旅行社消防安全管理制度范文

時間:2023-08-23 16:10:18

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篇1

一、檢查時間

每季度一次,法定節(jié)假日、重要會議前夕重點督查(抽查)。具體時間以電話通知為準。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結合的方式,開展行業(yè)例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現(xiàn)場提問等方法進行,以實地查看為主。

三、檢查范圍

(一)A級景區(qū):

(二)星級酒店:

(三)星級農家樂:

(四)旅行社

四、檢查組成員

組長:

副組長:

成員:由縣旅游局質監(jiān)所、業(yè)務科、辦公室相關負責同志組成。必要時,邀請縣安監(jiān)局、消防大隊、環(huán)保局、質監(jiān)局、物價局、食藥局、民宗委相關工作人員支持配合,共同組成檢查組。

五、檢查內容

(一)安全生產:景區(qū)、農家樂主要檢查內容:安全生產管理制度建設、落實情況;突發(fā)事件應急預案制定和演練情況;消防安全管理情況,包括消防安全設施配備、消防通道設置、指示標識設立、消防值班巡查人員在崗、員工安全教育培訓情況;用火、用電、用油、用氣的安全防范,安全隱患排查治理情況;設立游泳場館的旅游企業(yè)館內安全管理、安全標識設立情況;旅游客運車輛安全管理情況等。

酒店(賓館)主要檢查內容:消防系統(tǒng)配備,包括煙感、噴淋、燃氣自動報警,消防栓、滅火器配備,安全出口、疏散通道、疏散指示標識設置,消防應急預案制定和演練情況,用電、用氣設施設備安全等。

旅行社主要檢查內容:旅行社租(使)用車輛、責任險投保、導游和領隊等人員的安全培訓情況等。

(二)食品安全:食品衛(wèi)生安全管理制度建設落實,服務人員培訓,操作間內外環(huán)境衛(wèi)生,廚房用具、刀、案板生熟分開,主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛(wèi)生狀況,用電、用氣設施設備安全運行情況等。

(三)質量等級創(chuàng)建:對照A級景區(qū)、星級飯店、星級農家樂質量等級創(chuàng)建評分細則,檢查景區(qū)、飯店、農家樂各項基礎設施、服務設施、管理水平和服務質量情況。重點檢查質量等級創(chuàng)建(復核)工作開展、檔案準備情況,包括游客服務中心、標識系統(tǒng)、旅游廁所、信息咨詢、導游講解、人性化服務、餐飲住宿、安全設施及制度落實等方面。

(四)落實旅游政策:重點檢查旅游景區(qū)門票、區(qū)間車、停車、商品等服務價格明碼標價情況,現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、殘疾人以及“敬老文明號”優(yōu)惠政策落實情況等。

(五)維穩(wěn)值班:重點檢查企業(yè)干部職工值班、帶班制度安排落實,安全生產事故專報制度執(zhí)行,以及定期巡邏排查安全隱患情況。

(六)環(huán)境保護:重點檢查企業(yè)廁所污水、餐飲污水排放達標,固體垃圾分類處理,環(huán)評手續(xù)辦理,在建項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度落實情況等。

(七)用語用字規(guī)范:重點檢查旅游企業(yè)題詞字體、各類標識牌、宣傳廣告牌等用語用字規(guī)范情況,導服人員、工作人員用語規(guī)范情況等。

六、相關要求

(一)高度重視,落實責任。各旅游企業(yè)要高度重視行業(yè)例行檢查工作,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府推進旅游開發(fā)提速工程的重大決策部署上來,認真落實縣旅游部門的工作安排,認真落實企業(yè)發(fā)展和安全生產主體責任。

篇2

2008年是“安全隱患治理年”,為切實貫徹“安全第一、預防為主”的安全工作方針,促進我州旅游服務工作健康發(fā)展,努力實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標,根據(jù)《怒江州人民政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(怒政辦發(fā)〔2008〕33號)、《怒江州人民政府辦公室關于印發(fā)怒江州安全生產百日督查專項行動實施方案的通知》(怒府辦電〔2008〕90號)等文件精神,我局認真開展了各項旅游安全工作,實現(xiàn)全年無重、特大旅游安全事故?,F(xiàn)根據(jù)《怒江州安全生產委員會辦公室關于報送2008年度安全生產工作總結的通知》(怒安辦〔2008〕15號)文件要求,將一年來所開展的安全工作總結如下:

