經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段范文
時(shí)間:2023-07-21 17:40:30
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篇1
一、總體時(shí)間:2009年7月20日至2009年8月底。
二、主要內(nèi)容:該階段主要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制、做好測(cè)評(píng)總結(jié)四個(gè)主要環(huán)節(jié),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)制定整改落實(shí)方案。具體時(shí)間:7月20日-7月28日。整改落實(shí)方案以《市經(jīng)委(國(guó)資委)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展情況分析檢查報(bào)告》、委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前征求到的六個(gè)方面28條意見與建議為依據(jù),圍繞科學(xué)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市,對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,切實(shí)做到“四明確一承諾”(即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,明確目標(biāo)和時(shí)限,明確整改落實(shí)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室,向群眾做出公開承諾),整改措施做到“三有”(有量化指標(biāo)、有硬性手段、有時(shí)限要求),要把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人,使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受群眾監(jiān)督。委機(jī)關(guān)、直屬單位廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
(二)集中解決突出問題。具體時(shí)間:7月20日-8月15日。委機(jī)關(guān)要進(jìn)一步明確在加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要圍繞服務(wù)基層企業(yè)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,側(cè)重解決當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中的突出問題,對(duì)2009年市政府下達(dá)我委的各項(xiàng)工作任務(wù)提出具體措施,抓好工作落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題,要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
(三)完善體制機(jī)制工作。具體時(shí)間:8月10日-20日。委機(jī)關(guān)要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)企業(yè)的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成在加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作,建立完善委機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度規(guī)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展。
(四)做好測(cè)評(píng)總結(jié)工作。具體時(shí)間:8月20日-28日。委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。委機(jī)關(guān)要召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。要通過求真務(wù)實(shí)地抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、具體要求
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的階段,既是對(duì)調(diào)研學(xué)習(xí)、分析檢查階段工作效果的檢驗(yàn),更是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新與成效所在。委機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真按照委黨組制定的工作方案,把工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。委機(jī)關(guān)各科室要繼續(xù)深入學(xué)習(xí),提高黨員干部的理論素養(yǎng),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,才能為整改落實(shí)打好基礎(chǔ),才能增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
篇2
作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史主義流派奠基者的李斯特經(jīng)濟(jì)學(xué)具有鮮明的“國(guó)別利益屬性”。這一屬性尤其表現(xiàn)在李斯特所主張的“國(guó)家貿(mào)易保護(hù)政策”當(dāng)中。那么,李斯特為什么要提出這一區(qū)別于經(jīng)濟(jì)自由主義的主張?這一主張今天還有沒有意義?在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,這是一個(gè)尤其需要加以辨析的重要問題。
一、李斯特“保護(hù)貿(mào)易”思想的起源
首先,李斯特的“保護(hù)貿(mào)易”思想的形成,與他多年旅居美國(guó)有關(guān)。李斯特在美期間,正值美國(guó)保護(hù)貿(mào)易推行的,他目睹了保護(hù)貿(mào)易不但沒有妨礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而促成了它的財(cái)富增進(jìn)的事實(shí)。當(dāng)時(shí),美、德境況頗為類似,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相同,同受英國(guó)“谷物法”限制,農(nóng)工產(chǎn)品無法向英國(guó)自由輸出。美國(guó)既然為建立和扶植工業(yè)而實(shí)行“保護(hù)政策”卓有成效,德國(guó)也應(yīng)加以仿效,這樣才能最終趕上工業(yè)先進(jìn)國(guó)。因此,我們可以說,李斯特“保護(hù)貿(mào)易”的主張,首先得自于他對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的觀察。
其次,李斯特的“保護(hù)貿(mào)易”思想奠基于他的“一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段理論”。 他曾兩次提出貿(mào)易制度要和一國(guó)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的論斷。一次是他在總結(jié)歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)提出,對(duì)于一個(gè)在各方面條件都具備的國(guó)家來說,可以而且必須按照自己的發(fā)展程度來改進(jìn)它們的制度。改良的第一階段,是對(duì)比較先進(jìn)的國(guó)家實(shí)行自由貿(mào)易,以此為手段使自己擺脫未開化狀態(tài),在農(nóng)業(yè)上求得發(fā)展;第二階段,是用商業(yè)限制政策(即貿(mào)易保護(hù)政策)促進(jìn)工業(yè)、漁業(yè)、海運(yùn)事業(yè)和國(guó)外貿(mào)易的發(fā)展;最后階段,是當(dāng)財(cái)富和力量已達(dá)到最高程度以后,再恢復(fù)自由貿(mào)易制度,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上進(jìn)行無限制的競(jìng)爭(zhēng)。他還說,當(dāng)時(shí)西班牙、葡萄牙等在第一階段,德國(guó)、美國(guó)在第二階段,英國(guó)在第三階段。
另一次論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段問題時(shí),他更明確地說:“從經(jīng)濟(jì)方面看來,國(guó)家必須經(jīng)過如下發(fā)展階段:原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期和農(nóng)工商時(shí)期。”并認(rèn)為,只有處于第五時(shí)期的先進(jìn)國(guó)家可以實(shí)行自由貿(mào)易,因?yàn)樗缓ε潞蛣e人競(jìng)爭(zhēng);而處在未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期和農(nóng)業(yè)時(shí)期的國(guó)家,也需要自由貿(mào)易,以便用自己的剩余農(nóng)產(chǎn)品換取別國(guó)工業(yè)品,以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮,加速向高一級(jí)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)化。只有處于農(nóng)工時(shí)期的國(guó)家,如德國(guó)和美國(guó)才需要保護(hù)關(guān)稅,以免受先進(jìn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。
再次,從不保護(hù)貿(mào)易的反例論證保護(hù)貿(mào)易的必要。李斯特曾向人們分析了后發(fā)展國(guó)家在與發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際交往中沒有保護(hù)的尷尬境地。當(dāng)時(shí)英國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá),因而自由貿(mào)易是最適合英國(guó)的,英國(guó)人會(huì)把他的剩余資本用來在他認(rèn)為法規(guī)制度、資源狀況都比較合適的國(guó)家和地區(qū)去發(fā)展自由貿(mào)易,以至整個(gè)英國(guó)最后發(fā)展成為一個(gè)龐大的工業(yè)帝國(guó)。在這樣的形勢(shì)下,那些落后國(guó)家的命運(yùn)如何呢?“在這樣的形勢(shì)下,法國(guó)以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣的命運(yùn),最上品的酒要供應(yīng)英國(guó)世界,只有最下等的劣酒才能留給自己,法國(guó)最多只能干些小型女帽業(yè)那類營(yíng)生。德國(guó)到那時(shí)看來對(duì)英國(guó)世界沒有什么別的可以貢獻(xiàn),只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學(xué)書籍等類,或者還可以有一支補(bǔ)充隊(duì)伍,他們?yōu)榱颂嬗?guó)人服務(wù),擴(kuò)大英國(guó)的工商業(yè)優(yōu)勢(shì),傳播英國(guó)的文學(xué)和語(yǔ)言,犧牲自己,長(zhǎng)途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶,就在那里淪落一生。到那個(gè)時(shí)候,屬于這個(gè)英國(guó)世界的人民想到或談到德國(guó)人或法國(guó)人時(shí),就像我們想到或談到亞洲各國(guó)人的那副神氣—樣,這個(gè)轉(zhuǎn)變是不需要多少世紀(jì)的。”盡管后來的情況并不像李斯特所預(yù)測(cè)的那樣(可能正是實(shí)行了保護(hù)政策的結(jié)果),但李斯特的理論完全是符合邏輯的,是有理論震撼力的,看一看發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家就國(guó)際貿(mào)易展開的激烈爭(zhēng)論,我們就能感受到它的現(xiàn)實(shí)震撼力。
二、李斯特關(guān)于“保護(hù)貿(mào)易”的方法
首先,李斯特并不主張無條件的貿(mào)易保護(hù)制度。他的保護(hù)關(guān)稅政策也并非一般地反對(duì)自由貿(mào)易,實(shí)行閉關(guān)自守,而只是把它當(dāng)作一種保護(hù)本國(guó)工業(yè)發(fā)展的手段。因此,他對(duì)保護(hù)關(guān)稅作了多方面限制:對(duì)那些與國(guó)計(jì)民生有頭等意義的工業(yè)部門和新興工業(yè)部門,要給予重點(diǎn)保護(hù),如紡織業(yè);對(duì)一般工業(yè)進(jìn)口,可規(guī)定不同稅率對(duì)輸入加以限制;對(duì)奢侈品工業(yè),只給予最低限度的保護(hù),而對(duì)于一切復(fù)雜機(jī)器的輸入應(yīng)予免稅或征收很輕的稅。對(duì)于保護(hù)時(shí)期,也要作適當(dāng)規(guī)定。如被保護(hù)的工業(yè)經(jīng)過保護(hù)以后能與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng),甚至價(jià)格低于進(jìn)口品,就不用保護(hù)了;如果保護(hù)了幾十年仍扶植不起來的工業(yè),就不必再保護(hù);對(duì)于那些沒有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)者的工業(yè),即使本國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,也不要保護(hù)。他還認(rèn)為,隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)逐步降低進(jìn)口稅率。如仍實(shí)行高關(guān)稅,就會(huì)對(duì)國(guó)家有害,因?yàn)樗拗屏吮緡?guó)工廠主與外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)助長(zhǎng)他們的惰性。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,這些觀點(diǎn)和主張是很有見地的,是對(duì)外貿(mào)易理論和政策史上的光輝篇章。
其次,在對(duì)外主張保護(hù)關(guān)稅的同時(shí),李斯特在國(guó)內(nèi)商業(yè)政策方面主張必須廢除關(guān)卡,統(tǒng)一稅則,實(shí)行自由貿(mào)易。因?yàn)椴辉趪?guó)內(nèi)各邦之間實(shí)行自由交往,便沒有統(tǒng)一的德國(guó)。但是,他認(rèn)為在對(duì)內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易時(shí),也有必要由國(guó)家作適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù),并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,國(guó)家在立法和執(zhí)政方面對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)越不可少。這表明,李斯特對(duì)國(guó)家在建立健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面必須發(fā)揮作用這一問題,已有較深刻的認(rèn)識(shí)。
在李斯特看來,不僅要建立統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)商品流通,讓優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮作用,而且要建立法制社會(huì),創(chuàng)造吸引外資的條件。他說:“歷史告訴我們,技術(shù)和商業(yè)是會(huì)從一個(gè)城市轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家的。他們?cè)诒就潦艿搅似群?、壓制,就?huì)逃避到別的城市,別的國(guó)家,在那里尋求自由、安全和支持?!瓱o論何處,驅(qū)逐它們的總是理性的缺乏和專制虐政,吸引它們的總是自由精神。假使不是由于歐洲大陸各國(guó)政府的愚昧無知,英國(guó)就很難達(dá)到掌握工業(yè)優(yōu)勢(shì)的地位。就我們德國(guó)所處的地位來說,與其抱著守株待兔的態(tài)度,靜候著別國(guó)由于政策失當(dāng),把他們的工業(yè)驅(qū)逐出境,使這些工業(yè)不得不流亡到我們這里來尋找避難所,不如不要等待這樣可遇而不可求的機(jī)會(huì),而主動(dòng)提供對(duì)工業(yè)有利的條件,邀請(qǐng)他們到我們這里安家落戶,這樣作不是要聰明得多嗎?”
