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篇1

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；財(cái)政支持；經(jīng)驗(yàn)；投資；管理模式

［中圖分類(lèi)號(hào)］F123 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）22-0101-03

1 國(guó)外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理模式

1.1 歐美模式

北歐國(guó)家的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府都會(huì)做完善的前期規(guī)劃,并按照城鄉(xiāng)一體化建立健全農(nóng)村公共財(cái)政制度,逐步加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜,優(yōu)先考慮水、電、垃圾處理、道路、通信等涉及民生的項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)業(yè)采取了各種補(bǔ)貼制度及優(yōu)惠政策,例如,對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等加大財(cái)政扶持力度；對(duì)種糧農(nóng)民和購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料予以補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等提供稅收優(yōu)惠。

法國(guó)政府的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利工程和土壤改良、道路建設(shè)、農(nóng)村用水用電、地區(qū)的大型整頓等。在水利工程和土壤改良方面,1951年政府正式通過(guò)法令,成立各種專(zhuān)業(yè)化的公私合營(yíng)公司來(lái)承擔(dān)農(nóng)田水利和土壤改良工程,由政府統(tǒng)籌管理。1955年又通過(guò)法令擴(kuò)大公司范圍,吸收農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門(mén)都參與投資和管理,并允許銀行集團(tuán)參與投資。在法國(guó)北部和東部沒(méi)有土地公司的地區(qū),由市政府出面,在各市之間組成聯(lián)合公司來(lái)進(jìn)行土壤改良工作,并為公司配備挖土機(jī)、推土機(jī)等必要的機(jī)器設(shè)備。此外,面向農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu),以較低利率向農(nóng)民提供大量的優(yōu)惠貸款,利息差由財(cái)政補(bǔ)貼。

1.2 日韓模式

日本、韓國(guó)兩國(guó)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,有多種金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的金融服務(wù),如日本的農(nóng)協(xié)、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù),韓國(guó)的國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開(kāi)發(fā)銀行等,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了貸款、擔(dān)保等服務(wù),確保了金融需求。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,始終離不開(kāi)政府的支持,日韓兩國(guó)政府充分運(yùn)用財(cái)政預(yù)算、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政投資等杠桿,向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷注入資金。

日本的農(nóng)田水利建設(shè)和管理是很復(fù)雜的。具體分為四部分：一是水利建設(shè)投資由國(guó)家、地方政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),由國(guó)家和地方政府負(fù)擔(dān)為主。二是水利工程的管理費(fèi)用也是由國(guó)家、地方政府和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),但隨著工程隸屬關(guān)系的不同,各方負(fù)擔(dān)比例不同。三是在水利建設(shè)和管理中,注意農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力。四是用法律手段收取農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的水利建設(shè)資金和管理費(fèi)用。

日本的大型水利建設(shè)等項(xiàng)目主要靠中央財(cái)政的直接投資,但是一小部分同樣可以通過(guò)金融手段來(lái)對(duì)其提供支持。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)給予支持的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)林公庫(kù))。農(nóng)林公庫(kù)主要把資金用于改善農(nóng)村環(huán)境、土地改良、建造農(nóng)用設(shè)施、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資,還把資金用于農(nóng)業(yè)改良資金的融資。農(nóng)林公庫(kù)的貸款利率要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠,貸款的償還期限為10~45年不等。

韓國(guó)自1972年的“新村運(yùn)動(dòng)”后開(kāi)始加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其內(nèi)容幾乎涵蓋了農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有方面,包括修建鄉(xiāng)村用水及排水系統(tǒng)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村供電系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)、改建村莊、興修田間排灌設(shè)施、支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和非農(nóng)生產(chǎn)等。新村運(yùn)動(dòng)始終以改造農(nóng)村為核心,其資金來(lái)源于政府投資和鄉(xiāng)村集資。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)設(shè)施規(guī)模和功能的不同,主要采取“兩級(jí)政府兩級(jí)管理”、“政企分離”的建設(shè)管理體系。政府一般只負(fù)責(zé)監(jiān)督,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理由直屬的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)。

1.3 以色列模式

以色列農(nóng)業(yè)的成功得益于快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)變革,而農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)和合作體系建設(shè)起了十分重要的作用。農(nóng)業(yè)合作組織體系,使大家分享農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予充足的資金支持。對(duì)農(nóng)業(yè)的扶助資金使用上,以色列從不直接發(fā)放給農(nóng)戶(hù),而是用于該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系建設(shè),或者撥給合作組織,由該組織用于公共需要。政府還通過(guò)發(fā)放農(nóng)業(yè)銀行貸款來(lái)支持水利工程建設(shè),發(fā)明了滴灌、微灌、地下埋灌等世界先進(jìn)灌溉技術(shù)。

2 國(guó)外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理的有益經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外政府公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,盡管某一時(shí)期支持的側(cè)重點(diǎn)不同,支持手段和力度存在差異,但仍有一些共同性的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)在下一步農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中學(xué)習(xí)和借鑒。

2.1 拓寬財(cái)政支農(nóng)的范圍

對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持是各國(guó)財(cái)政支出的重要內(nèi)容,一方面重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)科研、教育及技術(shù)推廣體系建設(shè),另一方面重視財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持,從而建立起了完整的政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系。此外,政府財(cái)政還非常重視農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)是涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,公共財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè),既需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入,以提高農(nóng)民收入水平；同時(shí)需要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,改變農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等長(zhǎng)期發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,從而逐步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 加大公共財(cái)政支農(nóng)力度

從國(guó)外的總體情況來(lái)看,多數(shù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入總量可觀,而且結(jié)構(gòu)合理,這是我國(guó)應(yīng)該借鑒的經(jīng)驗(yàn)。1996―2000年,如果按WTO協(xié)議計(jì)算口徑，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持總量占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30％~50％,巴基斯坦、泰國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家約為10％~20％。按照相同的口徑,我國(guó)在這五年中的農(nóng)業(yè)支持總量分別為1083億元、1267億元、826億元、1709億元、2200億元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重分別為4.9％、5.3％、7.4％、7％、8.8％。與我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要地位和發(fā)展要求相比,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持總量仍是低水平的。

雖然國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金逐年增加,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入總量仍然不足。自1978年開(kāi)始,國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出絕對(duì)總量逐年增加,但是,農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比重卻一直處于徘徊狀態(tài),1998―2008年,除了1998年農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政支出的比例達(dá)10％以外,其余年份均在10%以下徘徊。與很多工業(yè)化國(guó)家相比,我國(guó)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資水平也是較低的。

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資主體的多元化與政府投資的普遍化

發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的主體包括政府、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主以及農(nóng)業(yè)合作自治組織(比如協(xié)會(huì)),就投資比例而言,企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)主的投資比重較大,這樣的投資結(jié)構(gòu)符合“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的市場(chǎng)原則。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共產(chǎn)品的范疇,政府應(yīng)成為其供給的主體,政府投資不僅是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來(lái)源,在建設(shè)資金籌措中還發(fā)揮著引導(dǎo)、鼓勵(lì)支持的作用,是各方投資參與農(nóng)村建設(shè)的重要引導(dǎo)力量,兼有投資和調(diào)控的雙重作用。目前,對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取了強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度,比如加大政府直接投資比重。美、法、英等發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)60年代起,就不斷增加對(duì)農(nóng)民住房、自來(lái)水、能源等生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入,而日本政府對(duì)農(nóng)村基本建設(shè)投入呈現(xiàn)出逐步遞增的局面,如1998年為10840億日元,2002年增至11510億日元。

2.4 重視政策性金融機(jī)構(gòu)的作用

日本在推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮了政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,并且政府在這些機(jī)構(gòu)成立初期提供資本金,還為他們提供利率優(yōu)惠、擔(dān)保等一系列優(yōu)惠措施來(lái)支持其發(fā)展。如日本的農(nóng)林公庫(kù)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)惠的中長(zhǎng)期貸款,而且,為保證政策性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,一方面采取了不同的措施以確保其資金來(lái)源,另一方面通過(guò)立法對(duì)其給予支持和保障。但是,從我國(guó)實(shí)際情況看,政策性金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍狹窄,在農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度不夠,而且農(nóng)村資金還大量從這些金融機(jī)構(gòu)流失,加劇了農(nóng)村資金的缺乏程度,導(dǎo)致一些支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策無(wú)法實(shí)施。為此,我們要借鑒日本國(guó)家的做法,拓寬我國(guó)的政策性金融體系的業(yè)務(wù)范圍,加大支持力度,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利開(kāi)展。

3 提高我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理水平的建議

3.1 繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度

近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的絕對(duì)量不斷增加,但占國(guó)有基本建設(shè)投資總額的比重卻持續(xù)下降。因此,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不僅要從總量上不斷加強(qiáng),而且要在比例上有所提高,尤其應(yīng)增加預(yù)算內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金比例。同時(shí),拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,在政策指導(dǎo)下,廣泛吸納社會(huì)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要重點(diǎn)投入農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施,又要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方面的小型設(shè)施給予適當(dāng)傾斜。同時(shí),對(duì)西部貧困地區(qū)也應(yīng)適度加大投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,幫助貧困農(nóng)民盡快脫貧。

總的來(lái)講,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步建立支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)的機(jī)制,充分運(yùn)用財(cái)政預(yù)算、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政投資等杠桿,向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不斷注入資金,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有穩(wěn)定的財(cái)政資金來(lái)源,確保中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較高支持力度。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政資金管理模式

在加大投入力度的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)投入資金的管理,減少資金的流通環(huán)節(jié),降低運(yùn)行成本。基于農(nóng)村組織資源稟賦特點(diǎn),提出了“銀行主理―事后給付”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政資金創(chuàng)新管理模式。該模式涉及政府、承建者、銀行、村民四大利益主體,政府在確保工程利潤(rùn)情況下行使公共人角色,撥付工程建設(shè)資金給銀行并監(jiān)督銀行和工程建設(shè)質(zhì)量；銀行在獲取建設(shè)資金收益下承擔(dān)向建設(shè)者提供資金和監(jiān)督工程質(zhì)量的義務(wù)；建設(shè)者向銀行分期索要工程資金,負(fù)責(zé)建設(shè)及維護(hù),同時(shí)獲取工程建設(shè)收益；工程使用者即村民參與工程建設(shè)并對(duì)工程質(zhì)量具有最后背書(shū)權(quán)。為解決“重資金分配,輕資金管理”的問(wèn)題,可以實(shí)行對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目化,完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,讓資金使用公開(kāi)化,避免暗箱操作。

該模式還可以與現(xiàn)有的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制相結(jié)合,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遇到資金瓶頸時(shí),可以工程完工后的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)作為抵押向銀行申請(qǐng)貸款。該模式顧及了各方參與者的利益,能夠有效相互監(jiān)督與制約,大大提高了資金的利用率,具備可行性。

