導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟糾紛相關(guān)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：金融糾紛 特點 原因 處理方案

金融行業(yè)直接關(guān)系到全球政治、經(jīng)濟格局，對世界經(jīng)濟發(fā)展有著不可估量的作用。在金融危機后，全球金融行業(yè)受到了嚴重的沖擊，逐漸加大了金融消費者合法權(quán)益的保護力度。在金融行業(yè)中，消費者合法權(quán)益的保護不僅影響到消費者的投資積極性，還關(guān)系到金融行業(yè)的控制與管理水平。隨著金融行業(yè)的快速發(fā)展，由于國家金融體制不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等問題，金融行業(yè)中的各種糾紛問題越來越多，制約了金融業(yè)的發(fā)展。

一、金融糾紛問題的主要特點

1、金融糾紛問題不斷增加，涉及金額日益龐大

隨著社會經(jīng)濟的市場化進程的推進，加上人們投資習(xí)慣的改變，金融領(lǐng)域飛速的發(fā)展壯大，金融活動日益增加，金融糾紛問題逐年上升，金融糾紛問題形式多種多樣，涉及的金融越來越龐大。

2、金融糾紛問題以傳統(tǒng)的借款糾紛為主，新型問題越來越多

在目前的金融糾紛問題中，主要還是發(fā)生在借款領(lǐng)域這一塊，借款合同的糾紛是其主要的表現(xiàn)形式；而且在民間借貸中的糾紛問題相當?shù)亩?，需要引起高度的重視；新型的金融糾紛問題也越來越多，如信用卡透支、房屋汽車按揭、儲蓄合同等新型金融糾紛問題，隨著金融行業(yè)不斷拓展，金融業(yè)務(wù)越來越廣，但是涉及的金融糾紛問題隱患也日益增加。

3、金融糾紛問題越來越復(fù)雜，處理比較困難

經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)逐漸應(yīng)用到金融業(yè)務(wù)中，而且隨著金融業(yè)務(wù)中涉及的元素越來越新。在金融業(yè)務(wù)中，出現(xiàn)的糾紛問題越來越復(fù)雜，涉及的對象非常的多，元素更加豐富，但是用于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，處理起來沒有依據(jù)，比較的困難。

二、金融糾紛問題頻發(fā)的原因

1、社會誠信缺失

在金融業(yè)務(wù)中，雙方存在思想誤區(qū)，誠信觀念淡薄，對于自覺履行金融合同或者規(guī)范的的意識不夠，社會誠信氛圍不夠，沒有完善的社會誠信管理體系，為了謀取經(jīng)濟利益，做出不合法行為與操作。

2、金融管理體制存在漏洞

在金融行業(yè)的發(fā)展與建設(shè)過程中，沒有形成健全的金融管理體制，存在相當多的漏洞，如信貸機制的不完善、金融機構(gòu)的約束力不夠、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制等漏洞，直接導(dǎo)致在金融活動中，為了經(jīng)濟利益，業(yè)務(wù)雙方鉆金融體制的漏洞，損害對方的合法權(quán)益，引發(fā)金融糾紛問題。

3、相關(guān)的法律法規(guī)不健全

金融行業(yè)中，相關(guān)法律法規(guī)的不完善，沒有法律法規(guī)約束和相關(guān)的懲戒，直接助長了金融業(yè)務(wù)雙方的不規(guī)范操作行為，讓金融業(yè)務(wù)雙方肆無忌憚，從而引發(fā)金融糾紛問題。

三、金融糾紛問題的處理方案

1、完善金融機構(gòu)的金融管理體制，健全金融業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)

金融機構(gòu)要強化依法經(jīng)營與管理的意識觀念，加強法律意識，嚴格按照國家金融業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進行經(jīng)營與管理，保證金融活動的合法性和安全性，規(guī)范金融市場的競爭行為，降低金融風(fēng)險，盡量減少金融糾紛。同時加強內(nèi)部管理，建立機構(gòu)內(nèi)部的風(fēng)險防范措施，建立健全的金融管理體制，保證金融業(yè)務(wù)的合法合規(guī)，避免金融業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險與經(jīng)濟糾紛隱患。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)型金融法律人才，規(guī)范金融業(yè)務(wù)操作。金融業(yè)務(wù)涉及的法律非常專業(yè)，金融機構(gòu)要高度重視，通過各種方法提高金融法律人才的素質(zhì)和專業(yè)水平，加大對金融業(yè)務(wù)的審查力度。健全金融行業(yè)的法律法規(guī)，嚴格按照法律法規(guī)進行金融業(yè)務(wù)活動。

2、建立科學(xué)合理的金融糾紛調(diào)解機制，運用非訴訟方式解決金融糾紛

在遇到金融糾紛問題后，消費者無法掌握合適的處理方案，通常會采取投訴的方式反映到銀監(jiān)會或國家政府部門等一些行政機構(gòu)，但是由于目前我國相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，行政機關(guān)缺乏法律依據(jù)，以及金融專業(yè)技能不夠，處理水平不高，不能給予消費者正確的處理方案，而且加大了銀監(jiān)會、國家政府部門等行政機關(guān)的調(diào)節(jié)壓力，因此在現(xiàn)有的金融行業(yè)發(fā)展鏈條中，探索積極有效的金融糾紛調(diào)解機制，運用非訴訟方式解決金融糾紛具有非常重要的意義。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，人們調(diào)解制度逐步的法制化和完善，建立科學(xué)合理的金融糾紛調(diào)解機制，要吸收和借鑒人們調(diào)解的優(yōu)點，整合其他的調(diào)節(jié)機制。

科學(xué)合理的金融糾紛調(diào)解機制能夠更加契合當前金融糾紛問題的特點，并且在處理時具有及時性和高效快速性，能夠有效的緩解金融糾紛問題雙方的矛盾，保護雙方利益；而且符合相待金融消費者的消費習(xí)慣。在遇到一些輕微金融糾紛問題或非重大利益損失的情況下，更傾向于協(xié)調(diào)、磋商來解決，迫不得已才向金融部門、行政機關(guān)尋求解決，能夠更好的滿足金融消費者的迫切需求。

3、國家政府等行政機關(guān)要適當介入，充分運用審判職能

越來越多的金融糾紛問題已經(jīng)影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家政府的審判部門必須要服從國家經(jīng)濟發(fā)展大局，積極應(yīng)對國際經(jīng)濟發(fā)展形勢，適當?shù)慕槿虢鹑诩m紛問題的處理中，充分的運用審批職能，維護好金融行業(yè)的健康發(fā)展。首先要加強對金融糾紛問題中的民生司法保障。金融糾紛問題處理不妥當很有可能引發(fā)、上訪等社會問題，影響國家經(jīng)濟發(fā)展與社會秩序，因此政府相關(guān)的審批部門要公平公正、及時有效的處理好相關(guān)金融糾紛問題；加大司法調(diào)解力度，促使金融活動雙方合同的履行，維護金融市場的穩(wěn)定、健康發(fā)展。其次要加強研究創(chuàng)新，積極的應(yīng)對當前金融審判過程中出現(xiàn)的新問題。目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，金融糾紛問題中科學(xué)含量越來越高，涉及的新元素也日益增加，增大了金融審判機關(guān)的審判壓力和難度，必須通過研究創(chuàng)新，謹慎的處理金融糾紛問題。最后需要增強聯(lián)動效應(yīng)，強化金融糾紛化解與風(fēng)險防范。在做好審判工作的同時，金融審判部門還要加強與金融相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，協(xié)調(diào)解決金融糾紛案件審理過程中存在的有關(guān)問題，一同促進金融市場規(guī)范、有序發(fā)展；配合政府部門做好善后工作，把金融糾紛問題的社會影響降到最低，維護社會穩(wěn)定。

