世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文
時(shí)間:2023-07-31 17:44:02
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篇1
美國(guó)市政債券市場(chǎng)(Municipal Bond Market, MBM)是美國(guó)州和地方政府融資的重要平臺(tái),也是美國(guó)債券市場(chǎng)的重要組成部分。市政債券的發(fā)行不僅為地方政府提供了一個(gè)非常靈活的金融工具,降低了市政建設(shè)的融資成本,也為投資者提供了良好的投資途徑。同時(shí),發(fā)行MBM也有利于改善地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公共服務(wù),吸引私營(yíng)企業(yè)和國(guó)外投資者擴(kuò)大商業(yè)投資,提高地方就業(yè)水平。美國(guó)MBM的基本情況包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
市政債券種類。美國(guó)市政債券包括短期和長(zhǎng)期債券,長(zhǎng)期債券期限從1〜30年或更長(zhǎng)期不等。市政債券項(xiàng)目涵蓋了教育、交通、公用事業(yè)、福利事業(yè)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼以及其他項(xiàng)目。市政債券按照責(zé)任義務(wù)分為兩種基本類型:一般責(zé)任債券(General Obligation Bond)和收入債券(Revenue Bond)。一般責(zé)任債券并不與特定項(xiàng)目相聯(lián)系,而是以發(fā)行機(jī)構(gòu)的全部聲譽(yù)和信用作為擔(dān)保的債券,其還本付息得到發(fā)行政府信譽(yù)和稅收支持。收入債券與特定項(xiàng)目或部分特定稅收相聯(lián)系,其還本付息來(lái)自投資項(xiàng)目(如高速公路和機(jī)場(chǎng))的收費(fèi),因此其風(fēng)險(xiǎn)要高于一般責(zé)任債券。大部分收入債券的收入用于政府擁有的公用事業(yè)和準(zhǔn)公用事業(yè)。此外,債券也可按照稅收待遇劃分為應(yīng)稅債券(Taxable Bonds)和免稅債券(Tax-Exempt Municipal Bonds)。
市政債券發(fā)行者。美國(guó)大多數(shù)地方政府和其機(jī)構(gòu)都通過(guò)MBM進(jìn)行融資。在全美國(guó)8萬(wàn)多個(gè)地方政府中,大約有5.5萬(wàn)個(gè)是市政債券發(fā)行者。除了少數(shù)大規(guī)模發(fā)行者外,大部分地方政府機(jī)構(gòu)屬于小規(guī)模的發(fā)行人。
市政債券投資對(duì)象。市政債券的投資群體包括個(gè)人投資者、貨幣市場(chǎng)基金、共同基金、保險(xiǎn)公司、銀行、銀行年金信托以及封閉式基金和其他投資者等。聯(lián)邦政府對(duì)個(gè)人投資者的市政債券利息免征所得稅。由于稅收政策和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的約束,商業(yè)銀行持有的市政債券比例近年來(lái)持續(xù)下降。保險(xiǎn)公司持有的市政債券比例則隨著公司業(yè)務(wù)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)而變化。養(yǎng)老基金和外國(guó)投資者由于不需繳納聯(lián)邦收入稅,無(wú)法享受在購(gòu)買市政債券方面的優(yōu)惠。因此,一般不投資市政債券。
市政債券發(fā)行及監(jiān)管方式。市政債券發(fā)行主要有競(jìng)標(biāo)和商議交易兩種方式,傳統(tǒng)上一般通過(guò)柜臺(tái)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易,近年來(lái)技術(shù)進(jìn)步促使電子交易迅速增長(zhǎng)。與公司債券主要由聯(lián)邦證券與交易委員會(huì)監(jiān)管不同,市政債券的監(jiān)管工作比較分散,發(fā)行管理主要由州和地方政府負(fù)責(zé),市政債券公開發(fā)行前無(wú)需向聯(lián)邦證券與交易委員會(huì)注冊(cè)登記,美國(guó)全國(guó)證券交易商協(xié)會(huì)的有關(guān)部門根據(jù)市政債券條例制定委員會(huì)(Municipal Securities Rule-making Board,MSRB)制定的規(guī)則,負(fù)責(zé)對(duì)市政債券交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
2009年美國(guó)市政債券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r
隨著2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷,包括MBM在內(nèi)的債券市場(chǎng)也初步顯現(xiàn)穩(wěn)定和復(fù)蘇跡象。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),2009年末美國(guó)市政債券余額為23486萬(wàn)億美元,約占當(dāng)年GDP的16.5%,與2009財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)余額之比為1:3.21。其中,短期市政債券余額為1346億元,占比僅為5.7%,因此市政債券基本上是長(zhǎng)期債券。
市場(chǎng)出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭
2009年各州發(fā)行的長(zhǎng)期市政債券總額為4097億美元,比2008年增長(zhǎng)了5.2%,為歷史上第二高位(見圖1)。其中,四季度市政債券發(fā)行額擴(kuò)大至1209億美元,占全年發(fā)行量的29.5%,顯示市場(chǎng)和融資需求已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭。從結(jié)構(gòu)上看,過(guò)去20年市場(chǎng)份額約為5%的應(yīng)稅債券發(fā)行量明顯增加,2009年發(fā)行量占比為19.2%,這主要是由于大量建設(shè)美國(guó)債券(Build America Bonds, BAB)的成功發(fā)行。
市場(chǎng)信心有所增強(qiáng)
2009年長(zhǎng)期市政債券發(fā)行的一個(gè)顯著特征是債券對(duì)信用增強(qiáng)(Credit Enhancement)手段的依賴程度明顯降低。在全年發(fā)行的長(zhǎng)期市政債券中,83.4%未使用信用增強(qiáng)方式,4.9%的債券通過(guò)信用證(Letter of Credit)方式增強(qiáng)信用,僅有8.7%的債券發(fā)行采用了債券保險(xiǎn)(Bond Insurance),而在2001〜2007年間該比例高達(dá)50%(見圖2)。
可變利率即期債券發(fā)行量大幅下滑
可變利率即期債券(Variable Rate Demand Obligations, VRDO)是采用浮動(dòng)利率、且利率逐日或逐周進(jìn)行調(diào)整的債券。2009年VRDO發(fā)行額為348億美元,比上年下跌了70%(見圖3),這主要是由于與房地產(chǎn)相關(guān)的VRDO發(fā)行量大幅下降。2001〜2007年間,與房地產(chǎn)相關(guān)的VRDO年發(fā)行量大約為89億美元,占全部VRDO發(fā)行量的18.4%。此外,信貸成本上升以及貨幣市場(chǎng)共同基金(Money Market Mutual Funds, MMMF)購(gòu)買欲望降低也是重要原因之一。2009年MMMF持有的市政債券余額下降了928億美元,占其市政債券持有量的19.0%。
債券收益繼續(xù)保持低位
2008〜2009年資金避險(xiǎn)(flight-to-safety)現(xiàn)象有所減弱導(dǎo)致國(guó)債收益率總體保持上行趨勢(shì),但免稅債券收益率繼續(xù)趨勢(shì)性下探。2009年末AAA評(píng)級(jí)的10年期一般責(zé)任債券收益率為3.05%,比年初下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。AAA評(píng)級(jí)的10年期一般責(zé)任債券收益率占10年期國(guó)債收益率的比例為80.5%(見圖4),大幅低于2008年危機(jī)期間約190%的比率,而且低于過(guò)去十年的平均水平85.0%,2009年末市政債券收益率曲線與上年收益率曲線相比出現(xiàn)整體性下移的趨勢(shì)(見圖5)。
債券信用狀況發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)尼爾森•洛克菲勒政府學(xué)院今年1月份的報(bào)告,2009年三季度美國(guó)共有48個(gè)州報(bào)告總稅收下降,共有22個(gè)州降幅達(dá)到兩位數(shù)。三季度預(yù)算支出(estimated payment)――主要由高收入類別承擔(dān)并代表了未來(lái)稅收的趨勢(shì)――下降了31.2%,約占州稅收1/3的個(gè)人所得稅也下降了11.8%。盡管2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已呈現(xiàn)逆轉(zhuǎn)勢(shì)頭,但就業(yè)和收入的改善狀況將會(huì)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì),預(yù)計(jì)預(yù)算缺口、現(xiàn)金短缺、政治僵局將會(huì)引發(fā)外界對(duì)信貸質(zhì)量的關(guān)注。2009年穆迪、惠譽(yù)評(píng)級(jí)、標(biāo)普了數(shù)百個(gè)降級(jí)評(píng)定,其中包括對(duì)亞利桑那、加利福尼亞、伊利諾斯和密歇根等4個(gè)州的一般責(zé)任債券評(píng)級(jí)下調(diào)。盡管目前地方政府按第9章方式提出破產(chǎn)的可能性不大,但部分市政府已提出了尋求破產(chǎn)保護(hù)的可能。
BAB發(fā)行情況
以《2009年美國(guó)再投資和復(fù)蘇法案》為法律依據(jù),2009年4月至年末BAB發(fā)行額達(dá)到641億美元。實(shí)際上所有的BAB都是直接支付債券――發(fā)行者可獲得聯(lián)邦政府對(duì)債券利息35%的補(bǔ)貼。從融資目的看,BAB發(fā)行主要是為了一般目的、教育和交通,三者的融資額分別為224億美元、148億美元和145億美元。從期限結(jié)構(gòu)看,BAB期限也相對(duì)較長(zhǎng)。根據(jù)彭博資訊提供的數(shù)據(jù),2009年發(fā)行的BAB中,約426億美元(占發(fā)行量的66.9%)的償還期為30年或以上,約有50%的BAB償還期為40年或以上。2009年所有BAB金額權(quán)重的償還期均值為34年(見圖7),這種相對(duì)較長(zhǎng)的期限結(jié)構(gòu)顯然對(duì)降低融資者財(cái)務(wù)和償還壓力有利。
美國(guó)市政債券發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示
目前,我國(guó)地方政府財(cái)政壓力大、管理不規(guī)范、透明度低等問(wèn)題已經(jīng)引起多方面的關(guān)注,特別是地、縣級(jí)市政府為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,通過(guò)各種具有政府背景的融資平臺(tái)或擔(dān)保等方式背負(fù)了大量的隱性債務(wù),已經(jīng)成為困擾和危及地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的嚴(yán)重問(wèn)題。今年3月《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)表題為《中國(guó)地方政府負(fù)債超5萬(wàn)億面臨嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)》的文章,援引央行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱截至2009年5月末,全國(guó)地方政府的負(fù)債超過(guò)5萬(wàn)億元,而根據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康的估算,目前我國(guó)地方投融資平臺(tái)負(fù)債超過(guò)6萬(wàn)億元,其中地方債務(wù)總余額在4萬(wàn)億元以上,約占GDP的16.5%,財(cái)政收入的80.2%,地方財(cái)政收入的174.6%。為此,在今年1月19日國(guó)務(wù)院第四次全體會(huì)議上,溫總理已將“盡快制定規(guī)范地方融資平臺(tái)的措施,防范潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”列入今年宏觀政策方面重點(diǎn)抓好的工作之一。在這種背景下,通過(guò)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展我國(guó)市政債券市場(chǎng),具有非常積極的意義。
我國(guó)目前不適宜發(fā)行一般責(zé)任債券
美國(guó)地方政府或其機(jī)構(gòu)發(fā)行一般責(zé)任債券的總體情況是成功的,這主要是由于美國(guó)作為聯(lián)邦制國(guó)家,各州財(cái)政獨(dú)立,地方預(yù)算約束較好,債務(wù)償還和投資者的利益有保證。此外,市政債券能否成功發(fā)行主要取決于其財(cái)政狀況健康程度,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貧富狀況。與美國(guó)情況相比,現(xiàn)階段我國(guó)尚不具備發(fā)行一般債務(wù)的條件。就行政管理體制而言,現(xiàn)階段我國(guó)中央與地方的事、財(cái)權(quán)劃分不規(guī)范,地方政府職能定位不清,隱性負(fù)債比率高,財(cái)政負(fù)債管理缺乏制度約束,地方政府債券融資必要的制度條件并不具備,我國(guó)現(xiàn)行法律也不允許地方政府發(fā)行債券。從我國(guó)改革方向和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,考慮到中央與地方財(cái)、事權(quán)的劃分及地方財(cái)政體制特征,近期體制和制度條件可能很難有大的改變,修改有關(guān)法律條文以允許地方政府發(fā)行赤字債券或一般性建設(shè)債券的可能性不大。
可采取企業(yè)債券形式嘗試發(fā)行收入債券
篇2
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)迅速興起,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展使全球的信息共享速度迅速提高,突破了時(shí)間和空間的局限,有效利用了合理的資源,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,電子交單業(yè)務(wù)加快了國(guó)際貿(mào)易的結(jié)算效率,促進(jìn)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。使用電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)將會(huì)比沒有使用電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的企業(yè)在全球取得更好的利益。
二、電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展和現(xiàn)狀
(1)電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。電子商務(wù)是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)。早在20世紀(jì)90年代,電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已經(jīng)開始產(chǎn)生并快速發(fā)展,美國(guó)的未來(lái)學(xué)家托夫勒預(yù)料到我們的社會(huì)將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)完全信息化的時(shí)代。1998年,美國(guó)的惠普公司和IBM公司宣布該年為“電子商務(wù)年”,開啟了電子商務(wù)迅猛發(fā)展的新紀(jì)元。世界各國(guó)普遍認(rèn)為電子商務(wù)的發(fā)展將會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)不亞于一場(chǎng)新的工業(yè)革命。
(2)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展需要電子商務(wù)的技術(shù)支持。國(guó)際貿(mào)易是指國(guó)與國(guó)之間商品和服務(wù)的交換活動(dòng)。隨著生產(chǎn)國(guó)際化的發(fā)展,各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的相互依賴,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的交流是各國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的,國(guó)際貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)居于十分重要的地位。而跨國(guó)交易的復(fù)雜性、困難性和風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),期待著更有利的交易方式,電子商務(wù)為國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展提供了技術(shù)手段。
(3)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r。電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展起步較晚,但是發(fā)展迅速,尤其是到了2012年,進(jìn)入了快速和多元發(fā)展的新時(shí)期。電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,為貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境。以阿里巴巴,騰訊,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等為代表的電商平臺(tái)規(guī)模不斷壯大,更好地詮釋了我國(guó)電子信息技術(shù)的發(fā)展。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,海關(guān)、商檢、外匯管理、銀行、保險(xiǎn)等多個(gè)部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng),從合同簽約、備貨、領(lǐng)證、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、裝船、投保、結(jié)匯等各個(gè)環(huán)節(jié)建立了完善的信息管理體系,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易的電子化管理。
三、電子商務(wù)在國(guó)際貨物貿(mào)易中的應(yīng)用
傳統(tǒng)的國(guó)際商務(wù)的操作是從獲得貿(mào)易信息開始,雙方進(jìn)行磋商,簽訂合同到履行合同的過(guò)程。合同的履行中主要包括備貨、開立信用證、租船訂艙、投保、報(bào)檢報(bào)關(guān)、裝船和制單結(jié)匯等一系列的環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)活動(dòng)繁雜而難以提高效率。國(guó)際貿(mào)易巨大的市場(chǎng)空間使國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)成為發(fā)展方向和世界各國(guó)拓展進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。
(1)國(guó)際市場(chǎng)統(tǒng)一。互聯(lián)網(wǎng)終端用戶的快速增長(zhǎng),使建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)成為全球統(tǒng)一的虛擬化交易市場(chǎng)。該虛擬化交易市場(chǎng)的形成,使商品和服務(wù)等有關(guān)信息在全球范圍內(nèi)充分、準(zhǔn)確、公開、完整的流動(dòng),減少了貿(mào)易雙方的不對(duì)稱性,避免了市場(chǎng)信息不完全而導(dǎo)致同等質(zhì)量的商品的價(jià)格差異較大。
(2)擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體,降低了采購(gòu)和人工成本,提高了貿(mào)易效率。在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式下,作為媒介的進(jìn)出口貿(mào)易公司占有十分重要的地位,供需雙方所獲得的信息非常有限,而一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)的處理要多達(dá)幾百份單據(jù),大大增加了企業(yè)的成本。電子商務(wù)媒介將多種傳統(tǒng)的貿(mào)易方式融為一體,把全部的進(jìn)出口貨物主要流程引用到計(jì)算機(jī)中,為世界各地的制造商、貿(mào)易商和采購(gòu)商提供全方位、多層次、多角度的互動(dòng)式的商貿(mào)服務(wù),解決了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)中的時(shí)空限制。同時(shí),電子數(shù)據(jù)的傳遞打破了原有的紙質(zhì)化辦公帶來(lái)的開銷和誤差,數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確、實(shí)時(shí),從而大幅度降低了交易的成本。
