經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-07-25 17:19:21
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篇1
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、百姓生活全面提質(zhì)的“質(zhì)量提升”時(shí)期。所謂結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,源于市場(chǎng)需求的變化領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)實(shí)中百姓需求和社會(huì)需求與供給之間不斷出現(xiàn)新的空擋,在旅游、度假、海外采購(gòu)、養(yǎng)老、社會(huì)輔助類教育等領(lǐng)域不斷有一些“消費(fèi)事件”的發(fā)生,基本顯現(xiàn)了國(guó)內(nèi)相關(guān)供給不足的矛盾。深入分析各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能過剩的問題,實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)有生產(chǎn)服務(wù)的供給不適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)需求的表現(xiàn),而不是需求萎縮所導(dǎo)致。供給與需求的新平衡所展露出的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)一方面意味著生產(chǎn)體系對(duì)基礎(chǔ)原材料的需求將持續(xù),內(nèi)蒙古現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系的持續(xù)性發(fā)展仍然處在社會(huì)需求較為旺盛的時(shí)期;另一方面意味著在后危機(jī)時(shí)代國(guó)際分工體系之下,內(nèi)蒙古基礎(chǔ)性產(chǎn)品的市場(chǎng)供給范圍需要從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略為內(nèi)蒙古在國(guó)際視野下打造和提升“基地建設(shè)”提供了更為明確的目標(biāo)和重要的戰(zhàn)略渠道。
我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)程中,從勞動(dòng)力供給角度和國(guó)內(nèi)需求角度,人口優(yōu)勢(shì)有重要的作用。而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,人口首先提供的是消費(fèi)市場(chǎng),其次才是勞動(dòng)力供給,在原有以滿足溫飽和衣食住行為生產(chǎn)目的的供需平衡結(jié)構(gòu)中,勞動(dòng)力供給的低價(jià)格有其歷史的必然性。但即便是在早期以招商引資、鼓勵(lì)投資的角度去分析我國(guó)人口優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力價(jià)格低廉并不是我國(guó)人口優(yōu)勢(shì)的核心。我國(guó)人口優(yōu)勢(shì)的核心一是巨大的人口規(guī)模提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng);二是在國(guó)際技術(shù)壁壘下,我國(guó)充分釋放了勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)就業(yè)崗位的自主選擇權(quán)。在這個(gè)意義上判斷人口趨勢(shì)的作用,我國(guó)人口數(shù)量所帶來的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模依然龐大,依然會(huì)是在世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不容忽略的重要市場(chǎng),而且,隨著我國(guó)百姓財(cái)富積累的日益提升,這一市場(chǎng)所帶來的需求在不斷擴(kuò)大,在我國(guó)消除城鄉(xiāng)、地域之間發(fā)展差距、全面建成小康社會(huì)的總體政策下,市場(chǎng)擴(kuò)容、需求增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)也是不爭(zhēng)的事實(shí),所以,從規(guī)模數(shù)量上分析,我國(guó)將依然占據(jù)人口優(yōu)勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)容提質(zhì)將得到發(fā)展,而內(nèi)蒙古與境外交通、通關(guān)、與京津冀和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)最短距離的綜合優(yōu)勢(shì),就有了改變內(nèi)蒙古進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較小歷史的新機(jī)遇。
近些年,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的領(lǐng)域集中于奢侈性消費(fèi)、高質(zhì)量大品牌品質(zhì)信譽(yù)度高產(chǎn)品的消費(fèi)、出境旅游消費(fèi)等“提質(zhì)性”消費(fèi)領(lǐng)域。消費(fèi)渠道由傳統(tǒng)的實(shí)體店轉(zhuǎn)向網(wǎng)店,網(wǎng)店所覆蓋的商品和服務(wù)不斷擴(kuò)展,生鮮食品、生產(chǎn)性基礎(chǔ)材料、智力服務(wù)等已成為網(wǎng)店常規(guī)供給門類。其顯示出需求變動(dòng)的趨向一是在物質(zhì)消費(fèi)得到基礎(chǔ)性滿足之后,社會(huì)需求在不斷向高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化;二是生產(chǎn)者與消費(fèi)者選擇產(chǎn)品和服務(wù)的空間范圍在不斷擴(kuò)大,選擇能力已經(jīng)跨越了地理局限,評(píng)估市場(chǎng)供給和競(jìng)爭(zhēng)的本地化、本土化角度已經(jīng)無益于生產(chǎn)決策。這種變化給予內(nèi)蒙古在構(gòu)筑對(duì)外開放新格局中突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約的重要條件,讓內(nèi)蒙古可以在生產(chǎn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,傾力于現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),將“橋頭堡”建成虛擬空間與實(shí)體空間結(jié)合的產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易場(chǎng)所。其將從根本上改變內(nèi)蒙古與市場(chǎng)中心之間的距離,改變內(nèi)蒙古生產(chǎn)門類較少對(duì)吸納俄蒙產(chǎn)品、供給國(guó)內(nèi)物資的局限性,發(fā)揮對(duì)俄蒙的區(qū)位、語言、文化等綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)與俄、蒙產(chǎn)品與服務(wù)的雙向流通。
二、在我國(guó)對(duì)外開放的新格局下,審視內(nèi)蒙古的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì),尋找內(nèi)蒙古戰(zhàn)略實(shí)施的立足點(diǎn)與突破點(diǎn)
從市場(chǎng)整體發(fā)展的趨勢(shì)分析,中央的總體政策是進(jìn)一步構(gòu)筑一個(gè)更為開放、更為國(guó)際化的發(fā)展動(dòng)力體系,更為開放、更為國(guó)際化的核心是在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主體作用中,不僅要提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化水平,更要積極介入和導(dǎo)入國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和資源,加大國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換促進(jìn)作用。如不斷開放國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,對(duì)一些在國(guó)內(nèi)具有價(jià)格決定地位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行更宜于國(guó)內(nèi)購(gòu)買者的制度約束,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)資本在境外的投資渠道等做法,改變了以往我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期進(jìn)出口政策上對(duì)國(guó)內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)的保護(hù)性政策取向,通過開放進(jìn)一步激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),提升國(guó)內(nèi)企業(yè)、資本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
據(jù)此分析,抓住“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,需要內(nèi)蒙古在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造得更為堅(jiān)實(shí);要匯集更高質(zhì)量的生產(chǎn)要素生產(chǎn)出面向國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)原材料;打造更靈活、更有吸引力和輻射能力的對(duì)外商品和和服務(wù)的貿(mào)易服務(wù)體系。而這些條件的完善,既需要內(nèi)蒙古在“五個(gè)基地”等產(chǎn)業(yè)建設(shè)上提升貿(mào)易能力、與外部市場(chǎng)交換能力;也需要內(nèi)蒙古在要素匯集支撐條件上進(jìn)行更為有效的建設(shè)、完善。
以往內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的基本路徑,一是利用各種國(guó)家優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮內(nèi)蒙古土地資源優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、風(fēng)能儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)、政策執(zhí)行空間優(yōu)勢(shì),抓住市場(chǎng)對(duì)資源型產(chǎn)品、能源產(chǎn)品的需求,抓住資本對(duì)高資產(chǎn)轉(zhuǎn)化水平的需求,招商引資,引進(jìn)現(xiàn)代化的裝備,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;歸結(jié)起來,在這一輪發(fā)展中,內(nèi)蒙古專注于市場(chǎng)需求和社會(huì)資本需求,以滿足市場(chǎng)和資本需求為根本,獲得了卓有成效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平的雙贏。二是不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程,通過城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,改變傳統(tǒng)分散的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)入手,構(gòu)建起支撐整體發(fā)展的基石。三是全面推進(jìn)了城市化體系建設(shè),進(jìn)行了大規(guī)模的人口布局調(diào)整,使社會(huì)資源、勞動(dòng)力資源與經(jīng)濟(jì)資源、自然資源相匹配。從政府組織人口布局調(diào)整,到服務(wù)于勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策保障為主的移民輔助,內(nèi)蒙古人口布局調(diào)整的工作不斷與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局相適應(yīng),與完善社會(huì)治理體系相適應(yīng)的人口發(fā)展政策。形成了呼包鄂城市群、臨河、科爾沁、赤峰三區(qū)等區(qū)域人口集聚城市區(qū),不僅帶動(dòng)了周邊發(fā)展,城市的要素匯集也促進(jìn)了內(nèi)蒙古各區(qū)域與外部的深度聯(lián)結(jié),為長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定了新的發(fā)展基礎(chǔ)。
