導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人社局人才工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市人社局嚴(yán)格按照上級(jí)要求的綠色發(fā)展、人才優(yōu)先的要求，堅(jiān)持黨管人才的原則，踐行“以人為本”的工作理念，不斷健全人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的管理培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和服務(wù)工作，為市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才保證。

一、工作開(kāi)展情況

（一）扎實(shí)做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。一是完善方式，多渠道引進(jìn)各類(lèi)人才。擬定了《市事業(yè)單位工作人員引進(jìn)辦法》，通過(guò)公開(kāi)招聘考試與特殊招聘考試考核相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，改變過(guò)去單一考試的形式，采取“公開(kāi)招考”和直接考察引進(jìn)相結(jié)合，規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人行為，拓寬了事業(yè)單位進(jìn)人渠道，進(jìn)一步充實(shí)了企事業(yè)單位人才隊(duì)伍。二是完善高技能人才培養(yǎng)方式。人社局將各部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入全市職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)體系。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工需求，搭建校企合作平臺(tái)，引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依托企業(yè)或行業(yè)組織職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。三是完善高技能人才管理。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)發(fā)展，不斷推進(jìn)高技能人才管理制度改革，全面提高高技能人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。

（二）扎實(shí)做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)工作。按照自治區(qū)、地區(qū)要求及時(shí)做好全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)推薦評(píng)審、證書(shū)辦理以及待遇兌現(xiàn)工作，不斷完善人才工作環(huán)境，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理。按照自治區(qū)對(duì)少數(shù)民族科技骨干特培工作的要求，強(qiáng)化政策宣傳和調(diào)研，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和少數(shù)民族人才隊(duì)伍實(shí)際，推薦少數(shù)民族科技骨干特培，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

二、下一步工作計(jì)劃

篇2

2014年上半年，縣人社局在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)局全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作完成良好,現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況及下半年工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、上半年主要工作匯報(bào)

（一）就業(yè)質(zhì)量提升工作

主動(dòng)為求職人員搜集、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，培訓(xùn)勞動(dòng)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。主要舉措，如大力推行“72小時(shí)就業(yè)制度”、就業(yè)人員“周聯(lián)系制度”、開(kāi)辦技能培訓(xùn)班、優(yōu)化高校畢業(yè)生報(bào)到程序、設(shè)立招聘求職熱線、開(kāi)通人力資源交流網(wǎng)站、有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。2014年上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1236人，完成全年務(wù)數(shù)2430人的50.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1712人，完成全年務(wù)數(shù)2950人的58%。

（二）社保擴(kuò)面提質(zhì)工作

把擴(kuò)面主要精力放在私營(yíng)企業(yè)和新引進(jìn)企業(yè)上，及時(shí)摸排信息，主動(dòng)上門(mén)宣傳政策。并確保參保企業(yè)申報(bào)基數(shù)真實(shí)，不隱瞞少報(bào)繳費(fèi)工資額和參保人數(shù)，按時(shí)繳費(fèi)，不出現(xiàn)中斷繳費(fèi)現(xiàn)象。上半年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面694人，完成全年務(wù)的70%；工傷保險(xiǎn)新增625人，完成全年務(wù)的125%。

（三）兩高人才建設(shè)工作

積極開(kāi)展人才交流洽談會(huì)，根據(jù)企業(yè)需求建立緊急人才需求信息平臺(tái)，積極與高校、縣外人才儲(chǔ)備處保持聯(lián)絡(luò)，努力引進(jìn)兩高人才。開(kāi)通“引進(jìn)兩高人才綠色通道”，積極向縣委縣政府建言獻(xiàn)策，為引進(jìn)的兩高人才提供政策傾斜，溫暖服務(wù)。

（四）人事考錄招聘陽(yáng)光工作

在人事考錄招聘方面，嚴(yán)格按照政策要求，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄招聘制度，健全所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督和公開(kāi)制度，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，確保錄聘全程的公開(kāi)、公正、透明；聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保無(wú)“吃空餉”現(xiàn)象出現(xiàn)。

（五）工資收入助增工作

對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)者分門(mén)別類(lèi)實(shí)施有針對(duì)性的幫助服務(wù)，如對(duì)失業(yè)人業(yè)和城鄉(xiāng)居民，以提高其技能為重點(diǎn)；對(duì)高校畢業(yè)生，以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)資金支持為主；對(duì)在崗職工，以進(jìn)行技能鑒定和勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)為主；對(duì)零就業(yè)家庭，以開(kāi)發(fā)公益性崗位為主，等等。通過(guò)一系列措施，收到了良好的效果。上年半，提供個(gè)人貸款貼息345萬(wàn)元，發(fā)放大學(xué)生失業(yè)補(bǔ)助金120.48萬(wàn)元，培訓(xùn)1782人，開(kāi)發(fā)公益性崗位94個(gè)。

（六）勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)爭(zhēng)工作

建立隱患摸排處理機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握用工勞資矛盾糾紛排查信息，注重勞動(dòng)政策日常宣傳，經(jīng)常性開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法檢查與政策宣傳指導(dǎo)相結(jié)合的工作，及時(shí)受理勞資糾紛方面的投訴、舉報(bào)、仲裁案件，認(rèn)真化解，公平處理，確保不出現(xiàn)越級(jí)訪、群訪、非訪和極端事件。上半年，指導(dǎo)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同900余份，審批退休人員123人，完成工傷調(diào)查和初步認(rèn)定37起，受理仲裁案件2起，接受群眾咨詢50余人。受理勞動(dòng)監(jiān)察案件9件，涉及農(nóng)民工80余人，追回拖欠工資35萬(wàn)余元。

二、下半年工作謀劃

（一）就業(yè)質(zhì)量提升工作

在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。增加就業(yè)培訓(xùn)班開(kāi)放數(shù)量，加強(qiáng)與已就業(yè)人員的聯(lián)系，確保已就業(yè)人員扎扎實(shí)實(shí)工作；加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，做好應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)做到每個(gè)畢業(yè)生均可推薦工作。

（二）社保擴(kuò)面提質(zhì)工作

加大社保擴(kuò)面提質(zhì)工作力度，組織社保人員深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，宣傳講解社保工作，為企業(yè)和職工、群眾提供參保上門(mén)服務(wù)。

（三）兩高人才建設(shè)工作

繼續(xù)完善人才引進(jìn)制度。積極與高校、省市人力資源交流中心聯(lián)系，完善人才儲(chǔ)備，努力做到本縣人才不外流、外地人才廣引進(jìn)；做好鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工作。根據(jù)企業(yè)需求，與相關(guān)院校合作，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，為企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)人才。

（四）人事考評(píng)錄聘工作

進(jìn)一步完善人事招錄工作的透明化和公開(kāi)化，加強(qiáng)招錄過(guò)程的監(jiān)督制度，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人、調(diào)動(dòng)等程序，優(yōu)化流程、提高效率。

（五）工資收入助增工作

向企業(yè)和職工宣傳勞動(dòng)工資政策，提高認(rèn)識(shí)，監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)職工提高自身技能水平，加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資助力度。

篇3

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)率先”帶好頭和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一、建設(shè)幸福城市的總目標(biāo)，按照“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”要求，建立符合本區(qū)實(shí)際的流動(dòng)人口居住證管理制度，充分發(fā)揮居住證制度在引入高端人才、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提升人口素質(zhì)方面的牽引導(dǎo)向作用，使人口管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（二）工作目標(biāo)。年底前，組織實(shí)施居住證管理制度試點(diǎn)工作；，全面推開(kāi)居住證管理制度；居住證全部發(fā)放到位并普及應(yīng)用。具體落實(shí)好“三項(xiàng)工作”一是經(jīng)費(fèi)保障到位。盡快做好居住證信息管理系統(tǒng)立項(xiàng)審批、資金計(jì)劃下達(dá)等工作。確保專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)居住證工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算專(zhuān)款專(zhuān)用，保證居住證工作順利開(kāi)展。二是技術(shù)保障到位。依托市居住證信息管理系統(tǒng)，完善我區(qū)的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與公安、人口與計(jì)生、人社、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)接口的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)受理、審核、制證、發(fā)證等各流程的無(wú)縫對(duì)接。三是社會(huì)保障到位。把居住證制度作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要抓手，形成覆蓋公安、人社、計(jì)生、衛(wèi)生、教育、民政等權(quán)益保障機(jī)制，強(qiáng)化流動(dòng)人口合法權(quán)益。切實(shí)拓寬居住證的應(yīng)用領(lǐng)域，不斷整合政府各部門(mén)公共信息庫(kù)，提高流動(dòng)人口服務(wù)和管理水平，進(jìn)一步保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