三、對(duì)李斯特“保護(hù)主義”經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本評(píng)價(jià)
綜合看來,李斯特的經(jīng)濟(jì)學(xué)說在一定程度上就是現(xiàn)代意義上的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),他的著作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想史上的重要文獻(xiàn)。對(duì)此,歷史學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)說史研究者均給予了充分的肯定。
李斯特《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的自然體系》英文版編者序中指出,“此書所論及的問題在李斯特逝世以后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)仍然是有現(xiàn)實(shí)意義的。直到20世紀(jì)下半葉,那些關(guān)心促進(jìn)第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人仍然可以從李斯特的學(xué)說中尋求到啟示。李斯特真正無愧于自己名望的是,他是一個(gè)預(yù)言家,他預(yù)見到了‘所有不發(fā)達(dá)國(guó)家的抱負(fù)’,而不是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義的辯護(hù)士。”
李斯特《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》英譯者序的作者勞埃德在19世紀(jì)末指出,“把敘述四十年以前情況特別有關(guān)的一本書放在今天讀者面前,這似乎是一個(gè)時(shí)代錯(cuò)誤。但是李斯特所闡述的一些原理,它的主要特征固然與某一個(gè)時(shí)期相適應(yīng),然而也同樣與另一個(gè)時(shí)期相適應(yīng);……”
篇3
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析
【內(nèi)容摘要】發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是詮釋發(fā)展中國(guó)家如何由貧窮落后走向繁榮發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展主題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義,對(duì)我國(guó)后發(fā)展西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是具有普適性。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué);西部民族地區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生
1776年亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中談到一個(gè)國(guó)家如何由窮變富的問題,實(shí)質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題。亞當(dāng)斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題,是國(guó)民財(cái)富和社會(huì)財(cái)富的集聚與增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低和勞動(dòng)力人數(shù)的多少?zèng)Q定了國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)。這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形。但是,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當(dāng)時(shí)一些國(guó)家為擺脫殖民壓迫,紛紛獨(dú)立,迫切需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上遇到的問題主要是:在實(shí)踐上,一是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問題,二是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)敗國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題;要么對(duì)原有理論加以改造,這比較容易,要么建立新的理論,這相對(duì)困難。一些學(xué)者深入研究各發(fā)展中國(guó)家之后發(fā)現(xiàn),其環(huán)境與發(fā)達(dá)國(guó)家最初完全不一樣,傳統(tǒng)理論無法復(fù)制和拷貝到發(fā)展中國(guó)家。西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠(yuǎn),也無法照搬到發(fā)展中國(guó)家。所以當(dāng)時(shí)在實(shí)踐上和理論上都迫切需要一門新理論,由此發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生了。早在1939年,克拉克(Clark,C.G.,1939)就出版了《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的狀況》一書,對(duì)后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀(jì)40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的開山之作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開創(chuàng)性的歷史地位,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)志性文獻(xiàn)。
二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展的過程中,根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家將發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。
(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第一階段是20世紀(jì)40年代末到20世紀(jì)60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段,其結(jié)構(gòu)主義思想,是這一時(shí)期的主導(dǎo)思想,后來也成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流學(xué)派。二戰(zhàn)結(jié)束后,很多發(fā)展中國(guó)家取得了政治上的獨(dú)立地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)展中國(guó)家迫切需要解決的問題,但是發(fā)展中國(guó)家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,如:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)變量彈性低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)完全不同,市場(chǎng)不完善是發(fā)展中國(guó)家的普遍現(xiàn)象,價(jià)格剛性,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的失靈,經(jīng)濟(jì)在沒有外部因素的影響下難以達(dá)到均衡狀態(tài)。因此,結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置,而應(yīng)建立在動(dòng)態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長(zhǎng)的前提下,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第二階段是20世紀(jì)60年代末到20世紀(jì)70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國(guó)家在二十世紀(jì)五六十年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了令人矚目的發(fā)展成就,但是,結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實(shí)用上的局限性,從20世紀(jì)60年代后期開始,新古典主義復(fù)活而成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新的主流思想。概括起來,新古典主義的主要觀點(diǎn)是:一是社會(huì)的發(fā)展應(yīng)是綜合的發(fā)展,滿足人的基本需要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo);二是重視人力資本,糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強(qiáng)調(diào)對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著拉動(dòng)作用;四是新古典主義突出了市場(chǎng)機(jī)制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。
(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第三階段是20世紀(jì)80年代后的新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段。同樣,由于新古典主義在實(shí)踐中和理論上也存在諸多缺陷,于是新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始盛行,新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長(zhǎng)理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起。
三、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的不平衡性
從世界范圍內(nèi)來看,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題,即都存在著發(fā)達(dá)地區(qū)和和相對(duì)落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我國(guó)是發(fā)展中大國(guó),發(fā)展中大國(guó)又具有不同于一般發(fā)展中小國(guó)的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有如下幾個(gè)特點(diǎn):第一,發(fā)展中大國(guó)人口數(shù)量眾多,消費(fèi)需求旺盛,市場(chǎng)容量的絕對(duì)數(shù)相比較發(fā)展中小國(guó)要大。第二,發(fā)展中大國(guó)人口基數(shù)大,幅員遼闊,為了滿足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化,必須建設(shè)與之相適應(yīng)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)滿足不斷增長(zhǎng)的龐大的國(guó)內(nèi)需求,需要資金數(shù)量大,依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三,由于發(fā)展中大國(guó)在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因,實(shí)現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策,工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四,自然資源豐富、勞動(dòng)力資源豐腴是發(fā)展中大國(guó)良好的資源稟賦,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大,但是,發(fā)展中大國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴(yán)峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟(jì)效率;三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題;五是內(nèi)部發(fā)展與對(duì)外開放的適度選擇。發(fā)展中大國(guó)與發(fā)展中小國(guó)相比較,其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國(guó)既可以自身積累,也可以依靠國(guó)際資本。而發(fā)展中大國(guó)則不行,盡管利用外資絕對(duì)量不少,但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門類相對(duì)齊全,這是由發(fā)展中大國(guó)的資源狀態(tài)和國(guó)內(nèi)需求狀況共同決定的。三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際貿(mào)易。發(fā)展中小國(guó)幅員小,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)較易形成;發(fā)展中大國(guó)幅員遼闊,建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資,且耗用時(shí)間長(zhǎng)。所以,發(fā)展中大國(guó)不同于發(fā)展中小國(guó),發(fā)展中大國(guó)發(fā)展的不平衡問題更為嚴(yán)重,更為棘手。比如中國(guó),存在三大經(jīng)濟(jì)地帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減,處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低,與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國(guó)的發(fā)展存在不平衡性、層級(jí)性。
四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)適用于我國(guó)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
與其他國(guó)家的后發(fā)地區(qū)相比較,我國(guó)西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一,我國(guó)西部地區(qū)自然環(huán)境相對(duì)惡劣,自然資源豐富。第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,二元結(jié)構(gòu)典型。第三,教育科技落后,基礎(chǔ)設(shè)施差,社會(huì)發(fā)育度低,資本形成能力弱。第四,西部民族地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。如今,作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)內(nèi)部,亦存在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū),即存在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為解決發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題探索了良好的范例,提供了成功的借鑒,那么用它來解決一國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因?yàn)橐粐?guó)內(nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實(shí)情況與世界上其他發(fā)展中國(guó)家的情況類似,所以,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)完全可以用來解決中國(guó)后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。
五、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必然要走工業(yè)化道路。但是,對(duì)工業(yè)化的理解不同,就會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進(jìn)主義所采取的工業(yè)化,既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又只采取單向的工業(yè)品導(dǎo)向,雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展,但也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀(jì)40年代就曾指出,完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以陷入危機(jī),是因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有完成使命,廣大農(nóng)村依然貧困,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國(guó)家開始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國(guó)后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距,和發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相類似,作為一個(gè)整體我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,而民族地區(qū)又更為落后,暫時(shí)還不具有全面進(jìn)行工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)條件,發(fā)展中國(guó)家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國(guó)家向工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)具備較強(qiáng)的物質(zhì)資源的儲(chǔ)備,包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲(chǔ)備,勞動(dòng)技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備;先進(jìn)的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然,西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說,西部民族地區(qū)資本形成能力弱,資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動(dòng)力資源來說,西部民族地區(qū)科技教育水平低下,具有一定人力資本存量的勞動(dòng)力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的現(xiàn)代管理制度的適應(yīng)性來看,就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟,何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,西部民族地區(qū)由于地勢(shì)地貌和氣候和水資源等特征,其基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當(dāng)困難。因此,西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應(yīng)該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因?yàn)橐粋€(gè)民族、一個(gè)區(qū)域如果還沒解決溫飽問題,怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國(guó)家扶持下完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復(fù)建設(shè),要從自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā),依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學(xué)技術(shù),注重人才培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,毫無疑問應(yīng)是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。
【參考文獻(xiàn)】
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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
摘要:新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題不僅對(duì)我國(guó),而且對(duì)世界各國(guó)來說都是一個(gè)古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想隨著時(shí)代的發(fā)展只會(huì)研究的愈來愈深。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新突破
(一)新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的觀念發(fā)生變化
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平都有了明顯的增長(zhǎng),從全球來看,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來也越來越頻繁,國(guó)家與國(guó)家間的各項(xiàng)貿(mào)易數(shù)量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也開始從全球的角度考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。尤其是隨著國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)等國(guó)際性組織作用的逐漸凸顯,發(fā)展中國(guó)家相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系也日益增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題成為全球而不僅僅是發(fā)展中國(guó)家的問題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經(jīng)說過,我們應(yīng)該及早地從全球的視角去考慮各國(guó)之間政策的相互影響力,從而分析國(guó)家與國(guó)家之間的利害同盟關(guān)系。從他的主張我們可以清楚地了解到當(dāng)今時(shí)代,從全球范圍去考慮世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究所必需的新視角。
(二)新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法出現(xiàn)新發(fā)展
隨著科學(xué)研究方法的不斷創(chuàng)新,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在借鑒科學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上,開始從過去同類型的研究轉(zhuǎn)向不同類型的對(duì)比研究。從哲學(xué)的角度上來分析,這就意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄了對(duì)普遍理論的研究而關(guān)注個(gè)別理論研究,具體來說,就是開始對(duì)不同類型的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行分組分析或個(gè)別分析,從而改進(jìn)了研究的范圍和力度,加深了研究的深度。一般來說,對(duì)世界發(fā)展中國(guó)家的分類研究大致有三種:第一種是以地區(qū)的差異來分類,主要是依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;第二類是以地區(qū)的發(fā)展業(yè)績(jī)來分類,參考因素主要包括人均收入水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等;最后一類是以地區(qū)的發(fā)展條件,這一種分類主要是考慮了地區(qū)居民的整體素質(zhì)、當(dāng)?shù)赝獠抠Y源等。根據(jù)這種分組研究,不但對(duì)研究的范圍有了明確的規(guī)定,而且在同一組內(nèi),也方便對(duì)各個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析,促進(jìn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論研究方法的更新。
二、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)論文經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題不僅對(duì)我國(guó),而且對(duì)世界各國(guó)來說都是一個(gè)古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想隨著時(shí)代的發(fā)展只會(huì)研究的愈來愈深。因此,通過對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的危機(jī)及新發(fā)展趨勢(shì)的分析,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的進(jìn)一步深化都有重要的意義。而又是通過這些分析,尤其是未來發(fā)展趨勢(shì)的分析,能更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的豐富發(fā)展奠定一定的方向依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