近期,在上述基礎(chǔ)上,做出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,進(jìn)一步提升內(nèi)蒙古“五大基地”建設(shè),提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的戰(zhàn)略部署。結(jié)合30多年來北向國(guó)際開放、南向國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)和周邊省區(qū)的開放發(fā)展過程中,形成的與周邊合作、與區(qū)外合作的體制機(jī)制經(jīng)驗(yàn),內(nèi)蒙古在中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)會(huì)在國(guó)際化的能源原材料生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)、以俄蒙為通道和合作伙伴面向中亞與歐洲的產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)方面顯露出來。
三、鞏固內(nèi)蒙古在我國(guó)戰(zhàn)略布局新調(diào)整中的地位,構(gòu)建內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的新格局
“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)需要的是點(diǎn)點(diǎn)滴滴建設(shè)成效的穩(wěn)步推進(jìn),而不是意義、作用的不斷提煉與反復(fù)宣講,在中央已經(jīng)確定了的原則下,也不是原則、重點(diǎn)的反復(fù)推演。簡(jiǎn)單而論,在內(nèi)蒙古抓住“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)給予的發(fā)展機(jī)遇,需要各個(gè)領(lǐng)域齊力面向俄蒙及其以西直至歐洲的廣闊空間、面向國(guó)內(nèi)區(qū)外找市場(chǎng)、吸納資源、爭(zhēng)取發(fā)展支撐。內(nèi)蒙古滿洲里、二連浩特已被國(guó)家確認(rèn)為延邊開放開放實(shí)驗(yàn)區(qū),給予了先行先試的“創(chuàng)新發(fā)展權(quán)力”。從實(shí)驗(yàn)區(qū)政策分析,實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展是要在全面擴(kuò)大開放的既定目標(biāo)下,突破兩國(guó)之間、三國(guó)或多邊間與發(fā)展不利的制度,創(chuàng)建更有利于政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的體制機(jī)制和國(guó)際關(guān)系,其中有很多事權(quán)在國(guó)家。而內(nèi)蒙古作為向蒙古、俄羅斯開放的橋頭堡,是要在積極推進(jìn)與俄、蒙開放開發(fā)的進(jìn)程中,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此,先行先試既需要基層的動(dòng)力,需要專業(yè)體系的服務(wù),也需要自治區(qū)黨委、政府的激勵(lì),需要自治區(qū)各專業(yè)廳局對(duì)滿洲里市和二連浩特市提供服務(wù)和指導(dǎo),更需要全社會(huì)資源和力量的匯集。既然是先行先試,一是說明沒有先例可以遵循,沒有上級(jí)的指示可以照辦;二是說明現(xiàn)行的制度、相關(guān)管理的方式、方法存在制約發(fā)展或者不能支撐發(fā)展之處,需要突破和重構(gòu)。我區(qū)二連浩特、滿洲里兩“實(shí)驗(yàn)區(qū)”在與蒙古通關(guān)、跨境旅游、跨境經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)區(qū)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)展中開始在先行先試方面,取得了一定的工作成效,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)正在向“全面深化改革、制度創(chuàng)新的高地,而不是優(yōu)惠政策的洼地”這一方向推進(jìn)。按照鞏固和拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的目標(biāo),內(nèi)蒙古整體建設(shè)需要按照營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、透明高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、合作共贏的人文環(huán)境,加速培育產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、營(yíng)商環(huán)境和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等要求,給予兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)以更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐,使之真正成為引領(lǐng)內(nèi)蒙古體制機(jī)制轉(zhuǎn)換的先導(dǎo)區(qū)。
在相互認(rèn)知上,內(nèi)蒙古與蒙古、俄羅斯長(zhǎng)期交往中形成了一定的認(rèn)知基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)對(duì)俄蒙也形成了民間的認(rèn)知。在各種認(rèn)知中,存在對(duì)應(yīng)于我國(guó)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化的認(rèn)知誤區(qū)和盲點(diǎn)。如果不能在與俄蒙合作中,以相互尊重、平等協(xié)商的姿態(tài)共同構(gòu)建合作體制機(jī)制,對(duì)于內(nèi)蒙古抓住“中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)機(jī)遇,將會(huì)帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的不利影響。在權(quán)勢(shì)不能發(fā)揮作用的地方,表現(xiàn)就會(huì)起決定作用。而在內(nèi)蒙古對(duì)俄蒙合作平臺(tái)上,表現(xiàn)的不僅僅是內(nèi)蒙古,也將包括我國(guó)國(guó)內(nèi)其它各省區(qū)的企業(yè)、客商,如何構(gòu)建適宜于與俄蒙合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“平臺(tái)文化”,在服務(wù)國(guó)內(nèi)、俄蒙及其它國(guó)家中積極構(gòu)建平等、尊重的基本氛圍,這也是內(nèi)蒙古在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略實(shí)施中理應(yīng)擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。
篇2
在當(dāng)前國(guó)情下,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策。但今后積極的財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)在哪里,卻是一個(gè)值得探究的問題。在這個(gè)問題上,目前理論界存在兩種不同觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,今后積極的財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)仍然是擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施的投資;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,今后積極的財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是減稅,即減輕企業(yè)稅負(fù)。筆者對(duì)這兩種觀點(diǎn)都不贊成。
第一種觀點(diǎn)筆者不贊成。一是因?yàn)樨?cái)政投資原本缺乏產(chǎn)權(quán)約束,效率內(nèi)在地相對(duì)低下;二是因?yàn)槔^續(xù)集中地加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其投資邊際收益將會(huì)愈來愈大地遞減,況且基礎(chǔ)設(shè)施投資的傳導(dǎo)鏈條短,對(duì)各產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用小,這意味著財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)將愈益加大;三是筆者認(rèn)為,如果今后財(cái)政政策仍以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施的投資為著力點(diǎn),則很可能在未來幾年里引發(fā)財(cái)政危機(jī)。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我國(guó)近幾年的內(nèi)需不足,說到底是消費(fèi)需求不足,而不是投資需求不足;這種消費(fèi)需求不足的根本原因則是收入分配不公。消費(fèi)需求不足使得繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政投資支出對(duì)解決內(nèi)需不足問題效率甚低。
我國(guó)當(dāng)前的消費(fèi)需求顯著不足。這鮮明地表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是表現(xiàn)在80年代中后期以來,特別是近幾年,我國(guó)居民邊際消費(fèi)傾向大幅度下降。據(jù)測(cè)算,我國(guó)居民邊際消費(fèi)傾向由1981年的0.84一路下降,到1998年已下降到0.40;二是表現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的消費(fèi)率即平均消費(fèi)傾向偏低。90年代以來,世界平均消費(fèi)率水平為70%-80%之間。而我國(guó)整個(gè)90年代的消費(fèi)率則一直在60%上下波動(dòng),而且呈下降趨勢(shì)。消費(fèi)需求顯著不足,使得以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極財(cái)政政策無法有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需。邊際消費(fèi)傾向顯著低下且繼續(xù)下降,則意味投資乘數(shù)(政府支出乘數(shù))顯著低下且繼續(xù)下降,因此這便會(huì)使以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極財(cái)政政策效果大打折扣。消費(fèi)率偏低則意味著投資率偏高,對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)內(nèi)需占全部需求90%以上的大國(guó),也就意味著我國(guó)的總需求過多依賴投資需求來實(shí)現(xiàn)。然而我們知道,消費(fèi)需求才是最終需求,沒有必要比例的消費(fèi)需求的支撐,則投資需求作為中間需求,其形成的資本積累到一定程度,便會(huì)發(fā)生供給能力過剩,民!司投資便會(huì)自發(fā)地萎縮,擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政投資只能“孤軍深入”。這樣,消費(fèi)不暢,以及由此產(chǎn)生的民間投資不振,便使以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極財(cái)政政策難以啟動(dòng)內(nèi)需。這幾年民間投資增長(zhǎng)率不高,直接原因,就是我國(guó)近幾年消費(fèi)需求相對(duì)不足。1998年至2000年,我國(guó)政府持續(xù)實(shí)行以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極的財(cái)政政策,3年里,分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5、2.0和1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)這三年里擴(kuò)大內(nèi)需、治理通貨緊縮功不可沒。但由于一方面消費(fèi)需求低下,投資乘數(shù)不高,另一方面國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)雖尚未超過警戒線,卻也達(dá)到相當(dāng)高的程度,這便使以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極財(cái)政政策難以為繼。有人認(rèn)為,加大政府投資可以提高居民收入,居民收入增加則消費(fèi)也會(huì)增加,消費(fèi)增加則民間投資也會(huì)增加,這樣政府投資便可以拉動(dòng)民間投資,到那時(shí),以擴(kuò)大財(cái)政向基礎(chǔ)設(shè)施投資為主要著力點(diǎn)的積極財(cái)政政策便達(dá)到了拉動(dòng)內(nèi)需的目的,可以“功成身退”。這只是一個(gè)良好的愿望。我國(guó)居民消費(fèi)需求相對(duì)不足,源于我國(guó)出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的分配不公。只要分配不公問題不解決,則社會(huì)邊際和平均消費(fèi)傾向必然持續(xù)低下,政府投資難以有效地提高GDP和國(guó)民收入,在增加的國(guó)民收入中,消費(fèi)的增加額又仍然低廠,民間投資也就不可能拉動(dòng)起來。2001年上半年,中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,增發(fā)國(guó)債,在西部大開發(fā)的背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資,1-6月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)15.1%,其中國(guó)有及其它經(jīng)濟(jì)類型同比增長(zhǎng)17.9%。然而,民間投資仍然不暢,集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資平均同比僅增長(zhǎng)7.5%,便是明證。
