面的特點(diǎn)。因此，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的數(shù)量也比較多而雜，所存在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生因素也比較多，而在這種狀態(tài)下，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素和外界的交叉影響就導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈現(xiàn)出一種多層次性。

三、企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中所存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)海外投資的過程中，受東道國政治環(huán)境、生產(chǎn)原料、器械設(shè)備、技術(shù)人員、生產(chǎn)工藝等多種因素的影響，它們均會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法按照規(guī)定完成生產(chǎn)計(jì)劃。但是，產(chǎn)品的生產(chǎn)作為企業(yè)海外經(jīng)營活動(dòng)開展的第一環(huán)節(jié)，它對企業(yè)的重要性是不言而喻的，雖然任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)都需要一定的時(shí)間，但對于海外投資企業(yè)來講，企業(yè)的預(yù)期收益往往是依靠生產(chǎn)資料能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品來決定的。企業(yè)海外投資生產(chǎn)中，因?qū)Ξ?dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境認(rèn)識程度的不足，任何一個(gè)細(xì)小的因素都會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)的完成度，而產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)對整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生一種惡性循環(huán)。所以，在企業(yè)海外投資的過程中，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避非常重要，也是很多企業(yè)海外投資中都會(huì)面臨的一種風(fēng)險(xiǎn)類型。[3]

（二）銷售風(fēng)險(xiǎn)

銷售風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)產(chǎn)品海外銷售中所產(chǎn)生的一種風(fēng)險(xiǎn)類型，它的發(fā)生主要是因產(chǎn)品生產(chǎn)過剩、海外銷售市場認(rèn)識不足、銷售渠道不暢通所導(dǎo)致的。首先，企業(yè)產(chǎn)品存在生產(chǎn)過剩的問題，導(dǎo)致生產(chǎn)量大于需求量，產(chǎn)生產(chǎn)品滯銷，但因海外投資企業(yè)所在國和投資國環(huán)境差異的存在，銷售風(fēng)險(xiǎn)是不能避免的，還需企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)前就對市場做好準(zhǔn)確、客觀的分析，這樣才能減少企業(yè)海外投資中的銷售壓力。其次，因每個(gè)國家和消費(fèi)者所需產(chǎn)品的樣式、品質(zhì)和價(jià)格都存在差異，若產(chǎn)品無法被海外投資國所認(rèn)可，這就存在著產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)，而要想減少這種風(fēng)險(xiǎn)的存在，還需加強(qiáng)對產(chǎn)品的宣傳力度，豐富產(chǎn)品的種類，提升產(chǎn)品的質(zhì)量，合理調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格。最后，銷售渠道作為提升產(chǎn)品銷售力的一個(gè)重要內(nèi)容，海外投資企業(yè)在進(jìn)入到新市場后，需要積極打開銷售渠道，提升銷售量，降低銷售風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投資決策風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)海外投資管理中，其存在的投資決策風(fēng)險(xiǎn)主要存在于投資區(qū)位選擇風(fēng)險(xiǎn)、投資項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)、投資方式?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。在投資區(qū)位選擇風(fēng)險(xiǎn)上，企業(yè)海外投資區(qū)域的選擇會(huì)受到地理位置、文化差異、民族宗教等因素的影響，而我國企業(yè)對亞洲地區(qū)的投資偏愛，正是因國家地理位置較近、文化差異較小的影響，和其他地區(qū)相比風(fēng)險(xiǎn)較低，穩(wěn)定性較高。在投資項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)上，因不同國家間消費(fèi)動(dòng)態(tài)不同，企業(yè)若在投資中沒有對他國的市場環(huán)境進(jìn)行充分的了解，沒有實(shí)時(shí)掌握全球市場的動(dòng)態(tài)信息，不僅會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患決策的出現(xiàn)，還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收益受到損失，導(dǎo)致整個(gè)投資活動(dòng)的失利。在投資方式?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)上，很多企業(yè)的投資方式都是以跨國并購為主，這主要是投資企業(yè)在財(cái)力、資源、實(shí)力比較雄厚和充足的情況下，跨國并購具有降低成本風(fēng)險(xiǎn)、雙方資源共享、收益獲取較高的優(yōu)勢。因此，企業(yè)跨國投資的方式還需根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)合理選擇。

（四）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是客觀存在的，它作為企業(yè)海外投資活動(dòng)中不得不面對的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，是指公司內(nèi)部不合理的財(cái)務(wù)構(gòu)成、籌集資金不當(dāng)所導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期收益下降的可能性。[4]目前，企業(yè)海外投資活動(dòng)不僅有實(shí)體性的投資，還有很多金融性質(zhì)的投資，這種投資環(huán)境的存在就導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所包含的內(nèi)容比較多而雜，而資金的運(yùn)用、管理和各國財(cái)會(huì)之間的差異，都導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的存在。而在此基礎(chǔ)上，不僅各國之間財(cái)會(huì)制度的差異會(huì)引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資本構(gòu)成狀況的不合理以及利率的波動(dòng)均會(huì)引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的收益帶來嚴(yán)重的影響。

四、企業(yè)海外投資經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

（一）加強(qiáng)海外投資的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)

企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中，面對各種風(fēng)險(xiǎn)要想有效規(guī)避，還需加強(qiáng)對這類投資的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)工作。首先，政府需充分發(fā)揮職能作用，定期一些具有指導(dǎo)性的投資信息，在投資形式和方式上給予政策性的指導(dǎo)，以幫助企業(yè)降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)和投資成本，并加強(qiáng)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，形成一個(gè)系統(tǒng)的海外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)診斷制度。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)的診斷也不能僅僅依靠政府，企業(yè)自身還需借助中介機(jī)構(gòu)的力量展開針對性的咨詢，從整體上提升企業(yè)境外投資的效率。其次，針對我國民營企業(yè)審批放權(quán)不足的問題，簡化海外投資的審批手續(xù)，適當(dāng)支持有能力的企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)，給予競爭力較強(qiáng)和管理較為規(guī)范的企業(yè)一定的投資自主權(quán)，以增強(qiáng)企業(yè)海外投資管理的靈活性，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。再次，針對海外投資項(xiàng)目和投資行業(yè)的管理問題，采取投資申請分類登記管理制度，將海外投資分為鼓勵(lì)性和限制性兩種投資項(xiàng)目，按照投資項(xiàng)目是否符合對外投資產(chǎn)業(yè)方向展開合理規(guī)劃。[5]最后，加強(qiáng)海外投資信息交互平臺(tái)的建設(shè)力度，讓企業(yè)能夠在這一平臺(tái)中準(zhǔn)確掌握當(dāng)期或之前海外投資的存量和流量變化情況，全面掌握企業(yè)海外投資的規(guī)模和行業(yè)區(qū)域分布情況，以及發(fā)展現(xiàn)狀，減少企業(yè)海外投資的盲目性。

（二）主動(dòng)防范海外投資中的商業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

和國內(nèi)經(jīng)營中所存在的風(fēng)險(xiǎn)比較，海外經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)不僅較大，還具有難以預(yù)測的特點(diǎn)，更是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要內(nèi)容。針對企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中的商業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，跨國企業(yè)需要從四個(gè)方面給予防范：第一，完善企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰程度，在完善的治理結(jié)構(gòu)中保證企業(yè)內(nèi)部各部門經(jīng)營和管理活動(dòng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)診斷制度，加強(qiáng)對企業(yè)日常風(fēng)險(xiǎn)診斷程序化的分析和處理，這不僅降低風(fēng)險(xiǎn)的處理成本，還能有效預(yù)防突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第三，充分發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，在海外投資的過程中，投資項(xiàng)目向優(yōu)勢較高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品聚集，通過合資開發(fā)和戰(zhàn)略合作等形式，提高自身的創(chuàng)新技術(shù)，形成自主核心技術(shù)，以提升企業(yè)海外投資經(jīng)營的靈活性和應(yīng)變能力以及風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。第四，明確企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)決策的權(quán)限和責(zé)任，在管理上既不過嚴(yán)，以保證其經(jīng)營活動(dòng)中的靈活性，也不能過松，以防止海外企業(yè)投資自行決策中投資失誤和失控行為的發(fā)生。

