導語：如何才能寫好一篇商務局工作情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

商貿(mào)工作是我們商務局的基本工作，今年上半年，全市商貿(mào)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，穩(wěn)中有升，市場秩序井然，商貿(mào)經(jīng)營活躍，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好局面。

（一）、對外貿(mào)易情況

1—5月，全市進出口按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計完成875萬美元，完成年度目標2470萬美元的35.4，同比增長93.78。其中進口完成467萬美元，完成年度目標1540萬美元的30.3，同比增長125.1。出口完成408萬美元，完成年度目標930萬美元的43.9，同比增長67.16。

出口總值中，一般貿(mào)易出口405萬美元，進料加工貿(mào)易出口3萬美元；進口總值中，一般貿(mào)易進口465萬美元，外商投資企業(yè)作為投資進口2萬美元。

進出口、出口增幅位列全省第一，進口增幅全省第二。

（二）、內(nèi)貿(mào)運行情況

1、各項指標完成情況

1—5月，全市社會消費品零售總額完成23.98億元，完成年度目標64億元的37.5，同比增長19.9。其中：城市市場完成消費品零售總額5.38億元，同比增長21.1；農(nóng)村市場完成18.59億元，同比增長17.9。

按行業(yè)分類，批零貿(mào)易完成19.69億元，同比增長20.1，占總消費額的82.1。住宿餐飲業(yè)完成3.16億元，同比增長24.2。

按商品分類，肉禽蛋類增長12.7，飲料增長10.4，煙酒增長6.5，服裝增長10.6，鞋帽增長27.4，家電增長42。

2、“萬村千鄉(xiāng)”工程基本完成

朔城區(qū)、懷仁縣列為商務部試點縣。商務局今年目標組織實施68個便民、利民連鎖店，1—6月組織了以供銷系統(tǒng)為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程的實施，現(xiàn)基本完成符合標準的連鎖店、便民店48個，做到了時間過半，任務過半。

3、酒類管理工作

1—6月，全市共抽查、檢查飯店酒樓123家，批零門市1080家。查獲假冒名優(yōu)酒360件，案值516萬元，下達責令改正通知書68份。與有關部門聯(lián)合抽檢酒品216種，合格率達98，有力地維護了酒類市場的平穩(wěn)運行，達到安全無酒類事故。

4、畜禽定點屠宰管理工作

1—6月，全市共屠宰生豬3.98萬頭，同比增長23.4，市區(qū)范圍內(nèi)基本無私屠濫宰行為，市場穩(wěn)定，無死、毒肉中毒事故發(fā)生。

5、市場運行監(jiān)測工作

按照商務部、省商務廳的工作安排，啟動了全市的生活必需品，生產(chǎn)資料市場的監(jiān)測系統(tǒng)。主要內(nèi)容為

①糧、油、肉、菜、糖等與居民日常生活息息相關的重要必需品的供求及價格；②煤炭、成品油、鋼材、汽車、化肥等重要生產(chǎn)資料的供求及價格；③不同經(jīng)濟類型的批發(fā)、零售、餐飲、居民服務等行業(yè)的重點企業(yè)的經(jīng)營情況、商品銷售情況和發(fā)展狀況；④應急商品數(shù)據(jù)庫的建立。

全市共布點23家樣本企業(yè)。有日報、月報、年報，都是采取網(wǎng)上直報。并編寫了《__市商務運行月報》。

6、市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)安全工作

按照市安監(jiān)局的工作安排，我局與市直30多戶流通企業(yè)簽定了安全責任書，并對企業(yè)的安全工作進行了布置，上半年流通企業(yè)未發(fā)生一起安全事故。

7、整頓規(guī)范市場秩序工作

1—6月，組織開展了11項整治工作，市整規(guī)辦與各縣（區(qū)）、市整規(guī)成員單位簽定了責任狀。（1）開展了食品安全專項整治。（2）開展了酒類市場專項整治。（3）開展了生豬屠宰、肉食品市場整頓。（4）開展了食鹽市場整治。（5）開展了成品油市場規(guī)范工作。（6）開展了農(nóng)資專項打假活動。（7）開展了禽類產(chǎn)品專項檢查。（8）開展了藥品市場專形整治活動。（9）開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。（10）開展了非法采供血液和單采血漿專項整治。（11）開展建材市場專項打假活動。成立了__市商業(yè)聯(lián)合會，全方位大力度，各成員單位密切配合推進整規(guī)工作，各類市場井然有序，未發(fā)生重大違法、違規(guī)案件，促進了商貿(mào)事業(yè)和諧快速發(fā)展。

二、工作中存在的問題

1、機構(gòu)設置未理順。我市商務部門的職能與各縣、市（區(qū)）商務主管部門的部分業(yè)務“不對口”，不能“一條線”管理，造成工作銜接困難，導致某些業(yè)務無法展開。

2、行業(yè)管理存在問題。我省大部分市都成立了商務執(zhí)法隊伍，全部納入市級財政預算，各方面工作都得到了人力、財力支持。目前我市還沒有建立商務執(zhí)法隊伍，人員、經(jīng)費、車輛沒有保證，屠宰和酒類執(zhí)法力度偏弱，因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場生豬進點屠宰量減少，定點屠宰場（點）經(jīng)營難以為繼，也為私宰肉和病害肉品提供了市場。

3、國有流通企業(yè)改革難度大。國有流通企業(yè)由于歷史原因，企業(yè)職工人數(shù)眾多，負債沉重，經(jīng)營困難，而企業(yè)改革改制過程中所需的職工安置等費用無法籌措，致使我市國有流通企業(yè)的改革改制進度緩慢。

