導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工資待遇調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

小貸公司、擔(dān)保公司作為金融業(yè)的有效補(bǔ)充應(yīng)運(yùn)而生，為發(fā)展三農(nóng)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，緩解中小企業(yè)貸款難起到了積極的作用。由于其本身所具有的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、擔(dān)保公司總體運(yùn)行平穩(wěn)，貸款業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，各方面指標(biāo)良好。

一、基本情況

截止2012年8月末，東川區(qū)共有小貸公司3家，擔(dān)保公司4家。具體情況如下：

昆明市東川區(qū)玉泰小額貸款有限公司于2009年11月22日正式開業(yè)，成立時(shí)的注冊(cè)資本為1000萬元，最大股東為昆明玉泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，持股比例為30%，員工13人；2010年7月，根據(jù)市場(chǎng)需求及小貸公司的自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，東川區(qū)玉泰小額貸款有限公司將注冊(cè)資本增至4000萬元，股東8名，其中：法人股東2名，自然人股東6人。最大股東仍為昆明玉泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，出資額1200萬元，持股比例為30%。

昆明市東川區(qū)環(huán)宇小額貸款有限公司于2011年5月10日正式開業(yè)，注冊(cè)資本1000萬元，股東9名，其中：法人股東1名，自然股東8人，最大股東為昆明市東川環(huán)宇房地產(chǎn)有限公司，出資金額300萬元，持股比例為30%，員工10人。

昆明市東川區(qū)瑞成小額貸款有限公司于2012年6月28日正式開業(yè)，注冊(cè)資本3000萬元，最大股東出資金額900萬元，持股比例為30%。

昆明市裕鑫融資擔(dān)保有限公司、昆明乾貫融資擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本均為5000萬元、昆明市東川區(qū)裕民融資開發(fā)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本13000萬元、昆明融流融資擔(dān)保有限公司注冊(cè)資本3000萬元，其中鑫融資擔(dān)、裕民融資公司屬于政府財(cái)政出資的國(guó)有獨(dú)資公司，乾貫融資、融流融資公司屬于自然人出資的有限責(zé)任公司。

二、業(yè)務(wù)發(fā)展情況

小貸公司貸款對(duì)象主要是轄區(qū)工礦小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶，主要采用信用貸款與抵押貸款的方式，截止2012年6月末，小貸公司貸款余額5244萬元，其中保證貸款占比為80%；最高利率26.24%，最低利率6.10%；貸款主要以一年期為主，貸款利率是人行基準(zhǔn)利率的1～4倍，在規(guī)定范圍內(nèi)。貸款回收較好，無不良貸款，都未向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金。

6月底，4家融資擔(dān)保公司擔(dān)保金額22700萬元，無擔(dān)保違約情況。鑫融資擔(dān)、裕民融資公司是由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政局牽頭組織的政策性擔(dān)保公司，其擔(dān)保項(xiàng)目多是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)貸款相對(duì)較少。主要以支持提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量起重要影響的項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，增加當(dāng)?shù)氐亩愂諡橹饕繕?biāo)，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)?shù)刎?cái)政局分擔(dān)。

乾貫融資、融流融資公司屬于商業(yè)性擔(dān)保公司，按照國(guó)家的規(guī)定，擔(dān)保額度可以放大5～10倍，擔(dān)保公司的利潤(rùn)主要來源于向需要從銀行貸款的企業(yè)提供擔(dān)保，收取擔(dān)保費(fèi)。

三、存在問題及建議

（一）監(jiān)管職責(zé)模糊，制度建設(shè)滯后

根據(jù)《云南省小額貸款公司管理辦法》規(guī)定，人行、銀

監(jiān)、金融辦均負(fù)有管理職責(zé)，但對(duì)管理職責(zé)權(quán)限范圍、如何管理、管理到何種承擔(dān)缺少全面詳盡的規(guī)范性制度。

擔(dān)保公司同樣面臨這樣的問題，擔(dān)保業(yè)在我國(guó)至今沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，什么樣的公司可以進(jìn)入擔(dān)保行業(yè)、哪一個(gè)部門對(duì)擔(dān)保行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)和管理，現(xiàn)在都還是空白，擔(dān)保體系自身也被諸多難點(diǎn)所困擾，信用擔(dān)保業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)滯后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小、缺乏風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償機(jī)制，擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)操作程序不完善，風(fēng)險(xiǎn)管控制度不健全，再加上與之相對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)信用制度沒有建立起來。對(duì)于此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)，建立多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制相對(duì)難

由于小貸公司、擔(dān)保公司尚未加入人行征信系統(tǒng)，加大

了風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。根據(jù)《小貸公司管理辦法》，人民銀行要將具備條件的小貸公司納入征信系統(tǒng)，但未明確所需條件，因此，應(yīng)當(dāng)建立完善操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，由于監(jiān)管不到位或缺失，究竟有多少擔(dān)保公司真正從事的是擔(dān)保業(yè)務(wù)，小貸公司是不是完全在從事小額貸款業(yè)務(wù)，不得而知，潛在風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。

（三）小貸公司同樣存在融資難

按照規(guī)定，小貸公司在銀行融資額度的比例為注冊(cè)資本金的0.5倍。根據(jù)調(diào)查，少數(shù)小貸公司有向銀行融資的意向，但因其特殊的資金用途，融資難度較大，形成小額貸款公司資金短缺的根本原因是其沒有真正進(jìn)入金融市由于場(chǎng)，不具備進(jìn)入拆借市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)的資格。為了解決小額貸款公司融資難的問題，特別是規(guī)模小的小額貸款公司，除積極推進(jìn)股東增資擴(kuò)股以外，應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況下盡可能的為小額貸款公司融資提供便利，以緩解小額貸款公司對(duì)資金的迫切需求。

篇2

關(guān)于街道環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

近期，祥瑞園小學(xué)搞了一個(gè)對(duì)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人生活、工作現(xiàn)狀的調(diào)查活動(dòng)，我本人對(duì)全區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的一線工人現(xiàn)狀進(jìn)行了一次抽樣問卷調(diào)查，2月16日，共調(diào)查華光路、西八路、西九路一線環(huán)衛(wèi)工人6人，與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行了交談,得知他們現(xiàn)在的工作情況和生活質(zhì)量。整個(gè)調(diào)查情況如下：

一、 基本情況

1、年齡情況

從受調(diào)查的6名環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)中,男女人數(shù)所占百分比為17%和83%;從年齡結(jié)構(gòu)來看， 50-60歲之間年齡段所占百分比分別100%;從臨時(shí)工受教育文化程度來看,基本都是文盲、初中以下文化程度。

2、人員來源

整個(gè)調(diào)查顯示，我區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)臨時(shí)工來源主要有三個(gè)途徑，一是下崗工人;二是附近村民;三是退休人員。

3、工作時(shí)間

我區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)一線職工的平均工作時(shí)間一般為一天6個(gè)小時(shí)，每天兩班倒，沒有節(jié)假日。

4、福利待遇

我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的工資普遍較低，工資平均為1100元/月，超時(shí)工作沒有任何加班費(fèi)。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張，只給臨時(shí)工繳納了2份意外保險(xiǎn)，其中包括一些工齡較長(zhǎng)的也都未予辦理。

5、主要工作

環(huán)衛(wèi)工人的工作非常辛苦,主要是負(fù)責(zé)街道的衛(wèi)生保潔方面的工作。

6、清掃工具

清掃工具發(fā)放不及時(shí)，只發(fā)過一次，壞了就自己做。

二、 存在的問題

通過這次對(duì)環(huán)衛(wèi)一線職工隊(duì)伍情況進(jìn)行的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)如今環(huán)衛(wèi)工人面臨著一系列的具體困難：

1、清掃工具過于簡(jiǎn)單。目前，我區(qū)道路清掃面積大，每天要早中要兩班倒，而且保潔方式全靠人海戰(zhàn)，沒有任何機(jī)械化作業(yè)。有很多環(huán)衛(wèi)工人每天工作6小時(shí)以上，有時(shí)甚至連吃飯都顧不上，大多數(shù)自己帶飯解決。

2、人身安全受到嚴(yán)重威脅。為了清掃路面，環(huán)衛(wèi)工人每天穿梭于城市的大街小巷，而頻繁往來的車輛就成了威脅環(huán)衛(wèi)工人人身安全的第一殺手。近些年來，我區(qū)新建道路、拓寬改造的道路不斷增多，路況越來越好，然而，開車上路的新手也是越來越多，闖紅燈、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕駛等違法現(xiàn)象嚴(yán)重。加上一些環(huán)衛(wèi)工人年齡大、反應(yīng)慢等原因，隨時(shí)可能出現(xiàn)因?yàn)槎汩W不及而導(dǎo)致的慘劇。