3.3 發(fā)揮政府財(cái)政的政策和資金導(dǎo)向功能

在各國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展中,各國(guó)普遍重視通過(guò)公共財(cái)政政策和財(cái)力手段的運(yùn)用,引導(dǎo)社會(huì)性投入,從而建立起農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的多元化投入渠道。如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,歐盟運(yùn)用銀行信貸手段,向農(nóng)民提供大量?jī)?yōu)惠貸款,銀行的利息差額由財(cái)政補(bǔ)貼。再如,美國(guó)和日本的農(nóng)田水利和灌溉設(shè)施由國(guó)家和農(nóng)民共同負(fù)擔(dān),一般以政府投入為主,農(nóng)民負(fù)擔(dān)為輔,從而通過(guò)政府投入調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入的積極性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善提供投入保障。

基于我國(guó)政府財(cái)力狀況和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平,政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,落實(shí)減免稅收和費(fèi)用補(bǔ)貼政策,例如通過(guò)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)建得好、管得好的村鎮(zhèn),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)形式足額發(fā)放承諾的補(bǔ)助額度,進(jìn)而提高項(xiàng)目管理水平和財(cái)政投資效益。把政府投資作為“藥引”,吸引外資、城市第二三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)捐助等投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,形成多元投資格局。

3.4 創(chuàng)新投融資機(jī)制,建立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系

民間資本和國(guó)外資本要進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資方式需要積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,建立多元化的投融資機(jī)制。其中大型公益性農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目除了可采取“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”、“轉(zhuǎn)讓―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”等國(guó)際通行的模式外,還可以采取收費(fèi)權(quán)抵押等方式；一些具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還可采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)等方式,向民間資本和國(guó)際資本開(kāi)放；民間資本和國(guó)際資本投資農(nóng)村交通、電力、水利、郵電、廣播等領(lǐng)域的,將通過(guò)提供特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)保障等優(yōu)惠條件,來(lái)幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目融資,降低投資風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí),支持投資主體發(fā)行債券,籌集農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。政府對(duì)私營(yíng)企業(yè)和外國(guó)資本投資興辦的農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,將從宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo),政策上給予扶持。

此外,還要建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)體系,按照市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)。建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的甲方單位,明確投資方職責(zé),保障投資方的權(quán)益；建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè),確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程全部納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)體系。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基石和條件,也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,要使我國(guó)人民真正富裕和國(guó)家強(qiáng)大起來(lái),就應(yīng)當(dāng)汲取和借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)模式,必須依靠整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),加快農(nóng)村資本積累,形成農(nóng)村國(guó)民收入循環(huán)機(jī)制,解決基礎(chǔ)設(shè)施投資資本來(lái)源,為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

篇2

首先我對(duì)這次交流會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀！我們這里煙草項(xiàng)目工作始終圍繞州批審項(xiàng)目建設(shè)工作，突出全縣改革、發(fā)展主旋律，加大固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)持“三服務(wù)”宗旨，按照促進(jìn)發(fā)展的原則，抓住重點(diǎn)、關(guān)注生活、突出亮點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿(mǎn)足人們發(fā)展的需求。

我們公司是老公司，建設(shè)項(xiàng)目多，既有新建的，也是改、擴(kuò)建的。我們總的管理過(guò)程中做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，滿(mǎn)足人們生活增長(zhǎng)的需求

一是認(rèn)識(shí)到位。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作是上級(jí)煙草項(xiàng)目工作的重要組成部分，是上級(jí)為加快發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域形象的重要途徑，是全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在新形勢(shì)下，必須搞好滿(mǎn)足生活增長(zhǎng)需求、真實(shí)的、具有前瞻性的建設(shè)，以作為促進(jìn)發(fā)展、改善人民生活、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性，高度重視建設(shè)煙草項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備，也就是進(jìn)行合理的規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)等。

二是設(shè)計(jì)到位。一是項(xiàng)目發(fā)展，力爭(zhēng)建設(shè)有高度。適時(shí)組織建設(shè)煙草項(xiàng)目工作人員學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握新時(shí)期建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的特點(diǎn)和州、縣上級(jí)對(duì)建設(shè)的需求趨勢(shì)。二是抓好設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)建設(shè)成果有深度。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作結(jié)合實(shí)際。我們建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作不拘泥于做“小建設(shè)”，而是采取“大手筆”的辦法，深入社會(huì)去進(jìn)行調(diào)查，分析項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)的本質(zhì)。三是拓展開(kāi)發(fā)源頭，力爭(zhēng)建設(shè)成果有廣度。充分利用建設(shè)開(kāi)發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)，突破空間跨度，廣泛征求各界意見(jiàn)、專(zhuān)家的解讀成果、外地的成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬了我們開(kāi)發(fā)建設(shè)視野。

三是領(lǐng)導(dǎo)到位。為進(jìn)一步發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的重要作用，不斷推進(jìn)建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作深入開(kāi)展，保持開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作的良好局面，縣歷來(lái)高度重視建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作，將此列入重要議事日程常抓不懈。經(jīng)常了解項(xiàng)目開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作情況，適時(shí)為我們建設(shè)部門(mén)出注意、定目標(biāo)、提要求。每年對(duì)全縣煙草項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行通盤(pán)規(guī)劃，確定建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作思路、重點(diǎn)和措施，將建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煙草項(xiàng)目工作中去，作為市公司為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)辦實(shí)事。

四是安全到位。牢固樹(shù)立安全第一的思想，安全是企業(yè)的生命。我們加強(qiáng)流程管理。為提高建設(shè)質(zhì)量安全，我們強(qiáng)化了建設(shè)工程煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍的要求，提高員工們對(duì)質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)。為此并和大家利益掛鉤。一是要求大家掌握質(zhì)量是工程的生命，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和大意，年終考核作為不稱(chēng)職處理。

五是有目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作必須做好的，講責(zé)任、講進(jìn)度、講實(shí)效。為此，我們著力強(qiáng)化了目標(biāo)管理、煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建了“全員抓流程，專(zhuān)職唱主角”的煙草項(xiàng)目工作格局。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量要求制度，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人頭，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，月末進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)化建設(shè)煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制。抓好協(xié)調(diào)和聯(lián)系渠道，加快重大建設(shè)或緊急建設(shè)的報(bào)送速度。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，妥善解決建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，努力為建設(shè)煙草項(xiàng)目工作創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作實(shí)行雙重獎(jiǎng)勵(lì)，一方面將建設(shè)任務(wù)完成情況與煙草項(xiàng)目工作人員年終考核掛鉤。

二、按照技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、保流程的要求

進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作人員堅(jiān)持“高看一眼，嚴(yán)管一層，厚愛(ài)一分”，對(duì)能力強(qiáng)的給予肯定，稍差一些的給予鼓勵(lì)，在全公司內(nèi)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別能奉獻(xiàn)的建設(shè)煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍，確保建設(shè)煙草項(xiàng)目工作效率和質(zhì)量。

三、不斷創(chuàng)新，積極推廣經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)煙草項(xiàng)目

今年以來(lái)，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。一是思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，公司領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。真切地反應(yīng)了實(shí)際情況。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作十分重視，親自過(guò)問(wèn)，到現(xiàn)場(chǎng)親自指導(dǎo)、親自抓、親自管、親自檢查，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作全方位落實(shí)。二是煙草項(xiàng)目工作方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)外社會(huì)負(fù)責(zé)得到加強(qiáng)。全體建設(shè)人員圍繞對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)，由對(duì)內(nèi)對(duì)員工要求做好流程服務(wù)，對(duì)外對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)。三是建設(shè)任務(wù)分配的方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。確保了流程管理的完成。進(jìn)一步加強(qiáng)了流程質(zhì)量的管理，采取層層把關(guān)、層層落實(shí)責(zé)任的方式，確保了流程的質(zhì)量提高。四是員工觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程質(zhì)量得到加強(qiáng)。五是流程開(kāi)發(fā)思路進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。目前，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作呈現(xiàn)三個(gè)明顯的變化：一是建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作出現(xiàn)好的思路；二是從開(kāi)發(fā)進(jìn)行了整體布局；三是從主動(dòng)提供有效服務(wù)上轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步制定完善了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度并把建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)完成情況納入考核的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)。

四、善于總結(jié)提煉，“三條”經(jīng)驗(yàn)值得推廣

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。建設(shè)是做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)依據(jù)。公司始終把這項(xiàng)煙草項(xiàng)目工作擺在突出位置，認(rèn)真研究部署，精心組織，狠抓落實(shí)，幫助協(xié)調(diào)等方面給予大力支持，有效地保障了建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照上級(jí)和國(guó)家的相關(guān)管理制度和流程不折不扣地進(jìn)行。

二是提高工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的生命。建設(shè)質(zhì)量好壞，直接影響項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。對(duì)此，我們結(jié)合實(shí)際，突出把握建設(shè)需求重點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從客觀情況做好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)煙草項(xiàng)目工作思路，把握社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問(wèn)題，從而為項(xiàng)目建設(shè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，把各種材料和數(shù)據(jù)按時(shí)歸檔，實(shí)行責(zé)任制。

篇3

創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度 提高項(xiàng)目管理水平

2014年底以來(lái)，xxxx縣堅(jiān)持把創(chuàng)新制度建設(shè)作為加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目管理的抓手，著力完善和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)、民主、高效的項(xiàng)目決策和組織實(shí)施程序，財(cái)政性投資行為進(jìn)一步規(guī)范，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提升，公平公開(kāi)公正的項(xiàng)

目投資環(huán)境逐步形成。截至2014年11月底，完成項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審179個(gè)、招標(biāo)核準(zhǔn)46個(gè)、結(jié)算審計(jì)46個(gè)，三個(gè)環(huán)節(jié)共節(jié)減建設(shè)資金1.2億元，審減率達(dá)20%以上。