(3)國(guó)際貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。隨著國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈化,各個(gè)企業(yè)不斷地推出各種營(yíng)銷手段來(lái)吸引顧客。開展國(guó)際貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,不僅可以超越國(guó)界的限制,而且能節(jié)約大量的跨國(guó)營(yíng)銷費(fèi)用,減少庫(kù)存商品資金占用,消除經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制。
四、電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中的應(yīng)用
作為國(guó)際貿(mào)易主要結(jié)算方式的國(guó)際信用證交單在電子商務(wù)的大潮中也發(fā)生了技術(shù)上的重大變革。貿(mào)易雙方以及船公司通過(guò)電子商務(wù)提供商的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳遞單據(jù)在逐年增加。國(guó)際上大宗商品的提供商一般是電子交單業(yè)務(wù)的推動(dòng)者,同時(shí)由于客戶的需求也催生了越來(lái)越多的銀行參與到此項(xiàng)業(yè)務(wù)中來(lái)。信用證業(yè)務(wù)下傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)處理也正在由新興的電子提示和電子簽章所沖擊。
(1)電子交單與傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)相比,具有明顯的優(yōu)勢(shì)。銀行從開證申請(qǐng),開證和信用證的傳遞,到通知行通知受益人實(shí)現(xiàn)了電子化,即開證行和受益人之間實(shí)現(xiàn)了直接的溝通,提高了貿(mào)易的效率,促進(jìn)了企業(yè)對(duì)貿(mào)易過(guò)程的監(jiān)控和管理,提高了管理效能;通過(guò)電子提供商提供的電子商務(wù)平臺(tái),處理和交貨與貿(mào)易有關(guān)的信息,確保實(shí)現(xiàn)電子提單等物權(quán)憑證的逐級(jí)轉(zhuǎn)讓,使貿(mào)易結(jié)算建立在真實(shí)的物權(quán)基礎(chǔ)上,降低了貿(mào)易欺詐的風(fēng)險(xiǎn)
(2)國(guó)際慣例為國(guó)際貿(mào)易中的電子商務(wù)提供支持。為了適應(yīng)新的貿(mào)易模式,規(guī)范電子信用證的交易,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際商會(huì)于2001年底在UCP 500的基礎(chǔ)上,制定了《跟單信用證統(tǒng)一慣例電子提示補(bǔ)充規(guī)則》并于UCP600實(shí)施后,修改了版本,以滿足電子交單的國(guó)際潮流。
(3)電商服務(wù)公司為電子商務(wù)提供平臺(tái)。BOLERO作為目前影響力較大的電子商務(wù)服務(wù)公司,是由環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)和多式聯(lián)運(yùn)互保協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱TTC)共同組織并運(yùn)營(yíng)的電子交易平臺(tái)。為了防范電子交單方式下,數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞容易發(fā)生丟失、變化甚至篡改的風(fēng)險(xiǎn),BOLERO公司對(duì)入會(huì)的會(huì)員提出了嚴(yán)格的要求并構(gòu)架了一套適用于全球18個(gè)主要司法領(lǐng)域的法律框架協(xié)議,參與到該公司電子交易平臺(tái)的各方均受其約束,保障交易過(guò)程的安全性,防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
五、電子商務(wù)的未來(lái)前景和制約因素
電子商務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易未來(lái)發(fā)展的主要方向,但是安全性的問(wèn)題仍然是未來(lái)發(fā)展的制約因素。在電子技術(shù)層面,應(yīng)采取一系列行之有效的技術(shù)和方法,保障電子交易的安全性;同時(shí)加強(qiáng)從事國(guó)際貿(mào)易的人士進(jìn)行電子商務(wù)和網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易的安全認(rèn)識(shí),全面了解電子商務(wù)的技術(shù)規(guī)范和國(guó)際商法,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促進(jìn)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展;建立完善的法律法規(guī),為國(guó)際貿(mào)易的電子商務(wù)進(jìn)行有力的支持。
六、結(jié)論
篇3
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)代化;新趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)管理伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)管理提出更高的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理不斷優(yōu)化管理方式、創(chuàng)新關(guān)心手段、更新管理理念,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展,更加科學(xué)化合理化。同時(shí),經(jīng)濟(jì)管理又反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用,有利于經(jīng)濟(jì)向著更加健康穩(wěn)健的方式發(fā)展。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)管理工具不斷涌現(xiàn),直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理向現(xiàn)代化快速轉(zhuǎn)型,造就了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)。隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)必須注重經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化,更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變升級(jí)。為此,研究有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理理論和管理模式,把握經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)管理的新趨勢(shì),從而更好地以經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的具體表現(xiàn)
(一)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值日益體現(xiàn),管理更加具有藝術(shù)性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)體的不斷壯大,經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值日益凸顯,各種技術(shù)不斷涌現(xiàn)。每一個(gè)企業(yè)依靠先進(jìn)的技術(shù)只能保證企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品具有一定的優(yōu)勢(shì),如果沒有較為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式,很難形成更強(qiáng)大的發(fā)展實(shí)力,也很難使企業(yè)向著更快更好的方向發(fā)展,企業(yè)失去可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,企業(yè)越壯大,越需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,所謂“三分經(jīng)濟(jì)七分管理”充分說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用?,F(xiàn)代經(jīng)理管理越來(lái)越注重藝術(shù)化,通過(guò)更富有藝術(shù)性的管理,借助各種形式的文化建設(shè)、心理剖析以及隱形教育等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)較好的管理效果。
(二)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的能動(dòng)性,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)造性
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,發(fā)展變化越來(lái)越明顯,這就決定著經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要,經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)限需要進(jìn)一步擴(kuò)大,并增強(qiáng)管理的能動(dòng)性,使管理者對(duì)對(duì)各種現(xiàn)象迅速作出反應(yīng),確保企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更加靈活自如,及時(shí)采取有效策略應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化要求更加注重創(chuàng)造性,不能對(duì)其他管理模式簡(jiǎn)單的機(jī)械的照搬,應(yīng)該充分考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尤其是能夠契合時(shí)展,不斷創(chuàng)新管理方式,讓整個(gè)管理更富創(chuàng)造性,使經(jīng)濟(jì)體更具活力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和全球一體化的趨勢(shì),為企業(yè)帶來(lái)非??捎^的發(fā)展效益。
(三)專業(yè)化管理是必然趨勢(shì),民主化管理理念日益明顯
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)管理者的要求越來(lái)越高,隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理必須走專業(yè)化發(fā)展道路,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理者的必須具備較為豐富的管理知識(shí)、先進(jìn)的管理理念,并且能夠具有較強(qiáng)管理能力和綜合素養(yǎng),更要注重較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力。能夠熟練的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)原理,結(jié)合經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不斷地調(diào)整管理方式和管理手段,以更好地組織企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體運(yùn)營(yíng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)管理的民主化是管理發(fā)展的一大趨勢(shì),西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理要求全員參與企業(yè)的相關(guān)的政策法規(guī)、發(fā)展模式等內(nèi)容的表決,更加符合管理的民主化、人性化,管理更加科學(xué)先進(jìn),能夠?qū)Q策者提出更加全面的參考因素。這種民主化的管理模式確保全體員工參與,共同奮斗,共同奉獻(xiàn)智慧。因此,必須通過(guò)民主管理,充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和主動(dòng)性以及創(chuàng)造性,使管理更加科學(xué)合理,更加富有活力,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)管理更加科學(xué)規(guī)范化,手段凸顯信息化與自動(dòng)化
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)更加注重科學(xué)化管理,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念,通過(guò)科學(xué)的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體的要求,使管理更加符合全球一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各種信息技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用日益明顯,大大增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化水平,通過(guò)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和信息技術(shù),對(duì)各種數(shù)據(jù)運(yùn)算更加簡(jiǎn)潔,以更加方便快捷準(zhǔn)確的方式=搜集各方面的管理數(shù)據(jù),提出最佳的管理方案和=管理策略。
二、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的實(shí)施策略
(一)立足中國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)中華特色
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),立足于我國(guó)的國(guó)情,體現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)主體以及我國(guó)的社會(huì)制度。我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力和發(fā)達(dá)國(guó)家具有很大的差距,我國(guó)的社會(huì)制度也不同于西方資本主義制度,同時(shí)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理必須立足于我國(guó)實(shí)際,考慮到生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,尤其是立足于我國(guó)社會(huì)主義制度。如果照搬的管理方式必然帶來(lái)水土不服現(xiàn)象,我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化必須深入了解中國(guó)的國(guó)情,實(shí)施方案以及管理的方式和手段更加符合我國(guó)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理。
(二)汲取西方先進(jìn)理念,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也積累了較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn),隨著中國(guó)改革開放的不斷深入,中國(guó)融入世界的步伐不斷加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)日益緊密,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響也日益突出。這就要求在我國(guó)必須汲取西方管理國(guó)家的一些先進(jìn)的理念,借鑒他們科學(xué)的管理方式。在經(jīng)濟(jì)管理方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著更為豐富的經(jīng)驗(yàn),可以從我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā),借鑒西方的先進(jìn)管理理念和管理模式,讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理更加符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好地融入世界,參與世界競(jìng)爭(zhēng),對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的管理理念和經(jīng)驗(yàn)吸取消化運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
(一)更新經(jīng)濟(jì)管理理念,緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯,要求每一個(gè)企業(yè)在管理過(guò)程中必須跟緊跟時(shí)展步伐,不斷更新管理觀念,徹底摒棄傳統(tǒng)的管理模式,以先進(jìn)的管理理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,充分重視經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值和意義,結(jié)合時(shí)展,圍繞企業(yè)發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式,最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和能動(dòng)性,讓每一個(gè)企業(yè)管理者能夠具有較強(qiáng)大的管理權(quán)限。聘請(qǐng)專業(yè)化管理人才參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化。充分發(fā)揮全體員工參與熱情,實(shí)現(xiàn)管理的民主化,民主決策,民主管理,充分發(fā)揮全體職員的管理智慧和創(chuàng)造力。應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù),不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的自動(dòng)化水平。
(二)建立健全現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度
管理理念、管理需求決定管理模式,要想更好適應(yīng)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革,世界經(jīng)濟(jì)的全球化要求每一個(gè)企業(yè)應(yīng)該立足于國(guó)內(nèi)走向國(guó)際市場(chǎng),建立健全現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理制度,注重人性化管理,充分發(fā)揮人的價(jià)值和作用,堅(jiān)持以人為本的管理理念,深入了解企業(yè)每一個(gè)員工心理和精神需求,采取完善的措施和手段,充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)員工的積極性創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)他們的工作熱情,為經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)更好的效果,創(chuàng)造更多的價(jià)值。
(三)實(shí)現(xiàn)民主化的經(jīng)濟(jì)管理方式
企業(yè)管理應(yīng)該是全員參與的管理,需要調(diào)動(dòng)每一個(gè)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性,只有真正發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造力和智慧,才能真正實(shí)現(xiàn)高效管理,才能真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為此必須實(shí)行民主化的管理,從世界發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看民主化是,發(fā)展的必然趨勢(shì),并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展民主化的進(jìn)程不斷加快,這就要求企業(yè)管理者必須注重民族化管理。民主化管理更有利于調(diào)動(dòng)廣大員工的創(chuàng)造性和智慧,能夠體現(xiàn)人性化的管理理念,使決策更符合企業(yè)的自身實(shí)際,更加符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。