一、旅游安全工作開展情況

1、提高認識,加強領導,層層落實各項安全生產工作。

根據(jù)文件“治理隱患、防范事故”要求,主要領導親自抓,分管領導具體抓,各崗位一起抓,形成齊抓共管的局面;并從加強學習,提高認識著手,營造全社會關注安全、關愛生命的輿論氛圍,全面提高我州旅游系統(tǒng)對安全生產工作重要性的認識;及時傳達省、州有關部門關于安全生產的指示精神,要求全行業(yè)工作人員充分認識“安全是旅游的生命線”,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作管理與服務意識,明確部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,促進各項旅游安全工作的扎實推進。

2、根據(jù)行業(yè)特點,突出工作重點,確保旅游安全工作抓出實效。

(1)督促我州各旅行社建立健全旅游安全管理制度和安全事故應急工作機制;

(2)對星級賓館(飯店)的消防設施等設施設備齊全完好情況和食品安全制度建立及日常實施情況進行督查,并積極協(xié)助公安、消防等相關單位不定期開展旅游安全檢查,對賓館的疏散通道、疏散標志、應急照明、滅火器材、消防系統(tǒng)是否完好進行了系統(tǒng)檢查,查出隱患,及時整改;

(3)進入汛期,旅游主管部門對轄區(qū)內各景區(qū)(景點)的旅游安全情況進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時治理和排除,無法及時解決的,在醒目位置設立警示牌;

(4)針對怒江交通等級低,公路路面窄,彎道多的現(xiàn)狀,在景區(qū)交通隱患地段設立安全警示標牌;

(5)監(jiān)督旅行社在設計和推出旅游線路和項目時,充分考慮安全因素,將各類安全隱患排除在計劃之外,并積極引導游客安全旅游;

(6)“十一”黃金周前開展賓館(酒店)的安全檢查工作,從設施設備安全、食品安全及服務程序等方面進行;

(7)結合“云南省首屆民族服裝服飾文化節(jié)”及“闊時節(jié)”的工作,對六庫鎮(zhèn)中檔以上賓館(旅館)開展安全檢查,并對星級酒店及待評星級酒店下達了整改意見。

3、繼續(xù)強化旅游安全意識和建立健全旅游安全應急預案。

根據(jù)各級政府提出的“隱患治理年”,明確:旅游安全事故首見報告制度;旅游安全事故應急反應原則;旅游主管部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的法人責任;各相關職能部門的工作和救援職責等。

二、存在的不足和問題

在各主管部門的共同努力下,在各旅游企業(yè)及相關部門的大力協(xié)調配合下,2008年全州沒有發(fā)生一起旅游安全事故,取得了較好的成績,但同時也存在以下不足之處:

1、由于我州農家樂均為新建,消防安全和飲食安全存在一定隱患;

2、景區(qū)(點)森林防火安全機制未建立;

3、新建景區(qū)(點)安全警示標識系統(tǒng)未建立健全,如:蘭坪羅古箐景區(qū)無安全警示牌,游客容易迷路;瀘水臘瑪?shù)堑染包c提示警示牌數(shù)量不足,存在一定安全隱患;

篇3

一、落實安全責任,加強對節(jié)日期間安全工作的領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要高度重視期間的安全生產工作,要從實踐"三個代表"重要思想,確保發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實加強領導。安監(jiān)、公安、交通運輸、經信、規(guī)建、文體旅游、水務、質監(jiān)、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等有關政府職能部門要認真履行職責,對節(jié)日期間各項工作和措施要早安排、早部署。堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,加強領導,落實責任,強化管理,確保人民群眾生命財產安全。

二、加大執(zhí)法力度,堅決查處各類違章行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門認真要做好道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、旅游、建筑施工、公共聚集場所及危化品和煙花爆竹等安全監(jiān)督管理工作。各執(zhí)法部門要組織力量,深入一線開展執(zhí)法工作,及時糾正和查處各類違章行為,在期間,對各類違章行為必須頂格處理,決不姑息遷就。

三、深入基層一線,認真開展安全大檢查

從月日至月日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門及生產經營單位要認真開展一次拉網式的安全大檢查,排查安全隱患,落實整改防范措施。堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政轄區(qū)內的安全生產大檢查工作負責,負有安全生產監(jiān)管職責的部門對所屬行業(yè)(領域)的安全生產大檢查工作負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通知所在行政轄區(qū)內和所屬行業(yè)(領域)的各生產經營單位開展安全生產大檢查。采取"企業(yè)全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查"的方式進行,即在企業(yè)全面自查基礎上,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門專項檢查和政府綜合督查的方式開展工作。

