導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展策略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；低碳技術(shù)；發(fā)達(dá)地區(qū)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)

目前我國對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究還比較新穎，處于初級(jí)階段，但是面對(duì)全球變暖，氣候污染等環(huán)境問題，我國需要建立全新的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而轉(zhuǎn)變的核心關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和國家政策的創(chuàng)新，本文就中國區(qū)域發(fā)展模式淺論低碳經(jīng)濟(jì)。

一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新下的低碳技術(shù)

（一）低碳核心技術(shù)不發(fā)達(dá)

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)管理學(xué)博士齊亞偉認(rèn)為經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)是低碳轉(zhuǎn)型的率先啟東人，她認(rèn)為這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比重高且比較發(fā)達(dá)，尤其是服務(wù)行業(yè)，發(fā)達(dá)地區(qū)可以利用這些有效的信息和資源，調(diào)動(dòng)各種有利條件為低碳轉(zhuǎn)型服務(wù)，在這樣的大前提下，發(fā)達(dá)地區(qū)的核心關(guān)鍵問題是區(qū)域創(chuàng)新，在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)能夠充分的吸引人才、資金，低碳核心技術(shù)的研發(fā)可以通過發(fā)達(dá)的創(chuàng)新金融手段研發(fā)買單，發(fā)達(dá)地區(qū)還可以通過發(fā)達(dá)的成熟度來拓展節(jié)能減排與環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)、資本和權(quán)益交易，使得碳交易得到開發(fā)和創(chuàng)新，為低碳技術(shù)的推廣鋪路。但是對(duì)比發(fā)展中國家我國的發(fā)展現(xiàn)狀，我國的能源主要是來自煤能源的供應(yīng)，并且利用率極低，導(dǎo)致其他的可再生的新興能源的不到充分的利用，我國的發(fā)達(dá)地區(qū)的二、三發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)相比，是較為低下的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不是特別合理，導(dǎo)致我國的高科技產(chǎn)業(yè)無法像發(fā)達(dá)國家那樣掌握低碳核心技術(shù)的研發(fā)，我國還需要加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步，在現(xiàn)有的技術(shù)水平的條件下，升級(jí)自己的低碳核心技術(shù)，向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)低碳技術(shù)知識(shí)。

（二）中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低碳技術(shù)遇到的制約問題

1、低碳核心技術(shù)缺乏，節(jié)能減排投資有限在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，我國承受著巨大的壓力，偃師縣未來低碳經(jīng)濟(jì)的各種目標(biāo)，我國至少需要60多種骨干技術(shù)支持，然而國內(nèi)能夠掌握的核心技術(shù)只有10多種，這些都說明，我國要有完善的低碳核心技術(shù)就必須要“進(jìn)口”才能完成。因此在與發(fā)達(dá)國家的賽跑中，中國在核心技術(shù)這一方面就處于不利的地位。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長鄒驥算過一筆賬，中國要“不計(jì)一切代價(jià)”完成低碳經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，到2050年，節(jié)能減排的投資成本會(huì)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的6%，如此看來，國內(nèi)需要節(jié)能減排的資金當(dāng)投入到鋼鐵、水泥、交通、建筑行業(yè)以及通用技術(shù)方面等等能源部門時(shí)，累計(jì)達(dá)到的資金是當(dāng)前的中國無法承擔(dān)的，健康合理的發(fā)展。

2、投資融資發(fā)展低碳技術(shù)能力不足，融資知識(shí)型人才少我國在低碳融資方面還屬于初級(jí)階段，低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要想得到能夠充分利用的資金，只能借助國家財(cái)政資金，國家調(diào)控的力度比較大，利用市場機(jī)制調(diào)節(jié)的力度不夠，即使融入了大量的資金，低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開展也得不到有效的運(yùn)用，利用國家政策的不完善把融入的資金用到非正常用途中，法律的約束力不夠強(qiáng)，也造成低碳項(xiàng)目無法正常完成。另外，企業(yè)要進(jìn)行節(jié)能減排的創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)需要的資金主要是來自銀行貸款，在貸款過程中會(huì)遇到程序繁瑣，貸款標(biāo)準(zhǔn)高而貸不到款的現(xiàn)象，并且銀行自身對(duì)企業(yè)貸款的目的信任感不強(qiáng)，使得企業(yè)要貸到款所付出的成本相對(duì)提高。

3、中國服務(wù)行業(yè)欠發(fā)達(dá)，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡與發(fā)達(dá)國家的發(fā)達(dá)地區(qū)相互對(duì)比，我國的發(fā)達(dá)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重嚴(yán)重不足，甚至在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)吸納就業(yè)的水平明顯低于中等偏下收入國家水平，我國剛剛畢業(yè)的大學(xué)生并不愿意到生產(chǎn)業(yè)就業(yè)，本來生產(chǎn)業(yè)是最需要知識(shí)和智力支撐的行業(yè)，卻由于生產(chǎn)性行業(yè)的發(fā)展不足導(dǎo)致招收不到高校畢業(yè)生，造成了知識(shí)智力型人力資源的流失。人才的缺乏和流失阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、中國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新下的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

（一）中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策支撐

欠發(fā)達(dá)地區(qū)占我國國土面積的2/3，并且許多高耗能的產(chǎn)業(yè)工業(yè)都建立在中西部，因此國家應(yīng)該加強(qiáng)重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我國在2010年了第一批低碳試點(diǎn)，結(jié)合第一批低碳試點(diǎn)出現(xiàn)的問題和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)改委又在2015年了第二批低碳試點(diǎn)，在第二批低碳試點(diǎn)中出現(xiàn)了很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這樣的規(guī)劃為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了充足的時(shí)間和空間，成為了推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大政治動(dòng)力。在政府政策的引導(dǎo)下，廣元市作為低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了不少努力，以中鋼集團(tuán)四川炭素有限公司為例，中鋼集團(tuán)四川炭素有限公司是廣元市利州區(qū)引進(jìn)的企業(yè)，在災(zāi)后重建過程中，實(shí)施了低碳環(huán)保先行，在中鋼集團(tuán)中有一條中鋼川碳的雨水回收渠，下雨時(shí)，雨水通過這條渠道匯集在一起，再流入對(duì)面的循環(huán)水池中，通過水池的凈化和循環(huán)反復(fù)利用，單單用雨水就能基本可以滿足企業(yè)的生產(chǎn)需要，炭素行業(yè)本來屬于高污染行業(yè)，但是利用循環(huán)創(chuàng)新的技術(shù)手段使得企業(yè)節(jié)約了水費(fèi)成本，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水零排放，在中鋼集團(tuán)內(nèi)部，有一個(gè)約為6000平米的焙燒車間，在該車間的頂棚上安裝了透明采光瓦，僅僅采光瓦一項(xiàng)每年就可以為中鋼川碳節(jié)約電費(fèi)近八萬元，通過碳改氣等努力使得中鋼川碳每年少排放的二氧化碳有3.7萬多噸。廣元市還把每年的8月27號(hào)確定為廣元低碳日，在首個(gè)低碳日活動(dòng)中倡導(dǎo)了開展低碳生活，為低碳城市的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

（二）中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型遇到的機(jī)遇

我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺少人才、資金、制度保障，并且欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是中西部地區(qū)自然環(huán)境遭到很大的破壞，雖然這些都一再阻礙欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是作為低碳經(jīng)濟(jì)推行的初級(jí)實(shí)施區(qū)域，欠發(fā)達(dá)地區(qū)遇到的機(jī)遇也不少。

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成本相對(duì)較低

欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分的自然資源沒有進(jìn)行開發(fā)，自然資源比較豐富，發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是廣東、上海都已經(jīng)形成了比較完善的生產(chǎn)模式，工業(yè)模式已經(jīng)成熟，要想快速短期的為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是非常難的，需要投入大量的資金、智力人才、高新技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，相對(duì)地區(qū)，我國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展水平低，不需要大量的電力能源，電力能源產(chǎn)生的碳排放也比較少，在成本上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)就具備了一定的優(yōu)勢(shì)，并且欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化和城市化水平都比較低，基礎(chǔ)非常薄弱，沒有低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和改造的負(fù)擔(dān)，這樣的改造創(chuàng)新的成本也相應(yīng)省去了不少。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的阻力較小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化水平低，基本還處于傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展水平，與傳統(tǒng)工業(yè)的相關(guān)利益者也比較少，所以要把傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造成低碳性質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，這種由于轉(zhuǎn)型而造成的相關(guān)利益受倒損失的人就會(huì)變少，阻力也會(huì)相對(duì)變少，低碳經(jīng)濟(jì)如果在欠發(fā)達(dá)地區(qū)得到推廣和發(fā)展，就會(huì)提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)效益和生活質(zhì)量，得到國家的政策支持，充分利用自身的優(yōu)勢(shì)資源。

3、轉(zhuǎn)變成低碳經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)加快，時(shí)間短在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)的過程中，需要花費(fèi)大量的時(shí)間去調(diào)整，改造，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成新型的低碳工業(yè)，在發(fā)達(dá)地區(qū)需要一個(gè)漫長的過程，但是因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化程度低，要想轉(zhuǎn)變的過程就會(huì)大大縮短，可以在其薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)度和要求的低碳工業(yè)，發(fā)展低耗能的產(chǎn)業(yè)，由此可以得出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在時(shí)間上，空間上都有明顯的優(yōu)勢(shì)。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是維護(hù)生態(tài)健康的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)我國走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要道路，在了解了中國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度下，我們應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策措施來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新減少

排放量大氣變暖，生態(tài)受到破壞的問題越來越嚴(yán)重，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要提上日程，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要我們發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用新技術(shù)的創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭、水泥產(chǎn)業(yè)，將低碳排放量，主要是著力注重發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能、核能、地?zé)崮苓@樣的清潔能源的開發(fā)和利用，逐步代替由煤炭等資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，還要強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也要推廣節(jié)能減排的技術(shù)，充分把國內(nèi)的豐富的資源利用起來，這樣也有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）在國際上加強(qiáng)低碳技術(shù)方面的合作與交流

“公共地悲劇”理論是指在沒有任何的約束的假定條件下，每個(gè)人，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)國家都想追求自身的利益而對(duì)公共利益進(jìn)行破壞，在低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)行的背景下，其實(shí)就是很多人對(duì)人們所賴以生存的環(huán)境進(jìn)行不斷的索取，導(dǎo)致現(xiàn)在的大氣污染和水污染，導(dǎo)致霧霾的加重，這是每個(gè)人不考慮公共利益集體利益的后果，在這樣的環(huán)境中需要我們共同合作發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。因此，單靠一個(gè)國家的力量是不能完成低碳經(jīng)濟(jì)任務(wù)的，生態(tài)環(huán)境的治理是人類應(yīng)該共同應(yīng)對(duì)的，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家應(yīng)該帶頭減少工業(yè)廢水、廢渣、廢氣的排放，并且應(yīng)當(dāng)像在氣候峰會(huì)中承諾的那樣對(duì)發(fā)展中國家提供環(huán)境保護(hù)資金和技術(shù)上的幫助，我國也應(yīng)當(dāng)積極探索建立與發(fā)達(dá)國家之間、管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)討論和會(huì)議的參與度，為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展探索一條新的合作道路。