4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低產(chǎn)業(yè)鏈短，高科技產(chǎn)品含量低，國際競爭力比較薄弱。

三、下半年工作計劃

（一）、外經(jīng)貿(mào)工作

1、認真貫徹全省商務工作會議精神，認真抓好商務各項工作的落實。確保兩個目標的完成：社會消費品零售總額增長14；對外貿(mào)易出口增長12。

2、全市外商投資企業(yè)年檢率達到90以上，設立外商投資企業(yè)的審批工作要優(yōu)服務、高效率。

3、全市外資、合資、獨資“三型”重大項目的上報工作要及時準確。 招商引資統(tǒng)計工作全面、準確、及時。

4、搞好各類展洽會參展工作，力爭取得實效。

5、努力幫助企業(yè)開拓國際市場，擴大自營進出口。全力協(xié)助設立商檢和海關辦事處及平朔保稅倉庫建設工作。

（二）、市場建設和運行工作

1、加強四項管理：成品油市場管理；廢舊汽車報廢、回收管理；直銷管理；拍賣、典當、租賃管理。

2、搞好產(chǎn)品流通市場建設：減少流通環(huán)節(jié)，壯大流通主體，提高組織化程度，提高品牌戰(zhàn)略，提升我市農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力；加強專業(yè)市場建設，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。

3、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程建設：在全市建設與改造58家標準化連鎖農(nóng)家店。

4、加強餐飲服務業(yè)管理，開展酒家酒店等級評定工作

（三）、畜禽和酒管工作

1、加強禽類定點屠宰試點監(jiān)管工作。

2、規(guī)范牛羊定點屠宰管理。

篇2

一、組織領導，學習培訓情況

我局十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全，主要領導經(jīng)常把關，分管領導具體負責商務行政執(zhí)法工作，明確政策法規(guī)、市場運行兩個組為日常工作機構(gòu)。為確保商務執(zhí)法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓。同時為搞好商務執(zhí)法工作，我局在開展每項新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關人員培訓的形式開展宣傳工作，為商務流通領域的監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。

二、商務專業(yè)法的執(zhí)行情況

1、《生豬屠宰管理條例》的執(zhí)法情況。為貫徹落實國務院新的《生豬屠宰管理條例》，我局在加強對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅持做到“五個到位”，即：認識到位、人員到位、責任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費到位。要生豬定點屠宰企業(yè)嚴格遵守生豬屠宰管理的法規(guī)、規(guī)章和有關標準，聯(lián)合相關單位定期不定期的對其進行執(zhí)法檢查。2010年1月至10月共開展專項行動8次，出動人員50人次，對縣3個集貿(mào)市場30多個經(jīng)營戶進行了檢查。從五個方面狠抓豬肉市場監(jiān)管工作，即：一查屠宰場，確保豬肉定點屠宰、檢疫合格;二查市場，督促豬肉經(jīng)營者守法經(jīng)營，搞好行業(yè)自律;三查證照，檢查豬肉經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，看證照是否齊全;四查檢疫檢驗票據(jù)、印章，杜絕一票多頭，假章假票;五查商品，看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。今年我局共出動執(zhí)法人員人次，檢出病死豬肉20多頭，查處違規(guī)經(jīng)營戶10人，有效地保證了豬肉市場的安全。

2、《酒類流通管理辦法》實施情況。今年以來，我縣認真貫徹《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理條例》，認真實施酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴格落實酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進”的方針，通過近兩年來的培訓指導和廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認同和接受。到目前為止，辦理酒類備案登記手續(xù)12戶，其生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)17戶、零售經(jīng)營戶37家。酒類流通隨附單申領使用戶：生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)16戶。在加強日常監(jiān)管工傷工作的同時，還采取了與專項整治。今年1月至2月份按照市商務局酒管辦的有關要求由市酒管辦牽頭對我縣進行了酒類檢查，先后查處五糧液12瓶、國窖2瓶、瀘州老窖18瓶。通過突擊檢查相結(jié)合的辦法，有效地凈化了我縣酒類市場，確保廣大消費者能喝上“安全酒”、“放心酒”。

3、《成品油市場管理辦法》實施情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我局高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時，積極作好保障市場供應和專項整治工作，特別在去年迎“奧運”和成品油調(diào)價期間，根據(jù)上級文件精神，我局會同安監(jiān)、公安、工商消防、中石化嘉禾分公司等多家單位和部門，召開專題會議，完善安全防范及保障供給應急措施。在專項整治工作中，先后出動執(zhí)法人員100多人次，車輛20多輛次，查處無證照17家，正在辦理中2家。對不符合《成品油市場管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營技術(shù)規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè)及時提出整改意見，令其限期改正，對危及城區(qū)群眾安全的非法加油車進行了清理打擊，及時消除了安全隱患，為我縣成品油市場安全平穩(wěn)有序地運行夯實了基礎。

三、存在問題

我局在商務行政執(zhí)法工作中雖然取得了階段性的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學習不夠，主要是對相關法律法規(guī)的熟知程序不夠，執(zhí)法過程中的細節(jié)不熟練，程序不到位;二是執(zhí)法經(jīng)費保障有困難，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備投入不足，不能創(chuàng)造性的開展行政執(zhí)法工作;三是行政執(zhí)法難度大，尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊，手段薄弱，取證難，突出事件難以控制，執(zhí)法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵，形成沒有公安介入，部門難獨立完成行政執(zhí)法工作程序的尷尬局面。

篇3

主要做法

1.組織領導

我縣高度重視該項工作，成立了由縣財政局、商務局組成的縣家電下鄉(xiāng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作組，抽調(diào)業(yè)務骨干人員參與，確保此次家電下鄉(xiāng)監(jiān)督檢查工作取得實效。

