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篇1

（上海師范大學(xué)，中國(guó) 上海 200234）

【摘要】以來(lái)，近代西方的社會(huì)保險(xiǎn)思想傳人中國(guó)。由于個(gè)人的經(jīng)歷，社會(huì)和他人的影響，徐潤(rùn)逐漸形成了他自己的近代保險(xiǎn)思想，并把它付諸實(shí)踐，創(chuàng)立了中國(guó)近代中國(guó)人自己的第一家保險(xiǎn)公司——仁和水險(xiǎn)公司，開中國(guó)近代保險(xiǎn)業(yè)之先河。

關(guān)鍵詞 徐潤(rùn)；仁和水險(xiǎn)公司；近代保險(xiǎn)思想；實(shí)踐

作者簡(jiǎn)介：陸文龍（1989—），男，安徽銅陵人，上海師范大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史。

以來(lái)，列強(qiáng)不斷對(duì)華進(jìn)行經(jīng)濟(jì)沖擊。西方的近代保險(xiǎn)思想也伴隨著傳入中國(guó)，許多進(jìn)步之士都提出自己對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的觀點(diǎn)和看法。但大多止于只言片語(yǔ)，更沒有付諸實(shí)踐。徐潤(rùn)根據(jù)自己從事買辦的經(jīng)歷逐漸形成自己的近代保險(xiǎn)思想并付諸實(shí)踐，最終辦成了中國(guó)人自己的第一家保險(xiǎn)公司——仁和水險(xiǎn)公司，開中國(guó)近代保險(xiǎn)業(yè)之先河。

就目前而言，學(xué)術(shù)界對(duì)徐潤(rùn)的研究相對(duì)較少，對(duì)于徐潤(rùn)和中國(guó)近代保險(xiǎn)業(yè)的研究關(guān)注更少。①為此，本文試圖對(duì)徐潤(rùn)和他的近代社會(huì)保險(xiǎn)思想與實(shí)踐進(jìn)行了嘗試性分析。

1開辦社會(huì)保險(xiǎn)的背景

1.1中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)思想的發(fā)展

中華民族是有著憂患意識(shí)的民族。中國(guó)古代就有“積蓄備荒”“善藏其余”等社會(huì)保險(xiǎn)思想的萌芽，也有設(shè)置常平倉(cāng)、義倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)措施和開辦鏢局、船會(huì)等提供社會(huì)保險(xiǎn)的組織的實(shí)踐?？鬃拥摹袄嫌兴K，壯有所養(yǎng)”，墨子的“寒者得衣，勞者得息”，李悝的平糴法等無(wú)不蘊(yùn)含著古代的社會(huì)保險(xiǎn)思想。但真正意義上的社會(huì)保險(xiǎn)思想無(wú)疑是伴隨以來(lái)，西方對(duì)中國(guó)的通商貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)侵略開始的。

1.2西方近代社會(huì)保險(xiǎn)思想的傳入

西方近代社會(huì)保險(xiǎn)思想起源很早，在海外殖民貿(mào)易和工業(yè)革命的推動(dòng)下，保險(xiǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展，部分國(guó)家國(guó)內(nèi)甚至都形成了較大實(shí)力的保險(xiǎn)市場(chǎng)。而當(dāng)時(shí)的中國(guó)人沒有近代保險(xiǎn)的思想和理念。因?yàn)榻ｋU(xiǎn)思想的優(yōu)點(diǎn)，很快傳播到各地。當(dāng)時(shí)人謂之“西人保險(xiǎn)之法為獨(dú)出冠時(shí)推行于五大洲無(wú)所阻滯②”。當(dāng)西方的洋行在中國(guó)本土逐漸變多時(shí)，這些來(lái)華的西方人也將輪船和保險(xiǎn)的概念帶入中國(guó)，西方的保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)很快受到當(dāng)時(shí)國(guó)人的關(guān)注。

2徐潤(rùn)的社會(huì)保險(xiǎn)思想內(nèi)容

徐潤(rùn)在吸收中國(guó)傳統(tǒng)的保險(xiǎn)思想基礎(chǔ)上，借鑒西方的近代保險(xiǎn)模式，形成了他自己的近代社會(huì)保險(xiǎn)思想，并且把它付諸實(shí)踐。

2.1打破壟斷，引入保險(xiǎn)

1805年，隨著外國(guó)公司在華第一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，當(dāng)時(shí)中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)很大程度上為外國(guó)所把持。而外國(guó)的保險(xiǎn)公司對(duì)中國(guó)的投保企業(yè)十分刁難，經(jīng)常有拒保和趁機(jī)抬價(jià)的事情發(fā)生。而后更發(fā)生了因?yàn)槟承┹喆居弥袊?guó)廣東人做船長(zhǎng)，而洋商不給提供保險(xiǎn)的事情的發(fā)生。徐潤(rùn)因此“集股五十萬(wàn)兩，續(xù)創(chuàng)濟(jì)和水火險(xiǎn)公司③36”。這就從某種程度上打破了外商對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的把持，有利于中國(guó)民族企業(yè)的發(fā)展和近代保險(xiǎn)事業(yè)的起步。其成立也“深受國(guó)人和輿論界的贊許”[4]。

2.2籌集資金，補(bǔ)濟(jì)工業(yè)

徐潤(rùn)在經(jīng)過認(rèn)真的市場(chǎng)分析后，認(rèn)為意外事件的發(fā)生是不可預(yù)期?！懊磕昝看ｋU(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)余兩，局中之船日多，保險(xiǎn)因之亦多”，保險(xiǎn)金額卻是非?？捎^。以至于到1884年，“實(shí)存保險(xiǎn)公積銀四十五萬(wàn)余兩；商局事事順手，由此而起”③107。而在徐潤(rùn)六十歲即光緒二十三年時(shí)候，“此項(xiàng)公積應(yīng)有銀三四百萬(wàn)兩矣”。無(wú)疑這起到了集合國(guó)人的資金，集中眾人之力量辦事的效果。而這種“以西法經(jīng)營(yíng)之，又得國(guó)人之信任”[3]74的保險(xiǎn)事業(yè)也為徐潤(rùn)和招商局帶來(lái)了客觀的利潤(rùn)。仁濟(jì)和保險(xiǎn)公司又是附于輪船招商局之中的，其很多資金都存入輪船招商局和投資開平礦物局。這無(wú)疑是一種類似于現(xiàn)代的融資，對(duì)中國(guó)工業(yè)的發(fā)展也起到了一定的作用。

2.3中外合作，保障航運(yùn)

1875年仁和水險(xiǎn)公司成立初期，面臨經(jīng)費(fèi)不足的問題。輪船招商局的很多船只還是由外國(guó)的保險(xiǎn)公司提供相關(guān)服務(wù)。因此，徐潤(rùn)采取了先和洋商合作分保，等到經(jīng)費(fèi)籌集再全部自保船險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)“每船先有保二萬(wàn)兩至四萬(wàn)兩，后再由洋商與仁和、濟(jì)和分保，以輕仔肩”，等到保船險(xiǎn)項(xiàng)獲得公積銀二十余萬(wàn)后，“遂全行自保船險(xiǎn)③107”。在獲得充足的資金后，徐潤(rùn)開始放棄與外國(guó)保險(xiǎn)公司的合作，自行承保。三年后，徐潤(rùn)又成立了濟(jì)和水火險(xiǎn)公司，擴(kuò)大了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的覆蓋范圍。1886年，徐潤(rùn)在之前成立的兩家基礎(chǔ)上創(chuàng)立仁濟(jì)和保險(xiǎn)有限公司。這些無(wú)疑對(duì)民族企業(yè)起了保障作用，可以將投保的企業(yè)因?yàn)橐馔馐鹿十a(chǎn)生的損失減到最低。

3形成原因

3.1擔(dān)任買辦的經(jīng)歷

徐潤(rùn)最初對(duì)保險(xiǎn)的接觸來(lái)自于他從事買辦的經(jīng)歷。他在擔(dān)任寶順洋行和怡和洋行期間都涉及到了洋行的保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)，尤其對(duì)輪船保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)情況有了一定的了解，這為他開辦中國(guó)第一家社會(huì)保險(xiǎn)公司打下了良好的基礎(chǔ)。

3.2籌措資金

徐潤(rùn)入主輪船招商局后，很重要的一件事情就是要招募商股，籌集資金。為此，倡議成立保險(xiǎn)局，想要集股1500份，每股規(guī)銀100兩，加起來(lái)一共是本銀150萬(wàn)兩?？梢哉f(shuō)創(chuàng)辦保險(xiǎn)業(yè)的某部分動(dòng)機(jī)是出于籌措資金考慮的，這也是從事商業(yè)的本能，無(wú)可厚非。