（三）國家制定相關(guān)政策，完善相關(guān)機(jī)制

要建立有效的創(chuàng)新體制機(jī)制，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?？梢砸M(jìn)碳排放交易制度，再具體的實(shí)踐中減少稅收，對(duì)于創(chuàng)新性的企業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究實(shí)施低碳生產(chǎn)模式，在政府引導(dǎo)的同時(shí)，企業(yè)自身也面臨著伴隨著私人的成本收益與社會(huì)水平不相符的狀況，如果企業(yè)發(fā)展中造成了環(huán)境污染，并且對(duì)造成的環(huán)境污染不負(fù)責(zé)任，既不補(bǔ)償，也不用罰款，這個(gè)企業(yè)在對(duì)環(huán)境問題的處理上就不會(huì)加以重視，導(dǎo)致資源配置低效，因此企業(yè)的環(huán)保治理的行動(dòng)熬得到補(bǔ)償，激勵(lì)企業(yè)的發(fā)展。再是通過建立健全發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法律體系，各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格控制碳排放量，不允許超標(biāo)碳排放污染生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)激勵(lì)國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與與開發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

“哥本哈根會(huì)議”已經(jīng)落幕，中國肩負(fù)著使命和承諾，低碳經(jīng)濟(jì)也受到世界各國的廣泛關(guān)注，中國應(yīng)該捉住這次機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)，解決困難，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)能向生態(tài)、文明、綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)多鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)的發(fā)展，欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓住機(jī)遇，改造傳統(tǒng)工業(yè)，在現(xiàn)有的低碳技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，讓中國的低碳經(jīng)濟(jì)得到更加有效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);中國;影響;措施

[中圖分類號(hào)]F12 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)44-0140-01

1 低碳經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵

所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步;是國際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳(CO2)和二氧化硫(SO2)引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

2 相關(guān)學(xué)者在低碳經(jīng)濟(jì)方面的觀點(diǎn)

夏堡認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)主要是兩種:一種是低碳生產(chǎn),另一種是低碳消費(fèi)。低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。莊貴陽認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為中國下一次工業(yè)革命的示范區(qū)、未來中國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)驗(yàn)地。低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立與否及如何建立,考驗(yàn)著各級(jí)政府的政治遠(yuǎn)見和政策水平。牛文元認(rèn)為建設(shè)低碳城市,需要以集群經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新;以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。潘家華認(rèn)為中國正處于工業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期,不可能在減排方面“唱高調(diào)”,應(yīng)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先,從節(jié)能與減少CO2排放的一致性上,強(qiáng)調(diào)低排放發(fā)展。

3 中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

(1)自然資源構(gòu)成方面。在中國的自然資源構(gòu)成中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然氣占0.6%。這樣的自然資源構(gòu)成決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式將長期存在。在過去20多年,中國曾努力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化,煤炭在一次能源中的消耗比例從1980年的72.2%降至2001年的66.7%。但由于近幾年國際石油和天然氣價(jià)格不斷上漲,煤炭在一次能源消耗中的比例有回升的勢(shì)頭,在2006年達(dá)到69.4%。由于煤的碳密集程度比化石燃料要高得多,消耗單位能源釋放的CO2高,以煤炭為主的能源消耗方式必然會(huì)產(chǎn)生更多的CO2。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面。我國目前正處于向工業(yè)化、城市化、快速發(fā)展的階段,由于人口的增長、企業(yè)生產(chǎn)的升級(jí)以及消費(fèi)的不斷擴(kuò)大,使得我國對(duì)能源的需求不斷增加,CO2的排放量也逐年增長。當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低,短期內(nèi)企業(yè)技術(shù)難以得到質(zhì)的提高,對(duì)資源和環(huán)境構(gòu)成巨大的壓力。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。中國在未來幾年需要進(jìn)行重大的基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,在這一過程中需要消耗大量的資源,會(huì)對(duì)資源和環(huán)境構(gòu)成極大的壓力。由于中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)的時(shí)間會(huì)很長,在短期內(nèi),很難降低能耗和CO2的排放量。

4 中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施

(1)積極借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在世界各國普遍受到重視,我們要注意積極借鑒西方國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

(2)積極采用新技術(shù),降低能耗。中國自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直很快,消耗了大量的資源。2009年中國GDP達(dá)到了335353億元,消耗了世界半數(shù)以上的煤炭資源,照此發(fā)展下去,將面臨嚴(yán)重的資源短缺危險(xiǎn)。中國必須通過積極采用新技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低能耗來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

篇3

低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展煤炭物流的意義

“低碳經(jīng)濟(jì)”是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等手段，改變能源結(jié)構(gòu)，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，其實(shí)質(zhì)在于提高能源利用效率，創(chuàng)建清潔的能源結(jié)構(gòu)。

低碳經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展必經(jīng)之路

氣候變暖所導(dǎo)致的海嘯、地震和惡劣氣候等自然災(zāi)害日益增多，這些已經(jīng)引起了國際上越來越多國家和科研機(jī)構(gòu)的重視；人類賴以生存的環(huán)境惡化已成為人類發(fā)展的共同危機(jī)，低碳經(jīng)濟(jì)正是在這樣的背景下被提出的。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題矛盾更加突出，在我國運(yùn)行“低碳經(jīng)濟(jì)”的形勢(shì)任務(wù)十分緊迫，而且低碳經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展必經(jīng)之路。

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭物流形成倒逼機(jī)制

隨著煤炭物流需求的加速增長，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭物流的發(fā)展形成倒逼機(jī)制。我國的煤炭資源主要集中在中西部、北部，但其消費(fèi)重心則在東部和南部，這就形成了我國煤炭物流的特色?，F(xiàn)有低水平的煤炭物流破壞了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境，影響了經(jīng)濟(jì)整體和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，采取多種科學(xué)方式，大力發(fā)展更加節(jié)能、環(huán)保、高效的煤炭物流，已成為我國煤炭物流業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

發(fā)展低碳物流是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施

煤炭物流業(yè)能源消耗大，碳排放量大，煤炭物流在低碳經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年我國的能源消耗總量是30.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我國物流行業(yè)的能源消耗是2.37億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，因而我國物流行業(yè)的能源消耗占全國能源消耗總量的7.73%，據(jù)專家推測(cè)如果把企業(yè)的物流能耗考慮進(jìn)來可高達(dá)10%以上，這與國際平均水平差距較大，意味著我國煤炭物流在節(jié)能降耗等方面還有很大的發(fā)掘空間。

我國煤炭物流發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

煤炭物流存在于煤炭產(chǎn)品的開發(fā)準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程和銷售活動(dòng)的全過程中，它是一個(gè)由煤炭的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、回收和廢棄物物流構(gòu)成的大系統(tǒng)。它具有物流路線長、節(jié)點(diǎn)多、運(yùn)輸周期長、倉儲(chǔ)限制條件少、作業(yè)場所變動(dòng)頻繁、供應(yīng)物流占主導(dǎo)地位等特點(diǎn)。目前，我國的煤炭物流發(fā)展的狀況是：

煤炭開采嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境

對(duì)水文環(huán)境的影響。在煤炭的開采與洗選作業(yè)中，礦井排水、洗煤水、煤矸石淋溶的排放等都會(huì)對(duì)水文環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

對(duì)地表及地質(zhì)的影響：井下開采煤炭會(huì)造成上覆巖層移動(dòng)、變形、垮落、直至地表塌陷，對(duì)地面構(gòu)筑物、農(nóng)田、灌溉設(shè)施以及橋梁、鐵路、輸電線路等也會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。

對(duì)大氣環(huán)境的影響。煤炭的儲(chǔ)運(yùn)、破碎、篩選過程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵和煤灰，這會(huì)造成對(duì)大氣的嚴(yán)重污染，其中部分可吸入粉塵對(duì)人體的危害性還很大。

煤炭配送方式粗放，污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重

我國目前的煤炭物流經(jīng)營主體多樣化，運(yùn)營規(guī)模差異大，配送體系總體上仍處于粗放型發(fā)展階段。煤炭物流配送的臨時(shí)計(jì)劃多、急用料多，加劇了配送資源的整合力度不夠、路線規(guī)劃不科學(xué)、車輛配載不合理等現(xiàn)象的出現(xiàn)。大多數(shù)煤炭企業(yè)仍采用高污染、高損耗、低效率的傳統(tǒng)物流運(yùn)作方式，使煤炭在配送和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程中帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和煤質(zhì)下降等問題，這不僅影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益且對(duì)整個(gè)社會(huì)資源和自然環(huán)境也產(chǎn)生不良影響。

煤炭物流信息化程度低，技術(shù)手段落后

目前，雖然極少數(shù)煤業(yè)集團(tuán)采用了ERP系統(tǒng)，但大多數(shù)中小企業(yè)仍缺乏相應(yīng)的煤炭物流信息交換平臺(tái)。許多煤炭物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的信息傳遞和控制方法，無法提供物流監(jiān)測(cè)、訂貨管理、存貨管理等現(xiàn)代物流服務(wù)，信息化水平較低、信息共享能力差，不能充分整合資源，從而難以發(fā)揮煤炭物流企業(yè)間的協(xié)同效果，導(dǎo)致煤炭物流成本高、浪費(fèi)資源嚴(yán)重的問題出現(xiàn)。

另外煤炭物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，各種物流功能要素之間難以做到有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。各種運(yùn)輸方式之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能互相兼容，嚴(yán)重影響了聯(lián)運(yùn)裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率和倉儲(chǔ)空間利用率，因而加重了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

煤炭物流立法不完善，低碳物流意識(shí)淡薄

中國煤炭立法存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：煤炭行業(yè)的市場準(zhǔn)入制度不合理；煤炭資源保護(hù)的執(zhí)法力度弱；煤炭資源保護(hù)法制宣傳不夠等。這將會(huì)導(dǎo)致煤炭行業(yè)缺乏規(guī)范約束和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些污染環(huán)境的惡劣現(xiàn)象沒有得到重視和及時(shí)制止。

