全球環(huán)境污染現(xiàn)狀范文
時(shí)間:2023-07-28 17:48:40
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篇1
【關(guān)鍵詞】:加強(qiáng) 化學(xué)教學(xué) 環(huán)保意識(shí) 教育
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展盡管使人類較大程度地獲得了生存自由,然而越來(lái)越突出的環(huán)境污染問(wèn)題仍然時(shí)刻帶給人類不期而遇的災(zāi)難,嚴(yán)重威脅著人類的安全。當(dāng)前,全球性環(huán)境與生態(tài)狀況的繼續(xù)惡化已引起世界各國(guó)政府和人民的密切關(guān)注,保護(hù)環(huán)境已成為全人類的共同事業(yè)。中學(xué)階段是一個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中學(xué)生又是21世紀(jì)國(guó)家的棟梁,因此結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育具有潛移默化、滯后生效的作用。
一、從當(dāng)前全球環(huán)境問(wèn)題看加強(qiáng)環(huán)保教育的重要性。
隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,源源不斷地產(chǎn)生了大量的工業(yè)“三廢”,使得生態(tài)失衡、環(huán)境污染。據(jù)有關(guān)資料記載,1943年9&127;月美國(guó)洛杉磯首次發(fā)生了光化學(xué)污染,即“洛杉磯煙霧”事件;1952年12月5日至8日在英國(guó)倫敦發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F”事件;在日本,曾因含汞廢水通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的轉(zhuǎn)移、循環(huán)、累積而發(fā)生了震驚世界的“水俁病”事件;由于全球溫室效應(yīng),引起人體組織缺氧,導(dǎo)致頭痛、神經(jīng)麻痹,甚至危及生命的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)我國(guó)的上海、蘭州等工業(yè)城市上空已出現(xiàn)了濃重的化學(xué)煙霧;我國(guó)長(zhǎng)江以北的地區(qū)已找不到一條未被污染的主要河流;我國(guó)的一些大工業(yè)城市近年來(lái)連降大量的“酸雨”......顯然,環(huán)境的污染已嚴(yán)重威脅著人類的身心健康。嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī),使得加強(qiáng)環(huán)保教育成為我們化學(xué)教師義不容辭的責(zé)任。國(guó)家教委也從1990年起把環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育大綱,并在《關(guān)于普通高中教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整意見(jiàn)》中指出:“把環(huán)境教育滲透到有關(guān)學(xué)科教學(xué)中去?!庇纱丝梢?jiàn),開展環(huán)境教育,提高全民族的環(huán)保意識(shí)勢(shì)在必行。
二、結(jié)合化學(xué)教學(xué),加強(qiáng)環(huán)保教育。
環(huán)保教育具有綜合性、時(shí)代性、全民性等特點(diǎn),涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和管理科學(xué),是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科,目前在我國(guó)尚未有專門對(duì)中學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的教材和大綱。而化學(xué)學(xué)科與環(huán)境問(wèn)題有著密切的聯(lián)系,可以滲透的內(nèi)容很多。因此,寓環(huán)境教育于化學(xué)教學(xué)之中,是廣大化學(xué)教師應(yīng)努力探索與實(shí)踐的課題。
1.在化學(xué)課堂上進(jìn)行環(huán)保教育的滲透。
中學(xué)化學(xué)課本中,將近一百七十多個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn),多屬于有毒、易燃、易爆物的制取及性質(zhì)實(shí)驗(yàn),同時(shí)又接觸到了工業(yè)制硫酸、硝酸、合成氨工業(yè)、煉鐵、煉鋼、電解、電鍍等化工生產(chǎn)過(guò)程,可進(jìn)行環(huán)保教育滲透的內(nèi)容很多。
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在每章、每節(jié)的教學(xué)時(shí),加強(qiáng)對(duì)環(huán)保教育的滲透,從化學(xué)角度出發(fā),講明污染源的生成及危害原理,使學(xué)生知其然,也知其所以然,從原理上明白危害的原因及防護(hù)措施。例如講到水污染時(shí),應(yīng)重點(diǎn)講明白水污染的污染源主要是含有金屬離子的工業(yè)廢水的任意排放及農(nóng)藥的使用。常見(jiàn)的重金屬離子為鋇離子、汞離子、銅離子、鉻離子等。這些重金屬離子可使生物體內(nèi)蛋白質(zhì)凝固,一旦含有這些重金屬離子的水被人飲用,則會(huì)使人體中運(yùn)輸血液的血紅蛋白凝固而導(dǎo)致缺氧窒息死亡。又如在進(jìn)行有關(guān)“酸雨”的教學(xué)時(shí),重點(diǎn)講明形成酸雨的原因是由于工業(yè)上酸性氣體如硫的氧化物、氮的氧化物等工業(yè)廢氣的大量排放所致。結(jié)合我國(guó)南方省份多“酸雨”的事實(shí),使學(xué)生明白,“酸雨”可使地表水質(zhì)酸化,毒害魚類及水生生物,使土壤酸化,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),腐蝕建筑物,破壞名勝古跡等。通過(guò)在化學(xué)課堂上環(huán)保教育的滲透,既能對(duì)學(xué)生拓寬知識(shí)面,又能使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
2.聯(lián)系地方環(huán)境狀況,加強(qiáng)環(huán)保教育。
在化學(xué)教學(xué)中除了結(jié)合課堂內(nèi)容進(jìn)行環(huán)保教育滲透外,還可緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,給學(xué)生介紹本地區(qū)的資源特點(diǎn),工業(yè)狀況,環(huán)境現(xiàn)狀以及本地區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題。我們邯鄲地區(qū)地處四省交界之處,隨著改革開放的深入,邯鄲的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)得到前所未有的飛速發(fā)展,然而隨之而來(lái)的城市污水、工業(yè)“三廢”的無(wú)節(jié)制排放,使得美麗、富饒的邯鄲變得不再那樣光彩奪目。使學(xué)生了解到邯鄲水質(zhì)的污染不僅阻礙了農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,而且給生態(tài)系統(tǒng)造成了重大危害,嚴(yán)重危及了人體的健康。同時(shí)也讓學(xué)生了解在國(guó)家和地方政府及環(huán)保部門的努力下,邯鄲及其周邊環(huán)境的污染問(wèn)題正在加緊治理,不久的將來(lái),一個(gè)美麗、富饒的邯鄲會(huì)再現(xiàn)在我們面前。另外,城市交通業(yè)的迅速發(fā)展引起的大量汽車尾氣的排放,導(dǎo)致了城市空氣的嚴(yán)重污染。這些耳聞目染的環(huán)境現(xiàn)狀都是對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育的良好素材。通過(guò)這些看得見(jiàn)、聽得到的素材,使學(xué)生更加增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
3.開展第二課堂,加強(qiáng)環(huán)保教育。
篇2
一、HSE管理體系的發(fā)展歷程
由于石油企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在諸多不安全因素,在石油開采作業(yè)時(shí),具有較大的安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)伴隨較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。然而,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開科學(xué)有效的管理,健康、安全、環(huán)境管理是當(dāng)前企業(yè)管理中非常重要的幾項(xiàng)指標(biāo),其與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及未來(lái)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。因此,將健康、安全和環(huán)境等指標(biāo)納入企業(yè)管理體系中是提高現(xiàn)代石油企業(yè)管理水平的有效措施,也是推動(dòng)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
20世紀(jì)60年代企業(yè)安全管理主要集中在裝備技術(shù)安全性能的改善,以此提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理過(guò)程中的安全性,通過(guò)利用自動(dòng)化技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)操作的安全性和可靠性;20世紀(jì)70年代后,人們逐漸對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、人員行為狀態(tài)及健康等方面的重視程度提高,注重研究人員健康、思想行為、工作環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和質(zhì)量的關(guān)系;20世紀(jì)80年代后,節(jié)能環(huán)保和以人為本的理念相繼推出,使得企業(yè)認(rèn)識(shí)到員工健康、工作環(huán)境及節(jié)能技術(shù)應(yīng)用對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,只有保護(hù)員工健康,為員工提供優(yōu)良的工作環(huán)境,才能提高員工的積極性和主動(dòng)性。另外,企業(yè)也意識(shí)到提高資源利用率,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在這一系列的變遷與發(fā)展過(guò)程中,HSE這一先進(jìn)管理理念逐漸形成。
現(xiàn)今,HSE管理體系已經(jīng)將企業(yè)追求最大化經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽⒆⒅厣】?、環(huán)境保護(hù)的重心上來(lái),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目的。
二、我國(guó)石油企業(yè)全面推行HSE管理體系的必要性
第一,可減少事故的發(fā)生。
近幾年來(lái),石油行業(yè)的安全事故、污染事故等持續(xù)出現(xiàn),受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其主要包括石油生產(chǎn)階段的火災(zāi)爆炸事故、開采作業(yè)階段造成的機(jī)械傷害、高空墜落及環(huán)境污染等,發(fā)生這些事故的主要原因還是由于石油企業(yè)管理不到位所致。對(duì)此,在石油企業(yè)全面推行HSE管理,將大大提高石油企業(yè)整體管理水平,增強(qiáng)各類事故的預(yù)防控制能力,避免各類事故及環(huán)境污染造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),能采取有目的、有計(jì)劃、有組織的控制措施和解決措施,從而將損失降至最低。HSE管理體系的核心內(nèi)容就是危害評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過(guò)具備高素質(zhì)的安全技術(shù)人員運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各階段的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而為企業(yè)安全管理提供有效保障。
第二,減少投資成本,節(jié)約資源及能源。
石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的安全事故、環(huán)境污染事故及健康問(wèn)題均與企業(yè)管理體系息息相關(guān)。在石油企業(yè)實(shí)施HSE管理,能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行全方位、全過(guò)程管理與控制,從而降低企業(yè)各類事故的發(fā)生率,減少企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染,提高資源與能源的利用率,降低企業(yè)投資成本,促進(jìn)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
經(jīng)調(diào)查表明,我國(guó)石油企業(yè)的投資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,這一點(diǎn)是造成我國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力缺乏的重要原因,對(duì)我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極其不利的。這一現(xiàn)狀不僅與我國(guó)石油開采形式、石油蘊(yùn)藏及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素有關(guān),更多的是與我國(guó)石油企業(yè)的資產(chǎn)分配、人員狀況、技術(shù)條件、管理水平等因素密切相關(guān)。
第三,可提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,人們對(duì)工作與生活環(huán)境以及安全健康的要求不斷提高。在這種形勢(shì)下,石油企業(yè)如果接二連三的發(fā)生安全事故,不僅給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,石油企業(yè)技術(shù)落后、管理不到位、社會(huì)責(zé)任感缺乏的形象也將成為社會(huì)輿論的話題。石油企業(yè)通過(guò)實(shí)施HSE管理,能夠減少事故的發(fā)生率,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,提高企業(yè)管理水平,為社會(huì)和員工謀福利,滿足其在安全、健康、環(huán)境保護(hù)等方面的要求,為社會(huì)樹立良好的形象,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的全面提高。
在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,HSE管理為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益也得到充分證實(shí)。例如,殼牌石油公司就是一個(gè)典型案例,其公司高層領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō):“通過(guò)降低投資成本來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸弱化,企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展,就必須采取更加科學(xué)有效的技術(shù)管理措施?!焙髞?lái),殼牌公司開始實(shí)施HSE管理,不僅降低了各類事故的發(fā)生率,同時(shí)為企業(yè)員工提供了優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境,保護(hù)了公司員工的健康安全,同時(shí)在環(huán)境污染的控制方面表現(xiàn)優(yōu)異,給公司帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、結(jié)語(yǔ)
篇3
【關(guān)鍵詞】“有計(jì)劃廢止制度” 綠色設(shè)計(jì) 理性消費(fèi)
設(shè)計(jì)是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合,是為了滿足人類需求具有功能性、科學(xué)性的一門學(xué)科。設(shè)計(jì)可以給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),可以給人們帶來(lái)方便。那么如果為了獲取利潤(rùn)而去設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,進(jìn)而有計(jì)劃的設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,刺激消費(fèi)者不斷購(gòu)買“最新”“最尖端”“最時(shí)尚”等產(chǎn)品,從而淘汰原有的產(chǎn)品,導(dǎo)致資源浪費(fèi),甚至為了大量生產(chǎn)產(chǎn)品而造成環(huán)境污染。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,各國(guó)迅速投入到恢復(fù)建設(shè)當(dāng)中,工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展尤為突出。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,消費(fèi)群體也越來(lái)越龐大,這為企業(yè)獲取利潤(rùn)奠定了基礎(chǔ)。
最早提出“有計(jì)劃廢止制度”是美國(guó)通用汽車公司的哈利?厄爾,厄爾不僅是該公司的總裁,更是一名工業(yè)設(shè)計(jì)師。他預(yù)先設(shè)計(jì)出幾代汽車樣式,每一代都有比上一代更新的設(shè)計(jì)內(nèi)容,從而促進(jìn)銷售。這便是預(yù)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,通過(guò)不斷更新、不斷創(chuàng)新同一系列產(chǎn)品而達(dá)到促進(jìn)銷售的制度,造成有計(jì)劃的淘汰替代前產(chǎn)品,即“有計(jì)劃廢止制度”。“有計(jì)劃廢制度”雖然可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)的銷售發(fā)展,使企業(yè)可以獲得循環(huán)的利潤(rùn),但同時(shí)也帶來(lái)許多負(fù)面影響。