3、環(huán)衛(wèi)職工待遇普遍偏低。由于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，雖然物價(jià)不斷上漲，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，環(huán)衛(wèi)工人大都是下崗職工、低收入群體，大多數(shù)來自農(nóng)村，加之年齡都較大，醫(yī)療及生活支出花費(fèi)都較大，1100元的工資幾乎所剩無幾，生活非常困難。

4、環(huán)衛(wèi)工人不受社會(huì)尊重。 具體表現(xiàn)為不懂得愛惜環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果和對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的人格尊嚴(yán)的蔑視。在我區(qū)亂丟、亂倒垃圾的現(xiàn)象隨處可見，環(huán)衛(wèi)工人遭遇別人譏諷、謾罵的現(xiàn)象也是隨時(shí)發(fā)生，我們不扔垃圾，你們不就失業(yè)了的風(fēng)涼話常常游蕩于環(huán)衛(wèi)人員的耳畔。

5、整體文化素質(zhì)不高。由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)從目前來看，純粹是一種簡(jiǎn)單、重復(fù)的密集型體力勞動(dòng)，導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)一線隊(duì)伍呈老齡化、文化程度低、用人荒狀況。

三、幾點(diǎn)建議

環(huán)衛(wèi)工人是凈化、美化、亮化城市的主力軍，為了解決他們的福利待遇和提高他們的社會(huì)地位，以進(jìn)一步提高我們的城市管理水平，我們建議：

1、要建立健全工資、社會(huì)保障機(jī)制。建議提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇;一方面保障環(huán)衛(wèi)職工法定節(jié)假日加班工資按政策落實(shí)到位，另一方面適當(dāng)解決一線環(huán)衛(wèi)職工的用餐問題。

2、要建立健全幫扶救助機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工人工作性質(zhì)特殊，要以政策和法律保障，使環(huán)衛(wèi)工人從屈辱、勞累、被歧視和誤解的境遇中解脫出來，切實(shí)保障他們的利益和權(quán)益。大力宣傳環(huán)衛(wèi)工人他們?yōu)槌鞘泻蜕鐣?huì)所做的貢獻(xiàn)，客觀反映環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)實(shí)狀況，讓社會(huì)公眾了解環(huán)衛(wèi)工人，在社會(huì)生活中尊重環(huán)衛(wèi)工人、平等對(duì)待環(huán)衛(wèi)工人。。

3、要建立健全設(shè)施配套機(jī)制。確保城市配套設(shè)施的建設(shè)有序合理，降低環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的作業(yè)強(qiáng)度，并結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)加大對(duì)清掃機(jī)械的購買投入，增加保潔區(qū)域機(jī)械清掃覆蓋面，這樣不但可以提高工作效率，而且可以在更大程度上保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的人身安全。同時(shí)為環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想。

采訪感受：

通過這次采訪，我發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn)有：他們每天不辭辛苦地在馬路上掃大街，就是為了社會(huì)可以保持干凈和整潔，就算刮風(fēng)下雨，也堅(jiān)守崗位，把城市打理的井井有條。

值得我學(xué)習(xí)的方面：他們吃苦耐勞，不辭辛苦的工作，雖然工資不多，但還是堅(jiān)守崗位。我要學(xué)習(xí)他不居功自傲、無私無為的為社會(huì)服務(wù)的精神。

我將努力做到：不要隨手亂扔紙屑、果皮，倡導(dǎo)人民要愛勞動(dòng)，講衛(wèi)生，做一個(gè)講文明的好公民。

我相信，只要人人都講文明、講衛(wèi)生，那世界上就會(huì)出現(xiàn)沒有環(huán)衛(wèi)工人的日子，祖國(guó)將變得更加干凈、整潔，變得更加美好!

【拓展閱讀】

職業(yè)介紹

環(huán)衛(wèi)工人指主要負(fù)責(zé)街道衛(wèi)生保潔工作的工作人員，一般街道環(huán)衛(wèi)工人都是社區(qū)推薦的環(huán)衛(wèi)處的工人一般面向社會(huì)招聘的。

要求環(huán)衛(wèi)工人全天保潔，一天上班：早上3:00-5:00，白天為上午、下午兩班倒，中午休息一小時(shí)，至少工作8個(gè)小時(shí)以上;無基本安全保障，天天辛苦勞累只為城市清潔，工資僅僅高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

工作現(xiàn)狀：

1、環(huán)衛(wèi)工人的工作時(shí)間長(zhǎng)，工作量大，每日平均工作時(shí)間在8小時(shí)以上，且沒有休息天和節(jié)假日。

2、單位能提供給環(huán)衛(wèi)工人居住的房屋非常有限。

3、環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣，時(shí)有釀成慘劇。

4、環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)地位低，環(huán)工常常遭人歧視，被辱罵，甚至被毆打致死的情況也時(shí)有發(fā)生。

5、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍女多男少，老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

6、環(huán)衛(wèi)工人的受教育水平低，素質(zhì)較低，法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)淡薄。

篇3

大學(xué)生最希望從事什么職業(yè)？

不同單位之間存在著各種差別，而同一個(gè)單位內(nèi)部職位也是千差萬別的。就像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代工廠里“坐辦公室”與“進(jìn)車間”一樣，這中間不僅有工作環(huán)境、工作待遇的差別，同時(shí)還有工作地位的差別。這次調(diào)查的職業(yè)問卷欄中專業(yè)技術(shù)(26%)、管理(24%)和策劃(19%)等位于前列，而這三種職業(yè)也是目前社會(huì)上比較吃香、發(fā)展前景較好的，現(xiàn)在大學(xué)生在職業(yè)的選擇上更加趨于實(shí)際，也存在著一定程度上的理想化；另一方面也反映了在職業(yè)價(jià)值觀方面大學(xué)生對(duì)社會(huì)的趨同。其結(jié)果必然造成學(xué)生擇業(yè)期望值居高不下，擇業(yè)與畢業(yè)生本身之間存在著一定的距離。

前三位之下順延為銷售人員8%、行政人員8%、公關(guān)人員7%、財(cái)務(wù)人員4%和其他4%。

大學(xué)生選擇職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

高校學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀隨著社會(huì)的發(fā)展近幾年有了較大的變化。據(jù)1995年浙江大學(xué)學(xué)生就業(yè)價(jià)值調(diào)查和1996年《北京大學(xué)生畢業(yè)生的調(diào)查》，收入高是影響畢業(yè)生選擇職業(yè)的第一因素。而對(duì)這次大學(xué)生首選企業(yè)調(diào)查結(jié)果分析表明，影響畢業(yè)生就業(yè)的第一因素為發(fā)展前景(19%)，其次為施展才干(18%)、薪酬福利(16%)。雖然收入（薪酬福利）依然是影響畢業(yè)生選擇就業(yè)的主要因素，但已退居第三位。這種變化所帶來的影響是雙方面的，對(duì)學(xué)生來說，就業(yè)的心態(tài)理性化，心理上比較穩(wěn)定；對(duì)用人單位來說，則個(gè)人事業(yè)發(fā)展前景上更多，變提供高薪福利為提供人才的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，從而迎合畢業(yè)生在事業(yè)成功和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值上的追求。

除前三位外，工作環(huán)境占13%、經(jīng)濟(jì)效益占11%、所在城市占9%、專業(yè)對(duì)口占4%、出國(guó)機(jī)會(huì)占4%、解決戶口占4%、知名度占2%。

大學(xué)生最愿意去哪個(gè)城市工作？

在吸引人才的城市中，傳統(tǒng)的三強(qiáng)依然沒有改變，只是上海已取代北京成為最具有吸引力的城市，32.37%的大學(xué)生將它作為第一就業(yè)目標(biāo)，北京(27.67%)和深圳(12.13%)緊跟其后，廣州、大連等城市也是大學(xué)生比較向往的就業(yè)城市。在吸引人才方面，上海憑其獨(dú)特的城市魅力和人才政策的調(diào)整走在了其他城市的前面。

地位排行為：上海32.25%、北京27.56%、深圳12.56%、廣州6.85%、大連5.01%、西安1%、重慶0.94%、武漢0.52%以及其他城市共占13.79%。

