人社局人才工作要點(diǎn)范文
時間:2023-04-11 02:50:04
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篇1
一、上半年主要任務(wù)完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6506人,完成目標(biāo)任務(wù)8000人的81.3%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2382人,完成目標(biāo)任務(wù)2800人的85%;就業(yè)困難人員再就業(yè)966人,完成目標(biāo)任務(wù)1100人的87.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9834人,完成目標(biāo)任務(wù)8000人的122.9%。組織勞動力參加重點(diǎn)企業(yè)專場招聘會4620人,完成目標(biāo)任務(wù)3300人的140%。幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人,完成目標(biāo)任務(wù)460人的101.5%;帶動就業(yè)1899人,完成目標(biāo)任務(wù)1840人的103.2%?!毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》辦理1177人,完成目標(biāo)任務(wù)1320人的89.2%。組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人,完成目標(biāo)任務(wù)330人的40.3 %。組織參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)283人,完成目標(biāo)任務(wù)404人的70%。
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。全市適齡城鄉(xiāng)居民續(xù)保繳費(fèi)154787人,完成目標(biāo)任務(wù)165182人的93.7%;新增擴(kuò)面1608人,新增擴(kuò)面率1%;待遇發(fā)放準(zhǔn)確率、信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率均為100%。城鄉(xiāng)居民辦理社???5124張,完成目標(biāo)任務(wù)63000人的135.1%;發(fā)放社??ɑ厥展け举M(fèi)28850人,回收率60.2%。
(三)勞動關(guān)系。完成用人單位信息采集254家,完成目標(biāo)任務(wù)250家的101.6%。組織規(guī)模以上企業(yè)年檢135家,完成目標(biāo)任務(wù)的56.5%;指導(dǎo)幫助用人單位建立調(diào)解組織62家,完成目標(biāo)任務(wù)72家的86.1%。協(xié)助調(diào)處案件23件,達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
(四)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)(處)人力資源社會保障工作經(jīng)費(fèi)正確使用率100%。在各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道66篇,完成目標(biāo)任務(wù)90篇的77.3%,完成調(diào)研文章2篇。
新增入庫人才和農(nóng)村拔尖人才屆中年度考核工作正在進(jìn)行之中。協(xié)助勞動保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作暫未展開。
二、主要工作措施和做法
(一)全力服務(wù)企業(yè)用工。今年以來,各鎮(zhèn)(處)人社服務(wù)中心按照局黨組“服務(wù)再升級”的相關(guān)要求,堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)用工為重點(diǎn),立足實(shí)際,積極作為。
一是大力落實(shí)就業(yè)政策,全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。玉泉人社服務(wù)中心上半年成功為20名創(chuàng)業(yè)人員獲得創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元;為全處農(nóng)家樂旅游經(jīng)營戶爭取扶持資金,上報(bào)扶持戶20戶。其中為轄區(qū)雞公嶺農(nóng)莊成功申報(bào)湖北省五星級農(nóng)家樂,為王大巖農(nóng)家山莊、張家坡農(nóng)莊、吉祥園農(nóng)莊、茗茶淡飯成功申報(bào)湖北省四星級農(nóng)家樂,帶動就業(yè)336人。淯溪人社服務(wù)中心在政策上優(yōu)惠,在資金上優(yōu)先,幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)90人,帶動就業(yè)305人。王店人社服務(wù)中心對創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤服務(wù),幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè) 28戶,帶動就業(yè)112人。全市鎮(zhèn)(處)人社服務(wù)中心共幫扶城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)467人,帶動就業(yè)1899人。通過幫扶成功創(chuàng)業(yè),極大地帶動了全市農(nóng)村富余勞動力的充分就業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
二是扎實(shí)開展“三對接”服務(wù),認(rèn)真做好企業(yè)用工服務(wù)工作。做好崗位對接是關(guān)鍵,玉陽、壩陵、河溶、廟前、王店等人社服務(wù)中心扎實(shí)開展對轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底,健全臺帳。同時通過開展“送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶”活動,組織農(nóng)村富余勞動力參加各類招聘活動,積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。壩陵人社服務(wù)中心通過走訪轄區(qū)企業(yè),了解用工現(xiàn)狀和外出務(wù)工人員回歸就業(yè)典型,聯(lián)動西泉食品、金盛太陽能等企業(yè)洽談校企聯(lián)培事宜,緩解了就業(yè)和用工壓力。王店人社服務(wù)中心工作扎實(shí),深入轄區(qū)16個行政村和社區(qū),對轄區(qū)勞動力就業(yè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,建立了臺賬。半月、兩河、河溶、玉陽、壩陵等人社服務(wù)中心積極組織勞動力參加重點(diǎn)企業(yè)專場招聘會。全市各鎮(zhèn)(處)組織勞動力參加重點(diǎn)企業(yè)專場招聘會共計(jì)4606人。做好培訓(xùn)對接是重點(diǎn),半月、玉陽、玉泉人社服務(wù)中心把新招員工崗前培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一個突破口狠抓落實(shí),在新項(xiàng)目開工前提前介入,開展聯(lián)合培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障,三個鎮(zhèn)(處)共組織人員到就業(yè)訓(xùn)練中心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)133人。做好政策對接是保障。壩陵、兩河、玉泉等人社服務(wù)中心勤走訪,廣宣傳,主動上門宣傳講解政策法規(guī)、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單,引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范用工行為,確保勞動關(guān)系和諧,促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三是繼續(xù)實(shí)施“志·能”激發(fā)關(guān)愛工程。玉泉、玉陽、廟前、兩河、河溶、半月等人社服務(wù)中心把“志·能”激發(fā)關(guān)愛工作作為聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)的有效抓手,不斷創(chuàng)新志能激發(fā)方式,組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn),積極提供就業(yè)援助,深化全程關(guān)愛,使“志·能”激發(fā)關(guān)愛工程真正成為困難家庭的“福民工程”、“惠民工程”。
(二)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費(fèi)工作。
各鎮(zhèn)(處)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化宣傳,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費(fèi)工作有力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(處)黨委、政府召開專題辦公會議研究安排人社工作,還以文件形式印發(fā)了《2014年基層人力資源和社會保障工作要點(diǎn)》和《2014年基層人力資源和社會保障工作考核辦法》,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各村(社區(qū))。玉泉、壩陵、王店、河溶、兩河、廟前等鎮(zhèn)(處)黨委、政府還召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作會議,全方位引導(dǎo)居民續(xù)保繳費(fèi)。河溶鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征收工作情況的 通報(bào)》,加強(qiáng)對鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)度的督辦力度,實(shí)施“三三制銷號法”,全力以赴促征收。玉陽辦事處采取“每天督進(jìn)度、一天一結(jié)賬”,半月鎮(zhèn)注重對多繳長繳的宣傳,人均繳費(fèi)居全市首位。玉泉辦事處做到早謀劃、早發(fā)動,淯溪鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)“5+2、白+黑”的工作精神,開展一線前置服務(wù),在田間地頭,村民家中開展城鄉(xiāng)居保費(fèi)收繳工作,收效明顯。廟前鎮(zhèn)抓住在外務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)時間點(diǎn),加大征繳力度,續(xù)保率達(dá)96.6%,新增擴(kuò)面人數(shù)達(dá)1%。
(三)切實(shí)抓好勞動保障維權(quán)工作。