二、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）建立區(qū)級(jí)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立實(shí)施居住證制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)綜治辦、區(qū)法制辦、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住建局等單位為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流動(dòng)人口居住證管理辦公室，與區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)全區(qū)居住證工作的總體規(guī)劃、任務(wù)部署和推進(jìn)工作。并根據(jù)工作需要，從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人集中開(kāi)展工作。

（二）建立基層工作體系。各街道及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相應(yīng)成立流動(dòng)人口居住證工作班子，完善工作制度、落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照有關(guān)工作要求，積極落實(shí)各自責(zé)任，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三、主要任務(wù)和工作職責(zé)

（一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1區(qū)居住證辦公室

1負(fù)責(zé)全區(qū)居住證工作的總體規(guī)劃，任務(wù)部署和推進(jìn)工作。

2協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)和居住證實(shí)際應(yīng)用，整合各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息需求。

3制定居住證信息管理系統(tǒng)后臺(tái)管理、信息交換、資源共享的工作規(guī)范，指導(dǎo)、培訓(xùn)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展居住證工作。

4制定工作安排和業(yè)務(wù)指標(biāo)，跟蹤、匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)、督促、檢查各相關(guān)部門(mén)單位的居住證工作。

5組織居住證制度實(shí)施的試點(diǎn)工作。確定東山街道為居住證實(shí)施工作的試點(diǎn)單位，年底會(huì)同市信息中心組織實(shí)施。

2區(qū)公安分局

1建立、完善流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)和居住證信息管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的日常維護(hù)、信息保護(hù)與管理工作，確保與相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

2指導(dǎo)、督促各派出機(jī)構(gòu)及社區(qū)受理點(diǎn)開(kāi)展居住證的受理、登記、制作及發(fā)放工作。

3指導(dǎo)、督促基層公安機(jī)關(guān)開(kāi)展居住證信息的應(yīng)用，加大居住證的查驗(yàn)力度。

4負(fù)責(zé)區(qū)居住證管理日常工作。

3區(qū)法制辦

1負(fù)責(zé)《市居住證管理暫行辦法》法律、政策解釋工作。

2開(kāi)展深化居住證應(yīng)用領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)研，研究進(jìn)一步提高居住證制度的優(yōu)惠政策和擴(kuò)充社會(huì)應(yīng)用功能等。

4區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)居住證信息管理系統(tǒng)立項(xiàng)審批、資金計(jì)劃下達(dá)等工作。

5區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定、完善居住證制證經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案，做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。

6區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)居住證相關(guān)系統(tǒng)軟硬件招標(biāo)、采購(gòu)等工作。

7區(qū)政府信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)信息資源交換平臺(tái)的建設(shè)工作，確保相關(guān)部門(mén)的有關(guān)信息能夠通過(guò)此平臺(tái)與居住證信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。

8區(qū)民政局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)公安分局在全區(qū)各社區(qū)服務(wù)管理中心設(shè)立居住證辦理受理點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)工作人員。

9區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)區(qū)居住證辦、區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦等部門(mén)制定宣傳方案，統(tǒng)一全區(qū)宣傳口徑，協(xié)調(diào)各類(lèi)媒體單位，結(jié)合階段性工作重點(diǎn)，做好輿論引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

10區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)政府信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)修改完善本部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保與居住證信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、信息共享，積極配合區(qū)政府法制辦開(kāi)展有關(guān)擴(kuò)展居住證應(yīng)用領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，并在《市居住證管理暫行辦法》出臺(tái)后，及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)居住證在本單位行政業(yè)務(wù)中的使用，明確流動(dòng)人口使用居住證可享受到相關(guān)待遇。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行流動(dòng)人口居住證管理制度是社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際舉措，全市深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要任務(wù)之一，迅速把思想統(tǒng)一到上級(jí)有關(guān)部署上來(lái)。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際情況，把居住證管理制度的實(shí)施工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，精心組織，全力以赴，確保居住證管理制度實(shí)施任務(wù)的順利完成。

（二）落實(shí)責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)。各單位、各部門(mén)要建立本轄區(qū)居住證管理的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體人員、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、辦證耗材等基礎(chǔ)保障措施，確保工作人員培訓(xùn)到位。并按照居住證管理制度實(shí)施推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，嚴(yán)格履職，密切配合。區(qū)公安分局要加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)公安、勞動(dòng)保障和流動(dòng)人口管理工作辦公室加大監(jiān)察、清查力度，確保居住證有關(guān)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

（三）建立機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決居住證管理制度實(shí)施過(guò)程中遇到重大問(wèn)題。區(qū)居住證辦適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)居住證管理制度推進(jìn)過(guò)程中的有關(guān)情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門(mén)推進(jìn)工作，研究解決相關(guān)問(wèn)題。

篇4

一、基本原則

（一）堅(jiān)持按照市委市政府對(duì)外宣傳工作要求，宣傳好中、省和市制定的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障方針政策，緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期人力資源和社會(huì)保障的中心任務(wù)開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作健康發(fā)展。

（二）圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的人力資源和社會(huì)保障工作主題，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映工作實(shí)績(jī)，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，增進(jìn)人民群眾對(duì)人社工作的認(rèn)知和了解，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心，推動(dòng)又好又快地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持樹(shù)立全局觀念，做到對(duì)外宣傳與業(yè)務(wù)工作有機(jī)協(xié)調(diào)、高度一致，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，拓寬宣傳渠道，統(tǒng)一宣傳口徑，保持實(shí)事求是、嚴(yán)肅活潑、奮發(fā)向上的良好作風(fēng)。

二、建立完善對(duì)外宣傳工作機(jī)制

（一）對(duì)外宣傳職責(zé)分工

對(duì)外宣傳工作以業(yè)務(wù)單位為主體，局政策法規(guī)科承擔(dān)相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，局屬各單位、各科室結(jié)合具體工作開(kāi)展宣傳報(bào)道工作，并根據(jù)需要負(fù)責(zé)提供宣傳稿件和相關(guān)素材。對(duì)外宣傳的新聞信息必須符合有關(guān)法規(guī)、政策和保密的要求，堅(jiān)決防止發(fā)生泄密事件。對(duì)外宣傳新聞信息必須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，重大宣傳內(nèi)容、重要宣傳稿件由局長(zhǎng)簽發(fā)。局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)重大宣傳新聞信息的初審和報(bào)送，研究和擬定對(duì)外宣傳工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、工作安排，以及對(duì)外宣傳工作總結(jié)和目標(biāo)考核。

（二）新聞信息規(guī)定

1.舉辦政務(wù)新聞會(huì)。新聞采取定期和不定期方式相結(jié)合。年初由局政策法規(guī)科制定年度新聞會(huì)計(jì)劃，各部門(mén)按照計(jì)劃定期有關(guān)信息；遇突發(fā)事件和緊急情況，報(bào)請(qǐng)局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后按照《市人民政府新聞辦法（試行）》（府辦發(fā)[]11號(hào)）要求和局“政務(wù)新聞發(fā)言人制度”有針對(duì)性地安排，局政策法規(guī)科和涉及部門(mén)共同組織實(shí)施。

2.新聞信息有關(guān)規(guī)定。局出臺(tái)的非重大政策措施，一般由局政策法規(guī)科以新聞通稿的形式按程序提供給新聞媒體或網(wǎng)站，在本局網(wǎng)站進(jìn)行刊載或通過(guò)政府信息公開(kāi)的新聞信息由局辦公室按照相關(guān)程序辦理；各科室其承辦的重大調(diào)查報(bào)告、研究課題或社會(huì)關(guān)注度高、影響大的重要信息，應(yīng)明確范圍，并經(jīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)局政策法規(guī)科聯(lián)系新聞媒體予以；未經(jīng)審核批準(zhǔn)，不得以局機(jī)關(guān)名義對(duì)外重要信息，如以個(gè)人名義對(duì)外撰稿、評(píng)論等，必須申明屬個(gè)人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，責(zé)任自負(fù)。局屬各單位也應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)定。