此外，許多煤炭企業(yè)“重生產(chǎn)、輕環(huán)?！?，導(dǎo)致煤炭的庫存量大、倉儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸車輛利用率低的現(xiàn)象出現(xiàn)，進(jìn)而帶來煤炭資源浪費(fèi)、碳排放量增大的環(huán)境問題，煤炭物流的低碳意識(shí)淡薄。

煤炭物流認(rèn)識(shí)不足，缺乏供應(yīng)鏈管理理念

我國大多數(shù)煤炭企業(yè)將競爭的焦點(diǎn)放在生產(chǎn)領(lǐng)域的資源擴(kuò)張、降低成本及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上，對(duì)煤炭物流的認(rèn)識(shí)不足，往往把非生產(chǎn)領(lǐng)域的煤炭物流活動(dòng)置于附屬地位，采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等物流活動(dòng)常被分散在不同部門，而沒有將其納入到煤炭物流統(tǒng)一運(yùn)作與管理的大框架內(nèi)，缺乏供應(yīng)鏈管理的理念。

煤炭物流人才匱乏，教育投入力度不足

煤炭物流的快速發(fā)展，需要一大批專業(yè)的中高低各個(gè)層次的優(yōu)秀物流人才。隨著煤炭物流業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。但就目前情況看，煤炭物流管理人員的素質(zhì)普遍偏低，有些操作人員是從搬運(yùn)工、倉庫管理員、裝卸工而來。這些人員對(duì)操作原理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、作業(yè)流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知之甚少。目前，煤炭物流人才面臨較大缺口，教育投入力度不足，這加劇了煤炭物流人才匱乏的現(xiàn)象。

低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展煤炭物流的策略

煤炭物流要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，必須變革思想與認(rèn)識(shí)，進(jìn)而全面提升和增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的需要，構(gòu)建具有中國煤炭產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代物流業(yè)，將有利于我國降低碳排放量的國際承諾，為國家長久發(fā)展產(chǎn)生積極的深遠(yuǎn)的意義。

開發(fā)煤炭物流專用設(shè)備，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先針對(duì)不同煤炭加工產(chǎn)品，開發(fā)應(yīng)用煤炭物流專用設(shè)施以及與之相關(guān)的裝卸、倉儲(chǔ)等先進(jìn)物流設(shè)備，其次加快煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和改造，包括倉庫建筑、場站設(shè)施、裝卸設(shè)備、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸通道等，促進(jìn)煤炭物流在運(yùn)輸、裝卸和流通加工作業(yè)環(huán)節(jié)的更新，改造淘汰落后的工藝技術(shù)和高耗能設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)工藝和裝備，通過技術(shù)變革實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

例如公路運(yùn)輸應(yīng)盡量采用污染和損耗少的運(yùn)輸交通工具，采用廂式封閉公路煤炭運(yùn)輸車輛及天然氣、電能等新能源汽車；引進(jìn)煤炭抑塵技術(shù)，保護(hù)運(yùn)輸通道沿線環(huán)境，降低運(yùn)輸過程中煤炭散落造成的損耗與污染；裝卸作業(yè)中強(qiáng)制配備自動(dòng)淋灑、流動(dòng)淋灑等濕式除塵設(shè)施，避免粉塵對(duì)環(huán)境的污染。

建立煤炭物流配送中心，降低碳排放量

煤炭物流業(yè)可以按照市場化運(yùn)作模式，改變?cè)械拿禾课锪鹘M織和運(yùn)作方式，即引入第三方物流建立煤炭物流配送中心，改變以往煤炭企業(yè)自產(chǎn)自銷，實(shí)現(xiàn)從煤炭企業(yè)到配送中心再到用戶的現(xiàn)代煤炭物流運(yùn)作模式。區(qū)域性現(xiàn)代化煤炭物流配送中心的建立可加速煤炭物流的發(fā)展。其帶來的好處主要有以下幾個(gè)方面：

首先，煤炭產(chǎn)品在配送中心可以進(jìn)行流通加工業(yè)務(wù)，例如除矸石加工、為管道輸送煤漿進(jìn)行的煤漿加工、防止煤炭自燃的流通加工等，它們可以滿足不同用戶對(duì)煤炭資源的不同需求，滿足用戶多樣化需求以提升產(chǎn)品附加價(jià)值，從而提高煤炭利用率。

其次，各煤炭物流配送中心可以通過包銷或買斷方式建立穩(wěn)固的煤炭資源基地，對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控并穩(wěn)定其價(jià)格。而且煤炭物流配送中心可根據(jù)煤炭需求企業(yè)的具體需求，制定出最佳運(yùn)輸方案，降低運(yùn)輸成本，減少碳排放量。

第三，煤炭物流配送中心通過研發(fā)煤炭廢棄物流，將利用粉煤灰或深加工的企業(yè)納入煤炭物流行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，在提高回收率的同時(shí)延長了產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而減少了碳排放量以減輕對(duì)環(huán)境的污染。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，減輕生態(tài)環(huán)境影響

低碳物流信息化是指借助于計(jì)算機(jī)信息以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭物流信息的收集、加工和應(yīng)用，是有效服務(wù)低碳社會(huì)的有效途徑。通過煤炭物流的信息化，可以降低煤炭物流在服務(wù)過程中對(duì)有形資源的依賴；通過采用智能信息化手段可以共享煤炭物流供應(yīng)鏈信息，提高煤炭服務(wù)水平與質(zhì)量，進(jìn)一步減少煤炭物流對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

煤炭物流信息系統(tǒng)包括供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的供應(yīng)庫存、配送、煤炭倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等主要功能模塊以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、綜合信息查詢、財(cái)務(wù)管理以及系統(tǒng)維護(hù)等輔助功能模塊，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、數(shù)據(jù)流和信息流的統(tǒng)一。煤炭物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，需要依托于企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)功能齊全、資源共享、服務(wù)便捷的目標(biāo)。

制定低碳物流政策，加大低碳經(jīng)濟(jì)宣傳力度

以上觀點(diǎn)與建議重在微觀層面，相應(yīng)地宏觀方面我們應(yīng)該加大政策扶持力度，抓緊解決影響當(dāng)前煤炭物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費(fèi)、融資和交通管理等方面的問題。具體的例如：研究制定系統(tǒng)的低碳物流產(chǎn)業(yè)政策，清理有關(guān)的行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)煤炭物流領(lǐng)域的立法研究；引入ISO14064溫室氣體核證管理，發(fā)揮政府在低碳發(fā)展方面的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)，促進(jìn)形成低碳的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。

低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)以及大力發(fā)展新能源和可再生替代能源的新理念，目的就是要通過減少碳排量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏。低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)新生事物，推廣應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)利國利民。因此加大宣傳力度，形成政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、全民參與的濃厚氛圍將使低碳經(jīng)濟(jì)為廣大民眾所了解、認(rèn)知，并使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺行動(dòng)。

改進(jìn)煤炭物流管理，實(shí)施低碳供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

在煤炭物流宏觀與微觀分析建議的基礎(chǔ)上，我們提出煤炭物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：實(shí)施低碳供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理將原材料供應(yīng)者、產(chǎn)品生產(chǎn)者、商品營銷者、最終用戶以及物流服務(wù)提供商的利益與目標(biāo)結(jié)合在一起，謀求供應(yīng)鏈成員共贏。低碳供應(yīng)鏈考量的不僅僅是單個(gè)企業(yè)，而是整條供應(yīng)鏈的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，尋求與環(huán)境的可持續(xù)的和諧發(fā)展。所以實(shí)施低碳供應(yīng)鏈管理是解決我國煤炭物流發(fā)展問題的有效手段，它有利于煤炭物流核心競爭力的形成。低碳供應(yīng)鏈管理全新的生態(tài)發(fā)展觀點(diǎn)將再造煤炭物流管理，低碳供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略將影響從煤炭物流企業(yè)管理目標(biāo)的建立，組織設(shè)計(jì)，運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)與控制的全過程。

加快煤炭物流專業(yè)人才培養(yǎng)

低碳經(jīng)濟(jì)條件下煤炭物流發(fā)展需要多層次、多技能、多方位的物流行業(yè)人才，物流人才培養(yǎng)是發(fā)展低碳煤炭物流的必備條件，因此對(duì)煤炭物流人才管理有了更高的要求。煤炭物流管理人員特別是高層領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，在掌握物流信息技術(shù)知識(shí)與技能、明確煤炭物流發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其次重視煤炭物流人才管理，加快物流專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，加大人力資源開發(fā)力度，做好煤炭行業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才的引進(jìn)，提高行業(yè)物流人才的質(zhì)量，滿足行業(yè)物流的快速發(fā)展。例如通過多種形式和途徑，開展與科研院所、大專院校合作等對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)，還應(yīng)該鼓勵(lì)在職員工進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)水平，進(jìn)而能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。

結(jié)論與展望

煤炭物流在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，低碳經(jīng)濟(jì)也需要煤炭物流的支撐。煤炭物流企業(yè)將借助低碳經(jīng)濟(jì)的滲透與發(fā)展實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型，并不斷增強(qiáng)競爭力，從而實(shí)現(xiàn)我國煤炭物流業(yè)新的、跨越式的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下，尋求建立適合我國煤炭物流行業(yè)的發(fā)展策略，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)煤炭物流行業(yè)的低碳化發(fā)展具有重要意義。本文分析了我國煤炭物流發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，并提出了相應(yīng)的解決策略與建議。

未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將不同程度地影響煤炭物流企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，例如將GDP的碳排放量作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，那么會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響和引導(dǎo)作用。這就要求企業(yè)應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，謀求低碳發(fā)展。

篇4

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；輿論宣傳

“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早正式提出是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。該書指出，“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。他們大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。綜上所述，所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的有一次重大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