10個鎮(zhèn)(處)以人社服務(wù)中心為主體,不斷健全了勞動人事爭議調(diào)解委員會,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高了自身執(zhí)行政策法規(guī)的水平和能力,調(diào)處勞動關(guān)系糾紛案件的技巧和經(jīng)驗(yàn)得到展現(xiàn),對于案情簡單、事實(shí)清楚的案件就地、就近及時調(diào)處化解。壩陵、河溶、淯溪人社服務(wù)中心成功舉辦了首屆調(diào)解員培訓(xùn)班,玉泉人社服務(wù)中心積極做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動人事爭議調(diào)解工作,接受群眾勞動爭議法律咨詢85人次,處理勞動人事爭議調(diào)解案件8起,涉及22人,成功調(diào)解6起。玉陽人社服務(wù)中心不斷完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,有計(jì)劃地開展勞動保障監(jiān)察日常巡查工作,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)處勞動糾紛案件6起。上半年,各鎮(zhèn)(處)人社服務(wù)中心在勞動保障監(jiān)察局、勞動人事爭議仲裁院的具體指導(dǎo)下調(diào)處案件26起。
(四)深入推進(jìn)基層平臺建設(shè)。
繼續(xù)深化人社工作“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。全市人力資源和社會保障工作基本形成了市、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))層級管理模式,通過逐級分解任務(wù)、督辦落實(shí)、考核兌現(xiàn),調(diào)動了工作積極性。鎮(zhèn)(處)基層人社服務(wù)平臺硬件設(shè)施建設(shè)不斷加快。今年玉陽、玉泉、廟前人社服務(wù)中心新(改擴(kuò))建已全部完成,進(jìn)駐辦公,加強(qiáng)了服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)。河溶、淯溪人社中心正在建設(shè)之中,王店已確定新建選址,也正在籌建之中。各村、社區(qū)基本的辦公條件得到保障,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民獲得就業(yè)信息不出村、享受社會保障服務(wù)不出村?;鶎尤松鐦I(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中、全市聯(lián)網(wǎng)、信息共享。通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各鎮(zhèn)(處)人社服務(wù)中心黨員和工作人員的工作積極性,責(zé)任感得到增強(qiáng),能夠做到主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓群眾少耗時、少>:請記住我站域名/
三、存在的主要問題
(一)從填報(bào)《工作目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度表》數(shù)據(jù)情況和工作總結(jié)看,仍有部分鎮(zhèn)(處)對局印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《工作考核辦法》還缺乏認(rèn)真分析研究,未引起足夠重視,有的填報(bào)《工作目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度表》數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,未與相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真核對,有些工作數(shù)據(jù)相差太大;有的對目前還未開展的工作不能充分確定也填報(bào)了;有的工作總結(jié)過于簡單,缺乏“新、亮、特”,沒有全面反映出半年工作情況。
篇2
一、指導(dǎo)思想:
貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針,突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點(diǎn),全力推進(jìn)人才開發(fā)引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險經(jīng)辦、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建與人事管理服務(wù)等職能工作,確保全區(qū)人社工作始終服務(wù)于中心大局,始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。
二、主要工作目標(biāo):
構(gòu)建區(qū)“PPI”(人、崗、信息)三位一體高質(zhì)就業(yè)服務(wù)體系:新增就業(yè)崗位50000個,其中大學(xué)生就業(yè)崗位10000個;援助困難弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000個;開發(fā)公益性崗位2000個;組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬;推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,凈增參保人員10000人;開展全區(qū)老居民納入社會化管理工作,實(shí)現(xiàn)社會化管理率完成90%以上。加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新,健全“雙高”人才服務(wù)體系;深化人事管理服務(wù)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)事業(yè)單位人事改革,穩(wěn)妥做好安置工作。推進(jìn)和諧勞動關(guān)系綜合維護(hù)保障機(jī)制建設(shè),確保勞動合同簽訂率保持在98%以上,全年勞動保障投訴舉報(bào)案件、勞動爭議案件和案件處理結(jié)案率均保持在95%以上。
三、具體工作要點(diǎn):
(一)關(guān)注人才驅(qū)動效應(yīng),推進(jìn)“三大體系”健全完善。
1.搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好2014年“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”分會場活動,為人才和項(xiàng)目牽線搭橋,爭取更多項(xiàng)目落地。搭建智企合作平臺,指導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等載體,幫助實(shí)施“海鷗計(jì)劃”,借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦名冊,為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。
2.建設(shè)高技能人才培養(yǎng)體系。落實(shí)技能人才目標(biāo)責(zé)任制和專項(xiàng)資金的科學(xué)使用機(jī)制,積極參與蘇州技能英才周活動,建立我區(qū)技能人才信息平臺。舉辦10大職業(yè)技能競賽,加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓(xùn),逐步完善相應(yīng)評價體系。
3.構(gòu)筑人才綜合服務(wù)體系。搭建“人才項(xiàng)目實(shí)時跟蹤服務(wù)”與“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導(dǎo)”兩大系統(tǒng),優(yōu)化“人才服務(wù)直通車”,為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務(wù)。
(二)立足高質(zhì)就業(yè)惠民,加快“三大特色平臺”建設(shè)。推動“三化”(信息化、專業(yè)化和精細(xì)化)建設(shè),提升有形的專業(yè)服務(wù)平臺(職介市場)、無形的智能服務(wù)平臺(網(wǎng)站、熱線、觸摸屏)和精細(xì)的窗口服務(wù)平臺“三大特色平臺”的綜合服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡(luò)輻射實(shí)時更新、職業(yè)指導(dǎo)一對一服務(wù)、特殊困難群體面對面援助、創(chuàng)業(yè)能力測評學(xué)員全覆蓋、家庭服務(wù)業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應(yīng)的目標(biāo)。
1.做優(yōu)一個職介市場。抓住市區(qū)兩級職業(yè)介紹市場合署辦公的契機(jī),整合資源,搭建職業(yè)介紹“PPI”(人、崗、信息)五大良性循環(huán)通道,即智能登陸,超市選崗;定點(diǎn)投送,移動供崗;主題招聘,聯(lián)合送崗;網(wǎng)上預(yù)約,365有崗;線上測評,線下指導(dǎo)。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對面、全天候和高度匹配”的特色職介市場。
2.打造一個家庭服務(wù)業(yè)中心。建立一個“家庭服務(wù)業(yè)中心”,打造家政服務(wù)品牌,使之成為45-55歲就業(yè)弱勢群體的托底安置載體。推進(jìn)“新市民綜合服務(wù)中心”建設(shè),并通過創(chuàng)建省級示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。
3.做亮一個特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對大學(xué)生電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)群體,建立專業(yè)化的孵化基地。同時,全面試點(diǎn)星級測評辦法,促進(jìn)全區(qū)孵化基地的提檔升級。
(三)圍繞服務(wù)效能提升,構(gòu)建社保經(jīng)辦“三化”模式。
1.社保擴(kuò)面持續(xù)化。加強(qiáng)企業(yè)參保入口、出口管理,做好政策引導(dǎo)與風(fēng)險預(yù)警,力爭實(shí)現(xiàn)凈增參保人員10000人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道,做好其身份認(rèn)定與社保補(bǔ)繳工作。
2.經(jīng)辦服務(wù)高效化。加強(qiáng)三個社保分中心整合后的快速磨合,打造“高配”服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)歸檔星級標(biāo)準(zhǔn),抓好服務(wù)機(jī)制落實(shí),優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)經(jīng)辦“e化”建設(shè),設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)專窗,推進(jìn)社保網(wǎng)上申報(bào)工作,推進(jìn)網(wǎng)上待遇支付,提高經(jīng)辦惠民效率。
3.退管服務(wù)創(chuàng)新化。堅(jiān)持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設(shè),將居民養(yǎng)老保險待遇享受人員和老年被征地人員納入社會化管理,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),引入退管工作CA認(rèn)證,重點(diǎn)加強(qiáng)對特殊老年群體的關(guān)心和服務(wù)。開展“樂活夕陽”系列活動,做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌,不斷創(chuàng)新退管活動組織宣傳模式,實(shí)現(xiàn)退管工作整體推進(jìn)。