（三）接受媒體采訪規(guī)定

1.局政策法規(guī)科歸口管理新聞媒體采訪工作，負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)媒體的采訪要求，各科室或局屬單位不直接受理新聞媒體采訪申請(qǐng)。

2.新聞媒體申請(qǐng)采訪局領(lǐng)導(dǎo)或向局領(lǐng)導(dǎo)約稿，由局政策法規(guī)科根據(jù)新聞單位的采訪要求，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)本人同意后，安排采訪及約稿事宜。

3.新聞媒體申請(qǐng)采訪局有關(guān)科室或局屬單位，由局政策法規(guī)科根據(jù)新聞單位的采訪要求及采訪提綱，商有關(guān)部門(mén)并請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后，安排對(duì)有關(guān)科室或局屬單位的采訪事宜。

4.科室或局屬單位接受采訪任務(wù)后，要認(rèn)真配合采訪工作，盡快提供可公開(kāi)信息資料或協(xié)調(diào)落實(shí)被采訪人員和采訪時(shí)間，并對(duì)采訪內(nèi)容進(jìn)行核稿。對(duì)發(fā)生變化或確實(shí)無(wú)法安排的采訪要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋局政策法規(guī)科并與媒體溝通，以便調(diào)整采訪計(jì)劃。一般情況下，不通過(guò)電話接受媒體的采訪。

5.除根據(jù)需要安排的采訪活動(dòng)外，機(jī)關(guān)工作人員不以公職身份主動(dòng)向媒體發(fā)表談話或接受采訪。如情況特殊和確實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)征得局分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，并及時(shí)向局政策法規(guī)科通報(bào)。禁止以“不愿意透露姓名的官員”等形式向媒體透露不確定信息。

6.國(guó)外新聞機(jī)構(gòu)駐中國(guó)記者和港澳臺(tái)地區(qū)記者的采訪，須經(jīng)市外宣辦同意，由局政策法規(guī)科直接受理和安排。

（四）妥善處理新聞媒體的輿論監(jiān)督

由于各種原因被電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體曝光的，要及時(shí)向局政策法規(guī)科通報(bào)，通過(guò)多種渠道積極與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，采取情況說(shuō)明、召開(kāi)專(zhuān)題記者會(huì)等方式正確引導(dǎo)輿論、妥善解決矛盾、合理處理問(wèn)題，避免造成負(fù)面影響。造成惡劣影響的，按照局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的隊(duì)伍建設(shè)

按照“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人要親自抓對(duì)外宣傳工作，并在本部門(mén)落實(shí)1-2名寫(xiě)作能力較強(qiáng)的同志作為兼職宣傳員具體負(fù)責(zé)。兼職宣傳員是全局宣傳工作的骨干力量，局屬各單位、科室要為宣傳員的工作創(chuàng)造條件，提供支持。要適時(shí)召開(kāi)兼職宣傳員會(huì)議，專(zhuān)題分析、討論、研究宣傳工作，確定每個(gè)時(shí)期的宣傳工作重點(diǎn)。要建立制度化的培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，原則上每年對(duì)宣傳員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)對(duì)外宣傳隊(duì)伍提高采寫(xiě)技能、掌握法規(guī)政策、掌控網(wǎng)上輿情、全面提高應(yīng)急能力和處理水平。

四、明確對(duì)外宣傳工作的目標(biāo)任務(wù)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，將對(duì)外宣傳工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，作為局屬各單位、科室評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，主要考核項(xiàng)目為局屬各單位、科室在各類(lèi)媒體的投稿量、提供新聞線索數(shù)量以及處置媒體輿論監(jiān)督的情況等。年底對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的部門(mén)和兼職宣傳員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）保質(zhì)保量完成采編的新聞稿件任務(wù)

局屬各單位、科室按照職責(zé)分工，圍繞工作重點(diǎn)和特色亮點(diǎn)，及時(shí)撰寫(xiě)高質(zhì)量的新聞宣傳稿件，通過(guò)各級(jí)各類(lèi)新聞媒體宣傳報(bào)道。局政策法規(guī)科每半年向各部門(mén)統(tǒng)計(jì)媒體用稿情況，年終集中確認(rèn)成績(jī)。其中，局屬單位每年至少10件，機(jī)關(guān)科室每年至少5件，計(jì)分辦法按照中、省級(jí)媒體刊物（含黨報(bào)黨刊）每件5分，市級(jí)媒體刊物每件1分，網(wǎng)站（不含本局網(wǎng)站）每件1分，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題微博并堅(jiān)持長(zhǎng)期2分。另為支持電視臺(tái)“以案說(shuō)法”專(zhuān)題節(jié)目，提供新聞線索的每件計(jì)1分，被節(jié)目采編播出的每件計(jì)2分。各部門(mén)目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附件1。

（二）加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系合作

篇5

本文為遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目《通用型高技能人才評(píng)價(jià)體系研究》（項(xiàng)目編號(hào)：L13DGL048）系列成果之一。

摘要：本文試圖分析高技能人才評(píng)價(jià)的共性因子，探討高技能人才評(píng)價(jià)的通則性，構(gòu)建通用型高技能人才評(píng)價(jià)體系，為高技能人才評(píng)價(jià)工作降低成本，促進(jìn)高技能人才健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞 ：高技能人才評(píng)價(jià) 共性因子 通則性

高技能人才既是一個(gè)行業(yè)的命題，又是一個(gè)全國(guó)性的命題。不管是經(jīng)濟(jì)“活躍”地區(qū)，還是“不活躍”地區(qū)，無(wú)論是“老工業(yè)基地”還是“新產(chǎn)業(yè)基地”都普遍存在高技能人才的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)角度講，使用“通則性”解決社會(huì)問(wèn)題，是政府解決大量同類(lèi)社會(huì)問(wèn)題“化繁入簡(jiǎn)”、“降低成本”的強(qiáng)勁務(wù)實(shí)需求，探討高技能人才評(píng)價(jià)的通則性，有助于降低高技能人才評(píng)價(jià)工作成本，促進(jìn)高技能人才健康成長(zhǎng)。

一、高技能人才評(píng)價(jià)共性因子分析

高技能人才評(píng)價(jià)主要包括素質(zhì)、知識(shí)和能力三個(gè)方面。素質(zhì)、知識(shí)和能力是緊密聯(lián)系不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體，在評(píng)價(jià)過(guò)程中單獨(dú)評(píng)價(jià)任何一個(gè)方面都是片面的，只有將三者統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)才能真正發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。從素質(zhì)、知識(shí)和能力三個(gè)方面的綜合角度，高技能人才評(píng)價(jià)的共性因子可分為10個(gè)方面：工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作計(jì)劃、工作經(jīng)驗(yàn)、工作效能、業(yè)務(wù)水平、安全生產(chǎn)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新，溝通合作。評(píng)價(jià)分值方面，每個(gè)因子按10分計(jì)算，總計(jì)100分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，每個(gè)因子都分為10分、8分、6分、4分、0分五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)組織方面，由班組、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和分公司領(lǐng)導(dǎo)組成，分別對(duì)員工進(jìn)行打分，這三部分人員的平均分就是員工的評(píng)價(jià)結(jié)果。

二、高技能人才評(píng)價(jià)共性因子的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

1.共性因子一：工作態(tài)度的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：嚴(yán)格認(rèn)真地履行崗位職責(zé)，工作效果良好，工作中無(wú)差錯(cuò)。能做到愛(ài)崗敬業(yè)、任勞任怨，勇于承擔(dān)工作責(zé)任，愛(ài)護(hù)工作設(shè)備、器具，文明生產(chǎn)，工作環(huán)境整潔有序。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：服從工作分配，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，不推卸責(zé)任，能較好地完成本職工作，愛(ài)護(hù)工作設(shè)備、器具，工作環(huán)境較為整潔。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：能較好地完成本職崗位工作，對(duì)交待的工作負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作錯(cuò)漏不超過(guò)1次且能夠積極補(bǔ)救，對(duì)工作設(shè)備、器具能夠維護(hù)，工作環(huán)境基本整潔。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：具備崗位工作能力，但對(duì)交付的工作任務(wù)往往需要督促、跟進(jìn)才能完成，工作主動(dòng)性、文明生產(chǎn)方面尚有缺陷，缺乏責(zé)任感。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：基本具備崗位工作能力，對(duì)工作敷衍了事，推卸責(zé)任，經(jīng)常不能完成本職工作，工具器具亂堆放、不回收。