大學(xué)生想掙多少錢？

大學(xué)生對(duì)職業(yè)的報(bào)酬最直接的認(rèn)識(shí)就是工資待遇。在調(diào)查數(shù)據(jù)中大學(xué)生對(duì)工資待遇的要求存在著很大的差異性，工資底線從300元到4000元以上不等。如果我們考慮一些專業(yè)、學(xué)歷的差異以及地區(qū)間的差異，依然可以認(rèn)為，文科不及理工科，本科生不及研究生，發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市的學(xué)生工資要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市和西部地區(qū)學(xué)生的要求。

本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們對(duì)薪水的要求并不低，在回答“您求職要求的工資底線”時(shí)，近六成(56%)人的選擇集中在1000元到3000元之間，工資底線平均值為2244.6元。19.59%的人可以接受自己的工資在1500-XX元，認(rèn)為XX-3000元比較合理的占20.94%；另外，希望自己的月薪在3000元到4000元的占17.22%，希望在每月4000元以上高收入的人數(shù)和1000-1500元其中認(rèn)為每月能掙4000元以上的與希望值在1000-1500 元的大學(xué)生數(shù)量相當(dāng)，各約占15%。只有9.4%的人滿意每月1000元以下的工資。

據(jù)國(guó)家城調(diào)總隊(duì)的XX年全國(guó)抽樣調(diào)查資料表明，在全國(guó)36個(gè)大中城市中，居民人均可支配收入最高的是深圳，人均為21577.24元。我們僅與深圳進(jìn)行比較，他們的平均月收入也不過1798元，可見，大學(xué)生對(duì)自己薪金的期望是比較理想化的。

大學(xué)生，一定得“專業(yè)對(duì)口”嗎？

那句成語“學(xué)以致用”在找工作中似乎沒有得到太多體現(xiàn)。當(dāng)問到大學(xué)生對(duì)“專業(yè)對(duì)口”的看法時(shí)，44%的人回答“找工作盡量專業(yè)對(duì)口，但不必強(qiáng)求”。30%的人認(rèn)為“專業(yè)并不重要，只要工作合適就行”，也就是說有近3/4的人并不強(qiáng)求專業(yè)要對(duì)口，在工作中發(fā)展自己學(xué)了4年的專業(yè)知識(shí)。而認(rèn)為“應(yīng)該專業(yè)對(duì)口，在工作中發(fā)展自己的專業(yè)知識(shí)”的人只有兩成。甚至為了某種原因愿意放棄專業(yè)的占5%。經(jīng)常聽到正在找工作的大學(xué)生說，最重要的是能找到工作。

第一個(gè)單位能留大學(xué)生多久？

篇4

關(guān)鍵詞:民工荒;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;原因;對(duì)策

一、“民工荒”概況

國(guó)內(nèi)從2004年開始就出現(xiàn)了比較全面性的民工荒,一直持續(xù)到金融危機(jī)以后。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析報(bào)告指出,2009年在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為2816萬人,比上年減少238萬人,減少7.8%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為3282萬人,比上年減少954萬人,減少22.5%。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工分別占全國(guó)外出農(nóng)民工的19.4%和22.6%,分別比上年下降2.4和7.6個(gè)百分點(diǎn)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》)。不僅廣東、福建、浙江等農(nóng)民工輸入大省出現(xiàn)“民工荒”,在安徽、江西、湖南等傳統(tǒng)農(nóng)民工輸出省份,也出現(xiàn)了農(nóng)民工大量短缺的現(xiàn)象?！懊窆せ摹边@一現(xiàn)象似乎與我們印象中的就業(yè)難形成了鮮明的反差,這不由得讓人想探明為什么在名義上擁有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的情況下,我國(guó)卻頻頻出現(xiàn)民工荒的現(xiàn)象。本文就從發(fā)生在今年年初的民工荒問題入手來淺析我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和變化。

二、“民工荒”成因分析

首先,現(xiàn)在的農(nóng)民工追求的不僅僅只是工資待遇的問題,更加在乎自身權(quán)益問題。具體來看,首先工作時(shí)間遠(yuǎn)高于相關(guān)法律規(guī)定,調(diào)查結(jié)果顯示,以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天,每周工作58.4小時(shí)。其中,每周工作時(shí)間多于《勞動(dòng)法》規(guī)定的44小時(shí)的占89.8%。另外,從2007年開始,農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。其次農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)也沒有得到滿足,現(xiàn)在一些農(nóng)民工有了基本的醫(yī)療和養(yǎng)老,但五金就很少了,如住房公積金等幾乎都沒有。甚至在基本的勞動(dòng)合同簽訂上,近六成的農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂勞動(dòng)合同。2009的數(shù)據(jù)顯示,與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的42.8%。

其次,用工荒顯現(xiàn)凸顯了勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了兩頭小中間大的局面。一方面,企業(yè)需要大量的生產(chǎn)一線的普通工人,企業(yè)對(duì)普工的需求量大,但由于其工作特點(diǎn)是工作強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),企業(yè)往往賦予其的勞動(dòng)報(bào)酬偏低,且工作環(huán)境和生活條件差。另一方面,企業(yè)愿意用重金聘請(qǐng)是高級(jí)技術(shù)人才,不愿對(duì)低勞動(dòng)成本的普工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這樣就造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失調(diào),有專家認(rèn)為這形成了對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)倒逼現(xiàn)象。

第三,東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)減弱。改革開放以來,在政策的引導(dǎo)下東部沿海城市的工業(yè)化發(fā)展迅猛,農(nóng)民工們不遠(yuǎn)萬里到東部地區(qū)尋找就業(yè)就會(huì)。轉(zhuǎn)眼到了2009年第三季度全國(guó)外出務(wù)工勞動(dòng)力的月均收入為1455元,環(huán)比增長(zhǎng)2.5%;中西部地區(qū)分別為1389元和1382元,環(huán)比分別增長(zhǎng)3.2%和4.3%。東部地區(qū)為1422元(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年第三季度農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工情況》)。很明顯,在工資待遇上東部地區(qū)已經(jīng)喪失了優(yōu)勢(shì)。加之近年來,由于政府不斷推出惠農(nóng)政策。

三、解決“民工荒”的對(duì)策建議

(一)政府方面

1.為農(nóng)民工提供教育機(jī)會(huì),改善農(nóng)民工受教育程度

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的一份分析報(bào)告指出,在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工中,51.1%的外出農(nóng)民工沒有接受過任何形式的技能培訓(xùn)。這不僅導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)面縮窄,也不利于我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了解決這個(gè)問題,政府開展教育工作時(shí),應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),使更多的勞動(dòng)者接受教育和再教育,這樣可以滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于中高級(jí)技術(shù)工人的需求,同時(shí)可以幫助農(nóng)民工拓展就業(yè)市場(chǎng),提高生活條件。

2.加快城市化進(jìn)程,完善農(nóng)民工權(quán)益保障問題

為了解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題,中央政府和各地政府應(yīng)該修改和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,為農(nóng)民工在城市務(wù)工提供基本的制度保證。首先解決農(nóng)民工戶籍問題,消除差別待遇的前提;其次提高農(nóng)民工的社會(huì)保障制度,實(shí)行農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。另外,制定諸如最低工作水平,限制一周工作時(shí)長(zhǎng)上線,安全生產(chǎn)工作條例等法律法規(guī),保障農(nóng)民工工作的基本權(quán)益。

(二)企業(yè)方面

1.東部地區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),中西部地區(qū)企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作

“民工荒”的出現(xiàn)對(duì)于企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。東部地區(qū)企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇,憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資本充足,積極做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作,重點(diǎn)發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè),將勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新,以更多的自動(dòng)化設(shè)備代替大量勞動(dòng)力投入。同時(shí),由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活成本都日漸增高,中西部地區(qū)的土地成本、勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)逐漸明顯,加之隨著中西部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,中西部地區(qū)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的條件日漸成熟。這樣一來可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)不用跨省就業(yè)而在省內(nèi)就業(yè)帶來的便利和消除就此產(chǎn)生的一系列社會(huì)問題。

2.提高農(nóng)民工工資水平,改善工作環(huán)境條

企業(yè)應(yīng)該不斷改善自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,提高資本運(yùn)作效率和生產(chǎn)效率,從而提高企業(yè)的利潤(rùn)水平,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平和市場(chǎng)占有率。與此同時(shí),適當(dāng)增加農(nóng)民工的工資水平,以滿足生活成本上升而導(dǎo)致的對(duì)工資水平上漲的剛性需要,還可以提高勞動(dòng)者的工作積極性從而吸引更多勞動(dòng)者以滿足生產(chǎn)需要,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于企業(yè)不斷發(fā)展。除此之外,企業(yè)還應(yīng)該注意改善工人生產(chǎn)工作環(huán)境,工作環(huán)境的好壞不僅關(guān)系到勞動(dòng)者積極性的高低,而且也關(guān)系到一個(gè)企業(yè)是否能夠更好的吸引到足夠的勞動(dòng)者。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡.“民工荒”現(xiàn)象:成因及政策涵義分析[J].開放導(dǎo)報(bào),2010,(1).