4、營造良好的誠信環(huán)境，建立科學(xué)的誠信管理體系

金融糾紛問題頻發(fā)的一個重要原因就是因為社會誠信氛圍不夠好，金融活動雙方的誠信意識不高。因此要加強社會誠信教育，強化社會誠信的監(jiān)督機制，加大懲戒力度。通過誠信曝光、市場誠信準入制度、金融機構(gòu)信貸制裁等方法規(guī)范金融消費者的誠信問題；對于誠信較好的金融機構(gòu)要做好表彰和需安全，讓他們認識到誠信的重要性和價值，建立科學(xué)的誠信管理體系，嚴格要求金融活動中的誠信操作，避免出現(xiàn)騙貸、關(guān)聯(lián)擔保、資產(chǎn)的重復(fù)抵押等一系列的違規(guī)行為。

參考文獻：

篇2

最新解除勞動合同協(xié)議書范文一

甲方：

乙方： 性別： 部門及崗位： 通信地址：

因甲方承包經(jīng)營合同到期，根據(jù)甲、乙雙方簽訂的《勞動合同》，和我國有關(guān)法律的規(guī)定，提前三十日與乙方協(xié)商，簽訂本協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。

一、經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，定于______年______月______日起雙方解除于_____年_____月______日簽訂的勞動合同，雙方終止勞動合同關(guān)系。

二、經(jīng)雙方核對，乙方在甲方的工作年限為 年_____個月，合同解除前十二個月的月平均收入為人民幣________元(大寫___________元)。

三、根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定及雙方協(xié)商，甲方同意支付給乙方 個月的月平均收入作為補償，共計人民幣________元(大寫 元)。

四、乙方應(yīng)按照甲方相關(guān)規(guī)定辦理離職手續(xù)，相關(guān)離職手續(xù)辦理完畢，甲方將于_________日內(nèi)將上述款項結(jié)算支付給乙方。

五、甲、乙雙方在協(xié)議簽訂后，即終止勞動合同關(guān)系，并確保無任何勞動經(jīng)濟糾紛，雙方應(yīng)嚴格遵守約定條款，任何一方不得違約。

六、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，本協(xié)議自雙方簽字或蓋章后生效。

甲 方：__________________ 乙 方：__________________ _______月______日 _______月______日

最新解除勞動合同協(xié)議書范文二

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，雙方在遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則下，經(jīng)協(xié)商同意解除雙方的勞動合同，并達成如下協(xié)議：

一、 甲乙雙方于 年 月 日解除勞動合同。

二、 甲方支付乙方 年 月 日至 年 月 日的工資，共計 元。

三、 甲方給予乙方相當于乙方 個月工資的經(jīng)濟補償，共計 元。

四、甲方根據(jù)公司年薪制薪酬支付方式支付乙方2014年剩余薪酬，共計 元。

五、甲方根據(jù)企業(yè)承擔比例以現(xiàn)金形式補發(fā)乙方2014年6月至2015年6月社會保險，共計 元。

六、乙方應(yīng)于 年 月 日前辦理相關(guān)的離職交接手續(xù)，及與甲方辦理勞動合同解除手續(xù)。

七、甲方應(yīng)于 年 月 日前向乙方支付本協(xié)議約定的全部款項。

八、甲乙雙方解除勞動合同后，乙方不得做任何有損甲方形象或利益的行為。

九、甲乙雙方解除勞動合同后，甲方不得以任何方式對乙方進行詆毀、誹謗、惡意中傷、及任何有損乙方形象或利益的行為。

十、本協(xié)議是解決雙方勞動爭議的所有安排和規(guī)定，雙方不再存在其他任何勞動爭議;乙方不再因為原勞動合同的履行、解除，向甲方要求支付其他任何費用、補償或賠償。

十一、上述協(xié)議符合法律法規(guī)規(guī)定，自雙方簽署之日起成立并生效。本協(xié)議書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字確認： 乙方簽字確認：

年 月 日 年 月 日

最新解除勞動合同協(xié)議書范文三

甲方：(企業(yè)全稱)：上海海特克太陽能電力成套設(shè)備有限公司 乙方：(個人姓名)：

根據(jù)《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方當事人共同協(xié)商一致，就雙方解除勞動(關(guān)系)之相關(guān)事宜達成以下協(xié)議：

1. 雙方同意于年月日起解除之前簽訂的勞動合同(關(guān)系)。

2. 乙方已于本協(xié)議書簽署前完成了同甲方的工作交換.

3. 甲方一次性支付給乙方年月工資元。經(jīng)濟補償金償于當月日記入工資帳號內(nèi)，截止本協(xié)議書簽署日，雙方之間不存在任何糾紛及未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)。

4.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

以上內(nèi)容雙方同意確認屬實。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；合同管理；合同評價

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展以及加入WTO后與國外經(jīng)濟交流的日益加深，我國的建設(shè)工程施工項目管理也將不斷地向符合國際標準的方向發(fā)展。建設(shè)工程項目合同是經(jīng)濟合同中的一種，是整個合同管理體系中的一個分支，具體指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計施工材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。施工合同管理是一項多部門多領(lǐng)域的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個體差異性突出的特點。合同管理的成敗將影響到整個項目的運作和最終目標的順利實現(xiàn)。雖然目前我國的建設(shè)工程施工合同的管理在理論和實踐上都在不斷地發(fā)展和進步，但與國外合同管理體系相比，還是有著相當?shù)牟罹唷?/p>

現(xiàn)階段建設(shè)工程施工中合同管理的主要問題

工程建設(shè)涉及多部門交叉合作，其復(fù)雜性極高，這也就決定了施工合同管理具有極其重要的意義。但目前我國這方面的發(fā)展很不完善，相關(guān)法律法規(guī)也存在諸多漏洞，使得建設(shè)工程施工合同的管理當中存在很多問題和隱患，如果處理不當，會為以后的工程損失埋下伏筆。當今施工中合同管理的主要問題為與合同管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全、合同文本存在缺陷、合同管理法律意識淡薄、專業(yè)人才匱乏以及信息化管理程度低等問題。

2.1 合同文本存在缺陷

在建設(shè)施工合同簽訂的時候，由于簽訂人不夠仔細，使得合同在簽訂過程中就存在諸多問題，例如某些條款沒有寫清楚寫明白，甚至沒有寫進合同；有些部分的措辭不夠嚴謹，容易引起歧義；現(xiàn)代建設(shè)施工合同十分復(fù)雜，合同需要規(guī)定的十分具體、明確，但有些單位簽訂的合同過于簡單，缺乏必要的組成部分，甚至只有從合同而沒有主合同。上述這些缺陷都極易導(dǎo)致合同的履行困難，而在出現(xiàn)問題的時候又很容易引起爭議。