2.檢查范圍

全縣登記備案的經(jīng)營家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品企業(yè)。

3.檢查方式

一是采取自查自糾方式，由縣商務局、財政局督促各銷售網(wǎng)點按照檢查要求開展自查自糾。

二是采取重點檢查方式，檢查分為：

1.對銷售網(wǎng)點的檢查：采取上門實地檢查方式進行，檢查信息系統(tǒng)錄入，信息數(shù)據(jù)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進貨銷售及庫存情況、產(chǎn)品標識卡和發(fā)票使用情況、價格執(zhí)行情況、調(diào)查核實農(nóng)戶補貼資料。

2.對補貼資金兌付情況檢查：檢查補貼資金落實到位情況，向銷售網(wǎng)點進行調(diào)查并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行對賬。

3.、開展防騙補檢查：根據(jù)信息管理系統(tǒng)中篩選出的各銷售網(wǎng)點疑似騙補明細數(shù)據(jù)，結(jié)合各銷售網(wǎng)點申報的自查情況進行一一核查。對補貼農(nóng)戶采取電話回訪和上戶核查相結(jié)合的方法進行，抽查比例達到30%以上，重點檢查“網(wǎng)點墊付”期間的補貼行為。

二、檢查情況

（一）總體情況

檢查組走訪檢查了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點，有重點檢查銷售量較大的銷售網(wǎng)點67家。檢查發(fā)現(xiàn)，我縣家電下鄉(xiāng)工作總體情況良好，相關單位能各司其職。商務部門組織協(xié)調(diào)好家電下鄉(xiāng)工作的實施，加強對銷售網(wǎng)點的日常管理以及業(yè)務指導，財政部門積極調(diào)度資金，加強家電下鄉(xiāng)補貼資金的監(jiān)督管理，快速便捷審核發(fā)放補貼資金確保補貼資金安全高效發(fā)放。大部分銷售網(wǎng)點都能遵章守規(guī)，建立進銷臺賬，產(chǎn)品實行明碼標價，錄入信息規(guī)范。

（二）補貼資金檢查情況

1.資金到位情況：2009年至2012年我縣共收到上級下達家電下鄉(xiāng)補貼資金1820.74萬元。

2.補貼資金發(fā)放情況：2009年至2012年我縣共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金1960.14萬元，其中：2009年發(fā)放補貼資金69.61萬元，2010年發(fā)放補貼資金448.62萬元，2011年發(fā)放補貼資金757.5萬元，2012年發(fā)放補貼資金684.41萬元。

3.補貼資金墊付情況：至2012年我縣共墊付家電下鄉(xiāng)補貼資金139.4萬元。

三、存在的問題

1.有些銷售網(wǎng)點的配合不夠積極主動，自查不夠認真，不夠徹底。

2.部分銷售網(wǎng)點的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進銷存臺帳和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專薄建立不規(guī)范。這次抽查的銷售網(wǎng)點中，建立不規(guī)范的有12家。

3.部分網(wǎng)點存在申報補貼資料不真實，不完整，電話號碼不是購買者本人的，或者是商家的或者是空號等情況。

四、下一步工作

1.進一步做好調(diào)查核實工作，對清理不到位的繼續(xù)開展檢查，加強監(jiān)督檢查，保證補貼的真實性，確保財政資金安全。

篇4

一、指標完成情況

1、營業(yè)收入完成66.2萬元，比上年同期增長6.43%；

2、利稅實現(xiàn)2.4萬元，比上年同期增長9.1%；

3、屠宰量完成36565頭，占年計劃77040的47.46%，比上年同期增宰2702頭。

4、檢出病害豬97頭，檢出率為0．26％，全部做了無害化處理。

二、強化主體責任，確保肉品質(zhì)量

為強化屠宰監(jiān)管，確保肉品質(zhì)量，我們與七個生豬屠宰場（站）都簽訂了目標責任書，落實肉品出場安全主體責任，各場（站）負責人為第一責任人，檢驗員為責任人。在將各項制度和措施制匾上墻的同時，強化各類人員的業(yè)務學習，確保安全生產(chǎn)無事故。同時，檢查組對各場（站）生豬進場驗收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理、日常臺賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全、定點屠宰證照的年檢情況進行全面督查和檢查。強化了各場（站）的安全生產(chǎn)和規(guī)范操作。

三、加大執(zhí)法力度，凈化肉品市場

打擊畜禽私屠濫宰，嚴防私宰肉品上市，是實施畜禽定點屠宰的關鍵所在，也是確保肉品質(zhì)量安全的重要一環(huán)。月份，共出動執(zhí)法人員1300人/次，檢查了35個售肉集市、91家用肉單位（學校食堂21家、餐飲業(yè)70家），深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村15個，對私屠濫宰行為進行摸排，查扣私宰肉102公斤，搗毀私宰生豬簡易鍋臺一座。春節(jié)期間，為保障廣大人民群眾的食肉安全，對各大用肉單位所填寫的《用肉單位登記表》與售肉商家進行核實，所用肉品100%來自于生豬定點屠宰企業(yè)。元月日，縣委副書記、縣長親自帶隊，各相關職能部門配合檢查了我縣兩個大型肉品市場、兩家超市。月份，與各學校食堂、大中型飯店、超市簽訂了《用肉單位承諾書》共計46家。“瘦肉精”事件發(fā)后，孫局長親自帶隊到縣畜牧局，就“瘦肉精”檢測進行交涉。目前，各定點屠宰場均已配備了“瘦肉精”檢測板。進入月份，“大槐樹尋根祭祖節(jié)”期間，對各大用肉單位及大槐樹公園周邊的飯店、攤位進行了認真排查和重點抽查，并對七個生豬定點屠宰場進行了復查，確保出廠肉品“三章兩證”齊全，確保出廠肉品質(zhì)量安全。