許多的外國(guó)企業(yè)把“有計(jì)劃廢止制度”當(dāng)做營(yíng)銷手段,把賺錢的矛頭指向中國(guó),甚至專為中國(guó)人的喜好打造產(chǎn)品且不斷更新。中國(guó)作為消費(fèi)第一大國(guó),越來(lái)越多的消費(fèi)者不再為了需求而消費(fèi),而是為了追求所謂“最新”“最尖端”“最時(shí)尚”產(chǎn)品而消費(fèi),但是實(shí)際上這些所謂“最新”“最尖端”“最時(shí)尚”的產(chǎn)品在其內(nèi)部已預(yù)設(shè)計(jì)出了更新、更尖端、更時(shí)尚的產(chǎn)品。此時(shí),人們會(huì)因?yàn)閮H僅追求外觀或者產(chǎn)品中某項(xiàng)更高級(jí)功能去追求最新款而淘汰手中并未喪失實(shí)用性或使用性的產(chǎn)品,那么這樣的消費(fèi)便變成了浪費(fèi)。例如蘋果公司生產(chǎn)的蘋果系列手機(jī),如今已從iphone1代更新到了iphone6代,蘋果公司就是利用了“有計(jì)劃廢止制度”這一營(yíng)銷手段。每年更新一代新手機(jī),每一代產(chǎn)品都比上一代產(chǎn)品有一些功能且外型的改良,迫使追求蘋果手機(jī)的“果粉”們每年都更換手機(jī),淘汰原來(lái)的手機(jī)。如果不是蘋果手機(jī)的“果粉”,而是偶然買的蘋果手機(jī),那么蘋果手機(jī)自身不斷更新其自帶系統(tǒng),手機(jī)在兩至三年內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)變慢、部分功能喪失的現(xiàn)象,致使這類消費(fèi)者也不得不更換手機(jī)。這樣的例子如今比比皆是。
作為設(shè)計(jì)師,進(jìn)行設(shè)計(jì)是為了給予人們更方便、更舒適的現(xiàn)代生活方式和生活環(huán)境,這是所有設(shè)計(jì)師創(chuàng)造產(chǎn)品的初衷。如今,很多設(shè)計(jì)師不再為了人們需求而設(shè)計(jì)產(chǎn)品,而是轉(zhuǎn)向了為怎么樣讓消費(fèi)者消費(fèi)自己的產(chǎn)品而設(shè)計(jì)產(chǎn)品,且進(jìn)行“有計(jì)劃廢止制度”,這不僅違背了初衷,也大大加速了全球資源、能源的消耗。所以,作為設(shè)計(jì)師,首先要有社會(huì)責(zé)任感。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人對(duì)設(shè)計(jì)師提出了“綠色設(shè)計(jì)”的要求。
“綠色設(shè)計(jì)”(Green Design)也稱生態(tài)設(shè)計(jì)(Ecological Design)、環(huán)境設(shè)計(jì)(Design for Environment)、環(huán)境意識(shí)設(shè)計(jì)(Environment Conscious Design)。在產(chǎn)品整個(gè)生命周期內(nèi),著重考慮產(chǎn)品的環(huán)境屬性(可拆卸性、可回收性、可維護(hù)性、可重復(fù)利用性等),并將其作為設(shè)計(jì)目標(biāo),在滿足環(huán)境目標(biāo)要求的同時(shí),保證產(chǎn)品應(yīng)有的功能、使用壽命、質(zhì)量等。綠色設(shè)計(jì)的原則被公認(rèn)為“3R”(Reduce,Reuse,Recycle)的原則,目的是減少環(huán)境污染、減小能源消耗,使產(chǎn)品和零部件能夠回收再生循環(huán)或者重新利用?,F(xiàn)代設(shè)計(jì)師應(yīng)遵從初衷,進(jìn)行綠色設(shè)計(jì),這是可持續(xù)發(fā)展的必然之路。
中國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展僅僅有30多年,還處于起步階段。很多工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展比較早的國(guó)家出于環(huán)境污染、利潤(rùn)成本等方面的考慮,漸漸把工廠或加工廠建在中國(guó),不僅占用資源,而且加重我國(guó)環(huán)境污染。目前,環(huán)境污染主要分兩大類,第一類是自然因素,例如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等;第二類便是人為因素,也是環(huán)境污染的最根本原因之一,例如工廠排放的“三廢”、汽車尾氣等。工廠的不斷建立使中國(guó)變成全球環(huán)境污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一。毋庸置疑,“有計(jì)劃廢止制度”是其成因之一。
篇4
褐色經(jīng)濟(jì)悄然逝去 綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)
褐色經(jīng)濟(jì)是指建立在對(duì)資源環(huán)境過(guò)度消耗基礎(chǔ)上、忽視生態(tài)保護(hù)的不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。Dennis表示,“上個(gè)世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,全球不斷變化,人類在享受豐碩物質(zhì)成果的同時(shí),也面臨著巨大的挑戰(zhàn),能源危機(jī)、氣候變暖、環(huán)境污染等問(wèn)題日益威脅人類生存和地球的安全,傳統(tǒng)的高消耗、高污染的發(fā)展模式弊端日益顯現(xiàn),且難以為繼?!?/p>
21世紀(jì)的第一個(gè)十年,環(huán)境危機(jī)、能源資源危機(jī)以及世界金融體系和經(jīng)濟(jì)體系危機(jī)呈爆發(fā)式加劇態(tài)勢(shì),使得長(zhǎng)期存在的各類社會(huì)問(wèn)題凸顯,深刻影響著世界的穩(wěn)步發(fā)展。2008年以來(lái),為應(yīng)對(duì)高能耗、高污染、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來(lái)的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問(wèn)題,綠色發(fā)展理念從環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域中脫穎而出,并且逐步得到完善,成為世界經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)和全球環(huán)境治理的重要手段。
褐色經(jīng)濟(jì)悄然逝去,綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心在于轉(zhuǎn)變褐色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,而綠色經(jīng)濟(jì)這種以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的的經(jīng)濟(jì)形式,正是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
綠色發(fā)展成果喜人 國(guó)際合作需要加強(qiáng)
如今,越來(lái)越多的國(guó)家將發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)制定為國(guó)策,奮力推行。但是何為綠色經(jīng)濟(jì)呢?
綠色經(jīng)濟(jì)最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中提出的。2008年10月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起了綠色經(jīng)濟(jì)倡議,其目標(biāo)和使命是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,使全球領(lǐng)導(dǎo)者以及經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、環(huán)境等相關(guān)部門的政策制定者意識(shí)到環(huán)境投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和減少貧困方面的貢獻(xiàn)。
“我們看到,中國(guó)在踐行綠色發(fā)展的過(guò)程中做出了巨大努力。”Dennis說(shuō),“中國(guó)政府高度重視發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力關(guān)閉高耗能、高排放的落后生產(chǎn)企業(yè),努力從源頭上減少消耗;推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能,著力提高能源利用效率;積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),采取多種措施推動(dòng)節(jié)能增效。同時(shí),加大重點(diǎn)流域水污染防治力度,加快污水處理廠建設(shè)步伐;加強(qiáng)大氣污染治理,對(duì)火電廠進(jìn)行大規(guī)模脫硫改造。實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,增加了大量森林碳匯,成果喜人?!?/p>
為了推行綠色發(fā)展,各國(guó)絞盡腦汁,創(chuàng)新技術(shù)。同時(shí),人們還看到一種現(xiàn)象——污染轉(zhuǎn)移。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是世人耳聞目睹的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)這一現(xiàn)象,Dennis告訴記者,“綠色發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展的一場(chǎng)革命,我們要解決問(wèn)題,而非轉(zhuǎn)移問(wèn)題。問(wèn)題轉(zhuǎn)移,究其根源,是由發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間發(fā)展資源不均等導(dǎo)致的。相較于處在較高發(fā)展階段、條件好、技術(shù)成熟、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家而言,發(fā)展中國(guó)家則囿于資金、技術(shù)、能力建設(shè)等局限,在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面面臨很多實(shí)際困難。然而,占大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家成功發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展意義重大。所以,綠色發(fā)展應(yīng)從全球視角著眼,淡化國(guó)別與地域之分,不斷加強(qiáng)國(guó)際間合作,作為綠色發(fā)展同盟軍的一員,各發(fā)展中國(guó)家彼此應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,互幫互助?!?/p>
創(chuàng)新綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,關(guān)鍵是創(chuàng)新。Dennis以手機(jī)報(bào)為例,從微觀層面強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在綠色發(fā)展中的重要地位。手機(jī)報(bào)作為人們生活中的幫手,讓我們真正做到了足不出戶便可知天下。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年,中國(guó)移動(dòng)擁有3500萬(wàn)收費(fèi)手機(jī)報(bào)用戶,累計(jì)發(fā)行份數(shù)近550億份;根據(jù)世界自然基金會(huì)的研究,相較于報(bào)紙,手機(jī)報(bào)節(jié)約用紙約15.7萬(wàn)噸,相當(dāng)于少砍伐約260萬(wàn)棵20年以上的樹木。手機(jī)報(bào)的誕生轉(zhuǎn)變了相當(dāng)數(shù)量讀者的閱讀習(xí)慣,所節(jié)省的自然資源也不言而喻。
篇5
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)起步比較晚,約在二十世紀(jì)七十年代,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)開始起步,但是在近些年發(fā)展比較快,取得了很大的進(jìn)步。不斷的向深度和廣度發(fā)展,取得了巨大的成就。
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:以工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的“三廢”為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象的“三廢”監(jiān)測(cè)階段,以城市為中心的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)階段,以區(qū)域、流域?yàn)橹行牡沫h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)階段和污染與生態(tài)監(jiān)測(cè)并重的監(jiān)測(cè)階段。
由于我國(guó)工業(yè)化的迅速發(fā)展,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是近年把工業(yè)化和城市化作為發(fā)展的方向。人口眾多,資源相對(duì)缺乏的大國(guó),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化還是存在消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的先發(fā)展、后治理的現(xiàn)象,存在很多浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的問(wèn)題,尤其是在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系方面缺乏有效機(jī)制。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
1、在監(jiān)測(cè)環(huán)境因子方面,我國(guó)的工業(yè)發(fā)展比較迅速,程度也大大加深,工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)的環(huán)境因子較多,主要包括大氣、地表水、噪聲、生態(tài)、固體廢棄物、土壤、放射性、振動(dòng)、電磁波、地面沉降、惡臭等。為了掌握污染源排放動(dòng)態(tài)變化情況和配合排污收費(fèi)工作,以及人們的生活健康,生態(tài)建設(shè)等一系列問(wèn)題,各個(gè)省市縣及自治區(qū)的主要城市都開展了水生生物監(jiān)測(cè)、植物含硫量、污灌區(qū)的突然發(fā)含有重金屬指標(biāo)的前側(cè)等。然而對(duì)固體廢棄物、放射性等的監(jiān)測(cè)才剛剛起步,甚至有的環(huán)境因子的監(jiān)測(cè)還屬于空白的階段,如振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁波監(jiān)測(cè)和地面沉降監(jiān)測(cè)等。不過(guò)現(xiàn)在也逐步的開始注意這些方面的問(wèn)題,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些環(huán)境因子的監(jiān)測(cè)也將逐步開展。
2、監(jiān)測(cè)手段方面,發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境監(jiān)測(cè)手段方面,具有兩個(gè)特點(diǎn);一是儀表的先進(jìn)性,二是自動(dòng)化水平比較的高。尤其是在與人們關(guān)系最為密切的大氣、地表水、噪聲以及污染源監(jiān)測(cè)等方面,自動(dòng)化監(jiān)控程度非常的高,基本上可以做到自動(dòng)化采集,自動(dòng)化分析、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理以及傳輸,并能用大型顯示板自動(dòng)顯示區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況。同時(shí),將一些新技術(shù)應(yīng)用于區(qū)域環(huán)境檢測(cè)。而在我國(guó),監(jiān)測(cè)手段方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有比較大的差距。
3、建立污染物分析方法方面,我國(guó)已建立的各類監(jiān)測(cè)方法約為400多項(xiàng),而且,普遍存在污染物監(jiān)測(cè)方面滯后于污染物限制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
4、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控和質(zhì)量保證方面,我國(guó)近些年在實(shí)驗(yàn)室里的質(zhì)控工作做的比較多,特別是在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面,做得比較好。但是在污染源和大氣監(jiān)測(cè)等的布點(diǎn)、采樣、樣品運(yùn)輸和存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)傳輸各個(gè)方面的QA/QC 工作,做的還是很不夠。近幾年,空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展較快,但是在很多方面都存在不足。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的科研領(lǐng)域,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科研領(lǐng)域主要以污染源排放的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律、有機(jī)污染物的標(biāo)準(zhǔn)分析方法以及有機(jī)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等為主要研究領(lǐng)域。與國(guó)外相比,國(guó)外主要考慮“人”這一主題,考慮污染物對(duì)人的影響的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境質(zhì)量的表達(dá)方式方面,發(fā)達(dá)國(guó)家已從用大屏幕顯示區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況轉(zhuǎn)向用微機(jī)進(jìn)行聲、像、圖、表、文等多媒體方式演示。我國(guó)目前還主要是以“書面”的形式進(jìn)行年報(bào),季報(bào)和快報(bào)。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)