我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)需求不足,根本原因是出現(xiàn)了較嚴(yán)重的收入分配不公。基尼系數(shù)是衡量收入分配公平狀況的最常用指標(biāo)。國(guó)內(nèi)外理論界一般公認(rèn),反映居民收入分配平等程度的基尼系數(shù)小于0.2表示絕對(duì)平均,0.2-0.3之間表示比較平均,0.3-0.4表示基本合理,0.4以上則達(dá)到了收入分配差距的警戒線,而0.5以上則表示收入分配差距懸殊。測(cè)量基尼系數(shù)有不同的方法,一是按家庭總收入計(jì)算,二是按家庭人均收入但以家庭為單位計(jì)算;三是按家庭人均收入但以個(gè)人為單位加權(quán)平均計(jì)算。其中,第一種方法測(cè)出的基尼系數(shù)略小于第二種方法測(cè)出的基尼系數(shù),后者又略小于第三種方法測(cè)出的基尼系數(shù),但三種方法得出的結(jié)果差別并不大。
近幾年來,中外許多學(xué)者以不同的樣本和不同的方法測(cè)算了我國(guó)的基尼系數(shù),絕大多數(shù)測(cè)算結(jié)果表明,我國(guó)自90年代末期以來,基尼系數(shù)明顯超過0.4,有些測(cè)算結(jié)果,基尼系數(shù)達(dá)0.45以上,顯然超出了通常國(guó)際公認(rèn)的警戒線。
世界銀行在1997年公布了一份題為《共享不斷提高的收入》的研究報(bào)告,報(bào)告中認(rèn)為中國(guó)的基尼系數(shù)上升太快,指出“全世界還沒有一個(gè)國(guó)家在短短15年內(nèi)收入差距變化如此之大”。
可見,我國(guó)當(dāng)前的基尼系數(shù)充分表明,我國(guó)當(dāng)前貧富差距過大,出現(xiàn)了較嚴(yán)重的收入分配不公(這還沒有考慮到我國(guó)高收入者大量存在的工資外收入、非法收入等隱性收入太基尼系數(shù)過大,國(guó)內(nèi)學(xué)者們更多看到的是它影響公平,是它將引發(fā)收入水平相對(duì)低下的群體的不公平感,從而造成社會(huì)不穩(wěn)定。然而實(shí)際上我們應(yīng)當(dāng)看到,基尼系數(shù)過大的弊端,不僅在于影響公平,而且在于影響效率,即宏觀經(jīng)濟(jì)效率;甚至可能首先在于影響效率。進(jìn)一步說,一種收入分配狀況是否公平,應(yīng)主要以其是否有宏觀經(jīng)濟(jì)效率來判斷。對(duì)應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)效率高的基尼系數(shù)區(qū)間就是公平合理的區(qū)間,對(duì)應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)效率出現(xiàn)明顯下降的基尼系數(shù)值就是警戒線值。就公平談公平,不僅難以得出基尼系數(shù)的合理區(qū)間及收入差距過大的警戒線,而且還可能得出平均主義分配最公平合理的荒謬結(jié)論。這里,宏觀經(jīng)濟(jì)效率高顯然意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本對(duì)應(yīng)著充分就業(yè)的總供給與總需求的平衡。按照這一認(rèn)識(shí),基尼系數(shù)到達(dá)某一上限后之所以可以認(rèn)為其不公平、不合理,就是因?yàn)樗黠@偏離了對(duì)應(yīng)著充分就業(yè)的總供求的平衡,具體說,就是因?yàn)樗斐闪巳鐣?huì)消費(fèi)需求不足,從而使全社會(huì)總需求不足或供過于求,大量社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)。目前我國(guó)的基尼系數(shù)超過了0.4這一警戒線,出現(xiàn)了較明顯的分配不公,是因?yàn)檫^高的基尼系數(shù)導(dǎo)致了當(dāng)前消費(fèi)需求明顯的不足,從而導(dǎo)致全社會(huì)需求不足。深入的理性思考還可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,則基尼系數(shù)的合理區(qū)間水平應(yīng)當(dāng)越低;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,則基尼系數(shù)的合理區(qū)間水平可以較高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)越單調(diào)、低級(jí),此時(shí)老基尼系數(shù)過大,則高收入者雖有購(gòu)買力,但現(xiàn)有商品需求已得到滿足,又缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn);低收入者缺乏購(gòu)買力,對(duì)現(xiàn)有各種商品有較強(qiáng)烈需要卻缺乏消費(fèi)能力??上攵?其結(jié)果,便是社會(huì)有效需求不足,商品大量地供過于求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、高級(jí)化、個(gè)性化,基尼系數(shù)合理區(qū)間的水平就可以逐漸提高一些,因?yàn)榇藭r(shí)盡管收入分配差距加大,但一方面高收入者可以不斷追逐新的、有時(shí)其價(jià)位比傳統(tǒng)商品高出一個(gè)甚至數(shù)個(gè)數(shù)量級(jí)的消費(fèi)熱點(diǎn),另一方面中低收入者由于絕對(duì)收入也較為可觀(加之有社會(huì)保障支撐),對(duì)社會(huì)現(xiàn)已生產(chǎn)出來的大量各類商品具有較大需求,這樣,全社會(huì)商品供求仍可以保持平衡。美國(guó)被公認(rèn)為二戰(zhàn)后收入分配差距大大高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。二戰(zhàn)后直到80年代,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比我國(guó)現(xiàn)在高得多,可其基尼系數(shù)也僅在0.35-0.38之間,只是到了出現(xiàn)了所謂的“新經(jīng)濟(jì)”的90年代后,基尼系數(shù)才越過了0.4,超出了通常公認(rèn)的警戒線。就此而言,我國(guó)目前基尼系數(shù)反映出的收入分配不公狀況相當(dāng)嚴(yán)重。如果再考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)階段存在的醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等體制改革等這些將使我國(guó)廣大中低收入階層將來支出預(yù)期,以及將來收支差額預(yù)期會(huì)進(jìn)一步加大,從而進(jìn)一步縮減即期消費(fèi)的制度變量因素,則我國(guó)現(xiàn)實(shí)的0.4以上的基尼系數(shù)的水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合理的水平。我國(guó)目前人均國(guó)民收入僅800美元,就連經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的上海市,其城鎮(zhèn)居民1999年的收入水平,也僅相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4的水平,按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這時(shí)本不應(yīng)出現(xiàn)帶全局性的總需求不足,我國(guó)卻出現(xiàn)了,這是極不正常的。商品供過于求,當(dāng)然有各省市重復(fù)建設(shè),卻在現(xiàn)有體制下不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰等原因,但不可否認(rèn),收入分配不合理,居民收入分配差距太大,多數(shù)居民對(duì)許多日用或耐用消費(fèi)品有需要卻無需求是一個(gè)重要原因。
找國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)了明顯的分配不公,還可以從“五分法”清楚地看出?!拔宸址ā笔菍⒕用癜词杖敫叩鸵来畏譃槲鍌€(gè)等級(jí),通過比較五個(gè)等級(jí)各占收入的百分比來判斷一國(guó)國(guó)民收入分配的平等狀況。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織1998年三月統(tǒng)計(jì)分析,我國(guó)以“五分法”計(jì)算的收入分配不公,超過了工業(yè)化國(guó)家一個(gè)世紀(jì)以來最糟糕的紀(jì)錄;我國(guó)學(xué)者近年的研究結(jié)果也表明:1999年,我國(guó)低收入和中等偏下收入群體相對(duì)過大,合計(jì)占到總?cè)藬?shù)的64.15%。這種金字塔形的收入分配狀況,顯然使全國(guó)大多數(shù)居民缺乏充足的貨幣支付能力,嚴(yán)重制約了市場(chǎng)消費(fèi)需求??梢姟拔宸址ā憋@示,我國(guó)當(dāng)前收入分配狀況已經(jīng)嚴(yán)重不合理,使得社會(huì)需求不足,需求結(jié)構(gòu)較明顯地不適應(yīng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使得社會(huì)生產(chǎn)出來的大量商品價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn),使得全社會(huì)資源配置效率低下。
我國(guó)當(dāng)前分配不公的嚴(yán)重性,還可以從城鄉(xiāng)人均收入差距看出。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析表明,1998-2000年,我國(guó)城鄉(xiāng)人均收入分配差距分別達(dá)到2.52倍、2.66倍和2.80涪,遠(yuǎn)高于人均GDP為800-1000美元時(shí)城鄉(xiāng)人均收入分配差距約1.70倍的國(guó)際一般差距狀況。
我國(guó)當(dāng)前出現(xiàn)了明顯的分配不公,還可從不同階層的居民擁有的金融資產(chǎn)存量狀況得到佐證。據(jù)1997年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)部、總工會(huì)等6個(gè)部門對(duì)職工生活狀況的聯(lián)合調(diào)查表明,在被調(diào)查的14978戶居民中,最富裕的10%的居民擁有60%的金融資產(chǎn),最貧窮的43%的居民僅擁有3%的金融資產(chǎn),最富裕家庭戶均金融資產(chǎn)是最貧窮家庭的359倍。存量是流量的積累,我國(guó)居民金融資產(chǎn)存量差距如此懸殊,超過了當(dāng)今許多發(fā)達(dá)國(guó)家,足見我國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的收入分配不公。
篇3
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);供給側(cè)改革;著力點(diǎn)
中圖分類號(hào):F019.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-000-01
一、前言