四、幾個相關問題

1、落實病害豬無害化處理補貼資金，到目前為止，年底前的補貼資金已全部到位并發(fā)放。

2、執(zhí)法隊伍建設情況：商務綜合行政執(zhí)法大隊已于年月成立，下設成品油、酒類、畜禽屠宰三個中隊，但到目前為止，編制與經(jīng)費尚未得到落實。

3、生豬屠宰企業(yè)撤并壓點情況：根據(jù)縣委、縣政府對公有制企業(yè)進行改制的要求，月底以前要求企業(yè)改制全部結(jié)束，經(jīng)局委會研究，決定將企業(yè)改制與生豬定點屠宰企業(yè)撤并壓點同步進行。年底前，擬定關停三個站。

4、加快牛、羊、禽類定點場（站）建設步伐

目前，我縣牛、羊、禽類定點屠宰場點均已啟動，但由于種種原因，各場點建設進度不一。

篇5

 尊敬的蔡省長，各位領導：

新年好！下面，我就***縣改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作情況作一匯報。

    一、主要做法

（一）領導重視，組織保障有力

    2013年12月10日，省政府改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制電視電話會議召開以后，***縣委縣政府對改革完善縣食品藥品監(jiān)管體制工作非常重視，即時成立改革工作領導小組，縣長親自擔任組長，縣委縣政府有關領導任副組長，統(tǒng)籌改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作，編辦、組織、人力社保、財政、紀檢監(jiān)察以及改革涉及部門為成員單位；下設“一辦六組”，及時調(diào)查摸底，研究起草了改革完善食品藥品監(jiān)管體制實施方案，并下發(fā)了嚴明紀律、資產(chǎn)財務清理、檔案管理等改革相關配套文件。按照時間節(jié)點及程序要求，縣委縣政府合理安排時間，充分利用晚上和其他休息時間，召開相關會議，并且將能夠集中召開的會議盡量集中，經(jīng)縣委書記辦公會議、縣委常委會、縣政府常務會、縣編委會討論審議，實施方案幾經(jīng)修改，予以通過，并向縣人大主任會議、縣政協(xié)主席會議進行了通報，確保改革平穩(wěn)高效有序推進。1月8日，我縣將改革方案報湖州市審批，同時市場監(jiān)管局班子配備、辦公場所的確定、資產(chǎn)財務清理、檔案移交等工作進入實質(zhì)性程序；1月17日，縣委常委會明確了市場監(jiān)管局班子配備方案，同時明確原食藥監(jiān)局辦公場所騰空，工作人員全部搬遷至原縣工商局集中辦公；1月20日，召開改革動員大會，并舉行了市場監(jiān)管局掛牌儀式。至此，食品藥品監(jiān)管體制改革階段性任務已基本完成。

（二）整合資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

這次改革，我們將縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣食品安全委員會辦公室職責進行整合，組建縣市場監(jiān)督管理局（掛縣食品安全委員會辦公室、縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子），并劃入縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責。同時將縣商務局承擔的生豬定點屠宰監(jiān)管以及生豬定點屠宰網(wǎng)點規(guī)劃建設職責劃入縣農(nóng)業(yè)局，并加強行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務指導工作。原縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局人員編制以及縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品監(jiān)管人員編制整合劃入縣市場監(jiān)督管理局。整合原縣工商部門直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)以及縣食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門相關監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和人員編制，組建縣市場稽查大隊，為縣市場監(jiān)督管理局下屬承擔行政職能的事業(yè)單位。

不再保留縣商務局下屬縣生豬定點屠宰執(zhí)法大隊機構(gòu)設置，相關生豬定點屠宰的行政執(zhí)法職責由縣農(nóng)業(yè)局下屬縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊承接，生豬定點屠宰的管理服務等職責由縣農(nóng)業(yè)局下屬縣畜牧獸醫(yī)局承接，并在縣畜牧獸醫(yī)局掛縣生豬定點屠宰管理辦公室牌子。

（三）突出基層，健全監(jiān)管體系

按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，縣市場監(jiān)督管理局在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立市場監(jiān)管所，作為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)，并要求將原工商基層專項編制全部分配到基層所，現(xiàn)有人員下沉充實基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所實行雙重管理、以條為主的管理體制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管體系，建立健全協(xié)調(diào)機制，其負責人的調(diào)動、任免要事先征求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，同時兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理辦公室副主任，年度考核由縣市場監(jiān)督管理局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行。

（四）搭建平臺，建立技術(shù)支撐體系

我縣將縣食品藥品檢驗所和縣質(zhì)量技術(shù)檢測中心農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)進行了整合，設立縣食品檢驗檢測中心。搭建全縣統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測平臺，將食品藥品、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門有關食品以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測裝備全部調(diào)配至市場監(jiān)管局管理使用，集聚了現(xiàn)有的裝備資源，集中力量辦好一家政府性檢驗檢測機構(gòu)。今后將考慮出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持社會力量舉辦第三方食品檢驗檢測機構(gòu)，形成政府檢測機構(gòu)與民間檢測力量相互補充的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。

二、近期工作

按照省政府改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制工作的要求，我縣近期將完成以下工作。

（一）調(diào)整縣食品藥品安全委員會設置。及時研究調(diào)整縣食品安全委員會設置，參照國家和省市有關部門對食品藥品（農(nóng)產(chǎn)品）領域監(jiān)管職責分工方式，按照“無縫銜接”的要求，做好食品藥品安全監(jiān)管領域監(jiān)管邊界界定工作，明確縣食安委辦、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)經(jīng)委、商務局、公安局、城管執(zhí)法局等相關成員單位職責分工。