第一,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件以及其他因素的影響下,我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)上的投入是增建比較快的,但是由于技術(shù)設(shè)備等條件,目前以人工采樣和實(shí)驗(yàn)室分析為主,逐步向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測(cè)方向發(fā)展;這也是發(fā)展的必然趨勢(shì),由于全球環(huán)境問(wèn)題的突出,環(huán)境保護(hù)的呼聲也越來(lái)越大,面對(duì)全球的資源環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)相繼提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)兩型社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)環(huán)保的要求也逐步提高。所以要提高環(huán)境質(zhì)量就勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面加大投入。逐步接近或者超過(guò)世界環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
第二,由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展;不僅我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)也將逐步由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型發(fā)展。不僅可以節(jié)省大量的監(jiān)測(cè)人力,也可以大幅度的提高技術(shù)含量,提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度,提供可靠的快捷的環(huán)境數(shù)據(jù)。技術(shù)密集型的環(huán)境監(jiān)測(cè),將利用技術(shù)與先進(jìn)的設(shè)備提供比主要依靠人力的環(huán)境監(jiān)測(cè)跟可靠的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化,提高精確度,也大大縮短監(jiān)測(cè)流程與監(jiān)測(cè)時(shí)間,提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率,更具有時(shí)效性。
第三,由較窄領(lǐng)域監(jiān)測(cè)向全方位領(lǐng)域監(jiān)測(cè)的方向發(fā)展;我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)還主要是在大氣、地表水、噪聲以及污染源監(jiān)測(cè)等方面。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目也主要集中在環(huán)境污染的水、土壤、大氣、噪聲等方面,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有400多項(xiàng),但在全國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)中不可能每個(gè)地區(qū)監(jiān)測(cè)站都監(jiān)測(cè)所有的項(xiàng)目,在工作量和時(shí)效性方面是難以做到的,能夠監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)只有幾十項(xiàng)多的也只有百多項(xiàng)。只有在少數(shù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目較為全面。所以在大部分地區(qū)的許多監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)處于空白。所以在兩型社會(huì)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)將監(jiān)測(cè)更多的環(huán)境因子,也將進(jìn)一步完善地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立全面的環(huán)境因子信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第四,由于我國(guó)的電子技術(shù)的發(fā)展,衛(wèi)星遙感技術(shù)、雷達(dá)監(jiān)測(cè)等新技術(shù)的發(fā)展,由單純的地面環(huán)境監(jiān)測(cè)向與遙感環(huán)境監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方向發(fā)展;利用3S技術(shù),及在地理學(xué)中應(yīng)用最為廣泛的的技術(shù),是將遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)誒基礎(chǔ),將三種獨(dú)立技術(shù)領(lǐng)域中的有關(guān)部分與其他高型技術(shù)有關(guān)部分郵寄的結(jié)合形成一個(gè)綜合的技術(shù),它集信息獲取,信息處理和信息應(yīng)用于一體,凸顯信息獲取與處理的高速,實(shí)踐與應(yīng)用的高精度,可定量化等反面的特點(diǎn)??蔀榄h(huán)境監(jiān)測(cè)提供許多方面準(zhǔn)確的環(huán)境信息。
篇6
關(guān)鍵詞 企業(yè);環(huán)境管理;績(jī)效;國(guó)外:研究綜述
中圖分類號(hào) F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)1002-2104(2009)02-0088-05
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了全球環(huán)境一體化。從1972年斯德哥爾摩第一次全球環(huán)境會(huì)議到今天的20國(guó)集團(tuán)環(huán)境問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè),尤其是制造業(yè)企業(yè)是全球環(huán)境問(wèn)題的主要“制造者”,企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效必然深刻影響到全球環(huán)境問(wèn)題的改善。中國(guó)企業(yè)的環(huán)境管理剛剛開始起步,相關(guān)的研究還不多,迫切需要借鑒國(guó)外已有的研究成果。本文對(duì)國(guó)外關(guān)于企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的相關(guān)研究文獻(xiàn)從環(huán)境管理實(shí)踐與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境績(jī)效與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系以及環(huán)境績(jī)效的測(cè)量與評(píng)估等四個(gè)方面進(jìn)行了梳理,希望能為企業(yè)環(huán)境管理的相關(guān)實(shí)踐和科學(xué)研究提供有益的參考。
1 企業(yè)的環(huán)境管理實(shí)踐能否帶來(lái)環(huán)境績(jī)效的提升
企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理戰(zhàn)略和措施,最為直接的可能是帶來(lái)環(huán)境績(jī)效的提升。然而,現(xiàn)有研究并沒(méi)有完全支持這一觀點(diǎn)。自從1996年秋季ISO14001標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以來(lái),一些研究提出了通過(guò)運(yùn)用環(huán)境管理來(lái)提高環(huán)境績(jī)效的建議。有關(guān)環(huán)境管理文獻(xiàn)也表明,企業(yè)的環(huán)境管理實(shí)踐可以帶來(lái)較好的環(huán)境績(jī)效。
然而,有些文獻(xiàn)指出,企業(yè)的環(huán)境管理實(shí)踐未必帶來(lái)環(huán)境績(jī)效的改善,這取決于一些因素變量。Sarkis(2006)基于金屬加工行業(yè)數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)探討小型制造業(yè)企業(yè)的環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)管理及與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系指出,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐和項(xiàng)目上的早期的和增加的投資未必能提供更好的績(jī)效,完善的工程管理實(shí)踐一體化將有助于帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬的遞增。Sarkis和dijkshoom(21X17)運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查299家威爾士的中小企業(yè),運(yùn)用DEA方法探討了中小企業(yè)固體廢物的管理績(jī)效和企業(yè)環(huán)境管理措施問(wèn)題,研究結(jié)果表明:第一,沒(méi)有采取環(huán)保實(shí)踐措施的企業(yè)比已經(jīng)采取的企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效要好。第二,主動(dòng)采取環(huán)保實(shí)踐措施的企業(yè)比被動(dòng)采取環(huán)保措施的企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效要好;即,環(huán)境保護(hù)措施績(jī)效的好壞取決于企業(yè)的主動(dòng)性和被動(dòng)性。此外,Claver等(2007)運(yùn)用訪談?wù){(diào)查法對(duì)環(huán)境管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間的關(guān)系,指出以預(yù)防的邏輯思路進(jìn)行的環(huán)境管理能夠帶來(lái)積極的環(huán)境績(jī)效。并且他指出,環(huán)境管理和環(huán)境績(jī)效的關(guān)系主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,當(dāng)下屬部門在實(shí)施環(huán)境管理系統(tǒng)上面臨較小的阻力時(shí),主動(dòng)實(shí)施環(huán)境管理系統(tǒng)的企業(yè)管理者將更有可能將環(huán)境系統(tǒng)看作提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì);第二,對(duì)環(huán)境管理表現(xiàn)積極的企業(yè)在將環(huán)境事務(wù)整合進(jìn)入企業(yè)組織時(shí)更加容易,并且為企業(yè)的環(huán)境管理提供更多的補(bǔ)充性資產(chǎn)(complementary assets)支持;第三,擁有補(bǔ)充性資產(chǎn)的管理者比缺乏者更有可能采取積極的環(huán)境戰(zhàn)略。第四,實(shí)施積極性環(huán)境管理系統(tǒng)的企業(yè)更傾向于擁有預(yù)防性(區(qū)別于末端治理)的環(huán)境技術(shù)組合。然而,僅研究一家企業(yè),而且是西班牙在環(huán)境管理方面做得最好的一家企業(yè),總體上說(shuō)研究結(jié)果還是缺乏普遍意義。
需要提出的是,最近的一些研究開始探討環(huán)境管理中利益相關(guān)者與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系問(wèn)題。例如,Kassinis和Vafeas(2006)基于5 033家化學(xué)、金屬以及電力事業(yè)公司的調(diào)研數(shù)據(jù),采用多層線性模型(HLM)分析利益相關(guān)者的內(nèi)部異質(zhì)性和企業(yè)環(huán)境績(jī)效的相關(guān)關(guān)系。研究結(jié)論表明:第一,社區(qū)利益相關(guān)者的壓力與環(huán)境績(jī)效在企業(yè)層面是一種正相關(guān)關(guān)系;第二,不同的利益相關(guān)者的異質(zhì)性,不同的資源依賴性將帶來(lái)不同的環(huán)境績(jī)效水平;第三,對(duì)于縣級(jí)社區(qū)的利益相關(guān)者,收入的異質(zhì)性同污染水平是負(fù)相關(guān)的,比較富裕的地區(qū),其污染水平較低;第四,州級(jí)利益相關(guān)者在環(huán)保偏好方面存在異質(zhì)性,這種異質(zhì)性同樣影響著環(huán)???jī)效,即環(huán)保偏好越強(qiáng)烈,環(huán)保人士越多,環(huán)境污染水平越低。Claver等(2007)則指出,廣泛地將利益相關(guān)者納入企業(yè)環(huán)境管理決策中將有效減少來(lái)自利益相關(guān)者層面對(duì)于企業(yè)環(huán)境管理的壓力。
2 企業(yè)環(huán)境管理是否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的改變
企業(yè)是成本收益分析的理性決策者,經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提升是其一切活動(dòng)的最終目標(biāo)。當(dāng)采取環(huán)境管理的成本大于由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí),企業(yè)必然將放棄主動(dòng)的環(huán)境管理實(shí)踐,或采取措施規(guī)避環(huán)境管制;反之,當(dāng)環(huán)境管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提升,企業(yè)將會(huì)積極投身環(huán)境管理實(shí)踐。因此,企業(yè)的環(huán)境管理與其經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系成為企業(yè)和研究學(xué)者最為關(guān)注的問(wèn)題。然而現(xiàn)有的研究結(jié)論卻不盡相同(Claver等,2007)。
部分研究表明,環(huán)境管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效存在一種正相關(guān)關(guān)系。Klassen和McLaughlin(1996)基于市場(chǎng)效率理論的金融活動(dòng)方法,研究了環(huán)境管理對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。研究結(jié)果指出:以環(huán)???jī)效獎(jiǎng)勵(lì)為象征的強(qiáng)有力的環(huán)境管理能夠帶來(lái)顯著的正的投資回報(bào)率;而以環(huán)境危機(jī)為代表的弱的環(huán)境管理帶來(lái)顯著為負(fù)的投資回報(bào)率。Montabon等(2007)通過(guò)運(yùn)用內(nèi)容分析法、典型相關(guān)分析和多元數(shù)據(jù)分析方法,探討環(huán)境管理實(shí)踐與公司績(jī)效的關(guān)系,研究結(jié)論表明:第一,環(huán)境管理實(shí)踐同企業(yè)績(jī)效呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。第二,在環(huán)境管理實(shí)踐的使用范圍上,環(huán)境管理實(shí)踐的應(yīng)用范圍其實(shí)比以往研究結(jié)論要大得多,L19]并且他的研究結(jié)果證實(shí)了Royston(1980)、Hanna和Newman(1995)、Bonifant(1994)、Bonifant和Ratcliffe(1994)等人的研究結(jié)論。
然而,有些研究指出,環(huán)境管理和企業(yè)績(jī)效的關(guān)系是一種負(fù)相關(guān)關(guān)系。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理需要投入一定的資源,包括資金、技術(shù)、專業(yè)人員等,形成相應(yīng)的“額外”成本,環(huán)境管理還可能擠出其它更具潛力的投資或創(chuàng)新途徑而損害企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,所以,兩者是負(fù)相關(guān)關(guān)系(Walley和Whitehead,1994)。
修正學(xué)派則認(rèn)為,不能把企業(yè)的環(huán)境改善活動(dòng)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看成是此消彼長(zhǎng)的取舍關(guān)系,環(huán)境管理有利于創(chuàng)新,企業(yè)環(huán)境管理與競(jìng)爭(zhēng)力是“雙贏”的關(guān)系(Porter和VandeLinde,1995b)。有些學(xué)者指出,兩者關(guān)系爭(zhēng)議很大
程度上取決于企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境管理態(tài)度問(wèn)題。例如,Hussey和Eagan(2007)對(duì)458家小型制造業(yè)企業(yè)調(diào)查表明,全球中小制造業(yè)企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,主要表現(xiàn)為中小企業(yè)并不遵從環(huán)境管制,很少有企業(yè)去關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題,去實(shí)施環(huán)境管理系統(tǒng),利用生命周期管理或采取其他主動(dòng)的環(huán)境管理實(shí)踐,而其主要原因是中小制造企業(yè)尚沒(méi)有認(rèn)識(shí)到改善環(huán)境管理會(huì)為企業(yè)帶來(lái)提高組織效率,降低成本和增加利潤(rùn)等利益。