一、強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，操作程序更加規(guī)范嚴(yán)密。

針對(duì)過(guò)來(lái)項(xiàng)目管理制度不夠完善，預(yù)算評(píng)審環(huán)節(jié)缺失、招標(biāo)投標(biāo)流于形式、工程量增減隨意、項(xiàng)目資金被擠占挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題，縣委、縣政府在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)辦法”），并專(zhuān)門(mén)設(shè)立縣財(cái)政投資評(píng)審中心和縣政府投資審計(jì)中心，調(diào)劑9個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。一是嚴(yán)把財(cái)政評(píng)審的前置關(guān)。把財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告作為預(yù)算控制、工程招標(biāo)、資金撥付、辦理財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行先評(píng)審、后核定預(yù)算，先評(píng)審、后招標(biāo)采購(gòu)，先評(píng)審、后辦理?yè)芸?，先評(píng)審、后批復(fù)決算，先評(píng)審、后移交資產(chǎn)的“五先五后”制度。實(shí)施預(yù)算評(píng)審后，送審各類(lèi)項(xiàng)目資金4.94億元，審減資金4483萬(wàn)元，審減率達(dá)9.1%。二是嚴(yán)把招投標(biāo)的公正關(guān)。對(duì)規(guī)模以上項(xiàng)目，一律實(shí)行招標(biāo)方案必須由發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)、監(jiān)察部門(mén)備案，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)必須由專(zhuān)家委員會(huì)執(zhí)行，招標(biāo)過(guò)程必須由監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)和行政主管部門(mén)監(jiān)督，項(xiàng)目合理定價(jià)必須由業(yè)主單位提出、縣政府按規(guī)模分層級(jí)合理下浮的“四個(gè)必須”制度；對(duì)規(guī)模以下項(xiàng)目，業(yè)主單位自行研究招標(biāo)方案一律實(shí)行決策過(guò)程必須有紀(jì)檢監(jiān)察人員在內(nèi)的2/3以上單位班子成員參會(huì)，必須經(jīng)80%以上參會(huì)人員同意，必須由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批的“三個(gè)必須”制度。今年來(lái)，先后核準(zhǔn)招投標(biāo)項(xiàng)目46個(gè)，其中公開(kāi)招標(biāo)35個(gè)、邀請(qǐng)招標(biāo)11個(gè)，公開(kāi)招標(biāo)投資額占總投資額的86.5%，同比增長(zhǎng)69.1%。三是嚴(yán)把審計(jì)結(jié)算的免疫關(guān)。對(duì)所有財(cái)政性投資項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行必須辦理竣工結(jié)算審計(jì)方可支付尾款和強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更跟蹤審計(jì)、工程量簽證跟蹤審計(jì)的“一個(gè)必須、兩個(gè)跟蹤審計(jì)”制度，較好地發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。今年來(lái)，共對(duì)46個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)，送審資金2.9億元，審減資金2816萬(wàn)元，審減率達(dá)9.7%，特別是對(duì)南山學(xué)校項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，節(jié)約建設(shè)成本近200萬(wàn)元。

二、堅(jiān)持集體決策，利益約束更加動(dòng)真碰硬。

將財(cái)政投資的專(zhuān)項(xiàng)資金、政府性基金、政府性融資、政府采購(gòu)、外資外援、bt等項(xiàng)目全部納入集體決策范疇，科學(xué)有效管控項(xiàng)目利益。一是鎖定核心利益不含糊。財(cái)政評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審中心會(huì)同業(yè)主和主管、監(jiān)督單位，共同會(huì)商項(xiàng)目效益，重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目工程量、單價(jià)定額等涉及核心利益事項(xiàng)。2014年，該環(huán)節(jié)僅調(diào)整工程量、核定單價(jià)定額就涉及項(xiàng)目142個(gè)，審減資金3728萬(wàn)元。招標(biāo)核準(zhǔn)過(guò)程中，召開(kāi)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議研究招標(biāo)的方式、規(guī)模及招標(biāo)人資質(zhì)、自由資金等內(nèi)容，重點(diǎn)研究和推行合理定價(jià)評(píng)審抽取法，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本。目前，召開(kāi)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以上會(huì)議27次，項(xiàng)目合理定價(jià)在財(cái)政投資評(píng)審基礎(chǔ)上審減資金4673萬(wàn)元，下浮比例達(dá)12.2%。二是科學(xué)審減資金不馬虎。端正審減資金態(tài)度，不以“卡部門(mén)脖子、截部門(mén)資金”為目的，以節(jié)省成本、預(yù)防腐敗為出發(fā)點(diǎn)，注重在查閱資料、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查上下功夫，如在南山學(xué)校建設(shè)土石方工程審減工作中，采取現(xiàn)場(chǎng)蹲守土石方開(kāi)挖和運(yùn)輸情況的方式，確保審減項(xiàng)目資金依據(jù)扎實(shí)、方法科學(xué)。三是加大公開(kāi)透明不打折。參與財(cái)政評(píng)審、招標(biāo)核準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策人員，既有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、行政領(lǐng)導(dǎo)，也有業(yè)主單位、主管單位和監(jiān)督單位人員，有效防止了權(quán)力的濫用、亂用、失控，有效保障了項(xiàng)目造價(jià)合理、招投標(biāo)合規(guī)。

三、優(yōu)化審批服務(wù)，工作效率更加快速提高。在堅(jiān)持規(guī)范程序基礎(chǔ)上，多措并舉破解機(jī)制障礙，壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，提高工作效率。一是科學(xué)分類(lèi)。對(duì)列入評(píng)審計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理，按類(lèi)別統(tǒng)一編號(hào)，明確評(píng)審時(shí)間，并根據(jù)送審金額大小，分別限定在7個(gè)、10個(gè)、15個(gè)和20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審。二是優(yōu)化流程。統(tǒng)一印制項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)審批表和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金啟動(dòng)、進(jìn)度撥付、結(jié)算支付審批表，實(shí)行“一表制”審批，同時(shí)印發(fā)審批流程表及各個(gè)流程所需資料，盡最大可能減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)。全年送審的73個(gè)項(xiàng)目，從評(píng)審到實(shí)施，僅有5個(gè)審批環(huán)節(jié)。三是特事特辦。對(duì)趕進(jìn)度項(xiàng)目的審批，在不違反程序基礎(chǔ)上，一律采取優(yōu)先辦理、加班辦理、按法定最少時(shí)間確定公示期限等方式實(shí)行特事特辦，加快審批進(jìn)度。去年實(shí)施的合格校建設(shè)等13個(gè)項(xiàng)目，評(píng)審或招投標(biāo)時(shí)間均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前3至8天完成。四是勇于探索。對(duì)無(wú)定額標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)法評(píng)審的非工程類(lèi)項(xiàng)目，如縣政務(wù)服務(wù)中心電梯采購(gòu)，探索由業(yè)主單位牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等單位參與，對(duì)接3家以上廠商，采取詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)談判方式確定采購(gòu)價(jià)格。

四、凝聚推進(jìn)合力，職責(zé)履行更加配合密切。

篇4

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 境外衍生品投資 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、境外衍生品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）境外金融衍生品的主要特點(diǎn)

金融衍生品是一種合約，它的價(jià)值根據(jù)標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)而變動(dòng)，它的標(biāo)的可以是商品價(jià)格、利率，也可以是匯率、股指等基礎(chǔ)產(chǎn)品?？傮w上，金融衍生品分為期權(quán)、遠(yuǎn)期、期貨和互換等幾類(lèi)。金融衍生產(chǎn)品具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.跨期性。股價(jià)、利率、匯率等標(biāo)的的變動(dòng)會(huì)影響金融衍生品的價(jià)值，進(jìn)而影響交易雙方在未來(lái)某一時(shí)刻或者未來(lái)某一時(shí)期的現(xiàn)金流。所以說(shuō)金融衍生品的跨期的特性非常突出。交易的雙方會(huì)因?yàn)榻鹑谘苌返倪@個(gè)特點(diǎn)對(duì)股價(jià)、利率、匯率等因素未來(lái)的變動(dòng)趨勢(shì)盡量做出合理的判斷，以便增加交易盈利的概率減少交易虧損的可能。

2.高風(fēng)險(xiǎn)性。由金融衍生品的跨期性可知，交易是否達(dá)到預(yù)期的目的取決于交易者對(duì)標(biāo)的未來(lái)走勢(shì)的判斷是否準(zhǔn)確。股票價(jià)格、利率、匯率等基礎(chǔ)工具價(jià)格波動(dòng)不容易被成功預(yù)測(cè)，這使得金融衍生工具的盈虧也是難以確定的。所以，金融衍生品具有高風(fēng)險(xiǎn)性。

3.聯(lián)動(dòng)性。由定義可知，金融衍生品價(jià)值的變動(dòng)是與其標(biāo)的產(chǎn)品價(jià)值的變動(dòng)高度相關(guān)的，一般情況下，金融衍生品與標(biāo)的產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)方式與支付方式是由合約來(lái)決定的，可以是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性的聯(lián)動(dòng)方式，也可以是更加復(fù)雜的非線(xiàn)性聯(lián)動(dòng)方式。

4.高杠桿性。金融衍生品交易一搬采用保證金交易的方式，即交易者只需要繳納少量的保證金，即可進(jìn)行全額的衍生品交易，除了在到期日以實(shí)物交割方式履行的合約，合約的了結(jié)一般采用現(xiàn)金差價(jià)結(jié)算方式。保證金的額度一般只是交易全額的一小部分，因此金融衍生品交易具有明顯的杠桿效應(yīng)。

（二）境外金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)

由于國(guó)內(nèi)我國(guó)的金融衍生品市場(chǎng)起步較晚，產(chǎn)品相對(duì)較少，市場(chǎng)相對(duì)較小，相關(guān)的法律法規(guī)也不夠完善，不少商業(yè)銀行已經(jīng)把目光投向了境外。然而，任何一個(gè)市場(chǎng)都是有風(fēng)險(xiǎn)的，衍生品的市場(chǎng)尤為如此?？傮w上看，境外金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)分為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指的是持有者不能以理想的價(jià)格快速地賣(mài)出持有的衍生品或?qū)⑵滢D(zhuǎn)手而導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)，包括不能套期保值或不能對(duì)頭寸進(jìn)行沖抵。一家商業(yè)銀行能夠在一定的時(shí)間內(nèi)以合理的價(jià)格售出持有的金融衍生品，獲得收入，這種衍生品就具有很好的流動(dòng)性。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)交易雙方不愿意或不能全部履行他們的合約責(zé)任時(shí)，信用風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)形成，如在衍生品交易過(guò)程中，交易對(duì)手不能或者不愿意履行合約而遭受的損失。

3.操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型和成因是多樣的，有流程風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。金融衍生品是一種復(fù)雜的金融工具，其專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，即便是經(jīng)驗(yàn)豐富的投資老手也可能由于操作過(guò)程的失誤而損失慘重，所以操作風(fēng)險(xiǎn)也是金融衍生品投資的一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)。

4.法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是指衍生品合約不具有法律約束力或未準(zhǔn)確地訴諸于文件而給交易者帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)衍生品交易的正常秩序、保證交易順利進(jìn)行的重要條件之一就是法律的健全和完善。境外的金融衍生品由于跨國(guó)監(jiān)管難度更大，所以面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也更大。

5.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指的是由于股票指數(shù)、利率、匯率、商品等標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)而導(dǎo)致金融衍生品價(jià)格波動(dòng)的不確定性。匯率和利率一定程度上受到國(guó)家政策的影響，因此對(duì)其走勢(shì)的判斷更加困難。

（三）境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.風(fēng)險(xiǎn)的杠桿效應(yīng)。前文提到境外衍生品交易的杠桿效應(yīng)非常明顯，很多產(chǎn)品甚至可以以數(shù)十倍的杠桿進(jìn)行投資。一旦衍生品的價(jià)格有小幅的反向波動(dòng)，杠桿的放大效應(yīng)就會(huì)將損失數(shù)十倍的擴(kuò)大，很多著名的機(jī)構(gòu)就因此被迫退出了市場(chǎng)。