2.2 合同管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全

在經(jīng)濟的發(fā)展大環(huán)境下，雖然我國在不斷地完善建設(shè)工程合同相關(guān)的法律法規(guī)，但不可否認的是，目前我國在建設(shè)工程合同方面的立法仍然有待提高和完善。上世紀80年代，國務(wù)院和建設(shè)部相繼了《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等文件，形成了有關(guān)建設(shè)工程施工合同的基礎(chǔ)法規(guī)。1999年起實施的《合同法》是程序法，對于建設(shè)市場中的合同違法行為缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。也正是因為法律法規(guī)的不完善，使得諸多問題無法在已有的法律框架下得到妥善的解決，從而造成不必要的損失。

2.3 施工合同管理法律意識淡薄

在過往種種的合同實施糾紛中我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今建設(shè)施工企業(yè)的經(jīng)營運作還不夠規(guī)范，法律意識較為淡薄，缺乏敏銳的合同法律意識。在部分案例中，施工企業(yè)為了手續(xù)的簡化，往往避過國家規(guī)定的招投標過程。而在簽署合同時，合同雙方既不按照已有的法律規(guī)范擬定合同文本，又不根據(jù)工程施工項目和自身的具體情況制定合理的合同條款，而對合同條款摳的不夠仔細，對發(fā)生違約的條件以及違約責(zé)任等沒有做出書面上的明確規(guī)定，這些行為不僅將合同流于形式，更是增加了合同損失和經(jīng)濟糾紛的危險。而在合同簽訂后的履行階段，合同管理上缺乏法律意識的主要表現(xiàn)為：缺乏對往來信函、工程簽證的必要記錄和保管，在出現(xiàn)糾紛后無法提供相應(yīng)的佐證；在獲得工程施工許可后，承包商將工程分包給其他的工程隊，從中獲取利益，造成了責(zé)任人的不明確。

2.4 專業(yè)人才匱乏

雖然我國的建設(shè)工程行業(yè)已經(jīng)存在了許多年，但是真正意義上的施工合同管理人才卻極度緊缺。如今的建設(shè)工程往往非常復(fù)雜，合同涉及的內(nèi)容非常廣泛，一名合格的合同管理人員必須具有相當?shù)膶I(yè)知識、合同管理知識和一定的法律知識，其主要職責(zé)是維護合同管理，避免發(fā)生合同糾紛，以及在出現(xiàn)糾紛后提供必要的法律支援等。然而，由于合同雙方單位的不夠重視，缺少對合同管理人員的培訓(xùn)，甚至指示一般工作人員合同管理工作，使得如今真正意義上的合同管理專業(yè)人才及其匱乏。

2.5 合同管理的信息化程度低

現(xiàn)如今的社會是信息化社會，社會的每個角落都離不開信息化，建設(shè)工程施工的合同管理也是如此。然而，由于工程單位對施工合同管理的重視程度不足，使得單位對合同管理的投入過低，造成合同管理信息化的程度很低，往往采取紙質(zhì)的信息往來，效率低下；而對于大量的合同相關(guān)材料，其合同管理手段又非常落后，不能夠?qū)崿F(xiàn)快速高效的合同管理。

3 對施工合同管理提出的相關(guān)建議

如前所述，目前建設(shè)工程施工的合同管理存在諸多的弊端和漏洞，接下來本論文將針對這些問題提出合理的應(yīng)對方案，以供合同管理人員參考。

3.1 盡快完善建設(shè)工程施工合同相關(guān)的法律法規(guī)

法律法規(guī)是施工合同雙方在工期和善后處理糾紛的重要依據(jù)，相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)該適應(yīng)社會的發(fā)展，不斷地依據(jù)現(xiàn)實案例做出相應(yīng)的調(diào)整，唯有如此，才能夠使建設(shè)工程有法可依的大環(huán)境得到保障，也可以提高效率，將諸多糾紛快速的解決。

3.2 加強工程招投標工作的管理

招投標工作的嚴格管理，有利于評選出最佳的施工單位，實現(xiàn)利益的最大化；有利于合同雙方的互相監(jiān)督，避免出現(xiàn)賄賂、謀私利等不良行為，從而避免由此引發(fā)的工程事故。

3.3 加強法律意識

如前所述，合同雙方由于缺乏必要的法律意識和合同意識會為今后的合作帶來隱患，所以說，合同雙方都應(yīng)加強相關(guān)法律意識，在擬定合同的過程中，應(yīng)該由雙方主管人員共同起草，對合同中的條款仔細推敲，認真約定，將所有相關(guān)內(nèi)容落實到合同當中，尤其是對前述的違約條件的約定和違約責(zé)任的規(guī)定應(yīng)該達成書面共識。在日常的工程交往中，注重往來信函等重要依據(jù)的保存和管理，在合同出現(xiàn)糾紛后，能夠從法律的角度出發(fā)，依法解決合同糾紛。

3.4 加強專業(yè)人才的培養(yǎng)

建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當意識到施工合同管理工作的重要性，重視本單位施工合同的管理工作，同時注重使用相關(guān)專業(yè)人才進行專門管理，并完善施工合同管理體系。尤其要加強施工羨慕合同管理隊伍的建設(shè)，實行合同管理人員的持證上崗制度，切實的做到專業(yè)的人員管理專業(yè)的合同材料。

3.5 加強施工合同的監(jiān)督工作

對建設(shè)工程施工合同的管理當中的重要任務(wù)就是完善合同監(jiān)督：一要現(xiàn)場監(jiān)督工程隊、項目小組以及分包商的工作，協(xié)助其工作來落實合同；二要對監(jiān)督業(yè)主和監(jiān)理工程師，協(xié)調(diào)與他們的合同關(guān)系；三要收集并保存各種工程資料，對各種信函、指令、會談記錄和賬單，以及合同變更等做相應(yīng)的監(jiān)督控制；最后要參與施工完成后的驗收工作，提供驗收報告，并經(jīng)常性解釋合同。

3.6 加強合同的管理工作

建設(shè)工程企業(yè)需要重視施工合同的管理工作，加大合同管理的投入，加快合同管理信息化步伐，注重外界合同管理信息化的發(fā)展趨勢并不斷改進自身合同管理工作信息化程度，改善合同管理條件，不斷地提高施工合同管理水平，從而最終使整個建設(shè)工程受益。

總結(jié)

伴隨著我國近二十年的經(jīng)濟騰飛，我國的建設(shè)工程也呈現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。隨著工程量的日益增加，建設(shè)工程施工中的諸多問題也不斷體現(xiàn)，其中施工合同的管理問題成為現(xiàn)如今建設(shè)工程的主要問題之一。施工合同的管理不善會直接導(dǎo)致合同糾紛，經(jīng)濟損失，工程停工，甚至是法律介入，所以說加強施工合同的管理是當務(wù)之急，本文針對目前普遍存在的施工合同管理問題進行簡要的剖析，提出了相應(yīng)的應(yīng)對方法以供施工合同管理人員借鑒。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工分包；現(xiàn)狀問題；管理措施

