近期開展村集體經(jīng)濟工作報告

時間:2022-10-13 09:29:02

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近期開展村集體經(jīng)濟工作報告

按照州委常委、縣委書記同志6月7日在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研村集體經(jīng)工作安排。6月17日接到縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)高度重視我縣村集體經(jīng)濟發(fā)展工作,于6月17日組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)工作人員專題研究,聽取相關(guān)建議和意見?,F(xiàn)將近期工作開展情況報告如下:

為了扎實推進該項工作,于6月19日向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))印發(fā)了《縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧局關(guān)于報送村集體經(jīng)濟相關(guān)材料的通知》,及時準確收集村集體經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行分析總結(jié),并安排工作組進行調(diào)研,為下一步做強我縣集體經(jīng)濟方案打下基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金發(fā)展村集體經(jīng)濟。在2017年、2018年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點集體經(jīng)濟項目建設(shè),利用省財政資金2000萬元,整合資金600萬元、援助資金63萬元集中資金支持17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))27個具有本村特色的產(chǎn)業(yè)項目。通過全縣篩選有一定集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的27個行政村,進一步夯實集體經(jīng)濟基礎(chǔ),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,通過一村帶五村或1+N模式輻射帶動其他行政村集體經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)本村資源稟賦,以加工旅游產(chǎn)品1個,入股聯(lián)合經(jīng)營13個,鄉(xiāng)村旅游10個,種植業(yè)2個,加工業(yè)1個,共27個試點集體經(jīng)濟項目發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)利用貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金發(fā)展村集體經(jīng)濟。2016至2017年分批撥付到位扶持基金總資金2689萬元(其中48個貧困村2449萬元,非貧困村240萬元)。直接借支給貧困戶296萬元,用作發(fā)展村集體經(jīng)濟1522萬元。利用扶持基金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。48個貧困村,建設(shè)76個集體經(jīng)濟項目(其中種養(yǎng)業(yè)類30個、旅游業(yè)類5個、41個其他類)。72個非貧困村39個村集體經(jīng)濟項目(其中種養(yǎng)業(yè)類3個、旅游業(yè)類2個、34個其他類)。

全縣村集體經(jīng)濟因缺乏經(jīng)營管理人才,基本上是打包出租,一次性收取租賃收入或按股年度分紅。截止2018年底,實現(xiàn)總收益430.22萬元,實現(xiàn)貧困戶年人均分紅111.58元,非貧困戶年人均分紅94.47元。改變集體經(jīng)濟空殼化,優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。

二、存在問題

(一)缺乏穩(wěn)定固定的收入來源。我縣120個村發(fā)展不平衡,村與村發(fā)展村集體經(jīng)濟差距大。可供開發(fā)利用資源少,很難找到好的發(fā)展項目,無穩(wěn)定的收入來源,大部分村沒有自身經(jīng)營性收入,主要靠上級劃撥的辦公經(jīng)費維持運轉(zhuǎn)。

(二)缺少積極肯干的年輕人才。一是大部分年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的年輕人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致多數(shù)留在農(nóng)村的人年齡偏大,且思想保守、觀念落后,缺乏經(jīng)營能力。二是自脫貧攻堅以來,村干部工作任務(wù)加重、壓力大,沒有把主要心思和精力擺在發(fā)展村級集體經(jīng)濟和增加群眾收入上,工作思路老套,抓農(nóng)村經(jīng)濟因循守舊、按部就班。三是干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟的思想認識程度不高。對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟認識模糊,對個體私營經(jīng)濟發(fā)展勁頭足,但對發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺乏積極性,有畏難情緒,還有少數(shù)干部群眾集體觀念淡薄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟與自己無關(guān),費力不討好。這些錯誤的認識,成為制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

(三)集體資產(chǎn)利用率低。各村閑置或低效使用的村公所、舊學(xué)校等集體固定資產(chǎn),村集體資產(chǎn)和資源未得到有效利用。村集體無能力統(tǒng)一經(jīng)營資源和資產(chǎn),不能長期高效利用現(xiàn)有資源和資產(chǎn),制約了就地發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、對策建議

(一)夯實隊伍,增強發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的戰(zhàn)斗力。建設(shè)一支優(yōu)秀的村級干部和后備干部隊伍,努力提高農(nóng)民的組織化程度。拓寬選人渠道,注重從致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長中選配村干部和后備干部。

(二)因地制宜,制定壯大集體經(jīng)濟的發(fā)展路子。圍繞特色種植、養(yǎng)殖大力實施“發(fā)展園區(qū)戰(zhàn)略”,積極培育種養(yǎng)大戶和引進經(jīng)營主體落戶園區(qū),促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,強化農(nóng)民綜合素質(zhì)培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。大力實施全域旅游,拓展特色民宿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推進生態(tài)觀光旅游的適度開發(fā),多方拓寬收入渠道。

(三)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的長效機制。政策和策略是黨的生命,也是非常重要的調(diào)控和管理手段。黨委、政府應(yīng)該充分研究論證,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,對于真正帶領(lǐng)群眾致富,走合作化、集體化道路的村級組織,給予充分肯定,并予以資金傾斜扶持,充分調(diào)動他們的主觀能動性和智慧力量。