篇4
關(guān)鍵詞:中觀化;微觀化;總量調(diào)控;局部調(diào)控;方法論
傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)民生活中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跡象,采取的分析方法一般是總量分析。在研究經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系的問題上,總量分析具有不可替代的優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代宏觀學(xué)發(fā)展今天這個(gè)規(guī)模已經(jīng)有了70多年的時(shí)間,在經(jīng)過各個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派系之間互相的滲透和影響之后形成了現(xiàn)代完整的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,并且對(duì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了十分重要的作用。
一、傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足之處
傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)因其存在著較大缺陷因此在實(shí)踐效果上一直不理想,在傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中最明顯的缺點(diǎn)有兩個(gè):一個(gè)是傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定,沒有中觀層面以及微觀層面的理論作為基礎(chǔ),因此在分析宏觀調(diào)控的問題時(shí)只能分析淺層次問題,對(duì)造成問題的原因無法進(jìn)行深刻的剖析。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖只選取幾個(gè)微觀個(gè)體作為整個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)代表,這是極不負(fù)責(zé)任的。微觀世界千差萬(wàn)別、千奇百怪,絕不僅僅是幾個(gè)微觀個(gè)體可以代表的。因此,微觀世界的基礎(chǔ)并沒有被徹底地表現(xiàn)出來。除此之外,傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還存著第二個(gè)缺陷就是它的分析方法依舊是總量分析方法??偭糠治龇椒ǖ姆治鲆暯禽^為局限,過于關(guān)注一些總量指標(biāo)的同時(shí)過于簡(jiǎn)單。脫離了微觀基礎(chǔ)的總量分析不可避免地出現(xiàn)研究面窄的問題。而在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)化光環(huán)下,總量分析法顯得十分科學(xué)、嚴(yán)密,然而獲得的研究效果卻每況愈下。不可忽視的是,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是微觀化與現(xiàn)實(shí)化而不是靠數(shù)字的虛擬與空泛來堆積出虛偽的泡沫。
二、創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法的提出
在對(duì)傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)控的缺點(diǎn)進(jìn)行分析之后,我們根據(jù)新的宏觀經(jīng)濟(jì)理論提出了新的分析方法。首先,在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析之前我們要確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道,確定四大產(chǎn)業(yè)之間的地位關(guān)系。其次,對(duì)能夠引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行確認(rèn)、分析。再次,既然明確了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始偏離軌道這個(gè)事實(shí)之后就是找到偏離軌道的原因。最后也是最重要的一步是對(duì)癥下藥,提出解決問題的有效辦法。這種新方法論的提出,在新宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中具有非常重要的地位。建立在這一方法論基礎(chǔ)上的總量分析方法與傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的總量調(diào)控思路也是截然不同的。在應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴以及經(jīng)濟(jì)衰退上,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀調(diào)控一般采取的是擴(kuò)張性的財(cái)政政策。也就是在解決經(jīng)濟(jì)衰退的問題時(shí)需要先找到經(jīng)濟(jì)衰退的源頭企業(yè)才能查明原因并且加以解決。
三、創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方向探索
因此目前對(duì)總量調(diào)控以及局部調(diào)控的選擇在傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有明確的說明,我們只能從表面上來觀察國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),在這個(gè)方面有著統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)也就是認(rèn)為總需求是帶來經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的原因之一。但是從另一個(gè)層面來說,這種觀點(diǎn)在系統(tǒng)角度是不成立的。整個(gè)系統(tǒng)的紊亂往往源于子系統(tǒng)的紊亂,同時(shí)子系統(tǒng)的紊亂也造成了整個(gè)系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)。然而令人遺憾的是,傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)控并沒有注意到這個(gè)原因反而去尋找子系統(tǒng)以及分系統(tǒng)的原因。在解決問題的時(shí)候不能只解決表面問題,釜底抽薪才是解決方案。在根治經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴時(shí)必須要依靠?jī)蓚€(gè)政策工具,一個(gè)是財(cái)政偵測(cè),這個(gè)政策用來控制政府的投資。還有一個(gè)是貨幣政策,用來控制貨幣的流通量,從而控制通貨膨脹的速度,刺激人們的消費(fèi)。擴(kuò)大貨幣的流通量雖然能在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大國(guó)民的需求,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是隨著貨幣數(shù)量的增多,總的貨幣流通量會(huì)超過商品的總價(jià)值,最終會(huì)引發(fā)通貨膨脹。當(dāng)然,即使貨幣政策會(huì)引發(fā)通貨膨脹,我們也不能放棄這個(gè)方案。對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退不能聽天由命,進(jìn)行消極的態(tài)度。違背客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)是不對(duì)的,正確的做法是從從良調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)榫植空{(diào)控。在調(diào)控過程中可以根據(jù)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主導(dǎo)消費(fèi)需求不同采取相應(yīng)的政策,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前處于重工業(yè)階段,在消費(fèi)類型上主導(dǎo)以住房為主的消費(fèi)品需求。換個(gè)角度說,無論是古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué),他們都停留以及漂浮在宏觀層面,離開宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中觀以及微觀基礎(chǔ),這兩個(gè)理論就像是無根的浮萍,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的變化而變化。人類在對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)層面一般都是從膚淺的表面深入到深層次的探索研究,由表面的情況專業(yè)到實(shí)質(zhì)的請(qǐng)款,由幼稚的開頭到成熟的本質(zhì)。一步一步走向完美、完善。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展層面,與中觀層面以及微觀層面的結(jié)合必不可少,被并稱為宏觀階段、中觀階段以及微觀階段三個(gè)發(fā)展階段。從宏觀層面上來看,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控被分為前后兩個(gè)時(shí)期,前期是古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期,而后期則過度到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期。因此在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)控時(shí),不能僅僅局限于宏觀層面,這回使得宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控陷入困境之中。只有中觀發(fā)展才能給宏觀發(fā)展帶來出路。本文也在以上幾個(gè)方面進(jìn)行了探討與嘗試,希望能夠起到指引作用。而我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控想要達(dá)到第三個(gè)階段,就必須督促我們的政府付出更大的努力,做大量浩繁的工作真正成為一門科學(xué),并同時(shí)建立起堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)的微觀基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體中站穩(wěn)腳步。
作者:宮松楊 單位:西安翻譯學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
篇5
摘 要:城市經(jīng)濟(jì)是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)研究源自區(qū)位理論、集聚經(jīng)濟(jì)理論和增長(zhǎng)極理論,城市經(jīng)濟(jì)研究在我國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用和研究,可以歸結(jié)于城市經(jīng)濟(jì)的行政化集聚與擴(kuò)散和市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。文章認(rèn)為這兩種路徑應(yīng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段交替實(shí)施,需要關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的邊界。
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì) 城市經(jīng)濟(jì)集聚 城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì) 城市經(jīng)濟(jì)集聚 城市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散
中圖分類號(hào):F290
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
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文章編號(hào):1004-4914(2012)04-072-02
文章編號(hào):1004-4914(2012)04-072-02
隨著城市化的快速發(fā)展,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)已取得了舉足輕重的地位,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的研究深度和廣度也在向前推進(jìn),現(xiàn)擇其要者介紹如下,以達(dá)拋磚引玉之目的。之目的。
一、城市與城市經(jīng)濟(jì)
一、城市與城市經(jīng)濟(jì)
1.城市的緣起。城市是人口、資金、產(chǎn)業(yè)等的聚集區(qū)。一般認(rèn)為,城市的緣起需要具備如下條件:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余,即城市以外的人口必須生產(chǎn)足夠的糧食來養(yǎng)活他們自己和城市居民;城市生產(chǎn)的發(fā)展,城市居民必須生產(chǎn)相應(yīng)的勞務(wù)或產(chǎn)品以和城市之外的居民換取所需生活資料;運(yùn)輸體系的發(fā)展,城市與城市以外區(qū)域的產(chǎn)品交換必須依賴有效的運(yùn)輸體系。城市的出現(xiàn)打破了原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,城鄉(xiāng)之間的分野就此開始??v觀城市發(fā)展的歷程,運(yùn)輸體系的每一次重大革新都會(huì)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,現(xiàn)代技術(shù)體系及運(yùn)輸體系使城市密度增加,城市規(guī)模急劇擴(kuò)大。
1.城市的緣起。城市是人口、資金、產(chǎn)業(yè)等的聚集區(qū)。一般認(rèn)為,城市的緣起需要具備如下條件:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余,即城市以外的人口必須生產(chǎn)足夠的糧食來養(yǎng)活他們自己和城市居民;城市生產(chǎn)的發(fā)展,城市居民必須生產(chǎn)相應(yīng)的勞務(wù)或產(chǎn)品以和城市之外的居民換取所需生活資料;運(yùn)輸體系的發(fā)展,城市與城市以外區(qū)域的產(chǎn)品交換必須依賴有效的運(yùn)輸體系。城市的出現(xiàn)打破了原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,城鄉(xiāng)之間的分野就此開始。縱觀城市發(fā)展的歷程,運(yùn)輸體系的每一次重大革新都會(huì)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,現(xiàn)代技術(shù)體系及運(yùn)輸體系使城市密度增加,城市規(guī)模急劇擴(kuò)大。
2.城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科,主要研究市場(chǎng)在城市發(fā)展中的作用、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策、住宅和公共政策、地方政府支出與稅收(阿瑟?奧莎利文,2007),而我國(guó)學(xué)者的歸納略顯不同,包括城市土地利用及其空間結(jié)構(gòu)、城市住宅經(jīng)濟(jì)、城市交通、城市物流、城市的環(huán)境與污染、城市政府(周偉林等,2004)。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)已成為一門重要的交叉學(xué)科,研究成果不斷涌現(xiàn)。
2.城市經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是以城市為中心考察稀缺資源配置狀況的學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科,主要研究市場(chǎng)在城市發(fā)展中的作用、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策、住宅和公共政策、地方政府支出與稅收(阿瑟?奧莎利文,2007),而我國(guó)學(xué)者的歸納略顯不同,包括城市土地利用及其空間結(jié)構(gòu)、城市住宅經(jīng)濟(jì)、城市交通、城市物流、城市的環(huán)境與污染、城市政府(周偉林等,2004)。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市規(guī)模的日益擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)已成為一門重要的交叉學(xué)科,研究成果不斷涌現(xiàn)。
二、城市經(jīng)濟(jì)理論
二、城市經(jīng)濟(jì)理論
1.區(qū)位理論。中心地帶理論認(rèn)為城市體系包括N類不同的產(chǎn)出品、N類不同的市場(chǎng)區(qū)域和N種不同的城市中心,級(jí)別高的產(chǎn)品在對(duì)應(yīng)的級(jí)別高的市場(chǎng)區(qū)域被出售,每一城市體系都有以一個(gè)主要城市為中心的中型城市或小型城市群(克里斯泰勒,1933);最小費(fèi)用工業(yè)區(qū)位理論認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者一般在所有費(fèi)用支出總額最小的空間進(jìn)行布局,影響工業(yè)布局的區(qū)位因子分為一般因子和特殊因子,導(dǎo)致集聚的為集聚因子,導(dǎo)致擴(kuò)散的則為擴(kuò)散因子(韋伯,1909);市場(chǎng)空間競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為,企業(yè)在選擇區(qū)位時(shí),都想盡可能占有更大的市場(chǎng)空間,這樣的市場(chǎng)空間的位置和大小受到消費(fèi)者的行為和其他企業(yè)的區(qū)位決策行為的影響(霍特林,1929),而生產(chǎn)者占有的市場(chǎng)空間大小將對(duì)其獲得的利潤(rùn)產(chǎn)生影響(帕蘭德,1935);利潤(rùn)最大化區(qū)位是收入和費(fèi)用之差最大點(diǎn),區(qū)位均衡取決于兩個(gè)基本因素,即對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)而言,是追求利潤(rùn)最大化;就整體經(jīng)濟(jì)而言,是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)單位數(shù)最大化;前者是內(nèi)部努力經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,后者是外部競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果(勒斯,1995)。由于存在不完全信息和非最佳化行為,產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局不是一蹴而就的,隨著信息的增加,產(chǎn)業(yè)布局逐漸接近最佳區(qū)位(普賴德,1967)。出于對(duì)市場(chǎng)空間、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)成本的考慮,各種產(chǎn)業(yè)都有向城市集中布局的趨勢(shì)。
1.區(qū)位理論。中心地帶理論認(rèn)為城市體系包括N類不同的產(chǎn)出品、N類不同的市場(chǎng)區(qū)域和N種不同的城市中心,級(jí)別高的產(chǎn)品在對(duì)應(yīng)的級(jí)別高的市場(chǎng)區(qū)域被出售,每一城市體系都有以一個(gè)主要城市為中心的中型城市或小型城市群(克里斯泰勒,1933);最小費(fèi)用工業(yè)區(qū)位理論認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者一般在所有費(fèi)用支出總額最小的空間進(jìn)行布局,影響工業(yè)布局的區(qū)位因子分為一般因子和特殊因子,導(dǎo)致集聚的為集聚因子,導(dǎo)致擴(kuò)散的則為擴(kuò)散因子(韋伯,1909);市場(chǎng)空間競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為,企業(yè)在選擇區(qū)位時(shí),都想盡可能占有更大的市場(chǎng)空間,這樣的市場(chǎng)空間的位置和大小受到消費(fèi)者的行為和其他企業(yè)的區(qū)位決策行為的影響(霍特林,1929),而生產(chǎn)者占有的市場(chǎng)空間大小將對(duì)其獲得的利潤(rùn)產(chǎn)生影響(帕蘭德,1935);利潤(rùn)最大化區(qū)位是收入和費(fèi)用之差最大點(diǎn),區(qū)位均衡取決于兩個(gè)基本因素,即對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)而言,是追求利潤(rùn)最大化;就整體經(jīng)濟(jì)而言,是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)單位數(shù)最大化;前者是內(nèi)部努力經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,后者是外部競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果(勒斯,1995)。由于存在不完全信息和非最佳化行為,產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局不是一蹴而就的,隨著信息的增加,產(chǎn)業(yè)布局逐漸接近最佳區(qū)位(普賴德,1967)。出于對(duì)市場(chǎng)空間、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)成本的考慮,各種產(chǎn)業(yè)都有向城市集中布局的趨勢(shì)。
2.聚集經(jīng)濟(jì)理論。早在1926年,黑格就充分討論了集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市形成的影響,在黑格的啟發(fā)下,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的研究。集聚經(jīng)濟(jì)有兩種基本形式,即本地化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì),前者指單一產(chǎn)業(yè)集中程度的外部經(jīng)濟(jì),后者是反映城市規(guī)模的外部經(jīng)濟(jì)(胡佛,1990),在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)業(yè)集群(某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))(波特,1998)。新經(jīng)濟(jì)地理理論認(rèn)為,在內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸成本的綜合作用下,企業(yè)趨向于將全部生產(chǎn)活動(dòng)集中在接近大城市的地方,企業(yè)的區(qū)位選擇又會(huì)影響市場(chǎng)的分布,并吸引上下游企業(yè)的集中(藤田昌久等,1999;克魯格曼,2000;藤田昌久和蒂斯,2004),有學(xué)者對(duì)城市產(chǎn)業(yè)集聚的原因歸納為投入共享、知識(shí)溢出、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享、本地市場(chǎng)效應(yīng)、消費(fèi)、尋租等(羅森塔爾等,2003)。城市因經(jīng)濟(jì)要素集聚而產(chǎn)生、壯大,城市規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)一步提升了其市場(chǎng)潛力,從而吸引更多的生產(chǎn)要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的階段論認(rèn)為,任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在相同的發(fā)展階段,即自給自足階段、鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段、工業(yè)化階段、服務(wù)業(yè)輸出階段(胡佛和費(fèi)希爾,1949),而與此相對(duì)應(yīng)的劃分是傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段、追求生活質(zhì)量階段(羅斯托,1991)。我國(guó)學(xué)者的概括是待開發(fā)階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段(陳棟生,1993),階段論描述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果和城市經(jīng)濟(jì)崛起與繁榮。