（三）充分利用海外投資保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散功能

在現(xiàn)行的海外投資保險(xiǎn)制度中，其涉及的功能有損傷補(bǔ)償、市場開拓、融資便利、信用提升、風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)方面，在運(yùn)用這一制度的過程中，它需要注意兩個(gè)方面的問題：第一，選擇合適的投資保險(xiǎn)模式，目前，國際上的海外投資保險(xiǎn)模式主要有以美國模式為代表的雙邊保證制度，以德國模式為主的單邊保證制度，兩組制度各有利弊，選擇不同的投資保險(xiǎn)制度，所關(guān)系到的海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償內(nèi)容也有差距，而當(dāng)前比較流行方式是將兩者結(jié)合起來靈活使用。第二，選擇合適的海外投資保險(xiǎn)保單產(chǎn)品，就目前海外投資中所存在的股權(quán)保單、債權(quán)保單、租賃保單等形式而言，股權(quán)保證以承保投資者投資的資本和收益為主，適用于股本投資；債權(quán)保單以承保債權(quán)融資的本金和利息為主，適用于銀行帶環(huán)和其他債權(quán)性的融資；租賃保單以承保租金收益為主，適用于租賃。海外投資保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇中，若選擇合適，能有效防范海外投資中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。[6]

（四）建立海外投資安全監(jiān)控的會(huì)計(jì)管理體系

企業(yè)海外投資經(jīng)營管理中，海外資金的安全性和財(cái)務(wù)審查機(jī)制的建立非常重要，也是保證企業(yè)財(cái)務(wù)得以動(dòng)態(tài)監(jiān)測，有效規(guī)避企業(yè)海外投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。在保證投資的安全性上，可根據(jù)企業(yè)海外投資和經(jīng)營管理的特點(diǎn)，建立一個(gè)能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)信息優(yōu)勢，以會(huì)計(jì)監(jiān)督為核心的投資風(fēng)險(xiǎn)管控體系。[7]在這個(gè)體系中，加強(qiáng)對海外投資企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，完善企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制，以有效解決企業(yè)與海外投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)警、決策、預(yù)測等方面的問題；建立海外投資運(yùn)營即會(huì)計(jì)信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，做好企業(yè)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)角度問題、會(huì)計(jì)核算規(guī)制的設(shè)計(jì)問題、投資所在國的法律環(huán)境和會(huì)計(jì)規(guī)范的適應(yīng)問題；建立海外投資的績效監(jiān)督體系，以負(fù)責(zé)海外投資企業(yè)的資本投出安全監(jiān)控、審計(jì)和績效評價(jià)為主，從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行程度上來提升企業(yè)的核心競爭力。

五、結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 境外衍生品投資 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、境外衍生品市場的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）境外金融衍生品的主要特點(diǎn)

金融衍生品是一種合約，它的價(jià)值根據(jù)標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)而變動(dòng)，它的標(biāo)的可以是商品價(jià)格、利率，也可以是匯率、股指等基礎(chǔ)產(chǎn)品。總體上，金融衍生品分為期權(quán)、遠(yuǎn)期、期貨和互換等幾類。金融衍生產(chǎn)品具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.跨期性。股價(jià)、利率、匯率等標(biāo)的的變動(dòng)會(huì)影響金融衍生品的價(jià)值，進(jìn)而影響交易雙方在未來某一時(shí)刻或者未來某一時(shí)期的現(xiàn)金流。所以說金融衍生品的跨期的特性非常突出。交易的雙方會(huì)因?yàn)榻鹑谘苌返倪@個(gè)特點(diǎn)對股價(jià)、利率、匯率等因素未來的變動(dòng)趨勢盡量做出合理的判斷，以便增加交易盈利的概率減少交易虧損的可能。

2.高風(fēng)險(xiǎn)性。由金融衍生品的跨期性可知，交易是否達(dá)到預(yù)期的目的取決于交易者對標(biāo)的未來走勢的判斷是否準(zhǔn)確。股票價(jià)格、利率、匯率等基礎(chǔ)工具價(jià)格波動(dòng)不容易被成功預(yù)測，這使得金融衍生工具的盈虧也是難以確定的。所以，金融衍生品具有高風(fēng)險(xiǎn)性。

3.聯(lián)動(dòng)性。由定義可知，金融衍生品價(jià)值的變動(dòng)是與其標(biāo)的產(chǎn)品價(jià)值的變動(dòng)高度相關(guān)的，一般情況下，金融衍生品與標(biāo)的產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)方式與支付方式是由合約來決定的，可以是簡單的線性的聯(lián)動(dòng)方式，也可以是更加復(fù)雜的非線性聯(lián)動(dòng)方式。

4.高杠桿性。金融衍生品交易一搬采用保證金交易的方式，即交易者只需要繳納少量的保證金，即可進(jìn)行全額的衍生品交易，除了在到期日以實(shí)物交割方式履行的合約，合約的了結(jié)一般采用現(xiàn)金差價(jià)結(jié)算方式。保證金的額度一般只是交易全額的一小部分，因此金融衍生品交易具有明顯的杠桿效應(yīng)。

（二）境外金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)

由于國內(nèi)我國的金融衍生品市場起步較晚，產(chǎn)品相對較少，市場相對較小，相關(guān)的法律法規(guī)也不夠完善，不少商業(yè)銀行已經(jīng)把目光投向了境外。然而，任何一個(gè)市場都是有風(fēng)險(xiǎn)的，衍生品的市場尤為如此?？傮w上看，境外金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)分為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指的是持有者不能以理想的價(jià)格快速地賣出持有的衍生品或?qū)⑵滢D(zhuǎn)手而導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)，包括不能套期保值或不能對頭寸進(jìn)行沖抵。一家商業(yè)銀行能夠在一定的時(shí)間內(nèi)以合理的價(jià)格售出持有的金融衍生品，獲得收入，這種衍生品就具有很好的流動(dòng)性。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)交易雙方不愿意或不能全部履行他們的合約責(zé)任時(shí)，信用風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)形成，如在衍生品交易過程中，交易對手不能或者不愿意履行合約而遭受的損失。

3.操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)的類型和成因是多樣的，有流程風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。金融衍生品是一種復(fù)雜的金融工具，其專業(yè)性很強(qiáng)，即便是經(jīng)驗(yàn)豐富的投資老手也可能由于操作過程的失誤而損失慘重，所以操作風(fēng)險(xiǎn)也是金融衍生品投資的一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)。

4.法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是指衍生品合約不具有法律約束力或未準(zhǔn)確地訴諸于文件而給交易者帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)衍生品交易的正常秩序、保證交易順利進(jìn)行的重要條件之一就是法律的健全和完善。境外的金融衍生品由于跨國監(jiān)管難度更大，所以面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也更大。

5.市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)指的是由于股票指數(shù)、利率、匯率、商品等標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)而導(dǎo)致金融衍生品價(jià)格波動(dòng)的不確定性。匯率和利率一定程度上受到國家政策的影響，因此對其走勢的判斷更加困難。

（三）境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.風(fēng)險(xiǎn)的杠桿效應(yīng)。前文提到境外衍生品交易的杠桿效應(yīng)非常明顯，很多產(chǎn)品甚至可以以數(shù)十倍的杠桿進(jìn)行投資。一旦衍生品的價(jià)格有小幅的反向波動(dòng)，杠桿的放大效應(yīng)就會(huì)將損失數(shù)十倍的擴(kuò)大，很多著名的機(jī)構(gòu)就因此被迫退出了市場。

2.風(fēng)險(xiǎn)的連鎖性。由于衍生品設(shè)計(jì)的較為復(fù)雜，很多衍生品的價(jià)值依賴于多種市場因素，任何一種因素產(chǎn)生變動(dòng)，都會(huì)直接影響到衍生品的價(jià)值，引起“多米諾骨牌效應(yīng)”。

3.風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。金融衍生品可以將不同的經(jīng)濟(jì)體的利益聯(lián)系起來，在對某一方提供保護(hù)的同時(shí)可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一方。此外，由于境外市場衍生品交易的信息披露還不夠公開透明，風(fēng)險(xiǎn)將更加具有隱蔽性。

4.風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性。金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)往往防不勝防，在沒有任何預(yù)兆的情況下突然發(fā)生，讓投資者們措手不及，難以防范。