(四)著眼勞動關(guān)系和諧,落實(shí)綜合維權(quán)“三項(xiàng)機(jī)制”。
1.預(yù)防機(jī)制。開展以“主動送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點(diǎn)單”為內(nèi)容的勞動關(guān)系“五單式”指導(dǎo),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提升指導(dǎo)服務(wù)針對性。建立勞動監(jiān)察預(yù)警信息員機(jī)制,探索聘請企業(yè)人事經(jīng)理作為預(yù)警信息員,及時化解勞資糾紛。
2.調(diào)處機(jī)制。深化勞動爭議案件“五位一體”調(diào)解機(jī)制建設(shè),健全勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調(diào)處新模式,將“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤罢笇?dǎo)”,調(diào)動企業(yè)積極性。
3.保障機(jī)制。開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動,引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)。積極整合法院派駐法庭資源,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。
篇3
一、上半年主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署和相關(guān)要求,我局緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,成立人才工作小組,注重宣傳和動員,深入各企業(yè)及時傳達(dá)省、市、區(qū)人才工作精神。召開兩次會議專題研究本領(lǐng)域、本系統(tǒng)人才工作,將人才工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,責(zé)任到人,有效促進(jìn)了人才工作開展。
(二)整合資源,強(qiáng)化培訓(xùn)。緊抓省市區(qū)舉辦各類培訓(xùn)班的機(jī)遇,動員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加相關(guān)培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)。同時,充分利用我區(qū)“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”的作用,要求各平臺開展各類人才培訓(xùn)班,努力為企業(yè)服務(wù)。新一咨詢公司、菜鳥服務(wù)公司分別舉辦經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班各一期,參訓(xùn)人員240多人。積極和區(qū)內(nèi)外院校進(jìn)行合作,以短訓(xùn)班、專業(yè)班、實(shí)訓(xùn)班為主進(jìn)行對口培訓(xùn),武威職業(yè)學(xué)院和森祥車業(yè),甘農(nóng)大和興旺農(nóng)機(jī)、高原生物等企業(yè),省畜牧工程學(xué)校和伊和頂牛、榮華公司等企業(yè)持續(xù)開展合作,收到良好效果。
(三)加強(qiáng)宣傳,搭建平臺。上半年我局持續(xù)大力宣傳有關(guān)人才政策,積極和金融機(jī)構(gòu)對接,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才提供金融服務(wù);和區(qū)人才中心合作,召開全區(qū)企業(yè)人才招聘會,扎實(shí)推進(jìn)“2021年春風(fēng)行動”。2月4日組織區(qū)內(nèi)46戶企業(yè)在人社大廈一樓大廳進(jìn)行專場人才及用工招聘會,當(dāng)天達(dá)成就業(yè)意向1300多份,為赫原生物、珠峰大江等9戶企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工315人。以企業(yè)微信交流群、**局信息平臺、省中小企業(yè)服務(wù)平臺等為依托做好人才政策推送及招聘信息,收到良好效果。
(四)科創(chuàng)引領(lǐng)、發(fā)揮價值。企業(yè)通過設(shè)立內(nèi)部科創(chuàng)平臺、科研機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有人才進(jìn)行再培養(yǎng),不斷加強(qiáng)人才創(chuàng)新意識,優(yōu)化人才知識結(jié)構(gòu)。今年上半年,我區(qū)企業(yè)共建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、眾創(chuàng)空間3家、市級企業(yè)技術(shù)中心6家,工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)中心1家。這些以人才為中心開展工作的科技創(chuàng)新平臺,既為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)提供“原動力”,也促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,充分體現(xiàn)企業(yè)人才價值。
二、存在的問題
(一)人才總量不足,結(jié)構(gòu)不佳。分布在企業(yè)的人才總量偏少,高級管理人才、高層次人才、復(fù)合型人才和生產(chǎn)一線的高技能人才短缺,創(chuàng)新型和學(xué)術(shù)型的專業(yè)技術(shù)帶頭人等方面的人才更為短缺。
(二)人才內(nèi)流不暢,外流不止。部分企業(yè)忽視人才內(nèi)部流動,一部分優(yōu)秀人才不能進(jìn)入企業(yè)管理層,無法更好地施展才華,為企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。另一方面,企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)秀人才特別是一些高層次經(jīng)營管理人才、企業(yè)技術(shù)骨干又外流不止。
(三)人才吸納不力,儲備不夠。我區(qū)大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)置專門的人力資源開發(fā)部門,疏于引才、用才,企業(yè)因不能充分引進(jìn)人才和調(diào)動人才創(chuàng)造力,從而導(dǎo)致創(chuàng)新能力較弱。
(四)人才待遇不公,機(jī)制不全。個別企業(yè)在人才待遇上有失公正,不以能力而以親疏遠(yuǎn)近定崗分配,隨意性較大,挫傷了人才的工作積極性。
(五)人才培養(yǎng)欠缺,激勵單一。大部分企業(yè)還沒有設(shè)立專門的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),缺少人才培養(yǎng)規(guī)劃,致使人才“智力”透支,發(fā)展空間變窄。優(yōu)秀人才既需要物質(zhì)激勵,更需要良好的工作環(huán)境、人本化的政策,而大部分企業(yè)只重視物質(zhì)激勵,相對忽視了人才的精神需求。
三、下一步工作打算
下半年,區(qū)**局將以區(qū)委下發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加強(qiáng)新時代人才工作的實(shí)施意見》、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《2021年全區(qū)人才工作要點(diǎn)》等文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委人才工作會議精神,在全面指導(dǎo)做好企業(yè)各類人才工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)做好以下幾方面工作。
(一)加大對企業(yè)人才工作的宣傳引導(dǎo)力度。引導(dǎo)企業(yè)樹立人才資源是企業(yè)“第一資源”的觀念,企業(yè)核心管理層切實(shí)把人才開發(fā)利用與企業(yè)發(fā)展同步考慮,特別要集中力量引進(jìn)管理層高素質(zhì)人才,形成企業(yè)經(jīng)營管理人才的特色和優(yōu)勢。
(二)健全完善企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“公正、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,拓寬識人、選人、用人渠道,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理制定針對經(jīng)營管理人才的各項(xiàng)優(yōu)惠措施,提供各種優(yōu)惠條件,確保能引進(jìn)優(yōu)秀管理人才,做到量才使用,用其所長。
(三)健全多層次人才培養(yǎng)機(jī)制。著重培養(yǎng)企業(yè)拔尖人才、復(fù)合型人才和青年人才,為他們在企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等方面提供發(fā)展空間。加強(qiáng)企業(yè)管理層人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立科學(xué)的人才考評、獎勵和管理機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有人才的再培訓(xùn)和再教育,使企業(yè)人才在知識、能力等方面不斷提高,帶動企業(yè)整體提升。
篇4
縣衛(wèi)生計(jì)生局
全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)461個,其中縣直4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)9個,村衛(wèi)生室431個,民營醫(yī)院2個,診所4個,門診部2個,惠民醫(yī)院1個。共開放床位數(shù)2035張,每千人口床位數(shù)3.20張,執(zhí)業(yè)護(hù)士980人,每千人口執(zhí)業(yè)護(hù)士1.47人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師1008人,每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.54人,村醫(yī)506人。我縣作為全省第一批公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則,抓重點(diǎn)、促難點(diǎn),抓協(xié)作、形合力,著力提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,扎實(shí)推進(jìn)分級診療制度建設(shè),全面助力深化醫(yī)改,取得了一定成效。5月9日,英山縣衛(wèi)計(jì)局局長胡安仁一行34人來我縣考察交流分級診療制度建設(shè)等醫(yī)改工作。
一、加強(qiáng)基層能力建設(shè),保障群眾基層首診