(四)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)硬件管理向軟件管理過(guò)渡
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理中各種先進(jìn)的管理軟件越來(lái)越多,傳統(tǒng)的以人財(cái)物等硬件為基礎(chǔ)硬件管理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的優(yōu)勢(shì)逐漸消失。軟件管理則是對(duì)學(xué)習(xí)和知識(shí)的管理工作,現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),更加注重知識(shí)的創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。因此,在管理上應(yīng)該更加注重軟件管理,因此,企業(yè)最為重要的資源是知識(shí)和管理理念,高效的經(jīng)濟(jì)管理離不開豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,只有不斷創(chuàng)新管理,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理軟件和管理手段,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,不斷發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造力,給企業(yè)帶來(lái)更多的活力,讓企業(yè)獲得持久的發(fā)展動(dòng)力,軟件管理成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的必然趨勢(shì)。
總之,我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須改變傳統(tǒng)的管理理念和管理模式,學(xué)習(xí)國(guó)外較為先進(jìn)的管理理念,同時(shí)借鑒他們更好的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和,適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,逐步建立有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)管理體系,才能更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能更好的讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
篇4
[關(guān)鍵詞]貿(mào)易摩擦;出口貿(mào)易;WTO
[中圖分類號(hào)]F741 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)36-0163-02
1 與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀分析
1.1 我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦、貿(mào)易救濟(jì)案件快速增長(zhǎng)
截至2008年年底,國(guó)外對(duì)華共發(fā)起1150起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中由發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的有623起,占比54.2%。在所有對(duì)華發(fā)起過(guò)反傾銷調(diào)查的發(fā)展中國(guó)家中,印度對(duì)我國(guó)啟動(dòng)126起,高居發(fā)展中國(guó)家之首,占發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷調(diào)查總數(shù)的23.3%;其次是土耳其,為65起,占比12.0%;墨西哥位居第3位,為60起,占比11.1%。
可以看出,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展的大背景下,不得不面對(duì)來(lái)自于正在崛起的發(fā)展中國(guó)家的壓力。
1.2 與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦的金額呈上升趨勢(shì)
隨著中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口量的增長(zhǎng),針對(duì)中國(guó)而引發(fā)的貿(mào)易摩擦的金額也在節(jié)節(jié)攀升。2005年5月18日,印度對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的綢緞反傾銷案,涉及金額1.8億美元,為印度歷年來(lái)對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查金額之最,也是紡織品一體化后發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織品發(fā)起的涉案金額最高的反傾銷案。根據(jù)我海關(guān)數(shù)據(jù)初步計(jì)算,2007年我國(guó)對(duì)印度出口涉案產(chǎn)品價(jià)值達(dá)6.86億美元。2008 年,印度對(duì)我國(guó)反傾銷涉案金額高達(dá)16.7 億美元。2009年,巴西啟動(dòng)對(duì)我國(guó)鞋類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,將征收435.7%的反傾銷稅。2010年,巴西外貿(mào)委員會(huì)決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)揚(yáng)聲器環(huán)形磁鐵繼續(xù)按43%的稅率征收反傾銷稅。由上可見,發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品增收的反傾銷稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。
1.3 對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅遠(yuǎn)超其他國(guó)家水平
相比之下,發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷關(guān)稅要比發(fā)達(dá)國(guó)家高。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷關(guān)稅一般在10%~50%之間,最高的反傾銷關(guān)稅也不超過(guò)100%;而發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷關(guān)稅一般在50%~250%之間,最高反傾銷關(guān)稅甚至達(dá)到1105%。2005年歐盟宣布的對(duì)中國(guó)自行車的反傾銷稅率是30.6%~48.5%,2004年美國(guó)商務(wù)部決定對(duì)中國(guó)的木制臥室家具征收反傾銷稅是1%~5%。而發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷關(guān)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。在1996―2008年,埃及對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的商品征收反傾銷關(guān)稅,其中對(duì)6種產(chǎn)品的反傾銷關(guān)稅是100%~321%。在2005~2008年期間,墨西哥對(duì)來(lái)自中國(guó)的26種商品征收了反傾銷稅,其中有19種產(chǎn)品的反傾銷稅是105%~333%,對(duì)中國(guó)產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品曾經(jīng)有過(guò)高達(dá)1105%反傾銷稅率。
2 我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦的成因分析
2.1 與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境因素
(1)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻發(fā)。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就體現(xiàn)為貿(mào)易自由化,世界各國(guó)在WTO框架下,必須降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易自由流動(dòng)。其結(jié)果是世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深,相互依賴性不斷增強(qiáng),由此而引發(fā)的國(guó)家之間發(fā)生貿(mào)易摩擦的機(jī)會(huì)也大大增加。由于世界各國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的經(jīng)濟(jì)制度、貿(mào)易規(guī)則、文化與風(fēng)俗差異,因此由全球經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦就不可避免。
(2)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭造成貿(mào)易摩擦。近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家加入到經(jīng)濟(jì)一體化的行業(yè),在取得驕人成就的同時(shí),也遇到各種各樣的問(wèn)題,如保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題等。由于發(fā)展中國(guó)家各國(guó)體制不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡,這就必然會(huì)造成貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。加上因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的各種矛盾進(jìn)一步激化,表現(xiàn)在外貿(mào)領(lǐng)域就是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。另一方面,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的好壞與貿(mào)易保護(hù)主義呈負(fù)相關(guān)。由于受金融危機(jī)的影響,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,各國(guó)利用WTO的模糊性規(guī)則,設(shè)置貿(mào)易壁壘,濫用反傾銷措施和保障措施。
(3)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),易引發(fā)貿(mào)易摩擦。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,各國(guó)都能通過(guò)貿(mào)易發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)不足。發(fā)展中國(guó)家處于國(guó)際分工的底層,主要從事低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),發(fā)生國(guó)際貿(mào)易摩擦的可能性較小。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和經(jīng)濟(jì)利益的不一致,各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工并非是在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上進(jìn)行的。相反,由于交易背后的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,發(fā)展中國(guó)家在這些傳統(tǒng)領(lǐng)域受到威脅時(shí),仍會(huì)想盡一切辦法加以保護(hù),進(jìn)而引發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦。另一方面,我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)上雷同,并與之形成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系使發(fā)展中國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)比較擔(dān)憂,并利用貿(mào)易摩擦來(lái)阻礙中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。
(4)“中國(guó)”引發(fā)發(fā)展中國(guó)家抵制中國(guó)制造。受金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍高速發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)體中一枝獨(dú)秀。盡管受金融危機(jī)影響,2009年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率仍為9.1%,而發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于中國(guó)。對(duì)此,一些國(guó)家表現(xiàn)出極大的警惕和恐慌,對(duì)高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)疑慮加重。于是,形形的“中國(guó)”應(yīng)運(yùn)而生,從最早的“軍事”到當(dāng)前的“貿(mào)易”、“能源”,層出不窮,屢見不鮮。這些論調(diào)的出現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家對(duì)我采取貿(mào)易保護(hù)主義措施提供了輿論支持,一定程度上助長(zhǎng)了貿(mào)易摩擦案件的增多。
2.2 與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
(1)中國(guó)商品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展中國(guó)家相似。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家,它和其他發(fā)展中國(guó)家一樣,其核心出口產(chǎn)品都不約而同地具有勞動(dòng)密集型和資源密集型這兩樣屬性,如機(jī)電產(chǎn)品或者紡織品等,這表明在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上與其他發(fā)展中國(guó)家有著很大的雷同。商品雖相似,但是競(jìng)爭(zhēng)力卻是截然不同。以紡織品為例,中國(guó)的紡織商品在同等條件下比同類的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)低10%左右,這表明中國(guó)的紡織品在紡織品市場(chǎng)中深受外國(guó)客戶的青睞。而因?yàn)槠鋬r(jià)格優(yōu)勢(shì)中國(guó)的商品不但占據(jù)了相當(dāng)一部分的發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,同時(shí)也進(jìn)入了發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)內(nèi),這樣從進(jìn)口國(guó)的角度來(lái)說(shuō)是擠占了其本國(guó)的相類似行業(yè)的發(fā)展和生存空間,這是發(fā)生貿(mào)易摩擦的必然性。
(2)我國(guó)的對(duì)外投資和貨物商品出口的不對(duì)稱性。改革開放以來(lái),我國(guó)一直推行的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和對(duì)外經(jīng)濟(jì)與政績(jī)掛鉤的考核標(biāo)準(zhǔn),使得各地區(qū)有關(guān)部門都將出口作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的首要手段和措施,這自然而然的也會(huì)對(duì)外貿(mào)依存度的擴(kuò)大有一定的推動(dòng)作用。在2009年全球跨國(guó)投資下降40%的情況下,中國(guó)實(shí)際吸收外資僅下降2.6%,達(dá)到900億美元規(guī)模,僅次于美國(guó),位居世界第二。2010年上半年,中國(guó)新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1.2萬(wàn)家,實(shí)際使用外資514億美元,同比分別增長(zhǎng)了19%和21%,中國(guó)目前已經(jīng)連續(xù)18年位居發(fā)展中國(guó)家吸收國(guó)際資本的第一位。然而,對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)向型投資在一定程度上對(duì)產(chǎn)品出口存在著較大的替代性,因此,在中國(guó)相對(duì)薄弱的對(duì)外直接投資比重和相反顯得過(guò)大的貨物出口比重之間所產(chǎn)生的不對(duì)稱性在現(xiàn)實(shí)中推動(dòng)了與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦的形成和發(fā)展。
(3)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的消極性導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家頻繁采用貿(mào)易救濟(jì)措施。在國(guó)際上,各國(guó)審理反傾銷案有一項(xiàng)基本原則,在立案審理過(guò)程中,如果被調(diào)查方或被訴訟方發(fā)現(xiàn)有不應(yīng)訴、不提供可靠真實(shí)的資料或者是不配合調(diào)查人員并提供有效證據(jù)的行為的時(shí)候,審理機(jī)關(guān)便會(huì)將審查的方向傾向于申請(qǐng)方的資料 ,并依照此資料做出裁定。由此可得,應(yīng)訴的不積極必然會(huì)惹來(lái)嚴(yán)重的懲治后果和不斷重復(fù)的反傾銷訴訟,最終加劇了貿(mào)易摩擦。這也是促成一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品頻繁地進(jìn)行反傾銷投訴和立案調(diào)查,從而征收高額反傾銷稅的主要因素之一。
(4)我國(guó)出口產(chǎn)品市場(chǎng)集中和出口激增給對(duì)方制造貿(mào)易摩擦授以把柄。改革開放以來(lái),我國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來(lái)不斷加深,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1978年至2009年,我國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易總額由206.4億美元擴(kuò)大至22072.7億美元,共計(jì)增長(zhǎng)了105.9倍。2009年我國(guó)占世界貿(mào)易比重達(dá)到9%,成為世界第二大貿(mào)易國(guó),第一大出口國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)在全球的貿(mào)易地位更是迅速上升,1999年,世界前五大出口國(guó)分別為美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)和英國(guó)。五國(guó)共占全球前40大國(guó)家出口值的43%,中國(guó)排名第九,2009年,中國(guó)已越居為世界第一大出口國(guó),年均增長(zhǎng)率為20%。
3 高度重視、積極應(yīng)對(duì)與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦問(wèn)題
篇5
關(guān)鍵詞:美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退 亞洲經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)影響 原因
美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著十分重要的作用,對(duì)于亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮著不能忽視的作用。但是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度自身存在的問(wèn)題,美國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)在近幾年出現(xiàn)了衰退現(xiàn)象,而亞洲經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重的影響,尤其是亞洲資本主義國(guó)家,受到了嚴(yán)重的打擊。接下來(lái),我們就來(lái)分析一下美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的原因以及對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響。