二、我國商業(yè)銀行境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理分析

（一）我國商業(yè)銀行境外金融衍生品投資現(xiàn)狀

1.我國大型商業(yè)銀行境外衍生品投資規(guī)模

表1中的數(shù)據(jù)顯示了我國國有四大商業(yè)銀行2012年至2014年境外衍生品投資額及全部衍生品投資額的情況。四大商業(yè)銀行2012年、2013年和2014年境外衍生品投資的名義本金總額占當(dāng)年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比例分別是10.14%、8.86%和8.77%。這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號。

2.我國大型商業(yè)銀行境外衍生品投資的市場價(jià)值

衍生品的市場價(jià)值很大程度上代表了其在市場上交易的真實(shí)價(jià)值。表2中的數(shù)據(jù)顯示了我國四大商業(yè)銀行2012年、2013年和2014年境外衍生品投資市場價(jià)值總額占當(dāng)年境外衍生品投資名義本金總額的3%、3.4%和4.1%，呈現(xiàn)出了明顯的增長趨勢。這表明我國商業(yè)銀行境外衍生品投資的收益在逐步上升。

（二）境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

由于國內(nèi)衍生品市場發(fā)展不夠成熟，國內(nèi)商業(yè)銀行參與境外衍生品投資已經(jīng)是大勢所趨。在這種情況下，商業(yè)銀行對境外金融衍生品投資進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為必要。銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理能夠通過消除或者盡量減輕風(fēng)衍生品投資險(xiǎn)的不利影響，改善自身的經(jīng)營管理，從而獲得更加穩(wěn)定的、豐厚的投資回報(bào)。

（三）商業(yè)銀行境外衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的具體方法措施

1.完善商業(yè)銀行金融衍生品投資會(huì)計(jì)計(jì)量的公允價(jià)值計(jì)量模式，在會(huì)計(jì)上規(guī)范生品投資。

進(jìn)一步完善對金融衍生品公允價(jià)值的評估的相關(guān)規(guī)范。境外金融衍生品市場并不是一個(gè)理想的具有良好流動(dòng)性的市場，有些情況下衍生品的公允價(jià)值可能與其實(shí)際價(jià)值有較大的偏差。

2.健全銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

（1）加強(qiáng)商業(yè)銀行對衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。金融衍生品是一種高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，所以商業(yè)銀行必須深入地了解衍生品的風(fēng)險(xiǎn)，明確自身的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，合理估計(jì)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，據(jù)此制定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和政策。

（2）商業(yè)銀行衍生品投資必須設(shè)立止損機(jī)制，在市場的變動(dòng)觸及止損機(jī)制的規(guī)定時(shí)，必須果斷進(jìn)行止損操作。商業(yè)銀行更加需要建立衍生品交易止損機(jī)制，從而為自己的投資和經(jīng)營構(gòu)筑起一道安全保障，有效地進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（3）增強(qiáng)銀行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。對決策者和交易員進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督， 給內(nèi)部的員工們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)。員工激勵(lì)機(jī)制不能夠過度地使用，避免內(nèi)部操作人員冒險(xiǎn)舉動(dòng)。

三、次貸危機(jī)對我國商業(yè)銀行境外衍生品

投資風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

（一）次貸危機(jī)對美國商業(yè)銀行的影響

美國作為次貸危機(jī)的發(fā)源地，其銀行業(yè)受到了巨大的沖擊。從圖1中可以看出，在盈利強(qiáng)勢增長數(shù)年之后，從2008年開始，形勢急轉(zhuǎn)而下，美國銀行也出現(xiàn)了巨額虧損。

從表3中可以看出，美國銀行業(yè)在2008年全年的盈利狀況逐漸惡化，而且有加速的趨勢。尤其是3季度和4季度，稅后利潤從80億美元迅速下降到204億美元，這表明危機(jī)的影響在慢慢擴(kuò)大。

（二）次貸危機(jī)對我國商業(yè)銀行的影響

表4中的數(shù)據(jù)顯示的是在2006年至2008年金融危機(jī)時(shí)我國四大商業(yè)銀行境外衍生品投資公允價(jià)值變動(dòng)損益情況?？梢钥闯鲈诮鹑谖C(jī)中我國商業(yè)銀行受到的沖擊還是比較大的。由此可見，境外衍生品市場一旦出現(xiàn)異常，將會(huì)給我國商業(yè)銀行以及我國金融體系帶來巨大災(zāi)難。

（三）對我國商業(yè)銀行境外衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

境外金融市場，尤其是衍生品市場規(guī)模龐大，市場參與者廣泛，一旦爆發(fā)危機(jī)其威力是巨大的，對全球市場都講產(chǎn)生重大影響。商業(yè)銀行應(yīng)獨(dú)立建立起評級機(jī)制。次貸危機(jī)中，國際上著名的評級機(jī)構(gòu)如穆迪、標(biāo)普對次級貸及其衍生品給予了過高的信用評級，這是產(chǎn)生次貸危機(jī)的一個(gè)重要原因。健全銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系。我國商業(yè)銀行與國際上具有一定影響力的銀行相比，參與衍生品投資的經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏。

四、完善我國商業(yè)銀行境外衍生品投資

風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

我國商業(yè)銀行境外衍生品投資已經(jīng)是大勢所趨，而在走出去的過程中，面對日益復(fù)雜的國際衍生品市場，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，給銀行的發(fā)展做出保障；同時(shí)，我國政府也應(yīng)當(dāng)逐步向國內(nèi)銀行敞開國際投資的大門，對銀行風(fēng)險(xiǎn)管理提出進(jìn)一步的要求，完善相關(guān)規(guī)章制度。

（一）健全內(nèi)部控制制度。衍生品工具的交易應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分級管理制度，對于重大的交易以及新業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過董事會(huì)的批準(zhǔn)，或者經(jīng)過由董事會(huì)授權(quán)的高級管理人員的同意。

（二）積極培養(yǎng)和引進(jìn)衍生工具交易人才。我國具有境外衍生品交易經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才匱乏，商業(yè)銀行需要將目光放到國際上，引進(jìn)一批專業(yè)的、有操作經(jīng)驗(yàn)、熟悉衍生品市場投資的人才，與世界上著名的高校進(jìn)行合作，建立人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備體系。

（三）銀行內(nèi)部各部門之間應(yīng)加強(qiáng)合作。一項(xiàng)衍生品交易的成功是多個(gè)部門通力合作的結(jié)果，缺少任何一個(gè)部門的努力，都將一無所成。衍生品投資是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，一個(gè)小小的錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致滿盤皆輸。

參考文獻(xiàn)：

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[2]板垣哲史.金融衍生工具[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012

[4]唐.錢斯、羅伯特.布魯克斯.衍生工具與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2010

篇5

【關(guān)鍵詞】 慢性腎功能衰竭 血液透析 動(dòng)靜脈內(nèi)瘺

血液透析需要一條方便、耐用的血管路，血管通路的管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺是目前最理想的選擇，患者用于建立內(nèi)瘺的血管有限，這就要求腎內(nèi)科醫(yī)師對此有足夠的重視。動(dòng)靜脈內(nèi)瘺是慢性腎衰竭血液透析病人的“生命線”[1]，“生命線”的使用是破壞性的，所以壽命有限。應(yīng)正確使用和保護(hù)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺，加強(qiáng)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的護(hù)理，確保透析成功，提高其長期使用率。

慢性腎衰患者需做血管保護(hù)及血管擴(kuò)張訓(xùn)練，只要慢性腎衰竭診斷成立，有可能發(fā)展至需替代治療，即不能在前臂血管進(jìn)行有創(chuàng)操作或治療，尤其不能在靜脈內(nèi)留置輸液導(dǎo)管、不在外周靜脈輸入刺激性強(qiáng)的藥物等。對已建立靜脈內(nèi)瘺靜脈充盈不滿意的做靜脈擴(kuò)張訓(xùn)練。手術(shù)前要全面了解患者情況，詢問病史、評估心功能、有無瘢痕體質(zhì)等病史；患者上肢是否等粗，有無水腫；了解前臂動(dòng)脈、靜脈系統(tǒng)，靜脈是否有側(cè)支，過度擴(kuò)張或充盈不好的靜脈遠(yuǎn)、近端是否通暢等。對肥胖患者、女性更應(yīng)該仔細(xì)尋找前臂靜脈，可借助超聲檢查發(fā)現(xiàn)可手術(shù)靜脈，必要時(shí)可行血管造影檢查，以確定手術(shù)血管的狀況。手術(shù)前糾正嚴(yán)重高血壓、高度水腫、凝血異常、高粘滯血癥、高血脂等，更應(yīng)向患者說明手術(shù)目的、注意事項(xiàng)及需要患者配合的工作。