3.3福生輪等事件的影響

1875年2月17日。招商局的“福生”號(hào)輪船與怡和行澳順輪船相撞沉沒。當(dāng)時(shí)因?yàn)榇耸掠鲭y的人達(dá)到六十多人，也損失了很多船上的物資。 徐潤(rùn)在自敘年譜中記載了此事。他“聞此警報(bào)，慘不忍言，一面派船探其存亡，一面具稟請(qǐng)恤，且與澳順涉訴”，“然澳順尚思狡辯冀圖翻案，幸理直在我，終歸無(wú)效”。③32無(wú)疑這件突發(fā)事件及其處理對(duì)徐潤(rùn)影響和觸動(dòng)很大。加上1875年4月19日，徐潤(rùn)的好友唐廷樞乘船從天津回上海，中途遇險(xiǎn)。徐潤(rùn)聽說(shuō)后“先是愕然，后又感慨” ⑤76。這使得他開始思考由中國(guó)人自己創(chuàng)辦保險(xiǎn)事業(yè)，從而使因?yàn)橐馔馐录斐傻膿p失降低到最小。

3.4他人的影響

西方的保險(xiǎn)思想傳到中國(guó)，很多人曾經(jīng)想過辦保險(xiǎn)業(yè)，但是大多無(wú)疾而終。魏源和王韜等中國(guó)的著名人士就曾提到對(duì)西方社會(huì)保險(xiǎn)的看法。魏源認(rèn)為保險(xiǎn)公司的好處在于能保證遠(yuǎn)洋航行的船只的利益。即使“全船沉溺”，“則會(huì)中即償其半”⑥。

而當(dāng)時(shí)有名的早期維新派代表王韜曾對(duì)保險(xiǎn)評(píng)價(jià)說(shuō)：“于百中取二三，無(wú)事則公司得權(quán)微利，有失則商人有所藉手”⑦。王韜對(duì)保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)無(wú)疑是推崇有加，認(rèn)為這是一個(gè)可行的好辦法。

4結(jié)語(yǔ)

馬克思指出：“一旦資本主義生產(chǎn)和與之相連的保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展起來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)一切生產(chǎn)部門來(lái)說(shuō)實(shí)際上都一樣了” 。在此馬克思清楚地看到了保險(xiǎn)事業(yè)在資本主義化時(shí)代的不可或缺。而中國(guó)的保險(xiǎn)事業(yè)的真正起步無(wú)疑是在徐潤(rùn)等愛國(guó)實(shí)業(yè)家手中開始的。

徐潤(rùn)是“一個(gè)由買辦向民族實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)變的典范”，盡管徐潤(rùn)等開創(chuàng)的中國(guó)近代保險(xiǎn)業(yè)仍然存在管理問題和制度建設(shè)的缺失等種種問題，但徐潤(rùn)等近代的愛國(guó)官紳為了打破外國(guó)壟斷，篳路藍(lán)縷地創(chuàng)立了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，無(wú)論在主觀還是客觀方面都起到了抵御外國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略的作用，是值得稱道和研究的。

注釋：

①有關(guān)徐潤(rùn)的研究,缺乏專著專論,零星的幾篇論文大多（下轉(zhuǎn)第260頁(yè)）（上接第221頁(yè)）涉及徐潤(rùn)與近代航運(yùn)業(yè),徐潤(rùn)的房地產(chǎn)投資于1883年金融風(fēng)潮,以及徐潤(rùn)的早期經(jīng)濟(jì)活動(dòng).

②保險(xiǎn)有益說(shuō)[N]．益聞報(bào),1894(1344).

③徐潤(rùn).徐愚齋自敘年譜[M].梁文生,校注.江西:江西人民出版社,2012.

④《中國(guó)保險(xiǎn)史》編審委員會(huì).中國(guó)保險(xiǎn)史[M].北京:中國(guó)金融出版社,1998.

⑤劉志強(qiáng),趙鳳蓮.徐潤(rùn)年譜長(zhǎng)編[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2011:76.

⑥[清]魏源.[M].北京:中州古籍出版社,1999:449-450.

篇2

 自2012年省委組織部重啟選調(diào)生招錄工作以來(lái)，我市已經(jīng)接收三批共計(jì)14名選調(diào)生，分別供職于鐵力市和嘉蔭縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著選調(diào)生隊(duì)伍人數(shù)的不斷增加，按照省部調(diào)配處的相關(guān)要求，結(jié)合其他地市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在廣泛征求選調(diào)生意見的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步做好選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作思考如下：

一、    強(qiáng)化選調(diào)生初任培訓(xùn)制度

初任培訓(xùn)是為了讓新考錄的選調(diào)生對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作特點(diǎn)、組織紀(jì)律有所了解，明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，初步掌握即將從事的工作所需的基本知識(shí)、工作程序和工作方法。每一批選調(diào)生到崗之前，都參加由省委組織部組織的統(tǒng)一培訓(xùn)工作，但是由于時(shí)間較短，選調(diào)生所屬地區(qū)差異等原因，培訓(xùn)內(nèi)容主要是從宏觀上或者全省通盤考慮。因此建議對(duì)我市選調(diào)生在工作前進(jìn)行二次培訓(xùn)，培訓(xùn)可以單獨(dú)組織，也可以會(huì)同當(dāng)年省考公務(wù)員共同進(jìn)行。內(nèi)容針對(duì)我市市情講授，如發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、社區(qū)扁平化管理等，以此幫助新入職的選調(diào)生更好的了解伊春和融入基層，同時(shí)增加實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，例如12年選調(diào)生由省部統(tǒng)一組織到三個(gè)縣實(shí)地考察，通過親眼所見，親身感受，更能夠增加選調(diào)生對(duì)基層工作的熱愛和熟悉程度，同時(shí)也開闊視野，對(duì)我市的選調(diào)生而言，基層林場(chǎng)所的工作同樣有很大的借鑒價(jià)值。在初任培訓(xùn)方面，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等地市都是對(duì)選調(diào)生進(jìn)行再培訓(xùn)。

二、    完善選調(diào)生入職制度

到目前，選調(diào)生工作重啟只有三年時(shí)間，很多環(huán)節(jié)仍不是十分完善，在選調(diào)生報(bào)道、落編、批工資、補(bǔ)工資，獲得公務(wù)員身份、提職任職等工作的過程中，沒有能夠像省考公務(wù)員一樣制度化，同時(shí)缺少明確的負(fù)責(zé)人。由于新入職的選調(diào)生并不能夠清楚了解自己工作后需要辦理什么，基層人事工作人員也沒有處理選調(diào)生工作的經(jīng)驗(yàn)，不清楚如何辦理，只能在缺少什么時(shí)候補(bǔ)什么。建議市部能夠?qū)γ恳慌x調(diào)生專門下發(fā)文件，特事特辦，將入職過程中涉及各環(huán)節(jié)制度化，明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。

三、    健全選調(diào)生培養(yǎng)制度

一是傳幫帶制度。在選調(diào)生報(bào)到后考慮以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理身份參與工作，應(yīng)明確由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要傳授經(jīng)驗(yàn)、提供方法；既要注重增長(zhǎng)其才干，又不能放松其品德培養(yǎng)。要主動(dòng)幫助他們解決一些實(shí)際問題，做到政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上點(diǎn)撥，，這樣可以保證選調(diào)生在思想上不迷茫，在工作能力上得到迅速提高。

二是匯報(bào)制度。選調(diào)生應(yīng)經(jīng)常性同幫帶責(zé)任人進(jìn)行思想?yún)R報(bào)；每半年向縣（市）委組織部提交近期工作心得體會(huì)，每一年向市委組織部提交工作、思想等方面的書面匯報(bào)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向縣（市）委組織部匯報(bào)選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況。

三是定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建議市委組織部將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個(gè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃，每?jī)赡赀x送選調(diào)生到市以上黨校培訓(xùn)一次，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有助于選調(diào)生更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和開拓視野。同時(shí)增加選調(diào)生縱向和橫向掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，縱向上掛市縣兩級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，例如黑河市將選調(diào)生上掛到團(tuán)市委作為團(tuán)市委書記助理，以此幫助任鎮(zhèn)團(tuán)委書記的選調(diào)生更加了解共青團(tuán)工作；橫向掛職到基層林場(chǎng)所了解林區(qū)林業(yè)工作，有助于全面了解市情市貌。

四是定期座談制度。今年由省部組織了兩個(gè)座談會(huì)，分別是省部調(diào)配處同12屆選調(diào)生和12屆選調(diào)生同14屆選調(diào)生進(jìn)行座談，12屆選調(diào)生結(jié)合兩年的基層經(jīng)歷，將工作收獲和遇到實(shí)際問題、困難，分別向省部調(diào)配處進(jìn)行了匯報(bào)，同時(shí)，向14屆選調(diào)生介紹工作心得體會(huì)，并積極回答14屆提出的問題。兩個(gè)座談會(huì)，既為省部提供了下一步完善選調(diào)生培養(yǎng)工作的依據(jù)和參考，也起到選調(diào)生傳幫帶的作用。建議市委組織部每年召開一次全體選調(diào)生座談會(huì)，如可能也可邀請(qǐng)一些早年的選調(diào)生前輩講授成長(zhǎng)經(jīng)歷，既可以為新人鼓勁加油，也可以為他們成長(zhǎng)提供借鑒。