(一)道路交通。一是加強路面管控。公安交管部門要抽調警力充實到基層一線,設立固定執(zhí)勤點,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為,形成嚴管態(tài)勢,確保國、省、縣道和重點旅游線路的安全暢通。按照上級要求,立即在全縣開展"安全帶行動",確保每一個駕駛員、乘客、乘員都要正確系緊安全帶,要加大執(zhí)法和處罰力度,確保安全帶真正保安全。二是抓好道路交通運輸源頭安全監(jiān)管工作。檢查客運站點簽單、"五不出站"等制度是否到位。交通運輸管理部門要嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀態(tài)關、營運駕駛人從業(yè)資格關,對客運企業(yè)車輛日檢/例檢、駕駛員教育、安全例會、安全考核、責任追究等安全管理制度落實情況要進行嚴格的檢查與考核。公安交管部門要加大對客運車輛及或運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度,充分利用GPS動態(tài)行駛記錄儀強化對超長客車、高速公路客車、旅游客車及危險品運輸車的監(jiān)管。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)%以上、超過規(guī)定時速%以上的嚴重違法行為,要及時通告安監(jiān)、交通運輸管理部門及駕駛員所屬客運企業(yè)。公安交警要重點抓好國道段、路、路等重點旅游線路的監(jiān)控管理,部署警力,加大路檢路查力度,及時糾正違章行為,確保行車安全。三是查處非法營運,嚴厲打擊貨車、農用運輸車、拖拉機、殘疾人三輪車等非法載客搭人。四是查處無證無牌駕駛、酒后駕車、客運車輛"三超"(超速、超載、超疲勞駕駛)等交通違法違章行為;五是檢查交通干線、山區(qū)公路的安全標識和防護設施是否落實。

(二)水上交通。由縣交通運輸局牽頭,縣水務局等相關部門參加,負責對全縣船舶、渡口碼頭安全進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、船管員落實情況以及基礎檔案情況;檢測、檢驗安全設施設備是否合格有效;檢查船只簽單發(fā)航、船舶證書證照,檢查安全運營、救生衣行動及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全情況。

(三)煤礦。由縣安監(jiān)局牽頭,縣國土、公安等相關部門派人參加,負責對全縣煤礦安全進行檢查。重點檢查煤礦企業(yè)是否按照《作業(yè)規(guī)程》組織安全生產,下井檢查安全生產現(xiàn)場,檢查持證上崗以及安全設施設備等安全管理現(xiàn)狀,特別要把煤礦"一通三防"和防治水作為監(jiān)控重點。

(四)非煤礦山。由縣經濟和信息化局、中小企業(yè)局負責對所屬非煤礦山進行檢查。重點檢查各項證照是否齊全;檢查安全生產操作規(guī)程、制度以及安全應急救援預案是否建立完善;檢查管理人員、特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查作業(yè)現(xiàn)場管理是否規(guī)范。

(五)危險化學品和煙花爆竹??h安監(jiān)局要切實加大指導和督查力度,督促各部門、企業(yè)規(guī)范管理,完善事故應急救援預案,檢查危險化學品生產經營企業(yè)安全生產及經營是否符合安全規(guī)定。縣安監(jiān)局、公安局、經濟和信息化局負責檢查油庫(加油站)和加氣站安全;縣安監(jiān)局、公安局、供銷社負責檢查民爆和煙花爆竹安全;縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、經濟和信息化局負責檢查城市燃氣與液化氣生產安全;其余各部門負責所轄企、事業(yè)單位的危險化學品檢查和監(jiān)督管理。

(六)建筑施工。建設管理部門要切實落實建設單位、施工及勘查、設計、監(jiān)理等單位的安全責任。以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強施工現(xiàn)場技術監(jiān)控和安全監(jiān)管;深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患。加強房屋拆除和農村建筑安全監(jiān)管,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管體系。

(七)旅游。旅游管理部門要針對節(jié)日特點,切實加強對旅行社租用旅游車輛的監(jiān)管,監(jiān)督旅行社租用符合規(guī)定標準的旅游客運車輛,落實大型旅游車輛配備雙駕和趟次簽單等制度;合理安排旅游團隊的運行計劃,把好團隊運行計劃關。要會同質監(jiān)部門開展對旅游景區(qū)游樂設施和旅游星級飯店特種設備的安全專項檢查,消除旅游安全隱患。負責人:縣文化體育旅游局局長彭樹懷。