對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,在目前的供給側(cè)改革中,要想提高供給側(cè)改革質(zhì)量,除了要認(rèn)真分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展理念之外,還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的了解,做到根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革能夠找準(zhǔn)著力點(diǎn),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,滿足供給側(cè)改革的實(shí)際需要。因此,考慮到林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的特殊性,具體應(yīng)從林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際入手,找準(zhǔn)供給側(cè)改革著力點(diǎn)。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革,應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手
對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革而言,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化,是提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的關(guān)鍵,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了不相適應(yīng)的問題,要想解決現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性問題,就要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從增加產(chǎn)品種類以及活躍市場(chǎng)環(huán)境等方面入手,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,打造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.根據(jù)市場(chǎng)需求降低產(chǎn)能
結(jié)合當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量以及供求關(guān)系,在市場(chǎng)需求并不旺盛的狀態(tài)下,應(yīng)主動(dòng)降低產(chǎn)能,在做好封山育林工作的同時(shí),積極開發(fā)新產(chǎn)品,以新的產(chǎn)品類型取代原有的產(chǎn)品種類,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)能降低的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益不降低,在充分滿足市場(chǎng)需求的同時(shí),提高林業(yè)產(chǎn)品的針對(duì)性。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
通過不斷的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了改善,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上得到了一定的支持,在此形勢(shì)下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)找準(zhǔn)產(chǎn)品定位,從加快林業(yè)產(chǎn)品深加工和提升林業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面入手,形成林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的幫助和支持。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革,應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
按照林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念是保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革取得積極效果的關(guān)鍵,同時(shí)也是提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要措施,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.轉(zhuǎn)變過去粗放式經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,轉(zhuǎn)變過去粗放式的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念,對(duì)改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式和降低林業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源浪費(fèi)具有重要的推動(dòng)作用?;谶@一認(rèn)識(shí),在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中,應(yīng)努力轉(zhuǎn)變粗放式的發(fā)展理念,改用集約化的發(fā)展思路支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的原材料銷售的經(jīng)營(yíng)模式
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,原材料的直接銷售不但利潤(rùn)較低,同時(shí)也造成了資源浪費(fèi),使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展效益不突出,不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展?;诠┙o側(cè)改革的實(shí)際需要,只有積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的原材料銷售模式,做好發(fā)展模式更新,才能提高供給側(cè)改革質(zhì)量。
3.轉(zhuǎn)變過去只重視開發(fā)規(guī)模不注重開發(fā)效果的發(fā)展理念
在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須扭轉(zhuǎn)只重視開發(fā)規(guī)模不重視開發(fā)效益的理念,在供給側(cè)改革中,應(yīng)做好產(chǎn)品深加工和新產(chǎn)品的研發(fā),通過科研工作和創(chuàng)新工作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革能夠形成對(duì)開發(fā)效益的關(guān)注。
四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革,應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展
結(jié)合當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革過程中,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展是供給側(cè)改革的關(guān)鍵,對(duì)提高供給側(cè)改革質(zhì)量和推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.改變單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
林業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革中,應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,除了要結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際之外,還要將多元化發(fā)展作為重要的發(fā)展理念來看待,使單一的發(fā)展思路能夠得到積極轉(zhuǎn)變,推動(dòng)供給側(cè)改革進(jìn)行。
2.適應(yīng)市場(chǎng)需要及時(shí)推出新產(chǎn)品
根據(jù)市場(chǎng)需要以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中只有強(qiáng)化產(chǎn)品意識(shí)并積極推出新產(chǎn)品,才能保證供給側(cè)改革有所側(cè)重,最終達(dá)到滿足市場(chǎng)需求和提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的目的。
3.根據(jù)市場(chǎng)需求強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在多年的發(fā)展中積累了許多產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),在具體的供給側(cè)改革中,只有充分利用比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)需求的滿足,并突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)的屬性,才能提高供給側(cè)改革的質(zhì)量,提高供給側(cè)改革的針對(duì)性。
五、結(jié)論
通過本文的分析可知,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革,關(guān)系到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展和有效增長(zhǎng)具有重要作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在林業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中,我們應(yīng)著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化入手、從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念入手以及從多元化發(fā)展入手,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和供給側(cè)改革提供有力的支持,更好的滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。為此,我們應(yīng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革引起足夠的重視,并根據(jù)供給側(cè)改革的實(shí)際需要,著重做好多方面的準(zhǔn)備工作,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力幫助。
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篇4
在市民類報(bào)紙上,對(duì)省委省政府的中心工作進(jìn)行全景、深入的解讀,楚天金報(bào)的做法在全國(guó)也屬不多見的。
閱評(píng)組在新聞閱評(píng)中認(rèn)為:楚天金報(bào)的這組報(bào)道,是都市類媒體服務(wù)中心工作、解讀重大主題的成功策劃,是都市類媒體堅(jiān)持市民報(bào)特色同時(shí)承擔(dān)主流媒體社會(huì)責(zé)任的可貴實(shí)踐。它的成功在于:主題好,抓住了治理興建“大東湖”等這種事關(guān)國(guó)計(jì)又攸關(guān)民生的重大主題;視角好,切準(zhǔn)了黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的交匯點(diǎn);運(yùn)用了標(biāo)題、提要、關(guān)鍵詞、圖示、答問、解讀等群眾喜聞樂見的形式和通俗的語言,讓人們愛看又看得懂。從而起到了鼓舞人心、引導(dǎo)輿論、服務(wù)大局的社會(huì)效果。
一、市民報(bào)做“大主題”的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,承擔(dān)主流媒體的社會(huì)責(zé)任
當(dāng)前,在市民類媒體中的確有這種傾向:認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道這類的大主題,特別是黨委、政府的重大經(jīng)濟(jì)決策與部署,是黨委機(jī)關(guān)報(bào)重點(diǎn)報(bào)道的內(nèi)容。作為市民類報(bào)紙。無需花太多的版面去做重點(diǎn)報(bào)道。更沒必要做大型的系列報(bào)道。