2.風(fēng)險(xiǎn)的連鎖性。由于衍生品設(shè)計(jì)的較為復(fù)雜，很多衍生品的價(jià)值依賴(lài)于多種市場(chǎng)因素，任何一種因素產(chǎn)生變動(dòng)，都會(huì)直接影響到衍生品的價(jià)值，引起“多米諾骨牌效應(yīng)”。

3.風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。金融衍生品可以將不同的經(jīng)濟(jì)體的利益聯(lián)系起來(lái)，在對(duì)某一方提供保護(hù)的同時(shí)可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一方。此外，由于境外市場(chǎng)衍生品交易的信息披露還不夠公開(kāi)透明，風(fēng)險(xiǎn)將更加具有隱蔽性。

4.風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性。金融衍生品投資的風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)往往防不勝防，在沒(méi)有任何預(yù)兆的情況下突然發(fā)生，讓投資者們措手不及，難以防范。

二、我國(guó)商業(yè)銀行境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理分析

（一）我國(guó)商業(yè)銀行境外金融衍生品投資現(xiàn)狀

1.我國(guó)大型商業(yè)銀行境外衍生品投資規(guī)模

表1中的數(shù)據(jù)顯示了我國(guó)國(guó)有四大商業(yè)銀行2012年至2014年境外衍生品投資額及全部衍生品投資額的情況。四大商業(yè)銀行2012年、2013年和2014年境外衍生品投資的名義本金總額占當(dāng)年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比例分別是10.14%、8.86%和8.77%。這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

2.我國(guó)大型商業(yè)銀行境外衍生品投資的市場(chǎng)價(jià)值

衍生品的市場(chǎng)價(jià)值很大程度上代表了其在市場(chǎng)上交易的真實(shí)價(jià)值。表2中的數(shù)據(jù)顯示了我國(guó)四大商業(yè)銀行2012年、2013年和2014年境外衍生品投資市場(chǎng)價(jià)值總額占當(dāng)年境外衍生品投資名義本金總額的3%、3.4%和4.1%，呈現(xiàn)出了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。這表明我國(guó)商業(yè)銀行境外衍生品投資的收益在逐步上升。

（二）境外金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

由于國(guó)內(nèi)衍生品市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行參與境外衍生品投資已經(jīng)是大勢(shì)所趨。在這種情況下，商業(yè)銀行對(duì)境外金融衍生品投資進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為必要。銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理能夠通過(guò)消除或者盡量減輕風(fēng)衍生品投資險(xiǎn)的不利影響，改善自身的經(jīng)營(yíng)管理，從而獲得更加穩(wěn)定的、豐厚的投資回報(bào)。

（三）商業(yè)銀行境外衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的具體方法措施

1.完善商業(yè)銀行金融衍生品投資會(huì)計(jì)計(jì)量的公允價(jià)值計(jì)量模式，在會(huì)計(jì)上規(guī)范生品投資。

進(jìn)一步完善對(duì)金融衍生品公允價(jià)值的評(píng)估的相關(guān)規(guī)范。境外金融衍生品市場(chǎng)并不是一個(gè)理想的具有良好流動(dòng)性的市場(chǎng)，有些情況下衍生品的公允價(jià)值可能與其實(shí)際價(jià)值有較大的偏差。

2.健全銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。

（1）加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。金融衍生品是一種高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，所以商業(yè)銀行必須深入地了解衍生品的風(fēng)險(xiǎn)，明確自身的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，合理估計(jì)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，據(jù)此制定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和政策。

（2）商業(yè)銀行衍生品投資必須設(shè)立止損機(jī)制，在市場(chǎng)的變動(dòng)觸及止損機(jī)制的規(guī)定時(shí)，必須果斷進(jìn)行止損操作。商業(yè)銀行更加需要建立衍生品交易止損機(jī)制，從而為自己的投資和經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑起一道安全保障，有效地進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（3）增強(qiáng)銀行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。對(duì)決策者和交易員進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督， 給內(nèi)部的員工們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)。員工激勵(lì)機(jī)制不能夠過(guò)度地使用，避免內(nèi)部操作人員冒險(xiǎn)舉動(dòng)。

三、次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行境外衍生品

投資風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

（一）次貸危機(jī)對(duì)美國(guó)商業(yè)銀行的影響

美國(guó)作為次貸危機(jī)的發(fā)源地，其銀行業(yè)受到了巨大的沖擊。從圖1中可以看出，在盈利強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)數(shù)年之后，從2008年開(kāi)始，形勢(shì)急轉(zhuǎn)而下，美國(guó)銀行也出現(xiàn)了巨額虧損。

從表3中可以看出，美國(guó)銀行業(yè)在2008年全年的盈利狀況逐漸惡化，而且有加速的趨勢(shì)。尤其是3季度和4季度，稅后利潤(rùn)從80億美元迅速下降到204億美元，這表明危機(jī)的影響在慢慢擴(kuò)大。

（二）次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響

表4中的數(shù)據(jù)顯示的是在2006年至2008年金融危機(jī)時(shí)我國(guó)四大商業(yè)銀行境外衍生品投資公允價(jià)值變動(dòng)損益情況?？梢钥闯鲈诮鹑谖C(jī)中我國(guó)商業(yè)銀行受到的沖擊還是比較大的。由此可見(jiàn)，境外衍生品市場(chǎng)一旦出現(xiàn)異常，將會(huì)給我國(guó)商業(yè)銀行以及我國(guó)金融體系帶來(lái)巨大災(zāi)難。

（三）對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行境外衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

境外金融市場(chǎng)，尤其是衍生品市場(chǎng)規(guī)模龐大，市場(chǎng)參與者廣泛，一旦爆發(fā)危機(jī)其威力是巨大的，對(duì)全球市場(chǎng)都講產(chǎn)生重大影響。商業(yè)銀行應(yīng)獨(dú)立建立起評(píng)級(jí)機(jī)制。次貸危機(jī)中，國(guó)際上著名的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)如穆迪、標(biāo)普對(duì)次級(jí)貸及其衍生品給予了過(guò)高的信用評(píng)級(jí)，這是產(chǎn)生次貸危機(jī)的一個(gè)重要原因。健全銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系。我國(guó)商業(yè)銀行與國(guó)際上具有一定影響力的銀行相比，參與衍生品投資的經(jīng)驗(yàn)還比較缺乏。

四、完善我國(guó)商業(yè)銀行境外衍生品投資

風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

我國(guó)商業(yè)銀行境外衍生品投資已經(jīng)是大勢(shì)所趨，而在走出去的過(guò)程中，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際衍生品市場(chǎng)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，給銀行的發(fā)展做出保障；同時(shí)，我國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)逐步向國(guó)內(nèi)銀行敞開(kāi)國(guó)際投資的大門(mén)，對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理提出進(jìn)一步的要求，完善相關(guān)規(guī)章制度。

（一）健全內(nèi)部控制制度。衍生品工具的交易應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分級(jí)管理制度，對(duì)于重大的交易以及新業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)董事會(huì)的批準(zhǔn)，或者經(jīng)過(guò)由董事會(huì)授權(quán)的高級(jí)管理人員的同意。

（二）積極培養(yǎng)和引進(jìn)衍生工具交易人才。我國(guó)具有境外衍生品交易經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才匱乏，商業(yè)銀行需要將目光放到國(guó)際上，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)的、有操作經(jīng)驗(yàn)、熟悉衍生品市場(chǎng)投資的人才，與世界上著名的高校進(jìn)行合作，建立人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備體系。

（三）銀行內(nèi)部各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)合作。一項(xiàng)衍生品交易的成功是多個(gè)部門(mén)通力合作的結(jié)果，缺少任何一個(gè)部門(mén)的努力，都將一無(wú)所成。衍生品投資是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，一個(gè)小小的錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致滿(mǎn)盤(pán)皆輸。

參考文獻(xiàn)：

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[4]唐.錢(qián)斯、羅伯特.布魯克斯.衍生工具與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2010

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【關(guān)鍵詞】 慢性腎功能衰竭 血液透析 動(dòng)靜脈內(nèi)瘺

血液透析需要一條方便、耐用的血管路，血管通路的管理是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺是目前最理想的選擇，患者用于建立內(nèi)瘺的血管有限，這就要求腎內(nèi)科醫(yī)師對(duì)此有足夠的重視。動(dòng)靜脈內(nèi)瘺是慢性腎衰竭血液透析病人的“生命線(xiàn)”[1]，“生命線(xiàn)”的使用是破壞性的，所以壽命有限。應(yīng)正確使用和保護(hù)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺，加強(qiáng)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的護(hù)理，確保透析成功，提高其長(zhǎng)期使用率。

慢性腎衰患者需做血管保護(hù)及血管擴(kuò)張訓(xùn)練，只要慢性腎衰竭診斷成立，有可能發(fā)展至需替代治療，即不能在前臂血管進(jìn)行有創(chuàng)操作或治療，尤其不能在靜脈內(nèi)留置輸液導(dǎo)管、不在外周靜脈輸入刺激性強(qiáng)的藥物等。對(duì)已建立靜脈內(nèi)瘺靜脈充盈不滿(mǎn)意的做靜脈擴(kuò)張訓(xùn)練。手術(shù)前要全面了解患者情況，詢(xún)問(wèn)病史、評(píng)估心功能、有無(wú)瘢痕體質(zhì)等病史；患者上肢是否等粗，有無(wú)水腫；了解前臂動(dòng)脈、靜脈系統(tǒng)，靜脈是否有側(cè)支，過(guò)度擴(kuò)張或充盈不好的靜脈遠(yuǎn)、近端是否通暢等。對(duì)肥胖患者、女性更應(yīng)該仔細(xì)尋找前臂靜脈，可借助超聲檢查發(fā)現(xiàn)可手術(shù)靜脈，必要時(shí)可行血管造影檢查，以確定手術(shù)血管的狀況。手術(shù)前糾正嚴(yán)重高血壓、高度水腫、凝血異常、高粘滯血癥、高血脂等，更應(yīng)向患者說(shuō)明手術(shù)目的、注意事項(xiàng)及需要患者配合的工作。