(八)公共場所。切實加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設備設施齊全完好,確保疏散通道、安全出口暢通。要加強對各種體育、文化娛樂和其他大型活動的組織管理。制訂合理的人群疏散等應急預案,妥善做好安全保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

(九)食品衛(wèi)生、民爆、石油、電力、教育、水利、特種設備等行業(yè)(領域)要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真組織安排好當前的安全生產工作,落實責任、采取措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。

(十)由縣政府辦、監(jiān)察局、安監(jiān)局組成安全督查組,全面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及生產經營單位落實安全工作措施的情況。

四、加強節(jié)日值班,及時妥善處理安全事故

期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格值班制度,領導必須堅持帶班,保證信息渠道暢通;突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時上報和處理,確保社會穩(wěn)定;對節(jié)日期間發(fā)生各類安全生產事故,按"四不放過"的原則依法嚴肅處理。

五、工作要求

篇4

安全生產專項整治集中攻堅重點工作任務進展情況表

填報單位:鎮(zhèn)街、市直部門單位

序號

行業(yè)領域

任務目標

完成時限

當月進展情況

牽頭責任單位

(責任人)

1

能源領域

煤礦。著力解決:1.煤礦安全監(jiān)管力量薄弱,煤礦安全監(jiān)管機制不理順;2.企業(yè)主體責任落實不到位,重大災害治理措施不落實,超強度、超能力、超定員組織生產,超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱;3.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常;4.井下違規(guī)放炮、動火,瓦斯超限作業(yè),火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位,沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實;5.安全生產標準化和雙重預防機制運行不正常等問題和隱患。

市能源事務中心

黃士輝

電力。著力解決:1.企業(yè)用電安全監(jiān)管不到位;2.群眾家庭用電安全知識淡??;3.變電站汛期積水等問題和隱患。

市發(fā)展改革局

牛家憲

油氣管道。著力解決:1.油氣管道警示標識損壞;2.油氣管道安全巡查頻次低、高科技動態(tài)監(jiān)測手段不健全等問題和隱患。

市發(fā)展改革局

牛家憲

2

工業(yè)領域

工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)。著力解決:1.園區(qū)防洪(潮)設施標準過低;2.園區(qū)內企業(yè)隨意變更、非法改擴建;3.自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區(qū)入園;4.園區(qū)涉爆粉塵、涉氨制冷、危險化學品停車場、建設施工、受(有)限空間作業(yè)等存在重大安全隱患;5.園區(qū)應急預案和應急救援隊伍不健全、應急演練不到位、應急物資儲備不充足、應急值守不嚴格等問題和隱患。

市工業(yè)和信息化局

王濤

3

商貿流通領域

商貿。著力解決:商超、農貿市場、商業(yè)綜合體、大型商貿活動等人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的問題和隱患。

市商務和投資促進局

石華偉

4

消防領域

消防。著力解決:1.消防“生命通道”不暢;2.重點行業(yè)消防安全標準化管理制度執(zhí)行不嚴格;3.人員聚集場所、臨時建筑使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料、火災自動報警和自動噴水滅火系統(tǒng)不完善或不能正常運行;4.企業(yè)消防應急演練不到位;5.“九小場所”主要負責人缺乏消防知識、消防器材不足;6.群眾消防意識淡薄、知識缺乏、自救能力差等問題和隱患。

市消防救援大隊

章樸方

5

道路交通運輸領域

道路運輸。著力解決:1.鄉(xiāng)村四類危橋,重要路段交通標志標線不清、不全;2.存在馬路市場,貨車及黃標車非法改裝、“大噸小標”;3.存在鄉(xiāng)村道路與國道、省道交界處缺少交通信號燈、安全警示標識、減速帶或遮擋視線;4.道路運輸快速救援救治機制不暢等問題和隱患。

市公安局

滿建勤

交通運輸。著力解決:1.運輸企業(yè)安全管理不嚴格,交通運輸行業(yè)安全生產信用管理不規(guī)范、重大風險和企業(yè)底數(shù)不清;2.常壓液體危險貨物罐車存在安全隱患。

市交通運輸局

殷勤

6

民爆器材領域領域

民用爆炸物品。著力解決:1.民爆企業(yè)安全生產責任體系、管理體系、風險防控機制和隱患排查治理體系不完善;2.民爆企業(yè)本質安全水平不高,安全風險判定不科學、管控不嚴格等問題和隱患。