腕部頭靜脈橈動(dòng)脈內(nèi)瘺為首選部位。此位置血管表淺易于穿刺，可選擇血管長、部位多、應(yīng)用時(shí)間長，一旦血栓形成容易在近端再次手術(shù)成瘺，如有并發(fā)癥也易于處理。頭靜脈橈動(dòng)脈側(cè)吻合后，血流量充足且保留了橈動(dòng)脈完整。如頭靜脈條件不好的，也可以做橈動(dòng)脈淺置加頭靜脈橈動(dòng)脈端側(cè)吻合術(shù)，一旦吻合口栓塞或靜脈不能再手術(shù)也可長期應(yīng)用淺置橈動(dòng)脈進(jìn)行血液透析。手術(shù)強(qiáng)調(diào)無張力外翻，無扭曲吻合，只要靜脈及動(dòng)脈切開整齊，無需過多分離外膜，發(fā)現(xiàn)硬化斑塊應(yīng)鉗出。尿毒癥患者有凝血異常，又因基礎(chǔ)病不同、營養(yǎng)差、血管壁薄、透析肝素化等，手術(shù)中更應(yīng)細(xì)致，止血徹底。在手術(shù)室進(jìn)行無菌手術(shù)，無需常規(guī)抗生素預(yù)防治療，視患者情況決定是否抗凝治療。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺一般需要4～8周時(shí)間才能成熟[2]。成熟的標(biāo)志為靜脈明顯擴(kuò)張，動(dòng)脈化的血管壁增厚。熟練掌握內(nèi)瘺的日維護(hù)，特別是新瘺的穿刺及壓迫止血技巧以及患者對內(nèi)瘺的自我保護(hù)可延長動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的使用壽命，保證較好的透析效果，提高患者的生活質(zhì)量。內(nèi)瘺穿刺前選擇好穿刺部位，使針頭斜面與皮膚成40至45度角，穿刺針選用16號針，動(dòng)靜脈穿刺點(diǎn)之間相距5～8cm以上，穿刺時(shí)不扎止血帶，兩個(gè)穿刺點(diǎn)均不能選在吻合口及靜脈瓣附件，用“繩梯式”、“區(qū)域式”、“扣眼式”的方法穿刺血管，切忌定點(diǎn)穿刺[3]。 否則易損傷血管壁引起纖維化或假性動(dòng)脈瘤的發(fā)生，動(dòng)脈瘤存在易出現(xiàn)血栓、感染、出血。患者有假性動(dòng)脈瘤時(shí)，應(yīng)使用彈性繃帶加以保護(hù)，避免繼續(xù)擴(kuò)張及意外破裂[4]。透析結(jié)束將棉球置于穿刺點(diǎn)拔出穿刺針后用彈力繃帶環(huán)扎止血，壓迫時(shí)間一般20分鐘左右。大夫應(yīng)在每次上下機(jī)測量血壓時(shí)聽動(dòng)靜脈瘺血管雜音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正異常情況。新瘺未成熟急需使用時(shí)的穿刺，動(dòng)脈端可選擇肘部血管（盡量遠(yuǎn)離瘺口）向心性穿刺為佳。靜脈端可選擇下肢大隱靜脈以減輕未成熟瘺的負(fù)擔(dān)。長期透析患者反復(fù)穿刺，血管易硬化，可用多磺酸粘多糖軟膏（喜遼妥）按摩瘺管。血液透析后第二天開始，可以熱敷穿刺部位。指導(dǎo)患者堅(jiān)持每次透析前用肥皂水清洗內(nèi)瘺側(cè)肢體，出現(xiàn)皮膚瘙癢，應(yīng)禁忌抓撓，可局部擦油性抗生素軟膏，如百多邦等以預(yù)防感染。透析期間指導(dǎo)患者每日定時(shí)檢查擴(kuò)張靜脈搏動(dòng)情況，抬高瘺側(cè)肢體，減輕末梢水腫，敷料包扎松緊適宜，并進(jìn)行功能鍛煉，囑患者多作握拳、握球運(yùn)動(dòng)等，內(nèi)瘺僅供透析使用，平時(shí)穿寬松的衣服，睡眠時(shí)不要壓迫瘺側(cè)肢體，，避免瘺側(cè)肢體做重體力勞動(dòng)或劇烈活動(dòng)、提重物、戴手表和過緊的護(hù)腕等，注意瘺側(cè)肢體保暖。囑患者嚴(yán)格控制干體重的增長，干體重增長過高導(dǎo)致透析時(shí)脫水過多、過快，均可引起動(dòng)靜脈內(nèi)瘺血栓形成。如遇內(nèi)瘺阻塞病人，立即采用尿激酶早期溶栓或手術(shù)治療，科學(xué)采取措施達(dá)到目的[5]。

總之，動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的壽命受很多因素影響，有的可控，有的不可控。要加強(qiáng)護(hù)士自身技術(shù)、素質(zhì)和對內(nèi)瘺認(rèn)識的提高，加強(qiáng)協(xié)助患者依從性提高的決心和耐心，培養(yǎng)較好的語言表達(dá)能力，建立指導(dǎo)、合作、友好的護(hù)患關(guān)系，取得患者的信賴和合作，將這種持續(xù)性、責(zé)任感、系統(tǒng)性的內(nèi)瘺管理貫穿于透析治療的始終，才能從真正意義上延長動(dòng)脈內(nèi)瘺的使用壽命。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王質(zhì)剛.血液凈化學(xué)，第2版.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，2003：90-107.

[2]胡蓉.動(dòng)靜脈內(nèi)瘺發(fā)生閉塞的原因探討及科學(xué)維護(hù).國際護(hù)理學(xué)雜志，2008，2（27）：146.

[3]林紅英.如何延長內(nèi)瘺使用壽命.護(hù)理雜志，2000，6（8）：79.

篇6

 

關(guān)鍵詞：  慢性腎功能衰竭   血液透析   動(dòng)靜脈內(nèi)瘺

        慢性腎衰患者需做血管保護(hù)及血管擴(kuò)張訓(xùn)練，只要慢性腎衰竭診斷成立，有可能發(fā)展至需替代治療，即不能在前臂血管進(jìn)行有創(chuàng)操作或治療，尤其不能在靜脈內(nèi)留置輸液導(dǎo)管、不在外周靜脈輸入刺激性強(qiáng)的藥物等。對已建立靜脈內(nèi)瘺靜脈充盈不滿意的做靜脈擴(kuò)張訓(xùn)練。手術(shù)前要全面了解患者情況，詢問病史、評估心功能、有無瘢痕體質(zhì)等病史；患者上肢是否等粗，有無水腫；了解前臂動(dòng)脈、靜脈系統(tǒng)，靜脈是否有側(cè)支，過度擴(kuò)張或充盈不好的靜脈遠(yuǎn)、近端是否通暢等。對肥胖患者、女性更應(yīng)該仔細(xì)尋找前臂靜脈，可借助超聲檢查發(fā)現(xiàn)可手術(shù)靜脈，必要時(shí)可行血管造影檢查，以確定手術(shù)血管的狀況。手術(shù)前糾正嚴(yán)重高血壓、高度水腫、凝血異常、高粘滯血癥、高血脂等，更應(yīng)向患者說明手術(shù)目的、注意事項(xiàng)及需要患者配合的工作。