腕部頭靜脈橈動(dòng)脈內(nèi)瘺為首選部位。此位置血管表淺易于穿刺，可選擇血管長(zhǎng)、部位多、應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)，一旦血栓形成容易在近端再次手術(shù)成瘺，如有并發(fā)癥也易于處理。頭靜脈橈動(dòng)脈側(cè)吻合后，血流量充足且保留了橈動(dòng)脈完整。如頭靜脈條件不好的，也可以做橈動(dòng)脈淺置加頭靜脈橈動(dòng)脈端側(cè)吻合術(shù)，一旦吻合口栓塞或靜脈不能再手術(shù)也可長(zhǎng)期應(yīng)用淺置橈動(dòng)脈進(jìn)行血液透析。手術(shù)強(qiáng)調(diào)無(wú)張力外翻，無(wú)扭曲吻合，只要靜脈及動(dòng)脈切開(kāi)整齊，無(wú)需過(guò)多分離外膜，發(fā)現(xiàn)硬化斑塊應(yīng)鉗出。尿毒癥患者有凝血異常，又因基礎(chǔ)病不同、營(yíng)養(yǎng)差、血管壁薄、透析肝素化等，手術(shù)中更應(yīng)細(xì)致，止血徹底。在手術(shù)室進(jìn)行無(wú)菌手術(shù)，無(wú)需常規(guī)抗生素預(yù)防治療，視患者情況決定是否抗凝治療。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺一般需要4～8周時(shí)間才能成熟[2]。成熟的標(biāo)志為靜脈明顯擴(kuò)張，動(dòng)脈化的血管壁增厚。熟練掌握內(nèi)瘺的日維護(hù)，特別是新瘺的穿刺及壓迫止血技巧以及患者對(duì)內(nèi)瘺的自我保護(hù)可延長(zhǎng)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的使用壽命，保證較好的透析效果，提高患者的生活質(zhì)量。內(nèi)瘺穿刺前選擇好穿刺部位，使針頭斜面與皮膚成40至45度角，穿刺針選用16號(hào)針，動(dòng)靜脈穿刺點(diǎn)之間相距5～8cm以上，穿刺時(shí)不扎止血帶，兩個(gè)穿刺點(diǎn)均不能選在吻合口及靜脈瓣附件，用“繩梯式”、“區(qū)域式”、“扣眼式”的方法穿刺血管，切忌定點(diǎn)穿刺[3]。 否則易損傷血管壁引起纖維化或假性動(dòng)脈瘤的發(fā)生，動(dòng)脈瘤存在易出現(xiàn)血栓、感染、出血?；颊哂屑傩詣?dòng)脈瘤時(shí)，應(yīng)使用彈性繃帶加以保護(hù)，避免繼續(xù)擴(kuò)張及意外破裂[4]。透析結(jié)束將棉球置于穿刺點(diǎn)拔出穿刺針后用彈力繃帶環(huán)扎止血，壓迫時(shí)間一般20分鐘左右。大夫應(yīng)在每次上下機(jī)測(cè)量血壓時(shí)聽(tīng)動(dòng)靜脈瘺血管雜音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正異常情況。新瘺未成熟急需使用時(shí)的穿刺，動(dòng)脈端可選擇肘部血管（盡量遠(yuǎn)離瘺口）向心性穿刺為佳。靜脈端可選擇下肢大隱靜脈以減輕未成熟瘺的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期透析患者反復(fù)穿刺，血管易硬化，可用多磺酸粘多糖軟膏（喜遼妥）按摩瘺管。血液透析后第二天開(kāi)始，可以熱敷穿刺部位。指導(dǎo)患者堅(jiān)持每次透析前用肥皂水清洗內(nèi)瘺側(cè)肢體，出現(xiàn)皮膚瘙癢，應(yīng)禁忌抓撓，可局部擦油性抗生素軟膏，如百多邦等以預(yù)防感染。透析期間指導(dǎo)患者每日定時(shí)檢查擴(kuò)張靜脈搏動(dòng)情況，抬高瘺側(cè)肢體，減輕末梢水腫，敷料包扎松緊適宜，并進(jìn)行功能鍛煉，囑患者多作握拳、握球運(yùn)動(dòng)等，內(nèi)瘺僅供透析使用，平時(shí)穿寬松的衣服，睡眠時(shí)不要壓迫瘺側(cè)肢體，，避免瘺側(cè)肢體做重體力勞動(dòng)或劇烈活動(dòng)、提重物、戴手表和過(guò)緊的護(hù)腕等，注意瘺側(cè)肢體保暖。囑患者嚴(yán)格控制干體重的增長(zhǎng)，干體重增長(zhǎng)過(guò)高導(dǎo)致透析時(shí)脫水過(guò)多、過(guò)快，均可引起動(dòng)靜脈內(nèi)瘺血栓形成。如遇內(nèi)瘺阻塞病人，立即采用尿激酶早期溶栓或手術(shù)治療，科學(xué)采取措施達(dá)到目的[5]。

總之，動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的壽命受很多因素影響，有的可控，有的不可控。要加強(qiáng)護(hù)士自身技術(shù)、素質(zhì)和對(duì)內(nèi)瘺認(rèn)識(shí)的提高，加強(qiáng)協(xié)助患者依從性提高的決心和耐心，培養(yǎng)較好的語(yǔ)言表達(dá)能力，建立指導(dǎo)、合作、友好的護(hù)患關(guān)系，取得患者的信賴(lài)和合作，將這種持續(xù)性、責(zé)任感、系統(tǒng)性的內(nèi)瘺管理貫穿于透析治療的始終，才能從真正意義上延長(zhǎng)動(dòng)脈內(nèi)瘺的使用壽命。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王質(zhì)剛.血液凈化學(xué)，第2版.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，2003：90-107.

[2]胡蓉.動(dòng)靜脈內(nèi)瘺發(fā)生閉塞的原因探討及科學(xué)維護(hù).國(guó)際護(hù)理學(xué)雜志，2008，2（27）：146.

[3]林紅英.如何延長(zhǎng)內(nèi)瘺使用壽命.護(hù)理雜志，2000，6（8）：79.

篇6

 

關(guān)鍵詞：  慢性腎功能衰竭   血液透析   動(dòng)靜脈內(nèi)瘺

        慢性腎衰患者需做血管保護(hù)及血管擴(kuò)張訓(xùn)練，只要慢性腎衰竭診斷成立，有可能發(fā)展至需替代治療，即不能在前臂血管進(jìn)行有創(chuàng)操作或治療，尤其不能在靜脈內(nèi)留置輸液導(dǎo)管、不在外周靜脈輸入刺激性強(qiáng)的藥物等。對(duì)已建立靜脈內(nèi)瘺靜脈充盈不滿(mǎn)意的做靜脈擴(kuò)張訓(xùn)練。手術(shù)前要全面了解患者情況，詢(xún)問(wèn)病史、評(píng)估心功能、有無(wú)瘢痕體質(zhì)等病史；患者上肢是否等粗，有無(wú)水腫；了解前臂動(dòng)脈、靜脈系統(tǒng)，靜脈是否有側(cè)支，過(guò)度擴(kuò)張或充盈不好的靜脈遠(yuǎn)、近端是否通暢等。對(duì)肥胖患者、女性更應(yīng)該仔細(xì)尋找前臂靜脈，可借助超聲檢查發(fā)現(xiàn)可手術(shù)靜脈，必要時(shí)可行血管造影檢查，以確定手術(shù)血管的狀況。手術(shù)前糾正嚴(yán)重高血壓、高度水腫、凝血異常、高粘滯血癥、高血脂等，更應(yīng)向患者說(shuō)明手術(shù)目的、注意事項(xiàng)及需要患者配合的工作。

        腕部頭靜脈橈動(dòng)脈內(nèi)瘺為首選部位。此位置血管表淺易于穿刺，可選擇血管長(zhǎng)、部位多、應(yīng)用時(shí)間長(zhǎng)，一旦血栓形成容易在近端再次手術(shù)成瘺，如有并發(fā)癥也易于處理。頭靜脈橈動(dòng)脈側(cè)吻合后，血流量充足且保留了橈動(dòng)脈完整。如頭靜脈條件不好的，也可以做橈動(dòng)脈淺置加頭靜脈橈動(dòng)脈端側(cè)吻合術(shù)，一旦吻合口栓塞或靜脈不能再手術(shù)也可長(zhǎng)期應(yīng)用淺置橈動(dòng)脈進(jìn)行血液透析。手術(shù)強(qiáng)調(diào)無(wú)張力外翻，無(wú)扭曲吻合，只要靜脈及動(dòng)脈切開(kāi)整齊，無(wú)需過(guò)多分離外膜，發(fā)現(xiàn)硬化斑塊應(yīng)鉗出。尿毒癥患者有凝血異常，又因基礎(chǔ)病不同、營(yíng)養(yǎng)差、血管壁薄、透析肝素化等，手術(shù)中更應(yīng)細(xì)致，止血徹底。在手術(shù)室進(jìn)行無(wú)菌手術(shù)，無(wú)需常規(guī)抗生素預(yù)防治療，視患者情況決定是否抗凝治療。自體動(dòng)靜脈內(nèi)瘺一般需要4～8周時(shí)間才能成熟[2]。成熟的標(biāo)志為靜脈明顯擴(kuò)張，動(dòng)脈化的血管壁增厚。熟練掌握內(nèi)瘺的日維護(hù)，特別是新瘺的穿刺及壓迫止血技巧以及患者對(duì)內(nèi)瘺的自我保護(hù)可延長(zhǎng)動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的使用壽命，保證較好的透析效果，提高患者的生活質(zhì)量。內(nèi)瘺穿刺前選擇好穿刺部位，使針頭斜面與皮膚成40至45度角，穿刺針選用16號(hào)針，動(dòng)靜脈穿刺點(diǎn)之間相距5～8cm以上，穿刺時(shí)不扎止血帶，兩個(gè)穿刺點(diǎn)均不能選在吻合口及靜脈瓣附件，用“繩梯式”、“區(qū)域式”、“扣眼式”的方法穿刺血管，切忌定點(diǎn)穿刺[3]。

否則易損傷血管壁引起纖維化或假性動(dòng)脈瘤的發(fā)生，動(dòng)脈瘤存在易出現(xiàn)血栓、感染、出血?；颊哂屑傩詣?dòng)脈瘤時(shí)，應(yīng)使用彈性繃帶加以保護(hù)，避免繼續(xù)擴(kuò)張及意外破裂[4]。透析結(jié)束將棉球置于穿刺點(diǎn)拔出穿刺針后用彈力繃帶環(huán)扎止血，壓迫時(shí)間一般20分鐘左右。大夫應(yīng)在每次上下機(jī)測(cè)量血壓時(shí)聽(tīng)動(dòng)靜脈瘺血管雜音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及糾正異常情況。新瘺未成熟急需使用時(shí)的穿刺，動(dòng)脈端可選擇肘部血管（盡量遠(yuǎn)離瘺口）向心性穿刺為佳。靜脈端可選擇下肢大隱靜脈以減輕未成熟瘺的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期透析患者反復(fù)穿刺，血管易硬化，可用多磺酸粘多糖軟膏（喜遼妥）按摩瘺管。血液透析后第二天開(kāi)始，可以熱敷穿刺部位。指導(dǎo)患者堅(jiān)持每次透析前用肥皂水清洗內(nèi)瘺側(cè)肢體，出現(xiàn)皮膚瘙癢，應(yīng)禁忌抓撓，可局部擦油性抗生素軟膏，如百多邦等以預(yù)防感染。透析期間指導(dǎo)患者每日定時(shí)檢查擴(kuò)張靜脈搏動(dòng)情況，抬高瘺側(cè)肢體，減輕末梢水腫，敷料包扎松緊適宜，并進(jìn)行功能鍛煉，囑患者多作握拳、握球運(yùn)動(dòng)等，內(nèi)瘺僅供透析使用，平時(shí)穿寬松的衣服，睡眠時(shí)不要壓迫瘺側(cè)肢體，，避免瘺側(cè)肢體做重體力勞動(dòng)或劇烈活動(dòng)、提重物、戴手表和過(guò)緊的護(hù)腕等，注意瘺側(cè)肢體保暖。囑患者嚴(yán)格控制干體重的增長(zhǎng)，干體重增長(zhǎng)過(guò)高導(dǎo)致透析時(shí)脫水過(guò)多、過(guò)快，均可引起動(dòng)靜脈內(nèi)瘺血栓形成。如遇內(nèi)瘺阻塞病人，立即采用尿激酶早期溶栓或手術(shù)治療，科學(xué)采取措施達(dá)到目的[5]。