一、 美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的原因
2013年一月美國(guó)制造業(yè)指數(shù)下降7.78%,生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)下降0.1%,始終呈現(xiàn)衰退的現(xiàn)象,這些都體現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,接下來(lái)我們就來(lái)分析一下美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的原因。
1、 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域唯心主義泛濫,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退
美國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中始終從人的主觀意愿出發(fā),但是卻忽略了社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。美國(guó)堅(jiān)持自由經(jīng)濟(jì),這種自由是針對(duì)各體經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)的,而放任是針對(duì)政府的管理來(lái)說(shuō)的。因此自由經(jīng)濟(jì)下一些人的利益會(huì)受到損害,也會(huì)產(chǎn)生壟斷,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題。這也是造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要原因。
美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中占有霸主地位,美元也是世界通用的貨幣,這就使得美國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越不重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),而是單純的出口技術(shù)。在美國(guó)居民的消費(fèi)上,也都進(jìn)行提前消費(fèi),使美國(guó)出現(xiàn)了大量經(jīng)濟(jì)泡沫,呈現(xiàn)虛假繁榮的現(xiàn)象。另外美國(guó)居民在日常生活中購(gòu)買的日用品大部分都是從世界市場(chǎng)獲得的,美國(guó)是世界上最大的消費(fèi)品進(jìn)口國(guó),另外美國(guó)作為技術(shù)強(qiáng)國(guó),也是其他國(guó)家的重要技術(shù)進(jìn)口國(guó),但是美國(guó)貿(mào)易仍然出現(xiàn)了大量逆差,使其他國(guó)家擁有越來(lái)越多的美元。這也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的重要原因。
2、 政治領(lǐng)域唯心主義泛濫,導(dǎo)致美國(guó)霸權(quán)主義逐漸消亡
美國(guó)近幾年在政治統(tǒng)治上存在嚴(yán)重的唯心主義,尤其對(duì)其他國(guó)家的政治發(fā)展進(jìn)行多方面的干涉。尤其是21世紀(jì),美國(guó)不斷地加大對(duì)亞洲國(guó)家事務(wù)的干涉程度,比如伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),這就使得美國(guó)要投入大量人力、無(wú)力,投入到戰(zhàn)爭(zhēng)中去。也正是由于美國(guó)過(guò)多的干涉他國(guó)內(nèi)政,使美國(guó)在盟國(guó)中的信譽(yù)也被大大損害,這就終結(jié)了美國(guó)的霸權(quán)主義。
3、 軍事上唯心主義更為嚴(yán)重
美國(guó)始終認(rèn)為自己的軍事實(shí)力是世界上最強(qiáng)的,因此可以干涉任何國(guó)家的事情,可以為所欲為,也始終堅(jiān)持武力可以解決一切問(wèn)題的準(zhǔn)則。這就使得美國(guó)的軍事在發(fā)展過(guò)程中也始終堅(jiān)持著自由放任的原則。無(wú)論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),還是上個(gè)世紀(jì)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)等,美國(guó)的這種無(wú)視世界和平、無(wú)視人權(quán)的行為都達(dá)到了極致,這也使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的影響,也讓美國(guó)失去了很多國(guó)家的支持。
二、美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的影響
1、 對(duì)亞洲各國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響
美國(guó)是亞洲各國(guó)家重要的出口市場(chǎng),美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退直接導(dǎo)致其進(jìn)口量大大下降,這就使得亞洲各國(guó)家的外需減少,對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)重的困難,就業(yè)形勢(shì)也受到嚴(yán)重影響。2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮0.5%,使得其對(duì)亞洲各國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的需求急速下降。這直接影響了亞洲各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是中國(guó),作為亞洲經(jīng)濟(jì)的重要主體,美國(guó)經(jīng)濟(jì)每減速1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)則放緩8個(gè)百分點(diǎn)。
2、 使得亞洲金融機(jī)構(gòu)遭受巨大損失,造成金融市場(chǎng)波動(dòng)
美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退直接導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,股價(jià)大幅下跌,這對(duì)世界金融市場(chǎng)都產(chǎn)生了巨大影響。而亞洲金融市場(chǎng)作為世界金融市場(chǎng)的一部分,也受到了極大地影響,亞洲各國(guó)股價(jià)也出現(xiàn)了大幅的波動(dòng),使得人們都金融市場(chǎng)的信心大大下降。尤其我國(guó)擁有大量美元外匯儲(chǔ)備,美國(guó)金融動(dòng)蕩,對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生極大影響,使得我國(guó)外匯大量縮水,股價(jià)大幅下跌,這些都直接受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響。
3、 加大了外資流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊力
由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,美國(guó)對(duì)外直接投資也逐漸減少,但是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大波動(dòng)使得短期資本流動(dòng)更加的復(fù)雜。這種短期資本流動(dòng)屬于投機(jī)行為,對(duì)金融穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生巨大影響,也會(huì)增加不確定風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各國(guó)金融監(jiān)管的難度。作為美國(guó)在亞洲的重要資本輸出國(guó),2007年美國(guó)對(duì)華的直接投資額為57.1億美元,占美國(guó)投資總額大幅下降。這對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大地危害。
4、 各國(guó)要大幅調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理政策
由于美國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸下降,信貸緊縮,銀根放松。因此美國(guó)聯(lián)邦政府也出臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和救市方案,在這一過(guò)程中對(duì)亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)產(chǎn)生巨大影響。各國(guó)需要調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)管理政策,這樣才能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年上半年,美國(guó)迅速的降低利息,并且加大資金的流動(dòng)性,使得世界各國(guó)都出現(xiàn)了通貨膨脹問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人們的生活和各國(guó)政府政策的制定。我國(guó)人民幣在這種情況下也承受了巨大地壓力,人民幣利率調(diào)整的空間被大大縮小,很多企業(yè)都陷入了困境。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的。
5、 出現(xiàn)新的貿(mào)易摩擦
近幾年,美國(guó)為了改善本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不斷對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干涉,甚至在貿(mào)易過(guò)程中設(shè)立貿(mào)易壁壘,這就大大加大了美國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦,增加貿(mào)易中的糾紛。尤其是對(duì)亞洲國(guó)家,特別是中國(guó),美國(guó)頻繁的利益中美對(duì)話機(jī)制影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)決策的制定,這對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。
三、亞洲各國(guó)面臨這一狀況的策略
1、 不斷提高自身的技術(shù)水平
技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,亞洲各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家要想更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響,就要不斷地發(fā)展自身的技術(shù),提高各國(guó)的技術(shù)水平,這樣才能得到更好地發(fā)展。這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)一步發(fā)展的重要影響因素。
2、 做出適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整
面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。要加大宏觀調(diào)控的力度,防止經(jīng)濟(jì)泡沫。這樣才能得到更好地發(fā)展。
我國(guó)面對(duì)這一狀況也要適時(shí)地進(jìn)行政策調(diào)整,尤其是貨幣政策,主要要從以下幾個(gè)方面調(diào)整:
一是央行要調(diào)整政策目標(biāo),加大對(duì)貨幣的管理力度。
二是央行要提高貨幣調(diào)節(jié)的主動(dòng)性,不要被動(dòng)的調(diào)節(jié)貨幣的發(fā)行量。
三是央行要具有前瞻性,要積極地預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。
3、 不斷完善金融市場(chǎng)和金融制度
亞洲很多國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家的金融市場(chǎng)和金融制度建立時(shí)間比較短,存在嚴(yán)重的缺陷和問(wèn)題。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響,這些國(guó)家的金融市場(chǎng)也受到了嚴(yán)重的打擊,股市遭受了嚴(yán)重的打擊。因此,亞洲各國(guó)應(yīng)該不斷完善自身的金融市場(chǎng)和金融制度,這樣才能抵御其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
4、 亞洲各國(guó)應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系
亞洲有很多國(guó)家,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,都受到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響,為了防止這一問(wèn)題繼續(xù)影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,亞洲各國(guó)應(yīng)該建立緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,這樣才能降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力度,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
美國(guó)作為世界上重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó),對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了巨大影響,通過(guò)本文我們能夠了解到,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的各種影響,這些都對(duì)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展十分不利,因此亞洲各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該重視美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自身的影響,并要采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,要加強(qiáng)亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)系,這樣才能實(shí)現(xiàn)互惠互利,才能使亞洲經(jīng)濟(jì)得到更大的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】鋼鐵產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)環(huán)境 產(chǎn)業(yè)安全 鐵礦石
一、引言
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在一定程度上決定了建筑、機(jī)械、化工、汽車、家電、船舶、交通、鐵路、軍工以及新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展主要存在產(chǎn)品技術(shù)含量低、布局不合理、能耗和污染高等矛盾,這直接導(dǎo)致了鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力低下,間接影響了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著來(lái)自日本、韓國(guó)、美國(guó)等鋼鐵強(qiáng)國(guó)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力,要贏得競(jìng)爭(zhēng),提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其對(duì)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求,這既是發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的需要,也是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。行業(yè)的特點(diǎn)決定了對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究既要立足于本行業(yè),同時(shí)也考察相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),既要切合現(xiàn)實(shí),又要具有前瞻性。
二、鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境
首先,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵消費(fèi)需求的影響。危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性緩慢增長(zhǎng)。各國(guó)都出臺(tái)政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)生了GDP增長(zhǎng)的好效果,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是樂觀的,但我們發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也僅僅是由2009年的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為2010年的正增長(zhǎng),仍沒有完全恢復(fù)到危機(jī)前的水平,還沒有完全消除危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
第二,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵材料消費(fèi)產(chǎn)生影響。按世界鋼鐵協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),全球鋼材總進(jìn)口量(扣除區(qū)域內(nèi))2007年為2.51億t,折粗鋼2.67億t,約占全球總產(chǎn)量的19.8%,包括區(qū)域內(nèi)進(jìn)口量,則占到34.3%。正因?yàn)檫@種巨大的貿(mào)易存在,才使得各國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是孤立的,才有各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的連鎖反應(yīng)。世界貿(mào)易量大,而中國(guó)鋼材出口卻受到這些國(guó)家和地區(qū)的影響。
第三,鋼鐵產(chǎn)業(yè)受原燃料供應(yīng)的影響。2009年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到63.9%。實(shí)際上,主要產(chǎn)鋼國(guó)家鐵礦對(duì)外依存度都很高,像日本、法國(guó)、意大利、韓國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家基本靠進(jìn)口,但是,他們沒有中國(guó)這樣著急,這除了數(shù)量小的因素外,還有這些國(guó)家電爐鋼產(chǎn)量比重大,2008年世界電爐鋼產(chǎn)量比為30.7%,除中國(guó)外,主要產(chǎn)鋼國(guó)家電爐鋼產(chǎn)量比為40.8%,中國(guó)2008年只有12.4%。更重要的是這些國(guó)家對(duì)原燃料的掌控能力和供應(yīng)模式比我們成熟得多,這也正是世界鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化的開始。
第四,世界鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)形成了“由點(diǎn)到面”全方位的格局,而競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程已從原燃料開始。從力拓的主要礦山與日本三井物產(chǎn)、新日鐵、住友金屬的合作得知,對(duì)原料的掌控已不僅僅是簡(jiǎn)單的供給關(guān)系,他們已是真正的鐵礦資源掌控者。
三、我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性方面
(1)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度水平低,且呈現(xiàn)逆集中趨勢(shì)。近幾年,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆集中趨勢(shì)。從2001之后,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度呈現(xiàn)急劇下滑的趨勢(shì),2004年、2006年CR10分別為34.77%、29.42%。2007年以后,在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下,集中度略有提高,2007年、2008年分別達(dá)到37.30%、43.01%,但仍然低于2000 年以前的水平。2009年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的CR10指標(biāo)不到50%,與國(guó)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度水平相比相去甚遠(yuǎn)。