然而,楚天金報(bào)卻認(rèn)為,市民類媒體應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種觀念,市民報(bào)作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)的補(bǔ)充和延伸,同樣是和工具,同樣要承擔(dān)主流媒體的社會(huì)責(zé)任。而且,市民報(bào)的讀者群一樣關(guān)心重大經(jīng)濟(jì)新聞,畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)每個(gè)人的事業(yè)發(fā)展和切身利益。只要?jiǎng)?chuàng)新報(bào)道形式,做深、做透、做活經(jīng)濟(jì)報(bào)道,一樣會(huì)受到讀者的歡迎。
為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)目標(biāo),今年,湖北省委、省政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過組織對(duì)“湖北省情再認(rèn)識(shí)”大討論,集思廣益,并在省委九屆四次全會(huì)上明確了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和著力點(diǎn):構(gòu)建武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,鍛造武漢新港,建設(shè)大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程等。
這些亮點(diǎn),都是投資數(shù)百億甚至上千億的宏偉工程,是符合中央科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展、環(huán)境友好發(fā)展、長(zhǎng)期影響湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大主題”。因此,楚天金報(bào)決定,承擔(dān)起主流媒體的社會(huì)責(zé)任,盡快將這些大主題及時(shí)、充分、準(zhǔn)確地予以報(bào)道。
二、市民報(bào)做“大策劃”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的深度
市民類報(bào)紙自創(chuàng)刊以來,經(jīng)濟(jì)類報(bào)道須臾不敢離開“民生”二字,這也是市民類報(bào)紙揚(yáng)名立萬的核心武器之一。但正如太陽(yáng)底下也有陰影,相當(dāng)一批市民報(bào)在做經(jīng)濟(jì)話題時(shí)被束縛了手腳,擔(dān)心讀者看不懂或不易懂,許多話題不敢展開。由此也帶來市民類報(bào)紙經(jīng)濟(jì)報(bào)道相應(yīng)的弱項(xiàng):對(duì)大主題的經(jīng)濟(jì)題材沒有進(jìn)行大手筆的策劃。報(bào)道缺乏應(yīng)有的深度。
近年來,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《財(cái)經(jīng)》雜志等專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體的迅速崛起,更使市民類報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)報(bào)道陷入了尷尬:論資訊速度,難以與之匹敵;論報(bào)道深度,難以與之比肩。市民類報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)報(bào)道如何做出自己的特色。順利突圍?這就成為許多市民類報(bào)紙?jiān)谒伎嫉膯栴}。
此外,在眾多新聞媒體的積極推動(dòng)下,全民對(duì)財(cái)富的關(guān)注度前所未有的高漲,“股民”、“基民”在都市里司空見慣,一些受過良好教育的讀者,對(duì)CPI、PPI等專有名詞也了如指掌。面對(duì)讀者素質(zhì)的全面提升,市民類經(jīng)濟(jì)報(bào)道該向何處去?
無疑,傳統(tǒng)市民類報(bào)紙淺嘗輒止的信息式報(bào)道已經(jīng)落伍,適應(yīng)讀者素質(zhì)的提高,回歸純正的經(jīng)濟(jì)報(bào)道本身,推出氣勢(shì)磅礴的大型策劃報(bào)道,是市民類經(jīng)濟(jì)報(bào)道體現(xiàn)深度的選擇之一。
楚天金報(bào)決定推出“湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)與著力點(diǎn)”這個(gè)大主題報(bào)道后。通過大手筆的策劃,推出多版面、多視角、全景式、全彩色的系列特刊,增強(qiáng)市民報(bào)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道的深度。
在具體實(shí)施中,楚天金報(bào)成立專班,加強(qiáng)策劃。組織骨干編輯、記者,詳細(xì)商討報(bào)道方案,精心采寫、編輯、包裝。在版式上,做到風(fēng)格統(tǒng)一、清秀大方,給人以整體感;在內(nèi)容上,做到既全面,又有深度。每個(gè)特刊通過采訪專家及業(yè)內(nèi)權(quán)威人士,對(duì)這些亮點(diǎn)進(jìn)行深度解讀。比如《重塑大東湖》特刊。記者采訪了國(guó)內(nèi)頂尖級(jí)科學(xué)家――水治理專家、中科院院士劉建康,他給出了關(guān)于水治理的權(quán)威方法;在《鍛造內(nèi)河第一港》中,記者不僅采訪了國(guó)內(nèi)知名專家、武漢新港項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、武漢理工大學(xué)教授陶德馨,還采訪了對(duì)武漢新港頗有研究的美籍學(xué)者FRANK LONG。同時(shí),記者通過實(shí)地采訪、橫向?qū)Ρ?,給參與決策的官員、專家一些媒體獨(dú)有的見解、視角和啟示。如《托起鄂西的明天》之《湘西給鄂西帶來的思考》一版中,就是尋找一個(gè)樣本――和鄂西在地域上緊密相連、在旅游資源上頗多相似之處的湘西,用它發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的措施和效果,力求給鄂西的發(fā)展提供一線啟示?!秲尚蜕鐣?huì)展宏圖》之《綜改試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)改革樣本》,也是通過對(duì)上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶成都試驗(yàn)區(qū)等綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展的觀察,力求給武漢城市圈試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展帶來一些啟迪。
三、市民報(bào)做“大服務(wù)”,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)報(bào)道貼近讀者的民生視角
經(jīng)濟(jì)報(bào)道通常有三個(gè)視角:政府視角、民生視角和專家視角。當(dāng)前業(yè)界公認(rèn)的出色的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,則是將三個(gè)視角融為一體。
綜觀楚天金報(bào)的這四組大型經(jīng)濟(jì)報(bào)道,可以看出有一個(gè)明顯的共同特點(diǎn),就是注重服務(wù)性和民生視角,并通過采訪官員和學(xué)者,將政府視角、民生視角和專家視角融合得渾然天成。
《湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)與著力點(diǎn)》系列報(bào)道,所有稿件力求用通俗的筆法,展示其既事美國(guó)計(jì),也攸關(guān)民生的特點(diǎn),力求深挖工程給老百姓帶來的實(shí)惠,以及對(duì)人們生活可能發(fā)生的改變,讓市民從內(nèi)心深處理解、支持政府的這些戰(zhàn)略決策。值得一提的是,幾乎每組報(bào)道都配有相當(dāng)版面的圖示部分,繪圖不僅清晰,指示也十分明確,讓讀者能直觀地了解工程概況。
比如武漢城市圈“兩型社會(huì)”方案的實(shí)施,《兩型社會(huì)展宏圖》特刊中的一個(gè)“惠民”專版,就分別從創(chuàng)業(yè)(九城開公司均可冠“武漢”)、通信(長(zhǎng)途電話可望變“市話”)、金融(轉(zhuǎn)賬刷卡將免異地手續(xù)費(fèi))、交通(一小時(shí)交通圈拉近九城)幾個(gè)方面,告訴讀者可能得到的實(shí)惠。
篇5
解決上述問題,必須解放思想,更新觀念,以開拓進(jìn)取的精神破解難題:一是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),集中力量在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目;把壯大先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)和名牌整機(jī)產(chǎn)品;把做強(qiáng)畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),健全動(dòng)物疫病防控體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值率。二是著力推進(jìn)節(jié)能降耗。組織實(shí)施節(jié)能減排行動(dòng)方案,突出抓好“五量”,即緊盯大戶掌控總量,把住關(guān)口嚴(yán)控增量,更新改造優(yōu)化存量,循環(huán)發(fā)展減少排量,淘汰落后騰出容量。三是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃編制上,抓緊編制環(huán)京津地區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶等一批專項(xiàng)規(guī)劃;在政策制定上,注重向基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜,向貧困農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向低收入居民、弱勢(shì)群體傾斜;在資金投入上,加大匯報(bào)盯辦力度,爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。四是著力優(yōu)化生產(chǎn)力布局。更加注重產(chǎn)業(yè)、基地、園區(qū)、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。引導(dǎo)投資向支柱產(chǎn)業(yè)集聚、向沿海重點(diǎn)區(qū)域集聚、向園區(qū)集聚、向產(chǎn)業(yè)鏈集聚。五是著力用經(jīng)濟(jì)手段解決發(fā)展中的問題。更加注重提高理論素養(yǎng),積極探索符合新形勢(shì)要求的調(diào)節(jié)手段,增強(qiáng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)運(yùn)行的能力;更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段輔之以法律和必要的行政手段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí);更加注重效能建設(shè),努力提速工作過程,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
省工商行政管理局:按照“邊學(xué)習(xí)邊討論、邊整改邊提高”的思路,注重引導(dǎo)全系統(tǒng)正確處理解放思想與創(chuàng)新工作的關(guān)系,把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。
1、放寬政策,支持發(fā)展。為支持全民創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。一是“非禁即入”。凡是法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類市場(chǎng)主體開放。二是降低門檻。冠用“河北”名稱的科技開發(fā)企業(yè),注冊(cè)資本由300萬元降低到100萬元,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)降低到50萬元;為支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),企業(yè)集團(tuán)的注冊(cè)資本由5000萬元降為3000萬元,組成集團(tuán)的子公司由5個(gè)降為2個(gè);對(duì)于初創(chuàng)的企業(yè),由原來的注冊(cè)資金一次到位改為允許注冊(cè)資金分期到位,一般有限公司允許2年到位,投資公司允許5年到位;為鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,以技術(shù)出資入股的比例由35%提高到70%。三是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。對(duì)下崗職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)辦各類企業(yè)的,免收登記費(fèi)和管理費(fèi)。四是方便群眾。對(duì)農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、季節(jié)性或臨時(shí)性的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng),免于注冊(cè)登記。