Abstract: This project subcontracting enterprises make up for the lack of resources as a means, it is the product of the deepening of China's construction project management system reform. The positive development of the construction project subcontracting market is the objective requirements of the construction enterprises with international standards. At this stage, China's use of subcontractors to manage projects has increased every year, but there are still many problems in engineering subcontract management. This paper analyzes the status quo subcontract management of construction projects in China, as well as the main problems, and proposed several measures and recommendations for colleagues to provide references.Keywords: construction work; construction subcontractors; Present Situation, Problems; management measures

中圖分類號： [J59]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言：隨著我國《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的日趨完善，對規(guī)范企業(yè)工程分包工作起到了積極作用。但是，現(xiàn)階段仍有部分企業(yè)缺乏對工程施工分包的有效管理，導(dǎo)致違法分包現(xiàn)象時有發(fā)生，給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟損失。加強工程施工的分包管理，積極推進合法分包，不斷提高企業(yè)的管理水平和綜合實力已經(jīng)成為擺在施工企業(yè)面前的一個亟待解決的重要問題。

概述

所謂建筑工程施工分包就是指施工企業(yè)在承包某項工程以后，將部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)及能力的施工企業(yè)來進行施工，或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)及能力的其他企業(yè)或合法組織完成的活動。

有部分人錯誤地認為《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定企業(yè)不能再對外分包工程。但實際上法律所禁止的是濫包、亂包、以包代管等違法分包行為，對合法的分包行為則是支持的。建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢。

實施建筑工程施工分包能夠有效的彌補企業(yè)資源不足的問題，有利于提高建筑的施工技術(shù)水平。

建筑工程施工分包現(xiàn)狀及問題

自改革開放以來，我國采用施工分包的工程項目越來越多。尤其是規(guī)模較大、投資成本較高、施工難度大且技術(shù)復(fù)雜的工程項目大多采用施工分包方式。從整體上看，我國現(xiàn)已基本形成了以施工總承包企業(yè)為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。但與此同時，我們也要充分認識到目前這種相對理想的組織結(jié)構(gòu)形式尚未達到理想效果。由于市場機制、管理體制等因素的限制，國內(nèi)的許多建筑分包活動仍舊存在諸多問題。

首先，違法分包和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍

我國頒布的《建筑法》及《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)明確禁止違法分包和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。但是，在現(xiàn)階段的工程分包活動中，整體轉(zhuǎn)包、分包給無相應(yīng)資質(zhì)或無資質(zhì)的單位或個人及分包再分包等現(xiàn)象普遍存在。這些違法行為隱藏著巨大的法律風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，是誘發(fā)工程施工事故的一個重要源頭。

其次，分包單位的選擇欠規(guī)范

目前，國內(nèi)的大部分施工單位還沒有建立起規(guī)范的內(nèi)部資源市場，通常情況下是項目部各自為政，分包方跟著項目經(jīng)理走，在施工企業(yè)內(nèi)部尚未實現(xiàn)資源的合理共享。這就導(dǎo)致新的工程項目可選分包方的范圍極其有限，市場化程度不高。

另外，還有一部分項目部對分包方的資質(zhì)及信譽等缺乏嚴格的審核，對所選擇的分包方缺乏有效的資信再評價?？傊?，正是由于選擇上的不規(guī)范，導(dǎo)致了分包隊伍素質(zhì)的良莠不齊，影響著部分項目的正常履約。

再次，以包代管，項目部喪失掌控力

這一問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在實際工程分包活動中，有的分項目部管理人員匱乏，關(guān)鍵崗位人員不到位；有的工程分包施工所占比重較大且多數(shù)設(shè)備由分包方提供，這就在一定程度上弱化了項目部的主導(dǎo)地位；項目部對分包工程的管理不到位等等。這些問題通常會導(dǎo)致項目履約不力，甚至?xí)鬼椖坎勘环职綘恐亲幼撸瑔适д瓶亓?，難以切實發(fā)揮管理的作用。

再其次，分包合同管理不到位

現(xiàn)階段，多數(shù)分項目部的分包合同評審過于簡單，甚至流于形式，缺乏相關(guān)人員的評審意見及會簽記錄，有的甚至沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)定對分包合同進行逐級報批、備案。

另外，分包合同范本推行不廣，分包合同的條款不夠規(guī)范和嚴密，而且，部分分包合同缺乏合同爭議的解決，甚至有些合同條款前后不一致、相互矛盾，且普遍存在不附帶勞務(wù)花名冊及勞務(wù)人員資料的問題。分包合同管理的不規(guī)范給企業(yè)帶來了潛在的經(jīng)營風(fēng)險，容易引起經(jīng)濟糾紛，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

最后，分包結(jié)算問題較多

在部分工程分包過程中，還廣泛存在著超結(jié)超付工程款、分包單價未經(jīng)測算且未按程序進行審批等分包結(jié)算不規(guī)范問題。

除此之外，還普遍存在著分包商分包現(xiàn)場管理人員及施工人員素質(zhì)較低、施工質(zhì)量不理想及工期拖延等問題。

加強建筑工程施工分包管理的措施與建議

針對上述問題，筆者建議從以下幾點入手加以改善：

其一，設(shè)立專門的分包管理機構(gòu)

建筑工程施工分包涉及面較廣且綜合性較強，往往需要掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等各個方面的知識，因此，為了有效的實施分包管理必須要設(shè)立專門的管理機構(gòu)，對分包施工進行有效的管理，促使企業(yè)的分包工作朝著預(yù)期的目標發(fā)展。

篇5

承包方（乙方）：貴州省遵義市正業(yè)電氣安裝工程有限責(zé)任公司。

第一條 合同依據(jù)

本合同的法律依據(jù)是中華人民共和國《合同法》和《建設(shè)安裝工程合同及施工條例》；工程內(nèi)容及工程量是按貴州能達電力設(shè)計有限責(zé)任公司設(shè)計的《清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所新建工程電氣部份第一卷第六冊全所照明及第一卷第七冊防雷接地》施工圖為依據(jù)進行計算及核定。

第二條 工程名稱、地點和范圍及內(nèi)容

一、 工程名稱：清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所全所接地及照明安裝工程。

二、 工程地點: 清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所內(nèi)。

三、 工程范圍及內(nèi)容:

1：清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所防雷接地安裝。

2：清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所全所照明安裝。

第三條 承包方式

本工程甲方將工程以包工包料 按實結(jié)算下浮%的方式承包給乙方施工。（結(jié)算定額采用XX年北京地區(qū)價目本；裝置性材料預(yù)算價格執(zhí)行貴州電力公司黔電定字（XX）04號文件頒發(fā)的《關(guān)于貴州省電力建設(shè)裝置性材料綜合預(yù)算價格（XX年價）的通知》；費用構(gòu)成執(zhí)行《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》（XX年版）；根據(jù)貴州省電力公司電技經(jīng)[XX]43、44號文件：其它相關(guān)費用依據(jù)其它相關(guān)資料計算。

第四條 工程價款支付及結(jié)算方式

1． 該工程以貴州省遵義市正業(yè)電氣安裝工程有限責(zé)任公司編制的《清鎮(zhèn)寒坡嶺110kv變電所全所接地及照明工程預(yù)算書（其中工程款129760元）》為依據(jù)簽訂施工合同。

2． 預(yù)付款方式：按工程預(yù)算書的工程款129760萬元的 %即 萬元（萬元整）付給乙方。

3． 結(jié)算方式：工程竣工驗收合格后，按審計后的結(jié)算工程款將余款在一個月之內(nèi)付給乙方。

第四條 工程質(zhì)量標準、驗收和保修條件

本工程參照國家《110kv及以下電氣安裝規(guī)范》進行施工，相關(guān)驗收標準執(zhí)行國家及電力行業(yè)規(guī)定，并通過相關(guān)職能部門驗收，本工程的保修期一年。

第五條 雙方協(xié)作事項

甲方負責(zé)：

一：甲方應(yīng)協(xié)調(diào)好該工程與有關(guān)單位的聯(lián)系，確保該工程的施工進度。

二: 甲方應(yīng)根據(jù)乙方施工進度及隱蔽資料及時組織有關(guān)部門進行中間驗收.