2.聚集經(jīng)濟(jì)理論。早在1926年,黑格就充分討論了集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市形成的影響,在黑格的啟發(fā)下,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的研究。集聚經(jīng)濟(jì)有兩種基本形式,即本地化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì),前者指單一產(chǎn)業(yè)集中程度的外部經(jīng)濟(jì),后者是反映城市規(guī)模的外部經(jīng)濟(jì)(胡佛,1990),在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)業(yè)集群(某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))(波特,1998)。新經(jīng)濟(jì)地理理論認(rèn)為,在內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸成本的綜合作用下,企業(yè)趨向于將全部生產(chǎn)活動(dòng)集中在接近大城市的地方,企業(yè)的區(qū)位選擇又會(huì)影響市場(chǎng)的分布,并吸引上下游企業(yè)的集中(藤田昌久等,1999;克魯格曼,2000;藤田昌久和蒂斯,2004),有學(xué)者對(duì)城市產(chǎn)業(yè)集聚的原因歸納為投入共享、知識(shí)溢出、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享、本地市場(chǎng)效應(yīng)、消費(fèi)、尋租等(羅森塔爾等,2003)。城市因經(jīng)濟(jì)要素集聚而產(chǎn)生、壯大,城市規(guī)模的擴(kuò)大進(jìn)一步提升了其市場(chǎng)潛力,從而吸引更多的生產(chǎn)要素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的階段論認(rèn)為,任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都存在相同的發(fā)展階段,即自給自足階段、鄉(xiāng)村工業(yè)崛起階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換階段、工業(yè)化階段、服務(wù)業(yè)輸出階段(胡佛和費(fèi)希爾,1949),而與此相對(duì)應(yīng)的劃分是傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛準(zhǔn)備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段、追求生活質(zhì)量階段(羅斯托,1991)。我國(guó)學(xué)者的概括是待開發(fā)階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段(陳棟生,1993),階段論描述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果和城市經(jīng)濟(jì)崛起與繁榮。
3.增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)理論中的平衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為,為了使經(jīng)濟(jì)從低水平的均衡轉(zhuǎn)向更好的均衡,可以在經(jīng)濟(jì)中的許多部門同時(shí)進(jìn)行協(xié)作性投資(羅森斯坦―羅丹,1943),但這對(duì)資本極度稀缺的發(fā)展中國(guó)家是難以承受的。因此,有意識(shí)地培育增長(zhǎng)極,利用增長(zhǎng)極的推動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)之間的連鎖效應(yīng)帶動(dòng)全局的發(fā)展,但需要以創(chuàng)新為前提(佩魯,1988)。循環(huán)累積因果論指出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)是由技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和傳統(tǒng)等多種因素決定的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單純的產(chǎn)出增長(zhǎng),而是社會(huì)各方面的變化,但首先需要產(chǎn)生一個(gè)初始變化,如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而后產(chǎn)生次級(jí)強(qiáng)化,最后產(chǎn)生上升或下降的結(jié)果,反過來又影響初始變化,呈現(xiàn)出一種循環(huán)累積的演化過程(繆爾達(dá)爾,1991)。
3.增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)理論中的平衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為,為了使經(jīng)濟(jì)從低水平的均衡轉(zhuǎn)向更好的均衡,可以在經(jīng)濟(jì)中的許多部門同時(shí)進(jìn)行協(xié)作性投資(羅森斯坦―羅丹,1943),但這對(duì)資本極度稀缺的發(fā)展中國(guó)家是難以承受的。因此,有意識(shí)地培育增長(zhǎng)極,利用增長(zhǎng)極的推動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)之間的連鎖效應(yīng)帶動(dòng)全局的發(fā)展,但需要以創(chuàng)新為前提(佩魯,1988)。循環(huán)累積因果論指出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)是由技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和傳統(tǒng)等多種因素決定的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單純的產(chǎn)出增長(zhǎng),而是社會(huì)各方面的變化,但首先需要產(chǎn)生一個(gè)初始變化,如城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而后產(chǎn)生次級(jí)強(qiáng)化,最后產(chǎn)生上升或下降的結(jié)果,反過來又影響初始變化,呈現(xiàn)出一種循環(huán)累積的演化過程(繆爾達(dá)爾,1991)。
這些理論為我們了解城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展壯大的市場(chǎng)路徑提供了有益的啟示,但隨著城市的急速發(fā)展,城市病日益顯現(xiàn),城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的理論不足以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。健康城市理念、緊湊城市理論、精明增長(zhǎng)理論、理性增長(zhǎng)理論相繼出現(xiàn),引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理利用城市空間,優(yōu)化各種要素配置,保持城市的可持續(xù)發(fā)展,以人為本,為城市居民提供一個(gè)清潔、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
這些理論為我們了解城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展壯大的市場(chǎng)路徑提供了有益的啟示,但隨著城市的急速發(fā)展,城市病日益顯現(xiàn),城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的理論不足以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。健康城市理念、緊湊城市理論、精明增長(zhǎng)理論、理性增長(zhǎng)理論相繼出現(xiàn),引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理利用城市空間,優(yōu)化各種要素配置,保持城市的可持續(xù)發(fā)展,以人為本,為城市居民提供一個(gè)清潔、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、城市經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展展
改革開放以來,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究逐漸展開,至今已取得豐碩的成果。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展源于城市問題的需要(陳柳欽,2008)。隨著農(nóng)村改革的啟動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力逐漸得到釋放,改革重心隨之轉(zhuǎn)移到城市來,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到前所未有的重視,城市就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革等問題,對(duì)城市的研究日漸加深,主要體現(xiàn)出版的學(xué)術(shù)專著增多,研究?jī)?nèi)容日益擴(kuò)展,研究手段更為多樣化,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響和指導(dǎo)作用增強(qiáng)。
改革開放以來,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究逐漸展開,至今已取得豐碩的成果。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展源于城市問題的需要(陳柳欽,2008)。隨著農(nóng)村改革的啟動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力逐漸得到釋放,改革重心隨之轉(zhuǎn)移到城市來,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到前所未有的重視,城市就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革等問題,對(duì)城市的研究日漸加深,主要體現(xiàn)出版的學(xué)術(shù)專著增多,研究?jī)?nèi)容日益擴(kuò)展,研究手段更為多樣化,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響和指導(dǎo)作用增強(qiáng)。
四、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散
四、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散
關(guān)于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在兩種路徑的爭(zhēng)論,即以政府為核心的行政主導(dǎo)和以企業(yè)為核心的市場(chǎng)主導(dǎo),這與所謂自上而下和自下而上兩種路徑的爭(zhēng)論是一致的。
關(guān)于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在兩種路徑的爭(zhēng)論,即以政府為核心的行政主導(dǎo)和以企業(yè)為核心的市場(chǎng)主導(dǎo),這與所謂自上而下和自下而上兩種路徑的爭(zhēng)論是一致的。
1.行政化集聚與擴(kuò)散。我國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的國(guó)家,政府層級(jí)之間的權(quán)力與責(zé)任是逐級(jí)授予的,權(quán)力大小與地方政府的行政級(jí)別有非常密切的關(guān)系,而行政權(quán)力的大小將涉及制度壟斷程度和所覆蓋的范圍,城市作為地方政府發(fā)號(hào)施令的中心,自然形成以大管小的城市行政級(jí)別體系,造成城市建設(shè)資源沿行政層級(jí)向大城市集中,行政級(jí)別越高的城市具有更多的自(弗農(nóng)?亨德森等,2007)。這種現(xiàn)象在改革開放前以典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置,國(guó)家取代市場(chǎng)成為資源配置的中心,由于建設(shè)資金的不足,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的方式從農(nóng)村抽取城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金等資源,并且附以戶籍等計(jì)劃手段加以固化,城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)帶有明顯的行政化特色。政府集體意志對(duì)資源的配置具有決定性作用,如“三線建設(shè)”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局的“山、散、洞”特征就與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚規(guī)律截然相反,這一僅有的擴(kuò)散效應(yīng)帶有非常明顯的行政化特征;改革開放后,農(nóng)村改革首先啟動(dòng),城市改革繼之,實(shí)行計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,但前期側(cè)重計(jì)劃手段,采用價(jià)格“雙軌制”對(duì)經(jīng)濟(jì)增量部分進(jìn)行資源配置,這種雙軌制逐漸過渡到單軌制,繼續(xù)先前的剪刀差和農(nóng)村稅費(fèi)等形式推動(dòng)農(nóng)村資源向城市的集聚,這一過程持續(xù)到上世紀(jì)末期。21世紀(jì)始,城市經(jīng)濟(jì)的集聚與擴(kuò)散發(fā)生了較為顯著的變化。隨著改革開放的推進(jìn),市場(chǎng)化改革取得了實(shí)質(zhì)性的突破,基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源配置的單軌制,城市從農(nóng)村抽離資源的方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由于產(chǎn)權(quán)的未定,政府通過壟斷的資源抽取城市發(fā)展所需的資源,對(duì)農(nóng)村資源有選擇性的抽取,特別是對(duì)土地資源獨(dú)占權(quán)使得城市“土地財(cái)政”現(xiàn)象非常明顯,城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展,表現(xiàn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大,但城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。這在一定程度上催生了經(jīng)營(yíng)城市現(xiàn)象,有研究指出改革開放以來政府對(duì)城市化進(jìn)程行政干預(yù)的導(dǎo)向逐步從限制轉(zhuǎn)為積極推進(jìn),中國(guó)的城市化也因此取得了高速發(fā)展的顯著績(jī)效,但同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的城市化泡沫以及較高的社會(huì)總成本(徐琴,2004)。同時(shí),21世紀(jì)開始實(shí)行的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)政策與上述抽離現(xiàn)象同時(shí)并存,兩種相對(duì)的力量博弈結(jié)果如何是可以想象的,如果在資源等關(guān)鍵領(lǐng)域沒有重大突破,城市經(jīng)濟(jì)行政集聚效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。
1.行政化集聚與擴(kuò)散。我國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的國(guó)家,政府層級(jí)之間的權(quán)力與責(zé)任是逐級(jí)授予的,權(quán)力大小與地方政府的行政級(jí)別有非常密切的關(guān)系,而行政權(quán)力的大小將涉及制度壟斷程度和所覆蓋的范圍,城市作為地方政府發(fā)號(hào)施令的中心,自然形成以大管小的城市行政級(jí)別體系,造成城市建設(shè)資源沿行政層級(jí)向大城市集中,行政級(jí)別越高的城市具有更多的自(弗農(nóng)?亨德森等,2007)。這種現(xiàn)象在改革開放前以典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置,國(guó)家取代市場(chǎng)成為資源配置的中心,由于建設(shè)資金的不足,通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的方式從農(nóng)村抽取城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金等資源,并且附以戶籍等計(jì)劃手段加以固化,城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)帶有明顯的行政化特色。政府集體意志對(duì)資源的配置具有決定性作用,如“三線建設(shè)”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局的“山、散、洞”特征就與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚規(guī)律截然相反,這一僅有的擴(kuò)散效應(yīng)帶有非常明顯的行政化特征;改革開放后,農(nóng)村改革首先啟動(dòng),城市改革繼之,實(shí)行計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,但前期側(cè)重計(jì)劃手段,采用價(jià)格“雙軌制”對(duì)經(jīng)濟(jì)增量部分進(jìn)行資源配置,這種雙軌制逐漸過渡到單軌制,繼續(xù)先前的剪刀差和農(nóng)村稅費(fèi)等形式推動(dòng)農(nóng)村資源向城市的集聚,這一過程持續(xù)到上世紀(jì)末期。21世紀(jì)始,城市經(jīng)濟(jì)的集聚與擴(kuò)散發(fā)生了較為顯著的變化。隨著改革開放的推進(jìn),市場(chǎng)化改革取得了實(shí)質(zhì)性的突破,基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源配置的單軌制,城市從農(nóng)村抽離資源的方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由于產(chǎn)權(quán)的未定,政府通過壟斷的資源抽取城市發(fā)展所需的資源,對(duì)農(nóng)村資源有選擇性的抽取,特別是對(duì)土地資源獨(dú)占權(quán)使得城市“土地財(cái)政”現(xiàn)象非常明顯,城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展,表現(xiàn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大,但城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。這在一定程度上催生了經(jīng)營(yíng)城市現(xiàn)象,有研究指出改革開放以來政府對(duì)城市化進(jìn)程行政干預(yù)的導(dǎo)向逐步從限制轉(zhuǎn)為積極推進(jìn),中國(guó)的城市化也因此取得了高速發(fā)展的顯著績(jī)效,但同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的城市化泡沫以及較高的社會(huì)總成本(徐琴,2004)。同時(shí),21世紀(jì)開始實(shí)行的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)政策與上述抽離現(xiàn)象同時(shí)并存,兩種相對(duì)的力量博弈結(jié)果如何是可以想象的,如果在資源等關(guān)鍵領(lǐng)域沒有重大突破,城市經(jīng)濟(jì)行政集聚效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。
2.市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。改革開放以來,以農(nóng)村為先導(dǎo)的改革激活了市場(chǎng)力量,城市經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上世紀(jì)90年代中期以前的繁榮就是明證,隨著改革進(jìn)程的向前推進(jìn),市場(chǎng)力量逐漸強(qiáng)大,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,區(qū)位條件占優(yōu)的城市具有天然的吸引力,城市政府強(qiáng)力規(guī)劃引導(dǎo)只是順乎時(shí)勢(shì)之舉,工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等規(guī)劃使城市集聚作用增強(qiáng),這種人為推動(dòng)使城市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有引領(lǐng)作用,城市化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體(張魁偉,2004)。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,必須革除市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種制度障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程才能發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。
2.市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。改革開放以來,以農(nóng)村為先導(dǎo)的改革激活了市場(chǎng)力量,城市經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上世紀(jì)90年代中期以前的繁榮就是明證,隨著改革進(jìn)程的向前推進(jìn),市場(chǎng)力量逐漸強(qiáng)大,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,區(qū)位條件占優(yōu)的城市具有天然的吸引力,城市政府強(qiáng)力規(guī)劃引導(dǎo)只是順乎時(shí)勢(shì)之舉,工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等規(guī)劃使城市集聚作用增強(qiáng),這種人為推動(dòng)使城市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有引領(lǐng)作用,城市化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體(張魁偉,2004)。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,必須革除市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種制度障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程才能發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。
五、關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
五、關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
城市經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,且有加速發(fā)展的趨勢(shì),在一定時(shí)期內(nèi),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市群的出現(xiàn),這種集聚效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。在這種背景下,我們不必過于強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的行政化集聚與擴(kuò)散效應(yīng),或是企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)撒效應(yīng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,政府與市場(chǎng)都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,只是我們需要根據(jù)不同的發(fā)展階段而有所側(cè)重。但不容忽視的是,現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)遠(yuǎn)超過擴(kuò)散效應(yīng),城鄉(xiāng)差距日益拉大,我們應(yīng)同時(shí)采取市場(chǎng)化和政策手段對(duì)這種差距加以平衡。這也提出了一個(gè)問題,城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的邊界應(yīng)如何確定。
城市經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,且有加速發(fā)展的趨勢(shì),在一定時(shí)期內(nèi),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市群的出現(xiàn),這種集聚效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。在這種背景下,我們不必過于強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的行政化集聚與擴(kuò)散效應(yīng),或是企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)撒效應(yīng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,政府與市場(chǎng)都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,只是我們需要根據(jù)不同的發(fā)展階段而有所側(cè)重。但不容忽視的是,現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)遠(yuǎn)超過擴(kuò)散效應(yīng),城鄉(xiāng)差距日益拉大,我們應(yīng)同時(shí)采取市場(chǎng)化和政策手段對(duì)這種差距加以平衡。這也提出了一個(gè)問題,城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的邊界應(yīng)如何確定。
[本文為貴州大學(xué)青年社科基金]
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參考文獻(xiàn):
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1.阿瑟?奧莎利文.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008
1.阿瑟?奧莎利文.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008
2.魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006
2.魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006
3.趙曉雷等.城市經(jīng)濟(jì)與城市群[M].上海:上海人民出版社,2009
3.趙曉雷等.城市經(jīng)濟(jì)與城市群[M].上海:上海人民出版社,2009
4.周偉林,嚴(yán)翼等.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004
4.周偉林,嚴(yán)翼等.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004