(2)高附加值產(chǎn)品比重低,部分品種需大量進(jìn)口。目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)在長(zhǎng)材、板材中低檔產(chǎn)品的產(chǎn)能均已過(guò)剩,而高科技含量、高附加值產(chǎn)品比例仍較低。如2009年我國(guó)冷軋薄板帶的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率只有75.2%,鍍層板帶只有62.9%,電工鋼板為76.3%,說(shuō)明這些品種仍有相當(dāng)一部分需要進(jìn)口。
(二)產(chǎn)業(yè)控制力方面
(1)對(duì)鐵礦石進(jìn)口的依存度過(guò)高。我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量逐年上升,鐵礦石價(jià)格自2003年以來(lái)猛漲,到2008年累計(jì)漲幅高達(dá) 268.51%。雖然2009年鐵礦石談判一定程度上取得成功,降幅達(dá)到35.02%,但生產(chǎn)成本仍居高不下。從進(jìn)口礦的國(guó)家來(lái)源看,2008年,我國(guó)從澳大利亞、巴西和印度進(jìn)口鐵礦石占全年總進(jìn)口量的84.21%。
(2)鐵礦石進(jìn)口對(duì)供方的控制力弱,缺乏話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)消費(fèi)的鐵礦石資源約65%來(lái)自于現(xiàn)貨市場(chǎng)。我國(guó)對(duì)于現(xiàn)貨鐵礦石有著高度的依賴,加上近幾年現(xiàn)貨價(jià)和長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)存在較大的差價(jià),成為鐵礦石生產(chǎn)商每年在鐵礦石價(jià)格談判中壓制我國(guó)鋼鐵企業(yè)的重要砝碼。
(3)對(duì)鋼材出口的依賴性升高。自2004年以來(lái),我國(guó)鋼材出口量大幅度增加,2006年出口量首次超過(guò)進(jìn)口量,這說(shuō)明我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性程度提高。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境缺乏可持續(xù)性。主要是受礦石、煤炭、鐵合金和運(yùn)輸?shù)闹萍s程度逐漸增強(qiáng)。鋼鐵工業(yè)是高耗能工業(yè),能耗占鋼材成本比例約為25%。其中,煤炭約占總耗能的75%,電力約占 15%。
(2)鐵礦石資源利用效率偏低。我國(guó)重點(diǎn)大中型企業(yè)通過(guò)多年的技術(shù)與設(shè)備投資,加快了高爐大型化的進(jìn)程。但同時(shí)也存在大量容積300立方米以下的小高爐,影響了鐵礦石的利用效率。
(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本利潤(rùn)率較低。衡量鋼鐵產(chǎn)業(yè)比較效率的要素效率指標(biāo)主要包括勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本利潤(rùn)率。2009年,我國(guó)鋼鐵企業(yè)年人均產(chǎn)鋼在300噸左右,最先進(jìn)的寶鋼達(dá)到了 1100噸。而發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵企業(yè)人均年產(chǎn)鋼已達(dá)800噸以上,尤其德國(guó)巴登鋼廠年人均產(chǎn)鋼已達(dá)到2400噸,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。
四、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的分析
目前,鋼鐵產(chǎn)業(yè)寄望于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)鋼鐵產(chǎn)生拉動(dòng)作用,但是金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最深刻的教訓(xùn)恰好是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為刻不容緩的戰(zhàn)略舉措,這必定對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。鋼鐵材料面臨著的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來(lái)的新挑戰(zhàn),不僅僅是技術(shù)、產(chǎn)品,更多的是發(fā)展理念。
2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的勝利,GDP 高速增長(zhǎng)帶動(dòng)我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)高增長(zhǎng)。2009年粗鋼表觀消費(fèi)增加了10 960萬(wàn)t,不但消化了出口減少的4530萬(wàn)t,而且還增加了消費(fèi)6430萬(wàn)t,所以2010年鋼鐵生產(chǎn)又一次開足了馬力,日產(chǎn)水平一再超歷史最高水平。但2009年GDP的高增速是靠高投入產(chǎn)生的,拉動(dòng)了鋼材消費(fèi)增長(zhǎng),鋼鐵產(chǎn)業(yè)要關(guān)注這種高投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能持續(xù)多久,這也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)之一。1981~2009年,我國(guó)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成了117.2萬(wàn)億元,其中2000年及以后累計(jì)完成了97.33萬(wàn)億,占比重約83%,固定資產(chǎn)投資增速自2003年以來(lái)維持了23.9%以上的高增速,投資占我國(guó)GDP的比例也越來(lái)越高,至2009年已經(jīng)達(dá)到了約66%,也就是社會(huì)財(cái)富約2/3轉(zhuǎn)化為土木工程、機(jī)器設(shè)備。但經(jīng)測(cè)算,固定資產(chǎn)投資的鋼材消費(fèi)強(qiáng)度將呈逐年下降趨勢(shì)。固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用毋庸置疑,但要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)將固定資產(chǎn)投資占GDP的比重降下來(lái)。這對(duì)鋼鐵數(shù)量規(guī)模的影響是巨大的。
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)組織編寫的《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》,從需求、供給和生產(chǎn)要素三大方面提出了我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式后的具體目標(biāo),也提出了10項(xiàng)主要措施。第一個(gè)轉(zhuǎn)變是從需求結(jié)構(gòu)上,由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”對(duì)GDP 的貢獻(xiàn)率由 2009年的52.5∶92.3∶-44.8 轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的40∶40∶20。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一第二第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)比例由2009年的10.3∶46.3∶43.4轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的2.5∶49∶48.5。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,2015年達(dá)到53%,增加教育投入,降低單位GDP能耗,減少污染排放。
我們需要探討的是,一方面,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)外的依存度高,工業(yè)品生產(chǎn)是不是還要大量擴(kuò)張才能滿足我們消費(fèi)需要,因?yàn)橹挥羞@樣才能把鋼的消費(fèi)量拉上去。另一方面,我們還要分析我國(guó)制造業(yè)規(guī)模及對(duì)鋼鐵材料的消耗水平。由圖1可知,美國(guó)制造業(yè)2007年增加值約為1.76萬(wàn)億美元,2009年為1.57萬(wàn)億美元;我國(guó)工業(yè)增加值2007年為1.71萬(wàn)億美元,2009年為1.97萬(wàn)億美元;我國(guó)萬(wàn)美元工業(yè)增加值鋼材消費(fèi)強(qiáng)度約為0.907(t若按制造業(yè)計(jì)算要高于此),且正在不斷降低;而美國(guó)僅為我國(guó)的1/3左右,這一差距說(shuō)明制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并支持大量消耗鋼鐵材料的模式長(zhǎng)期存在。
2009年各項(xiàng)消費(fèi)政策對(duì)用鋼行業(yè)拉動(dòng)作用可以證明國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力巨大,但再大幅度擴(kuò)能以增加對(duì)鋼鐵的數(shù)量需求,其空間并不是無(wú)限的。因此,今后制造業(yè)的發(fā)展要靠技術(shù),靠提高產(chǎn)品附加值,對(duì)鋼鐵材料的影響不在數(shù)量上,關(guān)鍵是品種和質(zhì)量,再用消費(fèi)需求增量來(lái)考慮鋼鐵企業(yè)的發(fā)展模式不行了。
五、提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全對(duì)策建議
(一)提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和成長(zhǎng)性對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口應(yīng)區(qū)別對(duì)待,通過(guò)給大量低附加值產(chǎn)品征收出口關(guān)稅來(lái)達(dá)到限制的目的。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組中,要特別鼓勵(lì)以民營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo)的兼并重組行為,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的策略能力。對(duì)于企業(yè)而言,應(yīng)該積極參與兼并重組。這包括鋼鐵企業(yè)之間的橫向重組,也包括對(duì)上游產(chǎn)業(yè)礦山和下游企業(yè)的縱向并購(gòu)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)該將發(fā)展重點(diǎn)由規(guī)模擴(kuò)張,轉(zhuǎn)為品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,開發(fā)新品種、實(shí)施新技術(shù)將成為企業(yè)提高盈利水平一條有效途徑。
(二)提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)控制力
政府應(yīng)該提高外資入股國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè),特別是大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)的門檻,并且要限制外資通過(guò)其他渠道的滲透,以保持國(guó)內(nèi)企業(yè)在鋼鐵業(yè)的主流地位,為國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)重組爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。在對(duì)外收購(gòu)礦山方面,應(yīng)該給予足夠的重視并提供各種支持,提高對(duì)世界范圍內(nèi)鐵礦石資源的控制。企業(yè)應(yīng)減少鐵礦石的使用量,提高鐵礦石的利用率,降低對(duì)鐵礦石等原材料的依賴度。
(三)改善鋼鐵產(chǎn)業(yè)環(huán)境
政府應(yīng)該通過(guò)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的間接補(bǔ)貼來(lái)達(dá)到控制鋼鐵企業(yè)成本的目的。為解決國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化、減少國(guó)際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端,建議培育合作協(xié)調(diào)、國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)和宏觀、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者“四位一體”協(xié)調(diào)三大機(jī)制。企業(yè)應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低能耗和水耗。這不僅能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,還可促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇7
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。二戰(zhàn)后,歐洲國(guó)家的世界地位大幅度下降,隨著歐洲復(fù)興計(jì)劃的實(shí)施,歐洲各國(guó)越來(lái)越希望在政治、經(jīng)濟(jì)上聯(lián)合起來(lái),以達(dá)到與美國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)相抗衡的目的。歐盟成立后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,1995年至2000年間經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬(wàn)美元上升到1999年的2.06萬(wàn)美元,歐洲在國(guó)際金融貨幣體系中的地位和作用得到了極大的加強(qiáng)。
近幾十年來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,關(guān)于亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貨幣一體化的問(wèn)題也引起很多關(guān)注。歐元的成功和美元化的發(fā)展、以及1999年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),讓亞洲各國(guó)意識(shí)到進(jìn)一步深層次貨幣合作的重要性和迫切性。因此,亞洲貨幣一體化已然是歷史發(fā)展的趨勢(shì)。
二、亞洲貨幣一體化的可行性分析
(一)要素流動(dòng)性的分析
在國(guó)際金融市場(chǎng)的高度一體化的條件下,資本能夠在各成員國(guó)間自由流動(dòng),是實(shí)現(xiàn)貨幣一體化的重要條件之一。亞洲各國(guó)的國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展程度較低,目前資本自由流動(dòng)這個(gè)條件基本不存在。尤其是亞洲金融危機(jī)之后,亞洲各國(guó)都認(rèn)識(shí)到了過(guò)早開放金融與資本項(xiàng)目的害處,加強(qiáng)了資本管制,以防范國(guó)際游資的沖擊。
(二)政治、政策一致性分析
貨幣聯(lián)盟各國(guó)的政策目標(biāo)相似性越高,在對(duì)付經(jīng)濟(jì)沖擊時(shí),各國(guó)政策協(xié)調(diào)越容易,貨幣合作越容易成功。但各國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和就業(yè)狀況可能導(dǎo)致實(shí)施不同的財(cái)政政策手段,從而使各成員國(guó)之間難以維持其固定匯率。衡量各國(guó)政策目標(biāo)是否一致的重要指標(biāo)有通脹率、失業(yè)率、赤字占GDP比率和國(guó)債占GDP比率等。1996年底,歐盟各國(guó)通過(guò)《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》明確規(guī)定了成員國(guó)必須符合預(yù)算赤字占GDP低于3%,國(guó)債占GDP低于60%的標(biāo)準(zhǔn)。與歐元區(qū)相比,東亞在這些指標(biāo)上,絲毫不比歐盟國(guó)家遜色,表明東亞各國(guó)有可能進(jìn)一步合作,協(xié)調(diào)彼此的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
三、亞洲貨幣一體化的展望與建議
從上面的分析情況可以看出,亞洲貨幣合作將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程,也許要經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,亞洲經(jīng)濟(jì)一體化才能有長(zhǎng)足的發(fā)展,妨礙亞洲貨幣一體化的種種障礙才能得以消除,到那時(shí)才能真正實(shí)現(xiàn)亞洲貨幣合作。
目前從亞洲目前的實(shí)際情況來(lái)看,亞洲貨幣一體化的進(jìn)程可以分如下三步來(lái)建設(shè)。
(一)建立一個(gè)有效的地區(qū)金融監(jiān)督機(jī)制和區(qū)域危機(jī)解救機(jī)構(gòu)
首先,必須建立有效的地區(qū)金融監(jiān)督機(jī)制。金融監(jiān)督的實(shí)施有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決,而且可以對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題產(chǎn)生預(yù)警。這種地區(qū)性的金融監(jiān)督機(jī)制與成員國(guó)國(guó)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不同,它不具備管理職能,主要作用是及時(shí)準(zhǔn)確地分析信息,防治金融風(fēng)險(xiǎn)。然后,必須建立危機(jī)解救機(jī)構(gòu),使得萬(wàn)一金融危機(jī)發(fā)生,能夠及時(shí)有效的采取措施,保證區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全。
(二)建立起穩(wěn)定的亞洲匯率協(xié)調(diào)機(jī)制和亞洲地區(qū)貿(mào)易結(jié)算體系
亞洲目前狀況來(lái)看,單一貨幣區(qū)在短期內(nèi)也很難成為現(xiàn)實(shí)。因此對(duì)于亞洲匯率制度的選擇只能是釘住貨幣籃子制度:采取從獨(dú)立釘住貨幣籃子制度向可調(diào)整的釘住匯率制度過(guò)渡,再走向次區(qū)域共同釘住貨幣籃子制度,在次區(qū)域釘住共同貨幣籃子制度確立后,應(yīng)逐步建立次區(qū)域內(nèi)的固定匯率制,然后,才能構(gòu)建亞洲地區(qū)統(tǒng)一的匯率機(jī)制。
(三)通過(guò)各次區(qū)域的擴(kuò)展融合,實(shí)現(xiàn)亞洲貨幣合作
貨幣區(qū)的范圍或規(guī)模越小,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性就越強(qiáng),貨幣一體化的成本也就越低,最有可能發(fā)展成為最優(yōu)貨幣區(qū)。因此,在建立東亞區(qū)域貨幣體系的過(guò)程中,可以先在次區(qū)域進(jìn)行局部的貨幣一體化嘗試.就目前的情況看,東亞地區(qū)基本上存在著三個(gè)“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”,即東盟(ASEAN),由中國(guó)大陸、臺(tái)灣和港澳組成的“大中華經(jīng)濟(jì)圈”,以及日、韓等。因此,亞洲區(qū)域的貨幣合作應(yīng)分步走,先在亞洲建立幾個(gè)次區(qū)域貨幣合作區(qū),依據(jù)各個(gè)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與合作意愿,在比較發(fā)達(dá)的次區(qū)域范圍內(nèi)先發(fā)行平行貨幣,等其他區(qū)域條件成熟時(shí)依次跟進(jìn)。
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篇8
@李成才V(《大國(guó)崛起》導(dǎo)演)作為一線經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)家們?nèi)绾谓庾x當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)?是很糟、一般遭、尚可,還是較好?你所處的行業(yè)有哪些值得關(guān)注的現(xiàn)象或信號(hào)?