2.共性因子二：工作紀(jì)律的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：嚴(yán)格遵守工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范及勞動(dòng)紀(jì)律制度，敢于帶頭，率先垂范，做到令行禁止，杜絕作風(fēng)漂浮及弄虛作假等現(xiàn)象。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：自覺(jué)遵守工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范及勞動(dòng)紀(jì)律制度，出勤率100%，做事務(wù)實(shí)，爭(zhēng)取時(shí)效，不拖延、不積壓，不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：有遵守工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范意識(shí)，服從上級(jí)指揮，聽(tīng)從安排，服從管理，基本能遵守員工考勤和勞動(dòng)紀(jì)律制度。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：需要在管理者的提醒和要求下才能按照工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范上崗操作，偶然發(fā)生串崗離崗、工作拖延現(xiàn)象，有遲到、早退現(xiàn)象。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作中按工作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范操作的意識(shí)明顯不夠，勞動(dòng)紀(jì)律較為散漫。工作不落實(shí)或工作質(zhì)量、工作效率不高，有令不行、有禁不止。

3.共性因子三：工作計(jì)劃的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作安排考慮周到、細(xì)致，全局觀念強(qiáng)，對(duì)所遇到的困難、問(wèn)題經(jīng)常富有預(yù)見(jiàn)性并能迅速解決。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作安排認(rèn)真負(fù)責(zé)，時(shí)間觀念意識(shí)較強(qiáng)，能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，較好地達(dá)成工作計(jì)劃目標(biāo)。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：日常工作有一定的計(jì)劃性，能自覺(jué)完成既定的工作計(jì)劃，但缺乏靈活性。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作計(jì)劃有時(shí)尚欠周到，在有些問(wèn)題的安排和處理上明顯欠整體考慮，在落實(shí)計(jì)劃方面尚存在一定的不足。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作無(wú)計(jì)劃性，基本上是能過(guò)一天算一天。

4.共性因子四：工作經(jīng)驗(yàn)的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：對(duì)問(wèn)題善于總結(jié)分析具備獨(dú)立解決崗位難題和技術(shù)問(wèn)題的能力，并能毫無(wú)保留地將工作經(jīng)驗(yàn)傳授給他人。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：獨(dú)立解決崗位難題和技術(shù)問(wèn)題能力較好，但不擅長(zhǎng)將自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給他人。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：在領(lǐng)導(dǎo)或同事的協(xié)助下，能及時(shí)解決工作問(wèn)題。4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：上進(jìn)心明顯不夠，需在師傅指導(dǎo)下工作，進(jìn)步也不明顯，只能應(yīng)付簡(jiǎn)單的工作，工作技能和經(jīng)驗(yàn)需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能進(jìn)一步增強(qiáng)。0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作上對(duì)自己沒(méi)有一個(gè)明確的要求，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，并無(wú)心學(xué)習(xí)。

5.共性因子五：工作效能的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：嚴(yán)格要求自己，工作量和工作質(zhì)量處于領(lǐng)先地位成本節(jié)約意識(shí)強(qiáng)，并能及時(shí)指出工作中存在的問(wèn)題，改善工作流程，不斷超越自我。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，差錯(cuò)率極低，有產(chǎn)品成本核算和節(jié)約意識(shí)。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：服從工作安排，工作質(zhì)量較好，或偶爾會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)，有時(shí)也有成本核算和節(jié)約意識(shí)。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：需要提醒、監(jiān)督才能完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量不是很高，安全，效率意識(shí)不太強(qiáng)

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：工作中毫無(wú)質(zhì)量、效率、陳本意識(shí)，并經(jīng)常發(fā)生差錯(cuò)，屢次不改。

6.共性因子六：業(yè)務(wù)水平的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：系統(tǒng)掌握工作崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能，并了解相關(guān)崗位的其他知識(shí)和技能，平時(shí)進(jìn)行理論和技術(shù)指導(dǎo)。觀察、判斷、推理能力強(qiáng)。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：掌握本崗位工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能，并熟練應(yīng)用于工分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：基本了解本崗位工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能，能獨(dú)立完成正常工作。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能掌握尚有欠缺，需在別人指導(dǎo)下完成工作。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：對(duì)本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能沒(méi)有掌握，容易導(dǎo)致安全隱患，根本不能獨(dú)立完成工作。

7.共性因子七：安全生產(chǎn)的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)程作業(yè)，無(wú)安全事故發(fā)生，并能指導(dǎo)、督促他人遵守安全規(guī)程。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：安全生產(chǎn)意識(shí)較好，能自覺(jué)按照安全生產(chǎn)規(guī)程作業(yè)，無(wú)安全事故發(fā)生。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：有一定的安全生產(chǎn)意識(shí)，服從指揮，基本能按照安全生產(chǎn)規(guī)程作業(yè)，無(wú)重大安全事故發(fā)生。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：安全生產(chǎn)意識(shí)尚有欠缺，有時(shí)不按安全生產(chǎn)規(guī)程作業(yè)，容易導(dǎo)致事故苗頭和隱患。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：安全生產(chǎn)意識(shí)較差，考核期內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)負(fù)有責(zé)任的安全事故。

8.共性因子八：服務(wù)意識(shí)的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使用文明語(yǔ)言，做到熱情、周到、耐心、細(xì)致。君良好的溝通能力，主動(dòng)熱情解決客戶問(wèn)題。8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：有問(wèn)必答，有求必應(yīng)，及時(shí)受理客戶需求，并即刻解決反饋，無(wú)投訴事故發(fā)生。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：及時(shí)跟蹤客戶的需求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為客戶解決問(wèn)題，態(tài)度平和無(wú)責(zé)任性投訴事故發(fā)生。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：對(duì)客戶提出的需求反應(yīng)遲緩，有一定的抵觸情緒，被動(dòng)為客戶服務(wù)或不能很好解決問(wèn)題，偶爾造成投訴事故。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：漠視客戶正當(dāng)權(quán)益，態(tài)度冷淡，對(duì)客戶提出的需求沒(méi)有響應(yīng)，經(jīng)常發(fā)生投訴事故。

9.共性因子九：學(xué)習(xí)創(chuàng)新的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：主動(dòng)根據(jù)崗位工作需要不斷學(xué)習(xí)鉆研新技術(shù)、新工藝、新方法，并在實(shí)踐中得以應(yīng)用推廣。勤于思考總結(jié)，有創(chuàng)新理念，能給所在單位、部門(mén)帶來(lái)良好成效。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：會(huì)根據(jù)崗位工作安排學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新方法和新知識(shí)，并與大家共同攻克技術(shù)難題，改善工作流程，提升工作效率。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：在遇到困難和問(wèn)題時(shí)，才去學(xué)習(xí)。能及時(shí)反映工作中的困難和問(wèn)題，有時(shí)也能獨(dú)立思考和鉆研一些開(kāi)拓創(chuàng)新的問(wèn)題。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：鉆研學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新方法和新知識(shí)明顯不夠。遇到困難被動(dòng)等待，沒(méi)有改進(jìn)建議，工作中基本墨守成規(guī)，創(chuàng)新意識(shí)較少。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：似乎看到自我學(xué)習(xí)和進(jìn)一步提高的行動(dòng)。創(chuàng)新的事從來(lái)不會(huì)去想，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題視而不見(jiàn)。

10.共性因子十：溝通合作的通用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

10分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：具有良好溝通能力，思路清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；能虛心聽(tīng)取他人的各種合理化建議，工作中富有協(xié)作精神、資源整合能力，有良好的感召力和影響力。

8分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：有一定溝通能力，能通過(guò)口頭或書(shū)面有效地闡明看法，工作中能接受不同意見(jiàn)，有協(xié)作精神，能很好完成工作。

6分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：溝通能力尚可，能夠清晰地傳達(dá)信息，別人提出的要求也會(huì)給予幫助。

4分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：溝通能力尚有不足之處，表述重點(diǎn)不突出，與人合作也一般，只能完成簡(jiǎn)單的流程工作。