5.毛寬,曾剛,基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現(xiàn)代城市研究,2008(4)
5.毛寬,曾剛,基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現(xiàn)代城市研究,2008(4)
6.唐相龍.“精明增長(zhǎng)”研究綜述[J].城市問題,2009(8)
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7.呂斌,祁磊.緊湊城市理論對(duì)我國(guó)城市化的啟示[J[.城市規(guī)劃學(xué)刊,2008(4)
7.呂斌,祁磊.緊湊城市理論對(duì)我國(guó)城市化的啟示[J[.城市規(guī)劃學(xué)刊,2008(4)
8.陳柳欽.我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)分析[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008(3)
8.陳柳欽.我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)分析[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008(3)
(作者單位:貴州大學(xué)明德學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550001)(責(zé)編:若佳)
(作者單位:貴州大學(xué)明德學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550001)(責(zé)編:若佳)
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2.市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。改革開放以來,以農(nóng)村為先導(dǎo)的改革激活了市場(chǎng)力量,城市經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上世紀(jì)90年代中期以前的繁榮就是明證,隨著改革進(jìn)程的向前推進(jìn),市場(chǎng)力量逐漸強(qiáng)大,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,區(qū)位條件占優(yōu)的城市具有天然的吸引力,城市政府強(qiáng)力規(guī)劃引導(dǎo)只是順乎時(shí)勢(shì)之舉,工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等規(guī)劃使城市集聚作用增強(qiáng),這種人為推動(dòng)使城市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有引領(lǐng)作用,城市化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體(張魁偉,2004)。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,必須革除市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種制度障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程才能發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。
2.市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)散。改革開放以來,以農(nóng)村為先導(dǎo)的改革激活了市場(chǎng)力量,城市經(jīng)濟(jì)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上世紀(jì)90年代中期以前的繁榮就是明證,隨著改革進(jìn)程的向前推進(jìn),市場(chǎng)力量逐漸強(qiáng)大,出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,區(qū)位條件占優(yōu)的城市具有天然的吸引力,城市政府強(qiáng)力規(guī)劃引導(dǎo)只是順乎時(shí)勢(shì)之舉,工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等規(guī)劃使城市集聚作用增強(qiáng),這種人為推動(dòng)使城市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有引領(lǐng)作用,城市化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體(張魁偉,2004)。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,必須革除市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種制度障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),只有加快市場(chǎng)化進(jìn)程才能發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)。
五、關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
五、關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
城市經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,且有加速發(fā)展的趨勢(shì),在一定時(shí)期內(nèi),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市群的出現(xiàn),這種集聚效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。在這種背景下,我們不必過于強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的行政化集聚與擴(kuò)散效應(yīng),或是企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)撒效應(yīng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,政府與市場(chǎng)都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,只是我們需要根據(jù)不同的發(fā)展階段而有所側(cè)重。但不容忽視的是,現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)遠(yuǎn)超過擴(kuò)散效應(yīng),城鄉(xiāng)差距日益拉大,我們應(yīng)同時(shí)采取市場(chǎng)化和政策手段對(duì)這種差距加以平衡。這也提出了一個(gè)問題,城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的邊界應(yīng)如何確定。
城市經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,且有加速發(fā)展的趨勢(shì),在一定時(shí)期內(nèi),隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市群的出現(xiàn),這種集聚效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。在這種背景下,我們不必過于強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的行政化集聚與擴(kuò)散效應(yīng),或是企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)化集聚與擴(kuò)撒效應(yīng),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,政府與市場(chǎng)都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,只是我們需要根據(jù)不同的發(fā)展階段而有所側(cè)重。但不容忽視的是,現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)遠(yuǎn)超過擴(kuò)散效應(yīng),城鄉(xiāng)差距日益拉大,我們應(yīng)同時(shí)采取市場(chǎng)化和政策手段對(duì)這種差距加以平衡。這也提出了一個(gè)問題,城市經(jīng)濟(jì)集聚與擴(kuò)散的邊界應(yīng)如何確定。
[本文為貴州大學(xué)青年社科基金]
[本文為貴州大學(xué)青年社科基金]
參考文獻(xiàn):
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1.阿瑟?奧莎利文.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008
1.阿瑟?奧莎利文.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008
2.魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006
2.魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006
3.趙曉雷等.城市經(jīng)濟(jì)與城市群[M].上海:上海人民出版社,2009
3.趙曉雷等.城市經(jīng)濟(jì)與城市群[M].上海:上海人民出版社,2009
4.周偉林,嚴(yán)翼等.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004
4.周偉林,嚴(yán)翼等.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004
5.毛寬,曾剛,基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現(xiàn)代城市研究,2008(4)
5.毛寬,曾剛,基于健康城市視角的城市管治路徑選擇[J].現(xiàn)代城市研究,2008(4)
6.唐相龍.“精明增長(zhǎng)”研究綜述[J].城市問題,2009(8)
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7.呂斌,祁磊.緊湊城市理論對(duì)我國(guó)城市化的啟示[J[.城市規(guī)劃學(xué)刊,2008(4)
7.呂斌,祁磊.緊湊城市理論對(duì)我國(guó)城市化的啟示[J[.城市規(guī)劃學(xué)刊,2008(4)
8.陳柳欽.我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)分析[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008(3)
8.陳柳欽.我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)分析[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2008(3)
(作者單位:貴州大學(xué)明德學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550001)(責(zé)編:若佳)
篇6
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);波動(dòng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);增長(zhǎng)動(dòng)力;新常態(tài)
1.引言
在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常被定義為產(chǎn)量的增加。具體理解,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括兩層含義:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)增加,即實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增長(zhǎng);(2)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指按人口平均計(jì)算的實(shí)際產(chǎn)出(人均實(shí)際產(chǎn)出)的持續(xù)增加[1]。中國(guó)在過去的近30年保持了增速較快的發(fā)展階段,但是在近幾年增速開始下滑。這些現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和模型中決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素有關(guān),也與中國(guó)自身特殊的國(guó)情息息相關(guān)[2-6]。在下面,將逐步分析經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)理論和模型的特點(diǎn),并根據(jù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論,分析中國(guó)近30年增速較快以及最近幾年增速下滑的原因,并給出展望。
2.中國(guó)近30年增速較快的原因
中國(guó)近30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這可以分別從新古典增長(zhǎng)理論和增長(zhǎng)核算方程的因素理論來加以分析原因。從新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的角度,在于總量資本增長(zhǎng)、總量勞動(dòng)增加以及技術(shù)進(jìn)步提高了勞動(dòng)效率提高。中國(guó)在20世紀(jì)80年代至今,改革開放的范圍持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)在資源的配置中占有逐步重要的作用直到開始起到?jīng)Q定性的作用;對(duì)外開放擴(kuò)大了利用外資和臺(tái)資、港資的資本,經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)上改革,建立和發(fā)展了金融體系,銀行體系不斷成長(zhǎng),證券市場(chǎng)確立和成長(zhǎng),貨幣投放不斷增加,居民儲(chǔ)蓄維持高位,這些都增加了總量資本,也為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、調(diào)整和從三大產(chǎn)業(yè)的不斷增長(zhǎng)以及動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供了存量資本和動(dòng)力[6-9]。在總量資本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,工業(yè)化快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和資本市場(chǎng)的發(fā)展是具有重要影響的因素。在過去30年,中國(guó)的總量勞動(dòng)也快速增加,這也促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在從1980年到2010年的30年中,中國(guó)的人口總量繼續(xù)增長(zhǎng),更多適齡人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口階段,勞動(dòng)力人口持續(xù)增加,總量勞動(dòng)供給持續(xù)增加;同時(shí),由于人口受教育年數(shù)的延長(zhǎng)和大學(xué)教育從1998年的擴(kuò)招,適應(yīng)復(fù)雜勞動(dòng)的高端勞動(dòng)力總量增加,掌握專門技術(shù)和各種行業(yè)技能的人員的就業(yè),也適應(yīng)了中國(guó)勞動(dòng)效率的提高,適應(yīng)了工業(yè)化快速的推進(jìn);隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換,勞動(dòng)人口從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)轉(zhuǎn)移,再進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;這使得折合成簡(jiǎn)單勞動(dòng)計(jì)量時(shí),總量勞動(dòng)供給數(shù)量十分巨大,成為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去30年快速增長(zhǎng)的第二個(gè)重要原因。在過去近30年,技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用愈發(fā)重要,技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動(dòng)效率的提高也在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了重要的作用。技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)中得到了全面的反映,先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)在生產(chǎn)和生活中層出不窮,并得到了廣泛的應(yīng)用,這為制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、能源供應(yīng)和利用、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸業(yè),金融業(yè)和廣泛的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了勞動(dòng)效率提高的手段和新的工具,也使中國(guó)在過去30年基本變成工業(yè)國(guó),并在東部沿海向后工業(yè)化階段邁進(jìn),并大幅度提高了城鎮(zhèn)化率。這三個(gè)方面是過去近30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最主要的原因。我國(guó)在過去30年的技術(shù)進(jìn)步、資本形成、勞動(dòng)投入增加和建立了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度,是我國(guó)過去30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因[8]。在核算理論中,產(chǎn)出增長(zhǎng)率的提高也依據(jù)于資本增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和勞動(dòng)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。改革開放的制度紅利為我國(guó)過去30年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的快速推進(jìn),服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和技術(shù)、資本以及勞動(dòng)的供給增加和發(fā)揮作用提供了保障。在我國(guó)的資本形成與增長(zhǎng),技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用以及勞動(dòng)投入增加以及勞動(dòng)者素質(zhì)提高的共同作用下,促進(jìn)了中國(guó)過去30年的較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.中國(guó)最近幾年增速下滑或波動(dòng)的原因
中國(guó)最近幾年經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑,從新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的角度可以分析原因。近幾年,隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段,東部地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段,全國(guó)總體工業(yè)化進(jìn)入中期或后期,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重已開始超過農(nóng)業(yè)和工業(yè)的占比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始下滑,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換所致的[10]。我國(guó)的總量資本增長(zhǎng)更多的是表現(xiàn)在貨幣進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和金融業(yè);傳統(tǒng)的工業(yè)化速度放緩,大量重化工業(yè)部門出現(xiàn)產(chǎn)能局部過剩,尤其是在鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域產(chǎn)能過剩明顯;受全球外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的不利影響,出口乏力,內(nèi)需消費(fèi)的動(dòng)力的成長(zhǎng)還在過程中,投資增速下滑,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力還在轉(zhuǎn)換過程中;我國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)速度在東部已開始放緩;消費(fèi)總需求增長(zhǎng)放緩,儲(chǔ)蓄率偏高;環(huán)保和生態(tài)約束提高使過去的粗放增長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)一步提高成本。這些方面是總量資本增長(zhǎng)放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致的中國(guó)近幾年增速下滑的原因。在總量勞動(dòng)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)增長(zhǎng)方面也可以進(jìn)一步說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年增速下滑的原因。中國(guó)人口總量、勞動(dòng)人口總量、人口結(jié)構(gòu)和老齡化的新變化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速下滑產(chǎn)生了重要影響。隨著始于過去30年的人口控制政策的持續(xù)發(fā)力,中國(guó)人口的增長(zhǎng)率得到了有效控制;新增勞動(dòng)人口供應(yīng)量持續(xù)放緩,人口老齡化持續(xù)加重,勞動(dòng)力的劉易斯拐點(diǎn)在近幾年已到來,這些不僅推高了用工成本,同時(shí)還降低了人口對(duì)國(guó)內(nèi)住房和消費(fèi)的需求,在一定程度上降低了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了放緩的作用。技術(shù)進(jìn)步對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)效率的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重已降低,目前也無新的革命性的技術(shù)進(jìn)步突破帶來某幾個(gè)大體量的新興行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改變經(jīng)濟(jì)版圖;雖然人工智能、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但是還無法對(duì)沖傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的體量,導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動(dòng)效率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用有限。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性和規(guī)律性。中國(guó)的最近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的自然結(jié)果,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的自我調(diào)整,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的表現(xiàn)。
4.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望
對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的展望可以根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡做出。未來一段時(shí)間的國(guó)內(nèi)總量資本、總量勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動(dòng)效率的提高會(huì)深刻影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來十年到十五年的時(shí)期會(huì)在很大概率上呈現(xiàn)出L型的增長(zhǎng)率軌跡。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于持續(xù)調(diào)整階段,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重已超過工業(yè)占的比重;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)發(fā)展階段,供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將深刻影響未來一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步變化,金融、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高科技產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、基建、大健康和制造業(yè)升級(jí)將進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,增長(zhǎng)速度將會(huì)持續(xù)保持,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)會(huì)繼續(xù)優(yōu)化;一直到與歐美日的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量差距趨于平衡或孕育新的技術(shù)革命突破和新的重大人類與社會(huì)需求的出現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來溫和向好增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)有大的波動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)前景和邁向中高端發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨勢(shì)是必然的。在未來,中國(guó)成長(zhǎng)為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,并有著進(jìn)一步發(fā)展的廣闊空間。