乙方負責(zé)：

一：乙方在施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向甲方反應(yīng)。

二：乙方應(yīng)按時按期完成該工程內(nèi)的所有工作內(nèi)容，不得影響其他工程。

三：竣工資料報有關(guān)部門審核。

第六條 違約責(zé)任

按國家的相關(guān)法律法規(guī)追究對方的違約責(zé)任。

第七條 發(fā)生經(jīng)濟糾紛處理方式

如發(fā)生經(jīng)濟糾紛，雙方應(yīng)本著實事求是的原則，協(xié)商解決，若不能達到目的，可向人民法院申請仲裁。

第八條 施工工期

本工程　年　月　日前完工。

第九條 工程承包方式

本工程合同價款是該工程的:人工費、機械費、輔材費、主材費。

第十條 安全責(zé)任

施工中的安全責(zé)任由乙方自行負責(zé)，獨立承擔相應(yīng)責(zé)任。

第十一條 工程造價

本工程的工程款：暫定壹拾貳萬玖千柒佰陸拾元整（129760.00），本工程包工包料按實結(jié)算。

第十二條 合同份數(shù)

本合同正本2份，雙方各執(zhí)正1份。

第十三條 該合同經(jīng)雙方代表簽字、蓋章后生效。

甲 方：（公章） 乙 方：

篇6

乙方：

根據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方租賃甲方停車場停放車輛一事，簽訂如下合同，雙方共同遵守：

一、甲方將面積約1500平方米停車場地提供給乙方使用。甲方按每月收取乙方場地使用費合計人民幣：3000元。本合同簽訂的同時，乙方須向甲方繳納人民幣_5000_元作為合同保證金（即場地押金），甲方在雙方協(xié)議合法終止后7日內(nèi)無息返還給乙方。

二、場地使用期限自2011 年 9月1日起至2012年8 月31日止， 場地使用費按月繳納，且在每月5號前繳納當月的場地使用費和其它相關(guān)費用。

三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)：

1、甲方依規(guī)對停車場地的車輛進行管理（嚴禁非乙方車輛進入停放），乙方須予配合。如因乙方原因造成停車場地內(nèi)設(shè)施損壞的，甲方有權(quán)要求乙方修復(fù)或賠償。如乙方多次不服從甲方管理并違規(guī)不予改正并造成嚴重后果的，甲方有權(quán)終止本合同。

2、甲方為乙方提供停車場地的使用管理服務(wù)，乙方在使用過程中須遵守甲方車場的管理制度、聽從指揮。

3、甲方負責(zé)車場場地及設(shè)施的安裝、維護、保養(yǎng)，保證場地的正常使用功能，以及車場的清潔衛(wèi)生工作（含宿舍公共地方）并配合和協(xié)助乙方對外協(xié)調(diào)政府相關(guān)管理部門的管理及辦理相關(guān)證照。

4、乙方有權(quán)按協(xié)議規(guī)定的面積合理使用停車場地停放車輛，甲方有權(quán)監(jiān)督乙方并對乙方車輛進行管理，甲方要盡到對車輛油和輪胎的保管責(zé)任，如因甲方責(zé)任造成損失的，須予相應(yīng)賠償。

5、乙方車輛分固定、臨時停放，固定停放的車輛應(yīng)提供行駛證向甲方備案，若乙方需變更所停放車輛，乙方應(yīng)帶車輛行駛證到甲方處及時辦理相關(guān)變更手續(xù)。臨時停放車輛需乙方確認并向甲方門衛(wèi)報告。

6、乙方應(yīng)在租用場地內(nèi)停車，停車時車頭朝外，不在消防安全通道上停車，不得將車輛停于停車場進出口處，否則，乙方應(yīng)承擔由此引起的一切責(zé)任。

7、乙方車輛須辦理相應(yīng)保險手續(xù)，并經(jīng)常檢修車輛，以便防盜、防火、防漏油等，否則乙方承擔由此引發(fā)的相應(yīng)責(zé)任。

四、甲方擁有該使用場地的合法使用權(quán)，除不可抗力外，甲方保證乙方在合同周期內(nèi)正常使用，場地內(nèi)除乙方以外的一切經(jīng)濟糾紛均與乙方無關(guān)。同時，非因不可抗力，甲方不能單方面終止本合同的執(zhí)行，如因甲方原因造成乙方不能繼續(xù)使用合同約定的場地的，甲方須賠償乙方因此而造成的損失。

五、合同期滿后，乙方仍按本合同約定使用停車場地并繳納約定的場地使用費，乙方享有優(yōu)先使用權(quán)。

六、本合同執(zhí)行過程中若出現(xiàn)爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可提交當?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章起即時生效。雙方各執(zhí)一份，均具同等法律效力。

甲方：

乙方：

年 月 日

篇7

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展法治宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全鎮(zhèn)人民群眾法律意識和法律素質(zhì)為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法治宣傳教育，夯實以農(nóng)村為重點的基層民主法治建設(shè)基礎(chǔ)，營造人人學(xué)法用法、尊法守法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高我鎮(zhèn)法治化管理水平。

三、工作重點

1、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

2、深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

3、切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育。

4、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動；學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)；深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、主要內(nèi)容

1、廣泛開展“法律進機關(guān)”活動，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平。一要加強社會主義法治理念教育，使黨員干部牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、公平正義的理念；二要加強機關(guān)人員學(xué)法制度建設(shè)，主要是進行法制講座、法制培訓(xùn)和考試等，把學(xué)習(xí)法律知識納入日常學(xué)習(xí)計劃；三要大力推進依法治理，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容。

2、廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”的活動，努力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。舉辦村干部、村民代表法律知識培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律知識。圍繞農(nóng)村換屆選舉等工作，加強《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳，組織法律工作者深入農(nóng)村開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)民群眾解答有關(guān)土地承包、農(nóng)民外出務(wù)工、婚姻家庭、經(jīng)濟糾紛等方面的法律咨詢。

3、廣泛開展“法律進社區(qū)”活動，大力推進平安和諧社區(qū)建設(shè)。一是組織普法宣傳骨干為社區(qū)干部群眾舉辦法制講座，有針對性的開展普法學(xué)習(xí)。二是印發(fā)普法讀物和宣傳資料，為人民群眾學(xué)法懂法提供學(xué)習(xí)素材。三是開展法制宣傳活動，引導(dǎo)人民群眾積極參與，學(xué)以致用。四是表彰學(xué)法用法的正面典型，批評違法亂紀的負面劣跡，提高人民群眾法制意識。