0分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：偏執(zhí)獨(dú)行，導(dǎo)致某項(xiàng)工作無(wú)法開(kāi)展，缺乏工作能力和合作意識(shí)。

三、通用型高技能人才評(píng)價(jià)體系的保障機(jī)制

高技能人才評(píng)價(jià)工作應(yīng)該是企業(yè)職業(yè)技能鑒定的常規(guī)形式，所以推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)職工鉆研技術(shù)、提高技能水平的積極性，推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)建立完善培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系激勵(lì)機(jī)制，加快高技能人才培養(yǎng)，具有重要的促進(jìn)作用。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]人力資源和社會(huì)保障部《推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)[2008]39號(hào)）

[2]楊永進(jìn).淺析人才評(píng)價(jià)的基本原理[J] .山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2009(4)

[3]張慶,王光軍.高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制研究[J].河北企業(yè),2011(2)

篇6

關(guān)鍵詞：中式烹飪 工作內(nèi)容分析 描述

自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，在以信息化為主要特征的人類(lèi)社會(huì)走向知識(shí)社會(huì)的進(jìn)程中，基于技術(shù)進(jìn)步及由此引起的世界性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)組織的變化，職業(yè)教育如何面對(duì)挑戰(zhàn)并如何發(fā)現(xiàn)挑戰(zhàn)中所含的機(jī)遇，德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展和進(jìn)步，取得了令人矚目的成就。德國(guó)的雙元制教育模式成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”。為什么德國(guó)的雙元制教育模式能成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”？什么是德國(guó)的雙元制教育模式呢？雙元制是德國(guó)社會(huì)的一種教育制度，是目前世界比較成功的職教辦學(xué)模式之一。所謂雙元制，是學(xué)校和企業(yè)分工協(xié)作，共同完成培養(yǎng)人才全過(guò)程的一種職業(yè)教育辦學(xué)模式。

為加大技工院校改革力度，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合企業(yè)生產(chǎn)需要的現(xiàn)代技工教育新體系。2009年上半年，人社部正式啟動(dòng)了全國(guó)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。2011年10月，人社部又啟動(dòng)了焊接加工等10個(gè)新專(zhuān)業(yè)課程改革工作。一體化課程是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以典型工作任務(wù)為載體，以學(xué)生為中心，根據(jù)典型工作任務(wù)和工作過(guò)程設(shè)計(jì)課程體系和內(nèi)容，按照工作過(guò)程和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，并安排教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融通合一，能力培養(yǎng)與工作崗位對(duì)接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一。一體化課程的呈現(xiàn)方式是模塊化，不僅能滿足技工院校學(xué)制教育需要，也能滿足各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)需求。

為了使技能型人才符合國(guó)家培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，一體化課程標(biāo)準(zhǔn)的制定至關(guān)重要。中式烹飪專(zhuān)業(yè)根據(jù)人社部職業(yè)能力建設(shè)司規(guī)定的一體化課程規(guī)范編寫(xiě)了中式烹飪一體化課程標(biāo)準(zhǔn)。如下表所示。

表 一體化課程標(biāo)準(zhǔn)

那么，什么是一體化課程標(biāo)準(zhǔn)？它包括哪些內(nèi)容？如何加以描述？這都需要一體化課程編寫(xiě)的老師準(zhǔn)確地把握。

一、一體化課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“工作內(nèi)容分析”的要求

課程標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)一門(mén)科目課程結(jié)束后的學(xué)習(xí)結(jié)果所做的具體描述，是教育質(zhì)量在特定教育階段應(yīng)達(dá)到的具體指標(biāo)，是管理和評(píng)價(jià)課程的基礎(chǔ)，是課程設(shè)計(jì)、教材編寫(xiě)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施與教學(xué)工作評(píng)價(jià)和考試考核的依據(jù)。 在上述表格“工作內(nèi)容分析”中，工作對(duì)象、工具、工作方法、勞動(dòng)組織方式、工作要求的填寫(xiě)對(duì)于剛接觸一體化課程編寫(xiě)的老師還把握不準(zhǔn)確，為此筆者就中式烹飪一體化課程“工作內(nèi)容分析”的填寫(xiě)加以探討。

二、一體化課程標(biāo)準(zhǔn)中“工作內(nèi)容分析”的描述

1.工作對(duì)象的描述

工作對(duì)象：它是工作人員在具體工作情景和工作過(guò)程中行動(dòng)的內(nèi)容，它不僅說(shuō)明工作對(duì)象的事物本身，而且要說(shuō)明在工作中要做的具體事情。

對(duì)工作對(duì)象的描述一般按照工作過(guò)程的順序進(jìn)行。

學(xué)習(xí)領(lǐng)域的工作對(duì)象描述如下。

廚房工作人員接受工作任務(wù)，明確任務(wù)要求；按照任務(wù)要求查閱所需的資料，制訂工作計(jì)劃和確定工作方法；填寫(xiě)原料申領(lǐng)單，領(lǐng)取完成任務(wù)所需的原料；準(zhǔn)備工作中所需的工具、用具等物品；按照任務(wù)要求對(duì)原料進(jìn)行初步加工、原料切配、菜肴烹制、菜肴盛裝等工作；保持各工位及環(huán)境的衛(wèi)生；操作規(guī)范，動(dòng)作準(zhǔn)確；正確放置保管工具及剩余原料；正確處理垃圾；清理工作現(xiàn)場(chǎng)；填寫(xiě)工作記錄。

2.工具、工作方法、勞動(dòng)組織方式描述

工具、材料、設(shè)備與資料：指在工作過(guò)程中需要的勞動(dòng)工具和原材料，如刀具、菜墩、抹布、餐具等。設(shè)備與資料是除工具以外的較大型的工具用具，如炒爐、蒸箱、工作臺(tái)等。以及在使用和保養(yǎng)這些設(shè)備時(shí)所需的輔助材料。

工作方法：包括學(xué)習(xí)層面、組織層面和技術(shù)層面的方法。工作方法的學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，由易到難，由淺入深，學(xué)生首先了解簡(jiǎn)單的工作方法，逐漸掌握復(fù)雜的工作方法。如學(xué)生在后廚首先掌握原料初加工的方法，然后逐漸再學(xué)習(xí)配菜、烹制等方法。

勞動(dòng)組織方式：它不僅涉及崗位間的關(guān)系，還包括崗位內(nèi)部的工作分配和相關(guān)責(zé)任。烹飪行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，每個(gè)員工既要分工又要合作，只有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)和集體的力量和智慧，才能完成任務(wù)。學(xué)生只有了解勞動(dòng)組織方式，才可能了解整個(gè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程，才可能逐步建立全局意識(shí)、工作責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí)。

學(xué)習(xí)領(lǐng)域的工具、工作方法與勞動(dòng)組織的描述如下。

工具、材料、設(shè)備與資料：刀具、灶具、菜墩、菜案、炒鍋、炒爐、蒸箱和各種食用原材料、餐具等；設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)；保養(yǎng)及維修手冊(cè)；安全操作規(guī)程。

工作方法：原料品質(zhì)鑒定的方法；正確選用原料；正確加工原料；正確的配菜方法；正確的烹調(diào)方法；合理點(diǎn)綴菜肴；檢驗(yàn)成品質(zhì)量。

勞動(dòng)組織方式：以班組為單位組成各個(gè)崗位工作；員工之間或崗位之間緊密配合；管理人員或師傅進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

3.工作要求的描述

工作要求一般按工作對(duì)象的順序提出，不僅有企業(yè)的，還有社會(huì)的和個(gè)人的，即從不同側(cè)面和角度對(duì)工作過(guò)程和工作對(duì)象提出要求。

學(xué)習(xí)領(lǐng)域的工作要求描述如下。

能進(jìn)行熟練的工作溝通；具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神；遵守勞動(dòng)紀(jì)律；節(jié)約原材料，避免浪費(fèi)；正確選擇和使用原材料；正確加工原料，符合菜肴烹調(diào)需要；正確使用和保養(yǎng)維護(hù)用具、設(shè)備；防止發(fā)生勞動(dòng)安全事故；遵守國(guó)家有關(guān)法律法令；不隨意扔垃圾，保護(hù)環(huán)境；菜點(diǎn)質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；具有開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新菜肴的能力；工作能力達(dá)到國(guó)家和行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