        總之，動(dòng)靜脈內(nèi)瘺的壽命受很多因素影響，有的可控，有的不可控。要加強(qiáng)護(hù)士自身技術(shù)、素質(zhì)和對(duì)內(nèi)瘺認(rèn)識(shí)的提高，加強(qiáng)協(xié)助患者依從性提高的決心和耐心，培養(yǎng)較好的語(yǔ)言表達(dá)能力，建立指導(dǎo)、合作、友好的護(hù)患關(guān)系，取得患者的信賴(lài)和合作，將這種持續(xù)性、責(zé)任感、系統(tǒng)性的內(nèi)瘺管理貫穿于透析治療的始終，才能從真正意義上延長(zhǎng)動(dòng)脈內(nèi)瘺的使用壽命。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王質(zhì)剛.血液凈化學(xué)，第2版.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，2003：90-107.

[2]胡蓉.動(dòng)靜脈內(nèi)瘺發(fā)生閉塞的原因探討及科學(xué)維護(hù).國(guó)際護(hù)理學(xué)雜志，2008，2（27）：146.

[3]林紅英.如何延長(zhǎng)內(nèi)瘺使用壽命.護(hù)理雜志，2000，6（8）：79.</P<p>（5）：11.

篇7

2004年，光大銀行率先推出國(guó)內(nèi)第一款銀行理財(cái)產(chǎn)品，開(kāi)啟商業(yè)銀行理財(cái)之先河。2014年，光大銀行理財(cái)業(yè)務(wù)迎來(lái)十周年，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)亦迎來(lái)十周年！

2014年5月27日，光大銀行成功舉辦“陽(yáng)光理財(cái)?創(chuàng)新十年”――陽(yáng)光理財(cái)十周年業(yè)務(wù)推介會(huì)。張華宇副行長(zhǎng)、劉B副行長(zhǎng)、資產(chǎn)管理部張旭陽(yáng)總經(jīng)理、零售業(yè)務(wù)部陳昌宏總經(jīng)理出席本次會(huì)議。同時(shí)，還邀請(qǐng)了中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“銀監(jiān)會(huì)”）創(chuàng)新部王巖岫主任、蘇薪茗處長(zhǎng)、安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文博士、《理財(cái)周報(bào)》總經(jīng)理梅波等嘉賓出席。此外，來(lái)自媒體、合作機(jī)構(gòu)、忠實(shí)客戶(hù)和光大銀行各部門(mén)及各分行代表等130人參加了本次活動(dòng)。

會(huì)議首先由張華宇副行長(zhǎng)致歡迎辭。他向來(lái)賓和媒體回顧了光大銀行理財(cái)業(yè)務(wù)十年來(lái)的發(fā)展歷程以及對(duì)未來(lái)的展望。回顧十年發(fā)展，張華宇副行長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，敢為天下先。作為第一家推出人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，光大銀行陽(yáng)光理財(cái)通過(guò)模式的不斷創(chuàng)新和投資管理的提升，目前已經(jīng)成長(zhǎng)為最具影響力的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)品牌。普益財(cái)富的銀行理財(cái)能力排名報(bào)告顯示，光大銀行2013 年度綜合排名第一，連續(xù)多次風(fēng)險(xiǎn)控制能力名列榜首。二是堅(jiān)持扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)和回報(bào)社會(huì)。憑借豐富的大資金投資管理經(jīng)驗(yàn)、突出的投資策略、完善的風(fēng)控和系統(tǒng)，陽(yáng)光理財(cái)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中為投資者帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。展望未來(lái)，張華宇副行長(zhǎng)指出大資管時(shí)代的銀行與理財(cái)業(yè)務(wù)充滿(mǎn)著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在此次會(huì)議中，銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部王巖岫主任就商業(yè)銀行理財(cái)?shù)谋O(jiān)管現(xiàn)狀和發(fā)展導(dǎo)向做主題講話(huà)。他指出，自2004年以光大銀行為代表的一批商業(yè)銀行率先開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)以來(lái)，商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)得到迅猛發(fā)展。首先，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大。截至2014年4月末，國(guó)內(nèi)銀行理財(cái)規(guī)模達(dá)13萬(wàn)億元，理財(cái)品種將近五萬(wàn)款。第二，業(yè)務(wù)總體發(fā)展穩(wěn)健。絕大多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品按照收益率順利兌付。第三，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)90%的資金通過(guò)債券等直接投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。第四，在當(dāng)前資本市場(chǎng)條件下，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)為廣大投資人保持平均4%以上的正收益，高于存款利率一個(gè)百分點(diǎn)。2013年當(dāng)年，銀行理財(cái)業(yè)務(wù)為投資者創(chuàng)造4500億元的收益，幫助廣大投資人戰(zhàn)勝通貨膨脹，成為真正意義上的服務(wù)大眾的金融。王巖岫主任還特別強(qiáng)調(diào)，十年來(lái)光大銀行陽(yáng)光理財(cái)業(yè)務(wù)始終走在國(guó)內(nèi)銀行理財(cái)?shù)那傲?，保持穩(wěn)健、多樣化，品牌效應(yīng)也很好，同時(shí)對(duì)光大銀行積極參與銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新予以肯定。

其后，分別由資產(chǎn)管理部張旭陽(yáng)總經(jīng)理和零售業(yè)務(wù)部陳昌宏總經(jīng)理做主題發(fā)言。張旭陽(yáng)首先回顧了陽(yáng)光理財(cái)?shù)氖找姹憩F(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理，并對(duì)近期推出的并購(gòu)、量化投資組合產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹。他提到，目前“陽(yáng)光理財(cái)”已形成多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)：一是持有持續(xù)自主創(chuàng)新能力；二是有著豐富的大資金投資管理經(jīng)驗(yàn)與透明的投資報(bào)告體系以及三單核算機(jī)制；三是形成了強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)和豐富的資源儲(chǔ)備；四是具備評(píng)估有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。陳昌宏在會(huì)上介紹了私人銀行的發(fā)展歷程，以及未來(lái)對(duì)高凈值客戶(hù)的發(fā)展構(gòu)想。他表示，陽(yáng)光理財(cái)是光大銀行所有業(yè)務(wù)中最響亮的業(yè)務(wù)品牌，私人銀行作為零售業(yè)務(wù)的重要板塊，自2011年起步，依托陽(yáng)光理財(cái)豐富的產(chǎn)品譜系和強(qiáng)大的投研能力，目前客戶(hù)數(shù)已超過(guò)兩萬(wàn)，資產(chǎn)總額接近1500億。展望私人銀行的未來(lái)發(fā)展，將進(jìn)一步整合資源，持續(xù)做深做實(shí)以中小企業(yè)財(cái)稅咨詢(xún)服務(wù)為核心的高凈值客戶(hù)綜合金融服務(wù)，創(chuàng)造私行的價(jià)值。

最后，推介會(huì)還舉行了議題為“商業(yè)銀行理財(cái)?shù)陌l(fā)展方向”的圓桌論壇。由《理財(cái)周報(bào)》總經(jīng)理梅波先生主持，劉B副行長(zhǎng)、銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新部蘇薪茗處長(zhǎng)、安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文博士出席本次論壇，就商業(yè)銀行未來(lái)如何迎接挑戰(zhàn)、確定轉(zhuǎn)型的方向等問(wèn)題分別從不同的角度展開(kāi)討論，發(fā)表各自觀點(diǎn)。

劉B副行長(zhǎng)表示，要尋找到商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向，前提是要清楚什么是商業(yè)銀行不可替代的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從大方向而言，商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)未來(lái)“ 兩只腳都要走得穩(wěn)”，一是發(fā)展普惠金融，二是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)劉B副行長(zhǎng)還談到當(dāng)前理財(cái)市場(chǎng)環(huán)境存在的不足。

高善文博士從研究的角度暢談了國(guó)內(nèi)理財(cái)市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題及諸多挑戰(zhàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上面臨房地產(chǎn)泡沫等挑戰(zhàn)，而在技術(shù)層面上，體現(xiàn)為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的杠桿率太高。理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅關(guān)系到銀行如何轉(zhuǎn)型，還涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的去杠桿，且在多大程度上可以通過(guò)市場(chǎng)的商家，通過(guò)財(cái)富效應(yīng)，真正讓老百姓賺到錢(qián)。

蘇薪茗處長(zhǎng)表示，當(dāng)前國(guó)家提出要以間接融資為主，這就要求未來(lái)商業(yè)銀行的角色需要從簡(jiǎn)單的信用中介轉(zhuǎn)向綜合的金融中介，更多轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期投資，通過(guò)養(yǎng)老受托、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)來(lái)彌補(bǔ)很多金融體系的不足。惟其如此，銀行理財(cái)作為重要的機(jī)構(gòu)投資人，才能在未來(lái)直接融資的金融體系里起到越來(lái)越重要的作用。

篇8

首先，保監(jiān)會(huì)關(guān)注到原先的一些規(guī)定已不適應(yīng)保險(xiǎn)公司的發(fā)展現(xiàn)狀。修訂前的《保險(xiǎn)法》以及保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定比較嚴(yán)格和具體，特別是不允許保險(xiǎn)公司直接進(jìn)入股市和控制投資基金比例等規(guī)定，在證券市場(chǎng)投機(jī)嚴(yán)重、波動(dòng)幅度大、缺乏避險(xiǎn)衍生工具的情況下，有效地避免保險(xiǎn)公司在股票投資中可能遭到的損失，保證了保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的安全。但對(duì)保險(xiǎn)投資審批和核定限制過(guò)嚴(yán)，也影響了保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用。

其次，推出這些舉措說(shuō)明，保險(xiǎn)監(jiān)管力量和監(jiān)管水平有了很大提高?，F(xiàn)在監(jiān)管部門(mén)有能力對(duì)保險(xiǎn)公司的龐大資產(chǎn)進(jìn)行符合國(guó)際慣例、符合保險(xiǎn)自身發(fā)展要求、符合證券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的引導(dǎo)和監(jiān)管，讓保險(xiǎn)公司在寬松的環(huán)境下放開(kāi)手腳進(jìn)行自主的資金運(yùn)用。