實(shí)現(xiàn)基層首診是分級診療制度的核心,加強(qiáng)基層能力建設(shè)是關(guān)鍵。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊抓衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。新醫(yī)改實(shí)施來,共爭取縣級醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、急救中心建設(shè)、衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)和污水處理系統(tǒng)及周轉(zhuǎn)房建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)等各類衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目27個,共爭取資金2.9億元,建筑面積9.3萬平方米。新改擴(kuò)建縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個,衛(wèi)生服務(wù)中心1個,村衛(wèi)生室260個。通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展我縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌煥然一新,布局漸趨合理,已形成15分鐘就醫(yī)圈,醫(yī)療環(huán)境得到明顯改善,服務(wù)能力和水平明顯提高,群眾看病就醫(yī)更加方便快捷。
二是強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。深入開展改善醫(yī)療服務(wù)行動。實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)3年行動計(jì)劃,聚焦規(guī)范診療和用藥行為,加強(qiáng)合理用藥、不良反應(yīng)監(jiān)測。已按要求建設(shè)三醫(yī)監(jiān)管平臺,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實(shí)時網(wǎng)上監(jiān)控,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的事中事后監(jiān)管,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。成功創(chuàng)建3家衛(wèi)生院為群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,406個村衛(wèi)生室為“五化”村衛(wèi)生室。自去年1月起,對符合條件的到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生463人按240元、270元和300元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,進(jìn)一步筑牢了全縣醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”。全面推廣醫(yī)療廢物回收集中處置措施,全縣17個醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)置了醫(yī)療廢物暫存間和建設(shè)完成污水處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物和污水集中處置率達(dá)到100%??h、鄉(xiāng)、村醫(yī)療責(zé)任險全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施名醫(yī)、名科、名院“三名“戰(zhàn)略,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)國藥堂順利通過省級考核驗(yàn)收命名。強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),積極開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)促進(jìn)工作。
三是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。每年面向社會公開招聘具備執(zhí)業(yè)資格人員45人進(jìn)編,充實(shí)到各單位醫(yī)療一線工作。有計(jì)劃地委托培養(yǎng)28名一批農(nóng)村緊缺專業(yè)全科醫(yī)生和42名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生,畢業(yè)后統(tǒng)一調(diào)配至基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。每年到省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校參加招聘會,引進(jìn)15名以上本地高校畢業(yè)生回原籍創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持繼續(xù)教育制度,突出骨干人才的培養(yǎng)。實(shí)施全員輪訓(xùn)和免費(fèi)進(jìn)修,提高臨床實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)水不。每年組織開展巡回授課80余次,提高理論知識水平,開展專家咨詢30余次,提高臨床急救處置能力,實(shí)施崗位練兵比武2-4次,增長臨床操作技能。實(shí)施績效工資制度,獎勵性績效向優(yōu)秀人才、重點(diǎn)崗位、一線工作人員傾斜,體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的工資激勵機(jī)制。
四是強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)??h衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《**縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》,多次召開會議強(qiáng)力推進(jìn)簽約服務(wù)工作。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與了鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),并建立專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)14支56人。400家村衛(wèi)生室開展了簽約服務(wù)工作,覆蓋率100%。截止到10月底,全縣簽約服務(wù)總?cè)藬?shù)41.5萬人,簽約服務(wù)率69.8%,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率74.5%,貧困人口簽約服務(wù)率74.8%。
二、推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),完善分級診療體系
為構(gòu)建分級診療體系,從根本上緩解”看病難、看病貴”問題,我縣把醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)作為改革的重點(diǎn)和突破口。
一是建立健全工作推進(jìn)機(jī)制??h委辦印發(fā)《**縣2018年全面深化改革重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單》,將推進(jìn)分級診療制度建設(shè)選入重點(diǎn)改革項(xiàng)目,并制定改革督察工作計(jì)劃??h醫(yī)改辦下發(fā)《2018年**縣深化醫(yī)改工作要點(diǎn)》,將推進(jìn)分級診療制度建設(shè)納入改革工作要點(diǎn)。在分管縣長的帶領(lǐng)下,我縣組織考察團(tuán)到安微天長、江蘇無錫學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟M建醫(yī)共體,推進(jìn)分級診療制度等先進(jìn)醫(yī)改工作經(jīng)驗(yàn)??h衛(wèi)計(jì)局組織人員到我省枝江、勛西兩地學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)蒯t(yī)聯(lián)體建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。縣政府召開醫(yī)聯(lián)體建設(shè)推進(jìn)工作會議,出臺《**縣推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施方案》;縣衛(wèi)計(jì)局下發(fā)《推進(jìn)**縣醫(yī)療聯(lián)合體的實(shí)施意見》,強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作??h衛(wèi)計(jì)局率先在全市聯(lián)合縣物價、人社、財(cái)政等部門印發(fā)《關(guān)于委托縣內(nèi)醫(yī)聯(lián)體各醫(yī)院增設(shè)相關(guān)輔助檢查收費(fèi)項(xiàng)目及有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確9大項(xiàng)350多個醫(yī)療服務(wù)小項(xiàng)目可在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院計(jì)費(fèi),在牽頭醫(yī)院實(shí)施,并納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷范圍。目前,我縣以縣一醫(yī)院為龍頭的縣域內(nèi)醫(yī)共體,以縣中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)??坡?lián)盟,以縣婦幼保健院為龍頭的婦幼保健??坡?lián)盟已組建完成。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院和成員醫(yī)院成立了工作小組,設(shè)置了專門的醫(yī)共體辦公室,負(fù)責(zé)醫(yī)共體建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)工作。醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行人員柔性流動,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)信息互通、檢查結(jié)果互認(rèn)、遠(yuǎn)程會診協(xié)作。
二是加強(qiáng)對上聯(lián)系??h一醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院分別積極爭取省梨園醫(yī)院、市中醫(yī)院、省婦幼保健院和省兒童醫(yī)院長期對口支援,省新華醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、中南醫(yī)院、武漢市中心醫(yī)院長期對縣一醫(yī)院開展技術(shù)協(xié)作支持??h一醫(yī)院與市中心醫(yī)院、武漢大學(xué)人民醫(yī)院、武漢肺科醫(yī)院簽訂醫(yī)療聯(lián)合體協(xié)議書。