篇5

關(guān)鍵詞：幼教；幼師；教育觀念

在工業(yè)化發(fā)展的今天，中國(guó)的教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其是對(duì)幼兒教育的逐漸重視。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020）》中明確指出“要普及學(xué)前教育、政府支持、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”，教育地區(qū)化和類型化的均衡發(fā)展是提高全民素質(zhì)的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前的幼兒教育事業(yè)在教育落后地區(qū)和農(nóng)村的發(fā)展還很不樂觀，經(jīng)濟(jì)的支持、政府和社會(huì)的重視與關(guān)注、教育設(shè)施和師資的配套等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至有些地區(qū)的幼教事業(yè)基礎(chǔ)為零，這不得不讓我們憂慮。

一、經(jīng)濟(jì)制約幼教事業(yè)發(fā)展

隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，落后地區(qū)和農(nóng)村逐漸富裕起來，而真正貧困的地區(qū)依然不少，這些地區(qū)的幼教發(fā)展步伐緩慢，在幼兒園設(shè)施建設(shè)和人才的引進(jìn)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市教育的發(fā)展。前不久的一份報(bào)道，在西北偏遠(yuǎn)的山區(qū)，雖然有我們留戀的美景，有清新的空氣，有令我們神往的寧靜，卻還有我們想象不到的貧窮。這里沒有教室，只有草棚，這里沒有課桌，只有石板，學(xué)校孩子們的午飯只是一碗稀飯，學(xué)生手中是破舊的課本……這樣的場(chǎng)景，我們誰看了都會(huì)心酸。

這些農(nóng)村的孩子連最基本的教學(xué)設(shè)施都沒有，對(duì)比一下富裕地區(qū)的孩子們，寬敞的空調(diào)教室、嶄新的教科書、優(yōu)越的家庭環(huán)境，這樣的差距似乎是一種諷刺。貧困地區(qū)的孩子得到的教育機(jī)會(huì)普遍偏少，這是客觀存在的，教育的延續(xù)性受到經(jīng)濟(jì)的很大制約，幼兒教育甚至空白。

雖然國(guó)家推行了很多鼓勵(lì)大學(xué)生赴農(nóng)村支教的政策，但力度明顯不夠。有些大學(xué)生到了貧困地區(qū)，呆不了多久就“餓跑了”，條件太差受不了，落后地區(qū)很難吸引和留住人才，國(guó)家給的相關(guān)待遇也不高。十拉開了全面建設(shè)小康社會(huì)的序幕，要想實(shí)現(xiàn)教育公平化，就該加大政策傾斜，整個(gè)社會(huì)都去支持貧困地區(qū)，城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口我想并不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。要想發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè)，就要先發(fā)展那里的經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)要不留死角，要首先和重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村的幼教事業(yè)。

二、政府要重視幼教事業(yè)發(fā)展

貧困地區(qū)甚至包括不貧困地區(qū)，政府對(duì)幼兒教育抓得也不夠，沒有實(shí)質(zhì)性的投入人力、物力和財(cái)力，有些地方還有不少輔導(dǎo)班似的幼教模式，管理混亂，沒有對(duì)幼教正規(guī)的事業(yè)建制。這樣一來，出現(xiàn)很多不規(guī)范的幼兒園，也出現(xiàn)了很多不具備幼教專業(yè)和資格的老師，“趕鴨子上架”能教好孩子嗎？

在幼教事業(yè)發(fā)展上，政府是先導(dǎo)，項(xiàng)目規(guī)劃可多往這方面考慮。政府的支持力度是以往薄弱的幼教發(fā)展的關(guān)鍵。政府可以加大重視和資金投入，如，可以向江浙等地區(qū)學(xué)習(xí)，規(guī)范化配置教學(xué)設(shè)施，建立完善的教育管理機(jī)制，幼教老師要有教師資格證，非本專業(yè)教師要再進(jìn)修，定期開展師資培訓(xùn)，提高幼兒教師的素質(zhì)等，逐漸縮小幼教地區(qū)化差距。政府要帶領(lǐng)農(nóng)村在各項(xiàng)事業(yè)上向城市靠攏，推動(dòng)幼教事業(yè)發(fā)展要步步落實(shí)，從根基做起，為未來社會(huì)培養(yǎng)人才。

三、農(nóng)村幼師地位和待遇不高

我常?？吹睫r(nóng)村教師穿著樸素，甚至“土氣”，他們?cè)谏鐣?huì)中的地位和認(rèn)可度普遍不高，尤其是農(nóng)村幼兒教師，待遇低，有時(shí)還會(huì)被別人說是“孩子王、看孩子的……”，這是為什么呢？有一次安徽出差，大巴車上坐在旁邊的是一位中年女士，閑聊時(shí)發(fā)現(xiàn)她是一位幼師，說是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園的，當(dāng)問及她的待遇時(shí)，說比中小學(xué)教師差遠(yuǎn)了，不到600元，自己以前是技校學(xué)計(jì)算機(jī)的。推敲一下，不難發(fā)現(xiàn)問題。

1.基層農(nóng)村幼教的待遇的確很低。暫且不說是公辦還是私有單位，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒有低于600元的，江西貧困地區(qū)最低工資國(guó)標(biāo)還610元呢，教師的工資待遇還略高于其他行業(yè)吧。幼教的工作其實(shí)比中小學(xué)教師還辛苦，他們默默耕耘，含辛茹苦，卻享受不到應(yīng)有的工資待遇，這似乎有點(diǎn)說不過去，在社會(huì)人的心中地位當(dāng)然不高。

2.配套的師資不符合標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村，幼兒教師大都不是本專業(yè)的，學(xué)歷也不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。從某種程度上看，農(nóng)村幼師就是“看孩子的”，家長(zhǎng)并沒有寄希望培養(yǎng)孩子，而是自己沒時(shí)間看，給孩子找個(gè)地方“玩”。所以，幼兒就得不到科學(xué)的教育和正確的引導(dǎo)。

以上這兩個(gè)問題是農(nóng)村幼兒教育亟待解決的，政府要采取有力的措施，社會(huì)要端正對(duì)幼兒教育的態(tài)度。如，要采取吸引人才機(jī)制，提高幼師待遇，激發(fā)從事幼教行業(yè)的積極性；招聘幼教專業(yè)的教師，對(duì)非幼教專業(yè)的教師要再培訓(xùn)和進(jìn)修；優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)，年青教師的知識(shí)理念新，可以為教學(xué)注入活力。一個(gè)系統(tǒng)良好的教育是需要多方面運(yùn)營(yíng)的，可以向示范性幼教單位多學(xué)習(xí)，才能在農(nóng)村幼教發(fā)展上取得特色和創(chuàng)新。

四、家庭對(duì)幼兒的教育觀念滯后

現(xiàn)代社會(huì)獨(dú)生子女居多，一個(gè)孩子有很多長(zhǎng)輩疼愛，不愿意讓孩子過早地步入學(xué)校。在農(nóng)村，有些孩子不讀幼兒園，到了七八歲直接讀一年級(jí)，生怕孩子過早地入學(xué)“受委屈”。

其實(shí)，學(xué)齡前的幼兒是最具有可塑性的階段，正確的引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)慕逃潜厝坏?。農(nóng)村人的文化程度普遍不高，他們的教育觀念很陳舊，有的還是“棍棒之下出孝子”“不打不成才”的想法，這是片面的、錯(cuò)誤的，殊不知21世紀(jì)了，科學(xué)就是生產(chǎn)力了。再者，現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童越來越多，父母都出去打工了，把孩子給爺爺奶奶養(yǎng)著，大多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)就忽略了對(duì)孩子關(guān)鍵階段的教育問題。研究表明，父母多陪伴的孩子智力高，學(xué)前幼兒是其個(gè)性氣質(zhì)的養(yǎng)成和智力開發(fā)的最佳時(shí)期。

綜上所述，幼兒教育是孩子未來成才的基礎(chǔ)，是其人生開端的良好塑造階段，無論是城市還是農(nóng)村，每一個(gè)孩子都應(yīng)得到均衡的教育機(jī)會(huì)，這是人生存的權(quán)力。在中國(guó)教育的大好形勢(shì)下，幼教事業(yè)更要落實(shí)普及發(fā)展，農(nóng)村孩子有其優(yōu)秀的特質(zhì)，重視對(duì)他們的教育，對(duì)未來社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

推動(dòng)農(nóng)村幼教要?jiǎng)訂T全社會(huì)的參與意識(shí)，作為個(gè)人的我們，在關(guān)注身邊孩子的同時(shí)，多關(guān)愛一下貧困地區(qū)的孩子們，他們迫切需要甘露滋潤(rùn)成長(zhǎng)。雖然立見成效的改觀農(nóng)村幼教是不現(xiàn)實(shí)的，但只要國(guó)家和我們共同努力，農(nóng)村將不再貧困，農(nóng)村的孩子將不再渴望。

參考文獻(xiàn)：

[1]王化敏.關(guān)于幼兒教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告.早期教育：教師版，2003（05）.