5.結(jié)論
通過應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的較快增長(zhǎng)速率以及近幾年的增長(zhǎng)放緩進(jìn)行了解釋,并對(duì)未來給出了展望。中國(guó)經(jīng)濟(jì)近30年的較快增長(zhǎng)與總量資本、總量勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的持續(xù)加強(qiáng)呈正相關(guān),也與社會(huì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)力有關(guān)。近幾年經(jīng)濟(jì)增速下滑是由于總量資本、總量勞動(dòng)的下降以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)貢獻(xiàn)率推動(dòng)降低等因素的作用。展望未來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)在新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力下持續(xù)增長(zhǎng),直到切換到新的平衡狀態(tài)或獲得新的強(qiáng)大增長(zhǎng)動(dòng)力,才會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)的變化。
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篇7
推薦指數(shù):
作者:賈康 蘇京春
出版:中信出版集團(tuán)
作者簡(jiǎn)介:
賈康:
現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)顧問,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)PPP專業(yè)委員會(huì)主任委員,中國(guó)成本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),北京市、上海市人民政府特聘專家,福建省、安徽省、甘肅省人民政府顧問,自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)人民政府咨詢委員,北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等高校特聘教授。
蘇京春:
經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員,中關(guān)村華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇特邀成員。
近百年來全球從低收入發(fā)展階段走到中等收入發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體有一百多個(gè),但從中等收入階段如愿走到高收入階段的經(jīng)濟(jì)體,卻屈指可數(shù),僅僅只有13個(gè)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,已經(jīng)站在了陷阱邊緣。
在已有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究當(dāng)中,拉美和加勒比地區(qū)是公認(rèn)的落入陷阱者的代表,其國(guó)內(nèi)盛行的民粹主義情愫和福利趕超路徑選擇,實(shí)際上是導(dǎo)致其落入陷阱的重要原因,中國(guó)與拉美地區(qū)有種種的不同,但考慮到在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中某些基本社會(huì)壓力與矛盾積累的特征、軌跡和發(fā)展背景與拉美地區(qū)的相似性,特別值得警示我們應(yīng)對(duì)拉美教訓(xùn)加以研究和引以為鑒。
本書認(rèn)為,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類:一類是通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實(shí)力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國(guó)和美國(guó),另一類則是通過后發(fā)“追趕―趕超”綜合升級(jí)而度過中等收入發(fā)展階段的日本和韓國(guó)。成功者之所以能夠成功,可以說最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無論通過技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴(kuò)散或模仿,最終都達(dá)成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國(guó)人的生活方式。同時(shí),我們需特別注意的一種現(xiàn)實(shí)情況,是經(jīng)歷“追趕―趕超”而成功的案例中罕有大國(guó)。這些又引發(fā)了我們對(duì)制度和技術(shù)兩大成功支撐基點(diǎn)的相互關(guān)系的思考。通過考察和描述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中對(duì)制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視,實(shí)際上兩者關(guān)系的“黑箱”遠(yuǎn)未充分打開?!爸贫取弊鳛橐豁?xiàng)人們?cè)诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)并非簡(jiǎn)單的“雞生蛋”或“蛋生雞”的關(guān)系,而是在不同階段表現(xiàn)出不同的特點(diǎn):就成功者的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)的后發(fā)追趕階段,技術(shù)得到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實(shí)現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)。
本書研究表明,“中等收入陷阱”還可細(xì)分為“下中等”和“上中等”兩個(gè)階段,中國(guó)已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這一點(diǎn),從城鎮(zhèn)化水平線索下的研究也能夠得到印證。除了全球和總量視角以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時(shí)代元素與基本國(guó)情,致使“中等收入陷阱”這一問題更加無可回避和必須高度重視。
中國(guó)正在踐行的“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略,實(shí)際上可清晰勾畫出“和平發(fā)展”中的“追趕―趕超”路線。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在步入“新常態(tài)”,上下行因素對(duì)沖中要追求中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”增長(zhǎng)平臺(tái)的打造,置身于國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中的“五位一體”與“四個(gè)全面”的大背景下。產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備亟待未雨綢繆;中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長(zhǎng)中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加劇;悠久歷史下形成的傳統(tǒng)文化與科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代文化形成對(duì)沖力量,在一定程度上產(chǎn)生“軟實(shí)力”不足的負(fù)面影響;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的狀態(tài);發(fā)展中難逃民粹主義思潮等的慣性軌跡――諸多因素的綜合作用下,中國(guó)直面“中等收入陷阱”而力求做出跨越的問題,更加嚴(yán)峻和形成更強(qiáng)烈的緊迫感,如升級(jí)換代處理不好,未來可能既無法在低廉勞動(dòng)成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無法在高新尖端技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面和高收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。
篇8
近年來,在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,GDP貢獻(xiàn)度不斷提升的背景下,江蘇省“十二五”規(guī)劃中制定了服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃,明確提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)??偨Y(jié)了近年來與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化有關(guān)的理論研究,通過錢納里等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分方法判斷江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于工業(yè)化后期發(fā)展階段,并運(yùn)用主成分分析方法對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合測(cè)度,發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在全國(guó)位于前列。
關(guān)鍵詞:
江蘇??;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);服務(wù)型經(jīng)濟(jì);主成分分析
中圖分類號(hào):
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2013)19-0047-02
1 服務(wù)型經(jīng)濟(jì)研究的現(xiàn)實(shí)意義
服務(wù)型經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的變化趨勢(shì):主要表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和就業(yè)逐漸超越第二產(chǎn)業(yè)從而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,可以為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供更好、更多的服務(wù),從而促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然結(jié)果,尤其是在發(fā)達(dá)地區(qū),促進(jìn)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)器。
在2010政府工作報(bào)告中,江蘇省制定了2010-2012年服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃,提出加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的要求。在新的背景下,對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平的分析,將有助于加快江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程,有助于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。同時(shí),本文通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的判定以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的測(cè)度,對(duì)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律及服務(wù)化演進(jìn)過程具有一定的理論意義。
2 江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 服務(wù)業(yè)占GDP比重明顯增加
從圖中我們看到,2002-2011年江蘇省第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降趨勢(shì)明顯,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)的發(fā)展擴(kuò)張階段后從2004年開始比重逐年下降,但是下降的比例不高,主要因?yàn)槭?nèi)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平也存在差異;與此同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)占比從2004年穩(wěn)定增長(zhǎng),到2011年上升了8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了42.6%,第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的差距愈來愈小,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步呈現(xiàn)出“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.2 經(jīng)濟(jì)水平:工業(yè)化高級(jí)發(fā)展階段
經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里運(yùn)用多國(guó)模式對(duì)人均GDP水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系進(jìn)行了深入的研究,認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為三大階段和六個(gè)時(shí)期,即準(zhǔn)工業(yè)化階段、工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)階段(包括工業(yè)化初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)階段)和后工業(yè)化階段,不同階段具有不同的人均GDP數(shù)量特征(表1)。
2011年,江蘇人均GDP已達(dá)9887美元,根據(jù)錢納里的發(fā)展階段理論,已經(jīng)進(jìn)入的工業(yè)化后期發(fā)展階段。但是,目前江蘇省服務(wù)業(yè)比重只有40%左右,因此江蘇省應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段后,逐步確定服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙引擎拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2.3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):工業(yè)化后期提升階段
西蒙·庫(kù)茲涅茨研究認(rèn)為,按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)劃分,工業(yè)化進(jìn)程可劃分為八個(gè)階段。對(duì)照西蒙·庫(kù)茲涅茨原理,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2002年江蘇省三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比為10.5:52.3:37.2,到了2011年江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.0:52.3:42.7,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)降到10%以下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯,說明江蘇省已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的提升階段。但是第三產(chǎn)業(yè)比重與第二產(chǎn)業(yè)差距仍然明顯,第二產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要力量,但是可以預(yù)見的是第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大正在不斷撼動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根基。
經(jīng)過上述分析,江蘇省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),第二、第三產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,“優(yōu)二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)正逐步實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng),服務(wù)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展已卓有成效。
3 江蘇省服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
3.1 服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展良好
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市中的集聚除了需要具備一定的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)外,還要求集聚區(qū)內(nèi)擁有良好的人力資本和規(guī)模效益,使各產(chǎn)業(yè)要素在該區(qū)域能夠發(fā)揮最大效能。目前,江蘇省立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主要在沿江、沿東隴海、沿海和沿滬寧線“四沿”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。
3.2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展
2011年江蘇省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)完成增加值分別為1768.3、4447.5、710.98、2105.92和2600.95(億元),其他服務(wù)業(yè)合計(jì)5497.8億元。占據(jù)主要位置的依然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值處于中等水平。然而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平的提升,因此加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化進(jìn)程具有至關(guān)重要的作用。
3.3 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展南北不均衡
從地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增加值來看江蘇省都處于國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位,但從圖2中我們可以清晰地看到第三產(chǎn)業(yè)在江蘇呈現(xiàn)明顯的南北發(fā)展分化,以2011年來看,蘇南主要城市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7025.63億元,相當(dāng)于同年蘇北五市第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的近四倍之多。根據(jù)江蘇省2012年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示:2011年人均GDP排名第一的無錫市(按當(dāng)年價(jià)計(jì)算)達(dá)到了16771美元,而排名最低的宿遷人均GDP只有4294美元,地區(qū)之間發(fā)展水平的差異較大。
4 江蘇省服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度
4.1 指標(biāo)選擇
一般認(rèn)為服務(wù)業(yè)即指生產(chǎn)和銷售服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門和企業(yè)的集合。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際工作中,將服務(wù)業(yè)視同為第三產(chǎn)業(yè),即將服務(wù)業(yè)定義為除農(nóng)業(yè)、工業(yè)之外的所有其它十五個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。因此本文選擇使用第三產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)體系來對(duì)江蘇省服務(wù)型經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行測(cè)度,本文認(rèn)為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化水平的因素主要有:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素、技術(shù)發(fā)展因素、城市化水平因素以及居民消費(fèi)水平因素等。表2為具體指標(biāo)體系:
4.2 評(píng)價(jià)方法與結(jié)果
本文對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的綜合評(píng)價(jià),是通過多元統(tǒng)計(jì)中的主成分分析法測(cè)算出2011年GDP排名前十的省市包括江蘇在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平綜合得分,將江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)化水平得分與其他省市進(jìn)行比較,找出其優(yōu)勢(shì)與差距所在,同時(shí)也可以大體了解我國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化發(fā)展的基本情況。
利用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),合并計(jì)算出以上選取的9項(xiàng)指標(biāo),運(yùn)用SPSS 21.0軟件進(jìn)行主成分分析,經(jīng)過計(jì)算,3個(gè)主成分的特征值分別為5.246、1.679和0.970,方差貢獻(xiàn)率分別為54.29%、20.66%、12.78%三個(gè)主成分總共提取了原始變量87.73%的信息,對(duì)原始數(shù)據(jù)具有代表性。標(biāo)準(zhǔn)化后綜合得分的計(jì)算公式是:
Yj=5.246 X1 + 1.679 X2 + 0.970 X3
Yj:第j個(gè)地區(qū)的綜合得分。
由此得到2011年服務(wù)化水平排名(表3)。
由以上排名可以看出,在GDP排名前十的省市中上海由于其特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以較大的優(yōu)勢(shì)排在第一位,其次是廣東省排名第二,江蘇省緊隨其后排名第三位,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于第一梯隊(duì),但是同時(shí)我們還要看到江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與上海還是存在較大的差距,因此有待進(jìn)一步提高。
5 結(jié)論
本文通過描述統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平近幾年處于快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平得到顯著提升。為衡量江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平在全國(guó)各地區(qū)的相對(duì)位置,本文建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平密切相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,采用主成分的多元統(tǒng)計(jì)分析方法得到了江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化水平在全國(guó)的相對(duì)位置,結(jié)果發(fā)現(xiàn)盡管江蘇省服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展在全國(guó)處于前列,但是與上海、廣東相比還存在一定的差距,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不成熟,在新的歷史時(shí)期江蘇應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,爭(zhēng)取建設(shè)全面小康社會(huì)。
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[4]鐘勇.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)機(jī)理研究[D].北京:中國(guó)人民大學(xué),2004.