三是加強(qiáng)對下支援。縣衛(wèi)計(jì)局下發(fā)《**縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局印發(fā)關(guān)于扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的通知》,明確由縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供資金、人才和技術(shù)支持,三家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,同時每年下派擬晉升高級職稱的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)一年。出臺醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法,開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),實(shí)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)縣域內(nèi)通制,鼓勵縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合條件的醫(yī)師到民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、個體診所多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。牽頭醫(yī)院組織12支共50人的醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)每周定期到成員單位醫(yī)院開展帶教和坐診,成員單位醫(yī)技人員免費(fèi)到牽頭醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)??h級公立醫(yī)院對上接受上級醫(yī)院對口支援、建立醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟和技術(shù)協(xié)作關(guān)系,對下建立醫(yī)共體內(nèi)管理微信群、雙向轉(zhuǎn)診微信群和??坡?lián)盟專業(yè)交流群等,不斷提升全縣醫(yī)療服務(wù)能力和水平,引導(dǎo)患者首診在基層,合理就醫(yī)??h醫(yī)共體運(yùn)行以來,縣級專家團(tuán)隊(duì)累計(jì)下鄉(xiāng)幫扶263人次,查房1300余人次,診療門診病人1600人次,開展手術(shù)60余人次,教學(xué)講座35次,上轉(zhuǎn)病人165人次,下轉(zhuǎn)病人67人次,委托檢查收費(fèi)項(xiàng)目CT1102人次,核磁共振221人次,其他項(xiàng)目187人次,患者雙向轉(zhuǎn)診通道得以打通,極大地方便了患者就診。
四是探索專科對接。為建設(shè)緊密型醫(yī)共體,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理下沉,9月12日,副縣長張麗萍一行到花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作。會議要求,加快推進(jìn)縣第一人民醫(yī)院與花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè),逐步實(shí)施實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一運(yùn)行模式、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績效工資、統(tǒng)一后勤管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一信息管理),為最終建設(shè)縣域內(nèi)大醫(yī)療集團(tuán)打好基礎(chǔ)??h第一人民醫(yī)院根據(jù)花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際需求,選派兩名善管理、懂業(yè)務(wù)的科主任掛職該院任副院長,參與醫(yī)院的集體決策、運(yùn)行管理。選派一名護(hù)理專業(yè)人員任該院血液透析室任護(hù)士長,指導(dǎo)協(xié)助開展血液透析?;▓@鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣一醫(yī)院簽訂建設(shè)緊密型醫(yī)共體協(xié)議書,成立縣一醫(yī)院花園分院,投資300萬元改建完成面積達(dá)320㎡的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一流的血液透析室投入使用,每周可為36人次患者提供服務(wù),有效緩解了我縣血液透析供求嚴(yán)重不足問題。
通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè),參保城鄉(xiāng)居民縣域內(nèi)住院率達(dá)86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、住院人次較去年分別提高14%、8%。全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人達(dá)到56.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國水平,縣域內(nèi)就診率達(dá)到86%,達(dá)到規(guī)定要求,城鄉(xiāng)居民住院例均費(fèi)用4256元,低于全省平均水平。
三、強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動,構(gòu)建分級診療新格局
建立合理有序的有序的分級診療制度,發(fā)揮醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療三醫(yī)聯(lián)動的疊加作用是關(guān)鍵。
一是發(fā)揮醫(yī)保政策杠桿撬動作用。對同一種病在不同醫(yī)院實(shí)行差別化支付,按醫(yī)院等級逐級降低住院起付線,報(bào)銷比例向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜。同時,實(shí)施醫(yī)保基金總額預(yù)付和100個單病種付費(fèi)等支付方式改革,引導(dǎo)患者合理就診。出臺城鄉(xiāng)居民住院雙向技術(shù)轉(zhuǎn)診管理辦法,實(shí)行分級就診,轉(zhuǎn)診審批制度。患者因病就診應(yīng)首選基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)初診,依病情、病種等情形逐級轉(zhuǎn)診,未經(jīng)轉(zhuǎn)診審批到上一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診,補(bǔ)償比例下降10%,下轉(zhuǎn)到基層住院康復(fù)治療的,出院結(jié)算不扣除起付線,且在規(guī)定補(bǔ)償比例基礎(chǔ)上提高5%。目前,患者在基層就診首診率達(dá)65%以上。
二是建立藥品供應(yīng)保障制度。全縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室100%實(shí)施基本藥物制度,100%實(shí)行零差率銷售。制定**縣補(bǔ)充藥物目錄和低價藥目錄,增補(bǔ)了110個品規(guī),對12645種常用低價藥進(jìn)行了精減。探索成立直接掛網(wǎng)藥品帶量采購工作小組,制定直接掛網(wǎng)藥品目錄,開展直接掛網(wǎng)藥品聯(lián)合議價統(tǒng)一配送。通過建立和鞏固完善藥品供應(yīng)保障制度,我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)得到優(yōu)化和保障,人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
三是持續(xù)推進(jìn)公立綜合改革。按照全省統(tǒng)一部署,全縣3家縣級公立醫(yī)院都先后都實(shí)施綜合改革??h衛(wèi)計(jì)局下發(fā)《**縣公立醫(yī)院2018年度控費(fèi)目標(biāo)任務(wù)的通知》,明確控費(fèi)目標(biāo)任務(wù),并對改革公立醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、定期公示監(jiān)測,將公立醫(yī)院控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與改革資金分配直接掛鉤??h級公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品采購“兩票制”和醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購,使用的耗材100%實(shí)行集中網(wǎng)上采購。醫(yī)院嚴(yán)格按照改革工作方案要求,100種臨床路徑管理有效開展,100個單病種付費(fèi)正式實(shí)施,實(shí)現(xiàn)電子病歷管理和遠(yuǎn)程會診,優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)在臨床科室全部實(shí)行,醫(yī)院信息化系統(tǒng)全面改造升級,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)智能監(jiān)管系統(tǒng)正式啟用,臨床重點(diǎn)建設(shè)??撇粩嗉訌?qiáng)。重新聘任中層干部185人,繼續(xù)引進(jìn)和招聘人才36名,自主招聘的編外50名護(hù)理人員也正在進(jìn)行中。民營醫(yī)院更一步發(fā)展。在前期興辦2家民營醫(yī)院的基礎(chǔ)上,又成功引進(jìn)2家民營醫(yī)院落戶我縣,預(yù)計(jì)年底投入運(yùn)營。通過各項(xiàng)改革工作全面推進(jìn),我縣公立醫(yī)院改革取得了醫(yī)院業(yè)務(wù)增長、能力提升、職工積極性提高,群眾看病方便、社會滿意度上升的良好效果。
四、工作中存在問題及下一步打算
我縣在分級診療工作中,盡管邁出了第一步,做了一些有益嘗試,但目前仍面臨諸多困難和問題。
一是基層人才不足問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員短缺,且結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷層次低,缺少全科醫(yī)生,缺乏學(xué)科帶頭人,是制約分級診療制度建設(shè)的主要瓶頸。
二是醫(yī)保資金困難問題。受健康扶貧醫(yī)保政策影響,精準(zhǔn)扶貧對象報(bào)銷占資金比例較大,醫(yī)保資金不堪重負(fù),導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不敢大膽收治病人,給基層首診造成了困擾。
三是人員待遇偏低問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作量大,待遇偏低,導(dǎo)致人員引進(jìn)難、留住難,人才短缺,服務(wù)水平不高,給基層首診帶來了困難。
篇5
區(qū)科技經(jīng)信局為2019年機(jī)構(gòu)改革新組建的政府組成部門,由原區(qū)經(jīng)信委和區(qū)科技局合并組建為區(qū)科技經(jīng)濟(jì)信息化局,是扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和十大工程部門之一,主要承擔(dān)科技助力脫貧攻堅(jiān)和加快貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)職責(zé)。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)“十三五”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》文件精神,主要承擔(dān)以下工作任務(wù):