篇6

中西部地區(qū)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移加快

問：農(nóng)民工地域流向出現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展哪些新變化？

答：從近幾年農(nóng)民工地域流向上看，主要特點(diǎn)有：一是無論輸出地、還是務(wù)工地，中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)均明顯快于東部地區(qū)；二是在珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工雖然人數(shù)在繼續(xù)增加，但在農(nóng)民工總量中所占比重呈下降趨勢(shì)；三是跨省流動(dòng)農(nóng)民工所占比重持續(xù)下降。

盡管中西部地區(qū)仍為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要輸出地，東部地區(qū)為主要輸入地，但近幾年中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，以及中西部地區(qū)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資拉動(dòng)政策措施的影響，中西部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的需求也在快速增加。隨著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以及東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)民工流動(dòng)仍將呈現(xiàn)出中西部地區(qū)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移加快的趨勢(shì)。

農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快是在長(zhǎng)期收入偏低基礎(chǔ)上的正?；貧w

問：近年來外出農(nóng)民工收入增速超過了10%，有的年份超過了20%，這是為什么？去年外出農(nóng)民工月均收入超過2200元是怎么得出的，怎么看農(nóng)民工月均收入高于一些大學(xué)生的起薪？

答：外出農(nóng)民工月均收入2290元是對(duì)4萬余位外出農(nóng)民工進(jìn)行訪問調(diào)查得出的數(shù)據(jù)。這4萬多農(nóng)民工既有從事經(jīng)營(yíng)的，也有打工的；既有從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)技能強(qiáng)的人員，也有剛開始務(wù)工的人員。農(nóng)民工收入中既包括經(jīng)營(yíng)收入，也包括打工收入，其中打工收入中包括基本工資、加班工資、各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等等。

不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同工種崗位農(nóng)民工收入水平存在差異。按月收入水平從高到低排隊(duì)，收入最低的20%的農(nóng)民工，人均月收入只有1300元左右；中低收入的20%農(nóng)民工，人均月收入只有1800元左右。分行業(yè)看，收入水平較高的是勞動(dòng)強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)較高的采礦業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)農(nóng)民工，而住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工收入仍然較低。

部分大學(xué)生的起薪與農(nóng)民工月均收入有不可比性。農(nóng)民工總體勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查平均每月工作25.3天，每天工作10小時(shí)以上的占29.6%。近兩年農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快，這是在過去農(nóng)民工收入長(zhǎng)期偏低基礎(chǔ)上的正?；貧w，回歸到與其付出、貢獻(xiàn)相對(duì)匹配的水平，這是一種必然趨勢(shì)。

不同勞動(dòng)力的工資待遇高低是市場(chǎng)供需關(guān)系決定的。人力資源市場(chǎng)仍然是供大于求，大學(xué)生就業(yè)矛盾仍然突出，部分大學(xué)生為了獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，不得不降低自己的收入要求選擇就業(yè)。用工是雙向選擇，企業(yè)特別需要的是能吃苦，有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人。就初入職場(chǎng)的大學(xué)生來說，他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，有的短期內(nèi)難以適應(yīng)工作需要，工資較低，但他們接受過系統(tǒng)教育，掌握了一定基礎(chǔ)知識(shí)和技能，年輕、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，經(jīng)過鍛煉，不管是在就業(yè)市場(chǎng)還是在職業(yè)選擇方面，仍然比農(nóng)民工有更多的發(fā)展空間。

維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益取得積極進(jìn)展，但仍要進(jìn)一步加強(qiáng)

問：在農(nóng)民工權(quán)益的保障方面，有哪些新進(jìn)展，還有哪些問題？

答：近年來，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益已取得明顯成效，被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降，解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施，取得明顯成效，農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的水平有所提高。

但調(diào)查顯示，每周工作時(shí)間超過勞動(dòng)法規(guī)定的44小時(shí)的外出農(nóng)民工仍高達(dá)84.4%，仍有一半以上農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)的參保水平總體仍然較低。農(nóng)民工主要在制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)，這些吸納農(nóng)民工就業(yè)的主要是中小企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，改善勞動(dòng)者待遇的能力有限，不簽勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況較為普遍。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)。

新生代農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障公共服務(wù)等有較高需求

問：新生代農(nóng)民工近來受到越來越多的關(guān)注。從你們的調(diào)查看，他們有哪些新特點(diǎn)，對(duì)新型城鎮(zhèn)化提出哪些新要求？

答：目前，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工，占外出農(nóng)民工的61%左右。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工逐漸喪失了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，比如16至20歲農(nóng)民工中，參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅為4%，21至30歲農(nóng)民工中，參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅為6.2%。四分之三的新農(nóng)民工從來沒有從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

篇7

摘要：從2004年開始，中國(guó)普通勞動(dòng)力的價(jià)格開始快速上升，以流動(dòng)人口為代表的勞動(dòng)密集型行業(yè)的工資水平持續(xù)快速上漲，農(nóng)民工工資與大學(xué)畢業(yè)生的工資出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。從人力資本理論來看，這是由于農(nóng)民工與大學(xué)生的人力資本差距的縮小，但這一現(xiàn)象并不意味著個(gè)體教育決策的非正確性，政府應(yīng)制定相應(yīng)政策來提高個(gè)體的教育積極性。

關(guān)鍵詞：人力資本視角；大學(xué)生；農(nóng)民工；工資趨同

中國(guó)社科院2009年的《2009人口與勞動(dòng)綠皮書》稱，隨著大學(xué)畢業(yè)生的逐年增加和有經(jīng)驗(yàn)的青年農(nóng)民工的搶手，二者工資待遇有趨同的趨勢(shì)，青年農(nóng)民工的平均工資水平甚至略高于大學(xué)畢業(yè)生。本文將從人力資本視角，對(duì)此問題進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)策和建議。

一、現(xiàn)狀及原因分析

（一）工資趨同現(xiàn)象

近幾年來，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種令人困惑的現(xiàn)象。一方面，大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，就業(yè)問題日益嚴(yán)峻，工資呈下滑趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)了大學(xué)畢業(yè)生“零工資”就業(yè)的現(xiàn)象；另一方面，社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的需求旺盛，“民工荒”在全國(guó)各地蔓延，農(nóng)民工工資不斷增加，呈現(xiàn)出與大學(xué)畢業(yè)生工資趨同的趨勢(shì)，甚至在一些特殊工種上農(nóng)民工的工資超過了大學(xué)畢業(yè)生。2004年來，大學(xué)生與農(nóng)民工工資差距逐漸縮小，出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。

（二）人力資本視角下的原因分析

根據(jù)明賽爾的理論，人力資本是指人們自身積累的技能，人力資本的形成來源于正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、健康、干中學(xué)、勞動(dòng)力遷移，同時(shí)，人力資本是影響工資的重要因素。人力資本視角下，大學(xué)畢業(yè)生的人力資本主要取決于正規(guī)教育和在職培訓(xùn)，近年來，高校生源平均素質(zhì)趨于下降，高校師資力量不足，師生比不均衡，教育質(zhì)量下滑嚴(yán)重；另一方面，大學(xué)畢業(yè)生沒有經(jīng)過在職培訓(xùn)，實(shí)習(xí)經(jīng)歷少，基本無工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民工的人力資本主要取決于勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力遷移，相比于大學(xué)畢業(yè)生，同齡的農(nóng)民工有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這就彌補(bǔ)了其人力資本水平的不足，且農(nóng)民工遷移到城市后，增加了他們發(fā)揮人力資本潛在優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，加之從事非農(nóng)就業(yè)工齡的增加，進(jìn)一步縮小了農(nóng)民工與大學(xué)畢業(yè)生人力資本差距，因此，兩者工資出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。