再次，推出這些舉措，也考慮到了我國(guó)保險(xiǎn)公司投資管理水平正在提高?！侗ｋU(xiǎn)法》生效以來(lái)，各家保險(xiǎn)公司對(duì)投資逐步重視，已積累了一定的投資管理經(jīng)驗(yàn)。公司內(nèi)部投資管理體制和控制制度已基本建立，熟悉證券市場(chǎng)的人才也在逐步增加。特別是允許保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)證券投資基金以來(lái)，保險(xiǎn)公司投資人員通過(guò)市場(chǎng)錘煉，積累了基金投資經(jīng)驗(yàn)，基本上熟悉了基金管理公司的運(yùn)作風(fēng)格和投資狀況。保險(xiǎn)公司已經(jīng)有能力分析證券市場(chǎng)形勢(shì)，把握投資證券基金的機(jī)會(huì)。對(duì)國(guó)債和企業(yè)債券的投資，也具備了更強(qiáng)的把握能力。

篇9

【摘要】在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，隨著生產(chǎn)要素的多元化，投資的內(nèi)涵變得越來(lái)越豐富，無(wú)論是投資的主體、對(duì)象，還是投資的工具、方式等都有了極大的變化。由于投資對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著非同尋常的影響，投資已經(jīng)成為每一個(gè)企業(yè)力圖做大做強(qiáng)，擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)效益、持續(xù)發(fā)展的必要條件。

一、企業(yè)投資的現(xiàn)狀

在企業(yè)不斷運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，投資和再投資是企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)所必須經(jīng)歷的階段。在企業(yè)經(jīng)過(guò)一系列籌資活動(dòng)后，可能積累了不少資金，如何使用這些資金來(lái)獲得最大限度的投資收益呢？要達(dá)到上述企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)（即最大限度的投資收益）就必須用全面的整體的眼光來(lái)看待投資活動(dòng)。

投資是指為了獲取將來(lái)某些不確定的價(jià)值而放棄目前一定價(jià)值的決策活動(dòng)，其目的是為了獲取一定數(shù)量的未來(lái)價(jià)值。

我國(guó)大多企業(yè)現(xiàn)狀是有了資金想發(fā)展，卻不善于、不敢于進(jìn)行投資。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越復(fù)雜，投資風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，不少企業(yè)難以對(duì)投資機(jī)會(huì)做出理性判斷，不敢將資金輕易投出，害怕血本無(wú)歸。這種現(xiàn)象在中小型民營(yíng)企業(yè)中尤為突出。在商品供應(yīng)充足甚至過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)背景下，激烈的競(jìng)爭(zhēng)，殘酷的優(yōu)勝劣汰，使這些企業(yè)不敢越“雷池”半步，只能死死把握住手中的資金，維持自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)，只求能維持現(xiàn)狀就萬(wàn)事大吉。而在國(guó)有企業(yè)也存在著相同的現(xiàn)狀，這固然取決于決策者學(xué)識(shí)水平、素質(zhì)膽識(shí)和責(zé)任心使命感，但更大程度決定于現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境壓力、干部考核體制以及價(jià)值觀念道德標(biāo)準(zhǔn)等。

二、企業(yè)投資過(guò)程中存在的問(wèn)題、原因分析及解決對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投資無(wú)疑是企業(yè)變革求生的重要手段之一，如果還是像以往那樣循規(guī)蹈矩，無(wú)所作為，其結(jié)果必然是走投無(wú)路，山窮水盡。除在現(xiàn)狀中提出的一些問(wèn)題，目前，許多企業(yè)還存在如下問(wèn)題,以下將針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行逐一分析并找出其解決對(duì)策。

1、管理方式不當(dāng)，損失嚴(yán)重

企業(yè)投資方式陳舊，融資渠道單一，管理方式落后，監(jiān)督措施不力，很難發(fā)現(xiàn)投資中出現(xiàn)的問(wèn)題，即使勉強(qiáng)發(fā)現(xiàn)也不能及時(shí)處理，造成投資失誤、投資重復(fù)、投資浪費(fèi)、投資虧損。

原因：不科學(xué)的投資管理模式。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的投資管理不僅先天不足，而且后天失調(diào)。投資的體制和機(jī)制不順，管理的制度和辦法滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，忽視科學(xué)投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預(yù)算控制，沒(méi)有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制分析和市場(chǎng)應(yīng)急措施，缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等等。

對(duì)策：實(shí)施一種先進(jìn)的投資管理方法。管理要依法而行，管理要建章健制，形成一套真正制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的投資管理方法，按照投資建議、可行性論證、投資決策、投出資產(chǎn)處置和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)對(duì)投資實(shí)施全程控制和監(jiān)督。健全投資管理機(jī)構(gòu)，完善投資決策機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，制定嚴(yán)格的投資管理制度。界定關(guān)鍵區(qū)域的責(zé)權(quán)利，既要防止權(quán)力重疊，又要避免權(quán)力真空。實(shí)施必要的責(zé)任追究機(jī)制和合理獎(jiǎng)懲辦法，形成齊抓共管之勢(shì)，產(chǎn)生管理協(xié)同效應(yīng)。力爭(zhēng)每一項(xiàng)投資都能做到高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高效能管理、事前論證民主科學(xué)、事中監(jiān)督及時(shí)有效、事后考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。

2、缺乏市場(chǎng)調(diào)研意識(shí)

市場(chǎng)調(diào)研是系統(tǒng)地收集、分析和報(bào)告信息的過(guò)程，它具有系統(tǒng)性和科學(xué)性。市場(chǎng)調(diào)研包括市場(chǎng)調(diào)查和營(yíng)銷(xiāo)分析，不僅要有可靠的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，更重要的是要根據(jù)已有的真實(shí)材料進(jìn)行分析。調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題中，一個(gè)重要方面就是不重視市場(chǎng)調(diào)研，缺乏對(duì)供需關(guān)系的研究，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造不能完全針對(duì)市場(chǎng)。

原因：有些企業(yè)往往沒(méi)有掌握充足的可靠的信息，因此專(zhuān)門(mén)研究規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。不做市場(chǎng)調(diào)查，或市場(chǎng)調(diào)查的方法不當(dāng)，缺乏科學(xué)依據(jù)，搜集數(shù)據(jù)失真，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤理論，誤導(dǎo)企業(yè)選項(xiàng)，最終導(dǎo)致決策失誤。

對(duì)策：企業(yè)應(yīng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，掌握足夠的信息。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的方法有許多，比如座談會(huì)、街頭訪(fǎng)問(wèn)、入戶(hù)調(diào)查、跟蹤測(cè)試、商店研究、企業(yè)研究、二手資料收集等等，每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的需要來(lái)決定采用的方法。

3、投資風(fēng)險(xiǎn)大

投資風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)該企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，包括對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)投資風(fēng)險(xiǎn)與其本身經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，對(duì)內(nèi)投資一旦形成后，其投資風(fēng)險(xiǎn)就包括企業(yè)自身可以控制的企業(yè)特別風(fēng)險(xiǎn)和自身不可控制的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)外風(fēng)險(xiǎn)和本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有直接關(guān)系，它包括被投資企業(yè)的特別風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而這兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō)都是不可控制的。

原因：一些企業(yè)由于人員素質(zhì)整體不高，管理水平偏低，缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，尤其是一些私營(yíng)中小企業(yè)，主要管理人員沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，投資隨意性大，導(dǎo)致其投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更高。

對(duì)策：努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品試制的投資、對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資、對(duì)人力資源的投資。人是企業(yè)管理的基本因素，加強(qiáng)人力資源的投資，有助于提高企業(yè)的管理水平；另外分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)起到減少投資損失的作用。

4、投資決策缺乏創(chuàng)新

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特?西蒙教授說(shuō)過(guò)：“管理的核心問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的核心問(wèn)題是決策，決策的核心問(wèn)題是創(chuàng)新?！眹?guó)外許多企業(yè)由于投資善于創(chuàng)新，擁有自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力，使比自己大的企業(yè)想吃吃不掉。我國(guó)的很多企業(yè)投資創(chuàng)新意識(shí)不夠，往往追隨比自己大的企業(yè)或同行相近企業(yè)的投資模式以及投資做法，缺乏創(chuàng)新，不能通過(guò)投資培植自己獨(dú)特的技術(shù)或核心競(jìng)爭(zhēng)力。

原因：決策帶有盲目性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中的一系列變革，實(shí)際導(dǎo)致了企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的深刻變化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不從本企業(yè)所處環(huán)境角度研究改革政策措施的性質(zhì)及其影響，并對(duì)可能出現(xiàn)的變化做出及時(shí)的反應(yīng)，重大投資決策便不可避免地帶有明顯的盲目性。

對(duì)策：樹(shù)立投資決策的創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該在自己的領(lǐng)域內(nèi)不斷推陳出新，以不間斷的自我積累、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，更貼近消費(fèi)者需求來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。而不是去搶占看來(lái)會(huì)盈利的非自己經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)。不知簡(jiǎn)單的盲從只會(huì)使整個(gè)市場(chǎng)空間越來(lái)越小，面對(duì)如潮的外國(guó)企業(yè)，諾大的市場(chǎng)只能拱手相讓。我國(guó)的企業(yè)也應(yīng)該吸取國(guó)外企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，培植自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊圍繞自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力做文章。

5、投資決策者素質(zhì)低，決策水平不高

在資金不足的困擾下，如何進(jìn)行投資并能取得良好的收益，對(duì)每一個(gè)企業(yè)投資決策者來(lái)說(shuō)都是一個(gè)難題，其因在于投資決策者和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍偏低。許多投資者缺乏基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，有的甚至連財(cái)務(wù)報(bào)表都看不懂，何談進(jìn)行投資決策與獲取投資決策信息的能力。由于有的企業(yè)在人、財(cái)、物方面存在著明顯的弱勢(shì)，影響了其獲取投資決策信息的能力和渠道；不注意財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的分析處理，許多企業(yè)會(huì)計(jì)核算不夠健全，因而，很少深入地分析處理財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問(wèn)題。

原因：在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度較高，存在比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)，對(duì)于管理素質(zhì)的界定、劃分和測(cè)評(píng)都有比較成熟的體系標(biāo)準(zhǔn)，管理者的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。相比之下我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，現(xiàn)有的管理者也大多與行政級(jí)別掛鉤，缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加上管理者自我完善、自我提高的動(dòng)力和壓力較小，造成管理者群體整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，無(wú)論是主觀上還是客觀上都不能完全適應(yīng)改善企業(yè)投資管理和提高投資效益的需要。

對(duì)策：一支優(yōu)秀的投資管理隊(duì)伍。隨著投資領(lǐng)域向深度和廣度拓展，越來(lái)越需要一支協(xié)同有效的管理者隊(duì)伍。要有一個(gè)好的人力資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有新思維，掌握科學(xué)方法，既有高度的社會(huì)責(zé)任心和歷史使命感，又有投資管理經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、稅務(wù)、法律、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的各方面人才。