1集團(tuán)公司打造低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

近年來，金川集團(tuán)公司立足采、選、冶、化、深加工聯(lián)合配套工藝不斷通過開展增收節(jié)支、節(jié)能降耗和“科學(xué)指出，杜絕浪費(fèi)”等一系列科學(xué)發(fā)展觀實(shí)際活動(dòng)舉措，不斷提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，傾力打造可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。初步建立了三廠區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，一批羰基鎳、羰基鐵粉、海綿鈦、精密銅板帶材項(xiàng)目、金川太陽能公司等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群誕生。與此同時(shí)，公司還在循環(huán)水利用上大做文章：“十一五”以來，全公司累計(jì)斥資5.7億元用于節(jié)約綜合技術(shù)改造，建成了5萬噸/日廢水處理和中水回用工程、800噸/日含鎳廢水處理站，實(shí)施了污水綜合利用工程、排水系統(tǒng)改造含金屬高鹽類廢水處理改造、酸性廢水處理以及中水回用系統(tǒng)改造等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的運(yùn)用，僅2010年就處理中水利用量達(dá)到1300萬噸，工業(yè)水重復(fù)利用率近90%，工業(yè)污水處理率達(dá)到100%；金屬產(chǎn)品總量由過去的不足5萬噸增加到了去年的50萬噸，產(chǎn)量增長了10倍，而用水只有6300多萬方米。第一硫酸車間挖潛技術(shù)改造、70萬噸/年硫酸工程、15萬噸/年亞硫酸鈉擴(kuò)建、第三硫酸車間系統(tǒng)擴(kuò)建、銅冶煉煙氣綜合治理以及回轉(zhuǎn)窯煙氣配氣制酸等項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水工程”奠定了基礎(chǔ)，充分利用二氧化硫煙氣年度生產(chǎn)硫酸220萬噸/年；鎳都實(shí)業(yè)公司的白煙灰資源綜合利用項(xiàng)目獲得了全國資源綜合利用一等獎(jiǎng)。作為中國鎳鈷生產(chǎn)基地和鈀族金屬提煉中心，這只是低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型過程中的一瞥。縱觀金川集團(tuán)公司立企業(yè)于民，造福于客戶、員工和人民的“三個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略布局，從當(dāng)前公司在全球行業(yè)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)來看，低碳經(jīng)濟(jì)還在員工意識(shí)里沒有徹底牢固扎根，管理思路上正待進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化，發(fā)展模式仍然存在不足。

2實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下金川集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1成立節(jié)能減排委員會(huì)，制定公司低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

公司應(yīng)根據(jù)廠情成立節(jié)能減排委員會(huì)，委員會(huì)主任應(yīng)有公司副總兼任，下設(shè)資源循環(huán)綜合利用研究所和節(jié)能降耗辦公室，負(fù)責(zé)節(jié)能減排計(jì)劃、批準(zhǔn)節(jié)能減排項(xiàng)目和落實(shí)節(jié)能減排費(fèi)用，從規(guī)劃和資金上給予大力支持，確?！翱茖W(xué)指出，杜絕浪費(fèi)”主題管理活動(dòng)以及根據(jù)工作內(nèi)容開展的活動(dòng)有人組織、有人監(jiān)督考評(píng)。在條件允許的情況下為各二級(jí)單位有任務(wù)、有目標(biāo)、有計(jì)劃地合理制定成量化指標(biāo)，予以督導(dǎo)并落實(shí)活動(dòng)的進(jìn)行情況。

2.2培養(yǎng)低碳管理人才，促進(jìn)企業(yè)管理

集團(tuán)公司可聯(lián)合國內(nèi)外高校、知名企業(yè)或者低碳研究機(jī)構(gòu)培育低碳管理模式下所需人才，為公司量身打造適合時(shí)宜的管理制度，積極引導(dǎo)和帶動(dòng)各單位卓有成效地開展“低碳工作”，消除國企員工“身在曹營心在漢”的思想觀念，減少高排放、大浪費(fèi)現(xiàn)象，使管理正規(guī)化、有成效。

2.3建立綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系，形成公司核心競爭力

由于低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行部分廠礦的“高能源、高消耗、高污染、低效率”的經(jīng)濟(jì)模式有顯著區(qū)別，它需要公司在相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行投資，且盡可能改變?cè)猩a(chǎn)模式。但是，有可能無立竿見影的效果，需要產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中獲得優(yōu)勢(shì)后才能帶來競爭力，這期間，經(jīng)營者要有堅(jiān)決為環(huán)保付出的思想，義無反顧地將促進(jìn)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)和低碳社會(huì)的構(gòu)建納入企業(yè)使命，同時(shí)將現(xiàn)行以利潤最大化為主導(dǎo)的財(cái)務(wù)目標(biāo)修正為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合的綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并通過企業(yè)文化和制度兩條途徑保證目標(biāo)和使命的實(shí)現(xiàn)。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好過程監(jiān)管

建立健全監(jiān)督人制度，受政府機(jī)構(gòu)委托，該監(jiān)督人是受過專業(yè)教育及專門培訓(xùn)的人士，同時(shí)對(duì)全公司進(jìn)行臨時(shí)性和經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營情況檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，立即予以制止并提出改善措施，情況嚴(yán)重，造成人員傷亡或重大事故的，交由行政司法機(jī)關(guān)依法處理。

2.5強(qiáng)化輿論宣貫，營造低碳氛圍

集團(tuán)公司要極力加強(qiáng)做一名低碳員工的宣傳。借助媒介和網(wǎng)頁解讀國家低碳經(jīng)濟(jì)政策，以及最新低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)舉辦一些參與面廣的低碳知識(shí)宣講會(huì)、知識(shí)競賽、演講比賽和圖片展等。著力向生產(chǎn)操作崗位員工灌輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)，并在工作區(qū)域內(nèi)懸掛醒目的宣傳標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)員工投身于低碳建設(shè)、熱衷于低碳建設(shè)，為公司發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。

3結(jié)語

2009年9月17日，國務(wù)院總理在蘭州金川科技園視察時(shí)說：“金川要把礦產(chǎn)資源吃干榨凈?！边@是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終結(jié)局。但關(guān)鍵是，我們要想方設(shè)法把循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)過程把控好，最大限度地聚金川礦產(chǎn)資源之金、資本之金，匯納人才之川、技術(shù)之川、文化之川，廣聚八方之力，將低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行到底，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，打造長青基業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡單的概念，而是一個(gè)需要落到現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。除文中論述之舉措外，實(shí)踐中我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)探索研究，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況不斷探索新對(duì)策，為金川集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］馬艷,嚴(yán)金強(qiáng).經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論與實(shí)證分析［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫,2011(1).

［2］莊貴陽.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向［J］.世界環(huán)境,2008(2).

［3］王仕軍.低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述［J］.開放導(dǎo)報(bào),2009(10).

篇5

鄉(xiāng)村旅游的引人之處就在于其未經(jīng)雕琢的原生之美、田間樹下的蔥蘢之美、當(dāng)?shù)鼐用竦募儤阒溃@些便是低碳旅游的自然資源；在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)中，蘊(yùn)含著千百年來的歷史文化、祖輩傳承下來的民間藝術(shù)、長久以來的風(fēng)土民俗等，這些便是低碳旅游的人文資源。在城市化進(jìn)程日益加快的今天，與自然親密接觸的鄉(xiāng)村旅游得到了眾多城市居民的青睞。農(nóng)家樂、野外游等，成為時(shí)下最為熱門的旅游選擇。加之政府、旅行社等加大了對(duì)鄉(xiāng)村低碳旅游的宣傳力度，這也成為鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的重要原因。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視閾下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略

將鄉(xiāng)村旅游與低碳經(jīng)濟(jì)相融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，就目前來看具有廣闊的前景，如何使鄉(xiāng)村低碳旅游呈現(xiàn)出自己的特色，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)交相輝映，是鄉(xiāng)村旅游面臨的主要發(fā)展問題，解決這一問題具體可從以下五方面著手。

（一）樹立低碳經(jīng)濟(jì)理念

隨著低碳經(jīng)濟(jì)與我們的生活日益密切，人們周圍的低碳似乎隨處可見，低碳出行、低碳飲食、低碳工業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)等，被冠以低碳的詞匯不勝枚舉。尤其在當(dāng)前發(fā)展較快的鄉(xiāng)村旅游業(yè)中，為了使鄉(xiāng)村綠色、天然、純樸、歸真的特點(diǎn)得到淋漓盡致的發(fā)揮，鄉(xiāng)村低碳旅游走進(jìn)人們的生活。很多旅行社以低碳為賣點(diǎn)吸引游客，多數(shù)媒體也在極力宣傳低碳理念，很多鄉(xiāng)村旅游地也推出了低碳的旅游產(chǎn)品。當(dāng)前，鄉(xiāng)村低碳旅游的理念已經(jīng)根植在人們心中，為我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展奠定了心理層面的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新低碳鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式

我國鄉(xiāng)村旅游由于各地的地理特征、風(fēng)土人情、自然景觀都不相同，所以在開發(fā)鄉(xiāng)村低碳旅游時(shí)，不能千人一面，全部采取一種模式開發(fā)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村低碳旅游，同時(shí)還能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的助推劑，在借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村低碳旅游優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更要不斷總結(jié)、創(chuàng)新，走出一條有別于他人的成功之路。比如我國沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)，開發(fā)鄉(xiāng)村低碳旅游的模式便大相徑庭，在具體模式選擇時(shí)，不能將其他地區(qū)成功的模式硬套在本地區(qū)，而應(yīng)立足于自身特點(diǎn)、周邊受眾的需求、當(dāng)?shù)卣叩膶?dǎo)向等，有計(jì)劃、有目標(biāo)的開發(fā)。

（三）構(gòu)建低碳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村生存之根本，鄉(xiāng)村低碳旅游應(yīng)以低碳農(nóng)業(yè)為突破口，打造可循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基地。而后再以循環(huán)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的旅游產(chǎn)品，形成以低碳為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村低碳旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如：四川省綿陽市雙泉村以沼氣為循環(huán)資源開發(fā)了低碳旅游產(chǎn)業(yè)鏈。將魚塘、果園作為旅游景點(diǎn)供游客垂釣、采摘，以綠色有機(jī)食品為旅游特色產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的勢(shì)頭十分良好。雙泉村還利用清潔能源解決出行問題，如電瓶車、自行車等，居民和旅游過程中產(chǎn)生的垃圾最后成為生成沼氣的原料，將低碳貫徹到旅游中的每個(gè)環(huán)節(jié)。雙泉村這種將種植、養(yǎng)殖融入到鄉(xiāng)村旅游的做法，使該地的鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了低碳化發(fā)展，形成了具有自身特色的產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提升了農(nóng)民的收入，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平。

（四）開發(fā)低碳鄉(xiāng)村社區(qū)

開發(fā)低碳鄉(xiāng)村社區(qū)是促進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的另一有效方法，不但能夠推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的腳步，還能拓寬鄉(xiāng)村低碳旅游的景區(qū)類型。在開發(fā)的過程中，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一、合理的規(guī)劃，在不破壞自然環(huán)境的前提下，力求保持鄉(xiāng)村住宅的原貌，這一舉措能夠有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。開發(fā)低碳鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用，盡可能的使用環(huán)保型的建筑材料和新能源，減少對(duì)環(huán)境的污染；二是政府應(yīng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村實(shí)行低碳生活，并向社區(qū)居民示范生活中如何踐行低碳。力求將低碳鄉(xiāng)村社區(qū)打造為一個(gè)集休閑與低碳為一體的生活體驗(yàn)區(qū)。