在描述工作內(nèi)容時(shí)，還要把握好工作的對(duì)象，工作對(duì)象確定正確了，將為后續(xù)的描述打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、從落實(shí)事權(quán)上切入

學(xué)校在建好理事會(huì)、建好管理層、訂好章程的同時(shí)，落實(shí)學(xué)校用人、分配、內(nèi)部管理和自我發(fā)展等自，承擔(dān)責(zé)任、面向社會(huì)提供公共服務(wù)的法人實(shí)體。本著“能放則放，該放必放”和“責(zé)權(quán)利相一致”原則，賦予學(xué)校理事會(huì)和管理層自主開(kāi)展教育教學(xué)、常規(guī)管理、教改科研、自主招生等業(yè)務(wù)的權(quán)力。明確學(xué)校理事會(huì)是學(xué)校的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等以及縣政府的工作部署，研究制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，擬定、修訂章程;負(fù)責(zé)審定學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算及重大業(yè)務(wù)等重大決策事項(xiàng)并監(jiān)督實(shí)施。明確學(xué)校管理層是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施年度工作計(jì)劃，依法自主履行日常業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和工作人員管理等職責(zé)，定期向理事會(huì)報(bào)告工作。把中層以下管理人員和教師管治權(quán)下放給學(xué)校自主管理，同時(shí)賦予學(xué)校理事會(huì)開(kāi)展教育教學(xué)、常規(guī)管理、教改科研與自主招生的權(quán)力，減少了過(guò)多的行政干預(yù)和多頭管理模式。

二、從落實(shí)財(cái)權(quán)上推進(jìn)

鼓勵(lì)學(xué)校適當(dāng)拉大收入分配差距，建立與教職員工崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的崗位績(jī)效工資制度。在核定的工資總額內(nèi)，學(xué)校自主制定崗位績(jī)效工資分配辦法，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局和縣財(cái)政局批準(zhǔn)?？?jī)效工資要適度向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)收支劃撥實(shí)行改革，減少縣教育部門(mén)審批環(huán)節(jié)，增加學(xué)校對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的處置權(quán)，將義務(wù)教育（生均）公用經(jīng)費(fèi)改由縣財(cái)政直接劃撥至學(xué)校的零余額帳戶，由學(xué)校自行支配，方便學(xué)校購(gòu)買(mǎi)教學(xué)設(shè)備和日常運(yùn)作。

三、從落實(shí)人事權(quán)上突破

采取區(qū)別于以往的事業(yè)單位人事管理模式，充分落實(shí)理事會(huì)、管理層的人事管理自。賦予人事權(quán)，為學(xué)校人才管理工作“松綁”：①對(duì)中層及以下管理人員和工作人員的聘任和管理;②在單位核定編制內(nèi)100%由學(xué)校自主招聘;③對(duì)綜合考核成績(jī)連續(xù)兩年在全校排位靠后的3%或年度考核不合格的教師實(shí)施降級(jí)聘用;④對(duì)連續(xù)兩年綜合考核不合格的教師實(shí)施解聘。放權(quán)前：學(xué)校在縣教育局的監(jiān)督下按程序選拔好中層管理人員人選上報(bào)縣教育局，由局機(jī)關(guān)黨委研究決定縣教育局上報(bào)縣人社局審批縣教育局發(fā)文公布任命（約需5至6個(gè)月）;放權(quán)后含公示時(shí)間也僅需20個(gè)工作日以內(nèi)：學(xué)校管理層按有關(guān)程序提出擬任人選方案報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)，由學(xué)校任命報(bào)縣教育局備案。

篇8

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；收不抵支；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

中圖分類(lèi)號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0084-02

一、肥城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀

肥城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)于1994年4月，是山東省開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作較早的縣級(jí)市之一。截至2012年底，肥城市參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有235個(gè)，參保人員18 879人，參保率100%，離退休人員7 907人，社會(huì)發(fā)放率為100%?；鸬恼骼U實(shí)行單基數(shù)征繳，統(tǒng)繳統(tǒng)撥的方式進(jìn)行。目前在職人員繳費(fèi)比例為39%，其中單位承擔(dān)37%，個(gè)人承擔(dān)2%，繳費(fèi)基數(shù)為人社局審批的工資標(biāo)準(zhǔn)（不含住房補(bǔ)貼），在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例2.39∶1。2012年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金25 006萬(wàn)元，發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金27 964萬(wàn)元，當(dāng)年超支2 958萬(wàn)元，超支部分財(cái)政兜底。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）收不抵支及其原因分析

近幾年來(lái)，肥城市已數(shù)次出現(xiàn)收不抵支的情況，綜合分析出現(xiàn)收不抵支的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1.在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例逐年降低。通過(guò)對(duì)2005―2012年八年間的在職參保人員和退休人員進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以明顯看出，在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例由2005年的3.75∶1降低到2012年的2.39∶1，逐年降低的趨勢(shì)十分明顯（見(jiàn)表1）。

2.在職人員繳費(fèi)比例無(wú)法再提高。以前解決收不抵支都是依靠提高在職人員征繳比例填補(bǔ)支付差額，從2002年23%一直提高到2012年的39%，再加上醫(yī)療保險(xiǎn)10%、工傷保險(xiǎn)1%、失業(yè)保險(xiǎn)3%，這幾險(xiǎn)的繳費(fèi)比例已達(dá)53%，尤其對(duì)于部分效益差的自收自支和差額事業(yè)單位，已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)，再提高比例的空間已基本沒(méi)有（見(jiàn)下頁(yè)表2）。

3.離退休人員待遇逐年提高。在工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策方針，嚴(yán)格落實(shí)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，為確保離退休人員養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放，自2000年實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放，確?！耙惶觳煌?，一分不欠”，切實(shí)維護(hù)了廣大離退休人員的權(quán)益。離退休人員人均養(yǎng)老金待遇由2005年的14 118元提高到2012年的35 366元。

4.擴(kuò)面資源已經(jīng)枯竭，繳費(fèi)基數(shù)無(wú)浮動(dòng)空間。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已是100%，已經(jīng)沒(méi)有擴(kuò)面資源。新增人員主要是按計(jì)劃招考的公務(wù)員和事業(yè)單位人員，由于受編制約束，人員十分有限。同時(shí)，征繳基數(shù)以人社局審批的檔案工資為準(zhǔn)，無(wú)浮動(dòng)空間。

（二）缺乏統(tǒng)一政策和法規(guī)

當(dāng)前，雖然國(guó)家出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，但是在貫徹落實(shí)上不到位。各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還只是各級(jí)地方政府出臺(tái)的試行辦法，真正由國(guó)家、省出臺(tái)的專(zhuān)門(mén)針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制性法律、文件仍是空白，這就導(dǎo)致了各地出現(xiàn)了政策上的多樣性、隨意性、不配套性，使工作中遇到問(wèn)題無(wú)所適從，從泰安市看，基本上一縣一政策，一地一規(guī)定，工作處于被動(dòng)狀態(tài)，與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。

（三）管理體制不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能、資源整合等改革目標(biāo)至今尚未實(shí)現(xiàn)。泰安市和有的縣市區(qū)機(jī)關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)單列，而肥城市未曾單列，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，特別是控制機(jī)制、反饋機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制不夠完善，管理基礎(chǔ)不牢，管理手段不新。

（四）網(wǎng)絡(luò)程序不適應(yīng)

2010年4月，肥城機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)從單獨(dú)開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序并入“金保工程”核心平臺(tái)二版程序后，實(shí)現(xiàn)了基金征繳和離退休人員養(yǎng)老金在網(wǎng)絡(luò)程序上辦結(jié)。但由于核心平臺(tái)二版主要是針對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)計(jì)的，有很多與機(jī)關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不適應(yīng)不配套的地方，影響了業(yè)務(wù)的辦理。2012年4月份雖然升級(jí)核心平臺(tái)三版程序，但運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)新程序還有很多不完善的地方，很多功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，在一定程度上影響了正常工作的開(kāi)展。