6、投資決策程序混亂

投資完全取決于決策者——不管是國(guó)有企業(yè)的高管和董事會(huì)特別是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理還是中小民營(yíng)企業(yè)老板的個(gè)人偏好、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，不經(jīng)民主決策程序，沒(méi)有必要的投資論證，盲目投資、意氣投資、感情投資、政治投資等現(xiàn)象層出不窮。

原因：不民主的投資決策程序。對(duì)于國(guó)有企業(yè)造成目前這種不民主決策的很重要的原因之一是國(guó)有企業(yè)普遍存在的法人治理結(jié)構(gòu)中一元制下董事會(huì)監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與決策權(quán)混同。

對(duì)策：采用一種科學(xué)的投資決策程序。建立科學(xué)民主的投資決策程序，改變決策者僅僅靠經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷進(jìn)行決策的觀念和做法，拓展決策者的思維空間，強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主投資過(guò)程中決策程序的民主化和科學(xué)化，延伸決策者智力和視野，從而使決策者將原先模糊的管理經(jīng)驗(yàn)和決策程序進(jìn)行規(guī)范化、定量化，最大限度地消除決策過(guò)程中存在的不確定性和隨意性，保證決策的合理化、管理的現(xiàn)代化。特別是中小民營(yíng)企業(yè)在得到投資信息之后，應(yīng)避免一言堂的誤區(qū)，采用多種方法來(lái)進(jìn)行科學(xué)決策。

三、企業(yè)投資的進(jìn)一步思考

企業(yè)要想永遠(yuǎn)生存下去并得到發(fā)展壯大，除了要認(rèn)識(shí)到在其投資中的現(xiàn)狀、問(wèn)題及采取必要的措施之外，還要著重考慮以下幾個(gè)方面。

1、企業(yè)應(yīng)特別重視投資項(xiàng)目的可行性研究

企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)以來(lái)，所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，其內(nèi)部的情況也發(fā)生了較大的變化，各種風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，需根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，快速科學(xué)的做出投資決策。尤其是有些行業(yè)，由于投資額大、回收期長(zhǎng)、固定資產(chǎn)的專(zhuān)用性強(qiáng)，決策一旦失誤，損失巨大，因此投資決策前的可行性研究顯得尤其重要。

2、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及其控制

由于客觀世界充滿(mǎn)了不確定性，所以風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的，每一項(xiàng)投資都有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果投資決策面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)比較小，可以忽略它們的影響；如果面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)較大，且足以影響方案的選擇，那么就必須對(duì)它進(jìn)行測(cè)量并在決策中加以考慮。否則一旦決策失誤，其損失將是長(zhǎng)遠(yuǎn)而巨大的。因此企業(yè)在投資時(shí)必須要經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)、決策，并對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的審核與管理，以防范和降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立投資退出戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目定期進(jìn)行分析、排序，慎重部署投資退出機(jī)制。

很多企業(yè)在投資時(shí)往往只考慮日后如何經(jīng)營(yíng)，卻很少想過(guò)如何適時(shí)兌現(xiàn)投資，更少想過(guò)如何收拾虧損殘局。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資總是做“加法”容易，做“減法”難。企業(yè)通過(guò)投資、再投資擴(kuò)大規(guī)模后，往往面臨著如何退出已有投資的問(wèn)題。不少企業(yè)正是由于沒(méi)能在投資的進(jìn)入與退出之間取得較好的平衡，因而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

加拿大聯(lián)邦和魁北克移民：160萬(wàn)加元

加拿大聯(lián)邦投資移民和魁北克投資移民均要求申請(qǐng)人要憑自己的努力，以合法經(jīng)營(yíng)的途徑積累個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)(企業(yè)中屬于自己的利益部分，包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、股票以及私人的房地產(chǎn)、銀行存款等減去公司與個(gè)人債務(wù))達(dá)到160萬(wàn)加元以上，別人饋贈(zèng)或繼承只能作為其中很小一部分。

澳大利亞：各類(lèi)別資產(chǎn)要求不同

澳大利亞商業(yè)移民的資產(chǎn)條件要求，根據(jù)各類(lèi)型不同而要求不同：如163類(lèi)要求申請(qǐng)人和配偶總資產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)澳元，其中50萬(wàn)澳元用于在澳大利亞創(chuàng)建企業(yè)，10萬(wàn)澳元用于安家；165類(lèi)要求在申請(qǐng)遞交前，有2個(gè)完整的財(cái)政年度，申請(qǐng)人和配偶的個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到112.5萬(wàn)澳元；132商業(yè)天才永居類(lèi)要求申請(qǐng)人和配偶總資產(chǎn)達(dá)到150萬(wàn)澳元，用以在澳大利亞建立企業(yè)和安家。目前是按照澳大利亞現(xiàn)有政策執(zhí)行，而近期澳大利亞政策將面臨較大調(diào)整。

英國(guó)：兩種投資方式要求不同

第一種投資方式要求主申請(qǐng)人及配偶名下的可轉(zhuǎn)移資產(chǎn)(包括現(xiàn)金，存款，股票等)應(yīng)達(dá)到105萬(wàn)英鎊；第二種投資方式則要求主申請(qǐng)人及配偶名下之凈資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、存款、不動(dòng)產(chǎn)、股票及公司股權(quán)等)應(yīng)達(dá)到200萬(wàn)英鎊；并在英國(guó)控制不少于100萬(wàn)英鎊的款項(xiàng)，該筆款項(xiàng)可包括投資者向英國(guó)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的貸款。選擇貸款方案，申請(qǐng)人需要提供200萬(wàn)英鎊的總資產(chǎn)證明，并將19萬(wàn)英鎊貸款費(fèi)用交給銀行，由銀行幫助完成100萬(wàn)英鎊的投資便符合投資條件。

加拿大、澳大利亞投資移民項(xiàng)目都要求申請(qǐng)人解釋申報(bào)資產(chǎn)的合法來(lái)源，但許多申請(qǐng)人都無(wú)法提供完備的資產(chǎn)來(lái)源證明，如審計(jì)報(bào)告、所得稅稅單等。英國(guó)投資移民項(xiàng)目則對(duì)資產(chǎn)來(lái)源無(wú)嚴(yán)格要求，只要能提供資產(chǎn)證明即可。所申報(bào)的資產(chǎn)，可以通過(guò)繼承、贈(zèng)與、證券投資、期貨買(mǎi)賣(mài)、生意經(jīng)營(yíng)等形式獲得。

美國(guó)：需具備50萬(wàn)美元以上資產(chǎn)

美國(guó)投資移民要求申請(qǐng)人必須擁有50萬(wàn)美元的資金及其合法性證明(即勞動(dòng)所得、不動(dòng)產(chǎn)、證券、贈(zèng)與、繼承均可，但須出于合法途徑)。

新加坡：要求公司年收入達(dá)3000萬(wàn)新元

新加坡要求投資移民申請(qǐng)人需有成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并擁有自己的公司，公司需滿(mǎn)足以下條件：

1.在申請(qǐng)前的上1年，公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入必須達(dá)到3000萬(wàn)新加坡元(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新元)或以上，需通過(guò)審計(jì)師事務(wù)所來(lái)審核。

2.公司最近三年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均額必須達(dá)到3000萬(wàn)新元或以上。

3.擁有≥10％的股份。

香港：擁有不少于1000萬(wàn)港元凈資產(chǎn)

香港要求投資移民申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)前的兩年擁有不少于1000萬(wàn)港元凈資產(chǎn)，并且投資者須把不少于港幣1000萬(wàn)元投資于一個(gè)或同時(shí)投資于兩個(gè)獲許投資資產(chǎn)類(lèi)別。

二、申請(qǐng)者本人條件

加拿大：過(guò)去5年內(nèi)擁有至少2年的經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)

加拿大要求申請(qǐng)人自申請(qǐng)之日起要具備5年內(nèi)至少有2年以上經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，并能夠成功的操作、控制或領(lǐng)導(dǎo)某個(gè)企業(yè)。企業(yè)主需持有該企業(yè)一定股份，并有成功管理經(jīng)驗(yàn)；高管則管理?yè)碛?名或以上全職員工的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

澳大利亞：對(duì)管理經(jīng)驗(yàn)均有要求

由于澳大利亞商業(yè)移民類(lèi)別較多，其各類(lèi)別所要求的申請(qǐng)條件不盡相同，例如163類(lèi)要求申請(qǐng)人需具有成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在移民申請(qǐng)?zhí)峤磺?年內(nèi)的至少2個(gè)財(cái)政年度，申請(qǐng)人在某企業(yè)中持有股份，并管理該企業(yè)，該企業(yè)營(yíng)業(yè)額不低于30萬(wàn)澳元；申請(qǐng)人股份持有要求如下：如果該生意為上市公司，申請(qǐng)人占有至少10％的股份；該企業(yè)營(yíng)業(yè)額為澳元40萬(wàn)或以上，申請(qǐng)人至少要占有30％的股份；該生意的年?duì)I業(yè)額在30-40萬(wàn)澳元之間的，申請(qǐng)人至少要占有51％的股份。

165A類(lèi)要求申請(qǐng)人擁有3年以上成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，申請(qǐng)人在某企業(yè)中持有股份，營(yíng)業(yè)額在30-40萬(wàn)澳元的，申請(qǐng)人股份至少51％；營(yíng)業(yè)額在40萬(wàn)澳元以上的，申請(qǐng)人股份至少30％；申請(qǐng)人企業(yè)為上市公司的，申請(qǐng)人股權(quán)不少于10％。165B類(lèi)要求申請(qǐng)人需具備3年以上投資管理經(jīng)驗(yàn)，在申請(qǐng)前5年至少有1年滿(mǎn)足：申請(qǐng)人和／或配偶名下持有市值為75萬(wàn)澳元或以上的合格理財(cái)投資產(chǎn)品，并持續(xù)對(duì)該理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行管理。

132商業(yè)天才永居類(lèi)要求申請(qǐng)人擁有成功的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，在移民申請(qǐng)?zhí)峤磺?年中至少有2個(gè)完整財(cái)政年度，在某企業(yè)中持有股份，且該企業(yè)每年?duì)I業(yè)額不低于300萬(wàn)澳元；申請(qǐng)人在該公司中的凈資產(chǎn)不低于40萬(wàn)澳元。

美國(guó)：無(wú)商業(yè)背景等條件要求

美國(guó)EB-5投資移民對(duì)投資人的要求十分寬松，其不必受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度及語(yǔ)言能力的條件限制，年滿(mǎn)18周歲即可申請(qǐng)。

英國(guó)：無(wú)經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)要求

英國(guó)投資移民對(duì)于經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)并無(wú)要求，滿(mǎn)18周歲就可以提交申請(qǐng)。

新加坡：需出具商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理證明

新加坡投資移民對(duì)申請(qǐng)者的學(xué)歷、語(yǔ)言等均無(wú)要求，但需出具商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的證明。