2、抓住重點(diǎn),力求突破。把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社作為支持新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,運(yùn)用工商職能,著力解決農(nóng)民投資愿望強(qiáng)烈而手中資金不足的矛盾和農(nóng)村創(chuàng)辦實(shí)體融資難的問題,在全省推行允許農(nóng)村土地在承包期限內(nèi)和不改變用途的前提下,以土地承包經(jīng)營(yíng)受益權(quán)入股創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社,免收各種登記費(fèi)用,拓寬農(nóng)民出資渠道。
3、舉辦論壇,共謀發(fā)展。把開展解放思想大討論活動(dòng)的過程作為加強(qiáng)與企業(yè)互連互通、支持做大做強(qiáng)的過程,舉辦了“河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇”,組織省內(nèi)部分知名民營(yíng)企業(yè)家共同分析形勢(shì),共謀發(fā)展大計(jì),為工商部門傾聽呼聲、強(qiáng)化服務(wù)、扶持發(fā)展搭建平臺(tái)。
篇6
今天下午,來濟(jì)鋼現(xiàn)場(chǎng)辦公,主要是給濟(jì)鋼提出問題研究解決的辦法。剛才,聽了濟(jì)鋼、歷城、國(guó)土、規(guī)劃等單位的匯報(bào),其中涉及到的土地審批、資金運(yùn)作、拆遷工作、村莊整合和土地出讓金政策等方面的問題,大家都談了很好的意見。這次會(huì)上確定解決的問題,會(huì)后馬上落實(shí)。還有一些需要進(jìn)一步研究的,歷城區(qū)和有關(guān)部門要與濟(jì)鋼加強(qiáng)溝通,盡快拿出方案,確保濟(jì)鋼項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
濟(jì)鋼是我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)和利稅大戶,也是全市工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟,自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作都走在全市企業(yè)、同行業(yè)乃至全國(guó)前列。各級(jí)各部門都要高度重視和充分支持。借此機(jī)會(huì),我對(duì)支持濟(jì)鋼及全市工業(yè)發(fā)展,提幾點(diǎn)要求:
第一,發(fā)揮好工業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)作用。今年受大環(huán)境影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨很大困難,鋼鐵行業(yè)也遇到了鐵礦石、煤炭漲價(jià)的困難,濟(jì)鋼集團(tuán)采取了很多措施,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好運(yùn)行。上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了“增幅最慢,回落最快”的問題,這個(gè)現(xiàn)象很大程度表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),就需要以濟(jì)鋼為首的工業(yè)骨干企業(yè)發(fā)揮出帶動(dòng)力大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的作用。8月1日召開的市委工作會(huì)議專門就這個(gè)問題進(jìn)行了分析,提出了做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)的具體意見和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和大型骨干企業(yè)、提高品牌標(biāo)準(zhǔn)水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求。今后,市里要對(duì)4家過百億和有潛力過百億的20家重點(diǎn)企業(yè)全力扶持,從中培育10家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億的大型骨干企業(yè),力爭(zhēng)在新、特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
篇7
為貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于做好今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求,區(qū)政協(xié)決定開展"圍繞中心獻(xiàn)良策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展"活動(dòng),特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員特別是經(jīng)濟(jì)界委員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康向前發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)以開展"以創(chuàng)新引領(lǐng)打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版"的專題調(diào)研為切入點(diǎn),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和"十三五"規(guī)劃建言獻(xiàn)策。
為貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆八次全會(huì)和區(qū)政協(xié)八屆三次會(huì)議精神,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展方式,提升我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為著力點(diǎn),抓住"十三五"規(guī)劃編制為契機(jī),組織開展"以創(chuàng)新引領(lǐng)打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版"的專題調(diào)研工作。組織委員全面調(diào)查了解我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在"創(chuàng)新引領(lǐng)打造我區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版"大的課題下,圍繞關(guān)于我區(qū)加快互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)智慧(科技)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、主動(dòng)適應(yīng)"新常態(tài)",促進(jìn)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、關(guān)于推動(dòng)我區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)向智能化升級(jí)發(fā)展的建議、關(guān)于我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議、我區(qū)打造體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中心區(qū)建設(shè)的建議(旅游、娛樂、教育、美食等)等課題開展調(diào)查研究,提出具有前瞻性、可操作性的建議,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和編制"十三五"規(guī)劃建言立論。
(二)以開展我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作專項(xiàng)視察和專題協(xié)商為著力點(diǎn),為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量協(xié)商建言。
組織委員對(duì)我區(qū)2015年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察、咨詢建言,開展民主監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揮民主監(jiān)督的職能作用。組織召開常委會(huì)(擴(kuò)大)專題協(xié)商座談會(huì),圍繞提高重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域的支撐能力、建設(shè)人才高地、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)商建言。
(三)以服務(wù)扶持委員企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添力量。
在區(qū)政協(xié)對(duì)企業(yè)界委員信息普查的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展上,結(jié)合相關(guān)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,做好后續(xù)的跟蹤推進(jìn)、服務(wù)工作,為企業(yè)解決實(shí)際問題,力爭(zhēng)早日促成項(xiàng)目落地,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。區(qū)政協(xié)會(huì)同政府有關(guān)部門將重點(diǎn)做好大連三元鑫酶生物有限公司材料采購(gòu)中心和電子交易平臺(tái)項(xiàng)目和大連海派集團(tuán)的合資企業(yè)中國(guó)大唐電力集團(tuán)遼寧分公司總部項(xiàng)目。
(四)以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界委員優(yōu)勢(shì)作用為著眼點(diǎn),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供智力支持。
一是有效利用經(jīng)濟(jì)界委員的資源優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì),組織經(jīng)濟(jì)界委員定期或不定期開展講座、培訓(xùn)、交流、信息等活動(dòng),暢通委員企業(yè)之間的了解渠道,互通有無,互惠互利。二是利用好委員企業(yè)的"孵化器"作用,積極開展項(xiàng)目對(duì)接、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)等提供支持和幫助,為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí),要發(fā)揮委員特別是港澳臺(tái)僑界委員的作用,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),積極宣傳推介沙河口,為招商引資牽線搭橋。
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證活動(dòng)取得實(shí)效,區(qū)政協(xié)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副主席擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)辦公室、各專門委員會(huì)有關(guān)人員為成員。活動(dòng)辦公室設(shè)在區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)。
篇8
1、互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略的提出,表明了國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)為引擎的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度重視,為我國(guó)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了更加廣闊的發(fā)展道路,值得深入認(rèn)識(shí),把握其核心內(nèi)容,選準(zhǔn)著力點(diǎn),切實(shí)加以推進(jìn)。