四、 建立選調(diào)生考核獎(jiǎng)懲制度

一是業(yè)績(jī)考核制度。建議市委組織部據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn)，探索建立一套選調(diào)生業(yè)績(jī)考核辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)選調(diào)生的德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)選調(diào)生完成崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的情況，以及在作風(fēng)方面的情況。同時(shí)，建立選調(diào)生實(shí)績(jī)檔案，將每人的思想工作匯報(bào)、談話記錄、工作實(shí)績(jī)、考察情況等及時(shí)歸檔，以此來(lái)記錄選調(diào)生的成長(zhǎng)歷程，作為提拔任用的重要依據(jù)。

二是建立合理的激勵(lì)、選拔制度。建議在選調(diào)生的選拔使用上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，適度傾斜，同等條件下,優(yōu)先考慮選調(diào)生，對(duì)于應(yīng)享受的政策要積極按時(shí)給予落實(shí)。要從政策上給予選調(diào)生一些優(yōu)惠，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先參加、生活困難優(yōu)先解決等，保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧，安心本職工作，促進(jìn)他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。目前哈爾濱、綏化兩地將四名工作滿一年的研究生任副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，本科生在4-6個(gè)月進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，主要以組織和宣傳委員為主。

篇3

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給我進(jìn)入xx工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，沒有你們的信任和賞識(shí)，就沒有了今天的這份試用期工作總結(jié)報(bào)告。當(dāng)我第一次跨進(jìn)xx的大門的時(shí)候，被寬敞明亮整潔的大廳和人性化設(shè)計(jì)的工作環(huán)境所折服，跨國(guó)公司那種大氣，簡(jiǎn)約，輕松而不失嚴(yán)肅的工作氛圍襲面而來(lái)，接著就是跟xx幾次坦誠(chéng)友好的溝通，都讓我認(rèn)識(shí)到xx是個(gè)值得信賴的公司，xx給了人們美好的夢(mèng)想，加入xx也是正確的選擇。先對(duì)近期工作進(jìn)行總結(jié)如下：

一、對(duì)xx的認(rèn)識(shí)

xx公司是一家美國(guó)公司，是研制、生產(chǎn)和銷售xxxxxxxx系統(tǒng)的著名跨國(guó)企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。xx在全球四十多個(gè)國(guó)家有165個(gè)分支機(jī)構(gòu)，xx有1000多項(xiàng)專利技術(shù)，在全球有4000多名員工。還有很多關(guān)于xx公司的信息都是自己從網(wǎng)絡(luò)等途徑探知的，我想隨著時(shí)間的推移，對(duì)xx的認(rèn)識(shí)會(huì)更加深刻，對(duì)xx的價(jià)值觀會(huì)更加認(rèn)同。

二、xx的新員工培訓(xùn)

回想起培訓(xùn)的場(chǎng)景到現(xiàn)在還記憶猶新，給我們培訓(xùn)的人員專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和不知疲煩的回答我們的疑問都讓我非常感動(dòng)。人力資源部給我們介紹了xx有限公司及xx(中國(guó))有限公司介紹、xx的企業(yè)文化、xx的經(jīng)營(yíng)原則、xx環(huán)境健康與安全等。

it部給我們介紹了電腦的使用規(guī)則、平時(shí)日常工作所需要使用軟件的介紹，網(wǎng)絡(luò)安全的注意事項(xiàng)以及平時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)和電腦所需要知道的基本原則等。行政部門給我們介紹了公司設(shè)備安全的知識(shí)和基本原則等。財(cái)務(wù)部給我們介紹了日常開支和費(fèi)用報(bào)銷的流程等。通過培訓(xùn)，讓我明白了作為xx人所需要清楚地日常行為規(guī)范，清楚了日常工作中自己應(yīng)該做的東西和不應(yīng)該做的東西。讓我從公司的軟硬件方面了解了xx的內(nèi)涵，從更深的層次去認(rèn)識(shí)xx。

三、對(duì)xxxxxxxgroup的認(rèn)知

通過將近兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)與我們team的溝通中了解到，xxxxgroup是xx中最大的一個(gè)部門，在xx中國(guó)事業(yè)的發(fā)展中起到了中堅(jiān)的力量。我們team中各個(gè)成員都很友好和善，相處起來(lái)也比較輕松隨和，我們的team嚴(yán)肅但不缺乏活潑，氛圍非常***。我們的成員在工作中都很認(rèn)真都有比較高的專業(yè)水準(zhǔn)，如果我遇到什么問題，他們都會(huì)樂此不疲的給我講解，直接經(jīng)理經(jīng)常會(huì)給我工作和職業(yè)發(fā)展上做一些很有見解的方向指導(dǎo)并給予鼓勵(lì)，讓我明白了自己在xx的工作方向。在我們的team中感到了濃濃的暖意和一起奮發(fā)向上昂揚(yáng)的斗志，我非常喜歡這樣的最全面的范文參考寫作網(wǎng)站工作氛圍，完全調(diào)到了我工作的積極性和責(zé)任感。

四、工作內(nèi)容培訓(xùn)

根據(jù)直接經(jīng)理的安排，參加了多次工作內(nèi)容方面的培訓(xùn)，明白了自己的工作內(nèi)容和要求。我的工作內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面，xxxxxxxx通過工作內(nèi)容的培訓(xùn)，知道了自己的義務(wù)和職責(zé)，深感自己的擔(dān)子不輕，要完美的完成自己的工作，還需要做很多的努力，我相信這些壓力是促使我奮進(jìn)的動(dòng)力，我會(huì)在以后的工作中竭盡全力發(fā)揮自己的潛能把工作做好，為我們的team做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五：個(gè)人努力計(jì)劃

我們公司的企業(yè)價(jià)值觀是：誠(chéng)實(shí)正直 (integrity)、尊重他人 (respect for people)、敬業(yè)負(fù)責(zé) (customer passion)、活力充沛 (energy)、追求卓越 (excellence)。我將把每一條作為自己的座右銘，修煉自己的品格，修正自己的人生軌跡，作為人生規(guī)劃的指導(dǎo)方針，對(duì)自己提出以下計(jì)劃：

(1)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，根據(jù)熱門思想?yún)R報(bào)工作安排和要求，認(rèn)真做好每一項(xiàng)事情。能根據(jù)公司的發(fā)展和變化，修正自己的路線，跟上公司的步伐，與公司一起進(jìn)步。

(2)積極參與正在進(jìn)行的項(xiàng)目，為項(xiàng)目的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過具體的工作，熟練和明白項(xiàng)目的流程、控制和各部門的權(quán)責(zé)事物，認(rèn)真做好自己應(yīng)該做的事情。

(3)工作時(shí)通過對(duì)產(chǎn)品英文資料的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)提高自己的英文水平，業(yè)余時(shí)間更要加強(qiáng)英文聽說(shuō)讀寫能力的學(xué)習(xí)，為工作的需要打下好的基礎(chǔ)。

篇4

關(guān)鍵詞:附條件不起訴少年犯罪實(shí)證研究

附條件不起訴〔1〕，是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)某些符合起訴條件的案件，考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要，設(shè)立一定的考驗(yàn)期，期滿后根據(jù)考察情況，對(duì)其作出不起訴或起訴決定的一項(xiàng)制度。海淀區(qū)檢察院從2004年開始展開對(duì)該項(xiàng)制度的研究，大體上經(jīng)歷了理論探討、專家論證、制定規(guī)則、實(shí)踐試點(diǎn)幾個(gè)階段。本文通過對(duì)海淀區(qū)檢察院近兩年試行附條件不起訴制度的具體案件進(jìn)行研究，力圖從實(shí)證角度再認(rèn)識(shí)附條件不起訴制度，對(duì)其提出完善建議。

一、附條件不起訴制度實(shí)踐運(yùn)行情況

2008年，海淀區(qū)檢察院實(shí)施附條件不起訴制度進(jìn)入實(shí)踐試行階段，近兩年時(shí)間里，適用附條件不起訴制度的案件有11件15人。

(一)附條件不起訴的適用主體和條件

1. 適用主體

根據(jù)2004年制訂的《實(shí)施附條件不起訴制度細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》) ，該項(xiàng)制度預(yù)期適用的主體是未成年人。但試點(diǎn)附條件不起訴制度的11件案件15人中，在適用主體上有所突破，即不局限于未成年人， 15人中有11人為未成年人， 4人為成年人。2. 適用條件《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用條件是: (1)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分; (2)犯罪情節(jié)較輕，可能判處三年以下有期徒刑; (3)犯罪后有悔改表現(xiàn)，不致再繼續(xù)危害社會(huì); (4)系初犯、偶犯或者是共同犯罪中的從犯、脅從犯; (5)具備較好的幫教條件。試點(diǎn)的11件案件，均符合上述條件。具體情形如下:從涉嫌罪名看，盜竊案4件6人，尋釁滋事案4件7人，搶奪案1件1人，案1件1人;從犯罪主體看，均為男性，其中未成年人11人，成年人4人;從犯罪嫌疑人的職業(yè)看，有9人為在校生， 2人無(wú)業(yè)。