三、對(duì)策及建議

（一）完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼組成。由此可見(jiàn)，應(yīng)盡快以建立個(gè)人賬戶為核心，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。適度增加個(gè)人、財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。同時(shí)提高統(tǒng)籌層次，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的省級(jí)或全國(guó)統(tǒng)籌，增強(qiáng)養(yǎng)老基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化管理模式

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單位是管理主體，表現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)管理上，主要是通過(guò)單位管理 “單位人”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)保險(xiǎn)管理的是“社會(huì)人”，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，如果不創(chuàng)新管理體制，管理就會(huì)遇到體制，而且難以提升。要遵循“機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時(shí)”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級(jí)管理模式框架，將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來(lái)縱向分工的管理體制，明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過(guò)于集中兩個(gè)弊端，這對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。

（三）完善相關(guān)政策

中國(guó)人口老齡化已經(jīng)提前到來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)盡早統(tǒng)一規(guī)劃相關(guān)政策。隨著改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從目前日益出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題來(lái)看，有部分條款已不符合工作實(shí)際，有的問(wèn)題文件中未有相應(yīng)規(guī)定，建議上級(jí)部門(mén)出臺(tái)新的機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)規(guī)定，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況盡快完善相關(guān)政策，避免一地一策，有利于管理和人才流動(dòng)。

篇9

一、我縣中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

1、信息的缺乏，技術(shù)相對(duì)滯后。原因之一是小企業(yè)信息渠道不暢、質(zhì)量不高。企業(yè)管理層對(duì)科技信息的重視程度有待加強(qiáng)。原因之二是缺乏科技人才，不知從何處得到科技信息，也缺乏鑒別技術(shù)信息的能力。園區(qū)72家企業(yè)，員工三千多人，科技人才不足百分之七。人才的缺乏直接影響了對(duì)科技創(chuàng)新信息的吸收和轉(zhuǎn)化。原因之三是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育遲緩，缺乏對(duì)企業(yè)有針對(duì)性的有效實(shí)用技術(shù)。使小企業(yè)技術(shù)搜索和獲取成本過(guò)高、過(guò)難。原因之四是科技創(chuàng)新信息渠道不夠通暢。工信局、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、人社局以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等都是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的直接管理、服務(wù)部門(mén)。中小企業(yè)要從眾多的部門(mén)中了解和掌握政府支持中小企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的 相關(guān)政策較為困難，各相關(guān)單位對(duì)企業(yè)服務(wù)有待加強(qiáng)。

2、融資難問(wèn)題仍普遍存在。民間融資在企業(yè)融資中占有重要比重。調(diào)查顯示，企業(yè)獲得民間融資的主要方式按其獲得資金的多少依次為“民間借貸”、“小額貸款公司貸款”、“民間票據(jù)融資”和“內(nèi)部集資”。企業(yè)融資以短期、超短期融資為主。融資難問(wèn)題對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響：一是制約了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。在融資成本高企的背景下，企業(yè)融入資金規(guī)模受到嚴(yán)重制約，特別是對(duì)于長(zhǎng)期融資更為慎重，從而對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)形成障礙。二是增大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。有時(shí)企業(yè)在銷(xiāo)售收入大幅增長(zhǎng)情況下，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)反而出現(xiàn)一定程度下降，很難將有限的財(cái)力投入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。

3、政策支持的力度不足。自金融危機(jī)以來(lái)，各級(jí)政府的扶持政策頻密，然而，無(wú)論是擔(dān)?；?、技改扶持亦或是各種補(bǔ)貼，大部分都被大、中型企業(yè)甚至是明星企業(yè)收入囊中。但是對(duì)于數(shù)量巨大的小微企業(yè)，專(zhuān)門(mén)的政策專(zhuān)注比較少，范圍比較小。就我縣而言申請(qǐng)成為科技創(chuàng)新型企業(yè)的只有歐通一家。

4、社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的偏見(jiàn)。社會(huì)普遍對(duì)中小企業(yè)重視不夠，然而許多成功經(jīng)營(yíng)的事例表明：小企業(yè)、小公司一樣有生存的空間，一樣有潛在的實(shí)力，能夠做優(yōu)做強(qiáng)并在市場(chǎng)上占有一席之地。

   二、推進(jìn)我縣中小企業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策思考

1、優(yōu)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)措施，完善人才社會(huì)保障體系

（1）從政府方面制定特別人才引進(jìn)計(jì)劃。①制定企業(yè)年度緊缺人才特別引進(jìn)政策，完善人才引進(jìn)配套措施。第一，建立人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金，制定企業(yè)年度緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃。由財(cái)政、科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金、中小企業(yè)三方共同出資，建立人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金。鼓勵(lì)高新科技人才等作為兼職人員來(lái)企工作，對(duì)企業(yè)緊缺人才實(shí)施特別引進(jìn)政策。第二，完善人才引進(jìn)的配套政策，穩(wěn)定引進(jìn)人才。 制定緊缺人才特別引進(jìn)計(jì)劃配套實(shí)施方案，該方案包括住房、配偶工作、子女入學(xué)以及個(gè)人職稱(chēng)等問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)在住房、職稱(chēng)評(píng)定、子女入學(xué)等方面給予政策上的優(yōu)惠。②通過(guò)間接的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才庫(kù)。制定間接人才引進(jìn)考核方案，考核入圍的考生，一律進(jìn)入中小企業(yè)人才庫(kù)，先進(jìn)入指定中小企業(yè)工作1-2年，工作期滿，考核優(yōu)秀的，可享受當(dāng)年的特別人才引進(jìn)計(jì)劃的優(yōu)惠政策。如參加當(dāng)年的公務(wù)員或事業(yè)單位招考，給予加分的政策照顧。如考核不合格，簽訂合同失效， 考生須重新?lián)駱I(yè)。

（2）從企業(yè)方面發(fā)揮本土人才優(yōu)勢(shì)，服務(wù)中小企業(yè)。①鼓勵(lì)本土人才供職于中小企業(yè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持政府部門(mén)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)的技術(shù)與管理人才到中小企業(yè)去工作或兼職，特別是到民營(yíng)中小企業(yè)去工作 或自主創(chuàng)業(yè)。②實(shí)施科技特派員計(jì)劃。結(jié)合省實(shí)施的科技特派員計(jì)劃，建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新專(zhuān)家咨詢組，制定中小企業(yè)科技咨詢以及科技創(chuàng)新指導(dǎo)的工作計(jì)劃，定期開(kāi)展企業(yè)科技創(chuàng)新指導(dǎo)與咨詢工作，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行診斷，以提高科技創(chuàng)新成功率。

（3）各科技創(chuàng)新有關(guān)部門(mén)打造開(kāi)放優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。借助各高校良好的辦學(xué)條件，建立示范性職業(yè)技能培訓(xùn)基地，為中小企業(yè) 員工提供崗位、管理等方面的技能培訓(xùn)；鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備，也可為全市有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供培訓(xùn)。

2、加快多元化投融資體系建設(shè)，拓寬中小企業(yè)科技新融資渠道

（1）強(qiáng)化政策支持。設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，制定中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法，對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金資助。借鑒銀行科技金融服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，支持其他銀行，進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立以金融與科技兩要素高度融合的一體化、專(zhuān)業(yè)化的渠道和平臺(tái)。

（2）完善科技創(chuàng)新信用擔(dān)保體系。①建立各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供融資擔(dān)保服務(wù)。通過(guò)政策扶持和資金注入，鼓勵(lì)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司，為中小企業(yè)創(chuàng)新基金提供貸款擔(dān)保；通過(guò)建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。②建立貸款擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。建立中小企業(yè) 貸款擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年形成的中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失，在追索程序終結(jié)后，給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（3）選點(diǎn)試行“創(chuàng)新券”計(jì)劃。在中小企業(yè)選點(diǎn)，發(fā)行“創(chuàng)新券”。具體由科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金以及縣區(qū)財(cái)政配套資金等轉(zhuǎn)化  為“有價(jià)證券”即“創(chuàng)新券”，以無(wú)償資助形式向企業(yè)發(fā)放，其中創(chuàng)新券的發(fā)放要求企業(yè)按不低于四分之一的比例進(jìn)行資金配套，且創(chuàng)新券使用的有效期不超過(guò)2年，逾期不可兌現(xiàn)。