2、互聯(lián)網(wǎng)是新業(yè)態(tài)的鑄造器。互聯(lián)網(wǎng)具有滲透性強(qiáng)、支撐引領(lǐng)作用突出等特點(diǎn),與各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的融合,能夠不斷形成性的行業(yè)形態(tài)。隨著互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的結(jié)合更加緊密,推動(dòng)各傳統(tǒng)行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),打造出更具活力和影響力的新興業(yè)態(tài),助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
3、互聯(lián)網(wǎng)是新消費(fèi)的催化器。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入消費(fèi)為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段,互聯(lián)網(wǎng)在催生和培育新的消費(fèi)需求方面的潛力與影響力越來越清晰?;ヂ?lián)網(wǎng)必將在個(gè)人數(shù)字娛樂生活、工業(yè)智能化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)、智慧城市建設(shè)等方面催生出巨大的消費(fèi)市場(chǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇9
一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度塊,質(zhì)量效益好。隨著政府及社會(huì)對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái),社區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,發(fā)展速度令人矚目。
2、社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有社會(huì)功能特點(diǎn),既可以服務(wù)社區(qū),又可以方面居民。
3、街道經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、門類全、機(jī)制活,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
二、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)包括哪些內(nèi)容
(一)是大力發(fā)展群眾物質(zhì)和文化生活的產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展需求穩(wěn)、投資少、有效益的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,把發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),圍繞居民生活多樣化的需求,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,要從面向老年人、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的福利服務(wù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)展到托老托幼、家政中介、文化娛樂、社區(qū)醫(yī)療、法律咨詢等面向轄區(qū)居民的便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展城市基礎(chǔ)管理的產(chǎn)業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理功能不斷完善,對(duì)環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、保安、物業(yè)等行業(yè)需求越來越迫切,要通過政府管理職能的轉(zhuǎn)變,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展城市管理型經(jīng)濟(jì),努力培育起點(diǎn)高、管理好的專業(yè)公司。
(三)大力發(fā)展培植稅源經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。要把社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)密集結(jié)合起來,吸引各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體、大中小企業(yè)在社區(qū)投資。發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,特別是第三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量,形成社區(qū)經(jīng)濟(jì)特色。
(四)大力發(fā)展提供更多工作崗位的產(chǎn)業(yè)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大再就業(yè)的有效途徑,要著力拓寬社區(qū)就業(yè)門路,引導(dǎo)和幫助更多下崗職工和失業(yè)人員在城市社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再就業(yè);鼓勵(lì)和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體;鼓勵(lì)下崗職工和失業(yè)人員以個(gè)體、私營(yíng)各種經(jīng)濟(jì)形式,興辦投資少、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)型就業(yè);鼓勵(lì)企事業(yè)單位等興辦安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)型企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為下崗職工再就業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。
三、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的制約因素是什么
社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全國(guó)來講,不過十幾年的時(shí)間,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,使各地社區(qū)經(jīng)濟(jì)不同程度的出現(xiàn)發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)單一的趨勢(shì),究其原因是:
(一)街道及社區(qū)的責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一。近年來,雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)將權(quán)利下放到社區(qū),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活條件改善創(chuàng)造外部條件。但是各地對(duì)街道及社區(qū)認(rèn)識(shí)不同,使各地街道和社區(qū)的權(quán)利得不到保障。有些地方,大量的工作事務(wù)壓到街居,“上面千根線,下面一針穿”,居民需要街居解決的事情,街居只能起協(xié)調(diào)作用,卻沒有解決能力,使居民對(duì)街居的作用產(chǎn)生質(zhì)疑,也使街居在開展工作等各方面受到阻礙。
(二)各部門對(duì)社區(qū)的了解和幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著社區(qū)宣傳工作的深入,有些單位已經(jīng)逐漸意識(shí)到發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性。但同時(shí),一些重要部門的卡、拿、要現(xiàn)象依然嚴(yán)重,許多部門對(duì)社區(qū)工作不給予支持,使原本可以享受的優(yōu)惠政策不下放,甚至街居在和有些部門協(xié)調(diào)時(shí),出現(xiàn)不重視、拖拉、積壓等現(xiàn)象,使街居工作開展難上加難。
(三)整個(gè)社會(huì)對(duì)社區(qū)觀念沒有轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,提起居委會(huì),很多人還停留在“帶著紅袖章的老大媽”的印象里,許多人對(duì)居委會(huì)究竟能做什么表示懷疑。在招商引資方面,許多商家愿意將資金投在有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)上,不愿意投資在剛起步的社區(qū)經(jīng)濟(jì)上。
(四)街居工作人員的經(jīng)濟(jì)觀念及素質(zhì)亟待提高。很多人表示,他們?cè)敢鈱?duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資,可是,街居工作人員常年坐在機(jī)關(guān),缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和基本的經(jīng)濟(jì)觀念,提起經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略以及社區(qū)管理體制問題,很少有人能給予專業(yè)性的回答和指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)能人少,有膽量、有氣魄、有領(lǐng)導(dǎo)和把握整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的人少,已經(jīng)成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
四、今后發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在哪里
發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)要著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安置下崗職工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展重點(diǎn),指導(dǎo)幫助社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色。因地制宜,合理確定產(chǎn)業(yè)定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,保證社區(qū)建設(shè)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。
(二)是政府引導(dǎo)、政策扶持。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于扶持社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策和措施,同時(shí)從實(shí)際出發(fā),研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策。各部門有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)確定的社區(qū)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,從資金、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)給予扶持,對(duì)安置下崗職工、殘疾人就業(yè)的項(xiàng)目,要落實(shí)好工商登記、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、資金信貸等扶持政策。街道在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),搞好社區(qū)管理和服務(wù),營(yíng)造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境、優(yōu)良的社區(qū)秩序,為轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(三)是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,培育和增大社區(qū)經(jīng)濟(jì),就要逐步實(shí)行社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持有償、低償、無償并舉,福利性、互利性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合,公辦、民辦一起上,不斷探索新的服務(wù)形式和發(fā)展模式,增加街居稅源,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
篇10
一、轉(zhuǎn)變觀念是我縣加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