（二）制定下發(fā)“三定”規(guī)定。擬訂局機關的“三定”規(guī)定以及基層所、事業(yè)單位的職責和編制分配方案，同時與市場監(jiān)管局對接，充分聽取部門意見建議，修改完善并盡快下發(fā)。

（三）落實基層監(jiān)管責任。一是做好全縣15個基層監(jiān)管所組建工作，與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分對接，落實好辦公場所，抓緊掛牌運行；二是要積極穩(wěn)妥做好基層監(jiān)管人員分配下沉工作，配好配強基層所領導班子，并做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉任職工作；三是組建村（社區(qū)）協(xié)管員隊伍，初步考慮利用村（社區(qū)）基層組織或大學生村官隊伍熟悉基層的優(yōu)勢，發(fā)揮好作用，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“花錢買服務”的方式給予經(jīng)濟補助；四是做好人員培訓，提高履職能力。

    三、建議

    （一）此次我縣改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作采取了“兩局合一”的模式，總體上符合國家和省的要求，與中央9號文件精神也是吻合的，但從全省來看，一些地方采取了“三局合一”的模式，改革力度更大，各地之間不平衡，按照深化行政管理體制改革和大部門制改革的要求，省里對縣一級的改革要加強統(tǒng)籌指導。

    （二）按照改革前食品藥品監(jiān)管體制考核的要求，食品安全責任實行屬地管理，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是屬地食品安全的第一責任人，但此次改革省政府要求食品藥品監(jiān)管實行“雙重管理、以條為主”的管理體制，改革后縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責任邊界劃分尚不清晰，需要上一級政府和業(yè)務主管部門予以明確；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否需要建立食安委，若建立食安委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市場監(jiān)管局派出機構(gòu)的關系如何處理也須進一步明確。

    （三）此次改革后，縣市場監(jiān)管局基層派出市場監(jiān)管所以及市場稽查大隊在現(xiàn)有的法律框架下，主要職責的界定和劃分工作需要上級行政主管部門和法制部門予以指導。

    （四）據(jù)了解食品生產(chǎn)加工許可目前仍由省質(zhì)監(jiān)局審批，此次改革后，縣質(zhì)監(jiān)局承擔的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管局，省質(zhì)監(jiān)部門生產(chǎn)加工許可審批權(quán)限建議下放，以便于事前、事中、事后監(jiān)管的一致。

    （五）為提高行政審批效率，便民服務，縣市場監(jiān)管局（縣工商局、縣食藥監(jiān)局）可將部分行政審批委托下放到省級中心鎮(zhèn)所在地的市場監(jiān)管所，擴大其職責，有條件的提高機構(gòu)規(guī)格。

（六）原工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)部門工作人員執(zhí)法證件有國家工商總局制發(fā)的、有省法制辦制發(fā)的，執(zhí)法類別也是明顯不同；執(zhí)法文書工商行政、餐飲食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品也各不相同。市場監(jiān)管局組建后，以上這些都嚴重影響了基層的執(zhí)法效率和執(zhí)法的嚴肅性。建議省市法制部門加強執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理，同時省市應對市場監(jiān)管局及其派出機構(gòu)執(zhí)法車輛配備、辦公用房、服裝等進行統(tǒng)一規(guī)范。

以上是我的匯報，不當之處，請各位領導批評指正。謝謝！

篇6

一、全面檢查，嚴厲打擊屠宰違法違規(guī)行為

1、今年以來，我們集中力量對全縣定點屠宰企業(yè)逐一進行了多次執(zhí)法檢查，重點檢查生豬定點屠宰場進場生豬是否經(jīng)過檢疫、是否索證索票、肉品出場是否通過檢驗、病死豬病害豬肉是否進行無害化處理，是否建立登記臺賬等。對不具備定點屠宰條件、肉品衛(wèi)生質(zhì)量達不到要求、無衛(wèi)生保障措施的要求其限期整改。

2、建立完善定點屠宰企業(yè)內(nèi)部約束機制。要求各定點屠宰企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)工作責任制，實行責任追究制度。建立嚴格的肉品流通市場準入機制，對證章不全的肉品堅決予以沒收，杜絕病害肉、注水肉上市銷售。同時，加強對活體流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求進廠生豬必須佩帶有防疫耳標，對沒有防疫耳標的生豬堅決不允許進廠。對進廠屠宰的生豬嚴格按照國家有關操作規(guī)程和技術(shù)要求進行規(guī)范屠宰。指導各定點屠宰企業(yè)改進經(jīng)營理念，認真做好肉品流向登記，加強產(chǎn)銷銜接，保證市場供應，穩(wěn)定豬肉價格。

3、嚴格屠宰檢驗檢疫制度管理。對檢疫檢驗人員進行嚴格管理，并按相關的法律法規(guī)辦事，全面提高生豬定點屠宰水平，擴大生豬定點屠宰覆蓋面，對生豬實行定點屠宰，集中檢疫。杜絕病死豬肉、注水肉等劣質(zhì)肉品上市銷售的現(xiàn)象，實現(xiàn)出廠肉品合格率100%。