篇9
轉(zhuǎn)方式就是要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,從來不是單純的財(cái)富積累,而是不斷改善民生,增進(jìn)人民福祉。是否以公眾利益為根本標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的判斷標(biāo)尺。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要更加注重以人為本、更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
穩(wěn)增長(zhǎng)就是要在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展就是硬道理的本質(zhì)要求,保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。無論是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,還是解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,都需要保持一定的增長(zhǎng)速度。更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展這一核心主題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由低端低級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高級(jí)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由單純依靠投資向消費(fèi)、投資、出口綜合協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由以土地、資源為核心生產(chǎn)要素向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式化解矛盾、減少代價(jià),提升效益。
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霍利斯?錢納里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段理論
霍利斯?錢納里通過對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家,特別是其中的9個(gè)準(zhǔn)工業(yè)化國(guó)家(地區(qū))1960~1980間的歷史資料的研究分析,提出了標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。即根據(jù)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,將不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)到成熟工業(yè)經(jīng)濟(jì)整個(gè)變化過程劃分為六階段,從任何一個(gè)發(fā)展階段向更高一個(gè)階段的躍進(jìn)都是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化來推動(dòng)的。
第一階段是不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,沒有或極少有現(xiàn)代工業(yè),生產(chǎn)力水平很低。
第二階段是工業(yè)化初期階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代化工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。這一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。
第三階段是工業(yè)化中期階段。制造業(yè)內(nèi)部由輕型工業(yè)的迅速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向重型工業(yè)的迅速增長(zhǎng),非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始占主體,第三產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展,也就是所謂的重化工業(yè)階段。重化工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展是支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,這一階段產(chǎn)業(yè)大部分屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)。
第四階段是工業(yè)化后期階段。在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)開始由平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入持續(xù)高速增長(zhǎng),并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。這一時(shí)期發(fā)展最快的領(lǐng)域是第三產(chǎn)業(yè),特別是新興服務(wù)業(yè),如金融、信息、廣告、公用事業(yè)、咨詢服務(wù)等。
第五階段是后工業(yè)化社會(huì)。制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)換,同時(shí)生活方式現(xiàn)代化,高檔耐用消費(fèi)品被推廣普及。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是這一時(shí)期的主要特征。
第六階段是現(xiàn)代化社會(huì)。第三產(chǎn)業(yè)開始分化,知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)開始從服務(wù)業(yè)中分離出來,并占主導(dǎo)地位:人們消費(fèi)的欲望成現(xiàn)出多樣性和多邊性,追求個(gè)性。
注:霍利斯?錢納里(Hollis B. Chenery,1918~1994) ,哈佛大學(xué)教授,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、世界銀行經(jīng)濟(jì)顧問。長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,其主要著作在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界均有重大影響。
安邦咨詢:應(yīng)放開服務(wù)業(yè)管制來啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
以政府投資計(jì)劃來支撐經(jīng)濟(jì),短期內(nèi)作為“保增長(zhǎng)”的緊迫措施尚可理解。不過,一旦刺激計(jì)劃的勁頭用完,由于目前民間投資、消費(fèi)、出口的疲軟依舊持續(xù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能排除二次觸底的可能。那么,政府如果要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更持久的增長(zhǎng),就需要努力尋找可持續(xù)的、新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
我們認(rèn)為,與其出臺(tái)第二次、第三次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,不如通過放開服務(wù)業(yè)管制的制度性改革來“保增長(zhǎng)”,這樣不僅能促進(jìn)民間投資和消費(fèi),而且由于服務(wù)業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),此措施更能通過“保就業(yè)”來保持社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直比較孱弱,這是建國(guó)以來政府不遺余力進(jìn)行重工業(yè)化的遺產(chǎn)。即使在政府提出到2010年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比2005年提高3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)后,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況仍沒有根本轉(zhuǎn)變――據(jù)官方數(shù)據(jù),2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為40.1%,比2007年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。出現(xiàn)這種狀況只能說明,或是政府在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面工作不夠。
目前,無論是民間投資和消費(fèi)的疲軟,還是中小企業(yè)的融資困難,都與服務(wù)業(yè)的管制密切相關(guān)。比如在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。即使目前銀行信貸投放處于高速增長(zhǎng)的狂歡狀態(tài),但民營(yíng)企業(yè)融資難的問題依舊如故,其根本原因就在于國(guó)內(nèi)的金融資源嚴(yán)重偏向于國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門,而民營(yíng)中小企業(yè)的融資困難反過來又大大限制了民間投資的增長(zhǎng)。其實(shí),如果政府部門能夠放開像孟加拉窮人銀行那樣的金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)展,擴(kuò)展其融資的渠道,便利其對(duì)中小企業(yè)和窮人的貸款,不僅會(huì)使這些投資金融行業(yè)的民間資本獲利頗豐,相關(guān)中小企業(yè)的投資和民間消費(fèi)也將會(huì)被帶動(dòng)起來,隨后便是就業(yè)增加等一連串事件的發(fā)生。
不獨(dú)民間金融需要放開,公共服務(wù)業(yè)、壟斷行業(yè)投資的門檻都需要大大降低。近些年我們一直在面臨大學(xué)生就業(yè)難和技工嚴(yán)重短缺的矛盾現(xiàn)象,這恰恰是行政管制太嚴(yán)的結(jié)果。如果政府能夠完全放開對(duì)教育投資的管制,對(duì)民間資本辦職業(yè)教育能夠一視同仁,中國(guó)目前的就業(yè)矛盾狀況就遠(yuǎn)不會(huì)像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重。在醫(yī)療領(lǐng)域,一方面老百姓“看病難,看病貴”、醫(yī)療需求得不到滿足,另一方面醫(yī)療資源卻嚴(yán)重短缺、醫(yī)療專業(yè)的學(xué)生就業(yè)狀況也不是很好。政府若能放開民間資本來投資醫(yī)療領(lǐng)域,并加以監(jiān)管,老百姓的醫(yī)療需求將得到更好的滿足,民間投資的增加、學(xué)生的就業(yè)等一系列問題將得以解決??上?,新一輪醫(yī)改我們?nèi)灾灰娬苤频膹?qiáng)化。
而在壟斷如電信(特別如目前的3G投資)、糧食進(jìn)出口等諸多領(lǐng)域,只見政府管制的強(qiáng)化,卻不見市場(chǎng)化改革的深入。試想:如果這些行業(yè)的準(zhǔn)入被放開,在巨大的盈利前景下,政府還用得著教私人部門怎么投資嗎!
最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion):
篇10
[關(guān)鍵詞]工業(yè)化;發(fā)展階段;對(duì)策
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:工業(yè)化是任何國(guó)家或地區(qū)發(fā)展都必須經(jīng)歷并不可逾越的一個(gè)歷史進(jìn)程。南通全面建設(shè)小康社會(huì),繼而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必由之路在于加速工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化發(fā)展具有明顯的階段性,在不同的工業(yè)化發(fā)展階段,工業(yè)化的特征和任務(wù)也不盡相同。鑒此,本文擬首先根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論的分析框架,對(duì)南通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段進(jìn)行綜合評(píng)估;然后在此基礎(chǔ)上,針對(duì)性提出加快南通工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策建議。
一、南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判定
工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要時(shí)期,根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是實(shí)證研究的多國(guó)模式所揭示的理論線索,反映工業(yè)化階段的主要指標(biāo)有四個(gè)方面:(1)人均GDP的變動(dòng);(2)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng);(3)城市化率的變動(dòng);(4)工業(yè)化率及霍夫曼比例的變動(dòng)。將從這幾個(gè)方面來考察南通市所處的工業(yè)化演進(jìn)階段。
(一)人均GDP變動(dòng)所反映的工業(yè)化階段
人均GDP是綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),也是反映工業(yè)化發(fā)展水平的直觀指標(biāo)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H?B?錢納里等人的研究總結(jié)了大多數(shù)工業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)或趨勢(shì),從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程的角度將各國(guó)的人均GDP水平分為六個(gè)變動(dòng)時(shí)期。其中,第一時(shí)期為農(nóng)業(yè)社會(huì),第二至第五個(gè)時(shí)期為工業(yè)化時(shí)期,第六時(shí)期為后工業(yè)社會(huì)。也就是說,工業(yè)化按人均GDP水平可分為四個(gè)階段。以1970年美元衡量,人均GDP水平介于280至560美元為工業(yè)化的第一階段;560至1120美元為工業(yè)化第二階段:1120至2100美元為工業(yè)化第三階段:2100至3360為工業(yè)化第四階段。
注:1970年不變價(jià)格美元值系筆者根據(jù)美國(guó)勞工部網(wǎng)站(http://bls.gov/CPI/#data)中歷年CPI數(shù)據(jù)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、南通統(tǒng)計(jì)年鑒中歷年人均GDP值計(jì)算得出。
對(duì)照上述工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)模式,可以得出結(jié)論:從全國(guó)平均水平看,2003至2007年處于工業(yè)化的第一階段,2008至2009年進(jìn)入工業(yè)化第二階段;從江蘇省平均水平看,2003至2004年處于工業(yè)化第一階段,2005至2008處進(jìn)入工業(yè)化第二階段,2009進(jìn)入工業(yè)化第三階段;南通市2003至2005年處于工業(yè)化第一階段,2006至2009進(jìn)入工業(yè)化第二階段。可見,從人均GDP角度來看,南通工業(yè)化已進(jìn)入工業(yè)化第二階段,高于全國(guó),但低于江蘇平均水平。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所反映的工業(yè)化階段
西蒙‘庫(kù)茲涅茨等人根據(jù)實(shí)證研究得出反映了工業(yè)化演進(jìn)階段性的一般模式,即從三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)的變動(dòng)看,在工業(yè)化起點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)的比重較高,第二產(chǎn)業(yè)的比重較低;隨著工業(yè)化的推進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)的比重迅速上升,第三產(chǎn)業(yè)的比重只是緩慢提高。當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的比重降低到20%以下、第二產(chǎn)業(yè)的比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)而在GDP結(jié)構(gòu)中占最大比重時(shí),工業(yè)化進(jìn)入中期階段;當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的比重再降低到10%左右、第二產(chǎn)業(yè)的比重上升到最高水平時(shí),此后,第二產(chǎn)業(yè)的比重便轉(zhuǎn)為相對(duì)穩(wěn)定或有所下降,工業(yè)化就到了結(jié)束階段。
由于我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期通過轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余強(qiáng)行推進(jìn)工業(yè)化而造成了結(jié)構(gòu)偏差,南通市第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP比重在改革開放前夕的1978年已達(dá)37.4%,亦是自1978年以來的最低比例。自1980年以來,南通的第二產(chǎn)業(yè)比重一直保持在44%以上,均高于所有模式中工業(yè)化中后期階段的相應(yīng)水平。南通第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP比重自1998年以后便下降至20%以下,反映南通工業(yè)化已進(jìn)入中期階段。自2005年以后南通的第一產(chǎn)業(yè)比重下降至10%以下,南通第二產(chǎn)業(yè)比重自2004年至今一直在55%上下,其中工業(yè)比重平均為44.8%左右,已超出一般模式中工業(yè)化完成階段的水平。由此可見,南通地區(qū)已處于工業(yè)化后期的結(jié)束階段。參照江蘇省及全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況(見表2),江蘇自1985年以后第一產(chǎn)業(yè)比重開始穩(wěn)定地低于2096,自1992年以后第一產(chǎn)業(yè)比重低于10%。中國(guó)自1996年以后第一產(chǎn)業(yè)比重開始穩(wěn)定地低于20%,自2007以來第一產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)定于10%左右。由此可見,南通工業(yè)化進(jìn)程低于江蘇,但高于全國(guó)平均發(fā)展水平。
注:具體數(shù)據(jù)來源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、南通統(tǒng)計(jì)年鑒和計(jì)算得出。
(三)就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所反映的工業(yè)化階段