（五）基于政府主導(dǎo)的低碳保障

鄉(xiāng)村低碳旅游離開政府的支持便會(huì)孤掌難鳴，所以政府的主導(dǎo)和支持是鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的重要保障。具體應(yīng)從以下幾方面著手：一是要有明確、清晰的政策指引，政策是鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展的指明燈，能夠照亮前行之路，使鄉(xiāng)村低碳旅游沿著正確的路線向前發(fā)展。二是要有科學(xué)的規(guī)劃，鄉(xiāng)村低碳旅游的發(fā)展并非一蹴而就，要在合理的規(guī)劃下科學(xué)有序、有的放矢的向前推進(jìn)。三是政府應(yīng)給予鄉(xiāng)村低碳旅游以資金支持，資金是項(xiàng)目運(yùn)行的前提和保障，資金無憂鄉(xiāng)村低碳旅游才會(huì)發(fā)展無憂。四是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村低碳旅游的宣傳教育，要將低碳理念根植到每位經(jīng)營者、游客、工作人員的心中，才會(huì)最終落實(shí)到行動(dòng)上，在景點(diǎn)設(shè)置上，應(yīng)布置一些低碳宣傳的標(biāo)語，使游客在游玩中能夠自覺的行低碳之舉。

三、結(jié)論

篇6

國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為物流行業(yè)的高效運(yùn)作提供了重要的發(fā)展契機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為我國物流行業(yè)的重要組成部分，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。目前，為保證我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的產(chǎn)品質(zhì)量，冷鏈物流企業(yè)加大對(duì)能源的需求力度，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，本文從農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的特征為主要出發(fā)點(diǎn)，論述了低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的必要性，分析農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問題并提出有針對(duì)性的解決策略，旨在創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的雙贏局面。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流

低碳經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理念為主要指導(dǎo)思想，通過科技投入、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和循環(huán)能源的高效利用等多元化發(fā)展手段，減少能源消耗量和溫室氣體的排放數(shù)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，極大地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)核心競爭力。因此，如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的特征

1.時(shí)效性

質(zhì)量可靠和新鮮是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)的重要目標(biāo)和根本任務(wù)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品極易因?yàn)楦g而使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量變質(zhì)，直接影響農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。因此，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸過程中要縮短運(yùn)輸時(shí)間，將其時(shí)間控制在合理的范圍內(nèi)，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的保證還需要冷鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)運(yùn)作，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的各條線路進(jìn)行優(yōu)化配置，制定合理的配送路線，以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以免因時(shí)間耽誤而對(duì)物流企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.高成本

農(nóng)產(chǎn)品具有易腐蝕性的特點(diǎn)，因此要通過投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)腐蝕變質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品在物流運(yùn)輸過程中對(duì)溫度條件有著嚴(yán)格的要求，溫度必須始終處于低溫條件，主要是通過安裝溫控設(shè)備進(jìn)行低溫條件的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施，如冷藏倉庫、冷藏車等，這極大地增加了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程中的運(yùn)輸成本和固定資產(chǎn)投入[1]。

3.復(fù)雜性

農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中需要對(duì)其的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，因其自身的易腐蝕性特點(diǎn)，需要進(jìn)行有針對(duì)性的、高效的冷鏈物流系統(tǒng)制定，以低溫條件為核心開展一系列的冷鏈物流運(yùn)輸工作，較一般的物流系統(tǒng)在溫度、基礎(chǔ)設(shè)施方面有著更為嚴(yán)格的要求，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新鮮度打下良好的基礎(chǔ)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的必要性

低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)理論是可持續(xù)發(fā)展觀，在此指導(dǎo)理論的基礎(chǔ)下，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化處理等手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者的有效統(tǒng)一，其主要目的是減少溫室氣體的排放，大力開發(fā)清潔能源、低耗能能源、環(huán)保材料等，減少空氣中二氧化碳的排放量，創(chuàng)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的雙贏局面。2010年，國務(wù)院頒布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，這為低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提供了重要的政策扶植，國家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的改革創(chuàng)新，為其創(chuàng)建了良好的宏觀調(diào)環(huán)境并提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境[2]。在低碳背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流符合當(dāng)今時(shí)展趨勢(shì)和潮流，隨著全球氣候問題的日益嚴(yán)重，將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，可以有效減少冷藏裝置中氟利昂的排放量，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)理念的重要舉措，是物流產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、資源優(yōu)化合理配置的必然選擇，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，延長農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的產(chǎn)業(yè)鏈，通過科技投入、體制改革和完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，推動(dòng)我國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問題

1.科技水平投入力度不足，資源難以優(yōu)化配置

我國農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流運(yùn)輸過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，科學(xué)技術(shù)水平的投入力度不足，冷鏈物流的運(yùn)輸裝置往往采用溫度不達(dá)標(biāo)的常溫裝置，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程總極易腐蝕，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣。我國物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流裝置達(dá)標(biāo)的企業(yè)在我國農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)中所占比例較小，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主要采用敞篷式的運(yùn)輸工具，在運(yùn)輸路線和運(yùn)輸工具的選擇上缺乏針對(duì)性，在運(yùn)輸過程中甚至存在農(nóng)產(chǎn)品回流現(xiàn)象，資源配置極為不合理，運(yùn)輸工具排放大量的汽車尾氣和二氧化碳，對(duì)環(huán)境造成了大幅度的污染。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)沒有建設(shè)有效的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，難以對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的各種信息盡情有效獲取，一旦發(fā)生運(yùn)輸工具癱瘓，其他運(yùn)輸企業(yè)無法給予及時(shí)的幫助，信息資源的共享能力較差。

2.程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善，物流結(jié)構(gòu)不合理

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的種類和生產(chǎn)地具有分散性的特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展，難以進(jìn)行有針對(duì)性的運(yùn)輸分配，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度建設(shè)不完善，其中運(yùn)輸成本、基礎(chǔ)設(shè)施成本和固定資產(chǎn)投入均有所增加。其次，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式的分散化，對(duì)物流結(jié)構(gòu)也造成了一定程度的影響，生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性不足，組織能力較差，導(dǎo)致運(yùn)輸過程中的能源消耗和排放量較大。最后，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程滯后，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置中的溫控設(shè)備沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各運(yùn)輸程序之間缺乏有效連接，程序操作流程不合理，規(guī)范性不強(qiáng)，各種高科技定位系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸中的應(yīng)用程度不足，對(duì)全稱的監(jiān)控力度不強(qiáng)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，低碳環(huán)保力度不足[3]。

3.可持續(xù)發(fā)展理念貫徹力不足，難以循環(huán)利用

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)沒有樹立正確的企業(yè)理念，對(duì)企業(yè)文化和理念的建設(shè)有所忽視，導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的中應(yīng)用力度不足，政策和理念的落實(shí)手段不到位，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在物流企業(yè)中的作用不強(qiáng)，效果不明顯，導(dǎo)致運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中的廢棄物大量堆積，隨意丟棄，這些廢棄物質(zhì)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境極易造成危害。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)由于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新力度不足，農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)沒有成立專門的回收利用系統(tǒng)，往往采用焚燒和填埋的方式，這對(duì)環(huán)境和空氣造成了再次污染，不利于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式的開展和實(shí)現(xiàn)。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對(duì)策

1.加大科技投入力度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸過程中，相關(guān)的科研人員要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的研究，積極研發(fā)冷鏈物流低碳技術(shù)，大力開發(fā)新能源，減少農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程中的污染物質(zhì)排放。首先，政府要建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)，通過政策引導(dǎo)和創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，如農(nóng)產(chǎn)品低碳冷鏈物流財(cái)政補(bǔ)貼、稅收調(diào)節(jié)、加大農(nóng)產(chǎn)品低碳冷鏈物流的貸款優(yōu)惠政策力度等，大力引進(jìn)國外先進(jìn)低碳技術(shù)，并結(jié)合自身發(fā)展加以改造和發(fā)展。其次，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸工具方面，要重點(diǎn)解決物流工具的能源排放問題，通過清潔能源、低碳能源的使用，減少二氧化碳物質(zhì)的排放量，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置的溫控設(shè)備進(jìn)行合理的研發(fā)，加強(qiáng)高科技軟件、信息軟件的使用和投入。最后，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸路線進(jìn)行優(yōu)化配置，針對(duì)運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，制定各種運(yùn)輸方案并從中選擇最有方案，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的運(yùn)輸效率，降低生成成本。

2.完善程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模，形成以低碳技術(shù)為核心的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，在銷售環(huán)節(jié)方面，銷售商要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)作，起到重要的中間作用，實(shí)現(xiàn)組織、功能、流程全方面的優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，運(yùn)輸環(huán)節(jié)要建立綠色配送體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的科技建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和物流運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)同步發(fā)展[4]。同時(shí)，運(yùn)輸流程的建設(shè)要朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸過程中的冷藏裝置要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)產(chǎn)品種類的自身實(shí)際情況出發(fā)，制定有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品冷藏裝置溫控標(biāo)準(zhǔn)，將溫度控制在合理范圍內(nèi)，以此來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新鮮度，對(duì)各運(yùn)輸程序的操作流程制定規(guī)范化的制度，以標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化為核心進(jìn)行有效的制定，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流從生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、包裝和銷售等方面的有效銜接，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)。

3.貫徹和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，提高循環(huán)利用率

低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要以可持續(xù)發(fā)展觀為主要的指導(dǎo)和發(fā)展理念，對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵進(jìn)行深入分析，并以此來建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)氛圍的有效渲染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中的全面應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，采用合理化和針對(duì)性的手段和途徑將可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)行有效深入的落實(shí)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸和存儲(chǔ)過程中產(chǎn)生的廢棄物要進(jìn)行有效的處理，建立專門化、科學(xué)化的護(hù)手網(wǎng)絡(luò)和部門，實(shí)現(xiàn)廢棄物價(jià)值的二次利用，在處理部門的選擇和制定上可以有效引入第三方企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的廢棄物進(jìn)行有針對(duì)性地處理，對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有著巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)，建立有效的信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息進(jìn)行有傳遞，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，保證對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸過程中的全方位監(jiān)督和觀測(cè)，并通過相關(guān)法律法規(guī)的制定，使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的信息化平臺(tái)健康有序發(fā)展。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和趨勢(shì)，是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中永恒不變的話題，將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行有效統(tǒng)一。本文針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中存在問題，從資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)理念三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)策分析，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和新能源的可發(fā)與實(shí)踐，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的可持續(xù)發(fā)展提供重要的技術(shù)支持，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力度，并指明了前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏目的。