4、廣泛開展“法律進學(xué)?！被顒?，切實加強青少年學(xué)生的法律素質(zhì)教育。堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用，繼續(xù)推進學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構(gòu)，積極開辟第二課堂，加大家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育建設(shè)，定期研究解決青少年法制教育工作中的突出問題。加強對學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn)，進一步規(guī)范法制校園環(huán)境，為青少年學(xué)生的健康成長成才提供法制基石。

5、廣泛開展“法律進企業(yè)”活動，大力推進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律宣傳法規(guī)知識。加強企業(yè)職工學(xué)法用法陣地建設(shè)，開通“職工維權(quán)熱線”，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強與司法救助部門的聯(lián)系，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助，堅決維護了職工合法權(quán)益。

6、廣泛開展“法律進單位”活動，逐步提高法制化管理水平。積極開展“六五”法制宣傳教育工作，做到“四有”——即有組織、有教材、有陣地、有考核。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，開展法制講座。各單位通過公示牌、宣傳冊等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。

7、廣泛開展“法律進寺院”活動，提高宗教教職人員的法律素質(zhì)。加強宗教活動場所教職人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，不斷強化宗教教職人員法律意識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。

五、基本要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。以“六五”普法活動為契機，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀，廣泛開展普法宣傳教育，營造良好學(xué)法用法氛圍，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“七進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學(xué)法提供條件；建立和落實學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鎮(zhèn)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

（五）堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面推進法治建設(shè)，扎實開展“法律七進”活動，確保我鎮(zhèn)依法治理各項工作全面落實，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全穩(wěn)定科，由李柏林同志兼任辦公室主任，負責(zé)“法律七進”活動日常工作。主要職責(zé)是:1、承擔法治宣傳教育的日常工作；2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；4、開展法治調(diào)查研究，制定有效舉措，解決工作開展過程中的新情況、新問題；5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。各村、鎮(zhèn)直各單位要調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

（二）保障措施

1、健全制度，抓好落實。建立健全“法律七進”活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、健全機制，嚴格考核。逐步建立健全普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。

篇8

法務(wù)會計的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。上世紀末,一種融會計師與律師為一體的新興職業(yè)——法務(wù)會計師從哈佛剛登上歷史舞臺,便立即引起人們的廣泛關(guān)注。隨著我國法制化進程的進一步加快,法務(wù)會計的需求將日益增加。專家預(yù)測,法務(wù)會計將成為21世紀全球經(jīng)濟健康有序發(fā)展的支撐行業(yè),也將成為中國未來10年最熱門的職業(yè)之一。

一、法務(wù)會計的概念與特點

法務(wù)會計是特定主體綜合運用會計學(xué)與法學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù),通過調(diào)查獲取有關(guān)財務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)法律問題的一門融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容為一體的交叉學(xué)科。對于法務(wù)會計的理解可歸納如下:從學(xué)科角度看,法務(wù)會計是適應(yīng)市場經(jīng)濟需要、以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)、融會計與法學(xué)于一體的新興的邊緣會計學(xué)科;從實務(wù)角度看,法務(wù)會計是為適應(yīng)市場經(jīng)濟法制規(guī)范的需要,以會計理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準繩,以會計資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)會計事項的技術(shù)方法。法務(wù)會計作為一門新興的邊緣會計學(xué)科,具有以下特點:

(一)法務(wù)會計涉及學(xué)科廣泛。法務(wù)會計是一個復(fù)合型學(xué)科,同時涉及會計、審計、法律、管理、金融等多個領(lǐng)域。法務(wù)會計師既要了解會計工作中涉及的法律事項,又要熟悉法律事務(wù)中涉及會計資料、會計知識的領(lǐng)域。與此相適應(yīng),法務(wù)會計人員須具備的專業(yè)知識要求包括:1.必須具備堅實的會計專業(yè)背景,這是了解經(jīng)濟事項的基礎(chǔ);2.必須具備豐富的法律知識,所涉及的法律不僅指國內(nèi)法律,也包括國際法律、國際公約(條約)和有關(guān)國家與地區(qū)的法律,這樣才能利用自己的專業(yè)能力,配合律師的工作,維護法律的尊嚴和保障客戶的利益;3.必須擁有審計、內(nèi)部控制、風(fēng)險評估和欺詐調(diào)查在內(nèi)的完整的知識體系。

(二)法務(wù)會計關(guān)注的焦點是經(jīng)濟糾紛中的法律問題,涉及民事和刑事,一般多見于民事案件。針對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,法務(wù)會計人員站在為當事人服務(wù)的立場上,通過調(diào)查分析,確定責(zé)任的發(fā)生原因及其歸屬,并通過法律手段來追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,以保護當事人的利益。

(三)法務(wù)會計的目的是根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用會計專業(yè)知識和技能,對企業(yè)的經(jīng)濟情況進行描述,尤其是針對法庭所關(guān)注的問題加以計算、檢驗、分析、認定,并向法庭提供專家性意見,作為法庭做出判決的依據(jù)。

二、法務(wù)會計的功能

(一)確認財務(wù)問題。當某一團體對某一財務(wù)事項產(chǎn)生抱怨、質(zhì)辯、謠言、疑問時,法務(wù)會計能很快地確認出財務(wù)事項中要害所在,并根據(jù)自己的經(jīng)驗與常識,做出相關(guān)的認定,并向沖突的雙方解釋。

(二)強化了會計的控制職能。法務(wù)會計根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用專業(yè)知識和技能,對經(jīng)濟過程中與財務(wù)事項有關(guān)的法律責(zé)任進行界定。如果會計人員在處理經(jīng)濟活動時沒有遵守相關(guān)的規(guī)定,必然會受到相應(yīng)的懲罰,以此來約束會計人員的行為,使之符合法律法規(guī)的要求,從而完成會計的控制職能。

(三)收集會計事實證據(jù),提供訴訟支持服務(wù)。在會計案件中,訴訟當事人需要有相關(guān)證據(jù)來支持他們的訴訟請求。法務(wù)會計人員熟悉會計記錄的具體產(chǎn)生過程,通過取得必要的憑證包括其他市場或行業(yè)信息,以支持自己的主張或反駁對方當事人的主張。

(四)保護和懲戒會計職業(yè)人士。會計界人士與法律界人士對會計人員法律責(zé)任的界定存在較大的分歧。通過法務(wù)會計可以促進會計界與法律界的溝通,增進法律界及社會公眾對會計職業(yè)規(guī)則的充分理解,在司法程序中提供專家服務(wù),鑒定、評價會計處理的公允性、合法性,合理界定會計職業(yè)人士的會計法律責(zé)任,一方面約束職業(yè)行為使之符合恰當?shù)姆梢?guī)范;另一方面著眼于保護職業(yè)界人士免受不公正的制裁,使守法者得到保護,違規(guī)者得到應(yīng)有的懲罰。

三、法務(wù)會計在我國發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)法務(wù)會計理論研究發(fā)展緩慢。1.對于法務(wù)會計的許多理論研究,學(xué)術(shù)界還存在很多的分歧;2.我國法務(wù)會計的理論研究涉及的范圍和領(lǐng)域還僅局限在經(jīng)濟舞弊貪污案件的查處工作上。