1、科技助力脫貧攻堅(jiān)工作。五年來,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署,聚焦科技項(xiàng)目、科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)工作,有序推進(jìn)科技扶貧工作落實(shí)。一是制定有關(guān)政策。先后制定了《區(qū)“十三五”科技扶貧規(guī)劃》、《區(qū)“十三五”信息扶貧規(guī)劃》、《區(qū)科技特派員管理辦法》等政策措施。二是全面落實(shí)科技扶貧項(xiàng)目。實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目49項(xiàng),扶持資金224萬元,項(xiàng)目涉及植物新品種開發(fā)、茶葉質(zhì)量安全、高效種植技術(shù)示范、“五個一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升等。項(xiàng)目實(shí)施有的以貧困村承擔(dān)實(shí)施,以此壯大集體經(jīng)濟(jì),大部分以企業(yè)、合作社牽頭,通過“企業(yè)(合作社)+科技+貧困戶”模式帶動貧困戶脫貧增收,以勞務(wù)用工、園地入股、產(chǎn)品銷售等形式,帶動貧困戶456戶,戶均增收2900余元。三是開展科技特派員結(jié)對幫扶貧困村行動。自2017年起,累計(jì)選派科技特派員138名,共向48個村選派了科技特派員,其中19個省級貧困村全覆蓋,組建了皖南山區(qū)、太平猴魁茶和全江腌臘肉制品精深加工三個科技特派員工作站,達(dá)到聚集人才、開展培訓(xùn)服務(wù)、指導(dǎo)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)推廣新技術(shù)32項(xiàng)、示范新品種40個、新建示范基地5800余畝。
2、加快農(nóng)村信息化建設(shè)工作。電信公司:五年來,一是推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G覆蓋。光網(wǎng)能力大幅提升,行政村光纖到達(dá)率為100%,自然村光纖到達(dá)率為99.5%,出口帶寬翻番,帶寬總量達(dá)到400G;無線能力快速增強(qiáng),建成800M4G網(wǎng)絡(luò),4G信號100%覆蓋了全區(qū)集鎮(zhèn)、行政村,高速、全部3A以上景點(diǎn)100%覆蓋,自然村覆蓋率達(dá)到90%以上,4G覆蓋人口數(shù)達(dá)93%。尤其重視貧困村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,累計(jì)在基站建設(shè)、FTTH補(bǔ)盲方面累計(jì)投資368.87萬,助力貧困村脫貧攻堅(jiān)。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及村委會WIFI。全力支持區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村道路拓寬改道任務(wù),協(xié)助提升我區(qū)鄉(xiāng)村面貌,充分發(fā)揮和利用電信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)區(qū)村級79個行政村無線WIFI全覆蓋。為村委及辦事村民提供免費(fèi)的WiFi服務(wù),助力村委會信息扶貧攻堅(jiān)。對19個貧困村,每個村贈送1條百兆寬帶和iTV,免收安裝和使用費(fèi)。三是精準(zhǔn)扶貧-信息入戶。自2017年起,為配合市政府開展“精準(zhǔn)扶貧-信息入戶”行動,加強(qiáng)貧困戶信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)宣傳渠道暢通,將黨和國家的扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶持清單、生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)傳播,市扶貧辦與中國電信分公司聯(lián)合實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧-信息入戶”工程。截止今年10月,共完成1098戶在冊貧困戶iTV的安裝調(diào)試工作,并全部通過驗(yàn)收。在電信普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上給扶貧戶帶來真實(shí)惠,讓扶貧戶們切身感受到黨和政府的關(guān)懷。四是贈送“致富包”。貧困人口手機(jī)用戶免費(fèi)贈送“致富包”,手機(jī)每月免費(fèi)享受1G國內(nèi)流量和100分鐘國內(nèi)通話,截止今年10月,共計(jì)贈送1377戶。移動公司:強(qiáng)力推進(jìn)信息化扶貧工作,重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)光網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共投入19個貧困村基站建設(shè)資金363萬,投入寬帶建設(shè)231萬(不含主干電路建設(shè)投資),改善了貧困村通話、上網(wǎng)質(zhì)量,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展和民生改善提供信息化基礎(chǔ)。投入60萬建成703個點(diǎn)的云監(jiān)控,其中直接投入貧困村11.4萬建成133個點(diǎn),織密了平安鄉(xiāng)村安全防空網(wǎng)。投入5G基站建設(shè)投資2150萬,為今后信息化運(yùn)用和社會綜合治理打下良好基礎(chǔ)。聯(lián)通公司:累計(jì)投資1500萬元,建設(shè)4G基站135座,累計(jì)完成架設(shè)各類光纜1950皮長公里、寬帶覆蓋1.8萬戶。實(shí)現(xiàn)行政村信號覆蓋率97.6%,自然村信號覆蓋率91.6%,區(qū)境內(nèi)的各景點(diǎn)、高速公路實(shí)現(xiàn)全線中國聯(lián)通信號的無縫覆蓋。2019年,積極按照國務(wù)院要求開展提速降費(fèi)工作,寬帶提速至100M,通信費(fèi)下降約30%。
(二)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動任務(wù)落實(shí)情況
三年來,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》文件要求,圓滿完成交辦的扶貧工作任務(wù):一是大力實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施科技扶貧,實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目27項(xiàng),資金127萬元,累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)27場次、培訓(xùn)貧困人群506人。二是全面落實(shí)科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作。會同區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)扶貧開發(fā)局共同選派19名科技特派員,與19個貧困村開展結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標(biāo)任務(wù)是:開展技術(shù)培訓(xùn)、推廣一批新技術(shù)新成果新品種、幫扶帶動一批貧困戶,通過全面落實(shí)科技特派員結(jié)對幫扶,共引進(jìn)新技術(shù)新品種30項(xiàng)(個),幫扶貧困戶124戶,增加收入49.2萬元。三是持續(xù)推進(jìn)信息化扶貧工作。積極推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋,督促通信三大運(yùn)營商認(rèn)真抓好“雙基”建設(shè)方面網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到位的問題,對全區(qū)貧困村中移動信號覆蓋較弱的自然村,加快改造升級步伐,在實(shí)現(xiàn)行政村光纖、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,貫徹落實(shí)提速降費(fèi)政策,推動農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)。
(三)2020年脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況
對照《區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》(黃扶貧〔2020〕4號)文件精神,本單位主要承擔(dān)以下工作任務(wù):一是科技項(xiàng)目助力扶貧工作。組織實(shí)施2020年區(qū)本級科技扶貧項(xiàng)目9項(xiàng),安排項(xiàng)目資金50萬元,占本年度科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)63.29%。項(xiàng)目涉及植物新品種引種示范、高效種植技術(shù)示范、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)村電商、林下經(jīng)濟(jì)等。通過項(xiàng)目實(shí)施可帶動63戶貧困戶增收。二是持續(xù)開展科技特派員結(jié)對幫扶貧困村行動。加強(qiáng)對19個貧困村科技特派員管理,進(jìn)一步明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)每位科技特派員結(jié)對幫扶6戶貧困戶,并按照“一村一產(chǎn)業(yè)”的要求,開展精準(zhǔn)扶貧。積極籌集科技特派員專項(xiàng)資金22萬元,年初對19名貧困村科技特派員進(jìn)行考核,表彰了2019年度優(yōu)秀科技特派員7名,并按考核等次下?lián)芙Y(jié)對服務(wù)的貧困村專項(xiàng)資金補(bǔ)助11萬元。目前正有序推進(jìn)2020年度科技特派員考核工作,將依據(jù)考核結(jié)果,給予科技特派員所服務(wù)的村一定的資金扶持。三是全面落實(shí)信息化扶貧年度目標(biāo)。組織三大通信運(yùn)營商貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府相關(guān)文件精神,強(qiáng)力推進(jìn)信息化扶貧工作,重點(diǎn)加快貧困地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè),截至10月底,共計(jì)投入資金995萬元(其中:移動425萬元,電信310萬元,聯(lián)通260萬元),農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)FTTH補(bǔ)盲35個點(diǎn)位共計(jì)新增寬帶端口280多個,改善貧困村通話、手機(jī)上網(wǎng)質(zhì)量。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完成iTV信息入戶1098戶,增強(qiáng)貧困群眾造血功能,繼續(xù)推出扶貧致富視頻應(yīng)用、贈送“致富包”、示范應(yīng)用釘釘管理平臺等特色服務(wù)。