市工業(yè)和信息化局

馬良

7

農林城鄉(xiāng)水務領域

農業(yè)。著力解決:1.農業(yè)機械流通市場監(jiān)管、持證監(jiān)管不到位,無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超期服役、超速超載、違規(guī)作業(yè)、違法載人,農機脫檢、偽造、變造和挪用農機牌證等問題和隱患;2.農產品、飼料、農藥、獸藥生產、經營、儲存企業(yè)單位、合作社、家庭農場、養(yǎng)殖場等涉農經營主體存在用電不規(guī)范、線路老化、應急救援器材缺乏等問題和隱患。

市農業(yè)農村局

周永啟

水利。著力解決:水利工程建設和安全運行、病險水庫除險加固項目、污水處理企業(yè)檢維修作業(yè)、城市排水工程建設、施工和管理等方面存在安全管理制度不完善、安全防范措施不到位、安全技術標準不落實等問題和隱患。

市城鄉(xiāng)水務局

荊震

8

特種設備領域

特種設備。著力解決:1.特種設備安全隱患排查整改不到位,部分?;诽胤N設備應急處置能力欠缺;2.電梯責任保險投保率低;3.特種設備超期未檢,特種設備使用人員未持證上崗等問題和隱患。

市市場監(jiān)管局

史德慶

9

建筑施工領域

城市建設。著力解決:1.房屋建筑與市政工程安全管理措施不落實、安全檢查不到位,施工現(xiàn)場管理混亂,腳手架、卸料平臺、臨邊防護、塔機安裝、起重機械施工、吊籃作業(yè)等方面存在安全隱患。2.汛期深基坑積水,用電管理不嚴格,工程違規(guī)分包和分包手續(xù)不全,工程監(jiān)理履行安全監(jiān)督職責不嚴,村鎮(zhèn)工程、農村自建房施工管理不到位等問題和隱患。

市住房城鄉(xiāng)建設局

張廷元

燃氣暨農村地區(qū)“煤改氣”。著力解決:1.液化氣流通市場監(jiān)管不到位;2.農村“煤改氣”入戶檢查不徹底、隱患整改不到位等問題和隱患。

市住房城鄉(xiāng)建設局

王鵬

10

礦產資源領域

地質災害和林業(yè)。著力解決:1.落實地質災害防治責任,重點排查易受地面塌陷、崩塌等自然災害影響的危險區(qū)域安全隱患;2.森林防火管控措施落實不到位,防火責任沒有全面落實到鎮(zhèn)、村、戶、人和森林、林木、林地經營者,重點森林火災區(qū)基礎設施薄弱等問題和隱患。

市自然資源局

謝運啟

11

文化旅游領域

文化和旅游。著力解決:1.旅行社租用“黑車”;2.景區(qū)、景點建筑存在安全隱患;3.娛樂設施安全檢查不到位,景區(qū)內水庫、塘壩、河道等涉水區(qū)域巡查不到位,游樂場所疏散應急演練不到位等問題和隱患。

市文化和旅游局

黨芬

12

教育體育領域

學校和體育場館。著力解決:1.校舍未通過安全驗收即投入使用;2.校園周邊銷售食品存在安全隱患;3.未進行備案的補習班存在安全隱患;4.學校不能定期開展應急演練,未對教師、學生、家長定期開展安全知識培訓等問題和隱患;5.體育場館設施維護保養(yǎng)不到位,存在安全隱患等問題。

市教育體育局

韓進富

13

衛(wèi)生健康領域

醫(yī)院。著力解決:1.部分醫(yī)院樓房規(guī)劃不合理或陳舊,噴淋(感煙、感溫、火焰探測器)等消防設施配備不足或不合理;2.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院布局不合理、房屋改造未完成;3.醫(yī)護人員安全知識缺乏;4.醫(yī)療廢棄物處置程序不完善等問題和隱患。

市衛(wèi)生健康局

楊勇

14

城市安全領域

城市。著力解決:1.城區(qū)道路亮化、綠化施工安全監(jiān)管不到位;2.城區(qū)行道樹接觸電線、樹干存在墜落危險,戶外廣告安全隱患,城區(qū)路面橋面坍塌、破損等問題和隱患。

市綜合行政執(zhí)法局

徐西倫

15

危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹領域

危險化學品。著力解決:1.危險化學品生產經營企業(yè)內部培訓、應急演練不到位,安全生產資金投入不足,自動化水平不高,雙重預防體系運行不規(guī)范;2.化工園區(qū)、化工企業(yè)違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物;3.儲存場所治安防范不達標,超設計量儲存危險化學品;4.危險化學品企業(yè)存在“三違”行為,危化品動火和受限空間等特殊作業(yè)、外來施工、試生產、開停車、檢維修等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范等問題和隱患;5.嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,禁止向個人和無燃放資質的單位銷售專業(yè)類燃放的煙花爆竹產品。