二、對(duì)個(gè)體教育決策產(chǎn)生的影響

從宏觀上看，工資趨同現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致人們接受大學(xué)教育的積極性下降。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)使人們認(rèn)為上大學(xué)是一種人力和財(cái)力的浪費(fèi)，投資和回報(bào)不成正比，從而降低個(gè)人投資大學(xué)教育的積極性。實(shí)際上，這種決策是非理性的。

首先，工資趨同現(xiàn)象具有暫時(shí)性。正如前面所說，大學(xué)生的人力資本主要來源于正規(guī)教育和在職培訓(xùn)，隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng)，大學(xué)生接受大量的在職培訓(xùn)，人力資本必然會(huì)顯著增長(zhǎng)，工資也會(huì)翻倍增長(zhǎng)。

其次，教育投資的收益包括經(jīng)濟(jì)收益和非經(jīng)濟(jì)收益。經(jīng)濟(jì)收益是從終生收入來看，大學(xué)畢業(yè)生一生得到的收入總量高于農(nóng)民工一生得到的收入總量；非經(jīng)濟(jì)收益包括受教育期間的即期收益和完成教育之后的延期收益。受教育期間，大學(xué)生能夠在生活學(xué)習(xí)中了解自身、了解社會(huì)，滿足自己的求知欲望，參加各種學(xué)科競(jìng)賽、社團(tuán)活動(dòng)，提高個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)和能力；大學(xué)畢業(yè)后，通過接受大學(xué)教育優(yōu)化價(jià)值觀，能夠自覺為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，從生活工作中獲得更大的精神享受，并且，受過高等教育的人會(huì)搜集和學(xué)習(xí)健康方面的知識(shí)和信息，能夠自覺的減少不健康行為和增加有利于健康的行為，從而提高健康水平。非經(jīng)濟(jì)收益盡管不能以貨幣來衡量，但是同樣能增加個(gè)人效用，增加人力資本。

綜上所述，不看本質(zhì)只關(guān)注趨同現(xiàn)象而減少個(gè)體教育的決策是非理性的。

三、提高個(gè)體教育積極性的建議

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

面對(duì)這種趨同現(xiàn)象，從根本上解決，政府應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，更多地為大學(xué)生提供鍛煉能力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。

（二）放緩高校擴(kuò)招速度，提高教育質(zhì)量

政府應(yīng)放緩高校擴(kuò)招速度，根據(jù)市場(chǎng)需求控制招生數(shù)量，保證大學(xué)生的供求平衡，同時(shí)，高校應(yīng)堅(jiān)持教學(xué)改革，把教育質(zhì)量放在重要位置，以提高學(xué)生能力為本位，強(qiáng)化相關(guān)能力的鍛煉，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化人際交往、專業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作等方面的能力，以努力提高人力資本水平。

（三）合理配置教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展

政府在提高個(gè)體教育積極性的同時(shí)，也應(yīng)注意教育公平問題，避免由于教育不公平出現(xiàn)的社會(huì)分化。政府應(yīng)努力擴(kuò)大教育的規(guī)模，尤其是加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入力度，縮小城鄉(xiāng)差別，改革教育體制，發(fā)展多元化教育，推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)技能性教育，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。（作者單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組.城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告[J].調(diào)研世界，2007，01：25-30.

[2]蔡P.中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告[J].中國(guó)人力資源開發(fā)，2012，08：26.

篇8

關(guān)鍵詞：心理契約；新生代農(nóng)民工；管理對(duì)策；實(shí)證研究

根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2012年農(nóng)民工總量達(dá)到了26261萬人，比2011年我國(guó)農(nóng)民工總量增長(zhǎng)了3.9%。其中，2012年外出農(nóng)民工總數(shù)比2011年外出農(nóng)民工總數(shù)增加了473萬人，增長(zhǎng)了3%。我國(guó)農(nóng)民工這個(gè)新生群體的不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)原有的農(nóng)民工管理對(duì)策出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象，無法全面地滿足新生代農(nóng)民工的需求。因此，面對(duì)新生代農(nóng)民工需求的時(shí)代特點(diǎn)，我們應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行管理模式的變革。

一、心理契約概述

心理契約這個(gè)詞匯最早是由美國(guó)管理心理學(xué)家E?H?Schein（施恩）教授提出的。其在運(yùn)用當(dāng)中，常常被分為廣義和狹義兩種概念。在廣義上，心理契約被認(rèn)為是組織與成員之間“無形”、“內(nèi)隱”、“不能書面化”的一系列期望，即各個(gè)組織結(jié)構(gòu)和成員之間廣泛存在并無法進(jìn)行正式書面確定的心理期望。狹義上，心理契約則是指員工以自身與組織之間的關(guān)系為前提，通過承諾或者感知來確定自己與組織之間的責(zé)任和義務(wù)的一種信念。

由心理契約的概念特點(diǎn)我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，心理契約本身具有著“不確定性”、“動(dòng)態(tài)性”、“雙向性”、“隱蔽性”等特點(diǎn)。心理契約的主要表現(xiàn)內(nèi)容則有“員工對(duì)工作環(huán)境的期望”、“員工職業(yè)取向與任務(wù)相吻合的期望”、“員工對(duì)企業(yè)的安全感和歸屬感期望”、“員工對(duì)報(bào)酬的期望”、“企業(yè)對(duì)員工的價(jià)值認(rèn)同期望”、“員工的培養(yǎng)與發(fā)展機(jī)會(huì)的期望”及“員工晉升的期望”等。

二、新生代農(nóng)民工的心理契約現(xiàn)狀分析

2004年，我國(guó)珠三角地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“民工荒”現(xiàn)象，同年9月，社會(huì)保障部針對(duì)這一現(xiàn)象了《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》并對(duì)這一現(xiàn)象做出了一系列相關(guān)的報(bào)道，發(fā)現(xiàn)沿海城市用工的需求與應(yīng)聘的比率出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，約為10.8：7，僅僅東莞一個(gè)地方就缺70多萬民工。2005年年初，珠三角、浙東南、閩東南等地缺工比率高達(dá)10%。2006年，這種現(xiàn)象進(jìn)一步向福建、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。

（一）農(nóng)民工與企業(yè)的關(guān)系現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民工逐漸成為了我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)中最為重要的基層勞動(dòng)力資源。然而，農(nóng)民工的自身性質(zhì)特點(diǎn)使其在從事非農(nóng)業(yè)工作時(shí)無法脫離農(nóng)民的身份。特別是對(duì)于企業(yè)而言，雖然農(nóng)民工所從事的工作已經(jīng)與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人相同，但是其仍然處于一個(gè)“呼之即來，揮之即去”的地位，根本無法受到企業(yè)的真正重視，所以才會(huì)出現(xiàn)“民工荒”等情況，從而對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

以浙江省為例，可以根據(jù)契約雙方的高低進(jìn)行分類，這樣“高員工與高組織”、“低員工與低組織”就屬于平衡型，而“高員工與低組織”、“低員工與高組織”則屬于不平衡性。根據(jù)對(duì)其組織責(zé)任與員工責(zé)任之間的承擔(dān)程度的調(diào)查評(píng)分求平均值，以此為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)隨著工作時(shí)間的變化，員工心理契約類型也在發(fā)生變化。工作時(shí)間在1～3年的，多屬于平衡型；工作時(shí)間在4年以上的，則多處于不平衡型。

（二）新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)

1.三高一低

“三高一低”的新生代農(nóng)民工特點(diǎn)主要是指：受教育程度高、職業(yè)期望高、物質(zhì)與精神享受的要求高、工作耐力低。這種新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的形成主要是因?yàn)樾聲r(shí)代下我國(guó)教育水平的提高導(dǎo)致新一代的農(nóng)民工不滿足于“一日三餐”，而是將打工目標(biāo)從生存手段變成了謀求發(fā)展的途徑。因此，新生代農(nóng)民工更加注重工資待遇的高低和自身專業(yè)技能的提升，以及權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。但是，因?yàn)榧彝ソ逃芭囵B(yǎng)的缺失，令他們喪失了農(nóng)民原有的吃苦耐勞精神，形成了新生代農(nóng)民工工作耐力普遍低下的問題。

2.觀念的轉(zhuǎn)變

新生代農(nóng)民工“三高一低”的特征足以說明新生代農(nóng)民工的觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。他們已經(jīng)將自我謀生的手段上升到了自我完善和成長(zhǎng)的高度，利用合法的手段來進(jìn)行合理的權(quán)益維護(hù)，從“工資”、“工作環(huán)境”、“晉升”等方面來對(duì)工作進(jìn)行綜合分析選取，從而達(dá)到以提高自我、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、得到社會(huì)認(rèn)同的目的。