作者：徐陽 張多加 蘇兵 姬浩 單位：西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；路徑選擇

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合，已上升到國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來越受到重視，經(jīng)濟(jì)開發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭硖剿鞯吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在區(qū)域中的發(fā)展，必須要做到：以科學(xué)合理的規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)相應(yīng)立法工作；發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加大節(jié)能減排力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)資源綜合利用；改善能源結(jié)構(gòu)，提升固碳、減碳能力，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)向低碳模式轉(zhuǎn)變。

二、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍不理想

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中仍存在一產(chǎn)過重、二產(chǎn)脆弱、三產(chǎn)滯后現(xiàn)象，目前，我國正處于城市化和工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強(qiáng)度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業(yè)是二氧化碳排放量最高的行業(yè)。

從區(qū)域情況來看，東北地區(qū)是我國最主要的重工業(yè)基地，東北重工業(yè)幾乎占全國的一半以上，該地區(qū)的煤炭、石油的大規(guī)模開采也是其重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。中部地區(qū)工業(yè)化是為了適應(yīng)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了中部地帶的資源開發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國生產(chǎn)力布局主要集中在東中部兩塊地區(qū)，沿海地區(qū)在加強(qiáng)能源、鋼鐵、石油化工、機(jī)械制造、汽車、造船等重工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展了電子、家電、通信等新的工業(yè)部門和行業(yè)，在出口工業(yè)品的生產(chǎn)方面有了大幅度的增加。而把能源、原材料建設(shè)的重點(diǎn)放到中部，并積極做好進(jìn)一步開發(fā)西部地帶的準(zhǔn)備。中部地區(qū)作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的屬性和以高能耗為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了其二氧化碳排放量相對(duì)較高，是節(jié)能減排的重點(diǎn)區(qū)域之一。

（二）能源利用效率低

當(dāng)前，我國能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費(fèi)難以改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國各區(qū)域之間的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，各地區(qū)碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強(qiáng)度，是需要重點(diǎn)解決的問題之一。能源強(qiáng)度的變化直接影響該地區(qū)二氧化碳的排放。從能源消費(fèi)強(qiáng)度來看，我國不同省區(qū)能源強(qiáng)度差異較大。能源強(qiáng)度排在前三位的均處于西部地區(qū)，分別是寧夏、貴州和青海；能源強(qiáng)度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區(qū)。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)，能源利用效率越高、能源消費(fèi)強(qiáng)度越低，同時(shí)單位GDP碳排放量越小。因此，能源強(qiáng)度較高的地區(qū)應(yīng)該在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)注能源的利用效率問題，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用等手段降低能源消耗、減緩二氧化碳的排放。

（三）技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢

作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他三個(gè)地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱。重點(diǎn)是能源開發(fā)利用，第二產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規(guī)尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一系列發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)需要的法律法規(guī)的出臺(tái)保證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境，但是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系并不完善，同時(shí)現(xiàn)有的立法規(guī)定不夠詳細(xì)，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執(zhí)行鏈條過長，執(zhí)行效果不易控制，因而導(dǎo)致執(zhí)行效果不佳。

三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與策略

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

第一，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子。降低對(duì)化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二，促進(jìn)工業(yè)低碳化，根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，打造并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)造節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)應(yīng)側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新興技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗水平，切實(shí)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)要重點(diǎn)治理，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

第三，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以卓有成效地拉動(dòng)國內(nèi)多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從不同側(cè)面去分析，低碳經(jīng)濟(jì)既是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化前期工業(yè)增長與排放正相關(guān)的矛盾。

第四，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排，提高能源利用效率

第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。 　第二，過程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。

低碳技術(shù)創(chuàng)新的途徑主要有兩種：一是技術(shù)引進(jìn)；二是自主研發(fā)。技術(shù)研發(fā)面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術(shù)，清潔能源技術(shù)，特別是其中的核心和關(guān)鍵技術(shù)，都需要很長的研發(fā)周期。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)讓是目前發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)更適宜的方式。目前，國際社會(huì)為促進(jìn)溫室氣體減排技術(shù)的研究、開發(fā)、示范推廣而訂立了國際技術(shù)協(xié)議，通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步或者實(shí)施技術(shù)管制和激勵(lì)，達(dá)到溫室氣體減排的最終目標(biāo)。各區(qū)域應(yīng)立足自身情況，積極引進(jìn)各種關(guān)鍵低碳技術(shù)，如大力創(chuàng)新用煤工藝、采用潔凈煤技術(shù)，具體包括加大清潔開采及原煤入洗比重，減少原煤輸出和直接燃燒；加快煤炭高效轉(zhuǎn)化技術(shù)開發(fā)，如煤基多聯(lián)產(chǎn)、先進(jìn)燃燒、低碳產(chǎn)品合成等技術(shù)，降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，減少轉(zhuǎn)化過程中的污染排放；加大煤炭及煤基產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)污染物排放控制與治理技術(shù)的研發(fā)，如二氧化碳的捕集、利用和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤基產(chǎn)品的清潔化利用；加快發(fā)展煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開發(fā)及利用等技術(shù)。

在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，建立低碳技術(shù)研發(fā)中心，從根本上改變低碳技術(shù)落后的現(xiàn)狀。

（四）制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

為保障低碳經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用以及技術(shù)創(chuàng)新上的實(shí)現(xiàn)，必須要有強(qiáng)有力的政策支撐。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，制定專項(xiàng)規(guī)劃，提出低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，限制高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

在能源效率上，要加強(qiáng)包括《可再生能源法》在內(nèi)的各種法律法規(guī)的實(shí)施，同時(shí)要制定和完善可再生能源總體規(guī)劃及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，完善“配額制”和“固定電價(jià)”等相關(guān)政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強(qiáng)可再生能源的供應(yīng)。

在技術(shù)創(chuàng)新上，制定合理有效的技術(shù)引進(jìn)政策，同時(shí)政府應(yīng)在財(cái)政稅收、金融制度上加大支持力度，如對(duì)可再生能源開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)等給予稅收優(yōu)惠支持，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)走低碳發(fā)展之路。利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減免稅收等有效手段加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的前沿技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，搶占科技制高點(diǎn)，在節(jié)能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術(shù)領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

四、結(jié)論

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源環(huán)境問題的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，主要是結(jié)合區(qū)域特色和發(fā)展戰(zhàn)略，制定完善的政策法規(guī)和各行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，積極運(yùn)用低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，應(yīng)積極開展區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的可持續(xù)發(fā)展。

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篇8

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；困境；策略

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0195-02

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，更是著眼于全球新一輪發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。正確認(rèn)識(shí)中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中面臨的現(xiàn)實(shí)困難，潛心研究中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施，是事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重大時(shí)代課題。

一、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困境

中國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、工業(yè)化和城市化高速邁進(jìn)的過程中，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、保護(hù)環(huán)境和解決歷史遺留問題等多重壓力，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而需要的大量額外成本，很可能會(huì)延緩中國正在快速推進(jìn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。與此同時(shí)，中國還存在著低碳理論欠缺、能源利用效率低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)等問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.高速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致高碳?xì)怏w排放大量增加。由發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程可以推斷，伴隨著中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的推進(jìn)必然是高碳?xì)怏w排放量的不斷增加。中國所走的又是一條趕超型或壓縮型的工業(yè)化道路，在短短幾十年的時(shí)間內(nèi)要完成發(fā)達(dá)國家上百年的任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，相比世界上任何其他經(jīng)濟(jì)體，中國能源的消費(fèi)與高碳?xì)怏w的排放在時(shí)間上更為集中，在規(guī)模上也表現(xiàn)得更加突出。目前，中國僅處于工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，工業(yè)占GDP的比重大幅度增長，重化工產(chǎn)業(yè)化特征非常明顯。21世紀(jì)上半葉仍然是以發(fā)展為主，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的，對(duì)能源消費(fèi)和高碳?xì)怏w排放量提出巨大的需求。在這一時(shí)間內(nèi)，企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)而主動(dòng)進(jìn)行低碳技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的意識(shí)相對(duì)較低，將進(jìn)一步加劇能源需求及其高碳特征。伴隨著工業(yè)化的高速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長，中國的能源需求和消費(fèi)必將繼續(xù)增加，高碳?xì)怏w排放總量將在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長的趨勢(shì)。

2.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型緩慢對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響嚴(yán)重。由于種種主客觀因素的制約，中國的工業(yè)化進(jìn)程采用的是一種高投入低產(chǎn)出、高消耗低效益的傳統(tǒng)模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)長的時(shí)間里主要依靠大量消耗能源資源來推動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國的綜合能源效率約33%，比發(fā)達(dá)國家低近10%。其中，中國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的2～3倍；百萬美元GDP能耗是世界平均水平的3.1倍，是日本的9倍；電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織八個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%，鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進(jìn)水平分別高21%、45%和120%。近年來，中國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面采取了許多措施，但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的慣性巨大，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，節(jié)能減排的政策法律體系、績效考核體系以及執(zhí)法監(jiān)管體系不完善，從中央到地方的政策執(zhí)行鏈條過長、執(zhí)行效果不易控制等因素，執(zhí)行效果并不理想。

3.以煤為主的能源結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重制約。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源開發(fā)利用技術(shù)的影響，特別是受“富煤、少氣、缺油”資源條件的制約，中國以煤為主的能源消費(fèi)局面長期存在。即便是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的今天，中國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中，煤炭石化能源占整體能源結(jié)構(gòu)的92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，這與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中以石油、天然氣為主的格局大不相同。在電力能源中，水電僅占其中的20%左右，火電竟高達(dá)77%以上。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)，其高碳結(jié)構(gòu)特性不僅十分突出，而且在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都很難發(fā)生根本性改變。隨著工業(yè)重化工化的進(jìn)一步發(fā)展，煤炭在能源消費(fèi)總量中的相對(duì)量雖然可能有所下降，但其絕對(duì)量將不斷加大。

4.科技水平總體落后對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的阻礙十分明顯。中國能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，低碳技術(shù)的開發(fā)能力與技術(shù)儲(chǔ)備不足，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的《2010年中國人類發(fā)展報(bào)告――邁向低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)未來》，中國實(shí)現(xiàn)未來低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，至少需要60多種骨干技術(shù)支持，而其中的42種是中國目前未能掌握的核心技術(shù)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際上許多情況下，中國只能通過國際技術(shù)市場購買引進(jìn)。據(jù)估計(jì)，中國由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，每年至少需要直接向其他國家支付資金數(shù)百億美元，這對(duì)中國顯然是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。