二、加強酒類監(jiān)管，嚴格執(zhí)法行為

首先是在執(zhí)法隊伍建設上，我們積極整合行政執(zhí)法資源，成立了綜合執(zhí)法辦公室，對執(zhí)法監(jiān)管實行了“三個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書。提高了屠宰和酒類執(zhí)法力度。二是暢通監(jiān)督渠道，發(fā)動社會，群眾齊監(jiān)督，向外公布舉報投訴電話，廣泛發(fā)動社會各界進行監(jiān)督，引導城鄉(xiāng)居民大膽投訴舉報，起到很好監(jiān)管效果;三是加大了節(jié)假日市場監(jiān)管力度，特別是在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日期間，會同相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對縣域內(nèi)各批發(fā)企業(yè)、餐飲行業(yè)、農(nóng)家園、名酒店鋪等重點區(qū)域、重點場所進行專項檢查，四是積極開展了散裝酒專項整治活動，進一步對散裝酒市場進行規(guī)范。消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞。全年共出動執(zhí)法人員322人次，出動車輛66臺次，檢查酒類經(jīng)營戶465多個次，查獲假酒27件，有效規(guī)范了酒類市場流動秩序，促進了全縣酒類市場的健康發(fā)展。在今年工作安排中，把加強酒類稽查，確保飲酒安全作為今年工作的重點，元月份以來，我們又結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，圍繞“安全發(fā)展”主題，開展了集中整治活動，局領導高度重視，調(diào)配人員與車輛，加強酒類打假主力軍，形成高壓勢態(tài)，檢查的重點內(nèi)容是索證、索源，打擊假冒偽劣酒品。

三、強化措施，狠抓落實，確保生豬屠宰工作取得成效

1、加大宣傳力度。學習宣傳國務院《生豬屠宰管理條例》和《省畜禽屠宰管理條例》，宣傳生豬定點屠宰的重要性、必要性，使定點屠宰政策逐步深入人心，爭取廣大人民群眾的理解、支持和配合。

2、規(guī)范屠宰場經(jīng)營主體資格。按照上級要求，組織全縣各定點屠宰企業(yè)的屠宰檢疫人員以及屠宰工，在市委黨校分期參加了省商務廳和市商務局組織的系統(tǒng)培訓，確保各屠宰場主體資格合法，經(jīng)營合法。

3、對定點屠宰廠實行動態(tài)管理，逐步建立優(yōu)勝劣汰的行業(yè)管理機制。在以后的工作中，要求各屠宰廠建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法，對屠宰企業(yè)定期進行考核，對生產(chǎn)條件不合格、管理不規(guī)范、違法的企業(yè)堅決取消定點屠宰資格。

四、明年工作打算

1、完善規(guī)章制度，加強行業(yè)管理。在監(jiān)管過程中，建立健全生豬定點廠銷售臺賬管理制度、不合格肉品招回制度、肉品品質(zhì)檢驗人員崗位責任制等十項規(guī)章制度。

2、建立生豬屠宰監(jiān)督管理責任制。健全生豬定點屠宰場目標管理責任制，督促生豬定點屠宰企業(yè)認真履行豬肉質(zhì)量安全承諾，強化執(zhí)法隊伍的工作職責和屠宰企業(yè)的社會責任，進一步加強生豬定點屠宰管理力度，提高定點屠宰管理水平。

3、建立生豬定點屠宰監(jiān)管工作長效機制，將集中執(zhí)法和日常性檢查相結(jié)合，保證工作的連續(xù)性和有效性。同時要建立信息搜集和平臺，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強監(jiān)管的威懾力。

4、完善里砦鎮(zhèn)東午寄畜禽定點屠宰廠各項手續(xù)，爭取早日通過上級部門的驗收，投入運營。

5、依法實施酒類批發(fā)許可證和經(jīng)營備案登記制度，把好經(jīng)營資質(zhì)關。

篇7

1．1制定目的和依據(jù)

為了及時有效預防和應對突發(fā)自然災害，建立緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我市救災工作實際情況，特制定本預案。

1．2工作原則

統(tǒng)一領導，分級負責；部門分工，密切協(xié)作；以人為本，生命至上；自救為主，救濟為輔。

市人民政府統(tǒng)一領導全市自然災害救助應急工作，重點是嚴重、特別嚴重自然災害的救助工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災害救助應急工作。各級人民政府主要領導是本轄區(qū)自然災害應急處置工作的第一責任人。各相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協(xié)同行動，密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

1．3自然災害及其類別

我市境內(nèi)發(fā)生的災害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災害；農(nóng)業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1．4適用的工作范圍

①自然災害發(fā)生前的預報預警。②自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理。③災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災后的生產(chǎn)恢復。⑤倒塌民房重建。⑥因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設施的修復。⑦相關的其他工作。因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費，民政部門參照本預案施行救助。

2啟動條件

2．1一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動本預案：

(1)因災死亡3人以上：

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上；

(3)因災飲水困難人口2000人以上；

(4)因災倒塌房屋800間以上。

2．2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

2．3市政府決定的其他事項。

3組織機構(gòu)及職責

3．1市生產(chǎn)救災指揮部組成及職責

3．1．1組成

市人民政府設立生產(chǎn)救災指揮部，負責組織指揮全市的救災應急工作。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由市政府分管救災工作的負責同志擔任，副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負責同志擔任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責人和*市人武部、市武警中隊的相關負責同志。

3．1．2主要職責

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災害救助應急工作；

(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見；

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災害應急處置的指示；

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災害的應急處置情況；

(5)承擔市人民政府交辦的其他事項。

3．1．3各成員單位職責

(1)市委辦公室、市政府辦公室：負責協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災工作的宣傳報道。

(3)市直工委：負責組織和協(xié)調(diào)市直機關、事業(yè)單位、派駐單位對口救災支援工作。

(4)市民政局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災工作；提出救災資金、物資安排方案；協(xié)調(diào)有關部門落實市級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查；開展調(diào)查研究，及時向市政府提出自然災害處置的工作建議和意見；會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作，指導協(xié)調(diào)救災捐贈工作；承擔市生產(chǎn)救災指揮部辦公室工作。