降低信息資費(fèi)門檻,讓貧困群眾共享信息生活。四是為鄉(xiāng)村疫情防控提供信息化支撐。面對突如其來的疫情,為把疫情資訊、防控科普知識等信息及時地、不間斷地送到村里村外、田間地頭,中國電信在區(qū)主城區(qū)、太平湖鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)等多地開通55處天翼大喇叭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)可通過手機(jī)一鍵喊話,實(shí)時指揮調(diào)度防疫工作,打通防控疫情信息傳達(dá)的最后一公里,傳遞防疫強(qiáng)音。五是做好光纖和4G網(wǎng)絡(luò)的汛期維護(hù)工作。今年7月6日洪災(zāi),通信設(shè)施受損嚴(yán)重,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信設(shè)施均不同程度受損,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):光纜中斷16處,約21.7皮長公里;桿路損毀112根,桿程7.1公里;設(shè)備退服32處,影響用戶3000戶;預(yù)估總體損失約260萬元。洪災(zāi)發(fā)生后,三大通信運(yùn)營商秉承“用戶至上,用心服務(wù)”的服務(wù)理念,所有對外服務(wù)單位全部堅(jiān)守崗位,全力保障線上線下服務(wù)暢通。本著“先搶通、后修復(fù)”的原則,僅用2天時間,完成了所有的中斷線路的接續(xù)工作,所有退服設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),信號恢復(fù)正常。六是在問題整改上求實(shí)效。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核方面,雖無具體整改任務(wù),但舉一反三,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決克服形式主義。
三、“單位包村、干部包戶”幫扶情況
根據(jù)全市“萬名黨員干部幫萬戶”行動部署,原區(qū)科技局定點(diǎn)聯(lián)系幫扶譚家橋鎮(zhèn)長羅村(貧困村)和甘棠鎮(zhèn)鳳凰村(非貧困村),12名黨員和干部聯(lián)系幫扶16戶貧困戶。原區(qū)經(jīng)信委定點(diǎn)聯(lián)系幫扶新豐鄉(xiāng)安居村,10名黨員和干部聯(lián)系幫扶新豐鄉(xiāng)盛洪村24戶貧困戶。2019年3月,新組建的區(qū)科技經(jīng)信局調(diào)整為聯(lián)系新豐鄉(xiāng)安居村(貧困村)和甘棠鎮(zhèn)鳳凰村(非貧困村),截止目前,現(xiàn)有9干部聯(lián)系幫扶16戶貧困戶。
(一)單位包村幫扶情況。五年來,每年不少于4次到新豐鄉(xiāng)安居村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)調(diào)研。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴安居村和鳳凰村,與駐村工作隊(duì)、村兩委共同商討幫扶計(jì)劃、制定幫扶措施,制定了《區(qū)科技經(jīng)信局“雙包”工作計(jì)劃》。通過摸排,該村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化服務(wù)等方面存在一定的困難和問題。根據(jù)單位包村要求,切實(shí)強(qiáng)化幫扶工作,一是解決長羅村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新豐鄉(xiāng)安居村、村道路戶戶通、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金缺口30余萬元;二是聘請林業(yè)、果樹、養(yǎng)蜂專家,對安居村油茶管護(hù)、雷竹高效栽培、板栗病蟲害防治、中蜂新法飼養(yǎng)和漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展點(diǎn)對點(diǎn)技術(shù)服務(wù),并為他們建立長期服務(wù)關(guān)系提供支持;三是協(xié)調(diào)區(qū)移動公司、電信公司分別投資7萬元、9.4萬元,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)通信不暢問題。四是積極開展消費(fèi)扶貧行動,幫助解決貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品價值1萬元。
(二)干部包戶幫扶情況。五年來,堅(jiān)持每月一次全員上門走訪,認(rèn)真落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶。核實(shí)建檔是否符合要求、家庭人口是否精準(zhǔn)、程序是否規(guī)范、“兩不愁三保障”及收入是否達(dá)標(biāo)、十大工程扶持政策落實(shí)情況、基礎(chǔ)信息是否準(zhǔn)確,同時積極開展幫扶工作,制定幫扶措施、宣傳相關(guān)政策,力所能及為貧困戶解決實(shí)際困難。共落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧18戶、就業(yè)扶貧13戶、教育資助2戶、小額信貸扶貧15戶,幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1.78萬元,捐贈棉衣6件、棉被1床折款0.56萬元,捐贈食品0.3萬元。
四、2021年工作謀劃情況
1、扎實(shí)開展科技扶貧。以科技項(xiàng)目和科技特派員為主抓手,繼續(xù)實(shí)施科技項(xiàng)目扶貧行動和科技特派員扶貧行動,解決貧困村、貧困戶發(fā)展中項(xiàng)目、技術(shù)、人才短板,支持其大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、短平快種養(yǎng)項(xiàng)目、新技術(shù)應(yīng)用,深入推進(jìn)科技扶貧。
篇6
一、深化宣傳教育,夯實(shí)依法治區(qū)法治基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)黨的十、十八屆三中全會精神及系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳工作。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會精神,大力宣傳黨的十確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍;深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,深刻理解和把握關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓。
2.加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,引導(dǎo)全體市民牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義法治理念,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,推進(jìn)全社會學(xué)法遵法守法用法良好氛圍的形成。
3.圍繞中心開展法制宣傳。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作與建設(shè)大局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合各級重大工作任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn),組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動,為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行營造良好法治氛圍。
4.扎實(shí)開展主題宣傳活動。各相關(guān)部門要積極開展“12·4”全國法制宣傳日以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等各類主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,不斷豐富宣傳形式,不斷拓展宣傳渠道,既要達(dá)到宣傳造勢的社會效果,又要通過實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù),取得群眾的共識。
二、突出因類施教,確保“法律六進(jìn)”取得實(shí)效
5.鞏固落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。進(jìn)一步深化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)工作,簽訂責(zé)任狀部門要按照責(zé)任狀內(nèi)容,結(jié)合“法律六進(jìn)”活動,多形式多渠道推進(jìn)部門法宣傳工作;依法治區(qū)辦、效能辦要進(jìn)一步創(chuàng)新載體,按照誰執(zhí)法誰普法督查考核辦法,運(yùn)用日常考核與年終考核相結(jié)合的方式,開展督導(dǎo)考核工作,不斷鞏固“誰執(zhí)法誰普法”品牌效應(yīng)。
6.突出法律六進(jìn)活動分類實(shí)踐。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位:要以提高依法決策、依法行政水平為目標(biāo),各部門各單位要加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法,樹立法制思維,提高本部門專業(yè)法律法規(guī)的運(yùn)用水平;區(qū)委組織部、人社局、法制辦、司法局等部門要通過舉辦法制講座、法律知識競賽,依托市干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)超市等平臺,加強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、廉潔從政的法制教育工作;區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)效能督導(dǎo),積極推行制度廉評工作,從制度從源頭規(guī)范政務(wù)工作,提高政府公信力。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村:區(qū)政府各職能部門要根據(jù)部門職能,將與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律規(guī)定、政策知識傳播至廣大的社區(qū)、農(nóng)村,提高居民法律意識。區(qū)委組織部、民政局及各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步推動村居務(wù)公開工作,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),不斷提升村居自治水平;區(qū)司法局、文體廣電出版旅游局要充分運(yùn)用村村響廣播開展法制宣傳教育工作;區(qū)司法局要進(jìn)一步規(guī)范村居法律圖書角建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)牌,充實(shí)法律藏書;采取政府購買服務(wù)形式,試點(diǎn)開展村居法律顧問活動,為村居委會提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。