此外,有些學(xué)者將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相關(guān)變量引入到環(huán)境管理研究中,從戰(zhàn)略角度探討環(huán)境管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系(Karagozoglu&Lindell,2000)。Shanna和Vredenburg(1998)介紹了在加拿大石油和天然氣工業(yè)環(huán)境中進(jìn)行的兩階段研究結(jié)果。第一階段通過(guò)比較案例研究,證實(shí)了公司在環(huán)境響應(yīng)范圍內(nèi)以資源為基礎(chǔ)導(dǎo)向的觀點(diǎn)的適用性;第二階段,在案例研究期間通過(guò)郵寄問(wèn)卷調(diào)查檢驗(yàn)了環(huán)保戰(zhàn)略與組織能力的關(guān)系。通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)了基于公司資源觀,企業(yè)可以通過(guò)采取積極性的環(huán)保戰(zhàn)略來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面,建立在商業(yè)與生態(tài)問(wèn)題之間的內(nèi)在不確定性基礎(chǔ)上的積極響應(yīng)性環(huán)保戰(zhàn)略將帶來(lái)組織的特有能力的出現(xiàn),這種特有能力對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力的形成有重要影響。另一方面,通過(guò)比較案例研究發(fā)現(xiàn),采取積極的環(huán)境戰(zhàn)略,自覺(jué)披露與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)、接受外界多方面監(jiān)督的企業(yè),其利益相關(guān)者整合的能力、高階學(xué)習(xí)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力都得到發(fā)展。Claver等(2007)運(yùn)用訪談?wù){(diào)查法,基于環(huán)境戰(zhàn)略,對(duì)環(huán)境管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間的關(guān)系進(jìn)行了區(qū)分和比較,他指出采取積極性環(huán)境管理政策將為企業(yè)帶來(lái)積極的環(huán)境效益,開拓性的環(huán)境戰(zhàn)略將有助于企業(yè)開發(fā)新的環(huán)境資源和能力,增加企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可能性;即開拓性的環(huán)境戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間具有正相關(guān)關(guān)系。
另外,有些學(xué)者將環(huán)境管理和創(chuàng)新聯(lián)系起來(lái),指出環(huán)境管理的相應(yīng)政策措施通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新能夠?qū)ζ髽I(yè)績(jī)效產(chǎn)生積極效應(yīng)。Claver等(2007)指出,自愿性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比強(qiáng)制性的環(huán)境法規(guī)能夠更好的提高企業(yè)創(chuàng)新的主動(dòng)性。然而,有些學(xué)者卻指出,集中于技術(shù)而不是環(huán)境績(jī)效的環(huán)境管理不會(huì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,并且超出了法律約束。
3 環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系
企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)績(jī)效最大化的同時(shí),是否一定會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染的加劇,導(dǎo)致環(huán)境績(jī)效的下降?這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的悖論關(guān)系的探討。Stanwiek等人(1998)通過(guò)對(duì)多個(gè)行業(yè)共120多家企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)收益率與排污總量數(shù)據(jù)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)績(jī)效與環(huán)境績(jī)效是負(fù)相關(guān)關(guān)系。Klassen&Whvbark(1999)、Wagner(2003)等人的研究也表明環(huán)境管理績(jī)效的提升往往伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的下降,即兩者之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。
然而也有不少研究指出,良好的環(huán)境績(jī)效能夠帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。Ⅺassen和Laughlin(1996)指出,企業(yè)環(huán)境績(jī)效(企業(yè)受到的環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰)會(huì)影響投資人對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的預(yù)計(jì),在有效市場(chǎng)中,股票價(jià)格將反映環(huán)境績(jī)效的經(jīng)濟(jì)收益,他們對(duì)制造業(yè)、石油開發(fā)等行業(yè)共162個(gè)樣本進(jìn)行研究,實(shí)證結(jié)果表明企業(yè)環(huán)境績(jī)效與財(cái)務(wù)績(jī)效之間存在正相關(guān)關(guān)系。
4 環(huán)境績(jī)效測(cè)量及其評(píng)估方法
環(huán)境績(jī)效是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)自然環(huán)境的影響。隨著環(huán)境成本上升以及公眾和相關(guān)政策的壓力,運(yùn)用有效的工具測(cè)量環(huán)境績(jī)效變得越來(lái)越重要。一些研究采用環(huán)境管理中的變量測(cè)量環(huán)境績(jī)效(Sharma&Vredenburg,1998)。然而,有關(guān)環(huán)境管理績(jī)效測(cè)量以及環(huán)境管理變量,在不同的實(shí)證研究中的具體操作方式差異很大。Hussey和Eagan(2007)對(duì)馬爾科姆?波多里奇卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(MalcolmBaldrige Criteria,2001)建立的環(huán)境績(jī)效模型進(jìn)行了改進(jìn),將波多里奇基于企業(yè)整體設(shè)立的指標(biāo)替換為專注于考察企業(yè)環(huán)境管理方面的指標(biāo),比如在領(lǐng)導(dǎo)能力上,將組織領(lǐng)導(dǎo)能力、公共責(zé)任和公民權(quán)修改為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的方向、環(huán)境績(jī)效和公共責(zé)任。然后通過(guò)采用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)塑料制品業(yè)的中小企業(yè)的環(huán)境績(jī)效改進(jìn)模式的發(fā)展進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果表明,擬合統(tǒng)計(jì)量驗(yàn)證了全模型的適用性,但有的路徑并不顯著,如領(lǐng)導(dǎo)才能與環(huán)境結(jié)果模式的系統(tǒng)構(gòu)成,并指出,對(duì)環(huán)境績(jī)效的界定需要進(jìn)一步改進(jìn)。Hermann等(2006)則在整合生命周期評(píng)估(LCA)、層次分析法(AHP)和環(huán)???jī)效指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出一種環(huán)境績(jī)效評(píng)估方法,即"COMPIJMENT"法并通過(guò)對(duì)泰國(guó)紙漿業(yè)的案例研究,證明了COMPLIMENT方法的有效性,并且指出了該方法所具有的優(yōu)勢(shì):作者稱其為一種“從搖籃到天堂”(cradle-to-gate)的綜合性方法,并且該方法保留了生命周期評(píng)估(LCA)方法中為預(yù)防問(wèn)題而轉(zhuǎn)換環(huán)境影響的計(jì)算和程序方面的優(yōu)勢(shì)。不僅如此,作者還指出COMPLIMENT方法采用了智能分步數(shù)據(jù)收集方式,從環(huán)保指標(biāo)開始,擴(kuò)展了IEA的數(shù)據(jù)收集范圍,并且將輸出結(jié)果整合為一個(gè)指數(shù)進(jìn)行描述,從而為企業(yè)行為對(duì)環(huán)境影響的全面評(píng)價(jià)提供詳盡的信息。
5 結(jié)論、討論與展望
通過(guò)對(duì)國(guó)外學(xué)者關(guān)于企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的研究文獻(xiàn)進(jìn)行的梳理與總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)如下基本結(jié)論:
5.1總體研究方面
(1)在研究范圍上。目前國(guó)際上對(duì)于企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的研究主要可以歸納為環(huán)境管理實(shí)踐與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境績(jī)效與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系以及環(huán)境績(jī)效的測(cè)量與評(píng)估等四個(gè)方面。在研究對(duì)象上,制造業(yè)企業(yè)是主要的研究對(duì)象,其中中小型制造業(yè)企業(yè)是研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在研究方法上,呈現(xiàn)出明顯的多樣化特征,基于定性闡述基礎(chǔ)上的定量研究成為研究的主流??偲饋?lái)看,國(guó)外學(xué)者采用了因子分析、多元回歸、層次分析法(AHP)、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)、多層線性模型(I-ILM)、生命周期評(píng)估(1EA)等多種研究方法。問(wèn)卷調(diào)查法是得到廣泛采用的研究方法,此外有多篇文章采用了典型公司的個(gè)案分析方法。
對(duì)于我國(guó)的研究學(xué)者而言:①結(jié)構(gòu)方程模型、多層線性模型等較新的定量研究方法可以借鑒使用;②典型個(gè)案分析方法具有分析問(wèn)題透徹、深入的優(yōu)點(diǎn),值得嘗試,使用的要點(diǎn)在于個(gè)案的選擇是否具有代表性以及調(diào)查收集數(shù)據(jù)是否全面、客觀。實(shí)際使用時(shí),可以結(jié)合直接觀察法、重點(diǎn)訪談法(如企業(yè)的管理者、員工、客戶等)以及文獻(xiàn)檔案分析法等,以彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查的不足(Claver等,2007)。
(2)目前國(guó)外學(xué)者在環(huán)境管理實(shí)踐與環(huán)境績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系、環(huán)境績(jī)效與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系等諸多方面的研究結(jié)論都存在較大的分歧,甚至截然相反。究其原因,可能在于:①樣本來(lái)源差異,由于研究的國(guó)別不同、地區(qū)有別、行業(yè)差異、企業(yè)類型各異等原因
造成結(jié)論大相徑庭。②指標(biāo)設(shè)置差異,如環(huán)境污染指標(biāo)有采用工業(yè)三廢的,也有僅采用固體廢物的(如Sarkis和Dijkshoom的研究),在經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)的選取上,有采用投資回報(bào)率如Klassen&Whybark(1999)的研究,還有的采用公司市場(chǎng)價(jià)值等其他指標(biāo)。③研究方法的差異和缺陷:不同的研究方法會(huì)導(dǎo)致研究結(jié)果的差異,而研究方法的缺陷則加劇了彼此的差異。如DEA方法的數(shù)據(jù)導(dǎo)向嚴(yán)重,隨樣本不同,即使影響因素完全一樣,結(jié)果也可能大不相同。④環(huán)境影響的長(zhǎng)期性、緩慢性,如勞動(dòng)力的工作時(shí)間投入、技術(shù)投資等因素對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響可能是慢性的、長(zhǎng)期的,而不是短期內(nèi)能夠完全顯現(xiàn)出來(lái)的(Sarkis和Dijkshoom,2007)。
以上分析說(shuō)明,目前關(guān)于企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的研究還處于較為初級(jí)的階段,沒(méi)有形成較為權(quán)威一致的觀點(diǎn)、方法和結(jié)論。因而,無(wú)論是企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的實(shí)踐層面,還是理論研究層面都需要我國(guó)的研究成果,一方面彌補(bǔ)目前國(guó)際研究的空間不平衡導(dǎo)致的研究結(jié)論的不全面,從而更加清晰、深刻的認(rèn)識(shí)企業(yè)的環(huán)境管理績(jī)效問(wèn)題;另一方面為企業(yè)的環(huán)境管理實(shí)踐和政府決策提供更有實(shí)際價(jià)值的對(duì)策建議。
5.2改善企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效方面
盡管國(guó)外學(xué)者在企業(yè)環(huán)境管理績(jī)效的研究結(jié)論上存在相當(dāng)大的差異,但我們?nèi)匀豢梢詮倪@些研究中總結(jié)出一些較為一致的結(jié)論,并可以得到一定的啟示:
(1)在環(huán)境管理理念上,預(yù)防性的源頭治理比末端治理更能帶來(lái)環(huán)境績(jī)效的改善。環(huán)境管理績(jī)效可能與企業(yè)從事環(huán)境管理實(shí)踐的態(tài)度密切相關(guān),主動(dòng)的積極的環(huán)境管理活動(dòng)更有可能帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的提升??梢詫h(huán)境績(jī)效納入企業(yè)績(jī)效的評(píng)估體系中,建立由經(jīng)濟(jì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)組成的綜合的企業(yè)績(jī)效評(píng)估體系可能是有效的策略。
(2)社區(qū)壓力、社區(qū)環(huán)保偏好對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生重要的影響,增加社會(huì)公眾參與、增強(qiáng)社會(huì)壓力是減少企業(yè)污染排放的重要途徑,因而可以通過(guò)建立志愿性社區(qū)環(huán)保衛(wèi)士群體、發(fā)揮環(huán)保集群效應(yīng)來(lái)抑制環(huán)境污染。
(3)中小制造業(yè)企業(yè)是造成環(huán)境污染的重要部門,而且是環(huán)境管制較為薄弱的污染部門。大多數(shù)中小企業(yè)不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境管理,也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提升作用??梢酝ㄟ^(guò)采取發(fā)放環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)的正向激勵(lì)措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)建立開拓性的環(huán)境戰(zhàn)略,吸納利益相關(guān)者進(jìn)入企業(yè)環(huán)境管理決策等方式改善環(huán)境績(jī)效,并進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
5.3未來(lái)研究展望
篇7
一、綠色貿(mào)易壁壘的背景
隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,帶來(lái)了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問(wèn)題,特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失,以及環(huán)境污染對(duì)食物鏈的危害等,使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時(shí),由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn),使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染,可通過(guò)空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問(wèn)題。因此,自1970年代以來(lái),全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù),并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮,主要表現(xiàn)在:
——國(guó)際性組織高度重視。1950年代之前,涉及環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約才6個(gè),目前已制定簽署了180多個(gè),其中20多個(gè)含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得,得力于聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際性組織的推動(dòng)。聯(lián)合國(guó)于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會(huì),發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》,從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)有全世界178個(gè)國(guó)家的118位國(guó)家首腦和萬(wàn)余名政府官員參加。會(huì)議通過(guò)了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會(huì)是人類發(fā)展史上有關(guān)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問(wèn)題,在其《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中,均包含相應(yīng)的環(huán)境政策。在WTO宗旨中,增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時(shí),在WTO組織結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”,直屬總理事會(huì)。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。