        腕部頭靜脈橈動(dòng)脈內(nèi)瘺為首選部位。此位置血管表淺易于穿刺，可選擇血管長、部位多、應(yīng)用時(shí)間長，一旦血栓形成容易在近端再次手術(shù)成瘺，如有并發(fā)癥也易于處理。頭靜脈橈動(dòng)脈側(cè)吻合后，血流量充足且保留了橈動(dòng)脈完整。如頭靜脈條件不好的，也可以做橈動(dòng)脈淺置加頭靜脈橈動(dòng)脈端側(cè)吻合術(shù)，一旦吻合口栓塞或靜脈不能再手術(shù)也可長期應(yīng)用淺置橈動(dòng)脈進(jìn)行血液透析。手術(shù)強(qiáng)調(diào)無張力外翻，無扭曲吻合，只要靜脈及動(dòng)脈切開整齊，無需過多分離外膜，發(fā)現(xiàn)硬化斑塊應(yīng)鉗出。尿毒癥患者有凝血異常，又因基礎(chǔ)病不同、營養(yǎng)差、血管壁薄、透析肝素化等，手術(shù)中更應(yīng)細(xì)致，止血徹底。在手術(shù)室進(jìn)行無菌手術(shù)，無需常規(guī)抗生素預(yù)防治療，視患者情況決定是否抗凝治療。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺一般需要4～8周時(shí)間才能成熟[2]。成熟的標(biāo)志為靜脈明顯擴(kuò)張，動(dòng)脈化的血管壁增厚。熟練掌握內(nèi)瘺的日維護(hù)，特別是新瘺的穿刺及壓迫止血技巧以及患者對內(nèi)瘺的自我保護(hù)可延長動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的使用壽命，保證較好的透析效果，提高患者的生活質(zhì)量。內(nèi)瘺穿刺前選擇好穿刺部位，使針頭斜面與皮膚成40至45度角，穿刺針選用16號針，動(dòng)靜脈穿刺點(diǎn)之間相距5～8cm以上，穿刺時(shí)不扎止血帶，兩個(gè)穿刺點(diǎn)均不能選在吻合口及靜脈瓣附件，用“繩梯式”、“區(qū)域式”、“扣眼式”的方法穿刺血管，切忌定點(diǎn)穿刺[3]。

否則易損傷血管壁引起纖維化或假性動(dòng)脈瘤的發(fā)生，動(dòng)脈瘤存在易出現(xiàn)血栓、感染、出血。患者有假性動(dòng)脈瘤時(shí)，應(yīng)使用彈性繃帶加以保護(hù)，避免繼續(xù)擴(kuò)張及意外破裂[4]。透析結(jié)束將棉球置于穿刺點(diǎn)拔出穿刺針后用彈力繃帶環(huán)扎止血，壓迫時(shí)間一般20分鐘左右。大夫應(yīng)在每次上下機(jī)測量血壓時(shí)聽動(dòng)靜脈瘺血管雜音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正異常情況。新瘺未成熟急需使用時(shí)的穿刺，動(dòng)脈端可選擇肘部血管（盡量遠(yuǎn)離瘺口）向心性穿刺為佳。靜脈端可選擇下肢大隱靜脈以減輕未成熟瘺的負(fù)擔(dān)。長期透析患者反復(fù)穿刺，血管易硬化，可用多磺酸粘多糖軟膏（喜遼妥）按摩瘺管。血液透析后第二天開始，可以熱敷穿刺部位。指導(dǎo)患者堅(jiān)持每次透析前用肥皂水清洗內(nèi)瘺側(cè)肢體，出現(xiàn)皮膚瘙癢，應(yīng)禁忌抓撓，可局部擦油性抗生素軟膏，如百多邦等以預(yù)防感染。透析期間指導(dǎo)患者每日定時(shí)檢查擴(kuò)張靜脈搏動(dòng)情況，抬高瘺側(cè)肢體，減輕末梢水腫，敷料包扎松緊適宜，并進(jìn)行功能鍛煉，囑患者多作握拳、握球運(yùn)動(dòng)等，內(nèi)瘺僅供透析使用，平時(shí)穿寬松的衣服，睡眠時(shí)不要壓迫瘺側(cè)肢體，，避免瘺側(cè)肢體做重體力勞動(dòng)或劇烈活動(dòng)、提重物、戴手表和過緊的護(hù)腕等，注意瘺側(cè)肢體保暖。囑患者嚴(yán)格控制干體重的增長，干體重增長過高導(dǎo)致透析時(shí)脫水過多、過快，均可引起動(dòng)靜脈內(nèi)瘺血栓形成。如遇內(nèi)瘺阻塞病人，立即采用尿激酶早期溶栓或手術(shù)治療，科學(xué)采取措施達(dá)到目的[5]。

        總之，動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的壽命受很多因素影響，有的可控，有的不可控。要加強(qiáng)護(hù)士自身技術(shù)、素質(zhì)和對內(nèi)瘺認(rèn)識的提高，加強(qiáng)協(xié)助患者依從性提高的決心和耐心，培養(yǎng)較好的語言表達(dá)能力，建立指導(dǎo)、合作、友好的護(hù)患關(guān)系，取得患者的信賴和合作，將這種持續(xù)性、責(zé)任感、系統(tǒng)性的內(nèi)瘺管理貫穿于透析治療的始終，才能從真正意義上延長動(dòng)脈內(nèi)瘺的使用壽命。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王質(zhì)剛.血液凈化學(xué)，第2版.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，2003：90-107.

[2]胡蓉.動(dòng)靜脈內(nèi)瘺發(fā)生閉塞的原因探討及科學(xué)維護(hù).國際護(hù)理學(xué)雜志，2008，2（27）：146.

[3]林紅英.如何延長內(nèi)瘺使用壽命.護(hù)理雜志，2000，6（8）：79.</P<p>（5）：11.

篇7

2004年，光大銀行率先推出國內(nèi)第一款銀行理財(cái)產(chǎn)品，開啟商業(yè)銀行理財(cái)之先河。2014年，光大銀行理財(cái)業(yè)務(wù)迎來十周年，國內(nèi)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)亦迎來十周年！

2014年5月27日，光大銀行成功舉辦“陽光理財(cái)?創(chuàng)新十年”――陽光理財(cái)十周年業(yè)務(wù)推介會(huì)。張華宇副行長、劉B副行長、資產(chǎn)管理部張旭陽總經(jīng)理、零售業(yè)務(wù)部陳昌宏總經(jīng)理出席本次會(huì)議。同時(shí)，還邀請了中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“銀監(jiān)會(huì)”）創(chuàng)新部王巖岫主任、蘇薪茗處長、安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文博士、《理財(cái)周報(bào)》總經(jīng)理梅波等嘉賓出席。此外，來自媒體、合作機(jī)構(gòu)、忠實(shí)客戶和光大銀行各部門及各分行代表等130人參加了本次活動(dòng)。

會(huì)議首先由張華宇副行長致歡迎辭。他向來賓和媒體回顧了光大銀行理財(cái)業(yè)務(wù)十年來的發(fā)展歷程以及對未來的展望。回顧十年發(fā)展，張華宇副行長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，敢為天下先。作為第一家推出人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，光大銀行陽光理財(cái)通過模式的不斷創(chuàng)新和投資管理的提升，目前已經(jīng)成長為最具影響力的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)品牌。普益財(cái)富的銀行理財(cái)能力排名報(bào)告顯示，光大銀行2013 年度綜合排名第一，連續(xù)多次風(fēng)險(xiǎn)控制能力名列榜首。二是堅(jiān)持扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)和回報(bào)社會(huì)。憑借豐富的大資金投資管理經(jīng)驗(yàn)、突出的投資策略、完善的風(fēng)控和系統(tǒng)，陽光理財(cái)在復(fù)雜的市場環(huán)境中為投資者帶來了豐厚的回報(bào)。展望未來，張華宇副行長指出大資管時(shí)代的銀行與理財(cái)業(yè)務(wù)充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在此次會(huì)議中，銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部王巖岫主任就商業(yè)銀行理財(cái)?shù)谋O(jiān)管現(xiàn)狀和發(fā)展導(dǎo)向做主題講話。他指出，自2004年以光大銀行為代表的一批商業(yè)銀行率先開展理財(cái)業(yè)務(wù)以來，商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)得到迅猛發(fā)展。首先，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2014年4月末，國內(nèi)銀行理財(cái)規(guī)模達(dá)13萬億元，理財(cái)品種將近五萬款。第二，業(yè)務(wù)總體發(fā)展穩(wěn)健。絕大多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品按照收益率順利兌付。第三，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)90%的資金通過債券等直接投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。第四，在當(dāng)前資本市場條件下，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)長期以來為廣大投資人保持平均4%以上的正收益，高于存款利率一個(gè)百分點(diǎn)。2013年當(dāng)年，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)為投資者創(chuàng)造4500億元的收益，幫助廣大投資人戰(zhàn)勝通貨膨脹，成為真正意義上的服務(wù)大眾的金融。王巖岫主任還特別強(qiáng)調(diào)，十年來光大銀行陽光理財(cái)業(yè)務(wù)始終走在國內(nèi)銀行理財(cái)?shù)那傲校３址€(wěn)健、多樣化，品牌效應(yīng)也很好，同時(shí)對光大銀行積極參與銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新予以肯定。