法律進(jìn)學(xué)校:要創(chuàng)新青少年普法理念、機(jī)制與載體,開展“我是守法少年家”青少年主題法制教育活動,緊扣青少年學(xué)法需求及身心特點(diǎn),以預(yù)防青少年違法犯罪、保護(hù)青少年合法權(quán)益、交通安全、人身安全等內(nèi)容為教育重點(diǎn),整合部門資源,組織實(shí)用生動的法制活動,充分發(fā)揮青少年在學(xué)法用法活動中的主體意識、參與意識,逐步轉(zhuǎn)變青少年學(xué)法從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的狀況,形成青少年自覺學(xué)法守法的良好氛圍,不斷提高自我保護(hù)意識,推動我區(qū)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒尤〉眯逻M(jìn)展、新成效。法律進(jìn)企業(yè):區(qū)經(jīng)科局、工商局、安監(jiān)局、工商聯(lián)等職能部門要注重加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員及企業(yè)員工法制培訓(xùn)與法律宣傳工作,提高企業(yè)誠信守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)員工自我保護(hù)、依法維權(quán)意識;區(qū)經(jīng)科局、司法局要聯(lián)合臺辦開展轄區(qū)涉臺企業(yè)法律需求調(diào)查摸底工作,積極開展涉臺企業(yè)法制宣傳活動;區(qū)經(jīng)科局要組織開展轄區(qū)企業(yè)法律顧問摸底調(diào)查工作,建立轄區(qū)企業(yè)法律顧問名冊;區(qū)工會要推動落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保障工人獲得應(yīng)有的勞動報(bào)酬待遇;區(qū)工商局與各鎮(zhèn)(街)要積極組織引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)參與全市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè);相關(guān)執(zhí)法部門要依法查處危害食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)等方面的違法案件,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動,要依法規(guī)范各類中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)市場,促進(jìn)社會中介組織依法運(yùn)作。
三、堅(jiān)持文化引領(lǐng),推動法治文化綻放光彩
7.持續(xù)加強(qiáng)法治文化載體建設(shè)。區(qū)依法治區(qū)辦要持續(xù)提升法治文化廣場知名度,做好法治文化廣場專題宣傳片的拍攝錄制、播放宣傳,以及簡介讀本的編印發(fā)放工作,通過組織參觀學(xué)習(xí)、部門聯(lián)動開展形式多樣的廣場主題活動,充分發(fā)揮法治文化廣場普法教育功能;要進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化教育陣地建設(shè),設(shè)立青少年法治文化墻,打造新的法治文化品牌項(xiàng)目;要通過指導(dǎo)培訓(xùn)、作品創(chuàng)作演出,切實(shí)發(fā)揮法制文藝人才培訓(xùn)暨作品創(chuàng)作推廣中心孵化作用。要充分調(diào)動法制文藝隊(duì)伍成員參與法治文化建設(shè)的積極性,提供各類平臺讓法制文藝人才及骨干深入基層豐富群眾的文化生活,弘揚(yáng)法治精神。
8.充分彰顯部門法治文化特色。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門工作性質(zhì),勇于探索實(shí)踐,打造別具特色的部門法治文化,努力使法治實(shí)踐升華為文化自覺,引領(lǐng)群眾崇尚法律;區(qū)依法治區(qū)辦要積極挖掘部門在推進(jìn)法治文化建設(shè)過程中的典型做法與成功經(jīng)驗(yàn),并加以宣傳推廣,形成全區(qū)法治文化百花齊放的繁榮景象。
9.開展豐富多彩法治文化活動。區(qū)依法治區(qū)辦及各有關(guān)部門要持續(xù)推動“美麗·幸?!狈ㄖ挝幕没顒?,將法治文化與行業(yè)文化、民俗文化有機(jī)融合,發(fā)揮法治文化潤物無聲、潛移默化的引領(lǐng)功能,將法律知識通過豐富生動的文藝形式傳播至社會各個領(lǐng)域形式;要加強(qiáng)法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制動漫等法制文藝創(chuàng)作工作,把法制宣傳教育滲透到群眾文化生活與休閑娛樂之中,不斷增強(qiáng)普法的互動性,提高普法的感染力。
四、強(qiáng)化普治并舉,提升法治建設(shè)水平
10.加強(qiáng)法治政府建設(shè)。區(qū)法制辦要研究制定《區(qū)2014年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的指導(dǎo)和督促檢查,推進(jìn)全區(qū)依法行政工作任務(wù)的落實(shí);區(qū)政府辦要牽頭加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),健全完善區(qū)人民政府重大行政決策相關(guān)工作制度,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化;區(qū)法制辦、監(jiān)察部門要加大對落實(shí)重大行政決策制度情況的監(jiān)督檢查,確保相關(guān)制度抓好落實(shí);區(qū)行政服務(wù)中心、法制辦要健全完善行政服務(wù)中心,進(jìn)一步深化行政審批制度改革;要不斷完善落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度,建立規(guī)范性文件實(shí)施后評估制度;要不斷完善行政復(fù)議工作機(jī)制,建立行政復(fù)議委員會,研究制定行政復(fù)議委員會議事規(guī)則、案件審理規(guī)則等配套制度。
11.不斷規(guī)范司法行為。區(qū)法院要立足司法職能,大力弘揚(yáng)法治精神,恪守公正、中立、平等原則,通過嚴(yán)格司法、公正裁判,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到社會公平正義。要堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立健全外部干擾的登記備案、即時報(bào)告和請示匯報(bào)制度,有效排除各類不當(dāng)干擾。要積極加強(qiáng)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),開展“陽光司法建設(shè)年”活動;進(jìn)一步深化訴調(diào)對接機(jī)制改革,繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行工作機(jī)制和司法拍賣機(jī)制改革,探索建立涉訴依法終結(jié)制度,推動涉訴納入法治軌道;加快與市誠信信息共享平臺對接,加大對失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度,破解執(zhí)行難題。區(qū)檢察院要大力推進(jìn)“陽光檢務(wù)”,開展檢察開放日、檢察外網(wǎng)、回訪當(dāng)事人等活動,加強(qiáng)檢察信息網(wǎng)上,探索“陽光檢務(wù)”信息平臺建設(shè);要圍繞區(qū)深化改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入分析職務(wù)犯罪的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,繼續(xù)深入查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪以及“兩違建設(shè)”背后的職務(wù)犯罪,深挖細(xì)查征地拆遷、工程建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪加強(qiáng)并創(chuàng)新職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查和咨詢、犯罪分析和對策研究,探索建立職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和警示教育;嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法,進(jìn)一步推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革,強(qiáng)化公正、程序、證據(jù)、效率意識,全面加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督,切實(shí)尊重和保障人權(quán),維護(hù)司法公正。
12.強(qiáng)化法律監(jiān)督保障。區(qū)人大及人大常委會要圍繞全面深化改革、建設(shè)美麗和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要圍繞法治,積極推動“六五”普法規(guī)劃實(shí)施,提升社會治理法治化水平。視察區(qū)行政服務(wù)中心運(yùn)作情況,提升行政服務(wù)效能。聽取和審議區(qū)法院人民陪審員工作情況、區(qū)檢察院民事行政檢察工作情況報(bào)告,加大涉法涉訴問題的督辦力度,推動落實(shí)平安和諧行動計(jì)劃,促進(jìn)依法行政與公正司法;要綜合運(yùn)用聽取審議報(bào)告、督辦議案建議、組織視察檢查、專題詢問等各種監(jiān)督手段,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)人大監(jiān)督的剛性和實(shí)效。逐步探索對重點(diǎn)審議意見研究處理情況進(jìn)行滿意度測評,確保常委會審議意見的落實(shí)。
13.開展“法治”創(chuàng)建活動。區(qū)依法治區(qū)辦要牽頭組織開展“法治”創(chuàng)建活動,按照“法治”四年規(guī)劃,與效能辦督促相關(guān)部門按照時間進(jìn)度表落實(shí)“法治”21項(xiàng)行動計(jì)劃,并推進(jìn)法治鎮(zhèn)(街)、法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,鞏固發(fā)展民主法治示范村(居)創(chuàng)建成果,努力形成縱向到底、橫向到邊的法治創(chuàng)建工作格局。
五、加強(qiáng)組織保障,推動法治科學(xué)發(fā)展
14.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,每年度至少召開1次會議,專題研究法治建設(shè)和普法依法治理工作,保證人員配備到位、經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)動態(tài)增長、重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)。要加強(qiáng)普法經(jīng)費(fèi)保障,積極爭取黨委、政府的重視和財(cái)政部門的支持,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障制度,充分整合各種社會資源,調(diào)動社會各方面積極參與法治建設(shè)的積極性。