——政府組織大力推動(dòng)。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動(dòng)政府組織重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原動(dòng)力。在許多國(guó)家,特別在發(fā)達(dá)國(guó)家,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不只是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,而是政黨政治問(wèn)題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時(shí),選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因而各國(guó)政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問(wèn)題,在執(zhí)政中更加重視培育國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。
在這種背景之下,許多國(guó)家的政府積極推動(dòng)環(huán)境立法,實(shí)施綠色技術(shù),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國(guó)、歐盟、日本等制定出臺(tái)了一系列綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。
——民眾環(huán)保意識(shí)提高(發(fā)達(dá)國(guó)家尤甚),消費(fèi)心理、消費(fèi)行為偏好“綠色”。同時(shí),企業(yè)順應(yīng)民眾“綠色”偏好,生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,67%的荷蘭人、77%的美國(guó)人、94%的加拿大人、82%的德國(guó)人以及多數(shù)日本人在購(gòu)物時(shí),會(huì)選擇“綠色”產(chǎn)品。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),1990年新產(chǎn)品中,只約有5%的“綠色”產(chǎn)品,到了1996年,這一比重上升到60%左右。
——ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的頒布、實(shí)施與推廣。由于許多國(guó)家的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定的,在跨境使用時(shí)常易引發(fā)糾紛與摩擦。這點(diǎn)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)尤甚。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為了統(tǒng)一全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),緩解、消除由此引發(fā)的糾紛與摩擦,1997年實(shí)施了國(guó)際統(tǒng)一的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。包含環(huán)境管理系統(tǒng)、環(huán)境考核、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境行為評(píng)估、產(chǎn)品生命周期分析等廣泛領(lǐng)域。全球環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與實(shí)施,極大地推動(dòng)了世界性環(huán)保運(yùn)動(dòng)的深化。目前,許多國(guó)家已經(jīng)或正在著手將ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)類型
所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境、資源以及維護(hù)人類健康的名義,憑借其經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性、高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及利用國(guó)際社會(huì)已制定的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與貿(mào)易的國(guó)際性公約,對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行限制、制裁的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關(guān)系的共生物,但其在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中,卻被某些發(fā)達(dá)國(guó)家所濫用,越來(lái)越發(fā)展成為取代關(guān)稅壁壘而成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的工具,頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。
由于綠色貿(mào)易壁壘具有名義合理、內(nèi)容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點(diǎn),從而為發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)提供了方便。實(shí)施以來(lái),引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多,越來(lái)越激化了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保-貿(mào)易問(wèn)題利益上的矛盾。目前,綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易理論和實(shí)務(wù)中,主要呈現(xiàn)以下7種類型:
1、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的水平制定。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高、消費(fèi)購(gòu)買力強(qiáng)、市場(chǎng)容量大,其他國(guó)家都想把產(chǎn)品和服務(wù)打入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),以謀求更多的貿(mào)易利益。而發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其上述優(yōu)勢(shì),在環(huán)保、人類健康的旗號(hào)下,通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或其控制的國(guó)際性、區(qū)域性組織立法,以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)的輸入。如ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的,許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)?,F(xiàn)狀較難達(dá)到。雖然這套標(biāo)準(zhǔn)是一種自愿性的標(biāo)準(zhǔn),但在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,不符合這套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品很難進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。
2、綠色環(huán)境標(biāo)志(標(biāo)簽)。綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn),由政府部門及其指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),按照嚴(yán)格的程序確認(rèn)并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。這種標(biāo)志向消費(fèi)者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)均符合環(huán)保要求,對(duì)環(huán)境或健康無(wú)害或危害極小。它是國(guó)際貿(mào)易中的“綠色通行證”。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,在取得發(fā)達(dá)國(guó)家頒發(fā)的綠色環(huán)境標(biāo)志的情況下,才能比較順利地進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。1978年原西德率先實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度,推出“籃色天使”的標(biāo)簽。隨后,北歐四國(guó)、歐盟、加拿大、日本等推出了相應(yīng)的綠色環(huán)境標(biāo)簽。
由于綠色環(huán)境標(biāo)志是各國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境政策的產(chǎn)物,在國(guó)際貿(mào)易中容易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易沖突。尤其當(dāng)環(huán)境標(biāo)志起到誘導(dǎo)消費(fèi)者的選擇,并影響出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額時(shí),它就起到了貿(mào)易壁壘的作用。目前,世界上已有50多個(gè)國(guó)家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度。
3、綠色衛(wèi)生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過(guò)了《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》,該協(xié)議規(guī)定了一整套有關(guān)衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定成員國(guó)人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病的傷害,有權(quán)采用相應(yīng)的管制措施。但該協(xié)議同時(shí)要求各成員國(guó)政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則,保證對(duì)貿(mào)易的限制不超過(guò)環(huán)保目標(biāo)所需程度。明確規(guī)定各國(guó)在制定本國(guó)衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。在實(shí)際操作中,發(fā)達(dá)國(guó)家往往將它用來(lái)控制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品入境的重要工具。
4、綠色包裝制度。指規(guī)范商品包裝(物)、包裝材料要符合節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物、易于回收使用或自然分解,不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。在發(fā)達(dá)國(guó)家,為推行綠色包裝,各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的法律、規(guī)章,賦予“綠色包裝”以強(qiáng)制約束力。例如,日本頒布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》;德國(guó)頒布了《德國(guó)包裝廢棄物處理的法令》;英國(guó)包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用;美國(guó)規(guī)定了包裝廢棄物處理的減量、重復(fù)使用、再生、焚化、填埋5項(xiàng)優(yōu)先順序指標(biāo);丹麥要求所有進(jìn)口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國(guó)家為推行綠色包裝,還利用稅收優(yōu)惠或處罰等經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)回收使用再生包裝材料。
5、綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。綠色關(guān)稅是指進(jìn)口國(guó)以環(huán)境保護(hù)和人類健康為由,對(duì)其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進(jìn)口產(chǎn)品,除了課征正常進(jìn)口關(guān)稅外,再另外加征環(huán)境進(jìn)口附加稅。市場(chǎng)準(zhǔn)入是指進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采用的限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的措施。1993年7月,德國(guó)頒布了第一個(gè)禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學(xué)品的法律。從1998年4月1日起在德國(guó)境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過(guò)程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。美國(guó)、歐盟也出臺(tái)了禁止紡織品、服裝進(jìn)口中含有害物質(zhì)的規(guī)定。1994年美國(guó)環(huán)保署規(guī)定,進(jìn)口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),否則禁止進(jìn)口。
6、綠色補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼。指一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在財(cái)稅上補(bǔ)貼出口企業(yè),或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本(環(huán)境成本外部化),或在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而使產(chǎn)品價(jià)格明顯低于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格,影響進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,招致進(jìn)口國(guó)采取反綠色補(bǔ)貼措施。2001年初,美國(guó)就以綠色補(bǔ)貼為由,對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼。
7、綠色貿(mào)易制裁。指對(duì)違反國(guó)際環(huán)境保護(hù)、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易保護(hù)公約等,而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動(dòng)植物多樣性缺失的行為,所采取的一種貿(mào)易制裁措施。如1994年,克林頓援引美國(guó)國(guó)內(nèi)法《培利修正案》,以臺(tái)灣使用犀牛角與虎骨等野生動(dòng)物器官做中藥材而認(rèn)定其保護(hù)野生動(dòng)物不力,違反了有關(guān)國(guó)際公約為由,對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁,限制臺(tái)灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進(jìn)口,造成約2500萬(wàn)美元的損失。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
(一)對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的影響
我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)不合理的缺陷。出口商品中勞動(dòng)、資本密集產(chǎn)品比重高,大多技術(shù)含量、檔次不高。雖然近年來(lái)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)出口總額中的比重不斷上升,在一定程度上優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)。但從具體出口產(chǎn)品類別分析,出口的機(jī)電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品,供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。出口商品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,決定了我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和沖擊。我國(guó)受綠色貿(mào)易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品、輕紡(服裝)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等類別。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)法規(guī)中規(guī)定的食品中的農(nóng)藥殘留量,陶瓷產(chǎn)品的含鉛量,皮革的PCP殘留量,機(jī)電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo),煙草中的有機(jī)氯含量,包裝物的可回收性指標(biāo),汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),紡織品、服裝染料有害物質(zhì)指標(biāo),保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)使中國(guó)的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品,紙張、紙制品、電池與保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)及其產(chǎn)品(如含氟里昂的空調(diào)、冰箱等)、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國(guó)出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨,蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國(guó)扣留。
(二)對(duì)出口市場(chǎng)的影響