需要說(shuō)明的是， 11件案件均不宜立即作相對(duì)不起訴，原因主要有:犯罪嫌疑人交待的部分犯罪事實(shí)尚需調(diào)查(即使核實(shí)該起事實(shí)仍屬情節(jié)較輕) ;犯罪嫌疑人對(duì)盜竊罪非法占有的主觀目的作不合理辯解尚需教育;犯罪嫌疑人既非在校學(xué)生亦無(wú)固定工作尚需考察;犯罪數(shù)額較大不宜直接作相對(duì)不起訴等。

(二)附條件不起訴所附條件

條件一詞來(lái)源于民法，是指“當(dāng)事人以將來(lái)客觀上不確定之事實(shí)，作為決定法律行為效力的附款”。〔2 〕附條件不起訴所附條件即檢察機(jī)關(guān)的幫教考察措施。在考察期內(nèi)，犯罪嫌疑人有義務(wù)接受檢察機(jī)關(guān)的幫教考察。考察期滿后，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人的表現(xiàn)做出起訴或者不起訴的決定。以未成年人犯罪案件辦案組(簡(jiǎn)稱未檢組)〔3 〕的成立為分界點(diǎn)，海淀區(qū)檢察院的幫教考察舉措在機(jī)構(gòu)、形式和內(nèi)容上呈現(xiàn)出階段性的特點(diǎn)。

1. 四方幫教委員會(huì)模式(2004—2008年)

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:“檢察機(jī)關(guān)對(duì)決定附條件不起訴的犯罪嫌疑人，應(yīng)定期進(jìn)行幫教和考察?！蓖瑫r(shí)制定的《對(duì)未成年犯罪嫌疑人幫教細(xì)則》(下稱《幫教細(xì)則》)規(guī)定:“北京市海淀區(qū)人民檢察院、北京市公安局海淀分局、共青團(tuán)北京市海淀區(qū)委員會(huì)、北京市海淀區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)共同設(shè)立未成年犯罪嫌疑人幫教委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱幫教委員會(huì)) ，負(fù)責(zé)落實(shí)具體的幫教工作。幫教委員會(huì)由各方指派專人，共五人組成?！?/p>

在幫教委員會(huì)中，四方部門各司其職。團(tuán)委負(fù)責(zé)選任青年志愿者或者社區(qū)工作者對(duì)被附條件不起訴人進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)工作，包括心理輔導(dǎo)，思想品德和法制教育等內(nèi)容，青年志愿者或社區(qū)工作者負(fù)責(zé)聯(lián)系并督促被附條件不起訴人每月至少參加一次社區(qū)公益勞動(dòng)。婦聯(lián)負(fù)責(zé)每月組織被附條件不起訴人的家長(zhǎng)參加一次“家長(zhǎng)學(xué)?！?，同時(shí)對(duì)被附條件不起訴人的家長(zhǎng)進(jìn)行單獨(dú)訪談。被附條件不起訴人戶籍所在地的派出所負(fù)責(zé)每月通過走訪街道辦事處、居委會(huì)、與被附條件不起訴人談心等多種途經(jīng)，了解、核實(shí)被附條件不起訴人在考驗(yàn)期間的表現(xiàn)。各方在考察期后均向檢察機(jī)關(guān)遞交考察報(bào)告，由檢察機(jī)關(guān)形成綜合考察報(bào)告，提交幫教委員會(huì)通過，并作為最終處理的依據(jù)。

2. 檢察機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)模式(2008年至今)

2007年初，海淀區(qū)檢察院在公訴一處設(shè)立專門的未成年人犯罪案件辦案組，將本院受理的未成年人犯罪案件歸口辦理。未檢組的成立，對(duì)試行附條件不起訴制度發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。在妥善處理案件的基礎(chǔ)上，未檢組創(chuàng)新多項(xiàng)工作機(jī)制和幫教手段，如特別告權(quán)、分案起訴、辦案引入心理輔導(dǎo)、開設(shè)家長(zhǎng)課堂等，嘗試由檢察機(jī)關(guān)牽頭，跨部門合作聯(lián)合幫教模式，針對(duì)犯罪嫌疑人的不同特點(diǎn)和案件的具體情況，在附條件不起訴所附條件及幫教手段方面，遵循基本程序與特別方式相結(jié)合的原則。

(1)基本程序召開幫教座談會(huì)。檢察官宣布附條件不起訴考察決定，征詢犯罪嫌疑人及其家長(zhǎng)、相關(guān)單位如學(xué)校、社區(qū)的意見。如果同意，則要求犯罪嫌疑人簽訂保證書，保證在考察期內(nèi)接受檢察機(jī)關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)幫教工作，要求家長(zhǎng)、相關(guān)單位簽訂擔(dān)保書，保證按照規(guī)定開展各項(xiàng)幫教活動(dòng)、進(jìn)行監(jiān)督。具體案件中，承擔(dān)幫教工作的主體有所不同:犯罪嫌疑人為在校生的，一般由學(xué)校和家長(zhǎng)共同承擔(dān)幫教工作;犯罪嫌疑人有工作單位的，一般由工作單位和家長(zhǎng)共同承擔(dān)幫教工作;犯罪嫌疑人無(wú)業(yè)的，則由社區(qū)和家長(zhǎng)共同承擔(dān)幫教工作。如涉嫌搶奪的齊某是無(wú)業(yè)人員，檢察官邀請(qǐng)其所在社區(qū)的人大代表參加幫教會(huì)，參與幫教活動(dòng)。

定期提交思想?yún)R報(bào)。犯罪嫌疑人定期向檢察機(jī)關(guān)提交書面思想?yún)R報(bào)，匯報(bào)近期的思想和生活情況。__犯罪嫌疑人為未成年人的，其家長(zhǎng)定期向檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)幫助教育情況。一般每月匯報(bào)一次。

接受專家心理輔導(dǎo)。研究表明，未成年人犯罪多源于心理問題，如不能正確對(duì)待挫折，不能有效管理情緒等;案發(fā)之后，未成年人普遍受到心理傷害。海淀區(qū)檢察院創(chuàng)設(shè)辦案引入心理輔導(dǎo)制度，邀請(qǐng)心理專家對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行一對(duì)一的心理輔導(dǎo)，必要時(shí)亦對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行心理輔導(dǎo)。如任某、王某尋釁滋事案，任某小時(shí)父母離婚，后父親去世，跟隨繼母生活，遭遇多重打擊的任某不思學(xué)業(yè)走入歧途;王某父親管教極嚴(yán)，案發(fā)后父子關(guān)系緊張。檢察官會(huì)同青少年心理健康教育中心，對(duì)嫌疑人及家長(zhǎng)進(jìn)行心理測(cè)試、箱庭療法，幫助建立正常的親子關(guān)系，樹立生活的信心。

(2)特別方式

家長(zhǎng)課堂。家長(zhǎng)是孩子的第一責(zé)任人。研究表明，家庭結(jié)構(gòu)缺損、家庭教育失職、家庭不良行為，使家庭不能或不完全能給予子女起碼的情感滿足和必要的正常社會(huì)化教育，由此導(dǎo)致家庭中的青少年心理發(fā)展出現(xiàn)障礙、社會(huì)規(guī)范的內(nèi)化產(chǎn)生偏離，這是直接或間接促成其反社會(huì)性人格形成的主要原因，進(jìn)而使青少年走上犯罪道路。〔4 〕海淀區(qū)檢察院創(chuàng)設(shè)“家長(zhǎng)課堂”，聘請(qǐng)教育、心理專家為涉案未成年人的家長(zhǎng)講授親子關(guān)系、青春期生理和心理、挫折之后信心重建等知識(shí)。檢察官事先下發(fā)“家長(zhǎng)課堂調(diào)查表”，了解家長(zhǎng)希望學(xué)習(xí)的知識(shí)，聘請(qǐng)專家有針對(duì)性制定課堂內(nèi)容，采用講解與互動(dòng)相結(jié)合的方式授課。課后家長(zhǎng)填表反饋課堂效果。

參加公益活動(dòng)。幫教單位除日常監(jiān)管外，還組織考察對(duì)象參加公益活動(dòng)。具體做法各有不同:有的學(xué)校組織參加抗震救災(zāi)捐款儀式、唱響奧運(yùn)歌詠比賽等，用時(shí)政教育犯罪嫌疑人;有的學(xué)校組織參加衛(wèi)生大掃除、藍(lán)球比賽等;有的社區(qū)組織參加社區(qū)文明宣傳等。

(三)附條件不起訴考察結(jié)果

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，附條件不起訴考察期為1個(gè)月至6個(gè)月。在試行的11件案件中，考察期為2個(gè)月至6個(gè)月不等?？疾炱跐M后一周內(nèi)，各方出具幫教材料，如學(xué)校說(shuō)明考察內(nèi)容及嫌疑人表現(xiàn)，心理專家出具心理矯治報(bào)告，檢察機(jī)關(guān)匯總作為處理案件的依據(jù)。