@瀟月V(北京瀟月非凡國(guó)際文化傳媒有限公司董事長(zhǎng))中國(guó)經(jīng)濟(jì)是“間隙”性、起伏式的發(fā)展形式。國(guó)家政策的“宏觀”規(guī)劃決定著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向,就因?yàn)橹袊?guó)走的是“中國(guó)特色”的發(fā)展道路,所以不可以用世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看待中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r!我們唯有“期待”、“期盼”我們的企業(yè)永遠(yuǎn)健康地發(fā)展下去!
@每日一問(wèn):【@劉錦升答】當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很糟了,還在繼續(xù)惡化,企業(yè)應(yīng)做好更差的準(zhǔn)備。由于目前還沒有真正實(shí)質(zhì)性的具體政策出臺(tái),今年內(nèi)短期不會(huì)有好轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期看,仍然看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),基于中國(guó)人的超級(jí)勤奮、已建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及人口基數(shù)以及許多有待釋放的活力。關(guān)鍵在于要抓住主要矛盾,營(yíng)造在法治環(huán)境下推動(dòng)真正的市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng),結(jié)構(gòu)化治標(biāo)治本的改革,而不是隔靴搔癢。
@徐浩然V(全國(guó)品牌社團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)主席)只有在純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是政治經(jīng)濟(jì),是國(guó)家經(jīng)濟(jì),政府想讓它漲就沒有不漲的理由。所謂成也蕭何敗也蕭何,所以企業(yè)家們要明白一點(diǎn),你做得好,不見得是你有多少能耐,更主要是你踩準(zhǔn)了國(guó)家的點(diǎn);你做得不好,不是你有多不對(duì),而是成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的犧牲品。
@梁小虹V(中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院黨委書記兼副院長(zhǎng))仁者見仁,智者見智。橫看成嶺側(cè)成峰。中國(guó)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)很難用簡(jiǎn)單的話概括。順的時(shí)候可以乘風(fēng)破浪。好能好做,壞能壞做,無(wú)所謂好無(wú)所謂不好。對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不能簡(jiǎn)單下結(jié)論。增速高未必好,恐有泡沫;增速低未必不好,順勢(shì)調(diào)整。中國(guó)文化講“度”,可以再看看。
@余自強(qiáng)V(杭州多正新材料開發(fā)有限公司總經(jīng)理)其他產(chǎn)業(yè)不熟悉,我們的傳統(tǒng)鞋類制造業(yè)今年情況很糟,產(chǎn)品利潤(rùn)低,訂單量少。產(chǎn)業(yè)過(guò)剩明顯。目前有些遠(yuǎn)見的都改發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我們也在今年做電商了,目前發(fā)展情況尚可,基本實(shí)現(xiàn)收支平衡了!
@付延軍V(三亞千里之外交通網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng))當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下滑通道,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、投資乏力。要消除產(chǎn)能過(guò)剩只有讓投資急劇衰退,恢復(fù)到正常水平,約GDP的40%。一般糟,國(guó)際資本在從新興國(guó)家撤離。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);評(píng)價(jià)指標(biāo);德爾菲法
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)一詞是2003年英國(guó)首相布萊爾在《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中首次在官方文件中正式提出的。此概念的提出,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。2008年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署把當(dāng)年的世界環(huán)境日的主題定為“戒除嗜好――面向低碳經(jīng)濟(jì)”。鑒于不斷加快的城市化進(jìn)程,我國(guó)的環(huán)境日益惡化,低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)內(nèi)普遍關(guān)注和研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究大多側(cè)重于低碳產(chǎn)品的開發(fā)、低碳技術(shù)、低碳生活研究、碳增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系等方面,而對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)方面的研究較少。本文對(duì)此做些探討。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及核心要素
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì),聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)報(bào)告指出,“低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平,以防止各國(guó)及其國(guó)民受到氣候變暖的不利影響,并最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境?!眹?guó)內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者認(rèn)為,提高低碳效率和清潔能源是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),能源技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是其核心,應(yīng)把減緩氣候變化和促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)(莊貴陽(yáng))。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部周生賢部長(zhǎng)指出:“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ),是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大的進(jìn)步。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命?!?/p>
由此可以看出,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,目的是為了應(yīng)對(duì)能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn),低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑是技術(shù)創(chuàng)新、提高能效和能源結(jié)構(gòu)的清潔化等。低碳經(jīng)濟(jì)和核心要素,可以概括為以下四個(gè):發(fā)展階段、資源稟賦、低碳技術(shù)和消費(fèi)模式。
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和背景是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因此,在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核心要素分析時(shí),應(yīng)將其放在首位。資源稟賦是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源稟賦不僅包含能源資源,還包括礦產(chǎn)資源、新能源、可再生能源、森林資源、勞動(dòng)力資源等。其反映了其發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先決條件和潛力。技術(shù)因素也是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的又一重大影響因素。一定程度上,技術(shù)因素與一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在一定的相關(guān)性,但一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的國(guó)家也有可能采取后發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)吸取發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù),從而在低碳技術(shù)上獲得較高的起點(diǎn)。目前的低碳技術(shù)主要涉及傳統(tǒng)能源的清潔與高效利用、節(jié)能技術(shù)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的減排新技術(shù)、新能源與可再生能源的開發(fā)利用。研究低碳經(jīng)濟(jì),也應(yīng)將消費(fèi)列入低碳研究的核心要素。因?yàn)槿祟惿鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是為現(xiàn)在或未來(lái)的消費(fèi)活動(dòng)為最終目的所有碳排放都與人們最終消費(fèi)活動(dòng)息息相關(guān)。研究表明,自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、和生活方式的不同,其居民消費(fèi)產(chǎn)生的能源消耗和碳排放差異很大。很多發(fā)達(dá)國(guó)家的能源消耗與碳排放能力高于發(fā)展中國(guó)家。
二、低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則
對(duì)于城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),應(yīng)建立一套系統(tǒng)要素進(jìn)行量化標(biāo)準(zhǔn)。既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)化發(fā)展,又能反映城市低碳發(fā)展的狀況和趨勢(shì)。因此低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則:
(1)科學(xué)性與可比性原則。指標(biāo)的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格符合低碳經(jīng)濟(jì)的含義,根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行設(shè)置。各指標(biāo)要概念準(zhǔn)確,清晰明了,描述全面,從而有利于針對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究,并具有推廣和應(yīng)用型。
(2)系統(tǒng)性和層次性原則。本文提出的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)即為評(píng)價(jià)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?fàn)顩r。因此,指標(biāo)體系的設(shè)置要注重把一系列低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī)聯(lián)合起來(lái)。而且在設(shè)置過(guò)程中,也要堅(jiān)持各指標(biāo)層次性原則和同級(jí)指標(biāo)互斥性原則,以期對(duì)各總體性指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,從而使指標(biāo)體系在使用時(shí)具有較強(qiáng)的可操作性。
(3)針對(duì)性和可操作性原則。指標(biāo)體系設(shè)定應(yīng)該在可操作性方面較強(qiáng),指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)要具有較強(qiáng)的可獲得性,盡大程度達(dá)到評(píng)價(jià)體系具有實(shí)際意義。
(4)導(dǎo)向性原則。評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)的設(shè)置,既要體現(xiàn)前瞻性的思想又要,符合國(guó)家的政策導(dǎo)向,使其對(duì)未來(lái)指標(biāo)有先導(dǎo)作用。
(5)發(fā)展性原則。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,因此各指標(biāo)的設(shè)置也應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正,這也體現(xiàn)了哲學(xué)用發(fā)展的眼光看問(wèn)題的的方法論原則。
三、低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路
本文綜合評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的采用德爾菲法,通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究成果總結(jié)分析,對(duì)諸評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選,依據(jù)層次性原則,將整個(gè)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次,目標(biāo)層即為對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),準(zhǔn)則層則是依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)核心要素從而對(duì)目標(biāo)層進(jìn)行細(xì)分,而指標(biāo)層則是對(duì)準(zhǔn)則層各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行具有實(shí)際操做性的指標(biāo)設(shè)計(jì),如表1所示。
表1 低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系層次
目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層
經(jīng)濟(jì)發(fā)展 人均GDP、GDP增長(zhǎng)率、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、資源循環(huán)利用率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)率、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率
資源稟賦 森林覆蓋率、森林蓄積量、人均綠地面積、自然保護(hù)區(qū)面積比、空氣環(huán)境質(zhì)量
技術(shù)發(fā)展 單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、生活垃圾處理率、工業(yè)廢棄物利用率、、低碳農(nóng)藥化肥使用率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造率、低碳R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、新能源及可再生能源比重、清潔煤高效利用率、智能節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)
社會(huì)發(fā)展 萬(wàn)人擁有公交車數(shù)、城市化率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公交系統(tǒng)便捷程度、環(huán)保教育普及程度、新能源汽車比重、私家車年行程千米數(shù)、低碳意識(shí)認(rèn)同度、節(jié)能建筑比例、社會(huì)保障覆蓋率、人口自然增長(zhǎng)率
完成指標(biāo)體系設(shè)置以后,就要對(duì)研究對(duì)象的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)數(shù)據(jù)收集,將研究指標(biāo)的數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,求出相對(duì)比率。對(duì)于各指標(biāo)的權(quán)重賦值,應(yīng)采用類似于指標(biāo)選取的德爾菲法。評(píng)價(jià)表格的格式如下(見表2)。
其中,對(duì)于負(fù)向指標(biāo)正向化問(wèn)題,通常采用取其倒數(shù)的方法計(jì)算指標(biāo)層指數(shù),最終得出研究對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。
運(yùn)用此綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(1)運(yùn)用德爾菲法時(shí),在專家的選擇上,也要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象,決定是選擇一定區(qū)域內(nèi)的專家還是全國(guó)范圍內(nèi)的專家乃至世界范圍內(nèi)的專家。
(2)準(zhǔn)則層指標(biāo)的設(shè)計(jì)中,低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)核心要素是其涉及的基礎(chǔ),其中,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)代替發(fā)展階段要素,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段;關(guān)于消費(fèi)模式,用社會(huì)發(fā)展的諸項(xiàng)指標(biāo)來(lái)替代消費(fèi)模式要素,因?yàn)橄M(fèi)模式與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)密切聯(lián)系。
(3)對(duì)于指標(biāo)層的諸項(xiàng)指標(biāo),要從客觀實(shí)際出發(fā),運(yùn)用權(quán)變的原則,依據(jù)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍以及評(píng)價(jià)的具體用途不同,應(yīng)進(jìn)行各指標(biāo)細(xì)化歸類和增刪,做到具體問(wèn)題具體對(duì)待。
(4)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)值的選擇,根據(jù)研究目的不同,可采用不同標(biāo)準(zhǔn),例如同類研究對(duì)象的標(biāo)桿值、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、平均水平等。
(5)對(duì)結(jié)果進(jìn)行最終評(píng)價(jià)時(shí),不僅要看到最終目標(biāo)層的結(jié)果,還要看到影響目標(biāo)層結(jié)果各準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)結(jié)果,以期更深入的分析。
目前,隨著環(huán)境的日益惡化,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待突破的問(wèn)題。在我國(guó),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約形、環(huán)境友好型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使發(fā)展由粗獷型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變是我們的重中之重。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系并對(duì)其進(jìn)行研究就很有必要。
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篇10
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)全球化 市場(chǎng)整合 中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化,國(guó)際貨幣基金組織的定義為:“全球化是跨國(guó)商品與服務(wù)交易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!苯?jīng)濟(jì)全球化要求各個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,開放市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,伴隨著世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展而出現(xiàn),同時(shí)又推動(dòng)著世界市場(chǎng)進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展??傮w而論,市場(chǎng)整合過(guò)程,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化全過(guò)程。一國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,以該國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的融合為基點(diǎn);一國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中的地位與影響力,取決于該國(guó)在全球市場(chǎng)體系當(dāng)中的角色與處境。
一、經(jīng)濟(jì)全球化與世界市場(chǎng)整合的關(guān)聯(lián)性
1、經(jīng)濟(jì)全球化與世界市場(chǎng)整合的內(nèi)涵分析
作為跨區(qū)域的貿(mào)易、資本、信息、市場(chǎng)、企業(yè)和人口的擴(kuò)展過(guò)程,經(jīng)濟(jì)全球化既是各國(guó)經(jīng)濟(jì)交流進(jìn)一步加深的過(guò)程,也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和行為重新組合并不斷系統(tǒng)化的過(guò)程。20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn):一是商品、資本、技術(shù)、人才的國(guó)際間流動(dòng)規(guī)模、速度與水平都有所提高,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向能夠提供最好條件的國(guó)家轉(zhuǎn)移成為一種不可阻擋的趨勢(shì);二是世界市場(chǎng)的擴(kuò)大、跨國(guó)公司的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際直接投資的迅速擴(kuò)張,生產(chǎn)與貿(mào)易全球化進(jìn)程大大加快;三是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴性不斷增強(qiáng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的內(nèi)容更多、程度更高,貿(mào)易和投資自由化逐步成為各國(guó)的普遍選擇;四是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織日益發(fā)展壯大,國(guó)際地位不斷提高,對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,使得政治、社會(huì)文化的全球化趨勢(shì)也不斷加強(qiáng),各國(guó)立足于自身的歷史和現(xiàn)實(shí)條件,積極探索建立更加適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民主政治體制和法治模式。