其后，分別由資產(chǎn)管理部張旭陽總經(jīng)理和零售業(yè)務(wù)部陳昌宏總經(jīng)理做主題發(fā)言。張旭陽首先回顧了陽光理財(cái)?shù)氖找姹憩F(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理，并對近期推出的并購、量化投資組合產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹。他提到，目前“陽光理財(cái)”已形成多項(xiàng)優(yōu)勢：一是持有持續(xù)自主創(chuàng)新能力；二是有著豐富的大資金投資管理經(jīng)驗(yàn)與透明的投資報(bào)告體系以及三單核算機(jī)制；三是形成了強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和豐富的資源儲(chǔ)備；四是具備評估有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。陳昌宏在會(huì)上介紹了私人銀行的發(fā)展歷程，以及未來對高凈值客戶的發(fā)展構(gòu)想。他表示，陽光理財(cái)是光大銀行所有業(yè)務(wù)中最響亮的業(yè)務(wù)品牌，私人銀行作為零售業(yè)務(wù)的重要板塊，自2011年起步，依托陽光理財(cái)豐富的產(chǎn)品譜系和強(qiáng)大的投研能力，目前客戶數(shù)已超過兩萬，資產(chǎn)總額接近1500億。展望私人銀行的未來發(fā)展，將進(jìn)一步整合資源，持續(xù)做深做實(shí)以中小企業(yè)財(cái)稅咨詢服務(wù)為核心的高凈值客戶綜合金融服務(wù)，創(chuàng)造私行的價(jià)值。

最后，推介會(huì)還舉行了議題為“商業(yè)銀行理財(cái)?shù)陌l(fā)展方向”的圓桌論壇。由《理財(cái)周報(bào)》總經(jīng)理梅波先生主持，劉B副行長、銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部蘇薪茗處長、安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文博士出席本次論壇，就商業(yè)銀行未來如何迎接挑戰(zhàn)、確定轉(zhuǎn)型的方向等問題分別從不同的角度展開討論，發(fā)表各自觀點(diǎn)。

劉B副行長表示，要尋找到商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)未來的發(fā)展方向，前提是要清楚什么是商業(yè)銀行不可替代的比較競爭優(yōu)勢。從大方向而言，商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)未來“ 兩只腳都要走得穩(wěn)”，一是發(fā)展普惠金融，二是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)劉B副行長還談到當(dāng)前理財(cái)市場環(huán)境存在的不足。

高善文博士從研究的角度暢談了國內(nèi)理財(cái)市場存在的一些問題及諸多挑戰(zhàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上面臨房地產(chǎn)泡沫等挑戰(zhàn)，而在技術(shù)層面上，體現(xiàn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的杠桿率太高。理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅關(guān)系到銀行如何轉(zhuǎn)型，還涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的去杠桿，且在多大程度上可以通過市場的商家，通過財(cái)富效應(yīng)，真正讓老百姓賺到錢。

蘇薪茗處長表示，當(dāng)前國家提出要以間接融資為主，這就要求未來商業(yè)銀行的角色需要從簡單的信用中介轉(zhuǎn)向綜合的金融中介，更多轉(zhuǎn)向長期投資，通過養(yǎng)老受托、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)來彌補(bǔ)很多金融體系的不足。惟其如此，銀行理財(cái)作為重要的機(jī)構(gòu)投資人，才能在未來直接融資的金融體系里起到越來越重要的作用。

篇8

首先，保監(jiān)會(huì)關(guān)注到原先的一些規(guī)定已不適應(yīng)保險(xiǎn)公司的發(fā)展現(xiàn)狀。修訂前的《保險(xiǎn)法》以及保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定比較嚴(yán)格和具體，特別是不允許保險(xiǎn)公司直接進(jìn)入股市和控制投資基金比例等規(guī)定，在證券市場投機(jī)嚴(yán)重、波動(dòng)幅度大、缺乏避險(xiǎn)衍生工具的情況下，有效地避免保險(xiǎn)公司在股票投資中可能遭到的損失，保證了保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的安全。但對保險(xiǎn)投資審批和核定限制過嚴(yán)，也影響了保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用。

其次，推出這些舉措說明，保險(xiǎn)監(jiān)管力量和監(jiān)管水平有了很大提高?，F(xiàn)在監(jiān)管部門有能力對保險(xiǎn)公司的龐大資產(chǎn)進(jìn)行符合國際慣例、符合保險(xiǎn)自身發(fā)展要求、符合證券市場發(fā)展規(guī)律的引導(dǎo)和監(jiān)管，讓保險(xiǎn)公司在寬松的環(huán)境下放開手腳進(jìn)行自主的資金運(yùn)用。

再次，推出這些舉措，也考慮到了我國保險(xiǎn)公司投資管理水平正在提高?！侗ｋU(xiǎn)法》生效以來，各家保險(xiǎn)公司對投資逐步重視，已積累了一定的投資管理經(jīng)驗(yàn)。公司內(nèi)部投資管理體制和控制制度已基本建立，熟悉證券市場的人才也在逐步增加。特別是允許保險(xiǎn)公司購買證券投資基金以來，保險(xiǎn)公司投資人員通過市場錘煉，積累了基金投資經(jīng)驗(yàn)，基本上熟悉了基金管理公司的運(yùn)作風(fēng)格和投資狀況。保險(xiǎn)公司已經(jīng)有能力分析證券市場形勢，把握投資證券基金的機(jī)會(huì)。對國債和企業(yè)債券的投資，也具備了更強(qiáng)的把握能力。

篇9

【摘要】在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，隨著生產(chǎn)要素的多元化，投資的內(nèi)涵變得越來越豐富，無論是投資的主體、對象，還是投資的工具、方式等都有了極大的變化。由于投資對企業(yè)的生存和發(fā)展有著非同尋常的影響，投資已經(jīng)成為每一個(gè)企業(yè)力圖做大做強(qiáng)，擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)效益、持續(xù)發(fā)展的必要條件。

一、企業(yè)投資的現(xiàn)狀

在企業(yè)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，投資和再投資是企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所必須經(jīng)歷的階段。在企業(yè)經(jīng)過一系列籌資活動(dòng)后，可能積累了不少資金，如何使用這些資金來獲得最大限度的投資收益呢？要達(dá)到上述企業(yè)經(jīng)營理財(cái)?shù)哪繕?biāo)（即最大限度的投資收益）就必須用全面的整體的眼光來看待投資活動(dòng)。

投資是指為了獲取將來某些不確定的價(jià)值而放棄目前一定價(jià)值的決策活動(dòng)，其目的是為了獲取一定數(shù)量的未來價(jià)值。

我國大多企業(yè)現(xiàn)狀是有了資金想發(fā)展，卻不善于、不敢于進(jìn)行投資。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來越復(fù)雜，投資風(fēng)險(xiǎn)越來越大，不少企業(yè)難以對投資機(jī)會(huì)做出理性判斷，不敢將資金輕易投出，害怕血本無歸。這種現(xiàn)象在中小型民營企業(yè)中尤為突出。在商品供應(yīng)充足甚至過剩的經(jīng)濟(jì)背景下，激烈的競爭，殘酷的優(yōu)勝劣汰，使這些企業(yè)不敢越“雷池”半步，只能死死把握住手中的資金，維持自己的主營業(yè)務(wù)，只求能維持現(xiàn)狀就萬事大吉。而在國有企業(yè)也存在著相同的現(xiàn)狀，這固然取決于決策者學(xué)識水平、素質(zhì)膽識和責(zé)任心使命感，但更大程度決定于現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境壓力、干部考核體制以及價(jià)值觀念道德標(biāo)準(zhǔn)等。

二、企業(yè)投資過程中存在的問題、原因分析及解決對策

在激烈的市場競爭中，投資無疑是企業(yè)變革求生的重要手段之一，如果還是像以往那樣循規(guī)蹈矩，無所作為，其結(jié)果必然是走投無路，山窮水盡。除在現(xiàn)狀中提出的一些問題，目前，許多企業(yè)還存在如下問題,以下將針對這些問題進(jìn)行逐一分析并找出其解決對策。

1、管理方式不當(dāng)，損失嚴(yán)重

企業(yè)投資方式陳舊，融資渠道單一，管理方式落后，監(jiān)督措施不力，很難發(fā)現(xiàn)投資中出現(xiàn)的問題，即使勉強(qiáng)發(fā)現(xiàn)也不能及時(shí)處理，造成投資失誤、投資重復(fù)、投資浪費(fèi)、投資虧損。