二、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要策略

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界潮流、世界各國紛紛搶奪低碳經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)的情況下，中國也必須趁勢(shì)而為、迎難而上，采取一系列切實(shí)可行的措施，打破制約中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的困境，推動(dòng)中國低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.更新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃。改變GDP優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長觀念，牢固確立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展思想，樹立并強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)理念，使發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向、政策和意愿。結(jié)合中國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長期規(guī)劃，加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家戰(zhàn)略部署，將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排，逐步納入國家發(fā)展規(guī)劃和政策法律體系中，通過法律、法規(guī)規(guī)范地方政府、企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及早朝著低碳方向轉(zhuǎn)型。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，逐步建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)低碳能源工程建設(shè)，積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能及不產(chǎn)生二氧化碳的生物質(zhì)能，大力推進(jìn)大型核電、大型水電、大型風(fēng)電基地和清潔煤電基地等項(xiàng)目，著力提高天然氣、核電等優(yōu)質(zhì)能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由石化高碳型黑色結(jié)構(gòu)向低碳化潔凈能源綠色結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

3.狠抓節(jié)能降耗，推進(jìn)低碳消費(fèi)。制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。重點(diǎn)預(yù)防和治理環(huán)境污染的突出問題，有效控制污染物排放。針對(duì)重點(diǎn)用能的工業(yè)、建筑和交通等行業(yè)，提高能效標(biāo)準(zhǔn)，改善燃油經(jīng)濟(jì)性，減少對(duì)小汽車的過度依賴，大力發(fā)展公交、鐵路等交通設(shè)施，提高建筑節(jié)能，提高電廠能效。采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)政策手段，激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營，鼓勵(lì)企業(yè)低炭排放，限制高碳排放，走節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的發(fā)展道路。培育和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立以低碳排放為榮、以高碳消耗為恥的社會(huì)新風(fēng)尚，多渠道鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，促進(jìn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要注意全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，減少污染物排放，推進(jìn)廢棄物能源化、資源化利用。

4.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大低碳技術(shù)開發(fā)力度。高度重視低碳技術(shù)的研發(fā)工作，通過加大國家財(cái)政扶持力度、整合市場現(xiàn)有低碳技術(shù)、理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制、加強(qiáng)國際交流與合作等方式，提高關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)能力。在近期，應(yīng)把節(jié)能減排技術(shù)和煤炭清潔技術(shù)作為重點(diǎn)，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。對(duì)清潔煤技術(shù)、煤炭高效轉(zhuǎn)化技術(shù)、核能技術(shù)、新能源汽車技術(shù)、可再生能源技術(shù)、重大節(jié)能技術(shù)予以重點(diǎn)支持，促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)和資金的雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)中國科研人員和機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與國際低碳經(jīng)濟(jì)研發(fā)，積極吸引國外的跨國公司來華發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)以及進(jìn)行合作開發(fā)，大力提高中國低碳技術(shù)的研發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備水平。

5.提高碳匯潛力，構(gòu)筑碳平衡交易平臺(tái)。通過植樹造林、草原修復(fù)、濕地保護(hù)、農(nóng)田保護(hù)和海洋管理等措施，利用植物和土壤吸納大氣中的二氧化碳，增加碳匯、減少碳源的基本潛力。同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國家碳排放定價(jià)和碳排放交易等市場工具，研究和構(gòu)建比較合理的國內(nèi)碳平衡模式，奠定建立中國碳基金制度和生態(tài)補(bǔ)償金制度的基礎(chǔ)。根據(jù)中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)和中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)社會(huì)戰(zhàn)略專業(yè)委員會(huì)的《中國碳平衡交易框架研究》項(xiàng)目報(bào)告，可以省級(jí)為單位推行“碳源―碳匯”交易制度，建立各省市自治區(qū)碳源―碳匯的平衡賬戶，將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用中國區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過有效的交換形式與合理的交易價(jià)格，使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時(shí)，拿出享用“外部效益”溢出的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償。

參考文獻(xiàn)：

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隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低碳旅游也隨之出現(xiàn)，這是一種全新的旅游形式。低碳旅游強(qiáng)調(diào)的是一種思維，當(dāng)然更關(guān)鍵的是具體的措施。它對(duì)人們的日常生活會(huì)帶來一定的影響，是一種先進(jìn)的觀念。低碳旅游的含義是以低碳為基礎(chǔ)，進(jìn)行消耗低以及污染少的旅游，它體現(xiàn)旅游的整個(gè)過程當(dāng)中，處處都要節(jié)省資源、減少污染，用實(shí)際行動(dòng)來構(gòu)建和諧的社會(huì)。低碳旅游主要是對(duì)旅游過程中產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)行估算，最大程度的減少這種物質(zhì)的排放，同時(shí)還要想辦法對(duì)已經(jīng)釋放的二氧化碳進(jìn)行彌補(bǔ)。所以，低碳旅游也可以稱為具有環(huán)保性質(zhì)的旅游。

一、低碳旅游存在的必要性

（一）低碳旅游可以促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

低碳旅游的最大特征就是盡量避免二氧化碳的排放，通過這種措施對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)的順利發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)的旅游業(yè)所造成的各種損害很多。因?yàn)橐_發(fā)旅游資源，會(huì)出現(xiàn)水土流失、濫砍濫伐以及環(huán)境遭到破壞等情況，這些嚴(yán)峻的問題嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的長久發(fā)展。因此，低碳旅游的出現(xiàn)對(duì)于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有很重要的意義。

（二）低碳旅游可以推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

低碳旅游是伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。旅游業(yè)一般包括六個(gè)方面，分別是食、住、行、購、游、娛，具體承載者為旅游飯店、旅行社、商貿(mào)公司、車船公司以及旅游景區(qū)，可以看出旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)也有密切的聯(lián)系，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無論是建設(shè)旅游項(xiàng)目，開發(fā)旅游資源，還是開展旅游業(yè)務(wù)，都會(huì)牽涉到其他產(chǎn)業(yè)，從某種意義上來說，也具有一定的促進(jìn)作用。因此，低碳旅游的發(fā)展，可以將低碳理念傳遞給其他產(chǎn)業(yè)，從而也推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

（三）低碳旅游可以適應(yīng)全球的氣候變化

旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，決定了受氣候的影響很大。例如世界范圍的氣候變暖，會(huì)讓冰雪消融，海平面也會(huì)提升，直接造成灘涂濕地現(xiàn)象，大批的紅樹林以及珊瑚礁消失，另外還會(huì)產(chǎn)生海洋的生態(tài)環(huán)境失去平衡。這些現(xiàn)象很容易讓游客失去興趣，改變目的地，很大程度上影響了旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了確保旅游業(yè)的繁榮局面，第一步就要適應(yīng)氣候，而低碳旅游可以對(duì)這種氣候變化進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

二、如何發(fā)展低碳旅游

（一）對(duì)低碳旅游進(jìn)行大力宣傳。

當(dāng)前，國內(nèi)很多人對(duì)低碳旅游都不是很熟悉。因此，為了促進(jìn)低碳旅游的普及，我們有必要進(jìn)行大力的宣傳。主要的方式可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及街頭廣告等向人們進(jìn)行宣傳，還可以借助于公益性廣告，詳細(xì)的介紹可以從哪些方面著手，降低二氧化碳的排放。同時(shí)，還可以和景區(qū)聯(lián)合起來，在景區(qū)的顯著位置粘貼標(biāo)語，游客在旅游的同時(shí)，也潛移默化的接受了低碳的觀念。

（二）制定出低碳旅游的全新路線。

該如何將低碳落實(shí)到旅游業(yè)中呢？在旅游的整個(gè)行程中，游客們需要從一些細(xì)節(jié)上做起，身體力行的保護(hù)環(huán)境以及資源，實(shí)現(xiàn)低碳的旅游目的，但是游客卻很難正確選擇旅游路線，路線選擇的責(zé)任就落到了旅行社的身上，旅行社以及導(dǎo)游們要合理設(shè)計(jì)和宣傳低碳路線。這要求旅行社以及導(dǎo)游們了解低碳旅游的內(nèi)涵，以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出可行的環(huán)保路線，然后還需要利用各種手段將環(huán)保路線宣傳出去，引發(fā)游客們的興趣并且愿意嘗試。

（三）開發(fā)出低碳旅游的各種景區(qū)

在中國，自古以來旅游資源就是很豐富的，這對(duì)于發(fā)展低碳旅游，開發(fā)低碳景區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。而且在國內(nèi)也出現(xiàn)了很多成功的案例，都是值得我們借鑒以及學(xué)習(xí)的。比如，2009年，燕子溝被開發(fā)為低碳景區(qū)，在這個(gè)景區(qū)內(nèi)，到處都比較人性化的擺放了垃圾桶，這種做法不僅方便了游客，而且增加了游客的環(huán)保意識(shí)。

（四）鼓勵(lì)低碳的交通方式。

低碳旅游是最近興起的旅游形式，如今已經(jīng)被越來越多的旅游者所倡導(dǎo)，他們也用實(shí)際行動(dòng)來鑒證這種旅游方式的可行性。比如平時(shí)出門，會(huì)乘坐公共交通工具，需要自駕時(shí)，也會(huì)選擇拼車或者使用電動(dòng)車以及巴士等一些比較低碳的工具。在景區(qū)之內(nèi)，一般會(huì)選擇步行或者騎自行車進(jìn)行游覽。

（五）建設(shè)低碳的酒店

旅游業(yè)有很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而住宿業(yè)是其中之一，酒店是住宿業(yè)的典型代表。因此想要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須要建設(shè)相應(yīng)的酒店，例如具有環(huán)保性質(zhì)的酒店或者綠色性質(zhì)的酒店。在建造時(shí)，要采用性能比較好的低碳材料以及設(shè)備，比較成功的例子是杭州的國大雷迪森廣場酒店，其用效率很高的二十二千瓦的水泵取代了過去五十千瓦的水泵，每年節(jié)約用電二十六千瓦，使酒店每年可以節(jié)約大約二十萬的資產(chǎn)，同時(shí)也降低了二氧化碳的排放。另外，酒店還可以在日常經(jīng)營中提供低碳性質(zhì)的服務(wù)。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；物流業(yè)；二氧化碳的排放量

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的物流業(yè)也迅速發(fā)展。但是在低碳經(jīng)濟(jì)下，我國物流業(yè)發(fā)展存在著諸多的問題，本文主要針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下存在的問題進(jìn)行制定相關(guān)的物流可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策及建議。從而確保，我國物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下也發(fā)展的如火如荼。

一、低碳經(jīng)濟(jì)在物流業(yè)發(fā)展道路上的主要阻礙

近幾年，國家要求興起低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是在2003年以英國政府白皮書問世，低碳經(jīng)濟(jì)主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，二氧化碳的排放量盡可能少，控制在空氣的排放量標(biāo)準(zhǔn)之下。目前，全球?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)注越來越重視了。因?yàn)?，很多科學(xué)家議論，隨著人民的活動(dòng)，排放的二氧化碳及溫室氣體的排量逐漸增加，全球氣候在不斷變暖，氣候也隨著在變化。所以，經(jīng)過全球會(huì)議表決，對(duì)各國要求低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