自90年代以來(lái),我國(guó)一直注意出口市場(chǎng)多元化的問(wèn)題,也取得一定的成效。像2001年我國(guó)外貿(mào)出口總額比2000年增長(zhǎng)6.8%,但對(duì)拉丁美洲卻增長(zhǎng)了14.6%,對(duì)非洲增長(zhǎng)了19.1%。由于這兩個(gè)區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,購(gòu)買力不高,實(shí)際出口總值卻不多。目前,我國(guó)出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)地域。2001年我國(guó)外貿(mào)出口總額2661.5億美元,其中:出口美國(guó)524.8億多美元,占出口總額20.4%;出口日本449.57億美元,占16.9%;出口歐盟409億美元,占15.37%。以上三者共18個(gè)國(guó)家就占我國(guó)外貿(mào)出口總額的52.67%。國(guó)家是全球環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高、環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán),因而其綠色貿(mào)易壁壘種類最多,限制與懲罰性措施最嚴(yán)。僅歐盟1996年禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價(jià)值就達(dá)220億美元,發(fā)展中國(guó)家占90%以上。因此,隨著綠色貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,而我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化非一朝一夕就可達(dá)到,中短期內(nèi)必然對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)峻的沖擊,如不采取積極應(yīng)對(duì)措施,我國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)份額就可能停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。像2001年我國(guó)家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機(jī)織物的出口即受綠色貿(mào)易壁壘影響,出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。
(三)對(duì)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度的影響
改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易保持了近20年的兩位數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)速度。1978-1996年,我國(guó)外貿(mào)出口以年增15%以上的速度增長(zhǎng)。1997年以后,外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度明顯放緩,其原因除了出口基數(shù)、金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊外,主要因素就是綠色貿(mào)易壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義新的重要工具而被廣泛應(yīng)用。2001年,我國(guó)外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)6.8%。這個(gè)速度的取得,在一定程度上是靠在華外商投資企業(yè)出口拉動(dòng),機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口尤其如此。不難預(yù)見(jiàn),今后影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境規(guī)則將日益增多。貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題將是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易談判中最棘手的議題,在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則由富國(guó)制定的背景下,廣大發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境條款的最大直接受害者將是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家,出口貿(mào)易已經(jīng)深受綠色貿(mào)易壁壘之累,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),期待我國(guó)出口貿(mào)易重現(xiàn)1978-1996年的輝煌是不現(xiàn)實(shí)的。
(四)對(duì)出口成本和經(jīng)濟(jì)效益的影響
綠色貿(mào)易壁壘的影響涉及產(chǎn)品本身和出口貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié),從產(chǎn)品研制開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)戒N售、廢棄物回收處理等。由于我國(guó)出口商品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重較大,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于成本低、價(jià)格便宜。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施,使出口商品的研制開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、包裝成本、流通成本、認(rèn)證檢驗(yàn)成本等開支提高。出口商品環(huán)境成本內(nèi)部化(出口商品成本中包含環(huán)境成本),大幅度地提高了出口商品成本,換匯成本提高,改變了以往的貿(mào)易條件和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),影響了外貿(mào)出口的經(jīng)濟(jì)效益。僅以出口商品包裝為例,我國(guó)出口商品包裝與發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相差較大。從1998年開始,美國(guó)、加拿大、英國(guó)、歐盟單方面對(duì)我國(guó)出口商品的木質(zhì)包裝進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫處理或?qū)嵤┬碌目量痰臋z疫標(biāo)準(zhǔn),其中木質(zhì)包裝僅經(jīng)過(guò)熏蒸處理這個(gè)環(huán)節(jié),出口商品成本就將增加20%左右。
(五)對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的影響
1990年代中期以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益,屢屢打著環(huán)保的旗號(hào),采取單方面的貿(mào)易措施,限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口,頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是明顯的。出口商品經(jīng)常受到進(jìn)口國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進(jìn)口,不僅使我國(guó)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且引發(fā)我國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間的貿(mào)易摩擦與糾紛,嚴(yán)重的引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系產(chǎn)生消極影響。
但是在看到綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響的同時(shí),也要看到其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí),保護(hù)環(huán)境實(shí)行可持續(xù)發(fā)展積極影響的一面。
四、我國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
首先,要認(rèn)真組織對(duì)全球綠色貿(mào)易壁壘的研究。建議由外經(jīng)貿(mào)部牽頭,全面搜集、整理、分析全球綠色貿(mào)易壁壘,特別是我國(guó)主要出口市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的資料。在對(duì)國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議條款的研究中,要充分挖掘某些公約、協(xié)議條款內(nèi)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家國(guó)情而附加的免受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易歧視的保障條款(如給予發(fā)展中國(guó)家達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期、非歧視原則、補(bǔ)償原則等),建立綠色貿(mào)易壁壘資料庫(kù),并與各省市外經(jīng)貿(mào)廳連網(wǎng),細(xì)化主要出口國(guó)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)具體出口商品影響,提出相應(yīng)對(duì)策。
其次,積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度等應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),也是我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“門票”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且從根本上推動(dòng)我國(guó)環(huán)境整體水平上升。自1996年開始進(jìn)行ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn),到2000年4月通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)僅有263家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的比重很低。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度則從94年5月17日中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)成立之日起開始的。筆者認(rèn)為,今后我國(guó)推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,重點(diǎn)應(yīng)放在:
(1)變等待為主動(dòng)。宣傳動(dòng)員企業(yè)實(shí)施ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。(2)與國(guó)際接軌。我國(guó)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國(guó)際接軌。(3)抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)。目前,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒(méi)有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn),可以增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效性,使我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
第三,完善法規(guī),綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整和修改我國(guó)某些不合時(shí)宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī),使其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢(shì),并充分體現(xiàn)我國(guó)要履行的國(guó)際環(huán)保公約的義務(wù),綜合考量貿(mào)易活動(dòng)中環(huán)境影響、環(huán)境成本內(nèi)部化等問(wèn)題。外貿(mào)發(fā)展模式要從粗放型模式向集約型、可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)更新生產(chǎn)設(shè)備,改良工藝技術(shù),強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防、全過(guò)程的環(huán)境管理與控制,最大限度地改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對(duì)環(huán)境的影響和對(duì)消費(fèi)者的危害。要用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展,促使企業(yè)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn),綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)。
篇8
位于長(zhǎng)江口的江蘇省太倉(cāng)瀏河碼頭,歷來(lái)是來(lái)自江蘇、浙江、上海的大小漁船和運(yùn)輸船歇腳、裝卸之處。不過(guò),8月24日,當(dāng)《財(cái)經(jīng)》記者來(lái)到碼頭所在的漁港路,或許是因?yàn)檎敌轁O期,這里顯得頗有些寂寥。
“原來(lái)可熱鬧了,來(lái)這里買賣海鮮的車,塞滿了一路?!币患颐麨椤爸苡浬痰辍钡睦习迥飳?duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。
在過(guò)去十年中,這樣的場(chǎng)景正在逐漸淡去。由于在長(zhǎng)江口捕獲到的水產(chǎn)品越來(lái)越少,而船用燃油的價(jià)格越來(lái)越高,入不敷出的漁民不得不另謀生計(jì)。
如今,這里的漁民只有出海十幾個(gè)小時(shí)到遠(yuǎn)海中,才能有所收獲。原來(lái)專做漁具生意的周記商店,不得不兼賣香煙、鞭炮之類,以維持生計(jì)。
長(zhǎng)江口,不過(guò)是全球日益嚴(yán)峻的“海洋荒漠化”的一個(gè)縮影。美國(guó)弗吉尼亞海洋研究所教授羅伯特迪亞茲(Robert Diaz)在8月15日出版的美國(guó)《科學(xué)》雜志上稱,在全世界范圍內(nèi),這樣的魚類等水生生物無(wú)法生存的沿?!盎哪畢^(qū)”已超過(guò)400個(gè),總面積達(dá)24.5萬(wàn)平方公里。
或許,如同美國(guó)環(huán)保作家蕾切爾卡森(Rachel Carson)當(dāng)年發(fā)出“寂靜的春天”的警告一樣,現(xiàn)在是敲響“寂靜的海洋”警鐘的時(shí)候了。
“海洋荒漠區(qū)”
所謂“海洋荒漠區(qū)”,是指海洋中存在的低氧、缺氧區(qū)域。由于缺乏必要的氧氣,水生生物往往無(wú)法生存,所以也被稱為“死海區(qū)”。一旦海水中氧氣濃度降至3毫克/升以下,大多數(shù)魚類和貝類如果不能逃離,都將窒息死亡。
早在上世紀(jì)50年代,“荒漠區(qū)”現(xiàn)象就首先在亞德里亞海地區(qū)被發(fā)現(xiàn)。此后,每過(guò)十年,全球死海區(qū)的面積就增加1倍。
迪亞茲在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示,上世紀(jì)70年代,全球沿海還只有87個(gè)荒漠區(qū);現(xiàn)在已達(dá)到405個(gè),并且這一數(shù)字仍在不斷上升。
其中,中國(guó)東海、波羅的海、波羅的海與北海之間的卡特加特海峽、黑海以及墨西哥灣,是目前面積最大的幾個(gè)“海洋荒漠區(qū)”。
2003年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)在《2003全球環(huán)境展望》中,也首次就“死海區(qū)”的威脅提出了警告,稱不久后這將會(huì)成為重要的“全球環(huán)境問(wèn)題”。
今年2月,該組織在新的《死水之中》(In Dead Water)的報(bào)告中,再次對(duì)海洋面臨的這一威脅發(fā)出了警告。
以歐洲北部被九個(gè)國(guó)家包圍的波羅的海為例,由于含氧量嚴(yán)重不足,其大片的海底已演化為“水下荒漠”。科學(xué)家在總共47處被調(diào)查區(qū)域中僅發(fā)現(xiàn)四片動(dòng)植物活動(dòng)較為頻繁的地區(qū),而在37片區(qū)域中,幾乎已沒(méi)有任何生命活動(dòng)的跡象;實(shí)際上,在水面以下50米到60米的區(qū)域,含氧量已接近零。這塊全球最大的荒漠區(qū),總面積大約為8.4萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于整個(gè)重慶市。
而中國(guó)沿海,情況同樣不容樂(lè)觀。早在2006年10月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告中,就已經(jīng)將長(zhǎng)江口和珠江口明確列入了新增加的海洋荒漠區(qū)名單中。
華東師范大學(xué)河口海岸國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授李道季告訴《財(cái)經(jīng)》記者,在上世紀(jì)90年代末期的一次調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江口溶解氧含量在2毫克/升以下的缺氧區(qū)面積,就已經(jīng)達(dá)到了1.37萬(wàn)平方公里。這個(gè)面積,甚至比崇明島加上四個(gè)太湖的總和還要大。
2005年,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局也開始對(duì)長(zhǎng)江口及毗鄰海域進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查區(qū)域包括江蘇省沿江八個(gè)市、浙江省沿海六個(gè)市、上海市以及長(zhǎng)江口外和杭州灣附近海域,涉及陸域面積10.36萬(wàn)平方公里,海域面積約3.8萬(wàn)平方公里。結(jié)果發(fā)現(xiàn),3.8萬(wàn)平方公里海域范圍內(nèi),從海底采集上來(lái)的樣品中,三分之一沒(méi)有任何底棲生物,海底“沙漠化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
人禍為烈
到底是什么導(dǎo)致出現(xiàn)這些海洋缺氧區(qū)?