試行考察的15人中，除1人因認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)差被起訴、2人尚在考察期之外，其余12人全部作相對(duì)不起訴處理。附條件不起訴考察制度，挽救了一些犯罪嫌疑人，使其避免貼著罪犯標(biāo)簽生活，專業(yè)的幫教考察，使其重新融入社會(huì)開始新生活。如涉嫌尋釁滋事的犯罪嫌疑人王某，經(jīng)過心理輔導(dǎo)、家長(zhǎng)課堂之后，王某及父親都認(rèn)識(shí)到溝通和鼓勵(lì)的重要，父親表示會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)兒子高考，兒子更加理解父親。又如幾名涉嫌尋釁滋事的成年大學(xué)生，家長(zhǎng)整日嘆氣流淚，孩子也自覺抬不起頭，無(wú)法面對(duì)生活，通過專家引導(dǎo)，家長(zhǎng)和學(xué)生都重新樹立信心，學(xué)生已恢復(fù)學(xué)業(yè)，家長(zhǎng)亦學(xué)會(huì)幫助子女走出困境的方法。至今12名被不起訴人均未再次出現(xiàn)不良行為。

二、附條件不起訴制度的實(shí)踐效果及存在問題

(一)附條件不起訴制度的實(shí)踐效果

1. 更好地教育挽救未成年犯，使其更易回歸社會(huì)

未成年人之所以犯罪，是由于其原有心理水平較低，在外在不良因素的作用和誘惑下，加上自身進(jìn)行了一些違反道德和法紀(jì)的活動(dòng)，獲得了體驗(yàn)，逐步形成消極心理因素———不良的需要、興趣和世界觀，而走上犯罪道路。但消極因素并不能排除未成年犯罪人身上仍存在積極因素，只不過積極因素處于相對(duì)的劣勢(shì)，被消極因素掩蓋而已。檢察機(jī)關(guān)只要善于從未成年人消極的行為表現(xiàn)中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)這樣或那樣處于劣勢(shì)的積極因素或隱藏著的“閃光點(diǎn)”，并利用積極因素克服消極因素。這樣，未成年人就可__能逐步得到改造?！? 〕

附條件不起訴制度正是看到了未成年犯身上具有的積極因素，通過專家和檢察官的幫助教育，使其對(duì)自己的行為有更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的人生有更好的規(guī)劃，不僅免于犯罪前科，而且更易回歸社會(huì)。試行附條件不起訴的15人都通過考察教育，表現(xiàn)出良好的認(rèn)罪悔罪態(tài)度，重新樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。涉嫌尋釁滋事的陳某寫道:“我現(xiàn)在又能上課學(xué)習(xí)了，這才是屬于我的生活，我會(huì)一步一個(gè)腳印走好人生的路，不再讓父母失望?！鄙嫦訐寠Z的崔某，已高中畢業(yè)考入軍校繼續(xù)學(xué)業(yè)。

2. 更好地化解矛盾糾紛，重建和諧社會(huì)關(guān)系

2000年第十屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪與罪犯待遇大會(huì)通過了《關(guān)于犯罪與司法:迎接二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)的維也納宣言》，明確提出恢復(fù)性司法的概念?；謴?fù)性司法強(qiáng)調(diào)消除仇恨，化解矛盾，使當(dāng)事方都能夠不因犯罪和被害而影響融入社會(huì)重新生活和工作，建立公正、負(fù)責(zé)、講道德和有效率的刑事司法系統(tǒng)，真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展和人民安全。

附條件不起訴制度通過附加條件幫教考察，促使犯罪嫌疑人和被害人達(dá)成和解，更好地保護(hù)雙方權(quán)益，有利于化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)。試行的11件案件雙方當(dāng)事人都達(dá)成和解，被害人遭受的損害通過賠償、道歉等方式得以彌補(bǔ)，破壞的社會(huì)關(guān)系得到修復(fù)。

3. 真正實(shí)施區(qū)別對(duì)待，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，是黨的十六屆六中全會(huì)提出的明確要求。2006年最高檢工作報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，該嚴(yán)則嚴(yán)，對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯貫徹教育、感化、挽救方針，當(dāng)寬則寬”。最高檢在《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策若干意見》中又指出:“檢察機(jī)關(guān)在批捕、起訴等各項(xiàng)工作中，都要根據(jù)案件情況，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度”。

附條件不起訴制度在試行過程中，對(duì)那些犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大、不致再繼續(xù)危害社會(huì)、可能判處三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人，進(jìn)行幫教考察，使其認(rèn)罪悔罪，積極賠償，取得諒解，實(shí)踐中多做出不起訴決定，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)中“寬”的一面。但對(duì)不符合條件的犯罪嫌疑人堅(jiān)決不適用附條件不起訴制度，對(duì)在考察期間心存僥幸、不思悔過的犯罪嫌疑人依法提起公訴，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)中“嚴(yán)”的一面。如崔某、許某搶奪案，許某在考察期內(nèi)再犯盜竊罪，被提起公訴，而崔某能夠認(rèn)罪悔過、積極賠償，后被作不起訴處理。

(二)附條件不起訴制度實(shí)踐面臨的問題

1. 附條件不起訴制度的法律依據(jù)缺失

在該制度出現(xiàn)之初，附條件不起訴制度的正當(dāng)性即引起很大爭(zhēng)論。反對(duì)者認(rèn)為，附條件不起訴并無(wú)法律明確規(guī)定，是一種游離于刑事訴訟之外的“違法試驗(yàn)〔6 〕。贊同者認(rèn)為，附條件不起訴制度是檢察官自由裁量權(quán)的應(yīng)有之義〔7 〕。筆者認(rèn)為，附條件不起訴制度具有存在的法理依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性，該制度進(jìn)入新修改的《刑事訴訟法》似已成定論。由于尚無(wú)明確規(guī)定，實(shí)務(wù)部門在作附條件不起訴時(shí)畏手畏腳，影響該制度的探索與完善;另一方面，試行案件中的參與者對(duì)該制度不了解，對(duì)其合法性存有質(zhì)疑，有違司法權(quán)威，降低了社會(huì)效果。

2. 附條件不起訴與相對(duì)不起訴難以區(qū)分

適用根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，相對(duì)不起訴適用犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰或免除刑罰的犯罪嫌疑人。而依據(jù)司法實(shí)踐，附條件不起訴適用于可能被判處3年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人。可見，附條件不起訴與相對(duì)不起訴都適用輕罪案件。但是具體個(gè)案應(yīng)適用相對(duì)不起訴還是適用附條件不起訴，實(shí)__踐中難掌握。如竇某盜竊案〔8 〕，有人認(rèn)為竇某是未成年人，盜竊數(shù)額不到兩千元，可直接作相對(duì)不起訴;有人認(rèn)為竇某是無(wú)固定職業(yè)的未成年人，不對(duì)其考察幫教無(wú)法保證不起訴的效果;也有人認(rèn)為，直接作相對(duì)不起訴，能使犯罪嫌疑人及早從訴訟中解脫出來(lái)，而附條件不起訴需要一段時(shí)間的考察幫教，案件周期較長(zhǎng)，對(duì)犯罪嫌疑人特別是未成年人并不公平，不利于訴訟效率的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中，檢察官對(duì)諸多像竇某這樣的案件存有困惑與疑問。附條件不起訴和相對(duì)不起訴的區(qū)別適用，無(wú)論在理論探討還是制度構(gòu)建上，都有待推進(jìn)。

3. 附條件不起訴的主體范圍亟待確定

關(guān)于附條件不起訴的主體范圍，有三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，附條件不起訴只能適用于未成年人〔9 〕，這是一種嚴(yán)格限定的主張;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，附條件不起訴作為刑事訴訟中的一項(xiàng)制度不應(yīng)該有主體的限制，應(yīng)該適用于所有人〔10〕，這是一種廣泛適用的主張;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，附條件不起訴制度主體不局限于未成年人，也不宜范圍過大〔11〕，這是一種折中說(shuō)?！秾?shí)施細(xì)則》采第一種觀點(diǎn)，實(shí)踐中的試行案件支持了第三種觀點(diǎn)。

4. 附條件不起訴所附條件如何把握

在附條件不起訴考察期內(nèi)，設(shè)定一定條件，一方面給犯罪嫌疑人施加一定壓力，督促其改過自新，另一方面有利于檢察機(jī)關(guān)通過條件完成情況判定犯罪嫌疑人悔罪表現(xiàn)。但一般應(yīng)附加哪些條件? 目前無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中亦難把握。有學(xué)者提出下列條件: (1)書面悔過; ( 2)向被害人道歉; ( 3)對(duì)被害人損失作出賠償或補(bǔ)償; (4)向指定的公益團(tuán)體支付一定數(shù)額的財(cái)物; (5)提供一定時(shí)間的公益勞動(dòng)等?！?2〕11件試行案件中所附條件是:定期提交思想?yún)R報(bào);接受考察幫教(心理輔導(dǎo)、家長(zhǎng)課堂、公益勞動(dòng)等) ?？梢?，學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)附條件不起訴所附條件在大體趨同的基礎(chǔ)上仍存差異，應(yīng)盡快確立所附條件的整體范圍和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

5. 尚無(wú)專門的考察幫教機(jī)關(guān)