全球要求各國實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競爭力和獲取政治優(yōu)勢(shì)具有很大的壓力。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是協(xié)調(diào)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑，低碳發(fā)展要求保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候的變化相適應(yīng)，目前，這種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是全球很多國家追求的發(fā)展模式了。

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下，物流業(yè)發(fā)展也隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而物流業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)能源消耗大，排放溫室氣體多的行業(yè)發(fā)展。在2003年，我國物流業(yè)發(fā)展占全球交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展排放溫室氣體總量的15%。然而，近幾年來，我國的物流業(yè)排放的溫室氣體占全球的1.64%，這說明了我國在低碳經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)排放的溫室氣體越來越少了，物流業(yè)在我國低碳經(jīng)濟(jì)下能夠維持可持續(xù)發(fā)展。

隨著全球的石油消耗越來越嚴(yán)重，氣候的不斷變化，物流業(yè)在節(jié)約能源消耗和減少排放溫室氣體的發(fā)展模式就越來越困難了。按照我國在低碳經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，改革體制，完善各項(xiàng)物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度及政策，建立正確和有效的物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃。為提高物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的作用做貢獻(xiàn)，做到節(jié)約消耗能源、減少排放溫室氣體等物流業(yè)發(fā)展的作用。

二、當(dāng)前，我國物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展現(xiàn)狀

1.物流業(yè)管理制度不完善，導(dǎo)致物流資源浪費(fèi)

當(dāng)前，我國物流業(yè)發(fā)展還按照傳統(tǒng)的分部門物流管理體制，分部門物流管理體制是經(jīng)過多頭管理，很難進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)管理。分部門物流管理體制使得物流信息不暢通，或者信息不能及時(shí)的溝通；分部門物流管理體制對(duì)物流業(yè)發(fā)展造成了消耗能源和增大了排放溫室氣體的排放量，而且還浪費(fèi)了很多的物流資源。所以，物流業(yè)的管理制度不完善很難做到在低碳經(jīng)濟(jì)下可持續(xù)發(fā)展。

2.小規(guī)模的物流企業(yè)很難籌備經(jīng)費(fèi)

物流業(yè)是我國能源消耗較大、排放溫室氣體較多的行業(yè)之一。在行業(yè)管理上，由于物流業(yè)要經(jīng)過公路運(yùn)輸，所以，物流業(yè)發(fā)展還需要依據(jù)公路運(yùn)輸行業(yè)市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入物流行業(yè)市場，這樣我國很多物流企業(yè)都是以小規(guī)模的發(fā)展模式在經(jīng)營。本來，物流業(yè)就是一項(xiàng)供需波動(dòng)大、規(guī)模性較大、物流設(shè)備較齊全等要求的一項(xiàng)行業(yè)。所以，我國的物流業(yè)發(fā)展存在著經(jīng)費(fèi)投入困難問題。

小規(guī)模的物流企業(yè)經(jīng)費(fèi)的來源主要依靠物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得來，由于小規(guī)模的物流企業(yè)沒有足夠的資產(chǎn)信用，國家財(cái)政對(duì)物流企業(yè)很有補(bǔ)貼與增資。就小規(guī)模物流企業(yè)在市場中資產(chǎn)負(fù)債現(xiàn)象較嚴(yán)重，資產(chǎn)信用極度不高，金融機(jī)構(gòu)對(duì)小規(guī)模的物流企業(yè)信用評(píng)級(jí)較低，所以，小規(guī)模物流企業(yè)很難在社會(huì)或者國家引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。

3.物流業(yè)技術(shù)與物流基礎(chǔ)設(shè)備不齊全、不先進(jìn)

我國物流在技術(shù)上和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還不夠先進(jìn)，物流業(yè)在信息化水平較低，例如物流業(yè)的全球定位系統(tǒng)、企業(yè)資源管理計(jì)劃系統(tǒng)等管理技術(shù)還欠缺，我國物流業(yè)發(fā)展在電子時(shí)代還不夠先進(jìn)，從而失去了信息化建設(shè)與信息共享、信息傳播。

在物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，我們還需要對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)備上具有先進(jìn)的設(shè)備，例如在物流運(yùn)輸中的重型貨車、集裝箱掛車、特種專用車等設(shè)備實(shí)施。當(dāng)前，影響我國物流業(yè)發(fā)展與物流業(yè)交通基礎(chǔ)設(shè)施具有重大的關(guān)系。公路運(yùn)輸

是物流業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，道路運(yùn)輸技術(shù)與道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備的不完善也直接影響了物流業(yè)發(fā)展的未來。所以，完善物流業(yè)技術(shù)與物流基礎(chǔ)設(shè)備的先進(jìn)是保證物流業(yè)快速發(fā)展的必要條件。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要對(duì)策及建議

1.改變傳統(tǒng)物流發(fā)展模式

傳統(tǒng)的物流發(fā)展模式，給我國物流業(yè)造成了很大的浪費(fèi)，還讓我國的物流業(yè)發(fā)展緩慢了很多。發(fā)展循環(huán)物流模式有助于發(fā)展我國物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下快速發(fā)展，因?yàn)檠h(huán)物流的模式既節(jié)約了能源的消耗，還減少了排放溫室氣體的排放量。循環(huán)物流模式是一項(xiàng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的物流發(fā)展模式。

循環(huán)物流的發(fā)展模式主要是在運(yùn)輸車輛和裝卸搬運(yùn)機(jī)械等物流設(shè)備上的配置與使用，從而可以節(jié)約能源的消耗與環(huán)境保護(hù)的效果。同時(shí)，還可以減少一些小規(guī)模的物流企業(yè)浪費(fèi)能源，為物流企業(yè)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。

2.大力發(fā)展以鐵路運(yùn)輸為現(xiàn)代化物流企業(yè)

目前，我國的物流企業(yè)大多數(shù)都是小規(guī)模發(fā)展模式，隨著能源的消耗浪費(fèi)與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求，讓越來越多的物流企業(yè)面臨關(guān)門的處境。然而，如今我國建立大型現(xiàn)代化物流企業(yè)，將更加容易達(dá)到節(jié)約能源消耗與環(huán)境保護(hù)的效果。鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化大型物流可以節(jié)約很多物流的時(shí)間與能源消耗，可以進(jìn)行大批量的物流運(yùn)輸和長距離的運(yùn)輸貨物。而且隨著我國鐵路運(yùn)輸愈加的方便快捷，現(xiàn)在的鐵路運(yùn)輸可以通往更多的大城小市。鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)，可以讓物流業(yè)發(fā)展吸引更多的物流企業(yè)應(yīng)用于鐵路運(yùn)輸，還可以帶動(dòng)更多的物流企業(yè)以鐵路運(yùn)輸為主進(jìn)行運(yùn)輸，為我國物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展做了重大的貢獻(xiàn)。 鐵路運(yùn)輸給物流企業(yè)帶來了很多便捷，鐵路運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化物流從海陸地區(qū)轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸，從而提高了我國物流企業(yè)的發(fā)展途徑。鐵路運(yùn)輸是現(xiàn)代物流體系不可取代的一種運(yùn)輸方式，這樣可以滿足更多的物流客戶的需求，招引更多的物流客戶及物流企業(yè)應(yīng)用鐵路運(yùn)輸。

3.建立公共的物流信息平臺(tái)

傳統(tǒng)的物流信息平臺(tái)太狹窄，所以，限制了物流信息的、信息的共享、信息的傳播。目前，我國對(duì)物流業(yè)進(jìn)行完善公共的物流信息平臺(tái)，可以大力推廣我國物流業(yè)發(fā)展的信息，制定我國重型專用車定位導(dǎo)航系統(tǒng)，讓更多的物流客戶得到物流信息，還確保物流業(yè)的信息通暢，靈活應(yīng)用信息平臺(tái)與物流業(yè)信息進(jìn)行共享。

確保物流業(yè)的信息平臺(tái)建立，以達(dá)到物流信息與信息共享，有利于物流客戶在網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)注或者查詢，這樣可以減輕客戶的疑惑，讓客戶更加方便的查詢物流的時(shí)間與地點(diǎn)。建立物流的信息平臺(tái)有助于提高我國物流業(yè)發(fā)展的運(yùn)輸速度。但是建立物流業(yè)信息平臺(tái)需要提供物流業(yè)的貨物信息、運(yùn)力信息、貨源信息等，才能對(duì)物流信息平臺(tái)的完善更加容易。

4.制定低碳排放計(jì)算與能源消耗標(biāo)準(zhǔn)制定

在過去，我國物流業(yè)發(fā)展，就是能源消耗較大，環(huán)境污染較嚴(yán)重的一項(xiàng)企業(yè)?，F(xiàn)在，國家制定相關(guān)的低碳環(huán)保制度，有力打擊環(huán)境污染等手段進(jìn)行物流營業(yè)。在2003年美國環(huán)保局嚴(yán)格要求物流業(yè)的節(jié)能環(huán)保制度制定，我國根據(jù)美國物流業(yè)節(jié)能環(huán)保制度對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展做出了限制。

節(jié)能環(huán)保制度只要包括：在燃燒汽油或者柴油的交通運(yùn)輸以二氧化碳的排放量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；在交通運(yùn)輸上，選擇較實(shí)惠經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸工具，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)物流業(yè)，還需要對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男谐桃筮M(jìn)行刷選。另外，物流業(yè)交通運(yùn)輸所排放的溫室氣體指數(shù)，其中包括二氧化碳、一氧化碳、甲胺等氣體的排放，主要的計(jì)算方式是以每輛車每年排放的碳進(jìn)行計(jì)算。該計(jì)算方法主要是減少我國物流業(yè)碳排放量增加的一種措施，可以為今后的環(huán)境保護(hù)提供一定的參考價(jià)值。

四、結(jié)束語

將我國傳統(tǒng)的物流業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行了修改和改進(jìn)，目前，我國物流發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。傳統(tǒng)的物流發(fā)展模式能源消耗較大、排放二氧化碳、一氧化碳等溫室氣體的排放量較大的一種模式。然而，近幾年，對(duì)我國物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了改革與更新，采取了循環(huán)物流的發(fā)展模式、以鐵路運(yùn)輸為主的大型現(xiàn)代化物流企業(yè)、完善了物流信息的平臺(tái)、制定了相關(guān)的節(jié)約能源和減少排放溫室氣體的制度等措施，才能保障我國物流業(yè)發(fā)展迅速，從而確保我國物流業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下可持續(xù)發(fā)展，將我國物流業(yè)建立為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的市場行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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