或許,不同的海洋荒漠區(qū),背后的原因并不完全一致。中國(guó)科學(xué)院海洋研究所研究員,“973”項(xiàng)目“中國(guó)近海有害赤潮發(fā)生的生態(tài)學(xué)、海洋學(xué)機(jī)制及預(yù)測(cè)防治”首席科學(xué)家周名江對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,長(zhǎng)江口的缺氧區(qū)在很早以前就已經(jīng)存在。
華東師范大學(xué)河口海岸國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授李道季認(rèn)為,在存在水體交換的區(qū)域,缺氧區(qū)的形成與洋流這樣的物理過(guò)程有關(guān)。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解釋說(shuō),每年夏季氧氣含量較低、鹽度較高的臺(tái)灣暖流從南向北入侵,到長(zhǎng)江口以北被相對(duì)穩(wěn)定的黃海冷水團(tuán)阻礙。而長(zhǎng)江徑流注入大量含氧量高的淡水,在海洋上層形成很強(qiáng)的溫度、鹽度落差,即上層較輕、下層較重。這就限制了表層高含氧量海水與底層低含氧量海水的對(duì)流,容易形成缺氧區(qū)。
不過(guò),李道季也承認(rèn),即使考慮到洋流等物理因素,水體的富營(yíng)養(yǎng)化,仍然是長(zhǎng)江口、珠江口這樣的海域出現(xiàn)大面積缺氧的重要“助推器”。
隨著污染加劇,長(zhǎng)江徑流攜帶入海的氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽也在不斷增加。國(guó)家海洋局第一海洋研究所所長(zhǎng)朱明遠(yuǎn)告訴《財(cái)經(jīng)》記者,和農(nóng)田施肥的原理一樣,海洋的營(yíng)養(yǎng)鹽污染給藻類的生長(zhǎng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ);一旦遇到合適的溫度、光照條件,就會(huì)導(dǎo)致藻類大范圍爆發(fā),從而形成赤潮。而赤潮到了后期,將營(yíng)養(yǎng)鹽消耗殆盡后就開始沉落海底并被細(xì)菌分解,這個(gè)過(guò)程會(huì)消耗大量氧氣,從而形成缺氧區(qū)。
2005年的調(diào)查結(jié)果顯示,長(zhǎng)江口及毗鄰海域水質(zhì)普遍受到無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽的影響,超標(biāo)嚴(yán)重,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為11.1倍和3.1倍。珠江口的污染負(fù)荷亦如是,根據(jù)2006年廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè),污水年入??偭窟_(dá)82.98億噸;而在五年前,這個(gè)數(shù)字只有50億噸左右。
在相對(duì)封閉的墨西哥灣、黑海、波羅的海,人類活動(dòng)造成的污染在海洋荒漠區(qū)形成中所扮演的角色則更加明顯。
以墨西哥灣為例。今年7月15日,美國(guó)政府就發(fā)出警告,2008年墨西哥灣北部密西西比河河口的死海區(qū)面積將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.2萬(wàn)平方公里。而根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(USGS)的監(jiān)測(cè),由于中西部地區(qū)玉米種植面積大幅增加,今年4月到6月間,流入墨西哥灣的無(wú)機(jī)氮有81.7萬(wàn)噸,比往常多出了三分之一以上;有機(jī)磷更多達(dá)8.5萬(wàn)噸,比往常多出了85%。
美國(guó)弗吉尼亞海洋研究所的迪亞茲教授在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)指出,死海區(qū)問(wèn)題一度是發(fā)達(dá)國(guó)家的象征,因?yàn)楣I(yè)化、食品結(jié)構(gòu)的升級(jí)和人口增長(zhǎng),都會(huì)導(dǎo)致化肥過(guò)度使用和廢物排放的增加;而如今,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)漸成全球性問(wèn)題,中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家也難以幸免。
求治之難
要徹底恢復(fù)海洋中荒漠區(qū)的勃勃生機(jī),絕非易事。
根據(jù)美國(guó)科學(xué)家的估計(jì),僅僅把墨西哥灣的死海區(qū)減少三分之一,就需削減密西西比河的富營(yíng)養(yǎng)鹽45%的排放量。而且,全球變暖進(jìn)一步加劇了治理工程的艱巨程度。隨著海平面溫度上升,海面浮游生物的生長(zhǎng)也變得更加容易。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家海洋局公布的海洋質(zhì)量公報(bào),2007年,全國(guó)入海排污口排海的主要污染物總量仍有1219萬(wàn)噸,雖然比上一年下降了6%,但仍然居高不下。
海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果也顯示,中國(guó)約53%的排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于差和極差狀態(tài),底棲環(huán)境質(zhì)量未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。排污口鄰近海域生物質(zhì)量低劣,底棲經(jīng)濟(jì)貝類幾近絕跡。
而通過(guò)主要河流排入海洋的污染物,則仍然保持著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示,2007年由長(zhǎng)江、珠江、黃河和閩江等主要河流攜帶入海的主要污染物總量為1407萬(wàn)噸,比上一年增長(zhǎng)了1.8%。
海洋富營(yíng)養(yǎng)化的直接結(jié)果是赤潮頻發(fā)。每年夏天來(lái)自江河的營(yíng)養(yǎng)鹽污染,都會(huì)在浙江中部沿海,長(zhǎng)江口、杭州灣和渤海灣引發(fā)大面積赤潮。從上世紀(jì)70年代起,中國(guó)有紀(jì)錄的赤潮有300多次,發(fā)生次數(shù)以每十年增加3倍的速度上升,其發(fā)生規(guī)模也呈急劇擴(kuò)大的趨勢(shì)。
早在1995年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署倡導(dǎo)的“保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動(dòng)計(jì)劃”(GPA)在美國(guó)華盛頓召開的政府間會(huì)議上獲得通過(guò),并發(fā)表了《華盛頓宣言》,中國(guó)是該計(jì)劃的108個(gè)成員之一。該計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)人類陸地活動(dòng)所引起的對(duì)海洋及沿海環(huán)境的健康、繁殖及生物多樣性的威脅,提出在由地方、國(guó)家、區(qū)域到全球各級(jí)參與的基礎(chǔ)上采取統(tǒng)一的跨領(lǐng)域的行動(dòng)舉措。
2006年10月,在北京召開的GPA第二次政府間審查會(huì)上,當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局就了《中國(guó)保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染國(guó)家報(bào)告》,以作為中國(guó)編制國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)技術(shù)文件。
國(guó)家環(huán)境部污控司海洋環(huán)境處裴相斌博士在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)透露,兩年前公布的報(bào)告,總結(jié)了當(dāng)時(shí)中國(guó)海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀,但具體的行動(dòng)計(jì)劃目前仍在匯總各個(gè)部門的意見(jiàn),“還沒(méi)出來(lái)”。不過(guò),針對(duì)長(zhǎng)江口的碧海行動(dòng)計(jì)劃初稿已完成,進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,珠江口的碧海行動(dòng)計(jì)劃也正在制定過(guò)程中。
目前,中國(guó)沿海各種類型的主要污染源有200多處,其中半數(shù)分布在渤海、黃海沿岸,其余則分布在東海、南海沿岸。這些污染源排放入海的主要污染物,包括石油烴、重金屬污染物及有機(jī)物污染物等。而工業(yè)污水、廢物、石油和其他不易分解的有毒物質(zhì)一旦進(jìn)入海洋后,就極容易引起大面積海域嚴(yán)重缺氧,從而造成海鳥與海洋生物大量死亡。
不過(guò),治理起來(lái)更為棘手的,或許仍是來(lái)自入海河流的污染。
篇9
[關(guān)鍵詞]資源;環(huán)境;產(chǎn)業(yè);復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.108
[中圖分類號(hào)]X24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)06-0-02
由于人類的無(wú)限制需求,越來(lái)越多的人開始進(jìn)行資源開發(fā)活動(dòng),大規(guī)模的開發(fā)活動(dòng)帶來(lái)了建筑污染和高消耗問(wèn)題,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,給社會(huì)的后續(xù)發(fā)展帶來(lái)很多問(wèn)題,比如:社會(huì)的生產(chǎn)問(wèn)題、生活問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?,我?guó)一直強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。目前,大眾整體素質(zhì)不是很高、生態(tài)保護(hù)意識(shí)低下及管理方式存在缺陷,導(dǎo)致整體環(huán)境不斷惡化。對(duì)于現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),大家往往集中在工程建造、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面,因此,現(xiàn)在急需關(guān)注生態(tài)管理問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境,避免過(guò)度的消費(fèi)造成環(huán)境進(jìn)一步惡化。
1 管理缺失帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題
目前,基本上所有的國(guó)家和地區(qū)都在一定程度上存在環(huán)境污染的問(wèn)題,近幾年,連南極和北極受到一定程度的污染,由此造成的生態(tài)危機(jī)問(wèn)題日益嚴(yán)重。在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,人們無(wú)限制向大自然索取,并且所進(jìn)行的保護(hù)措施和力度都不夠,效果也不明顯。在索取后進(jìn)行利用的過(guò)程中,進(jìn)一步造成了生產(chǎn)消費(fèi)污染及副產(chǎn)品污染,還有一些資源并未得到很好的利用就舍棄,造成了資源浪費(fèi)。這些都是造成環(huán)境污染的原因。資源是有限的,但是人類的索取是無(wú)限的。很多人只看到現(xiàn)在短時(shí)利益,忽視長(zhǎng)久的發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是人們只注重的經(jīng)濟(jì)利益,忽視了生態(tài)利益,導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng),但其各自的生存和發(fā)展都受其他的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的制約,因此,必須當(dāng)成一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)來(lái)考慮,可以稱其為自然生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)。社會(huì)的發(fā)展都是在這個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行,要讓社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,就需要對(duì)這個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)正確的認(rèn)知。因此,這也是一門永無(wú)止境的學(xué)科,讓我們子孫后代都去認(rèn)識(shí)它、學(xué)習(xí)它、愛(ài)護(hù)它,才能發(fā)現(xiàn)更多的能量。只有對(duì)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理,轉(zhuǎn)變以前的思想態(tài)度,調(diào)節(jié)系統(tǒng)的靈活性、多樣性與穩(wěn)定性,使人類和大自然生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到一種共贏、共生的狀態(tài),才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
2 復(fù)合生態(tài)管理的研究動(dòng)態(tài)
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,人類對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力也需提升。當(dāng)前,社會(huì)生存壓力大,也給自然環(huán)境到來(lái)不小的問(wèn)題。因此,很多科學(xué)家呼吁大家愛(ài)護(hù)自然,隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這種呼聲越來(lái)越高,環(huán)境的變化也越來(lái)愈大。國(guó)際上也開始聯(lián)合行動(dòng),為減少環(huán)境的污染和破壞,采取一些措施,并組織很多活動(dòng)和科學(xué)研究,具體研究主要在以下4個(gè)方面。
①對(duì)土地的利用程度和管理問(wèn)題,這包括森林面積、植被覆蓋面積以及人類的利用率等;②由于社會(huì)發(fā)展迅速,造成社會(huì)活動(dòng)增加,由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重、人口壓力增大、引發(fā)的安全問(wèn)題增多,造成社會(huì)資源的利用度增加,環(huán)境資源也越來(lái)越少,這就需要對(duì)環(huán)境和人類的安全健康進(jìn)行研究探索,采取有效的措施進(jìn)行維護(hù)和改革;③全球環(huán)境破壞,導(dǎo)致很多的地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境的變化和資源的利用變化,并帶來(lái)了人口變化和人類的安全問(wèn)題,這需要對(duì)全球環(huán)境變化的因素進(jìn)行分析;④產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改革,社會(huì)的進(jìn)步也使很多產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化,這需要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè),制定調(diào)控政策,還要對(duì)通訊、能源、生產(chǎn)、食物、住行等方面進(jìn)行研究。
為了保持社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都需要有一定要求和控制,對(duì)于環(huán)境資源不能一味地消費(fèi)利用,毫無(wú)節(jié)制地利用不可再生的有限資源,會(huì)給環(huán)境造成一定的壓力。當(dāng)然這些不能只靠個(gè)人或單一部門解決,它需要人們的共同努力。
對(duì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行管理需要注重各種自然生態(tài)因素、技術(shù)因素及社會(huì)文化發(fā)展因素,他們具有多樣性、差異性、等級(jí)性和重要性等特點(diǎn)。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)能力水平、社會(huì)自我調(diào)節(jié)水平以及城市的健康活力水平,這都是對(duì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的要求。正因?yàn)檫@些要求和需求,促成了幾門生態(tài)學(xué)科的形成,促進(jìn)了人們對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。這些學(xué)科中包含:①產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理,這就是對(duì)工農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究處理,對(duì)其生產(chǎn)的資源,生產(chǎn)過(guò)程以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的附屬品,最后的成品以及成品的包裝宣傳進(jìn)行研究,這些鏈接式為一體的研究,讓有限的資源發(fā)揮最大的效用,并且對(duì)附屬產(chǎn)物盡量加工利用,做到不浪費(fèi)、不奢侈;②城鎮(zhèn)生態(tài)管理,讓城鎮(zhèn)的交通設(shè)施、住宅、消費(fèi)以及其他的基礎(chǔ)設(shè)施與周圍的自然生態(tài)系統(tǒng)融為一體,相互利用為居民提供更適宜的生存、成長(zhǎng)環(huán)境;③區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)、城市的發(fā)展系統(tǒng)及鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)所需的格局進(jìn)行維護(hù),按照景觀的要求、生態(tài)的承載能力要求以及服務(wù)要求進(jìn)行規(guī)劃;④生態(tài)資產(chǎn)管理,生態(tài)資源的管理包含風(fēng)、水、熱等能源的利用,還有對(duì)生物多樣性的維護(hù)。