在試點(diǎn)過程中，考察幫教工作多為檢察機(jī)關(guān)牽頭，通過協(xié)議形式聯(lián)合學(xué)校、社區(qū)等共同進(jìn)行。檢察官事必親為牽扯大量精力，影響幫教效果和工作效率。缺乏專門幫教機(jī)關(guān)，對(duì)于在校學(xué)生案發(fā)后轉(zhuǎn)學(xué)的，就無(wú)法落實(shí)幫教。占未成年犯罪多數(shù)的外來(lái)人員，因與本地社會(huì)聯(lián)系不緊密，沒有類似學(xué)校、家庭、社區(qū)等良好的幫教機(jī)關(guān)，更是被排除在附條件不起訴的范圍之外，有違《刑法》中的公平原則。

三、附條件不起訴制度的建立完善

(一)適用主體寬泛化

附條件不起訴制度最初僅適用于未成年人，實(shí)踐中擴(kuò)大適用到成年人。試點(diǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對(duì)成年人適用附條件不起訴同樣取得良好的法律效果和社會(huì)效果。本文認(rèn)為，附條件不起訴的適用主體不宜限定過嚴(yán)，只要犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大，有良好幫教條件，無(wú)論未成年還是成年，均可適用。

主張適用主體寬泛化，依據(jù)在于，附條件不起訴得以產(chǎn)生的法理基礎(chǔ)和制度原意并不要求限定主體范圍。首先，附條件不起訴制度是起訴便宜主義的體現(xiàn)，賦予檢察官更多的自由裁量權(quán)?！?3〕附條件不起訴盡量不將輕罪嫌疑人交付審判，而代之以教育性考察措施，節(jié)約司法資源，提高訴訟效益。其次，附__條件不起訴制度體現(xiàn)了刑罰經(jīng)濟(jì)的思想。〔14〕刑罰經(jīng)濟(jì)要求防止自由刑適用帶來(lái)的不必要損害，盡量采用非剝奪自由的制裁方法，因而提倡非犯罪化、非刑罰化。附條件不起訴對(duì)輕罪嫌疑人實(shí)行開放的幫教考察，避免將通過考察的人移送起訴、判處監(jiān)禁刑，迎合刑罰經(jīng)濟(jì)思想的主張。最后，附條件不起訴制度充分體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)行刑事政策———寬嚴(yán)相濟(jì)?？梢姡欠襁m用附條件不起訴并非取決于犯罪嫌疑人是否具有特定主體身份，而為是否符合適用條件。對(duì)符合條件的成年人適用附條件不起訴更能體現(xiàn)起訴便宜主義、刑罰經(jīng)濟(jì)思想和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求。

(二)檢察官主導(dǎo)下的個(gè)別化條件附加

附條件不起訴制度在設(shè)計(jì)上，應(yīng)以檢察官為主導(dǎo)，各部門通力配合，針對(duì)具體案情，由檢察官選擇有區(qū)別地附加條件，最大限度的教育、感化、挽救犯罪嫌疑人?！缎淌略V訟法》對(duì)考察條件不宜規(guī)定過細(xì)，同時(shí)還需要完善配套機(jī)制來(lái)保障所附條件的有效落實(shí)。

為何以檢察官為主導(dǎo)? 檢察官在辦理附條件不起訴案件時(shí)，要調(diào)查犯罪嫌疑人一貫表現(xiàn)，聽取被害人意見，全面考量案件情節(jié)。不同案件的附加條件必然不同，只有檢察官最了解案情，最有權(quán)決定附加哪些條件。

為何要個(gè)別化附加條件? 犯罪具有多因性，既有自身原因，也有社會(huì)原因，附加條件全面、有針對(duì)性，才能切實(shí)達(dá)到預(yù)防再犯的目的。大多青少年犯罪后，本人亦受精神傷害，心理疏導(dǎo)很有必要;有的青少年家庭關(guān)系冷漠，家長(zhǎng)課堂可助家長(zhǎng)正確與子女溝通，營(yíng)造和諧家庭;有的青少年缺乏責(zé)任心，參加公益活動(dòng)有助于其增加責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)同感。

(三)考察期不宜過長(zhǎng)，建立跟蹤回訪制度

考察必然需要時(shí)間。適用附條件不起訴的案件事實(shí)簡(jiǎn)單，情節(jié)較輕，故考察期限不宜過長(zhǎng)。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過12個(gè)月。從司法實(shí)踐和訴訟經(jīng)濟(jì)考慮，認(rèn)為考察期規(guī)定為2個(gè)月至6個(gè)月為宜，試點(diǎn)的11件案件的考察期均在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)?？疾炱跐M作相對(duì)不起訴決定后，應(yīng)建立跟蹤回訪制度。

由于現(xiàn)實(shí)條件所限，海淀區(qū)檢察院目前并無(wú)跟蹤回訪機(jī)制〔15〕，無(wú)法及時(shí)反饋被不起訴人適用幫教措施后是否表現(xiàn)良好、是否再次違法犯罪的信息，不能依此審視幫教考察工作的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。本文認(rèn)為，應(yīng)盡快建立涉案未成年人信息檔案，建立跟蹤回訪制度。在一定時(shí)間后向青少年所在學(xué)校、社區(qū)了解其表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不良行為及時(shí)矯治，對(duì)矯正后5年內(nèi)的表現(xiàn)評(píng)估跟進(jìn)。

(四)盡快整合社會(huì)力量，建立健全幫教組織

在附條件不起訴幫教過程中，檢察機(jī)關(guān)的定位應(yīng)為牽頭組織者，而非具體幫教機(jī)關(guān)。一方面檢察機(jī)關(guān)沒有權(quán)限，另一方面檢察官不具備專業(yè)知識(shí)。江浙的檢察機(jī)關(guān)通過和共建單位簽署協(xié)議，建立不同的幫教形式:對(duì)學(xué)生，交由共建學(xué)校幫教;對(duì)無(wú)業(yè)人員，交由共建企業(yè)幫教;對(duì)有職業(yè)者，交其單位幫教，是非常好的做法。海淀區(qū)檢察院四方幫教委員會(huì)模式亦是一種有益探索。

本文就建立健全幫教組織有兩點(diǎn)建議:其一，應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家公權(quán)力支持。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安、司法、街道、教委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，建立多部門聯(lián)合幫教的長(zhǎng)效機(jī)制。其二，應(yīng)重視社會(huì)公共資源的支出。近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)不少關(guān)注青少年的團(tuán)體，如南京的誠(chéng)愛基地、北京的青蘋果之家，雖然與西方發(fā)達(dá)的社會(huì)團(tuán)體相比，我國(guó)的此類團(tuán)體在數(shù)目、規(guī)模、功能上相去甚遠(yuǎn)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，類似團(tuán)體將大量涌現(xiàn)，待條件成熟后，可交由這些團(tuán)體系統(tǒng)組織策劃考察幫教工作。

(五)建立監(jiān)督救濟(jì)機(jī)制

任何缺乏約束的制度都是不完善的。為防止附條件不起訴決定權(quán)濫用，可考慮在立法上規(guī)定犯罪__嫌疑人、被害人的權(quán)利和公安機(jī)關(guān)的權(quán)利，在程序上對(duì)該制度起到制約作用。主要內(nèi)容如下:

1. 犯罪嫌疑人的權(quán)利

人民檢察院在做出附條件不起訴決定前，必須征得犯罪嫌疑人的同意，如果是未成年人，應(yīng)當(dāng)征詢其法定人的意見。有辯護(hù)律師的，要聽取律師的意見。人民檢察院在做出附條件不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)公開宣布，說(shuō)明理由、所附條件、考察期限等，告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)，并征詢其意見。犯罪嫌疑人不同意適用附條件不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴或者不起訴的決定。

2. 被害人的權(quán)利

有被害人的案件，應(yīng)將上述情況同等告知被害人。被害人不同意附條件不起訴決定的，可以在收到附條件不起訴決定后七日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴。此外，應(yīng)允許被害人參與考察，隨時(shí)向幫教機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人考察情況。

3. 公安機(jī)關(guān)的權(quán)利

公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，人民檢察院決定附條件不起訴的，應(yīng)將附條件不起決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為嫌疑人、被害人的權(quán)利和公安機(jī)關(guān)的權(quán)利，在程序上對(duì)該制度起到制約作用。

主要內(nèi)容如下:

1. 犯罪嫌疑人的權(quán)利

人民檢察院在做出附條件不起訴決定前，必須征得犯罪嫌疑人的同意，如果是未成年人，應(yīng)當(dāng)征詢其法定人的意見。有辯護(hù)律師的，要聽取律師的意見。人民檢察院在做出附條件不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)公開宣布，說(shuō)明理由、所附條件、考察期限等，告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)，并征詢其意見。犯罪嫌疑人不同意適用附條件不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴或者不起訴的決定。

2. 被害人的權(quán)利

有被害人的案件，應(yīng)將上述情況同等告知被害人。被害人不同意附條件不起訴決定的，可以在收到附條件不起訴決定后七日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴。此外，應(yīng)允許被害人參與考察，隨時(shí)向幫教機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人考察情況。

3. 公安機(jī)關(guān)的權(quán)利

公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，人民檢察院決定附條件不起訴的，應(yīng)將附條件不起決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為附條件不起訴決定不當(dāng)?shù)?，可以要求?fù)議。如果意見不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。 注：