原因：不科學(xué)的投資管理模式。目前，我國大多數(shù)企業(yè)的投資管理不僅先天不足，而且后天失調(diào)。投資的體制和機(jī)制不順，管理的制度和辦法滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要，忽視科學(xué)投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預(yù)算控制，沒有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制分析和市場應(yīng)急措施，缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等等。

對策：實(shí)施一種先進(jìn)的投資管理方法。管理要依法而行，管理要建章健制，形成一套真正制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的投資管理方法，按照投資建議、可行性論證、投資決策、投出資產(chǎn)處置和銷售等環(huán)節(jié)對投資實(shí)施全程控制和監(jiān)督。健全投資管理機(jī)構(gòu)，完善投資決策機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，制定嚴(yán)格的投資管理制度。界定關(guān)鍵區(qū)域的責(zé)權(quán)利，既要防止權(quán)力重疊，又要避免權(quán)力真空。實(shí)施必要的責(zé)任追究機(jī)制和合理獎(jiǎng)懲辦法，形成齊抓共管之勢，產(chǎn)生管理協(xié)同效應(yīng)。力爭每一項(xiàng)投資都能做到高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高效能管理、事前論證民主科學(xué)、事中監(jiān)督及時(shí)有效、事后考核評價(jià)準(zhǔn)確。

2、缺乏市場調(diào)研意識

市場調(diào)研是系統(tǒng)地收集、分析和報(bào)告信息的過程，它具有系統(tǒng)性和科學(xué)性。市場調(diào)研包括市場調(diào)查和營銷分析，不僅要有可靠的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，更重要的是要根據(jù)已有的真實(shí)材料進(jìn)行分析。調(diào)查顯示，中國企業(yè)普遍存在的問題中，一個(gè)重要方面就是不重視市場調(diào)研，缺乏對供需關(guān)系的研究，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造不能完全針對市場。

原因：有些企業(yè)往往沒有掌握充足的可靠的信息，因此專門研究規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，對企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。不做市場調(diào)查，或市場調(diào)查的方法不當(dāng)，缺乏科學(xué)依據(jù)，搜集數(shù)據(jù)失真，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤理論，誤導(dǎo)企業(yè)選項(xiàng)，最終導(dǎo)致決策失誤。

對策：企業(yè)應(yīng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，掌握足夠的信息。進(jìn)行市場調(diào)查的方法有許多，比如座談會(huì)、街頭訪問、入戶調(diào)查、跟蹤測試、商店研究、企業(yè)研究、二手資料收集等等，每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的需要來決定采用的方法。

3、投資風(fēng)險(xiǎn)大

投資風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營者對該企業(yè)如何經(jīng)營而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，包括對內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)和對外投資風(fēng)險(xiǎn)。對內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)與其本身經(jīng)營密切相關(guān)，對內(nèi)投資一旦形成后，其投資風(fēng)險(xiǎn)就包括企業(yè)自身可以控制的企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)和自身不可控制的市場風(fēng)險(xiǎn)。而對外風(fēng)險(xiǎn)和本企業(yè)的經(jīng)營沒有直接關(guān)系，它包括被投資企業(yè)的特別風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，而這兩種風(fēng)險(xiǎn)對投資企業(yè)來說都是不可控制的。

原因：一些企業(yè)由于人員素質(zhì)整體不高，管理水平偏低，缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，尤其是一些私營中小企業(yè)，主要管理人員沒有樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，投資隨意性大，導(dǎo)致其投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更高。

對策：努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對新產(chǎn)品試制的投資、對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資、對人力資源的投資。人是企業(yè)管理的基本因素，加強(qiáng)人力資源的投資，有助于提高企業(yè)的管理水平；另外分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)起到減少投資損失的作用。

4、投資決策缺乏創(chuàng)新

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特?西蒙教授說過：“管理的核心問題是經(jīng)營，經(jīng)營的核心問題是決策，決策的核心問題是創(chuàng)新?！眹庠S多企業(yè)由于投資善于創(chuàng)新，擁有自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競爭力，使比自己大的企業(yè)想吃吃不掉。我國的很多企業(yè)投資創(chuàng)新意識不夠，往往追隨比自己大的企業(yè)或同行相近企業(yè)的投資模式以及投資做法，缺乏創(chuàng)新，不能通過投資培植自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競爭力。

原因：決策帶有盲目性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過渡過程中的一系列變革，實(shí)際導(dǎo)致了企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的深刻變化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不從本企業(yè)所處環(huán)境角度研究改革政策措施的性質(zhì)及其影響，并對可能出現(xiàn)的變化做出及時(shí)的反應(yīng)，重大投資決策便不可避免地帶有明顯的盲目性。

對策：樹立投資決策的創(chuàng)新意識。企業(yè)應(yīng)該在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷推陳出新，以不間斷的自我積累、產(chǎn)品開發(fā)與升級、技術(shù)創(chuàng)新，更貼近消費(fèi)者需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而不是去搶占看來會(huì)盈利的非自己經(jīng)營領(lǐng)域的市場。不知簡單的盲從只會(huì)使整個(gè)市場空間越來越小，面對如潮的外國企業(yè)，諾大的市場只能拱手相讓。我國的企業(yè)也應(yīng)該吸取國外企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，培植自己的核心競爭力，緊緊圍繞自己的核心競爭力做文章。

5、投資決策者素質(zhì)低，決策水平不高

在資金不足的困擾下，如何進(jìn)行投資并能取得良好的收益，對每一個(gè)企業(yè)投資決策者來說都是一個(gè)難題，其因在于投資決策者和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍偏低。許多投資者缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識，有的甚至連財(cái)務(wù)報(bào)表都看不懂，何談進(jìn)行投資決策與獲取投資決策信息的能力。由于有的企業(yè)在人、財(cái)、物方面存在著明顯的弱勢，影響了其獲取投資決策信息的能力和渠道；不注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析處理，許多企業(yè)會(huì)計(jì)核算不夠健全，因而，很少深入地分析處理財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問題。

原因：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，由于市場經(jīng)濟(jì)程度較高，存在比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理市場，對于管理素質(zhì)的界定、劃分和測評都有比較成熟的體系標(biāo)準(zhǔn)，管理者的知識、能力結(jié)構(gòu)相對合理。相比之下我國的職業(yè)經(jīng)理市場剛剛啟動(dòng)，現(xiàn)有的管理者也大多與行政級別掛鉤，缺乏相應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)知識，加上管理者自我完善、自我提高的動(dòng)力和壓力較小，造成管理者群體整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，無論是主觀上還是客觀上都不能完全適應(yīng)改善企業(yè)投資管理和提高投資效益的需要。

對策：一支優(yōu)秀的投資管理隊(duì)伍。隨著投資領(lǐng)域向深度和廣度拓展，越來越需要一支協(xié)同有效的管理者隊(duì)伍。要有一個(gè)好的人力資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有新思維，掌握科學(xué)方法，既有高度的社會(huì)責(zé)任心和歷史使命感，又有投資管理經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、稅務(wù)、法律、管理等專業(yè)知識的各方面人才。

6、投資決策程序混亂

投資完全取決于決策者——不管是國有企業(yè)的高管和董事會(huì)特別是董事長、總經(jīng)理還是中小民營企業(yè)老板的個(gè)人偏好、經(jīng)驗(yàn)和知識，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，不經(jīng)民主決策程序，沒有必要的投資論證，盲目投資、意氣投資、感情投資、政治投資等現(xiàn)象層出不窮。

原因：不民主的投資決策程序。對于國有企業(yè)造成目前這種不民主決策的很重要的原因之一是國有企業(yè)普遍存在的法人治理結(jié)構(gòu)中一元制下董事會(huì)監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營權(quán)與決策權(quán)混同。

對策：采用一種科學(xué)的投資決策程序。建立科學(xué)民主的投資決策程序，改變決策者僅僅靠經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷進(jìn)行決策的觀念和做法，拓展決策者的思維空間，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主投資過程中決策程序的民主化和科學(xué)化，延伸決策者智力和視野，從而使決策者將原先模糊的管理經(jīng)驗(yàn)和決策程序進(jìn)行規(guī)范化、定量化，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性和隨意性，保證決策的合理化、管理的現(xiàn)代化。特別是中小民營企業(yè)在得到投資信息之后，應(yīng)避免一言堂的誤區(qū)，采用多種方法來進(jìn)行科學(xué)決策。