3、加快多層次的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

（1）深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與高校建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作平臺(tái)，借助高校的科研優(yōu)勢(shì)，建成一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，共同研制創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。借助企業(yè)科協(xié)這個(gè)平臺(tái)，建立實(shí)踐教學(xué)基地，探索“人才培養(yǎng)前置化”模式，實(shí)現(xiàn)校企深度合作。建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目考評(píng)辦法，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作 項(xiàng)目進(jìn)行考核，將科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)納入考核范圍。

（2）充分借助現(xiàn)有孵化器的作用，不斷強(qiáng)化孵化服務(wù)能力，建立和完善以公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，降低企業(yè)研發(fā)成本，提高創(chuàng)新效率，打造創(chuàng)新集群。

（3）建立企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。借助京津冀一體化發(fā)展平臺(tái) 以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性技術(shù)平臺(tái)，形成中小企業(yè)間、中小企業(yè)與大型企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；為集群內(nèi)的各中小企業(yè)提供公共技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)之間 的協(xié)作與互動(dòng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)出擊，積極尋找優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，與之建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施科技創(chuàng)新策略。

4、建立科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

（1）建立科技創(chuàng)新能力和績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。定期對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用情況及效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償以及處罰措施，對(duì)于人為因素造成中小企業(yè)科技創(chuàng)新失誤的，除追回已投資經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，取消今后創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)資格。制定中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力和績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，建立以創(chuàng)新能 力、可持續(xù)發(fā)展能力、財(cái)務(wù)效益為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（2）建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建立科技創(chuàng)新的物資與精神激勵(lì)措施。鼓勵(lì)個(gè)人、高校、科研所和企業(yè)設(shè)立科技型公司、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)成功的，經(jīng)認(rèn)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，允許將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)參與投資；鼓勵(lì)創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地，對(duì)新開(kāi)辦的研 發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地給予一定的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，經(jīng)鑒定 后給予免稅減免優(yōu)惠政策；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零”突破企業(yè)首件發(fā)明專(zhuān)利給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)股權(quán)方式，獎(jiǎng)勵(lì)科技型領(lǐng) 軍人才和團(tuán)隊(duì)。

5、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供更好的服務(wù)

篇10

藍(lán)領(lǐng)人才成長(zhǎng)路徑交流會(huì)暨“講述藍(lán)領(lǐng)人的故事”征文頒獎(jiǎng)儀式舉行

近日，唐山藍(lán)領(lǐng)人才成長(zhǎng)路徑交流會(huì)暨“講述藍(lán)領(lǐng)人的故事”征文頒獎(jiǎng)儀式在唐山勞動(dòng)技師學(xué)院舉行。本次征文活動(dòng)一等獎(jiǎng)獲得者曾雪波根據(jù)親身采訪的唐山冀東集團(tuán)日彰有限公司普通工人明宗福的事跡，講述了一個(gè)農(nóng)家孩子的職業(yè)夢(mèng)想，感動(dòng)了在座的每一個(gè)人。二等獎(jiǎng)獲得者陳欣以“中國(guó)夢(mèng)，讓藍(lán)領(lǐng)大有作為”為主題給學(xué)生們講述了他作為藍(lán)領(lǐng)工人的職業(yè)感想，并指出面對(duì)我國(guó)改革發(fā)展的新形勢(shì)，藍(lán)領(lǐng)人必將有更大的建功立業(yè)空間，足夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢(mèng)想。

江蘇省徐州技師學(xué)院

國(guó)家中職示范校建設(shè)中式烹飪項(xiàng)目組舉行課題開(kāi)題復(fù)評(píng)會(huì)

日前，徐州技師學(xué)院國(guó)家中職示范校建設(shè)中式烹飪項(xiàng)目組舉辦第二批課題開(kāi)題復(fù)評(píng)會(huì)，5位項(xiàng)目組成員對(duì)三個(gè)課題進(jìn)行了復(fù)評(píng)。項(xiàng)目組針對(duì)第一次評(píng)審過(guò)程中專(zhuān)家組提出的修改意見(jiàn)，重新進(jìn)行了研究和修改，使之更加完善，明確了建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)了可操作性。經(jīng)過(guò)復(fù)議評(píng)審，專(zhuān)家組認(rèn)為修改后申請(qǐng)復(fù)議的三個(gè)課題，對(duì)專(zhuān)業(yè)教師工作室的建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)周期及建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了重新定位，明確了研究的內(nèi)容及結(jié)題成果，符合課題申報(bào)要求，一致同意予以立項(xiàng)。項(xiàng)目組還就該專(zhuān)業(yè)年輕教師如何通過(guò)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)提高技能、彭祖養(yǎng)生宴的開(kāi)發(fā)與推廣、大師工作室新菜品的研發(fā)等方面進(jìn)行了探討。

吉林省林業(yè)技師學(xué)院

舉行與吉林璞松花石文化公司合作辦學(xué)簽約儀式

近日，吉林省林業(yè)技師學(xué)院與吉林璞松花石文化公司舉行合作辦學(xué)簽約儀式。吉林省林業(yè)技師學(xué)院院長(zhǎng)蘇安祥代表學(xué)院全體師生員工對(duì)雙方合作辦學(xué)的成功簽約表示熱烈祝賀。他說(shuō)，學(xué)院的松花石雕刻與鑒賞專(zhuān)業(yè)經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展，雖然初具規(guī)模，但距離松花石文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有很大空間，相信通過(guò)學(xué)校和企業(yè)真誠(chéng)合作，一定會(huì)創(chuàng)造松花石文化產(chǎn)業(yè)的新成就。

安徽蕪湖技師學(xué)院

榮獲“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)

近日，安徽蕪湖技師學(xué)院被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。安徽蕪湖技師學(xué)院是國(guó)家重點(diǎn)技工院校，多年來(lái)在辦好學(xué)歷教育的同時(shí)，積極做好職業(yè)培訓(xùn)工作。

自2008年籌建職業(yè)能力培訓(xùn)中心以來(lái)，充分利用學(xué)院職業(yè)教育資源，走“基地化”培訓(xùn)道路，以“促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和提升技能”為培訓(xùn)目標(biāo)，通過(guò)常年辦班、短期培訓(xùn)、下鄉(xiāng)服務(wù)等形式，面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)下崗再就業(yè)人員、高校畢業(yè)生大力開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，扎實(shí)實(shí)施民生工程，共完成各類(lèi)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人次。先后榮獲蕪湖市工會(huì)促進(jìn)就業(yè)援助行動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn)先進(jìn)基地、蕪湖市職業(yè)技能鑒定先進(jìn)單位、安徽省就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)集體、安徽省工會(huì)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）示范基地、安徽省首批家政定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、皖江人力資源培訓(xùn)及公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、全國(guó)工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)基地等榮譽(yù)。

云南技師學(xué)院

借助世行貸款之力 展生物工程系之彩

日前，云南技師學(xué)院世行貸款生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目校企合作委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了兩委員會(huì)的章程，明確了2013年工作計(jì)劃。與會(huì)專(zhuān)家就生物工程系的人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)置提出了寶貴意見(jiàn)和建議。云南技師學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)表示，要在世行項(xiàng)目的支持下，將生物工程系的辦學(xué)理念、工作方針提升到一定高度，力爭(zhēng)取得更大成績(jī)，做到讓學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)和學(xué)生都滿意。

淄博市技師學(xué)院

學(xué)生參加全國(guó)技能大賽獲佳績(jī)

在第五屆全國(guó)數(shù)控技能大賽上，淄博市技師學(xué)院參賽選手牛欣獲得全國(guó)數(shù)控車(chē)工學(xué)生高級(jí)組第五名，創(chuàng)山東省最好成績(jī)，也刷新了淄博市參賽選手參加全國(guó)技能大賽的成績(jī)記錄。本次大賽競(jìng)賽內(nèi)容分為理論、軟件和實(shí)操三個(gè)部分，在國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，按照人社部“對(duì)接世界技能大賽，提升國(guó)內(nèi)競(jìng)賽質(zhì)量”的總體要求，大賽增加了世界技能大賽考試內(nèi)容和相關(guān)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備、新技能等內(nèi)容，以參賽選手的綜合職業(yè)能力為核心，注重加工精度，通過(guò)高精度檢測(cè)儀器進(jìn)行客觀檢測(cè)，使大賽更加開(kāi)放和公正。

四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院