(二)缺乏法務(wù)會計專門人才。法務(wù)會計是會計學(xué)和法學(xué)相互交叉的學(xué)科,作為一名法務(wù)會計人員,就必須具備相應(yīng)的會計和法律專業(yè)知識,并具有運用審計技術(shù)和調(diào)查技術(shù)進行獨立調(diào)查分析的能力。而我國現(xiàn)在的教育大多是單一型的人才。

(三)相關(guān)法律法規(guī)的制定相對落后。目前我國還缺少關(guān)于法務(wù)會計的專門的法律法規(guī)、基本準則來規(guī)范指導(dǎo)法務(wù)會計工作的開展,缺乏相關(guān)法務(wù)會計的法律制度的健全,成為了發(fā)展法務(wù)會計的障礙。

(四)法務(wù)會計在人們的認識中存在誤區(qū)。有的人認為法務(wù)會計就是現(xiàn)在的注冊會計師行業(yè)的相關(guān)工作和業(yè)務(wù)范圍,只是司法工作的一部分,只是對經(jīng)濟訴訟起一個取證協(xié)助的作用,這項工作由司法機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、控制和監(jiān)督。事實上法務(wù)會計不僅僅具有上述功能,它還在企業(yè)及個人的經(jīng)濟活動中具有廣泛的發(fā)展空間和適用范圍,應(yīng)該加以廣泛應(yīng)用。還有一部分人把法務(wù)會計和司法會計相混淆,其實兩者是兩個不同的概念,由于本篇篇幅限制在此就不詳敘了。

四、加強我國法務(wù)會計建設(shè)的建議

(一)加強法務(wù)會計理論研究力度

理論是實務(wù)的先導(dǎo),在我國法務(wù)會計實踐有所發(fā)展的情況下,其理論研究相當滯后,至今沒有形成較完整的法務(wù)會計理論體系。法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍如何界定,工作程序如何運轉(zhuǎn),經(jīng)濟損益如何度過,我國現(xiàn)階段法務(wù)會計的發(fā)展有何特點等,都有待于進一步研究,以指導(dǎo)法務(wù)會計實踐健康有序地發(fā)展。為此,應(yīng)積極營造良好的研究氛圍,以召開研討會、設(shè)立課題等各種形式加以引導(dǎo)和推動。

(二)建立穩(wěn)定的法務(wù)會計機構(gòu)

除了設(shè)立全國性的、地區(qū)性的法務(wù)會計發(fā)展機構(gòu),對法務(wù)會計業(yè)務(wù),從人員、制度上進行指導(dǎo)之外,還應(yīng)有具體的業(yè)務(wù)部門作為法務(wù)會計人員的載體,以促進法務(wù)會計持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。考慮到我國目前與法律相關(guān)的會計與審計業(yè)務(wù)有時也委托給會計師事務(wù)所,可以考慮從中選取一些有資質(zhì)的事務(wù)所,進行培訓(xùn)與認定,以建立具有中國特色的法務(wù)會計部門。在上海,最近已經(jīng)由司法部門給某些事務(wù)所頒發(fā)了司法會計鑒定的資質(zhì)證書,并進行定期培訓(xùn)。這是一個非?？上驳默F(xiàn)象,這將為中國法務(wù)會計的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(三)大力培養(yǎng)法務(wù)會計人才

首先,加強法務(wù)會計理論教育。就我國當前實際情況來看,法務(wù)會計人才的培養(yǎng)除了可以在高等教育中增設(shè)專業(yè)或在會計專業(yè)下增設(shè)專業(yè)方向,還可以采取攻讀雙學(xué)歷、雙學(xué)位的方式,鼓勵并創(chuàng)造條件,讓會計專業(yè)的學(xué)生輔修法學(xué)類專業(yè),從而盡快培養(yǎng)出一大批既精通會計又熟悉相關(guān)法律的法務(wù)會計人才,以適應(yīng)新環(huán)境的需要。

其次,規(guī)范法務(wù)會計師資格認證程序。法務(wù)會計是服務(wù)于法庭的,具有相當?shù)膰烂C性,要求法務(wù)會計師具備相當高的專業(yè)素養(yǎng)。鑒于我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展比較成功,注冊會計師的總體水平也較高,法務(wù)會計師應(yīng)當以此為藍本,通過對注冊會計師進行法庭程序上的培訓(xùn)或在資格考試中加試相關(guān)法律科目,考核相關(guān)法務(wù)知識等途徑使其能夠勝任法務(wù)會計一職。同時,由于我國經(jīng)濟、法律環(huán)境的不斷變化,建立有效的法務(wù)會計人員的后續(xù)教育制度也是十分必要的。

最后,建立法務(wù)會計年檢制度。我國在建立法務(wù)會計時,除應(yīng)規(guī)定從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的事務(wù)所必須取得資格認證、從事法務(wù)會計專業(yè)的法務(wù)人員必須通過法務(wù)會計資格考試并接受后續(xù)教育外,還應(yīng)定期進行年檢。對于違反職業(yè)道德出具不符合實際情況鑒定結(jié)論的法務(wù)會計人員和所在的事務(wù)所,應(yīng)吊銷其從業(yè)資格或暫停其從事的業(yè)務(wù),同時輔之以適當?shù)拿袷沦r償和刑事處罰。

篇9

近些年，我國房地產(chǎn)項目管理隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也逐步發(fā)展，但是大部分的管理水平還是比較傳統(tǒng)，無法跟上快速的房地產(chǎn)行業(yè)，比如工程進度拖延、實際成本與預(yù)算嚴重不符、質(zhì)量事故多等問題，都無法從根本上解決，與國際水平相比，比較落后。中國目前房地產(chǎn)項目管理比較粗放的重要原因缺少專業(yè)的房地產(chǎn)項目管理人才、房地產(chǎn)項目管理體制不完善，沒有采用先進的管理方法，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，造成目前房地產(chǎn)行業(yè)效益逐漸下降，發(fā)展速度也開始減慢。

2 房地產(chǎn)項目管理的概念

現(xiàn)代房地產(chǎn)項目管理由于社會需求和進步逐漸發(fā)展為高水平的管理方式，最重要的幾點也是人們比較關(guān)注的問題就是房地產(chǎn)質(zhì)量及管理水平。這種情況直接影響企業(yè)房地產(chǎn)建設(shè)的運作。房地產(chǎn)項目管理是綜合運用系統(tǒng)工程的管理、理論、方法等融合一起，對房地產(chǎn)項目進行全程建設(shè)和管理，優(yōu)化房地產(chǎn)項目的配置，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。

3 房地產(chǎn)企業(yè)項目管理中出現(xiàn)的問題

3.1 項目管理人員素質(zhì)較低

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，比如《房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備有相應(yīng)職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員，工程技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。目前我國對房地產(chǎn)技術(shù)開發(fā)人員和管理人員沒有相關(guān)的管理制度，而在這方面的管理卻要求很高，比如具有設(shè)計、施工、管理等相關(guān)的經(jīng)驗，目前這方面的專業(yè)人才很少，相關(guān)的培訓(xùn)也比較少。

3.2 售后服務(wù)不夠

項目結(jié)束后，房地產(chǎn)企業(yè)都會安排物業(yè)對房地產(chǎn)進行售后處理。后期的服務(wù)也就是物業(yè)管理也不在那么重視，大部分的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只管產(chǎn)品開發(fā)。但是物業(yè)管理是企業(yè)品牌建立和保持的根本，是房地產(chǎn)企業(yè)最不能忽視的地方。其原因主要有：設(shè)備維修不及時，買賣雙方之間的關(guān)系，配套設(shè)施缺陷等。