一般意義上說(shuō),世界市場(chǎng)的實(shí)質(zhì),是關(guān)于世界商品、勞務(wù)、資本、技術(shù)等的交易關(guān)系的總和。作為反映市場(chǎng)發(fā)展變化的系統(tǒng)過(guò)程,世界市場(chǎng)整合,包括市場(chǎng)主體多元化、交易對(duì)象與交易方式多樣化、交易規(guī)則制度化。市場(chǎng)主體多元化,是指參與世界市場(chǎng)活動(dòng)的主體數(shù)量、類型日益增加,經(jīng)濟(jì)影響力不斷增強(qiáng);交易對(duì)象與交易方式多樣化,指的是除了傳統(tǒng)的商品和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)以外,各類經(jīng)濟(jì)資源以及在其基礎(chǔ)上形成的衍生品都進(jìn)入市場(chǎng)交易領(lǐng)域,有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)交易都得到進(jìn)一步的擴(kuò)大和發(fā)展;交易規(guī)則制度化則是指世界市場(chǎng)各類交易規(guī)范日益完善,有些已經(jīng)成為國(guó)際間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)共同的準(zhǔn)則,并且經(jīng)由國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,開始逐步成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的制度性規(guī)范。
2、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與世界市場(chǎng)整合之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
從產(chǎn)生與發(fā)展的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與世界市場(chǎng)整合之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在:一方面,沒有世界市場(chǎng)的發(fā)展,就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,世界市場(chǎng)運(yùn)行的矛盾問(wèn)題同樣見于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程;另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,推動(dòng)著世界市場(chǎng)的發(fā)展與變遷,賦予世界市場(chǎng)運(yùn)行諸多新的內(nèi)容和新的形式,使世界市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響更加深遠(yuǎn)。
首先,從歷史的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)端于世界市場(chǎng)的形成和發(fā)展,而世界市場(chǎng)的形成與發(fā)展,又由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的形勢(shì)。真正意義上的世界市場(chǎng)和全球化,實(shí)際上都是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。“資產(chǎn)階級(jí),由于開拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成了世界性的了”,“過(guò)去那種地方的和民族的自給自足的閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各個(gè)方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此。”16-18世紀(jì)的世界市場(chǎng)上,歐洲殖民主義者主要輸出工業(yè)制成品,進(jìn)口農(nóng)礦產(chǎn)品,導(dǎo)致以歐洲工業(yè)生產(chǎn)與亞非拉原料生產(chǎn)為支柱的國(guó)際分工體系不斷得到鞏固。19世紀(jì)末到20世紀(jì)中葉,資本輸出成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?,越?lái)越多的國(guó)家被納入世界市場(chǎng)體系之中。“摧毀萬(wàn)里長(zhǎng)城的不是別的,是資產(chǎn)階級(jí)所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力和廉價(jià)商品”,伴隨國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,國(guó)際資本和勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng),世界市場(chǎng)對(duì)各國(guó)各地區(qū)的影響日益增強(qiáng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性不斷增強(qiáng),民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出國(guó)際化特征。這都成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)因。經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)的沖擊與中斷以后,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程在20世紀(jì)中期逐步形成了第三次。隨著國(guó)際直接投資的不斷發(fā)展,美國(guó)、歐洲和日本的跨國(guó)公司開始走上國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,科技革命和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,降低了世界市場(chǎng)運(yùn)行成本,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快:影響全球合作的政治因素和體制因素逐步得以消除,使得世界市場(chǎng)更加完整和統(tǒng)一,各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體能夠在相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng);跨國(guó)公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟不斷出現(xiàn),其決策全球化、經(jīng)營(yíng)多元化、交易內(nèi)部化和母國(guó)區(qū)位分布分散化的趨勢(shì),對(duì)于世界市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響;國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的形成與發(fā)展,為世界市場(chǎng)健康運(yùn)行又提供了規(guī)則與制度方面的保證;世界市場(chǎng)規(guī)模與影響力都達(dá)到了新的高度。
其次,從根本上說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是資本國(guó)際化的結(jié)果,資本運(yùn)行過(guò)程所固有的諸多外部性的矛盾,使得世界市場(chǎng)整合過(guò)程同樣面臨諸多矛盾問(wèn)題。作為世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則日益趨于統(tǒng)一,各國(guó)共同利益日益增多的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)全球化使得任何國(guó)家無(wú)法回避世界市場(chǎng)的影響。無(wú)論在經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題上的價(jià)值判斷和政治立場(chǎng)有何差異,各國(guó)從自身生存與發(fā)展考慮,都無(wú)法置身于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)之外,更不可能逆潮流而動(dòng)。以資本國(guó)際化為源動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,完全打破了市場(chǎng)的國(guó)別界限。在資本自由流動(dòng)、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的條件下,一國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)已經(jīng)沒有了清晰的界線。資本國(guó)際化,推動(dòng)著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)著貿(mào)易自由化、生產(chǎn)全球化和金融國(guó)際化的發(fā)展,深刻地影響和改變著世界經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。在促進(jìn)各國(guó)各地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)融合的同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程還加深了不同經(jīng)濟(jì)制度的較量,使得民族國(guó)家的進(jìn)步、民族利益的調(diào)整、民族文化的發(fā)展都要置身于全球范圍內(nèi)來(lái)統(tǒng)籌安排。作為全球資本的主要所有者,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)主導(dǎo)資本國(guó)際化運(yùn)營(yíng),一方面,左右著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中的利益安排,使得發(fā)達(dá)國(guó)家成為經(jīng)濟(jì)全球化最大的受益者;另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易規(guī)模和在國(guó)際組織中的影響力,維護(hù)其主動(dòng)和主導(dǎo)的有利地位,使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中始終處于與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法相比的不利地位,發(fā)展中國(guó)家謀求生存與發(fā)展空間的困難進(jìn)一步增大。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化本身還存在著全球化進(jìn)程加快與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制尚未形成之間的矛盾。資本國(guó)際化推動(dòng)下的世界市場(chǎng)整合,使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密,世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為一體,但是,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系卻并未相應(yīng)地形成和發(fā)揮應(yīng)有的作用?;谌蚧?jīng)濟(jì)的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制的相對(duì)薄弱的實(shí)際,世界市場(chǎng)在的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和安全保障機(jī)制方面也都存在嚴(yán)重的不足。
最后,從現(xiàn)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的形勢(shì)下,世界市場(chǎng)整合過(guò)程,實(shí)際上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代以來(lái),簽署雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,參與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織,構(gòu)建一體化程度有別、不拘于特定形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,日益成為世界各國(guó)把握世界市場(chǎng)的普遍選擇。美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年8月通過(guò)了《貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案》(TPA),恢復(fù)了1994年中斷的美國(guó)總統(tǒng)與外國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定的權(quán)力,布什政府據(jù)此提出了美國(guó)全球貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)和雙邊貿(mào)易協(xié)定、美洲自由貿(mào)易區(qū)和全球貿(mào)易協(xié)定的總體架構(gòu);歐洲聯(lián)盟決定2004年之前吸納波蘭等10國(guó)加入;拉美各國(guó)共同推動(dòng)區(qū)域自由貿(mào)易一體化,積極參與簽署雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定;亞太地區(qū)各國(guó)紛紛加快簽署自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)與東盟已經(jīng)確定在2010年成立自由貿(mào)易區(qū),日本、韓國(guó)、泰國(guó)也都與周邊國(guó)家洽談簽署自由貿(mào)易協(xié)定。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快,使得世界市場(chǎng)與政治經(jīng)濟(jì)格局方面的歐洲、北美和亞太三大板塊結(jié)構(gòu)進(jìn)一步鞏固。作為該三大板塊結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)載體,歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的基本框架。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,特別是世界市場(chǎng)整合向區(qū)域性方向發(fā)展,世界主要經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比和民族國(guó)家綜合實(shí)力較量,也開始呈現(xiàn)出相互滲透和彼此融合的特征。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織及其載體的發(fā)展水平與未來(lái)趨勢(shì)方面的差異,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作面臨新的不確定性,世界市場(chǎng)力量的整合,也開始呈現(xiàn)出復(fù)雜而多樣的雙邊多邊互動(dòng)關(guān)系。
二、世界市場(chǎng)整合的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,世界市場(chǎng)的整合過(guò)程以國(guó)際分工的形成和演進(jìn)為基礎(chǔ)。國(guó)際分工體系是要素稟賦結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。一般而論,一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)由該國(guó)的發(fā)展水平所決定,要素稟賦的差異決定了各國(guó)在世界市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中所得到的利益狀況。世界市場(chǎng)整合過(guò)程及發(fā)展方向,取決于世界主要經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比和變化情況,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的變遷也是在此基礎(chǔ)上展開的;世界市場(chǎng)整合過(guò)程對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的影響,從根本上講是一種正相關(guān)的關(guān)系:世界市場(chǎng)的主導(dǎo)力量對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的作用是決定性的;國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的變化對(duì)于世界市場(chǎng)整合的影響也是重要和基礎(chǔ)性的。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,盡管要素的國(guó)際流動(dòng)能夠在一定程度上改變各國(guó)原有要素稟賦結(jié)構(gòu)和要素的供求形勢(shì),從而改變要素的價(jià)格,但是,要素收入的國(guó)際差異卻不會(huì)因此而改變。21世紀(jì),在由知識(shí)經(jīng)濟(jì)所決定的國(guó)際分工新格局引發(fā)的世界市場(chǎng)新一輪整合過(guò)程當(dāng)中,由知識(shí)經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來(lái)的要素稟賦差異同樣是國(guó)家發(fā)展水平不同的結(jié)果。與此同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)核心要素的國(guó)際差異會(huì)由于收益的國(guó)際差異而進(jìn)一步增強(qiáng):發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著知識(shí)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性要素的金融要素和信息要素,就能夠在金融和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占據(jù)主動(dòng)地位,從而保持其在國(guó)際分工體系中占主導(dǎo)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì);發(fā)展中國(guó)家由于其要素稟賦結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)地位長(zhǎng)期得不到根本性改變,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力都難以與發(fā)達(dá)國(guó)家直接抗衡。從根本上說(shuō),發(fā)展中國(guó)家所擁有的生產(chǎn)要素只適合已經(jīng)成熟甚至落后的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,而先進(jìn)的、主導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)的核心要素依然主要為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制。就此而論,世界市場(chǎng)整合過(guò)程本身就反映發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工體系中地位與作用,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的主導(dǎo)與從屬的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,依然貫穿于世界市場(chǎng)整合過(guò)程。
首先,經(jīng)濟(jì)全球化背景下的世界市場(chǎng)整合,主要還是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上展開的,控制與反控制還是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基調(diào)。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家處于主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位,廣大發(fā)展中國(guó)家處于從屬和劣勢(shì)地位。在傳統(tǒng)國(guó)際分工理論的長(zhǎng)期影響下,發(fā)達(dá)國(guó)家的水平分工和發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間進(jìn)行垂直分工成為國(guó)際分工的基本特征。在此基礎(chǔ)上,發(fā)達(dá)國(guó)家之間以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。發(fā)達(dá)國(guó)家專業(yè)化于資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國(guó)家專業(yè)化于勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)。盡管目前傳統(tǒng)國(guó)際分工的邊界開始弱化,跨國(guó)公司取代民族國(guó)家成為國(guó)際分工的最重要主體,但是,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工體系當(dāng)中的不利地位并未得到根本的改變。主要屬于發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司,實(shí)行全球化經(jīng)營(yíng),把生產(chǎn)分工深入到價(jià)值增殖的各個(gè)連接點(diǎn)上,使得國(guó)際分工進(jìn)一步得到深化,發(fā)展中國(guó)家資源的開發(fā)利用乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將更加失去自主性:跨國(guó)公司利用全球規(guī)模經(jīng)濟(jì),在多國(guó)或多區(qū)域的生產(chǎn)營(yíng)銷科研組織活動(dòng)中實(shí)行高度專業(yè)化分工,協(xié)調(diào)形成企業(yè)內(nèi)部一體化國(guó)際生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式;全球化經(jīng)營(yíng),不僅使跨國(guó)公司避免了依賴單一或分散的國(guó)家資源的限制,而且建立起一種更加高效利用并整合全球生產(chǎn)要素的分工體系;經(jīng)濟(jì)全球化條件下,跨國(guó)公司分散于全球各地的子公司不再是獨(dú)立運(yùn)作或者只是與母公司發(fā)生聯(lián)系,而是保持與母公司及其他分公司間高度一體化的關(guān)系;跨國(guó)公司依據(jù)不同區(qū)位建立在要素密集度之上的比較優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)活動(dòng)和其他功能進(jìn)行更加深刻的專業(yè)化分工;每個(gè)海外投資企業(yè)服務(wù)對(duì)象不再是分散的獨(dú)立的海外特點(diǎn)市場(chǎng),而是整個(gè)跨國(guó)公司所占有的市場(chǎng),乃至世界市場(chǎng);基于跨國(guó)公司內(nèi)部產(chǎn)品、技術(shù)、人員在其遍布全球的分公司之間的跨國(guó)界流動(dòng)程度更強(qiáng),國(guó)際分工聯(lián)系更加緊密的實(shí)際,世界各國(guó)的生產(chǎn)過(guò)程經(jīng)由跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)建立起更加有機(jī)的聯(lián)系,從而成為世界生產(chǎn)體系的實(shí)體部分;跨國(guó)公司對(duì)全球產(chǎn)業(yè)部門控制力的增強(qiáng),使得國(guó)際分工超越了產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的邊界,轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部。比如,在技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)上,跨國(guó)公司一般將高附加值的環(huán)節(jié)留在母國(guó),而將低附加值的環(huán)節(jié)輸出到海外,尤其是輸出到發(fā)展中國(guó)家。這樣以來(lái),發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性繼續(xù)不斷增強(qiáng),世界市場(chǎng)整合以跨國(guó)公司為基本主體的事實(shí),更讓發(fā)展中國(guó)家在全球化進(jìn)程中就始終處于與發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法相比的不利地位上。與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)發(fā)育不完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱、資金匱乏、科技落后等不利因素短期內(nèi)不可能得到化解,發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),尤其容易受到資本國(guó)際流動(dòng)造成沖擊??傊l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的控制與反控制的實(shí)質(zhì),在世界市場(chǎng)整合過(guò)程中將繼續(xù)發(fā)揮作用。