3.心理上的困擾

對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，他們最大的問題是內(nèi)心的孤獨(dú)。他們從小就上學(xué)，經(jīng)過自己的努力考上大學(xué)進(jìn)入城市。在城市中他們屬于農(nóng)民，而對(duì)于一個(gè)農(nóng)民來講，其從小上學(xué)又疏離了農(nóng)村，從而導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工嚴(yán)重缺乏歸屬感。這種心理的缺失會(huì)令他們渴望自己得到社會(huì)的認(rèn)同，過高的期望及內(nèi)心的空虛會(huì)嚴(yán)重地影響他們的自我定位，從而令他們的情感和精神難以得到滿足，困擾著他們的整個(gè)人生。

三、基于心理契約的新生代農(nóng)民工管理

（一）新生代農(nóng)民工物質(zhì)與精神需求的管理對(duì)策

通過對(duì)新生代農(nóng)民工的心理契約分析發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工的需求轉(zhuǎn)變包括了物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。因此針對(duì)這兩個(gè)方面，企業(yè)應(yīng)該保證公平的工作和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而提高新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)管理的滿意度，增加其歸屬感。與此同時(shí)，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的工資待遇，保證其制度效益上的公平性，加強(qiáng)其激勵(lì)制度的完善和綜合利用，從而滿足新生代農(nóng)民工的精神和物質(zhì)需求。企業(yè)只有將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，才能有效地利用農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村疏離、對(duì)城市渴望的強(qiáng)烈自尊心，從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的自我價(jià)值，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)劃

在面對(duì)新生代農(nóng)民工，企業(yè)更注重的是短期利益，希望農(nóng)民工能夠在最短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)賺取更大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，新生代農(nóng)民工卻認(rèn)為自己的工作只是賺取工資時(shí)需要履行的義務(wù)，所以在義務(wù)之外的事情絕不會(huì)插手。這樣兩者的目標(biāo)發(fā)生分歧時(shí)就會(huì)產(chǎn)生矛盾，從而影響到兩者心理契約的實(shí)現(xiàn)，這時(shí)沒有歸屬感的新生代農(nóng)民工會(huì)毫不猶豫地離開，從而給企業(yè)帶來不必要的損失。所以，針對(duì)這一現(xiàn)象，企業(yè)要為新生代農(nóng)民工制訂長(zhǎng)期的職業(yè)規(guī)劃，在保障其工資待遇的同時(shí)，對(duì)其展開激勵(lì)方式的培育，為其提供更多的晉升空間，從而在實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的同時(shí)為企業(yè)帶來更大的效益，真正地實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏。

（三）新生代農(nóng)民工團(tuán)隊(duì)合作的管理

新生代農(nóng)民工的內(nèi)在心理特點(diǎn)導(dǎo)致他們對(duì)認(rèn)同感的渴望。相比較而言，他們更需要的是團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同，因此企業(yè)在進(jìn)行新生代農(nóng)民工管理時(shí)，應(yīng)該更加注意對(duì)他們團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的培養(yǎng)。通過團(tuán)隊(duì)合作實(shí)現(xiàn)他們對(duì)于團(tuán)隊(duì)認(rèn)同的渴望并以此來加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的歸屬感。利用團(tuán)隊(duì)的榜樣優(yōu)勢(shì)，逐漸挖掘他們的潛力，利用他們渴望脫離農(nóng)民身份留在城市的強(qiáng)烈愿望令其不斷拓展交際圈。這樣既提高了他們的工作效率，又滿足了他們生活愿望，使他們?cè)谔岣邎F(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感的同時(shí)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感更加強(qiáng)烈。

四、結(jié)語

新生代農(nóng)民工作為我國(guó)的一種特殊群體，其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力，然而其作為一個(gè)弱勢(shì)群體，卻需要企業(yè)更多的呵護(hù)和關(guān)心，滿足他們內(nèi)心的需求，從而在促進(jìn)新生代農(nóng)民工自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí)為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)真正地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭曉茹.第二代農(nóng)民工城市適應(yīng)性分析――基于貴陽市南明區(qū)的調(diào)查[A].“新一輪西部大開發(fā)與貴州社會(huì)發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨貴州省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2010.

[2]王啟富，史斌.新生代農(nóng)民工與城市居民社會(huì)距離的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與影響因素分析[A].“秩序與進(jìn)步：浙江社會(huì)發(fā)展60年研究”理論研討會(huì)暨2009浙江省社會(huì)學(xué)年會(huì)論文集[C].2009.

[3]陳倩.金融危機(jī)背景下農(nóng)民工遷移的理性歸因[A].道路 創(chuàng)新 發(fā)展――陜西省社會(huì)科學(xué)界第三屆（2009）學(xué)術(shù)年會(huì)暨陜西省社會(huì)學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)社會(huì)保障與就業(yè)論壇論文集[C].2009.

篇9

[關(guān)鍵詞] 肺結(jié)核??； 預(yù)防和控制； 效果分析

[中圖分類號(hào)] R52[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-04-318-01

1 材料與方法

1.1 資料來源 資料來源于錦屏縣結(jié)核門診和痰檢室登記本，人口資料來源于錦屏縣統(tǒng)計(jì)局。

1.2 分析方法 對(duì)與流行趨勢(shì)有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，重點(diǎn)數(shù)據(jù)制成表格，便于分析。

2 結(jié)果

2.1 患者發(fā)現(xiàn)

2.1.1 初診患者就診情況

2003年4月16日―2009年12月31日，全縣初診病人3142人，其中因癥就診1760人，縣級(jí)綜合醫(yī)療單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)轉(zhuǎn)診1382人；發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人2816例；應(yīng)查痰病人數(shù)2816人，實(shí)際查痰人數(shù)2139人，查痰率為75.96%（2139/2816），涂陽病人773例；初診患者免費(fèi)胸部X線檢查606人。見表1。

2.1.2 非結(jié)防機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診和追蹤(網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)2005年啟動(dòng)) 2005―2009年非結(jié)核防機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)肺結(jié)核病人1639人，轉(zhuǎn)診到位1045人，轉(zhuǎn)診到位率為63.76%(1045/1539)；追蹤494人，追蹤到位328人，追蹤到位率為66.40%(328/494)；總體到位率為89.21%（1373/1539）。

2.2 結(jié)核病人患者登記情況

2003―2009年度結(jié)核病人登記2816人，其中：肺結(jié)核涂陽病人773例（新涂陽518例，復(fù)治涂陽255例），新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率24.22%（518/2139），肺結(jié)核涂陰病人1559例（重癥涂陰患者193例，活動(dòng)性涂陰患者1366例），未查痰患者633例，結(jié)核性胸膜炎及肺外結(jié)核患者44例；新涂陽病人518人，其中性別分布為：男性357人，女性161人；年齡人布為：14歲以下3人，15―24歲89人，25―34歲123人，35―44歲125人，45―54歲112人，55―64歲46人，65歲以上20人。

2.3 治療管理

2.3.1 治療管理方式 涂陽病人采用全程督導(dǎo)，涂陰病人采用全程管理。

2.3.2 涂陽患者治療 2、3月末的痰菌陰轉(zhuǎn)情況：2003年4月16日―2009年9月30日，共登記新涂陽患者737例，治療滿2、3月末的痰菌陰轉(zhuǎn)686例，陰轉(zhuǎn)率為93.08%，治療滿2、3月末未查痰人數(shù)51例，見表2

表2錦屏縣涂陽患者治療第2、3個(gè)月時(shí)痰涂片轉(zhuǎn)陰情況

2.3.3 治療轉(zhuǎn)歸

2003年4月16日―2008年12月31日，結(jié)核病人患者登記1754例，免費(fèi)治療管理肺結(jié)核病人共1647例，其中：涂陽病人720例，治愈621例，治愈率為86.25%（621/720）；治療涂陰病人668人，治療滿6―8月的完成療程的涂陰病人573人，完成治療率85.78%（573/668）；治療成功人數(shù)966例，治療成功率86%。其他原因未能完成療程共159例，其中丟失14人，丟失率為2%（14/1125），死亡16人、毒副作用停藥44人、、診斷變更9人、拒治等其它原因中斷治療共有76人。其它自費(fèi)治療病人230人，完成療程的病人156人，完成療程率68%（156/230）。

3 討論

項(xiàng)目之初成立了由縣政府、衛(wèi)生局、財(cái)政局、縣疾控中心有要領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步建立健了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防癆網(wǎng)?？h財(cái)政局配套經(jīng)費(fèi)3.3萬元及時(shí)到位，為做好項(xiàng)目工作提供了保障。