3.3 合同管理不到位

我國目前仍有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法制觀念薄弱，小作坊意識還沒有丟掉，對于合同也不重視，更何況是項目管理。一旦合同簽訂存在漏洞，容易造成法律糾紛。合同管理不到位主要有幾個方面：一是合同過于簡單，對一些必要的責(zé)任沒有規(guī)避清楚或者說合同內(nèi)容過于簡單，沒有達到一個基本合同應(yīng)該包含的內(nèi)容，漏洞較多，容易造成歧義，容易造成法律糾紛。二是合同執(zhí)行不嚴肅，合同簽訂后，雙方人員任意修改合同規(guī)程，或者項目沒有嚴格按照合同執(zhí)行，不能履行合同。三是當合同糾紛產(chǎn)生時，未采取法治形式而采用行政手段解決。

3.4 設(shè)計管理不到位

在設(shè)計過程中，對設(shè)計方案必須要把科學(xué)、經(jīng)濟考慮到位，通過技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，并利用資源的可持續(xù)利用方法，并把人類生存和經(jīng)濟發(fā)展有效地結(jié)合起來，蓋上人類的居住環(huán)境，保障項目實施的安全性和高效性。行業(yè)中對設(shè)計人員的監(jiān)督制度不健全，造成設(shè)計人員對實際施工和設(shè)計出現(xiàn)出入，導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題，產(chǎn)生質(zhì)量隱患，于是邊施工邊更改，最后圖紙漫天飛，具體哪種圖紙版本都不清楚。

3.4.1 提高項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。項目的成功離不開高素質(zhì)隊伍的建立，培養(yǎng)一支高素質(zhì)文化的項目團隊，是有條不絮開展工作的必備條件，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟水平的建設(shè)，對于項目管理也需要采用現(xiàn)代化的管理來適應(yīng)社會經(jīng)濟的競爭力，因此項目管理人員需要進行培訓(xùn)。尤其是項目經(jīng)理，必須與時俱進，不斷創(chuàng)新，把經(jīng)濟和管理結(jié)合，熟悉目前管理方法需要以人為本，并作為至關(guān)重要的一項。同時，隨著信息化時代的進步，必要時采用電腦等工具進行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理項目。管理人員具備的這些管理素質(zhì)對實現(xiàn)現(xiàn)代化管理是非常重要的。隨著社會的不斷進步，科學(xué)管理技術(shù)的不斷發(fā)展，同時要求項目的每一位管理人員，接受上崗培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高管理隊伍素質(zhì)。

3.4.2 完善物業(yè)服務(wù)管理。物業(yè)管理是房地產(chǎn)企業(yè)進行售后服務(wù)的一個工作。滿意的物業(yè)管理有利于房地產(chǎn)企業(yè)的品牌得到建立和保持，樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競爭力，有效推動產(chǎn)品的銷售率，對于房屋購買者的利益可以有效維護，是房地產(chǎn)項目的附加增值。出現(xiàn)故障時，與物業(yè)管理進行溝通，物業(yè)管理對小區(qū)物業(yè)進行管理及檢修。

3.4.3 加強合同管理工作。第一，對項目進行開發(fā)的前提是合同管理，一個完整的項目缺少合同管理都不能成功的，合同內(nèi)容包含行業(yè)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)對項目進行約束，減少不必要的一些法律糾紛或者經(jīng)濟糾紛，同時合同里面對項目整個過程都可以進行了解，實時掌握項目情況，其實也是一個過程控制，也是房地產(chǎn)公司從項目投標到完成競標，并與甲方簽訂的合同。

4 加強設(shè)計管理

通過建立項目流程如擬制項目立項工作，把控設(shè)計作為開發(fā)關(guān)鍵過程，設(shè)計水平的好壞對開發(fā)建設(shè)過程也有影響，比如投資回報和效益，產(chǎn)品能否成功等方面。同時設(shè)計師應(yīng)該以市場需求為主要目標，從安全、功能、標準、經(jīng)濟等方面把技術(shù)作為定位。對房地產(chǎn)的戶型、特征、面積等方面綜合考慮作為銷售總價、項目定位后的目標客戶承受能力等方面因素，設(shè)計一個恰當?shù)姆桨?，積極與設(shè)計單位進行合理的溝通。

篇10

2015年關(guān)將至，多地再現(xiàn)農(nóng)民工“討薪潮”。據(jù)報道，今年我國中西部地區(qū)和中小城市成為討薪矛盾多發(fā)地區(qū)。一邊是國家和地方維護農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)不斷出臺，一邊是農(nóng)民工“年年干活年年欠、年年討薪年年難”。近日，人力資源和社會保障部一負責(zé)人表示，拖欠農(nóng)民工工資問題依然嚴峻：一是拖欠工資案件數(shù)量仍然處在高位;二是拖欠工資問題主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，但其他行業(yè)也明顯增多;三是拖欠工資問題與拖欠工程款等經(jīng)濟糾紛交織在一起。

這些年，為切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，從中央到地方，從指導(dǎo)原則到執(zhí)行層面，了若干通知，出臺了一系列措施，卻總是“按倒葫蘆浮起瓢”。只是解決了一部分人的部分問題，還不能從根本上給農(nóng)民工一顆定心丸。面對被欠薪農(nóng)民工那飽經(jīng)滄桑、愁容緊鎖的臉，我們?nèi)滩蛔“l(fā)問：政策法規(guī)的效力為何會在執(zhí)行過程中被層層消解？農(nóng)民工何時不再為血汗錢擔憂？有網(wǎng)友憤慨地表示，期待有關(guān)部門能帶著感情，真正為農(nóng)民工兄弟做點實事，別再讓他們年年經(jīng)受被拖欠工資的煎熬。

【試題】

1.以你的理解，拖欠農(nóng)民工工資問題的根源都有哪些？

要求：全面、準確，符合實際，不超過300字。

2.現(xiàn)在春節(jié)臨近，假設(shè)由你向領(lǐng)導(dǎo)提出解決拖欠農(nóng)民工工資的建議，你將提哪些內(nèi)容？

要求：分條作答，措施可行，600字左右。

【答案要點】

第一題

（1）受整個經(jīng)濟下行形勢影響，一些用工企業(yè)受市場波動虧損甚至資金鏈斷裂造成“無錢可發(fā)”。（2）用工市場管理不到位，農(nóng)民工未與用工企業(yè)簽訂勞動合同或用工合同不規(guī)范，缺乏法律保障。（3）農(nóng)民工組織化程度低，維權(quán)能力弱，在用工雙方中處于弱勢地位。（4）墊資施工、工程項目層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，一旦工程量、工程款結(jié)算出現(xiàn)問題會導(dǎo)致工程款延遲支付，進而產(chǎn)生欠薪問題。（5）相關(guān)部門監(jiān)管力度不大，體制不健全，對農(nóng)民工管理重收費、輕服務(wù)，對欠薪責(zé)任人缺懲戒、欠管控。（6）一些不法企業(yè)違規(guī)用工，惡意欠薪。