市應急局

劉克平

非煤礦山。著力解決:1.非煤礦山外包工程安全管理不規(guī)范、以包代管,安全費用未按照標準進行提取和使用;2.未嚴格按照設計進行開采,超能力、超強度、超定員生產;3.未根據(jù)現(xiàn)場實際編制爆破作業(yè)指導書,工作臺階坡面角控制不良,工作線推進不平直,工作面開采不平整等問題和隱患。

市應急局

劉守柱

工貿。著力解決:1.工貿行業(yè)未落實建設項目安全設施“三同時”制度,安全設施設計審查和安全設施竣工驗收工作不嚴格,教育培訓檔案建立不規(guī)范;2.未按規(guī)定組織開展應急演練,涉爆粉塵、涉氨制冷企業(yè)未完全落實安全風險管控措施等問題和隱患。

市應急局

劉守柱

16

危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置領域

危險廢物。著力解決:涉危險廢物的企業(yè)危廢管理不規(guī)范,未分類貯存及建立臺賬制度,超期、超量儲存危險廢物,將危險廢物混入非危險廢物中貯存,違法違規(guī)產生、貯存、轉移、運輸、傾倒、填埋、利用危險廢物等問題和隱患。

棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局于洪亮

生活垃圾。著力解決:非法傾倒、堆放、填埋生活垃圾,垃圾填埋場易燃易爆有毒有害氣體超標,危險區(qū)域防護設施、警示標志不足等問題和隱患。

市綜合行政執(zhí)法局

李濤

生活污水。著力解決:1.污水處理廠規(guī)劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在重大安全隱患等問題和隱患。

市城鄉(xiāng)水務局

袁河江

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防范非生產類傷亡事故

著力解決:農村道路交通低速貨車、三輪汽車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人、無牌無證、酒駕醉駕、超載、農村面包車超員,防撞護欄、減速帶及警示標識等安全設施不健全,平交路口規(guī)劃設計不合理;

市公安局、市交通運輸、市公路局按各自職責分工負責

著力解決:中小學生防溺水宣傳教育不到位,隱患排查不徹底,危險水域警示標志、防護設施不健全,重點時期危險水域看護不到位;

市教育體育局、市城鄉(xiāng)水務局、市農業(yè)農村局、市自然資源局按各自職責分工負責

著力解決:兒童游樂設施安全管理職責不清晰,兒童游樂設施和項目不符合安全規(guī)范或者沒有規(guī)范標準、存在安全隱患;

市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局按各自職責分工負責

著力解決:防范一氧化碳中毒宣傳教育不深入,入戶排查不徹底、隱患整改不到位等問題和隱患。

市應急局、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市融媒體中心按各自職責分工負責按各自職責分工負責

篇5

“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產電視電話會議和各級關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g全縣安全生產形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責任感、緊迫感

近年來,全縣各級、各有關部門堅持把旅游服務業(yè)作為提升**整體形象、拉動經濟增長的朝陽產業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的**旅游已初具規(guī)模。在此基礎上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對**旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。

在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓教育還不到位,安全管理的職責還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責任事故。同時,“五一”期間一些學校相繼放假,大量學生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。

我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實旅游安全生產責任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。

二、明確責任,狠抓落實,確保“五一”旅游安全

為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領導、工作機構,研究制定具體工作實施方案,全面負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。

各有關部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責,強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內旅游活動的組織、協(xié)調、指導工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務,周密制定安全制度、措施、預案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立**良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產安全的違法犯罪行為。交通、交警、農機等部門要對運輸設備設施進行嚴格的安全技術檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農用車違章載人載客行為,杜絕農用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災隱患。質監(jiān)部門要加強對大型游樂設施和特種游樂設備的檢查、檢測,確保設備、設施運轉良好,并嚴厲禁止不符合規(guī)定的特種設備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴禁攤點占道經營,嚴厲打擊欺客宰客、違規(guī)經營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,

各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產教育培訓,確?!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應急救援預案,建立應急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。

三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領導

(一)進一步強化領導力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領導,縣里專門調整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領導小組,并成立了旅游景點安全督導組,進駐各旅游景點督促、指導安全生產工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應的領導、工作機構,層層落實安全工作目標責任,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

(二)密切協(xié)作配合。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導組要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協(xié)調配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調有序、萬無一失。