(5)市發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃。負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設資金的核報工作。必要時，協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸，盡快恢復因災毀壞的公路等有關設施。

(6)市水利局：負責洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報，指導防汛、抗旱、搶險工作，對河流、水庫實施防汛調(diào)度，指導督促災區(qū)修復水毀水利工程；參與洪、旱災情的查核、評估工作。

(7)市衛(wèi)生局：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作；開展對受災地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作；根據(jù)需要及時組織向災區(qū)支持應急藥品。

(8)市農(nóng)委：負責組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災害情況，會同市民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況；落實災區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災區(qū)幫助指導生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)市財政局：負責編制市級財政自然災害救濟事業(yè)費預算，籌集和及時下?lián)芫葹馁Y金，加強救災資金的監(jiān)督管理。

(1O)市*局：負責指導災區(qū)治安防范，打擊各種違法犯罪活動；協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；維護重要目標和要害部位的安全；維護災區(qū)交通秩序，保證救災工作順利進行。

(11)市交通局：負責組織全市公路、水路部門，優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，組織交通系統(tǒng)開展救災工作，盡快恢復因災毀壞的公路和有關設施。

(12)市林業(yè)局：負責森林火災、病蟲害災的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(13)市商務局：牽頭負責災區(qū)生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調(diào)控工作。

(14)市教育局：負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作，會同民政部門做好教育災情的核實工作，及時幫助受災學?；謴驼＝虒W。

(15)市建設局：負責指導災后群眾住房和災區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建的規(guī)劃、設計、建設和質(zhì)量監(jiān)理工作。

(16)市審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

(17)市監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局：負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要。

(l9)市氣象局：負責災害天氣的監(jiān)測預警、分析預報服務；災害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計氣象信息資料，參與氣象災害評估，提出氣象災害防御措施。

(20)市地震辦：負責地震監(jiān)測預報、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定，震災調(diào)查和地震災害損失評估等工作。

(21)市統(tǒng)計局：負責協(xié)助查災、核災等工作。

(22)市地稅局：負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局：負責災區(qū)食品、藥品的監(jiān)督，依法組織開展對災區(qū)重大事故的查處。

(24)市工商局：負責災區(qū)物資供應的市場管理。

(25)市物價局：負責加強災區(qū)價格管理，開展監(jiān)督檢查，打擊違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。

(26)市電信局：負責生產(chǎn)救災的通訊保障工作。

(27)市廣電局：負責組織生產(chǎn)救災宣傳工作和災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施的恢復。

(28)市供電公司：負責生產(chǎn)救災的供電保障工作。

(29)市紅十字會：參與災區(qū)救災和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊：協(xié)助地方政府做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

3．2市生產(chǎn)救災指揮部構(gòu)成及職責

市生產(chǎn)救災指揮部下設辦公室和八個工作組。

市生產(chǎn)救災指揮部辦公室設在市民政局，為市生產(chǎn)救災指揮部的日常辦事機構(gòu)，負責綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送，編印工作簡報，承辦會務，了解全市生產(chǎn)救災工作情況，掌握工作進度，協(xié)調(diào)有關事宜，承辦領導交辦的其他事項。

八個工作組的職責分別為：

(1)安置及生活救濟組：市民政局牽頭，市直工委、市商務局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責組織制定轉(zhuǎn)移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗铮瑤椭鸀膮^(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸。

(2)查災核災組：市民政局牽頭，市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計局為成員單位。負責災情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，做好災區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督，確保災區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

(4)生產(chǎn)自救組：市農(nóng)委牽頭，市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負責組織災區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災后恢復重建組：市發(fā)改委牽頭，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案，及時恢復或新建水利工程、道路、學校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設施。

(6)巡視組：市監(jiān)察局牽頭，市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務局、市工商局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價格，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

(7)宣傳組：市委宣傳部牽頭，市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責生產(chǎn)救災宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡接待組：由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負責協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡工作，上級領導來我市檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。

3．3專家組

市生產(chǎn)救災指揮部設立專家組，由市民政局負責同志和長期從事救災工作經(jīng)驗豐富人員，以及相關部門負責人和專業(yè)機構(gòu)高級研究人員組成。主要職責：監(jiān)測、查核、評估災情；分析、研判災害趨勢；對救災應急工作提出建議、意見。

4預警預報

4．1預警預報

自然災害預警預報。根據(jù)災害類別不同，市政府有專項應急預案的，按照相關預案的規(guī)定辦理；無專項應急預案的其他自然災害發(fā)生，由相關部門和單位報告指揮部辦公室。

4．2信息通報

各專項應急指揮部辦公室和本預案規(guī)定的災害預警預報的各部門，須將各類災害預警預報信息及時向市生產(chǎn)救災指揮部辦公室通報。

4．3信息處置

市生產(chǎn)救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估，視災情提出處置意見，并向總指揮或副總指揮報告。

5應急響應

5．1I級響應

5．1．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，市啟動Ι級響應。

(1)因災死亡10人以上；

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

(3)因災飲水困難人口1萬人以上；

(4)因災倒塌房屋5000間以上。

5．1．2啟動程序

市生產(chǎn)救災指揮部總指揮在接到災情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應的建議，由市長決定啟動I級響應。

5．1．3應急響應

啟動I級響應后，主要采取以下措施：

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領導赴災區(qū)察看、指導。

(3)市生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災工作，及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關于救災應急方面的指示。