觀念產(chǎn)生于社會(huì)實(shí)踐,又對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有反作用。近年來,__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高,20__年gdp達(dá)到了71億元,縣級(jí)地方財(cái)政收入達(dá)到了2.47億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。之所以取得這樣的成績(jī),關(guān)健在于我們樹立了三個(gè)新的發(fā)展理念。
一是樹立科學(xué)發(fā)展理念。近年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足縣情,審時(shí)度勢(shì),確立了 “四個(gè)加快”發(fā)展戰(zhàn)略,形成了一條適合__縣情的科學(xué)發(fā)展思路。幾年來,全縣上下持之以恒的堅(jiān)持這一發(fā)展思路,建立了水電、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱工業(yè)體系,做大了水產(chǎn)品、茶葉、板栗、竹木等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,迎來了交通建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的新變化,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
二是樹立開放發(fā)展理念。堅(jiān)持把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一菜單”,著力優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,加大招商引資力度,形成了全民招商的濃厚氛圍。20__年以來,全縣共引進(jìn)縣外資金28.5億元,引進(jìn)項(xiàng)目300多個(gè),金石公司、鳥兒巢電站等一批重大項(xiàng)目到__落戶生根,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
三是樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅(jiān)持用改革的辦法突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,先后實(shí)施和完成了國(guó)有企業(yè)改革、行政體制改革、財(cái)政體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、教育衛(wèi)生體制改革、社會(huì)保障制度改革、行政審批制度改革、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革等一系列改革,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力日益增強(qiáng)。
二、轉(zhuǎn)變觀念是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求
觀念變,思路寬,發(fā)展快。當(dāng)前,我縣已具備加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展形勢(shì)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。但是,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇必須要以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)。因此,轉(zhuǎn)變觀念是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
一是把握新的發(fā)展形勢(shì)必須轉(zhuǎn)變觀念。順時(shí)應(yīng)變是加快發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,發(fā)展形勢(shì)變化很快,一方面,科學(xué)發(fā)展成為時(shí)代主題。中央全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的發(fā)展理念,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。另一方面,我縣面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。中部崛起、湘西地區(qū)開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,這些機(jī)遇都為我縣加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的推動(dòng)力。同時(shí),全國(guó)各地都已經(jīng)掀起了新一輪發(fā)展熱潮,區(qū)域之間的竟?fàn)幐蛹ち?,不進(jìn)則衰,慢進(jìn)則退。把握新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),都要求我們不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以新的視野認(rèn)識(shí)新事物,以新的理念研究新情況,以新的方法解決新問題。
二是發(fā)揮縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)必須轉(zhuǎn)變觀念。我縣礦產(chǎn)、水能、旅游、森林和農(nóng)產(chǎn)品等資源十分豐富,這在當(dāng)今以資源開發(fā)為重要手段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中是一個(gè)大的優(yōu)勢(shì)。但是,目前我們的很多資源還在沉睡,有的還在慢慢地消失,資源優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來。改變這種狀況是加快我縣發(fā)展的迫切需求。如何改變這種狀況,關(guān)健在于要有一個(gè)新的發(fā)展理念。要按照市委領(lǐng)導(dǎo)來__調(diào)研時(shí)提出“用全新的視角來看資源,用理性的思維來謀發(fā)展,用整合的手段來抓開發(fā)”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
三是應(yīng)對(duì)發(fā)展中的問題必須轉(zhuǎn)變觀念。近年來,我縣的綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面,都具備了一定的基礎(chǔ)。自己與自己相比,發(fā)展是快的、變化是大的。但是與先進(jìn)縣市相比,我們確實(shí)存在很大差距,發(fā)展中存在諸多突出問題。如經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,機(jī)制體制還不活,發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)等等。這些問題的存在,固然有其客觀因素,但根源在于我們的思想觀念落后,膽子不如人家大,辦法不如人家多,機(jī)制不如人家活,標(biāo)準(zhǔn)不如人家高,服務(wù)不如人家好。解決存在的突出問題,必須在轉(zhuǎn)變觀念上找出路,自覺擺脫那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛,切實(shí)更新觀念、搞活機(jī)制、創(chuàng)新辦法、解決問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
四是立足高的發(fā)展起點(diǎn)必須轉(zhuǎn)變觀念。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,發(fā)展質(zhì)量提高,20__年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了71億元,縣級(jí)地方財(cái)政收入達(dá)到了2.47億元。這標(biāo)志著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)高起點(diǎn)上。這既是好的基礎(chǔ),也是大的壓力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化以及政策調(diào)整的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,如何繼續(xù)保持和提高發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量,在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,原有的思想觀念必須實(shí)現(xiàn)一次的新的升華,必須破除一切阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念的行為方式,切實(shí)把觀念轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
三、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越
觀念源于解放思想,活力在于不斷創(chuàng)新。要發(fā)揮好觀念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,觀念本身必須不斷發(fā)展。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入加快發(fā)展的新階段,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,必須從三個(gè)層面
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,以適應(yīng)不斷發(fā)展的客觀需求。1、領(lǐng)導(dǎo)要以解放思想為著力點(diǎn)轉(zhuǎn)變觀念。解放思想就是解放生產(chǎn)力。思想的解放程度,決定改革開放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一拍。領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)地區(qū)的決策者,其思想觀念直接影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,轉(zhuǎn)變觀念首先要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念,重點(diǎn)是要解放領(lǐng)導(dǎo)干部思想。領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想關(guān)健要做到“先、大、快、新”。先。就是要樹立爭(zhēng)先精神,敢為人先。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持一種開拓的精神,創(chuàng)新的銳氣和敢闖敢試的勇氣;爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的開路先鋒,不怕冒險(xiǎn),不怕?lián)鷵?dān)子;緊跟時(shí)代,勇立潮頭,大膽創(chuàng)新,敢為人先。要以敏銳的眼光觀察新事物,以科學(xué)的方法分析新情況,以謙虛的態(tài)度學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)新的精神解決新問題,凡是法律和文件沒有明令禁止的都可以想,都可以試,都可以干。大,就是要克服小打小鬧的做法,樹立大干快上的觀念,全力以赴,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大,把重點(diǎn)項(xiàng)目做大,把重點(diǎn)企業(yè)做大,把縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)???,就是要加快步伐,加快發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上追求高質(zhì)量、快速度,在各項(xiàng)工作上追求高效率、快節(jié)奏。新,就是發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。同時(shí),解放思想不能停留在口頭上,要見之于行動(dòng),真正落實(shí)在明晰思路、加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,落實(shí)在招商引資、擴(kuò)大開放上,落實(shí)在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上,落實(shí)在拓寬上,落實(shí)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大主門路、增加農(nóng)民收入上,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
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