全面實(shí)施肺結(jié)核歸口管理，提高了患者的發(fā)現(xiàn)率。采取綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診制度，因轉(zhuǎn)診率的提高，使肺結(jié)核演變的復(fù)治、難治、耐藥病例明顯減少。

項(xiàng)目實(shí)施6年來，通過廣泛宣傳動(dòng)員，群眾對(duì)結(jié)核病控制項(xiàng)目的了解有很大提高，可疑肺結(jié)核前來就診者越來越多。共發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性治理肺結(jié)核人2458例，新登記涂陽患者649例，治愈率85.8%，有效地控制了傳染源，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為今后的結(jié)核病控制項(xiàng)目工作打下了基礎(chǔ)。

存在的問題及建議。政府承諾不兌現(xiàn)，很大程度影響了結(jié)核病控制項(xiàng)目工作；鄉(xiāng)級(jí)防疫人員工資待遇較低，工作人員思想不穩(wěn)定，有時(shí)工作處于消極狀態(tài)。加上人員變動(dòng)較頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，影響患者就診及治理質(zhì)量。結(jié)核病歸口治理工作落實(shí)督查不利，單憑業(yè)務(wù)部門難以解決；受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留患者情況，影響專業(yè)機(jī)構(gòu)的收治率。

通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成果、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和管理模式的探討，建立健全了結(jié)核病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，減輕貧困人口的結(jié)核病負(fù)擔(dān)，提高整個(gè)社會(huì)健康水平，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目結(jié)束后，該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)終止，如何提高結(jié)核病控制可持續(xù)發(fā)展，直得研究與探討。

參考文獻(xiàn)

［1］衛(wèi)生部結(jié)核病控制項(xiàng)目辦公室.世界銀行貸款中國(guó)結(jié)核病控制項(xiàng)目工作手冊(cè)［S］.1995.

篇10

跳槽族緣何跳槽

從行業(yè)來看，節(jié)后跳槽最多的是IT業(yè)和服務(wù)業(yè)。日前，職場(chǎng)社交媒體臥龍閣推出了 《人才跳槽10大高危行業(yè)報(bào)告》。報(bào)告顯示，在IT業(yè)中，團(tuán)購、軟件開發(fā)以及互聯(lián)網(wǎng)的跳槽率分別高達(dá)37.7%、31.1%、28.6%；房地產(chǎn)和零售業(yè)的銷售員跳槽率分別為33.8%、16.9%；汽車服務(wù)和餐飲服務(wù)的跳槽率分別為19.2%和21.4%。

重慶聯(lián)英人才有限公司副總裁曾華認(rèn)可上述調(diào)查，并分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：IT行業(yè)從業(yè)人員跳槽頻繁是因?yàn)楹芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)人員長(zhǎng)時(shí)間在做同一樣技術(shù)工作，容易厭倦，需要換個(gè)環(huán)境；銷售行業(yè)員工是否跳槽一般取決于其銷售產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、承受的壓力以及獲得的薪酬是否與自身需求吻合；餐飲服務(wù)業(yè)的跳槽則是由季節(jié)性因素決定的，很多從業(yè)人員需要放假回家，休完假后就要重新找工作。

從群體來看，剛工作不久的大學(xué)畢業(yè)生跳槽的比重不小。第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思的 《2012年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》指出，2011屆大學(xué)畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率為： “211”院校是22%，非“211”本科院校是33%；2008屆大學(xué)畢業(yè)生3年內(nèi)平均工作單位數(shù)，“211”院校為1.7個(gè)，非 “211”本科院校為1.9個(gè)。其中，俗稱跳槽的主動(dòng)離職率竟占到88%。而針對(duì)太原市96家用人單位的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，大學(xué)畢業(yè)生首次就業(yè)后3年內(nèi)跳槽率高達(dá)70%。在離職畢業(yè)生中，有31%因?yàn)楦杏X個(gè)人發(fā)展空間不夠而辭職，有25%因?yàn)樾劫Y福利偏低辭職，還有13%因?yàn)橄朕D(zhuǎn)行。除此之外，離職理由還包括：工作要求和壓力太大、對(duì)企業(yè)管理制度和文化不適應(yīng)、就業(yè)沒有安全感、準(zhǔn)備求學(xué)深造等。

企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì) “跳槽季”

面對(duì)節(jié)后員工跳槽激增，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

員工離職給企業(yè)造成的影響，不僅僅會(huì)給其他員工帶來額外工作量。致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所最新的《國(guó)際商業(yè)問卷調(diào)查報(bào)告》顯示，32%的企業(yè)表示最重要的影響是客戶的流失，同時(shí)32%的企業(yè)認(rèn)為運(yùn)營(yíng)成本增加是最重要的影響。其中，酒店管理業(yè)對(duì)員工離職造成的服務(wù)水準(zhǔn)下降擔(dān)憂比例最高，為37%。25%的信息技術(shù)企業(yè)認(rèn)為會(huì)造成新產(chǎn)品服務(wù)的延遲推出。這些行業(yè)的人才流動(dòng)大，除掉行業(yè)固有特征外，也和行業(yè)普遍的員工培訓(xùn)和管理方式有關(guān)。一般來說，工作壓力大的行業(yè)跳槽情況比較嚴(yán)重。對(duì)于壓力較大的職位，員工往往會(huì)對(duì)待遇方面要求較高。這里的待遇未必是指薪酬，同時(shí)也包括人性化的管理方式、系統(tǒng)化的培訓(xùn)和良好的晉升空間等。這就要求企業(yè)采取科學(xué)的管理方式，更加注重為員工規(guī)劃職業(yè)生涯，讓他們有明確的職業(yè)發(fā)展方向。

對(duì)于已經(jīng)不可避免的跳槽離職，企業(yè)也應(yīng)做好各種準(zhǔn)備。北京聯(lián)拓律師事務(wù)所高級(jí)合伙人袁泉講述了這樣一個(gè)案例：劉某是一家旅行社的財(cái)務(wù)人員，盡管不是旅游專業(yè)出身，但其在旅行社5年期間掌握了不少專業(yè)知識(shí)和客戶信息。2010年春節(jié)后，劉某向公司提交辭職報(bào)告，稱因個(gè)人原因希望離職，旅行社批準(zhǔn)了，勞資雙方未發(fā)生任何爭(zhēng)議糾紛。但2010年2月底，旅行社出現(xiàn)大量退團(tuán)現(xiàn)象。原本定于2010年七八月出境游的大客戶也紛紛要求解除合同，旅行社通過追蹤客戶發(fā)現(xiàn)，近90%的客戶都流向同一家旅行社，而劉某正是這家旅行社新入職的線路規(guī)劃師。旅行社找到劉某，希望其立即停止侵權(quán)行為并賠償相關(guān)損失。但劉某稱自己并未簽訂保密協(xié)議，旅行社也未支付保密費(fèi)，他的行為是正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，故不應(yīng)該賠償任何損失。因此，企業(yè)一定要注意保護(hù)自己的商業(yè)秘密，及時(shí)與員工簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同，并在被侵權(quán)后及時(shí)主張自己的權(quán)利。

跳槽波動(dòng)能否用加薪平息

對(duì)于員工來說，跳槽是否一定能提升薪酬呢？也不一定。前程無憂的 《春節(jié)后首周人才市場(chǎng)供需走勢(shì)》顯示，“招工難”促使2010年企業(yè)一線員工平均薪水增長(zhǎng)了15%，2011年增長(zhǎng)超過20%，2012年增長(zhǎng)在10%左右，2013年也維持了這種上漲形勢(shì)，用人成本持續(xù)高增長(zhǎng)已經(jīng)使得大多數(shù)企業(yè)不堪重負(fù)。企業(yè)一方面收縮用人規(guī)模，另一方面也不愿再繼續(xù)承擔(dān)薪酬的高增長(zhǎng)，加薪更側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有員工的保留，而非新員工。同時(shí)，他們也更樂意對(duì)難得的、少數(shù)的技術(shù)人才給予高薪厚酬。

有專家指出，中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的加薪體現(xiàn)的是一種用人博弈，而非經(jīng)營(yíng)收益的分享。為了留人，企業(yè)總是處于不得不加薪的境地，在加薪的同時(shí)又想方設(shè)法減少其他人力成本支出。這些舉動(dòng)導(dǎo)致加薪后，新老員工收入不平衡、員工績(jī)效與員工薪酬不掛鉤等問題的出現(xiàn)，于是又為某些員工群體的跳槽埋下了伏筆。這樣就構(gòu)成了企業(yè)和員工都難解的循環(huán)難題。