其次,維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)健康運(yùn)行,是世界市場(chǎng)整合與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)在要求;在資本國(guó)際化進(jìn)程與全球金融市場(chǎng)整合當(dāng)中扮演什么角色,直接關(guān)系到各國(guó)各地區(qū)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的地位和影響力。資本市場(chǎng)國(guó)際化,已經(jīng)成為大多數(shù)國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程的必要選擇。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),金融全球化有利于其在全球范圍內(nèi)配置金融資本,從而實(shí)現(xiàn)高收益。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。資本市場(chǎng)開放對(duì)于一國(guó)的金融安全具有多方面的影響。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系和金融市場(chǎng)上的地位和影響力都還無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相提并論,資本國(guó)際間流動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融安全的沖擊相當(dāng)突出。
作為金融小國(guó),發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)比較小,不可能左右國(guó)際金融市場(chǎng)和金融體系,只能被動(dòng)地接受外來(lái)影響。在資本市場(chǎng)開放的條件下,國(guó)家對(duì)匯率、利率的調(diào)節(jié)權(quán)被削弱了,國(guó)際投機(jī)資本的大量涌入,對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)產(chǎn)生諸多消極影響。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際金融領(lǐng)域的動(dòng)蕩往往能夠發(fā)生連鎖反應(yīng)。提高資本市場(chǎng)抗沖擊能力,不僅是一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求,而且日益成為世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本條件。在世界市場(chǎng)整合過(guò)程中,金融市場(chǎng)穩(wěn)定就成為必不可少的重要保障。金融全球化過(guò)程中,伴隨著金融創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),相應(yīng)的金融體系風(fēng)險(xiǎn)更加突出。發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)在資本市場(chǎng)對(duì)外開放過(guò)程中所面臨的經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,民族金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化,市場(chǎng)份額下降,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的金融監(jiān)管能力受到削弱。由此,國(guó)際金融市場(chǎng)與金融體系的平衡受到威脅,國(guó)際金融監(jiān)管更加困難,國(guó)際資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,增加了國(guó)際金融動(dòng)蕩與金融危機(jī)的可能性。在這樣的背景下,世界金融市場(chǎng)整合,被納入世界市場(chǎng)整合的過(guò)程之中。在資本國(guó)際運(yùn)行和全球金融市場(chǎng)上發(fā)揮主導(dǎo)作用的國(guó)家和地區(qū),無(wú)疑能夠在國(guó)際金融市場(chǎng)整合過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮更加積極的,甚至是主導(dǎo)性的作用。相應(yīng)地,基于資本國(guó)際運(yùn)行和世界金融市場(chǎng)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變化,也以此為主線。
最后,世界市場(chǎng)整合過(guò)程中,基于不同的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)空間,各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本產(chǎn)業(yè)部門面臨不同的發(fā)展形勢(shì);各國(guó)為此所進(jìn)行的調(diào)整與改革,對(duì)于世界市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與演進(jìn),發(fā)揮著不同的作用。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模的相關(guān)性而言,不同國(guó)家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模方面存在差異。20世紀(jì)90年代以來(lái),伴隨跨國(guó)公司國(guó)際直接投資由傳統(tǒng)的以尋求自然資源或廉價(jià)勞動(dòng)力為導(dǎo)向的投資向以尋求知識(shí)創(chuàng)新為導(dǎo)向的投資轉(zhuǎn)變,國(guó)際直接投資在產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)位選擇上都發(fā)生了明顯的變化:知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),諸如制造業(yè)中的信息技術(shù)產(chǎn)品、生物化工、醫(yī)藥等部門,服務(wù)業(yè)中的電信、軟件開發(fā)、金融、保險(xiǎn)、管理咨詢等,日益成為跨國(guó)公司投資的熱點(diǎn);能夠提供優(yōu)秀人才和富有知識(shí)創(chuàng)新能力的區(qū)域,日益成為跨國(guó)公司國(guó)際直接投資的首選之地。此外,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟成為跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形式,世界市場(chǎng)格局因此發(fā)生了重大改變。戰(zhàn)略聯(lián)盟利用其優(yōu)勢(shì)地位,為成員企業(yè)進(jìn)入世界市場(chǎng)創(chuàng)造積極條件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技能和資產(chǎn)互補(bǔ),使企業(yè)能夠分?jǐn)偢甙旱男滦完P(guān)鍵零部件的開發(fā)費(fèi)用,幫助企業(yè)制定有利于自己的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)造成的成本優(yōu)勢(shì)、保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的制度對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制約,使得現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,絕大部分市場(chǎng)為少數(shù)幾個(gè)企業(yè)所支配。在高科技領(lǐng)域,世界市場(chǎng)的集中程度日益提高,發(fā)達(dá)國(guó)家在,世界高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售方面占據(jù)主導(dǎo)地位。一般說(shuō)來(lái),任何新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和應(yīng)用,都要以巨大的投資為基礎(chǔ)。新技術(shù)用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)同樣需要大量投資支持。大量投資支持,促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提高?;诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)過(guò)程當(dāng)中,同樣發(fā)揮出更加積極的作用。
總之,世界市場(chǎng)整合過(guò)程對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)產(chǎn)生了重要影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,政治問(wèn)題盡管還是國(guó)家層面上的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題卻日益開始成為全球?qū)用嫔系膯?wèn)題。一個(gè)國(guó)家維護(hù)自身國(guó)家利益最大化的基礎(chǔ)性選擇,從很大程度上講,在于確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓倒其他國(guó)家。世界市場(chǎng)整合過(guò)程,在相當(dāng)程度上已經(jīng)演化成為發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間圍繞經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的過(guò)程。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略探討
對(duì)外開放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)策。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,特別是中國(guó)加入WTO以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加密切,彼此已經(jīng)形成了一種明顯的互動(dòng)關(guān)系:一方面,中國(guó)可以充分利用國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)際資源,加速經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著越來(lái)越大的影響與推動(dòng)作用。世界市場(chǎng)整合,不能脫離中國(guó)市場(chǎng)這個(gè)當(dāng)今世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng);中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也取決于中國(guó)拓展國(guó)際市場(chǎng)空間的狀況,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴性進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略,必須從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)相輔相成、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)相協(xié)調(diào)、中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局變遷當(dāng)中的處境等諸多角度進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一方面,中國(guó)必須把握住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的客觀形勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),積極、主動(dòng)地參與世界市場(chǎng)整合過(guò)程。從機(jī)遇方面看,中國(guó)目前已經(jīng)成為關(guān)系到世界市場(chǎng)健康運(yùn)行的重要力量,世界市場(chǎng)整合不應(yīng)該,也不可能將中國(guó)排除在外。從外貿(mào)規(guī)模本身來(lái)看,中國(guó)早已經(jīng)成為世界市場(chǎng)上的貿(mào)易大國(guó)。作為對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要組成部分,旨在促使中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總體發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)使中國(guó)在世界市場(chǎng)上的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開放以來(lái),中國(guó)積極吸引外資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,則使得中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程進(jìn)一步加快。伴隨中國(guó)吸收國(guó)際資本規(guī)模的不斷擴(kuò)大,跨國(guó)公司對(duì)華影響力的不斷擴(kuò)大,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的升級(jí)與世界市場(chǎng)整合的相關(guān)性日益增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將面臨更多的機(jī)會(huì):中國(guó)有望在已經(jīng)成為世界加工制造業(yè)重要基地的基礎(chǔ)上,從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受者逐步成長(zhǎng)為世界新技術(shù)的策源地。通過(guò)這樣的過(guò)程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的影響力將進(jìn)一步增強(qiáng),中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)之間的良性互動(dòng),更有可能成為現(xiàn)實(shí)。從挑戰(zhàn)的方面看,伴隨對(duì)外開放廣度和深度的進(jìn)一步加大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)。由于中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面一直還存在技術(shù)含量和附加值都比較低的問(wèn)題,進(jìn)出口市場(chǎng)過(guò)于集中,中國(guó)目前還沒有進(jìn)入貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列。總體上看,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易總體格局中,加工貿(mào)易占有重要的地位,自主經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新能力不足。中國(guó)目前整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依舊集中在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)或成熟技術(shù)產(chǎn)品或者工序方面,主體技術(shù)和加工制造檔次還處在低端水平上。與此同時(shí),伴隨外資規(guī)模的不斷擴(kuò)張,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),已經(jīng)開始或多或少地受到外資的影響。外資試圖加強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)控制的努力,并未因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的融合而減弱:為了不斷強(qiáng)化其技術(shù)控制力,維持高進(jìn)入壁壘,跨國(guó)公司通過(guò)大量招聘中國(guó)的科技人才,并購(gòu)中國(guó)的科研機(jī)構(gòu),在中國(guó)開展研究開發(fā),推出適合中國(guó)市場(chǎng)的新產(chǎn)品,以保持其在中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位;有些跨國(guó)公司還積極利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的矛盾問(wèn)題,謀取不正當(dāng)利益;跨國(guó)公司從發(fā)展戰(zhàn)略的高度,還將努力延續(xù)對(duì)我不利的局面,即確保絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在世界市場(chǎng)上不具備與之相抗衡的實(shí)力。
總之,中國(guó)要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,要積極參與世界市場(chǎng)整合過(guò)程,必須從增強(qiáng)綜合國(guó)力的高度,扎實(shí)推進(jìn)本國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,從推出能夠在世界市場(chǎng)上生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體著手,真正發(fā)揮出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。
另一方面,中國(guó)必須從加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè)入手,以完善的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、健康的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),駕馭國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌過(guò)程,通過(guò)不斷增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的影響力,來(lái)爭(zhēng)取中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的有利形勢(shì)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化背景下,特別是在世界市場(chǎng)合過(guò)程不斷推進(jìn),國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局不斷變遷的形勢(shì)下,評(píng)價(jià)一國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中的地位和影響力,依然要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等諸多角度或指標(biāo)上展開分析。經(jīng)濟(jì)全球化,使得世界市場(chǎng)整合過(guò)程,已經(jīng)成為檢驗(yàn)各國(guó)綜合實(shí)力,特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“試金石”:一國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)情況、一國(guó)在全球貿(mào)易格局當(dāng)中的地位和影響力、一國(guó)在世界市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和制度方面的“話語(yǔ)權(quán)”狀況,已經(jīng)逐步成為評(píng)價(jià)該國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中地位和影響力的客觀指標(biāo)。
為此,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看,中國(guó)必須進(jìn)一步加快改革開放,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)接軌的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。從對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略方面看,中國(guó)要在進(jìn)一步探索和實(shí)踐擴(kuò)大加工貿(mào)易、進(jìn)入跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)體系的同時(shí),加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)做到趨利避害,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面,要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際投資和跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作。此外,中國(guó)尤其要繼續(xù)致力于推動(dòng)建立旨在維護(hù)公正與公平的世界經(jīng)濟(jì)新秩序,發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用,努力縮小發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的不合理的經(jīng)濟(jì)差距。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界市場(chǎng)開始了系統(tǒng)整合過(guò)程,對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)產(chǎn)生了諸多影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放戰(zhàn)略一定要與時(shí)俱進(jìn),與國(guó)際政治戰(zhàn)略相輔相成,通過(guò)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào),來(lái)追求政治經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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