〔1 〕　附條件不起訴是我國(guó)實(shí)踐先行的一項(xiàng)司法改革創(chuàng)舉。從理論研究、實(shí)踐試點(diǎn)到制度設(shè)計(jì)，該制度一直伴隨著較大爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一是名稱問題。國(guó)內(nèi)各地檢察機(jī)關(guān)在用詞上出現(xiàn)了緩予起訴、暫緩起訴、暫緩不起訴、附條件不起訴等不同稱謂。本文以附條件不起訴為題，一是著眼點(diǎn)在于該項(xiàng)制度在刑事訴訟法中的地位設(shè)計(jì)，附條件不起訴介于起訴和相對(duì)不起訴之間，在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)屬于不起訴的一項(xiàng)重要內(nèi)容;二是考慮到盡管各地用詞不同，但該項(xiàng)制度的本質(zhì)內(nèi)容是一致的，學(xué)界對(duì)名稱問題的研究甚多，本文立足實(shí)證研究，走出概念的泥沼，探討該制度的構(gòu)建完善之策。

〔2 〕梁慧星:《民法總論》[M ] ，法律出版社2001年版，第201頁(yè)。

〔3 〕海淀區(qū)檢察院從2000年開始在公訴一處設(shè)立未檢組，負(fù)責(zé)辦理未成年人普通刑事案件，但由于公訴一處、二處案件類型的人為分流，此時(shí)未檢組并非辦理所有的有未成年人參與犯罪的案件。2007年初，根據(jù)最高檢未成年人犯罪案件專門辦理制度的要求，未檢組仍舊設(shè)立在公訴一處，但負(fù)責(zé)辦理全院所有的有未成年人參與犯罪的案件，徹底實(shí)現(xiàn)了未成年案件專業(yè)化辦理。

〔4 〕王娟:《青少年犯罪的家庭環(huán)境因素及其矯正》[ J ] ，《理論導(dǎo)刊》2007年第8期。

〔5 〕羅大華、石起才:《青少年犯罪心理學(xué)》[M ] ，中國(guó)政法大學(xué)出版社1989年版，第347 - 353頁(yè)。

〔6 〕沈春梅:《暫不起訴不宜推行》[ J ] ，《人民檢察》2003年第5期。

〔7 〕張澤濤:《規(guī)范暫緩起訴- 以美國(guó)緩起訴制度為借鑒》[ J ] ，《中國(guó)刑事法雜志》2005年第3期。

〔8 〕竇某(男， 17歲，無(wú)業(yè))伙同另外兩名未成年人盜竊一輛摩托車，價(jià)值1978元，在轉(zhuǎn)移贓物時(shí)被查獲。

〔9 〕謝雙:《加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)建立暫緩起訴制度》[ J ] ，《天府新論》2006年第12期。

〔10〕洪道德:《改免予起訴為暫緩起訴》[ J ] ，《法學(xué)研究》1989年第2期。

〔11〕楊誠(chéng)、單民:《中外刑事公訴制度》[M ] ，法律出版社2000年版，第223頁(yè)。

〔12〕陳光中、張建偉:《附條件不起訴:檢察裁量權(quán)的新發(fā)展》[ J ] ，《人民檢察》2006年第4期。

〔13〕王雪琴:《暫緩起訴制度研究》[D ] ，山東大學(xué)2007年碩士學(xué)位論文，第7頁(yè)。

篇5

   這一年，是奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的一年。我社認(rèn)真貫徹落實(shí)校團(tuán)委工作要點(diǎn)，全體成員緊緊圍繞“服務(wù)社團(tuán)發(fā)展，服務(wù)學(xué)生成材”的中心，本著“繼承發(fā)展、開拓進(jìn)取”的工作思想，“同心同德、追求特色”的科學(xué)理念，積極引領(lǐng)社員團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏、開拓進(jìn)取，并始終堅(jiān)持制度化管理，加強(qiáng)社團(tuán)品牌化建設(shè)和文化建設(shè)，高度重視保護(hù)社員權(quán)益，進(jìn)一步明確了社團(tuán)工作的整體思路和戰(zhàn)略規(guī)劃，把我社本屆的工作推向了一個(gè)新的。并于11月份被評(píng)長(zhǎng)春市“優(yōu)秀社團(tuán)“的榮譽(yù)稱號(hào)。

   本年我社以強(qiáng)化社員社交實(shí)踐能力為主體，通過組織一些有關(guān)大型活動(dòng)，不斷突出和滲透當(dāng)今就業(yè)形勢(shì)，增強(qiáng)大學(xué)生擇業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確積極的人生觀，世界觀，價(jià)值觀和理想、信念以及道德情操，在此基礎(chǔ)上達(dá)到提高社團(tuán)成員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)間的主動(dòng)性和積極性，保證了社團(tuán)在穩(wěn)定中立求發(fā)展，在發(fā)展中立求開拓。

下面，就本社這學(xué)年工作進(jìn)展情況分列如下：

一、社團(tuán)人員目前發(fā)展情況：

    我社目前已有固定成員86人，其中社團(tuán)干部23人，包括社長(zhǎng)一名，副社長(zhǎng)三名，各部部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)19名，其余為63名社團(tuán)成員。也創(chuàng)下了本社歷年納新人數(shù)的最高峰。

    在我社合理發(fā)展社員的過程中，從思想道德，作風(fēng)登方面做嚴(yán)格的考核。并在具體工作實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)社員綜合素質(zhì)。并且，積極鼓勵(lì)社員通其他校內(nèi)社團(tuán)成員交流學(xué)習(xí)，形成了一種和本社社員和睦相處，向其他社團(tuán)社員虛心學(xué)習(xí)的良好局面。

二、社團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè)：

   本學(xué)年我社根據(jù)新的社會(huì)形勢(shì)以及自身發(fā)展的需要，共設(shè)置了八個(gè)部門，包括：秘書處，企劃部，宣傳部，外事部，營(yíng)銷部，旅游部，常務(wù)部，網(wǎng)絡(luò)部。這樣就形成了一個(gè)由社長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，各部部長(zhǎng)帶頭，各部成員配合的良好體系。各部門各司其能，為社團(tuán)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

三、規(guī)章制度建設(shè)：

   俗話說(shuō)的好：無(wú)規(guī)矩不成方圓。本學(xué)年我社繼續(xù)加大加強(qiáng)社內(nèi)規(guī)章制度的建立和健全。也正是這樣，才使得社團(tuán)更加科學(xué)化，高效化，系統(tǒng)化，社會(huì)化，規(guī)范化，也保證了社團(tuán)穩(wěn)定的發(fā)展。

   為此，我社也制定了科學(xué)合理的制度貫徹方法，加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)工作，抓好學(xué)生干部綜合素質(zhì)，實(shí)行“點(diǎn)——面“結(jié)合的制度原則，普遍約束并落實(shí)到個(gè)人。即：由秘書處對(duì)各部門部長(zhǎng)考核，再由各部門部長(zhǎng)對(duì)其部員考核。并且利用各種有效的途徑進(jìn)行宣傳教育，提高大家的思想意識(shí)和道德水平。使之成為更加有效的運(yùn)行機(jī)制。

   制度化管理是社團(tuán)規(guī)范化管理和進(jìn)一步發(fā)展的核心載體。一年來(lái)，社團(tuán)聯(lián)始終堅(jiān)持制度化管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行社團(tuán)活動(dòng)審批制度、招新制度、財(cái)務(wù)管理制度、年度評(píng)估制度等各項(xiàng)管理制度，健全完善了各項(xiàng)社團(tuán)制度和管理體系，牢牢把握住了社團(tuán)發(fā)展的大方向、大原則，促進(jìn)了學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。

四、宣傳活動(dòng)：

   我社的宣傳活動(dòng)主要由宣傳部和企劃部共同協(xié)作完成。

   宣傳對(duì)于一個(gè)社團(tuán)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。不僅僅是對(duì)社團(tuán)鎖組織活動(dòng)的宣傳，本年我社更加強(qiáng)了對(duì)社團(tuán)自身的宣傳，將啟明星的旗號(hào)打到校園各個(gè)地方，甚至是其他校區(qū)。也正是靠著主要的宣傳工作，社團(tuán)才能做大做強(qiáng)。可見宣傳工作在我社的所有日常工作中的至關(guān)重要性。

   社團(tuán)內(nèi)的每次活動(dòng)都先由企劃部寫出企劃書，分發(fā)至各部門部長(zhǎng)手中，各部門明確自己的工作分配，接著就由宣傳部根據(jù)實(shí)際情況出版海報(bào)，張貼在校內(nèi)各處，達(dá)到宣傳。

   此外，為了配合本社在校內(nèi)和校外的宣傳活動(dòng)，本屆啟明星社團(tuán)設(shè)計(jì)出了自己的會(huì)徽標(biāo)志。此次會(huì)徽的征集是采用集思廣益的方法，先由部員設(shè)計(jì)上交至宣傳部，再民主選舉出最為適合的一個(gè)作為會(huì)徽。最后選中方案的寓意就在于體現(xiàn)本社開辦的初衷：團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力奮斗，和更多的有識(shí)之士共同攜手創(chuàng)造屬于自己的一片天地！