三、企業(yè)投資的進(jìn)一步思考

企業(yè)要想永遠(yuǎn)生存下去并得到發(fā)展壯大，除了要認(rèn)識到在其投資中的現(xiàn)狀、問題及采取必要的措施之外，還要著重考慮以下幾個(gè)方面。

1、企業(yè)應(yīng)特別重視投資項(xiàng)目的可行性研究

企業(yè)進(jìn)入市場以來，所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，其內(nèi)部的情況也發(fā)生了較大的變化，各種風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，快速科學(xué)的做出投資決策。尤其是有些行業(yè)，由于投資額大、回收期長、固定資產(chǎn)的專用性強(qiáng)，決策一旦失誤，損失巨大，因此投資決策前的可行性研究顯得尤其重要。

2、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及其控制

由于客觀世界充滿了不確定性，所以風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的，每一項(xiàng)投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果投資決策面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)比較小，可以忽略它們的影響；如果面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大，且足以影響方案的選擇，那么就必須對它進(jìn)行測量并在決策中加以考慮。否則一旦決策失誤，其損失將是長遠(yuǎn)而巨大的。因此企業(yè)在投資時(shí)必須要經(jīng)過預(yù)測、決策，并對投資項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的審核與管理，以防范和降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立投資退出戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)該對投資項(xiàng)目定期進(jìn)行分析、排序，慎重部署投資退出機(jī)制。

很多企業(yè)在投資時(shí)往往只考慮日后如何經(jīng)營，卻很少想過如何適時(shí)兌現(xiàn)投資，更少想過如何收拾虧損殘局。對企業(yè)來說，投資總是做“加法”容易，做“減法”難。企業(yè)通過投資、再投資擴(kuò)大規(guī)模后，往往面臨著如何退出已有投資的問題。不少企業(yè)正是由于沒能在投資的進(jìn)入與退出之間取得較好的平衡，因而在市場競爭中陷入被動(dòng)。

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篇10

加拿大聯(lián)邦和魁北克移民：160萬加元

加拿大聯(lián)邦投資移民和魁北克投資移民均要求申請人要憑自己的努力，以合法經(jīng)營的途徑積累個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)(企業(yè)中屬于自己的利益部分，包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、股票以及私人的房地產(chǎn)、銀行存款等減去公司與個(gè)人債務(wù))達(dá)到160萬加元以上，別人饋贈(zèng)或繼承只能作為其中很小一部分。

澳大利亞：各類別資產(chǎn)要求不同

澳大利亞商業(yè)移民的資產(chǎn)條件要求，根據(jù)各類型不同而要求不同：如163類要求申請人和配偶總資產(chǎn)達(dá)到50萬澳元，其中50萬澳元用于在澳大利亞創(chuàng)建企業(yè)，10萬澳元用于安家；165類要求在申請遞交前，有2個(gè)完整的財(cái)政年度，申請人和配偶的個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到112.5萬澳元；132商業(yè)天才永居類要求申請人和配偶總資產(chǎn)達(dá)到150萬澳元，用以在澳大利亞建立企業(yè)和安家。目前是按照澳大利亞現(xiàn)有政策執(zhí)行，而近期澳大利亞政策將面臨較大調(diào)整。

英國：兩種投資方式要求不同

第一種投資方式要求主申請人及配偶名下的可轉(zhuǎn)移資產(chǎn)(包括現(xiàn)金，存款，股票等)應(yīng)達(dá)到105萬英鎊；第二種投資方式則要求主申請人及配偶名下之凈資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、存款、不動(dòng)產(chǎn)、股票及公司股權(quán)等)應(yīng)達(dá)到200萬英鎊；并在英國控制不少于100萬英鎊的款項(xiàng)，該筆款項(xiàng)可包括投資者向英國財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的貸款。選擇貸款方案，申請人需要提供200萬英鎊的總資產(chǎn)證明，并將19萬英鎊貸款費(fèi)用交給銀行，由銀行幫助完成100萬英鎊的投資便符合投資條件。

加拿大、澳大利亞投資移民項(xiàng)目都要求申請人解釋申報(bào)資產(chǎn)的合法來源，但許多申請人都無法提供完備的資產(chǎn)來源證明，如審計(jì)報(bào)告、所得稅稅單等。英國投資移民項(xiàng)目則對資產(chǎn)來源無嚴(yán)格要求，只要能提供資產(chǎn)證明即可。所申報(bào)的資產(chǎn)，可以通過繼承、贈(zèng)與、證券投資、期貨買賣、生意經(jīng)營等形式獲得。

美國：需具備50萬美元以上資產(chǎn)

美國投資移民要求申請人必須擁有50萬美元的資金及其合法性證明(即勞動(dòng)所得、不動(dòng)產(chǎn)、證券、贈(zèng)與、繼承均可，但須出于合法途徑)。

新加坡：要求公司年收入達(dá)3000萬新元

新加坡要求投資移民申請人需有成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并擁有自己的公司，公司需滿足以下條件：

1.在申請前的上1年，公司的主營業(yè)務(wù)收入必須達(dá)到3000萬新加坡元(以下簡稱新元)或以上，需通過審計(jì)師事務(wù)所來審核。

2.公司最近三年的主營業(yè)務(wù)收入年均額必須達(dá)到3000萬新元或以上。

3.擁有≥10％的股份。

香港：擁有不少于1000萬港元凈資產(chǎn)

香港要求投資移民申請人在提出申請前的兩年擁有不少于1000萬港元凈資產(chǎn)，并且投資者須把不少于港幣1000萬元投資于一個(gè)或同時(shí)投資于兩個(gè)獲許投資資產(chǎn)類別。

二、申請者本人條件

加拿大：過去5年內(nèi)擁有至少2年的經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)

加拿大要求申請人自申請之日起要具備5年內(nèi)至少有2年以上經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，并能夠成功的操作、控制或領(lǐng)導(dǎo)某個(gè)企業(yè)。企業(yè)主需持有該企業(yè)一定股份，并有成功管理經(jīng)驗(yàn)；高管則管理擁有5名或以上全職員工的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

澳大利亞：對管理經(jīng)驗(yàn)均有要求

由于澳大利亞商業(yè)移民類別較多，其各類別所要求的申請條件不盡相同，例如163類要求申請人需具有成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在移民申請?zhí)峤磺?年內(nèi)的至少2個(gè)財(cái)政年度，申請人在某企業(yè)中持有股份，并管理該企業(yè)，該企業(yè)營業(yè)額不低于30萬澳元；申請人股份持有要求如下：如果該生意為上市公司，申請人占有至少10％的股份；該企業(yè)營業(yè)額為澳元40萬或以上，申請人至少要占有30％的股份；該生意的年?duì)I業(yè)額在30-40萬澳元之間的，申請人至少要占有51％的股份。

165A類要求申請人擁有3年以上成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，申請人在某企業(yè)中持有股份，營業(yè)額在30-40萬澳元的，申請人股份至少51％；營業(yè)額在40萬澳元以上的，申請人股份至少30％；申請人企業(yè)為上市公司的，申請人股權(quán)不少于10％。165B類要求申請人需具備3年以上投資管理經(jīng)驗(yàn)，在申請前5年至少有1年滿足：申請人和／或配偶名下持有市值為75萬澳元或以上的合格理財(cái)投資產(chǎn)品，并持續(xù)對該理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行管理。

132商業(yè)天才永居類要求申請人擁有成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在移民申請?zhí)峤磺?年中至少有2個(gè)完整財(cái)政年度，在某企業(yè)中持有股份，且該企業(yè)每年?duì)I業(yè)額不低于300萬澳元；申請人在該公司中的凈資產(chǎn)不低于40萬澳元。

美國：無商業(yè)背景等條件要求

美國EB-5投資移民對投資人的要求十分寬松，其不必受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度及語言能力的條件限制，年滿18周歲即可申請。

英國：無經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)要求

英國投資移民對于經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)并無要求，滿18周歲就可以提交申請。

新加坡：需出具商業(yè)經(jīng)營管理證明

新加坡投資移民對申請者的學(xué)歷、語言等均無要求，但需出具商業(yè)經(jīng)營管理的證明。