3 區(qū)域資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)的復(fù)合生態(tài)管理
3.1 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理的現(xiàn)狀
近年來(lái),社會(huì)各界和政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)破壞所帶來(lái)的嚴(yán)重影響,所以很重視環(huán)境問(wèn)題,并采取一定的措施進(jìn)行維護(hù)。當(dāng)前,人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)有所提升,但是區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)效果仍然不明顯,環(huán)境并沒(méi)有多大的改善,甚至有的區(qū)域環(huán)境還呈現(xiàn)繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。對(duì)于這些令人擔(dān)憂的問(wèn)題,歸根結(jié)底,也是因?yàn)橐恍┑貐^(qū)和政府只是對(duì)于污染的表象進(jìn)行整改,對(duì)于這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因并沒(méi)有究其源頭,也沒(méi)有對(duì)生態(tài)的機(jī)制有一個(gè)很明確的規(guī)劃,盲目照搬其他地區(qū)的模式,缺乏一定的方法和手段。
對(duì)于復(fù)合生態(tài)環(huán)境,應(yīng)探索出一個(gè)有中國(guó)特色,符合中國(guó)地區(qū)的生態(tài)管理模式。在我國(guó)特有的條件和技術(shù)下,進(jìn)行一場(chǎng)大范圍的改革。對(duì)于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),只有地方整改效果好,大環(huán)境才有可能得到改善。在區(qū)域生態(tài)管理中,在時(shí)間和空間上都需對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理,同時(shí)也要避免因環(huán)境跨度所帶來(lái)的影響。管理辦法也應(yīng)從應(yīng)急型、消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防型、效力型,采取跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科的生態(tài)管理辦法,維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3.2 實(shí)現(xiàn)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展
復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展依賴于這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的活力面貌,其中包含這個(gè)區(qū)域內(nèi)的一花一草一木,還有其生存的氣候、土壤、生物鏈,一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的強(qiáng)弱與這個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)鏈的長(zhǎng)度有關(guān)。只有實(shí)現(xiàn)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,才能讓生態(tài)系統(tǒng)保持一定的活力,讓自然與社會(huì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),需要較高的生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)層次和系統(tǒng)的管理方法,因?yàn)槲覈?guó)用占世界7%的耕地和僅占世界淡水資源6%的淡水養(yǎng)活了世界21%的人口,創(chuàng)造了世界奇跡。但是,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是停留在原始層級(jí)上,低技術(shù)、小規(guī)模所帶來(lái)低效益,甚至很多地方僅有的少量耕地還被占用。因此,只有讓農(nóng)業(yè)同工業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)工農(nóng)循環(huán),從小農(nóng)變大工,從低層級(jí)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模的經(jīng)濟(jì)化產(chǎn)業(yè)園,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使中國(guó)的農(nóng)村也實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 提高復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)能力
人類的發(fā)展和進(jìn)步必須依賴于環(huán)境。我國(guó)擁有五千年的歷史,在歷史的長(zhǎng)河中,人們總結(jié)出3個(gè)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的管理控制原理。第一是對(duì)資源的有效利用與再利用,分析資源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),達(dá)到資源的完美利用;第二是要正確認(rèn)識(shí)人的存在是依賴于自然的,人類的一切都是來(lái)源于自然,同時(shí)人類也是自然的一部分,因此要愛(ài)護(hù)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共生和可持續(xù)發(fā)展;第三是要通過(guò)對(duì)自然和社會(huì)的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造出有中國(guó)特色的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在共生環(huán)境中的穩(wěn)定發(fā)展。
4 結(jié) 語(yǔ)
復(fù)合生態(tài)管理科學(xué)的發(fā)展就是用系統(tǒng)、科學(xué)的手段和方式對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和控制。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的管理不僅僅對(duì)環(huán)境的控制維護(hù),也包括協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,讓自然資源得到高效利用。只有對(duì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)管理,才能從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染所帶來(lái)的被動(dòng)局勢(shì),才能讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
[1]王如松,李鋒,韓寶龍,等.城市復(fù)合生態(tài)及生態(tài)空間管理[J].生態(tài)學(xué)報(bào),2014(1).
篇10
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):X34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景
低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,全球氣溫明顯上升,1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進(jìn)程,資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問(wèn)題,世界各國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下,既合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,各國(guó)紛紛開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)霸已經(jīng)全面展開,一場(chǎng)綠色投資的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開。
2 低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著實(shí)踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上講,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3 低碳經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r
3.1 英國(guó)
英國(guó)是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A(yù)算”的國(guó)家,也是首個(gè)把實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)納入法律框架的國(guó)家。早在2003年,英國(guó)就在其的《我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中,提出到2005年英國(guó)能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國(guó)二氧化碳排放計(jì)劃之上,明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國(guó)性排放目標(biāo),其核心條款就是2009年4月實(shí)施的碳預(yù)算體系,該預(yù)算中確定,在1990年的基礎(chǔ)之上,2050年英國(guó)碳排放至少要減少80%。同年7月,英國(guó)政府又了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》以及3個(gè)配套的計(jì)劃―《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計(jì)劃》。此外,英國(guó)還通過(guò)氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用,達(dá)到推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。英國(guó)政府在2010年3月18日了在碳預(yù)算體制下的首份碳排放報(bào)告,報(bào)告稱英國(guó)2008年的溫室氣體凈排放量約相當(dāng)于6億噸二氧化碳,碳預(yù)算目標(biāo)正穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
3.2 美國(guó)
美國(guó)作為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó),主要通過(guò)資金支持、法律支持和出臺(tái)提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日,美國(guó)布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個(gè)方面的《能源政策法》。2007年美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2009年美國(guó)眾議院提出了“綠色能源”法案,以確保美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)綠色就業(yè)和勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型,并出口低碳技術(shù),應(yīng)對(duì)氣候變化,這些政策法案的實(shí)施為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。2009年2月,奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點(diǎn)的“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”,計(jì)劃在3年內(nèi)投入1500億美元,使得美國(guó)新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月,美國(guó)在能源政策方面采取了一系列的措施,如2012年起將對(duì)排污、排放收費(fèi),到2050年將減排83%;以每臺(tái)補(bǔ)貼7000美元的刺激政策,來(lái)鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車的大規(guī)模使用等,再度增加用于新能源開發(fā)和利用方面的投資,投資總額高達(dá)7870億美元,主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲以及可再生能源(包括風(fēng)能和太陽(yáng)能等)。
3.3 日本
日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排,主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。從1991年至2001年,日本先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長(zhǎng)期展望》等法案。自2002年以來(lái),日本的太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量多年位居世界首位,占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年,日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃。同年,日本出臺(tái)了以燃料電池為重點(diǎn)的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”,降低日本對(duì)石油的依賴程度。2007年6月,日本內(nèi)閣會(huì)議審定通過(guò)《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》,提出“建設(shè)國(guó)際循環(huán)型社會(huì)”的戰(zhàn)略方針。2008年,日本政府提出了“福田藍(lán)圖”,其減排目標(biāo)是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%~80%,將日本打造成為世界首個(gè)“低碳社會(huì)”。 2008年提出《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》,預(yù)計(jì)在未來(lái)三至五年內(nèi)將家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半,同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能、水力、生物質(zhì)能和地?zé)岬?,?zhēng)取到2020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實(shí)用化。
3.4 中國(guó)
自2007年中國(guó)首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進(jìn)步。截止2010年9月底,共批準(zhǔn)2685個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2010年減排量近5億噸CO2當(dāng)量,其中有953個(gè)在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè),占全球注冊(cè)項(xiàng)目的40%。我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過(guò)9%。國(guó)家發(fā)改委公布“4萬(wàn)億”投資清單中,用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達(dá)2100億。2010年,中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量在1500萬(wàn)~1700萬(wàn)千瓦之間,累計(jì)裝機(jī)容量將超過(guò)4000萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)約55%,躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資差不多增加了一倍,占總投資的19%。據(jù)估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元,其中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車,根據(jù)政府規(guī)劃,到2011年,中國(guó)將年產(chǎn)50萬(wàn)輛新能源汽車。
“十二五”期間,科技部將高度重視和發(fā)展低碳技術(shù),把低碳技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。預(yù)測(cè)中國(guó)的風(fēng)能發(fā)電能力2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)將會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。我國(guó)低碳發(fā)展將朝四個(gè)方向努力,即形成合理的消費(fèi)模式;選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu);加快技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率;建設(shè)低碳高效的能源工業(yè),將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾?、油氣、新能源三分天下的格局,減排的重點(diǎn)也要從目前工業(yè)部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。