五、校園文化活動(dòng)的開展：

   本學(xué)年，我社積極參加和組織了幾場(chǎng)大型性活動(dòng)，分列如下：

（一）、社團(tuán)納新活動(dòng)

    在新學(xué)期的開始，為迎接新生的加入，我社積極加入校內(nèi)各社團(tuán)納新的活動(dòng)中。

    納新的兩天，天空不作美，狂風(fēng)驟雨，天氣情況十分不好，然而我社各基層干部不怕苦不怕累，各自堅(jiān)守崗位，為新生耐心詳細(xì)的介紹本社的一些基本情況，也因此，為社團(tuán)注入了一大批新生力量，為社團(tuán)今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    兩日的納新工作結(jié)束后，我社又組織了一場(chǎng)換屆納新大會(huì)。主要是對(duì)新成員的簡(jiǎn)單介紹和認(rèn)識(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)各部門部長(zhǎng)和新成員之間的共同交流。在納新大會(huì)上，各成員踴躍上臺(tái)積極發(fā)言，說(shuō)出了自己對(duì)大學(xué)生活和加入社團(tuán)的想法以及意見。會(huì)上氣氛融洽，大家暢所欲言，也達(dá)到了預(yù)期的理想效果。

在會(huì)上，本屆社長(zhǎng)作了重要指示，往屆的社團(tuán)社長(zhǎng)以及個(gè)別干部也對(duì)本屆啟明星社團(tuán)給予了很大的重視，這些無(wú)不都是給社團(tuán)各個(gè)成員打了一劑強(qiáng)心劑，使大家對(duì)今后的學(xué)習(xí)和工作充滿了熱情和積極性。

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   社團(tuán)納新活動(dòng)的圓滿結(jié)束也標(biāo)志著本屆啟明星服務(wù)社也即將步入正常的軌道。

（二）、迎新晚會(huì)

    社團(tuán)納新工作結(jié)束之后，為進(jìn)一步加強(qiáng)社長(zhǎng)和各部長(zhǎng)以及部員之間的溝通，我社組織了這場(chǎng)大型的迎新晚會(huì)。

    此次迎新晚會(huì)，先由企劃部寫出企劃書，交至各部部長(zhǎng)手中，各部明確分工之后，迎新晚會(huì)就緊鑼密鼓的進(jìn)行了。

    各個(gè)部門都積極參加，踴躍報(bào)名。社內(nèi)部門分工明確，互幫互助，團(tuán)結(jié)協(xié)作，關(guān)于迎新晚會(huì)的準(zhǔn)備工作都在有條不紊的進(jìn)行著。此次迎新晚會(huì)的節(jié)目都是由各個(gè)部自己創(chuàng)意并組織的。節(jié)目形式新穎，不拘一格，在晚會(huì)中，一次次迭起，歡聲笑語(yǔ)，掌聲不斷。此次迎新晚會(huì)受到了大家一致的好評(píng)，也得到了社聯(lián)以及院領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。而會(huì)后的影響也是巨大的。總之，這次迎新晚會(huì)好評(píng)如潮，也將本社推向了本學(xué)年工作的一個(gè)新高峰！也更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社團(tuán)成員今后工作的熱情！在本社的發(fā)展史上增添了濃墨重彩的一筆！

（三）、校內(nèi)社團(tuán)的評(píng)優(yōu)活動(dòng)

   11月份，在我校由校級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)以及社聯(lián)主辦了一場(chǎng)校內(nèi)社團(tuán)的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

   我社積極參評(píng)，做了充足的準(zhǔn)備。將我社歷屆以來(lái)的材料整理歸檔，上交至學(xué)校。最后終于不負(fù)重望，取得了長(zhǎng)春市“優(yōu)秀社團(tuán)”的榮譽(yù)稱號(hào)！這也是對(duì)我社這幾年來(lái)工作的一個(gè)最大肯定！社團(tuán)內(nèi)各成員得知此消息之后，也都是十分激動(dòng)和高興，這是對(duì)自己工作的認(rèn)可，我社也將戒驕戒躁，繼續(xù)努力，將社團(tuán)做大做強(qiáng)！

（四）、精英創(chuàng)業(yè)大賽

    12月份，由我社外聯(lián)部主辦了一場(chǎng)校內(nèi)“精英創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)”大賽。

    此次活動(dòng)主要是有外事部部員參加，目的是為了提高社員的社會(huì)工作能力的意識(shí)，讓他們提前體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱辛與困難。此次大賽共有四組參賽設(shè)計(jì)，每組有4——5名社員，都是隨機(jī)分組的，這樣一方面使部員之間加大熟時(shí)度，另一方面也使部員增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

    此次四組參賽的設(shè)計(jì)方案都有：烏托邦果吧，馨世界裝飾公司，e居飾精品家裝設(shè)計(jì)店，炫舞旱冰場(chǎng)。由社內(nèi)社長(zhǎng)，副社長(zhǎng)，各部部長(zhǎng)以及副部長(zhǎng)組成評(píng)為組，對(duì)這四組參賽設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)選，以及對(duì)他們提出不同的問題和意見。各評(píng)委提出的意見都很有針對(duì)性，也讓部員看到了今后就業(yè)形式的嚴(yán)峻，提前給他們打了預(yù)防針。

此外，我社的一些日?；顒?dòng)也有條不紊的進(jìn)行著。如：

   營(yíng)銷部為了鍛煉社員的社交和語(yǔ)言能力，組織了許多有關(guān)營(yíng)銷方面的活動(dòng)，讓部員自己親自去體驗(yàn)去實(shí)踐，也讓他們?cè)鲩L(zhǎng)了許多社會(huì)能力，為今后步入社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。

   本年度，社團(tuán)加大投入到社團(tuán)博客中，由網(wǎng)絡(luò)部主辦，在博客中實(shí)時(shí)更新一些社團(tuán)的活動(dòng)和近期工作，讓更多的人了解啟明星，認(rèn)識(shí)啟明星，也是將我社的影響力和知名度擴(kuò)大，打出啟明星的校園牌子，增強(qiáng)了全體社員的凝聚力，也極大地提高了社團(tuán)的整體影響力。

   各個(gè)部門也在今年加大了實(shí)踐活動(dòng)，走出校園，面向更大眾化的社會(huì)，讓部員在實(shí)踐的過程中鍛煉了自己各方面的能力，也讓他們真正體驗(yàn)到作為啟明星服務(wù)社一份子的意義。

    我社發(fā)展到今天已經(jīng)從追求快速發(fā)展的成長(zhǎng)期過渡到了漸趨穩(wěn)定、注重內(nèi)涵式發(fā)展的成熟期，而成熟期的發(fā)展思路就不僅僅只是單一地追求快速發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，而應(yīng)更多地去實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；⒕坊?、特色化”三者的和諧統(tǒng)一。這也是我社今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。今后我社也將繼續(xù)以社聯(lián)為中心，通其他兄弟社團(tuán)凝聚在一起，群策群力，開拓進(jìn)取，以?shī)^斗的姿態(tài)和不懈的努力締造社團(tuán)工作生機(jī)勃勃、欣欣向榮的繁榮景象，開創(chuàng)我校社團(tuán)工作的新局面。社團(tuán)工作信息化和無(wú)紙化辦公迄今仍然是廣大社團(tuán)人熱切期待的夢(mèng)想。這是我們工作的不足之處，也是我們未來(lái)工作的重要突破點(diǎn)。對(duì)下學(xué)期社團(tuán)的期望，從實(shí)際出發(fā)，面向未來(lái)，特有以下幾點(diǎn)工作展望：

一、進(jìn)行社團(tuán)整體改革，突出社團(tuán)特色，擴(kuò)大社團(tuán)的影響力度，讓有志向服務(wù)于本社團(tuán)地同學(xué)能夠得到更好的鍛煉機(jī)會(huì)。

 二、做好內(nèi)部調(diào)整工作，采取理事會(huì)制。培養(yǎng)內(nèi)部人員的原則立場(chǎng)，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神，增強(qiáng)社團(tuán)的凝聚力。

 三、在預(yù)定的社團(tuán)正常工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，搞幾項(xiàng)對(duì)學(xué)校，對(duì)在校生，同時(shí)也對(duì)我社成員有意義的大型活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)社團(tuán)成員的親和力以及凝聚力。

 四、做好社團(tuán)后備人員的準(zhǔn)備工作，積極接應(yīng)新老生的交替工作，竭力為社團(tuán)的發(fā)展謀求一條健康積極光明向上的道路。

   社團(tuán)是一片孕育著無(wú)限生機(jī)活力、人才濟(jì)濟(jì)、英才輩出的沃土，我們深信，在校團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和社聯(lián)的關(guān)心支持下，在所有社團(tuán)人的共同努力下，我社工作必將迎來(lái)更加輝煌的明天！

  2   小編推薦與 學(xué)生會(huì)服務(wù)社2010—2011年度第一學(xué)期工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：