(4)市生產(chǎn)救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息，編寫救災工作動態(tài)，每日9時前向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉(zhuǎn)移安置，申請協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災款物，幫助解決人畜飲用水，組織開展救災捐贈，加強對轉(zhuǎn)移安置災民的管理。

(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災區(qū)指導開展生產(chǎn)自救，改種補種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導勞務輸出等。

(9)災后恢復重建組組織人員指導受災群眾倒房重建和對水利、交通、學校、衛(wèi)生院等毀壞設施修復重建項目進行調(diào)查、評估、立項、申報，爭取災后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導，研究解決生產(chǎn)救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，并加強新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡接待組做好上級領導來我市檢查抗災救災以及境外組織和人員來我市援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。

(13)按有關程序申請省政府支持。

5．1．4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后，由市生產(chǎn)救災指揮部總指揮提出建議，市長決定終止I級響應。

5．2Ⅱ級響應

5．2．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，市啟動II級響應。

(1)因災死亡5人以上10人以下；

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下；

(3)因災飲水困難人口1萬人以上2萬人以下；

(4)因災倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5．2．2啟動程序

市民政局在接到災情報告后第一時間向市生產(chǎn)救災指揮部總指揮提出啟動II級響應的建議，由市生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動II級響應。

5．2．3應急響應

啟動II級響應后，主要采取以下措施：

(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。

(2)8小時內(nèi)，派工作組赴災區(qū)查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。

(3)根據(jù)情況，市領導赴災區(qū)察看、指導。

(4)市民政局向滁州市民政局報告，請求派工作組赴災區(qū)指導救災工作。

(5)根據(jù)災區(qū)需求或市領導指示，市民政局會同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>

(6)市生產(chǎn)救災指揮部辦公室及時掌握災情發(fā)展變化和救災工作情況，向市領導、市有關部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救受傷群眾，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟受災群眾和安頓無家可歸者；幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產(chǎn)，維護災區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(8)根據(jù)情況，申請滁州市政府支持。

5．2．4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后，由市民政局提出建議，市生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定終止II級響應。

5．3Щ級響應

5．3．1啟動條件

全市范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，市啟動III級響應。

(1)因災死亡3人以上5人以下；

(2)因災緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下；

(3)因災飲水困難人口2000人以上5000人以下；

(4)因災倒塌房屋800間以上2000間以下。

5．3啟動程序

市民政局分管救災的負責同志接到災情報告后在第一時間向局長提出建議，由局長決定啟動Щ級響應。

5．3．3應急響應

啟動Щ級響應后，主要采取以下措施：

(1)市民政局接到災情信息后，2小時內(nèi)向市政府、滁州市民政局報告，向有關部門通報；及時向受災地區(qū)派工作組，查核災情，慰問災民，指導工作。

(2)根據(jù)需要，向重災地區(qū)調(diào)撥救災物資。

(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。

(4)會商財政部門下?lián)懿糠謶本葹馁Y金，支持地方安排災民基本生活。

(5)督促受災地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

5．3．4響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后，由市民政局分管救災的負責同志提出建議，局長決定終止Щ級響應。

5．4新聞報道

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

市生產(chǎn)救災指揮部根據(jù)情況適時召開新聞會，災情和救災信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災面積等自然災害損失情況的，由市民政局負責審核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局負責審核；涉及震情的，由市地震辦負責審核；涉及氣象數(shù)據(jù)的，由市氣象局負責審核；涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由市衛(wèi)生局負責審核；涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責分工，由相關部門負責審核。

6應急保障

6．1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

6.1.2救災預算資金不足時，市財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災資金支持。

6．2物資保障

市政府救災部門負責管理省委托代儲的救災帳篷等救災物資，并在災前與有資質(zhì)的供應商預先簽訂供貨協(xié)議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

6．3通信和信息保障

加強全市災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理，確保救災通訊網(wǎng)絡運行正常，以及與省、滁州市救災部門的微機通訊通暢。利用電子政務專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災害信息共享交流平臺，完善信息共享機制。

6．4裝備保障

市政府根據(jù)需要給救災應急部門配備救災必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設備和裝備。

6．5隊伍保障

加強民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

6．6社會捐助保障

完善民政部門救災捐贈工作程序，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。建立救災捐助表彰制度，創(chuàng)造救災捐助良好的社會氛圍。

6．7安置場所保障

市救災應急部門對本市可能因自然災害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時向省、滁州市申請撥給救災帳篷。

6．8宣傳、培訓和演習

6.8.1政府救災部門利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識、應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。

6.8.2政府救災部門每年組織一次救災工作人員業(yè)務培訓；不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。

6.8.3市生產(chǎn)救災指揮部不定期在災害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災害發(fā)生特點，組織救災應急演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

7災后救助及恢復重建

7．1災后生活救助

受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各級政府在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。

7．1．1災情調(diào)查及報告

政府救災部門每年按規(guī)定調(diào)查報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并上報市政府、滁州市民政局。

7．1．2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，逐級上報，并負責實施。災情嚴重、本級政府救災確有困難時，應及時申請上級自然災害救濟補助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾，地方政府可決定開倉借糧，通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

7.2群眾因災倒房恢復重建

7.2.1工作原則

群眾因災倒房恢復重建工作由市生產(chǎn)救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。

7．2．2方案制定

災情穩(wěn)定后，災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數(shù)據(jù)。市政府救災部門根據(jù)全市災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標和工作方案，并報市政府批準。市政府根據(jù)受災情況，向滁州市政府申請建房補助資金，幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。

7．2．3組織實施

受災地區(qū)政府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，政府相關部門配合、支持，要采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

7．3因災毀壞基礎設施的修復

市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災毀壞基礎設施的修復工作，市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災區(qū)中小學校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎設施的修復、重建工作。