C?G?克拉克和威廉?配第等通過搜集和整理若干國(guó)家按照年代的推移、勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)之間移動(dòng)的統(tǒng)計(jì)資料,提出了關(guān)于勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)的分布及轉(zhuǎn)移規(guī)律,即著名的“配第――克拉克定理”(見表3)。此外庫(kù)茲涅茨按照第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例將工業(yè)化進(jìn)程劃分為三個(gè)階段,其中在工業(yè)化初期,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例達(dá)50%以上:在工業(yè)化中期,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例降到30%左右;在工業(yè)化后期,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例降到20%以下。
根據(jù)庫(kù)茲涅茨按照第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例所劃分的工業(yè)化階段來看,同時(shí)參照全國(guó)、江蘇和南通市歷年就業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況(見表4),南通市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例自2005年開始低于30%,進(jìn)入工業(yè)化中期;2007年以后第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例降至20以下,進(jìn)入工業(yè)化后期。江蘇省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例自2006年開始低于30%,但始終高于20%,可以判定江蘇工業(yè)化進(jìn)程平均水平處于工業(yè)化中期。中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例自2000年開始低于50%,但始終高于38%,可以判定中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程平均水平處于工業(yè)化初期期未、工業(yè)化中期之初。由此可見,南通工業(yè)化進(jìn)程高于江蘇和全國(guó)平均水平。
依配第――克拉克定理,南通2009年人均GDP(1982年美元)達(dá)2651美元,介于2548和5096美元之間;第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例2009年已降到18.4%,介于31.4%和17%之間;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例2009年升至45%,介于36%和45.6%之間;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例2009年升至36.6%,介于32.6%和37.4%之間??梢耘卸ǎ贤ㄒ堰M(jìn)入配第――克拉克工業(yè)化進(jìn)程第4階段與第5階段之間。同樣地,對(duì)照表3及表4數(shù)據(jù),可以認(rèn)定江蘇工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入配第――克拉克工業(yè)化進(jìn)程第4階段與第5階段之間,但高于南通工業(yè)化階段;中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程處于配第――克拉克工業(yè)化進(jìn)程第3階段與第4階段之間,低于南通和江蘇工業(yè)化發(fā)展水平。
注:具體數(shù)據(jù)來源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、南通統(tǒng)計(jì)年鑒和計(jì)算得出。
(四)城市化水平變動(dòng)所反映的工業(yè)化階段
以工業(yè)化為特征的城市化的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀
規(guī)律。工業(yè)化發(fā)展階段與城市化率之間有著一定的數(shù)量對(duì)比關(guān)系。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)城市化率與工業(yè)化之間的互動(dòng)關(guān)系的研究,在工業(yè)化的前期階段,城市化率介于10%~30%之間;工業(yè)化初期,城市化率在30%左右:在工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期(工業(yè)化中期),城市化率在30%~70%之間;在工業(yè)化后期,城市化率一般在7096~80%之間:后工業(yè)化時(shí)期,城市化率在80%以上。城市化進(jìn)程一般分為初期、中期和后期三個(gè)發(fā)展階段,分別對(duì)應(yīng)于工業(yè)化前期、中期和后期三階段。
參照全國(guó)、江蘇和南通歷年城市化率變動(dòng)情況(見表5),南通城市化率在1996年以前一直低于30%,對(duì)應(yīng)于工業(yè)化初期水平;自1996年開始,城市化率達(dá)到了30%以上,但尚未超過70%,表明南通城市化水平進(jìn)入中期階段,對(duì)應(yīng)于工業(yè)化中期階段。江蘇省和全國(guó)都是從1998年開始,城市化率達(dá)到了30%以上,進(jìn)入工業(yè)化中期階段。對(duì)照2009年數(shù)據(jù),南通城市化水平高于全國(guó),但低于江蘇平均發(fā)展水平。
注:具體數(shù)據(jù)來源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、南通統(tǒng)計(jì)年鑒和計(jì)算得出。
(五)工業(yè)化率及霍夫曼比例變動(dòng)所反映的工業(yè)化階段
錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家用工業(yè)化率(即GDP中工業(yè)增加值與GDP之比率)來度量工業(yè)化階段。一般地,工業(yè)化初期對(duì)應(yīng)的工業(yè)化率為20%至40%;半工業(yè)化階段對(duì)應(yīng)的工業(yè)化率為40%至60%;工業(yè)化完成階段對(duì)應(yīng)的工業(yè)化率為60%以上。此外德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W?霍夫曼研究發(fā)現(xiàn),隨著一國(guó)工業(yè)化的進(jìn)展,資本品工業(yè)凈產(chǎn)值在整個(gè)工業(yè)凈產(chǎn)值中所占份額穩(wěn)定上升。各國(guó)都呈現(xiàn)出大體相同的階段性?;舴蚵鶕?jù)上述情況,將工業(yè)化分為4個(gè)階段,即消費(fèi)品工業(yè)凈產(chǎn)值/資本品凈產(chǎn)值分別為5(±1)、2.5(±1)、1(±0.5)、1以下。
注:具體數(shù)據(jù)來源自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、南通統(tǒng)計(jì)年鑒和計(jì)算得出。
對(duì)照全國(guó)、江蘇和南通歷年工業(yè)化率變動(dòng)情況(見表6),南通工業(yè)化率自1980年以來一直保持在40%左右,2009年工業(yè)化率為42.97%,可以認(rèn)定南通工業(yè)化處于錢納里半工業(yè)化初期階段。同樣地,可以判定全國(guó)及江蘇工業(yè)化亦進(jìn)入錢納里半工業(yè)化階段;南通的工業(yè)化進(jìn)程低于江蘇,但高于全國(guó)平均發(fā)展水平。對(duì)照南通市歷年霍夫曼比例變動(dòng)情況(見表7),南通霍夫曼比例自2000以來一直位于1.5至0.5之間,自2005年后一直低于1,可以認(rèn)定,南通工業(yè)化進(jìn)程處于霍夫曼工業(yè)化第3階段末期,第4階段初期。
注:具體數(shù)據(jù)來源自南通統(tǒng)計(jì)年鑒和計(jì)算得出。
(六)基本結(jié)論
工業(yè)化發(fā)展階段的評(píng)價(jià)與判斷是非常復(fù)雜的,以上從不同的角度來分析,得出的結(jié)論也不盡一致。(1)從人均GDP角度來看,南通工業(yè)化已進(jìn)入工業(yè)化第二階段,高于全國(guó),但低于江蘇平均水平。(2)從GDP三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,南通地區(qū)已處于工業(yè)化后期的結(jié)束階段,但工業(yè)化進(jìn)程低于江蘇,高于全國(guó)平均發(fā)展水平。(3)從第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,南通工業(yè)化進(jìn)程高于江蘇和全國(guó)平均水平,進(jìn)入工業(yè)化后期階段;依配第――克拉克定理,南通已進(jìn)入配第――克拉克工業(yè)化進(jìn)程第4階段與第5階段之間,低于江蘇、高于全國(guó)平均發(fā)展水平。(4)依城市化率,南通城市化水平進(jìn)入中期階段,進(jìn)入工業(yè)化中期階段,但其城市化水平高于全國(guó)、低于江蘇平均發(fā)展水平。(5)依工業(yè)化率,可以認(rèn)定南通工業(yè)化處于錢納里半工業(yè)化初期階段,但其工業(yè)化進(jìn)程低于江蘇、高于全國(guó)平均發(fā)展水平。依霍夫曼比例變動(dòng),南通工業(yè)化進(jìn)程處于霍夫曼工業(yè)化第3階段末期,第4階段初期。綜合考慮,得出的基本結(jié)論是:從總體上看,南通工業(yè)化進(jìn)程處于工業(yè)化中后期階段。其工業(yè)化進(jìn)程低于江蘇平均發(fā)展水平,但高于全國(guó)平均水平。
二、南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究
在判明南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段后,可從以下幾個(gè)方面著手,推動(dòng)南通工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資力度,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以推動(dòng)南通工業(yè)化進(jìn)程
2009年南通人均GDP水平比全國(guó)高出57%,但南通第三產(chǎn)業(yè)的GDP比重比全國(guó)平均水平低7.56%,可以看出南通第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)于其收入水平達(dá)到的發(fā)展階段屬較低水平。南通第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,不僅阻礙農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,還制約了居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大,影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。因此,加快南通第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以緩解一系列的結(jié)構(gòu)矛盾,從而推動(dòng)南通工業(yè)化向更高階段發(fā)展。加快南通第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可從以下兩方面著手:
1.地方政府的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)引導(dǎo)更多的民間投資進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)部門,拓寬民間投資參與的空間和領(lǐng)域,凡是鼓勵(lì)和允許外商投資進(jìn)入的部門領(lǐng)域,應(yīng)首先向民間資本開放。放開個(gè)體私營(yíng)企業(yè)對(duì)諸如教育、電信、金融、旅游、醫(yī)療、中介以及進(jìn)出口貿(mào)易等行業(yè)的投資限制,尤應(yīng)鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。只要社會(huì)資本尤其是民間投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向這些第三產(chǎn)業(yè)部門,三次產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展的相對(duì)規(guī)模就會(huì)逐漸趨于合理。
2.強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐作用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),積極為制造業(yè)提供配套服務(wù)。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流基地建設(shè),以沿海沿江港口、機(jī)場(chǎng)、交通樞紐、開發(fā)區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)為依托,大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心,促進(jìn)批發(fā)交易與物流配送一體化發(fā)展,加快發(fā)展第三方物流,培育一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)。積極發(fā)展專業(yè)性技術(shù)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)、特色專業(yè)市場(chǎng)和會(huì)展業(yè),積極培育文化創(chuàng)意、策劃咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)行業(yè),力爭(zhēng)這些新興行業(yè)的發(fā)展快于其他服務(wù)業(yè),加快形成一批生產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)外包,全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
(二)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和高級(jí)化發(fā)展策略,加快裝備工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
當(dāng)前南通工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中心內(nèi)容是如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)尤其是重工行業(yè)結(jié)構(gòu)高加工度化,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展。具體地說是:
1.利用信息化技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。南通信息化發(fā)展已具備一定基礎(chǔ),在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)的產(chǎn)品中,信息技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)值占成套產(chǎn)品價(jià)值的比重越來越高,不少企業(yè)已開始實(shí)施ERP等信息系統(tǒng)。但總的看,南通工業(yè)化和信息化融合才剛剛起步?,F(xiàn)階段推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有:一是推進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化,積極應(yīng)用嵌入式系統(tǒng)等技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。二是推進(jìn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化,支持工業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和本企業(yè)實(shí)際,采用計(jì)算機(jī)輔助制造、柔性制造系統(tǒng)、先進(jìn)控制技術(shù)等信息技術(shù),改造工藝技術(shù)和裝備,提高制造過程的自動(dòng)化、智能化水平。三是推進(jìn)企業(yè)管理信息化,大力推動(dòng)管理信息系統(tǒng)在企業(yè)財(cái)務(wù)、物流、營(yíng)銷、人力資源等管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)管理的集成化、信息化和智能化。
2.大力發(fā)展機(jī)械、船舶、新能源裝備及電力設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)。機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精密高速數(shù)控機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)加工中心、港口機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電一體化裝備、節(jié)能環(huán)保機(jī)械、汽車及零部件等。船舶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、豪華游艇、高附加值配套產(chǎn)品及船用鋼材深加工物流配送等服務(wù)業(yè)。新能源裝備及電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、新型高效能量轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)存、高效發(fā)電設(shè)備、核電配套產(chǎn)品、輸變電成套設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品。
3.進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施機(jī)制,營(yíng)造良好的體制和政策環(huán)境。南通市要進(jìn)一步推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,為推進(jìn)南通工業(yè)化進(jìn)程奠定良好的體制和政策基礎(chǔ)。具體地:(1)通過體制改革促進(jìn)市場(chǎng)化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)化滯后的一個(gè)重要表現(xiàn)是各種要素市場(chǎng)的發(fā)育程度低,民間企業(yè)和民間資本難以進(jìn)入很多第三產(chǎn)業(yè)部門。這既影響了工業(yè)化演進(jìn)的市場(chǎng)條件,又影響了投資需求擴(kuò)大對(duì)工業(yè)化進(jìn)程的支持作用。因此,要加快市場(chǎng)化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差導(dǎo)致的需求制約,必須通過推進(jìn)體制改革,大力發(fā)展各種要素市場(chǎng),特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間企業(yè)和民間資本進(jìn)入大多數(shù)第三產(chǎn)業(yè)部門。(2)加強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型的支持。對(duì)確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,政府應(yīng)從財(cái)力、物力上給予大力支持,明確各級(jí)政府的責(zé)任,采取積極有效的扶持政策,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)逐步建立起有利于促進(jìn)工業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系和規(guī)范化的企業(yè)直接融資機(jī)制,繼續(xù)促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開放,不斷為提高工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)
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